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Seminário POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS: AVANÇOS E DESAFIOS DE IMPLEMENTAÇÃO E MONITORAMENTO DE RESÍDUOS URBANOS

IEE/USP – 16/Agosto/2017

Articulação de movimentos, organizações civis, entidades e pessoas visando a adoção de novo modelo de sociedade, e de novos padrões de

produção e de consumo, reduzindo os impactos socioambientais.

residuozero.org.br

Resíduo Zero conceito que aproxima nossa forma de viver aos ciclos da natureza - eficientes e sustentáveis, onde não há desperdícios nem sobras.

Resíduo Zero na prática • minimizar os impactos negativos sobre os recursos

naturais (ar, água, solo, fauna e flora); • projetar e gerenciar produtos e serviços de modo a

criar ciclos virtuosos – bens mais duráveis, p. ex.; • incentivar novas formas de consumo; • não queimar ou enterrar resíduos (matéria-prima

e/ou insumos para novos produtos e processos).

Geração de renda

Composta e cultiva

Acesso à Saúde

Educação Ambiental

= oportunidades Economia

Profissão regulamentada

Economia

Logística Reversa

Remuneração

Não à incineração

Reduz emssão

CO² Evita

poluição

Recuperação de matéria

prima

Políticas Públicas

Parcerias

5. reduzir a geração de resíduos por meio da prevenção, redução, reciclagem e reuso

www.agenda2030.com.br

Situação dos Resíduos Sólidos na Cidade de São Paulo à época da elaboração do Plano de Gestão Integrada de Resíduos

Sólidos - PGIRS

Situação na cidade de São Paulo Município de São Paulo

51% 35%

14%

Composição Gravimétrica RSD Município de São Paulo

2012

Matéria Orgânica

Secos

Outros

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

Situação na cidade de São Paulo Município de São Paulo

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

12.000 ton/dia

RSD

6.100 ton/dia

úmidos/ orgânicos

4.100 ton/dia

secos

1.800 ton/dia rejeitos

100%

51%

35%

14%

Coleta domiciliar em duas frações:

• Coleta de resíduos úmidos e rejeitos – média de 3 vezes/semana*

• Coleta de resíduos secos – 1 vez/semana

Situação na cidade de São Paulo

* Há locais em que a coleta é realizada em um número maior de dias

Coleta seletiva realizada a elevados custos e bai-xa

eficiência

Situação na cidade de São Paulo

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

Ações educativas (quase) nulas*

Situação na cidade de São Paulo

*apesar da obrigação de investimento de 0,5% do valor dos contratos com as concessionárias em Educação Ambiental e Comunicação Social

Pequena adesão e par-

ticipação da população: captura de pouco mais de 4% dos resíduos gerados

Elevada presença de rejeitos

Situação na cidade de São Paulo

Pouco mais de 10% das

organizações de catadores estabelecidas na cidade estão conveniadas ou são autorizadas a receber resultado da coleta

Situação na cidade de São Paulo

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

Situação na cidade de São Paulo

Estima-se a presença de mais de 20.000 catadores avulsos

Cerca de 550

sucateiros/ ferros-velhos legalizados (10% do total dos estabeleci-mentos)

Estima-se a existên-cia de outros 5.000 irregulares, operando de forma precária

Situação na cidade de São Paulo

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

O que o Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PGIRS) define como estratégias?

O que diz a Lei Federal?

Ordem de prioridade das ações

Inversão necessária nos resultados

Aterramento máximo Recuperação mínima

Recuperação máxima Aterramento mínimo

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

Cen

ário

at

ual

PGIRS • elaborado em 2013/2014 (Decreto Municipal nº 54.991/2014); • processo participativo:

• + de 7.000 participantes; • audiências públicas nas 32 Prefeituras

Regionais; • estrutura do Plano aprovada na Conferência

Municipal de Meio Ambiente (Agosto/2013).

