8/3/2019 AE - Brasil - Investimento e Crescimento - Mquinas - infraestrutura - PIB - Juros - 25.10.11

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B4 Economia TERA-FEIRA, 25 DE OUTUBRO DE 2011 O ESTADO DE S. PAULO

MANAUS

A Superintendncia da ZonaFrancadeManaus(Suframa)es-t sob presidncia interina deOldemarIanckdesde7deoutu-

bro, quando a antecessora Fl-

via Grosso, que ficou no cargodurante oito anos e seis meses,pediuexoneraoparasedefen-der de acusaesde improbida-deadministrativa.Elaecincodi-retores da Fundao Centro de

Anlise, Pesquisa e Inovao

Tecnolgica(Fucap)sosuspei-tos de lesar o patrimniopbli-co e de enriquecimento ilcitopor meio deconvnios.

OsnmerosmaisrecentesdaZona Franca de Manaus, aindasob a administrao de Flvia

Grosso, sode recordes.Foi re-gistrado no primeiro semestredeste ano o recorde de mo deobra de 120.396 trabalhadores,entre efetivos, temporrios eterceirizados.

Noperododejaneiroajulho,

asindstriastambmchegarama um novo recorde no fatura-mento acumulado, alcanandoUS$23,1bilhes,oquerepresen-touumcrescimentode24,1%nacomparao com o mesmo pe-rodo do ano passado (US$ 18,6

bilhes).L esto instaladas as princi-

paisfabricantesdeeletroeletr-nicosdomsticos do Pas.

Incentivos. Para se instalar nopolo industrial de Manaus, a in-dstria tem muitos incentivos.Ofuturoinvestidortemdispo-sio terrenoa preo simblico,com infraestrutura de captaoe tratamento de gua, rede deabastecimento de gua, rede de

telecomunicaes,rededeesgo-tosanitrio e drenagempluvial.

Osprincipaisatrativos,contu-do, so a iseno de impostos:reduo de at 88% do ImpostodeImportao(II);isenototaldo Iseno do Imposto sobreProdutos Industrializados(IPI);reduode75%doImpos-todeRendadePessoaJurdica;eiseno da contribuio para o

PIS/PasepedaCofinsnasopera-esinternasna ZonaFrancadeManaus.

Tambm esto isentas de im-postosestaduaisrestituiode55% a 100% do Imposto sobreCirculao de Mercadorias(ICMSedoimpostomunicipalsobre a Propriedade Predial eTerritorial Urbana (IPTU),almdetaxasdeserviosdecole-tadelixo,delimpezapblica,deconservao de vias e logradou-ros pblicos e taxas de licenapara empresas que gerarem ummnimode 500empregos./L.A.

Assimcomoperdemacelera-oas estatsticasque indi-cam a trajetria da econo-miabrasileira,caem,pouco

a pouco, as dvidas sobre a reversodoritmodecrescimento.Quandoseolha para frente, j so mais do quentidos os sinais de que as pressesinflacionrias ingressaram num pe-rododerelativoalvioeoempregoenosnaindstriaentrouemfasede acomodao. Essas indicaes,combinadas, explicam a cautela,quando no o pessimismo, que pas-sou a se repetir nas sondagens con-

junturais mais recentes.Vencido o primeiro tero do lti-

mo trimestre, poucos ainda acredi-tamqueapolticaeconmicadeveriamanterativososmesmoselementos

de restrio da demanda que predo-

minaramnoprimeirosemestrede2011.Porm, mesmo entre os que j se con-

venceramdequeomar,nofuturoprxi-mo,no estar para peixe, observa-se apreferncia em atribuir quase com ex-clusividadesturbulnciasglobaisoes-friamento da temperatura econmicanoPas.

Existem, no entanto, variveis crti-casdaprpriaeconomiadomsticaqueesto se encarregando de puxar o freioda demanda aqui dentro mesmo. ocasodataxadeinvestimento.Tudoindi-caqueataxadeinvestimento-ondiceque designa a relao entre a formao

brutadecapitalfixoeoPIB-registrar,em 2011, um recuo diante dos 18,4% de2010,fechandooanoem18%doPIBouatmenos.PartedacomposiodoPIB,no lado da demanda, o investimento

contribuir, portanto, para a reduo

do ritmo de crescimentoem 2011.Asrazesparaesseresultado,quere-

foraaincapacidadebrasileiradeinves-tirmaisde20%doPIBacadaano,repri-sada nas ltimas trs dcadas, do pa-nospara muitas mangas,mas ficampa-ra outra conversa. O que se pretenderessaltaraquiqueataxadeinvestimen-toavanouabaixodoqueserianecess-

rio para manter um crescimento firmeemtornode5%aoano,mesmoquandoocustodeinvestirerarelativamenteba-rato.Maisqueisso,pretende-sechamaratenoparaofatopreocupantedeque

o longo perodo de barateamento dos

preosdoinvestimento,iniciadocomaabertura comercial dos anos 90, estchegandoaofim.

