Aula 1 - Política e Ciência Política Reinaldo Dias

8/17/2019 Aula 1 - Política e Ciência Política Reinaldo Dias

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Política e Ciência Política


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Reinaldo Dias

Introdução à Ciência Política


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O que é a política?

• O termo política refere-se ao exercício dealguma forma de poder e as consequênciasdesse exercício.

• Como esse poder é exercido?• Ato de poder é um ato político (criação de

uma lei ou um imposto)

•

Não é um ato isolado.Inter-relação entre fonte do poder e os

submetidos a ela.


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O que é a política? Significados

• Aristóteles: Tudo que se refere à cidade e,consequentemente, o que é urbano, civil,público.

•

Relacionada ao Poder.• Weber: A direção do agrupamento político até

hoje denominado “Estado” ou a influência que seexerce em tal sentido. O conjunto de esforços

feitos com vistas a participar do poder ouinfluenciar a divisão do poder, seja entre Estados,seja no interior de um único Estado.


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O que é a política? Significados

• Hermann Heller: Existem formas de atividadepolítica antes de haver o Estado. Assim, apolítica é organização autônoma da

cooperação social em um território.

• Nem todo o poder que atua politicamente éum poder estatal, mas todo poder político

aspira a sê-lo.


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O terreno da Política

• Qualquer ato de poder é complexo e cheio deimplicações. Este é o terreno da Política.

• O que é o poder, ter poder?

• Só é visível ao manifestar-se.• “O poder é a capacidade de influenciar o

comportamento das pessoas”.

• Política tem a ver com o poder e buscainfluenciar ou alterar o comportamento daspessoas.


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Ato Político

• Ato político tem dois aspectos: Um interesse euma decisão.

• Se existe o desejo de se influenciar ou modificar o

comportamento das pessoas, há aí um interesse.

• Este interesse que depende de um ato político sóserá alcançado se houver uma decisão que

efetivamente altere o comportamento daspessoas, seja de forma consensual, imposta, pormaioria, etc.


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Definição de Política

• “Processo através do qual interesses sãotransformados em objetivos e os objetivos sãoconduzidos à formulação e tomada de decisõesefetivas” (João Ubaldo Ribeiro).

• O que interessa é o processo de formulação etomada de decisões, não apenas o poder.

• Política: “estudo das relações de autoridade entreos indivíduos e os grupos, da hierarquia de forças

que estabelecem no interior de todas ascomunidades numerosas e complexas”(Duverger)


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A Política está no dia a dia

• É impossível fugir da política.

• “não gosto de política, sou apolítico”. Épossível?

• Apatia é um ato político?


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Formas de exercício do poder

• O poder pode se manifestar diretamente(alistamento militar), ou indiretamente, ematos ditos naturais ou espontâneos

(preconceitos e pré-conceitos).• Aos valores e pré-conceitos são formados

durante a vida, socialmente e culturalmente.

•

O comportamento é, assim, influenciado, estásendo submetido a algum poder.

• Educação é também uma formação política.


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Política – processo decisório

• A política, o jogo de poder, está em todaparte, está na conduta humana.

• A política, assume, então um caráter público.

• Atos privados por si só não são políticos, maspodem estar arraigados em valoresconstruídos através de influências culturais ou

sociais, um ato privado pode ser o reflexo detoda uma prática política coletiva.

• A política afeta a coletividade.


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Ciência Política Contemporânea

• Duas qualidades:

– Científica: preocupação teórica e metodológica.Não afirmar “verdades” sem uma demonstração

rigorosa (verificação de hipóteses). – Delimitação da disciplina: descobertas com pouca

pertinência, irrelevantes ou triviais. Exemplo:estudo de eleições em regimes ditatoriais.


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Principais abordagens de delimitaçãodo campo da Ciência Política

I. Instituições – Estado ou Governo.

II. Recursos – Poder, Influência ou Autoridade.

III. Processos – “decision-making” ou “Policy-formation” (formulação de decisões sobrelinhas de conduta coletiva).

IV. Função – Resolução não violenta deconflitos.


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Política como Ciência

• Exclui toda ideia preconcebida.• Escolha dos fatos e a análise à qual são submetidos

obedecem a um método escolhido por sua adequação aoobjeto de pesquisa.

•

Gera um conhecimento transmissível, ou seja, suscetível deser adquirido por outros que tenham a sua disposição osmesmos elementos.

Bobbio: pesquisa realizada no campo da vida política quesatisfaz às três condições seguintes: a) princípio de

verificação como critério de aceitabilidade dos resultados;b) o uso de técnicas da razão que permitam dar umaexplicação causal do fenômeno investigado; c) abstençãode juízos de valor.


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Ciência Política e Teoria Jurídica doEstado

• Campos indissociáveis.

• Assim como o jurídico, a política tem caráternormativo, mas deve transcender as normasconstitucionais de um Estado e obter pontosde vista normativos que sejam aplicáveis atodos os tempos e a todo o regime.


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