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

Gestão integrada de resíduos sólidos Envolvimento, estímulo e participação da

população Ações educativas e orientativas contínuas

e permanentes Oportunidade para geração de trabalho e

renda Redução significativa de custos

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. Geração diária de RSD: 1,1 kg/hab/dia

Alto de Pinheiros: 1,75 kg/hab/dia

Cidade Tiradentes: 0,63 kg/hab/dia

Realidade distinta => soluções distintas

Obriga a adotar métodos de comunicação e de coleta diferenciados

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

segregação máxima de resíduos na origem e sua valorização (reconhecimento como matéria prima)

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áreas adequadas para manejo de resíduos sólidos

Ecoponto

Centrais de Triagem

Centrais de Triagem Mecanizadas

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Pátios de Compostagem

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áreas adequadas para manejo de resíduos sólidos

Ecoparque TMB – Tratamento Mecânico Biológico

Bélgica

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áreas adequadas para manejo de resíduos sólidos

Plano de Coletas Seletivas: • coleta em três frações – úmidos, secos

e rejeitos • territorialização do PGIRS –

implantação por Prefeitura Regional (assim como o PDE)

• integração com sistemas de logística reversa e iniciativas privadas

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

definição dos novos fluxos Composição do Resíduo

Orgânicos (51%)

• Composteiras – domésticas; condominiais • Fomento a iniciativas comunitárias • Fomento a negócios com compostagem • Implantação de unidades de compostagem • Ecoparques (biodigestão) – grandes volumes

+ geração de energia (biometano)

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definição dos novos fluxos Composição do Resíduo

Secos (35%)

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• Apoio às Cooperativas existentes • Fomento à formação de novas cooperativas (por

Prefeitura Regional ou por Distrito)

• Fomento a formalização – sucateiros

• Integração com sistema de logística reversa

• Centrais de Triagem Mecanizadas – grandes volumes

Plano de Coletas Seletivas:

Coleta mista: carrinho-bag + caminhão baú

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Resultado: • Praticidade • Eficiência • Menor custo • Menos rejeitos • Maior fidelização • Valorização do coletor

Plano de Coletas Seletivas:

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índice máximo

Plano de Coletas Seletivas:

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Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

Identificação de fluxos de resíduos e atores – por território

Território de uma Prefeitura Regional

• Identificação dos grandes geradores (PGRS obrigat.)

• Identificação dos sucateiros/ferros-velhos (reduzir informalidade)

• Identificação das cooperativas (centrais de triagem)

• Identificação e cadastramento de catadores avulsos (inclusão socioprodutiva)

• Identificação das unidades públicas (coleta seletiva nos próprios municipais)

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

Estratégia para inclusão de catadores/as • Parceria PMSP + Cooperativas

• Ampliação da coleta seletiva • Implantação de Centrais de Triagem nos 96 distritos • Implantação das Centrais Mecanizadas • Contratação e remuneração por meio do Fundo

Paulistano da Coleta Seletiva • Coleta Seletiva nos próprios municipais

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Estratégia para inclusão de catadores/as • Identificação dos grandes geradores (por região –

Prefeitura Regional)

• Ação de regularização dos sucateiros/ferros-velhos

• Cadastramento de catadores avulsos

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Estratégia para inclusão de catadores/as

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catadores avulsos

Ação da Prefeitura: - exige regularização - melhora a relação

sucateiros/ ferros-velhos

Cooperativas/ Centrais de Triagem

Organização em todos os 96

distritos

Estratégia para inclusão de catadores/as

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C o o p e r a t i v a s

Coleta Seletiva nas unidades públicas

Prefeitura

Grandes geradores

Oferta de serviços em todos os 96

distritos

Coleta Seletiva

Triagem

Educação Ambiental

RESULTADOS AO LONGO DO TEMPO (IMPLANTAÇÃO DO PGIRS)

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

2% Recuperação Secos – Centrais de Triagem existentes

4% Recuperação Secos – Centrais de Triagem Mecanizadas

SITUAÇÃO DE ‘SAÍDA’ (Final de 2014)

95% Aterro Sanitário

RESULTADOS AO LONGO DO TEMPO (IMPLANTAÇÃO DO PGIRS)

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

7% Tratamento de orgânicos - Centrais de Compostagem 2% Retenção de orgânicos - compost. domést./condom.

2% Recuperação Secos – Centrais de Triagem existentes

5% Recuperação Secos – Centrais de Triagem novas

9% Recuperação Secos – Centrais de Triagem Mecanizadas 3% Recuperação Secos – Ecoparques 6% Tratamento de orgânicos – Ecoparques

RESULTADOS AO LONGO DO TEMPO (IMPLANTAÇÃO DO PGIRS)

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

Para o segundo semestre de 2017, estão previstos os seguintes resultados para SP

• Recuperação de 15% de resíduos orgânicos gerados • Recuperação de 19% de resíduos secos gerados

Obs.: porcentagens equivalente a cerca de 4.000 ton* de resíduos desviados de disposição final (aterro)

*considerando os números do PGIRS à época = 12.000ton/dia

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

Obrigado em nome da ARZB!!! Nina Orlow

Arquiteta

residuozero.org.br