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A Sociedade no Controle
Secretaria de Transparência e Prevenção da CorrupçãoControladoria-Geral da União
Qual é a importância do controle social?
Prevenção da corrupção em
complemento aos controles institucionais
Disseminação de cultura de participação
na gestão pública
Acompanhamento da aplicação do recurso
público
Ampliação da qualidade da ação
estatal
Desafio do Controle SocialMecanism
os institucio
nais
Organização social
Ambiente favorável ao Controle Social
Transparência;
Estado disposto e apto para responder as perguntas do cidadão;
Cidadão ciente dos seus direitos e deveres;
Cidadão capacitado para exercer o controle social;
Sociedade organizada para a defesa dos interesses coletivos;
Como o Estado Brasileiro tem respondido ao desafio do controle social?
Inserção da CGU nas duas frentesMecanismos Institucionais
Tornar Estado sensível à participação popular:• Portal da Transparência;• Lei de Acesso;• Processo Conferencial;• OGP.
Organização SocialFomentar e capacitar para apropriação dos mecanismos institucionais para exercício docontrole social:• Olho Vivo no Dinheiro Público;• Educação Cidadã;• Concurso de Desenho e Redação;• Cursos EAD;• Distribuição de material técnico.
Linha do Tempo da Transparência no Brasil
Como a Sociedade Civil tem respondido ao desafio do controle social?
Formalizando organizações para exercerem o controle social
Criando ferramentas de acompanhamento da atividade governamental (executivo e legislativo)
Capacitando a própria sociedade para desempenhar ações de controle
Buscando informações de seu interesse através dos portais de transparência e lei de acesso a informação
Exigindo a transparência dos entes públicos
Exemplos de sociedade organizada
Articulação Brasileira Contra a Corrupção e a Impunidade – ABRACCI
www.abracci.org.br
Contas Abertas www.contasabertas.com.br
Operação Política Supervisionada www.ops.net.br
Observatório Social do Brasil www.osbrasil.org.br
Amigos Associados de Ribeirão Bonito - Amarribo
www.amarribo.org
Instituto de Fiscalização e Controle (Adote um Distrital e Auditoria Cívica)
www.ifc.org.br
• Presente em 97 municípios no Brasil
• Metodologia própria para acompanhamento de licitações
• Boa estrutura organizacional com apoio para novos OS
• Boa capacidade de mobilização
Experiências da Sociedade Civil
2006
R$ 6,77 cada
2007R$ 1,60 cada
Total R$ 2.708,00 Total R$ 640,00
OS Maringá-PR 2006: (esparadrapo) compra superfaturada
Esparadrapo Micropore Hipoalérgico rolo com 2,5 cm X 4,5 mEmpresa Vencedora em 2006 e 2007: (a mesma empresa)Marca 2006 e 2007: MissnerQuantidade 2006 e 2007: 400 unidades
Economia para os cofres públicos
2012 (60 cidades)
+ R$ 300 milhões
Economia para os cofres públicos
2013 (70 cidades)
+ R$ 330 milhões2014 (90 cidades)
+ R$ 450 milhões
Instituto de Fiscalização e ControleRealizou auditorias cívicas em mais de
50 municípios
Desenvolveu metodologia própria de auditoria cívica que é aplicada pelos cidadãos capacitados em eventos organizados pela sociedade civil
Fomentador da REDE Amarribo/IFC que agrega mais de 200 organizações da sociedade civil
Investe na articulação com o Ministério Público
http://globotv.globo.com/rpc/parana-tv-2a-edicao-curitiba/v/moradores-fiscalizam-postos-de-saude-em-sao-jose-dos-pinhais/3732373/
http://g1.globo.com/pr/parana/paranatv-2edicao/videos/t/curitiba/v/moradores-viram-fiscais-em-postos-de-saude-de-sao-jose-dos-pinhais/4099243/
Vídeos sobre Ação de Auditoria Cívica
Realidade a ser enfrentada:
Escala Brasil Transparente: foram avaliados 519 entes
federativos, sendo 465 municípios com até 50 mil
habitantes, todas as 27 capitais, além dos 26 estados e o Distrito Federal
85,6% dos municípios ficaram com
nota de 0 a 2 (escala de zero a dez) na avaliação da transparência
Casas Legislativas: Pouca transparência das emendas orçamentárias
propostas pelos vereadores / deputados.
É difícil a identificação do autor e das
alterações, e obter informações sobre a sua
execução.
Realidade a ser enfrentada:
Os conselhos de políticas públicas não são efetivos
Realidade a ser enfrentada:
O cidadão ainda não sabe como fazer Controle Social
O cidadão ainda não reconheceu seu poder e não se apropriou do direito garantido em lei de ter acesso as informações públicas.
A Vida acontece no município
Importante !!!
Oportunidades
Aperfeiçoamento das ferramentas de transparência e acesso à informação, em software livre, disponibilizadas para os municípios
Oportunidades
Aumentar o número de sistemas governamentais abertos para a consulta pela sociedade
Oportunidades
Utilização da tecnologia como instrumento de capacitação do cidadão para o Controle social
Oportunidades
Criação de ferramentas tecnológicas para fomentar a participação ativa da sociedade
Oportunidades
Integração das iniciativas buscando resultados mais efetivos – Ação articulada das Comunidades de desenvolvedores, das ONGs e dos órgãos de Estado.
O amadurecimento da democracia
brasileira, a boa aplicação dos
recursos públicos e a oferta de bons
serviços pelo Estado dependem da iniciativa de
cidadãos comuns que tenham a
coragem de assumir o protagonismo das mudanças que o país
tanto precisa.