Nasdcadasperdidasde1980e1990,oinvestimentoerabaixo,masoPIBtam-

bm crescia pouco. Nem quando, nosltimosoito anos,a economiaavanouaumamdiade4,3%,astaxasdeinvesti-mentoseelevaramalmdamdiaanualde 17,3% do PIB. A explicao para acombinao aparentemente improv-

velque,nesseperodo,oinvestimentoconcentrou-se na aquisio de mqui-nas e equipamentos, relegando a cons-truo civil que rene investimentosem construo residencial e os de in-fraestrutura a um planosecundrio.

Nodifcilobservarqueessemode-lo de investimento a preos mais bai-

xos, baseado na importao de bens decapital, est perto do limite. No s oprocessodeliberaocomercial,noca-so dos bens de capital, chegou aondedava,como o impulsodas importaescom base numa taxa de cmbio muito

valorizadaparecenotermaistantofu-turo.Tambmnodifcilperceberqueatendnciadoinvestimentosedeslocapara aqueles segmentos antes relega-dos a segundo plano, em que, nas lti-masdcadas,o Pasacumulou dficits.

sem dvida desejvel, justamentepela necessidade de cobrir esses dfi-

cits, alterar a composio do investi-

mento,mudandoo focopara as apli-caesem infraestrutura,sobretudoenergiaetransporte,econstruoha-

bitacional.Masnosepodeesquecerqueessasatividades se caracterizampelasmaisaltasrelaescapital-pro-duto.Almdemaistempodematura-o, so investimentos que exigemmais unidades de capital para cadaunidadedeprodutogerado.

Aindaqueoseconomistasseengal-finhem na definio das condiespara a realizao dos investimentos, intuitivo que incertezas sobre asperspectivas de crescimento econ-micodificultam,quandonoinviabi-lizam,asdecisesdeinvestir.Torna-se crtico, portanto, dotar a polticaeconmica de elementos capazesderomper a armadilha que vincula bai-

xocrescimentoabaixoinvestimento e vice-versa. Muito mais quandotendemaaumentarasdosesrequeri-dasde capitalpor investimento.

Logosevque,semabrirespaosacortesnastaxasdejuros,compensan-do a necessidade de maiores quanti-dadesdecapitalcommenorescustosdo dinheiro, bem como sem adotarprogramas de desonerao fiscalatrelados a estratgias empresariaispr-investimento,ocaminhodocres-cimento continuar pedregoso. E,

claro, propcioa muitostropeos.

ZonaFranca tem recorde de faturamento e deempregosSEBASTIO MOREIRA/AE-27/10/2005

MarceloRehder / SO PAULO

LiegeAlbuquerque/MANAUS

A presidente Dilma Rousseffanunciou ontem que enviarao Congresso Nacional pro-posta de emenda constitucio-nalparaprorrogarpormais50anos a Zona Franca de Ma-naus, alm de um projeto deleiampliandoosbenefciosfis-cais para toda a regio metro-politanada capitalamazonen-se. O problema que a Lei deInformtica termina em 2019e, se no for prorrogada tam-bm, todos os fabricantes dosetor precisariam ir para Ma-naus, se quiserem continuarcompetitivos.

O anncio foi feito em Ma-naus,durantecerimniadeinau-

gurao da ponte que liga asduasmargensdoRioNegro,rea-lizada no dia em que a cidadecompletou 342anos.

Trouxedois presentes,afir-mou Dilma, ao anunciar as duasmedidas.QueremosqueaZonaFranca gere emprego a milhesde amazonenses, completou apresidente.

O presente do governo a Ma-

naus causou preocupao aos

empresriosdosetordeinform-tica. Opresidenteda AssociaoBrasileiradaIndstriaEltricaeEletrnica (Abinee), HumbertoBarbato, disse que vai solicitaraogovernoqueaLeideInform-ticatambmsejaprorrogadapor50anos.

