Análisis Sistema Crédito Público y Reglamento Nº 2 de la LOAF.doc

8/19/2019 Análisis Sistema Crédito Público y Reglamento Nº 2 de la LOAF.doc

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD CATÓLICA DEL TÁCHIRA

Análisis Sistema Cr!it" P#$li%" & Re'lament" N( ) !e la LOA*

San Cristóbal, noviembre de 2012

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ÍNDICE

pp.

INTRODCCI!N "

DES#RRO$$O

Tema +, Las -ers"nas en el Dere%." !el Tra$a/"0 El Tra$a/a!"r %

El traba&ador dependiente''''''''''''''''' (

Clasi)i*a*ión''''''''''''''''''''''.. (

$a *ali)i*a*ión de *ar+os'''''''''''''''''. (

El traba&ador no dependiente'''''''''''''''.

$os servi*ios pro)esionales'''''''''''''''' $os miembros de los *-erpos armados''''''''''' 11

$os traba&adores al servi*io dela administra*ión pbli*a'''. 11

Tema ++01 Las -ers"nas en el Dere%." !el Tra$a/"0 El Patr"n"

De)ini*ión le+al de patrono''''''''''''''''. 1/

El representante del patrono'''''''''''''''.. 1/

$a entidad de traba&o''''''''''''''''''' 1"

$a responsabilidad ob&etiva del patrono''''''''''' 1%

$os +r-pos de entidades de traba&o''''''''''''' 1

El intermediario'''''''''''''''''''''.. 1

El *ontratista''''''''''''''''''''''' 1

Responsabilidad solidaria *on el bene)i*iario''''''''' 20

Ineren*ia *one3idad''''''''''''''''''. 21

4res-n*iones'''''''''''..''''''''''' 22

$a ter*eri5a*ión'''''''''''''''''''''.. 2/

Tema +)01 La rela%i2n !e tra$a/".

4res-n*ión de la rela*ión de traba&o''''''''''''' 2%

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$a $e Or+;ni*a del Traba&o, los Traba&adores las

Traba&adoras %.0% E3traordinaria en )e*a de mao de 2012, *on*ibe al

traba&o *omo -n pro*eso so*ial a trav6s del *-al el Estado satis)a*es-s )ines esen*iales


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Es de a*er notar @-e al+-nos de los temas @-e se an

est-diado en la $OTTT no tienen la misma -bi*a*ión *onse*-tiva *omo

en el arti*-lado de la dero+ada $OT, es el *aso de la Re+-la*ión de las

inven*iones me&oras, @-e en la a*t-al est;n -bi*ados en los art?*-los/20 al /2, m- separados de los dem;s art?*-los @-e se estaban

anali5ando, lo @-e di)i*-ltó *a-só *on)-sión en -n prin*ipio la

reali5a*ión de esta investi+a*ión.

DESARROLLO

TE5A +,0 1 LAS PERSONAS EN EL DERECHO DEL TRABA6O0 I0EL TRABA6ADOR

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En materia laboral de la se+-ridad so*ial, las di)erentes

*on*ept-ali5a*iones de persona &-stiB*a la interven*ión del Estado en

las rela*iones laborales de la se+-ridad so*ial, *on la Bnalidad de

+aranti5ar el prin*ipio de irren-n*iabilidad la imperatividad @-erodean el *ontenido &-r?di*o de esta importante ;rea del dere*o.

4ara la Constit-*ión de la Repbli*a 8olivariana de ene5-ela

de 1, e3iste -na d-alidad sim-lt;nea *on*-rrente @-e ampara el

traba&o *omo e*o so*ial las +arant?as deA la libertad de a*tividad

l?*ita de traba&o, la *-al no ser; sometida a otras limita*iones @-e las

@-e estable5*a la Constit-*ión la $e, la otra es el dere*o el

deber de traba&ar, pero ambas +arant?as tienen @-e e3istir en )ormasim-lt;nea.

$a vi+ente $e Or+;ni*a del Traba&o, las Traba&adoras los

Traba&adores


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desi+nar a -na persona @-e est; reali5ando -n traba&o espe*?)i*o

independientemente de si est; o)i*ialmente empleado o no. $a

*ondi*ión de traba&ador es -na de las m;s importantes para el ser

-mano *omo individ-o a @-e a partir del traba&o del desempeo de-na a*tividad de)inida es @-e p-ede no sólo s-bsistir si no tambi6n

poseer identidad, sentirse til desarrollar abilidades parti*-lares.

En la re*i6n dero+ada $e Or+;ni*a del Traba&o


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dependen*ia de otra persona nat-ral o &-r?di*a. $a presta*ión de s-

servi*io debe ser rem-neradoG.

