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8/17/2019 Aula 1 - Política e Ciência Política Reinaldo Dias
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Política e Ciência Política
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Reinaldo Dias
Introdução à Ciência Política
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O que é a política?
• O termo política refere-se ao exercício dealguma forma de poder e as consequênciasdesse exercício.
• Como esse poder é exercido?• Ato de poder é um ato político (criação de
uma lei ou um imposto)
•
Não é um ato isolado.Inter-relação entre fonte do poder e os
submetidos a ela.
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O que é a política? Significados
• Aristóteles: Tudo que se refere à cidade e,consequentemente, o que é urbano, civil,público.
•
Relacionada ao Poder.• Weber: A direção do agrupamento político até
hoje denominado “Estado” ou a influência que seexerce em tal sentido. O conjunto de esforços
feitos com vistas a participar do poder ouinfluenciar a divisão do poder, seja entre Estados,seja no interior de um único Estado.
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O que é a política? Significados
• Hermann Heller: Existem formas de atividadepolítica antes de haver o Estado. Assim, apolítica é organização autônoma da
cooperação social em um território.
• Nem todo o poder que atua politicamente éum poder estatal, mas todo poder político
aspira a sê-lo.
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O terreno da Política
• Qualquer ato de poder é complexo e cheio deimplicações. Este é o terreno da Política.
• O que é o poder, ter poder?
• Só é visível ao manifestar-se.• “O poder é a capacidade de influenciar o
comportamento das pessoas”.
• Política tem a ver com o poder e buscainfluenciar ou alterar o comportamento daspessoas.
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Ato Político
• Ato político tem dois aspectos: Um interesse euma decisão.
• Se existe o desejo de se influenciar ou modificar o
comportamento das pessoas, há aí um interesse.
• Este interesse que depende de um ato político sóserá alcançado se houver uma decisão que
efetivamente altere o comportamento daspessoas, seja de forma consensual, imposta, pormaioria, etc.
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Definição de Política
• “Processo através do qual interesses sãotransformados em objetivos e os objetivos sãoconduzidos à formulação e tomada de decisõesefetivas” (João Ubaldo Ribeiro).
• O que interessa é o processo de formulação etomada de decisões, não apenas o poder.
• Política: “estudo das relações de autoridade entreos indivíduos e os grupos, da hierarquia de forças
que estabelecem no interior de todas ascomunidades numerosas e complexas”(Duverger)
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A Política está no dia a dia
• É impossível fugir da política.
• “não gosto de política, sou apolítico”. Épossível?
• Apatia é um ato político?
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Formas de exercício do poder
• O poder pode se manifestar diretamente(alistamento militar), ou indiretamente, ematos ditos naturais ou espontâneos
(preconceitos e pré-conceitos).• Aos valores e pré-conceitos são formados
durante a vida, socialmente e culturalmente.
•
O comportamento é, assim, influenciado, estásendo submetido a algum poder.
• Educação é também uma formação política.
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Política – processo decisório
• A política, o jogo de poder, está em todaparte, está na conduta humana.
• A política, assume, então um caráter público.
• Atos privados por si só não são políticos, maspodem estar arraigados em valoresconstruídos através de influências culturais ou
sociais, um ato privado pode ser o reflexo detoda uma prática política coletiva.
• A política afeta a coletividade.
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Ciência Política Contemporânea
• Duas qualidades:
– Científica: preocupação teórica e metodológica.Não afirmar “verdades” sem uma demonstração
rigorosa (verificação de hipóteses). – Delimitação da disciplina: descobertas com pouca
pertinência, irrelevantes ou triviais. Exemplo:estudo de eleições em regimes ditatoriais.
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Principais abordagens de delimitaçãodo campo da Ciência Política
I. Instituições – Estado ou Governo.
II. Recursos – Poder, Influência ou Autoridade.
III. Processos – “decision-making” ou “Policy-formation” (formulação de decisões sobrelinhas de conduta coletiva).
IV. Função – Resolução não violenta deconflitos.
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Política como Ciência
• Exclui toda ideia preconcebida.• Escolha dos fatos e a análise à qual são submetidos
obedecem a um método escolhido por sua adequação aoobjeto de pesquisa.
•
Gera um conhecimento transmissível, ou seja, suscetível deser adquirido por outros que tenham a sua disposição osmesmos elementos.
Bobbio: pesquisa realizada no campo da vida política quesatisfaz às três condições seguintes: a) princípio de
verificação como critério de aceitabilidade dos resultados;b) o uso de técnicas da razão que permitam dar umaexplicação causal do fenômeno investigado; c) abstençãode juízos de valor.
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Ciência Política e Teoria Jurídica doEstado
• Campos indissociáveis.
• Assim como o jurídico, a política tem caráternormativo, mas deve transcender as normasconstitucionais de um Estado e obter pontosde vista normativos que sejam aplicáveis atodos os tempos e a todo o regime.
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