25
1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI)

1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

1

Plano Anual de

Monitoramento e Avaliação 2013

Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV)

Secretaria Executiva (SEXEC)Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação

(MCTI)

Page 2: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Breve histórico (2011-2012)

Motivação:

Insumo para formulação e aprimoramento das

políticas públicas

Consolidação e atualização de dados e

informações

Transparência da gestão pública

Experiências no Governo Federal

Experiências Recentes do MCTI

Institucionalização da Política de Monitoramento e Avaliação

Page 3: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Desafios:

Integração das ações desenvolvidas pelos diversos órgãos e entidades do Ministério que possibilite a troca de experiências e a continuidade das atividades de M&A;

Participação dos gestores responsáveis pelas políticas, programas e ações do Ministério;

Melhoria da geração e do tratamento das informações sobre as políticas

Capacitação de técnicos e gestores

Disponibilização de informações, indicadores e resultados

Institucionalização da Política de Monitoramento e Avaliação

Page 4: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Portaria nº 397, de 05 de junho de 2012

A Política de Monitoramento e Avaliação (PMA)

do MCTI tem como objetivo Analisar, Monitorar e

Avaliar as políticas, programas e ações executadas ou

financiadas pelo Ministério, buscando o seu constante

aperfeiçoamento e o alcance de seus objetivos com o

menor custo possível.

Objetivos

Page 5: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Produzir novas estatísticas e indicadores sobre

políticas de C,T&I

Elaborar estudos, análises e relatórios sobre as

políticas

Elaborar estudos de linha de base (diagnósticos)

O quê fazer?

Page 6: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

As atividades de M&A devem subsidiar o

aprimoramento da gestão pública, fornecendo elementos que

contribuam para o aumento da responsabilização, eficiência,

eficácia e efetividade das políticas de C,T&I e para o exercício

do controle social sobre as políticas públicas;

O processo de formulação das políticas deve

contemplar os meios necessários para a realização das

atividades de M&A, ou seja, deve prever a disponibilização de

informações, dados e recursos necessários para o processo de

avaliação; e

Do ponto de vista organizacional, o planejamento e

a execução das atividades de M&A devem ser pautados pelos

princípios de cooperação, articulação e integração entre os

diversos órgãos e entidades do MCTI.

Diretrizes

Page 7: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Indicadores Nacionais de C&T Estatísticas e indicadores sobre as políticas de C,T&I

Indicadores básicos de monitoramento

Indicadores sobre recursos investidos e público apoiado

Indicadores de resultado Acompanhamento e Avaliação

Monitoramento gerencial

Monitoramento analítico

Avaliações de resultado/impactos

Estudos de linha de base

Eixos Estruturantes

Page 8: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

A Comissão Permanente de

Monitoramento e Avaliação (CPMA) como

órgão colegiado responsável pela execução

da política de M&A.

Comissão Permanente de Monitoramento e Avaliação

Page 9: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Gabinete do MinistroSecretaria-ExecutivaSetecSepinSepedSecisCNPqFinep AEBCNENConvidados: CGEE, ASCOF e SCUP

Assessoria de Acompanhamento e Avaliação das Atividades Finalísticas (ASCAV/SEXEC) – secretaria executiva da CPMA

Composição

Page 10: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Levantar as demandas de avaliação por parte do MCTI, seus órgãos e entidades vinculadas e, a partir delas, elaborar e garantir a execução do Plano Anual de Monitoramento e Avaliação, juntamente com a Assessoria de Acompanhamento e Avaliação;

Identificar parceiros que possam colaborar com os processos de avaliação bem como levantar as informações necessárias para a execução das atividades previstas no Plano;

Propor diretrizes de disseminação e divulgação dos resultados da Política de Monitoramento e Avaliação; e

Propor ações, medidas e recomendações que possam sanar os eventuais gargalos identificados no processo de monitoramento e avaliação e propor ações de capacitação em Monitoramento e Avaliação. (ex. CsF)

Atribuições da CPMA

Page 11: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Plano Anual de Monitoramento e

Avaliação;

Relatório de Execução Física e Financeira das Ações;

Relatório Anual de Avaliação dos programas e ações

do MCTI, constantes no Plano Plurianual;

Relatórios, estudos ou pesquisas sobre políticas,

programas e ações selecionados;

Indicadores de Monitoramento e Avaliação;

Relatório Anual das Atividades de Monitoramento e

Avaliação.

Instrumentos

Page 12: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Flexibilidade para a CPMA definir quais serão

os instrumentos efetivamente empregados a cada

ano.

A CPMA tem autonomia para definir quais

políticas, programas e ações serão monitorados e

avaliados, quais instrumentos serão utilizados e

qual será a periodicidade das atividades de M&A.