Docontrrio,quando chegarem2019,todasasfbricasdepro-dutosqueestoinseridosnosbe-nefciosfiscaisdaLeideInform-tica,e quenosofabricadosnaZonaFrancadeManaus,voper-dera suacompetitividade, afir-mouBarbato.Paraquehajaumequilbrio e as empresas no se-

jamforadasatransferirsuasf-bricas para Manaus, h necessi-dadedequeaLeideInformticaseja prorrogada.

O presidente da Abinee disseacreditar que no esteja dentroda poltica do governo que osprodutoshoje beneficiados pelaLei de Informtica passem a serfabricados exclusivamente emManaus.Nesse sentido,Barbatoconsidera conveniente que a al-teraonaLeideInformticase-

jacolocadanoprojetodeleiqueoGovernodeverenviaraoCon-gressopropondoaampliaodaZonaFrancade Manaus.

SeaprovadanoCongresso,se-raquartaprorrogaodapolti-ca de incentivos fiscais regio.O modelo que sustenta Manausfoi criado em 1967, por meio deum decreto-lei que estendia be-nefciosfiscaisfederaissinds-

trias at1997, como objetivo deformar um parque industrial ecomercialparapermitirodesen-

volvimento da Amaznia. Porseu afastamento dos grandescentros de consumo do Pas, oEstado noconseguia desenvol-

ver atividades industriais. A re-nncia fiscal do governo trariacomocontrapartida a criaodeempregoseoaumentodasrecei-tasem divisas.Em 1986,o entopresidente Jos Sarney prorro-gou,pelaprimeiravez,omodeloat2007.Em1988,osbenefcios

fiscais da Zona Franca de Ma-nausforamprorrogadospelase-gundavez,pormeiodoartigon.40,dasDisposiesTransitriasda Constituio, at 2013. Em2003, a Emenda Constitucionaln.43,assinadapeloex-presiden-

te LuizIncio Lula da Silva, am-pliou pela terceira vez o prazo,dessa vezat 2023.

Hoje, os incentivos fiscais deiseno de at 88% do Impostosobre Importao (II) e a isen-o total do Impostosobre Pro-dutos Industrializados (IPI),

alm do benefcio estadual deisenode55%atototaldoIm-posto sobre Circulao de Mer-cadorias(ICMS), sopara as in-dstriasinstaladas emManaus.

Para as indstrias na regiometropolitana,asisenesfede-

rais (II e IPI) eram apenas paraosprodutoscominsumosregio-nais.Comoprojetodeleianun-ciado, as isenesfederais seroestendidas tambm s inds-trias que no usam matria-pri-ma regionale pretendam seins-talaremumdossetemunicpios

da regio metropolitana (Mana-capuru, Presidente Figueiredo,RioPretodaEva,Itacoatiara,Ca-reiro da Vrzea, Iranduba e No-

voAiro).Algunssoligadosporestrada a Manaus e outros, pelaPonteRioNegro,inauguradaon-

tem.Trata-sedamaiorpontees-taiada j construda no Pas(162metrosdealturaevocentralde55 metros de altura), que tevesuasobrasexecutadaspelacons-trutoraCamargo Corra.

A travessiado RioNegro,pelapopulao da regio metropoli-

tana de Manaus, era feita pormeio de balsa e cada trajeto de-morade30a40minutos.Comaponte, o percurso ser feito emapenas 5 minutos, facilitando aintegrao entre municpios e odesenvolvimento regional.

MARCELOSAYO/EFE

Dilma anuncia prorrogao da ZonaFranca de Manaus por mais 50 anosDecisodapresidente,quevaienviarproposta deemendaconstitucional, preocupafabricantesdeequipamentosde informtica de fora daregio

Caminhopedregoso

Taxa de investimento avanouabaixo do que seria necessriopara manter 5% de expanso

Ianck. Anode recordes

Travessiarpida.Ponteque liga asduasmargens doRioNegro foiinauguradanodiaem queManaus comemora342 anos

JOSPAULOKUPFER

Competitividade

HUMBERTO BARBATOPRESIDENTEDA ABINEE

Para que haja

um equilbrio

e as empresas

no sejam foradasa transferir suas fbricas

paraManaus,h

necessidade de

quea Leide Informtica

seja prorrogada.