PROPOSTA CONJUNTA DE APERFEIÇOAMENTO DA GESTÃO DO PAA

PROPOSTA CONJUNTA DE APERFEIÇOAMENTO DA

GESTÃO DO PAA

• Agenda de integração MDA/MDS/Conab

• 05 reuniões para debates e nivelamento sobre novos

procedimentos

•Reuniões com movimentos sociais

• Reuniões GGPAA – 25 de outubro/13 e 29 de janeiro/14

• Reunião com CGU – 03 de fevereiro/14

• Próximas Etapas:

•Oficina para tratamento da carteira 2013 dos Estados do RS, SC e PR – 03 de fevereiro

• CONSEA e Comitê Consultivo GGPAA - 05 de fevereiro

• Elaboração de CI e atualização de normativos – Grupos de Trabalho Conab

• Visita aos estados de RS, SC, PR, SP, MG e PB

• Reunião com todas as Suregs em março/14

Conjuntura PAA

1. Elaboração da proposta de participação

2. Aprovação da proposta de participação

3. Execução e prestação de

contas

Novo Roteiro de Implementação

1. Elaboração da proposta de participação

. Assinatura dos termos de compromisso dos beneficiários fornecedores e das Unidades Recebedoras . Assinatura de termo bipartite entre Prefeitura Municipal e organização fornecedora; . Proposta de participação no PAANet, considerando os custos operacionais da organização fornecedora, conforme definido em assembléia.. Conferência automática das DAPs físicas pelo PAANet.

. Limites máximos e mínimos por CNPJ;•Validade das propostas de participação;•Cada agricultor só pode participar de uma proposta de CDS;• Registro da ciência do Controle Social;

2. Aprovação da proposta de participação

•Cadastro Nacional de Organizações Fornecedoras; •SIGPAA verifica limite individual;•Se o projeto for >R$200mil e for proponente não constante do cadastro de organizações fornecedoras será supervisionada previamente;• Conab analisa a proposta de participação;•Assinatura de contrato ou CPR, com direitos e deveres da proponente;•Abertura de conta bloqueada;

•Empenho de recursos e depósito na conta bloqueada;

•Conab informa à Câmara, à Prefeituras Municipais e às instâncias de Controle Social, o extrato da proposta.

3. Execução e prestação de

contas

• Mais transparência e controle nos pagamentos individuais;• Fixação de novos critérios para substituição de produtos;• Adoção do PAA Entregas para todos os projetos contratados a partir de 2014;

• Pesagem de produtos e conferência da qualidade visual;•Assinatura do TRA;•Registro no Caderno de Entregas;

Fase Detalhamento

1. Elaboração da proposta de participação

• Assinatura dos termos de compromisso dos beneficiários fornecedores e das Unidades Recebedoras;

• Assinatura de termo bipartite entre Prefeitura Municipal e organização fornecedora;

• Proposta de participação no PAANet, considerando os custos operacionais da organização fornecedora, conforme definido em assembléia;

• Conferência automática das DAPs físicas pelo PAANet;

• Limites máximos e mínimos por CNPJ;

• Validade das propostas de participação;

• Cada agricultor só pode participar de uma proposta de CDS;

• Registro da ciência do Controle Social.

2. Aprovação da proposta de participação

•Cadastro Nacional de Organizações Fornecedoras;

•SIGPAA verifica limite individual;

•Se o projeto for >R$200mil e for proponente não constante do cadastro de organizações fornecedoras será supervisionada previamente;

• Conab analisa a proposta de participação;

•Assinatura de contrato ou CPR, com direitos e deveres da proponente;•Abertura de conta bloqueada;

•Empenho de recursos e depósito na conta bloqueada;

•Conab informa à Câmara, à Prefeituras Municipais e às instâncias de Controle Social, o extrato da proposta.

3. Execução e prestação de contas

• Mais transparência e controle nos pagamentos individuais;

• Fixação de novos critérios para substituição de produtos;

• Adoção do PAA Entregas para todos os projetos contratados a partir de 2014;

• Pesagem de produtos e conferência da qualidade visual;

• Assinatura do TRA;

• Registro no Caderno de Entregas;

Obrigado

Termo de compromisso do Beneficiário Fornecedor:•Unifica as declarações individuais previstas no MOC. • Define direitos e deveres dos beneficiários fornecedores;• Assinada individualmente, afirma o compromisso entre o beneficiário

fornecedor e a organização fornecedora;• A organização fornecedora fica responsável por arquivá-los por 5 anos.

Termo de compromisso da Unidade Recebedora:•Define os direitos e deveres da Unidade Recebedora em relação ao projeto/proposta.

• Registra o acordo da unidade recebedora com o projeto, prevendo produtos, forma de entrega, periodicidade, pesagem, substituição de produtos e indica os responsáveis pelo recebimento dos alimentos.

Termo Bipartite

•Registra a pactuação entre a organização fornecedora e o poder público local, das unidades recebedoras da proposta, que deverá observar o estabelecido na Resolução do Grupo Gestor do PAA nº 62/2013.

• O registro ocorre em formulário padronizado e é assinado pelos representantes legais de cada parte.

Substituição de produtos

•A substituição de produtos deverá ser acordada previamente entre a organização fornecedora e a unidade recebedora, registrada em termo de substituição de produtos assinado por ambas as partes. •Quando ocorrer alteração na quantidade de um produto que já compõe a CPR/contrato e não acarreta alteração do valor total da proposta, a organização fornecedora poderá realizar a troca no sistema. •Quando a alteração for por produto que não compõe a CPR/contrato, mas possui preço aprovado, a alteração deverá ser informada à Conab. •Quando o novo produto não compõe a proposta e não possui preço aprovado, a alteração deverá ser submetida à Conab.

Conferência do peso e da qualidade visual dos alimentos

•Conforme estabelecido no termo de compromisso, é responsabilidade da unidade recebedora fazer a conferência da pesagem dos produtos no momento do seu recebimento, na presença do responsável pela entrega.

•Também é de sua responsabilidade atestar a qualidade visual dos alimentos, por meio da assinatura do termo de recebimento e aceitabilidade.

Vistoria Prévia

• Ocorrerá vistoria prévia nas propostas de participação das organizações fornecedoras proponentes, com valor acima de R$ 200 mil que ainda não participaram do PAA ou PNAE.

PAANet Entregas

•As propostas de participação formalizadas a partir de 2014 utilizarão, obrigatoriamente, o modulo PAANet Entregas.

• Este permite que a organização da agricultura familiar registre todas as entregas efetuadas durante a vigência do contrato.

• Neste momento se dará o detalhamento de valores efetivamente pagos a cada um dos fornecedores e os valores retidos pela organização fornecedora.