Instrumentos

Page 13: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

A transparência e a publicidade são elementos fundamentais da Política de Monitoramento e Avaliação do MCTI.

Pelo portal do MCTI, no site do Monitor de Políticas de C,T&I, que é o espaço dedicado à divulgação de todas as atividades e informações sobre monitoramento e avaliação no portal do MCTI, no endereço: www.mcti.gov.br/monitor ;

Na forma de publicações impressas; Por meio de eventos, seminários, congressos e

workshops destinados a debater os resultados obtidos pelas atividades de avaliação realizadas pelo MCTI;

Por meio do portal da Plataforma Aquarius (http://aquarius.mcti.gov.br).

Estratégia de Divulgação

Page 14: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

O Plano Anual de Monitoramento e Avaliação é o

instrumento que irá nortear as atividades de M&A do MCTI.

Indicará quais as políticas, programas e ações que

serão priorizados para a avaliação e estabelecer as atividades

a serem desenvolvidas no ano subsequente.

Deverá ser aprovado pelo Ministro de Estado e

pelos seus secretários e divulgado até dezembro de cada ano.

Identificará: prazos, produtos, metodologias e formas e

estratégias de disseminação dos resultados das avaliações

que serão desenvolvidas.

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 15: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Estrutura

Atividades de Avaliação (7)

Atividades de Monitoramento (12)

Atividades de Suporte à PM&A (10)

Capacitação(3)

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 16: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Atividades de Avaliação

Avaliação da Infraestrutura de Pesquisa das UPs e OSs

vinculadas ao MCTI

Levantamento dos projetos financiados pelos FS

Avaliação do Programa Antártico Brasileiro (Proantar)

Atividades de Cooperação Internacional do CNPq

Impacto do Programa Espacial no desenvolvimento

tecnológico daa indústria nacional

Avaliação dos Impactos da Lei do Bem sobre os

investimentos privados em P&D

Avaliação da Infraestrutura de pesquisa brasileira na área de

P&G e biocombustíveis

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 17: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Atividades de Monitoramento

Monitoramento Anual da ENCTI

Relatório Anual do Resultado da Lei de Informática

Relatório Anual da Lei do Bem

Relatório sobre programas prioritários do Governo Federal

Relatório Anual de Avaliação do PPA 2012-2015

Relatório Anual da execução físico-financeira das ações do

MCTI

Monitoramento do Plano de Trabalho Institucional da CNEN

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 18: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Atividades de Monitoramento (cont..)

Monitoramento Anual das UPs – Termo de Compromisso de

Gestão (TCGs)

Acompanhamento dos Planos Diretores das UPs

Monitoramento Anual das OSs – Contrato de Gestão

Relatórios de investimentos governamentais em C,T&I nas

MPES

Relatório Anual sobre Propriedade Intelectual das ICTs

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 19: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Atividades de Suporte à PM&A

Revisão metodológica dos Indicadores Nacionais de C,T&I

Consolidação da Rede de Indicadores Estaduais de C&T

Elaboração de Estatísticas Orçamentárias

Consolidação e atualização da base de dados de projetos

apoiados pelo FNDCT

Produção de Indicadores de Monitoramento sobre políticas,

programas e ações do MCTI (Lei do Bem e de Informática)

Criação do Portal dos CVTs

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 20: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Atividades de Suporte à PM&A (cont...)

Mapeamento de políticas de Inclusão digital do Governo

Federal

Suporte ao M&A no CNPq

Implantação do Projeto de Modernização de Processos e

Sistemas de Informação da FINEP – Modernize

Plataforma Aquarius

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 21: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Atividades de Capacitação

Curso básico de avaliação

Curso de avaliação em CTI

Curso Básico de Contas Nacionais (Kangaré)

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 22: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Recursos previstos para 2013

0,01% dos Programas Temáticos = aproximadamente

R$ 600mil

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 23: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Próximos Passos:

Entrevistas para detalhamento das avaliações

Operacionalização das avaliações a serem realizadas por

avaliadores externos

Definição do conteúdo programático das capacitações

Operacionalização das capacitações (modo de contratação,

instituição executora etc)

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 24: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Para download do Plano:

http://sigmct.mct.gov.br/index.php/content/view/

704.html

Para dúvidas e sugestões:

[email protected]

Plano Anual de Monitoramento e Avaliação

Page 25: 1 Plano Anual de Monitoramento e Avaliação 2013 Assessoria de Acompanhamento e Avaliação (ASCAV) Secretaria Executiva (SEXEC) Ministério da Ciência, Tecnologia

Andréa MagnavitaChefe da ASCAV/SEXEC - Substituta

25

Obrigada