En este tipo de rela*ión, se a*e e)e*tiva la s-bordina*ión

dependen*ia del traba&ador respe*to de -n empleador. Esta rela*ión*omprende los di)erentes aspe*tos del poder de dire**ión @-e ostenta

el empleador sobre el traba&ador. Impli*a el sometimiento del traba&ador

a las órdenes del empleador, el *-al se mani)iesta en el *-mplimiento

de orarios, el se+-imiento de instr-**iones la sper vi+ilan*ia en el

desempeo de las )-n*iones, todo ello ade*-ado a la nat-rale5a de los

servi*ios prestados por el empleador.

La calificación de cargos.

En -na or+ani5a*ión, la *lasi)i*a*ión de *ar+os se reali5a *on el

)in de antener a*t-ali5ado el sistema en )orma permanente, por

medio del a&-ste en la valora*ión de a@-ellos p-estos de traba&o @-e,

de a*-erdo *on los est-dios t6*ni*os reali5ados, presenten

modi)i*a*iones s-stan*iales permanentes en s-s a*tividades

responsabilidades las *-ales deber;n estar plenamente *onsolidadas

en la pr;*ti*a del traba&o, sin *onsiderar n-evas a*tividades

responsabilidades @-e se proe*te asi+nar a los *olaboradores a

mediano o lar+o pla5o.

En la $OTTT, el art?*-lo / estable*e @-eA

#rt?*-lo /. $a *ali)i*a*ión de -n traba&ador otraba&adora *omo de dire**ión o de inspe**ión,depender; de la nat-rale5a real de las labores @-ee&e*-ta, independientemente de la denomina*ión @-eaa sido *onvenida por las partes, de la @-e-nilateralmente -biese estable*ido el patrono o lapatrona o de la @-e sealen los re*ibos de pa+o *ontratos de traba&o.En *aso de *ontroversia en la *ali)i*a*ión de -n *ar+o,*orresponder; a la Inspe*tor?a del Traba&o o a la

(


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J-risdi**ión $aboral, se+n sea el *aso, determinar la*ali)i*a*ión @-e *orresponda.

El trabajador no dependiente.

El art?*-lo /% de la $OTTT seala @-e 7Traba&ador o traba&adora

no dependiente o por *-enta propia es a@-el o a@-ella @-e en el

e&er*i*io de la a*tividad @-e reali5a en el pro*eso so*ial de traba&o, no

depende de patrono al+-no o patrona al+-na. $os traba&adores

traba&adoras no dependientes o por *-enta propia est;n prote+idos por

la Se+-ridad So*ialG.

Es de*ir, a@-ella persona nat-ral @-e no est; vin*-lada

mediante *ontrato de traba&o, @-e s- rem-nera*ión *onsisteb;si*amente en onorarios, *omisiones servi*ios.

Los servicios profesionales.

4ara este tipo de traba&adores, la $OTTT estable*e @-eA

#rt?*-lo . $os traba&adores las traba&adoras @-epresten servi*ios pro)esionales mediante*ontrata*ión por onorarios pro)esionales, tendr;n

los dere*os obli+a*iones @-e determinen lasrespe*tivas lees de e&er*i*io pro)esional, siempre *-ando 6stas no desme&oren la normativa @-e debere+ir la rela*ión laboral. En tal sentido, estar;namparados amparadas por la le+isla*ión delTraba&o de la Se+-ridad So*ial en todo a@-ello@-e los )avore5*a.$os onorarios *orrespondientes a la a*tividad dedi*os traba&adores traba&adoras se *onsiderar;nsatis)e*os por el pa+o de la rem-nera*ión dem;sbene)i*ios derivados de la rela*ión de traba&o, salvo

*onvenio e3preso en *ontrario.

En esta n-eva $e aora, a maores probabilidades de @-e

-na persona @-e preste -n servi*io pro)esional independiente sea

*onsiderada *omo traba&ador.


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Esto se debe a @-e se+n la $OTTT, bastar?a @-e -na persona

le preste servi*io a otra ba&o dependen*ia para ser *onsiderada *omo

traba&ador. K-iere de*ir @-e de los tres re@-isitos ne*esarios para @-e

e3ista -na rela*ión laboral, a saberA $a presta*ión de servi*iospersonales, la dependen*ia la a&enidad, se a e3*l-ido el ltimo

re@-isito por lo *-al, para determinar si a o no -na rela*ión laboral,

solamente tendr?a @-e demostrarse @-e e3istió -na presta*ión de

servi*ios personales ba&o dependen*ia sin @-e sea ne*esario e3aminar

si el servi*io a @-e se a*e re)eren*ia )-e prestado por F*-enta a&enaG o

en bene)i*io de -n FpatronoG.

$as impli*a*iones pr;*ti*as @-e esto p-ede traer las delimitar?ala &-rispr-den*ia. Sin embar+o, asta tanto no se pron-n*ien los

trib-nales en *-anto a la interpreta*ión de estas normas, lo m;s

re*omendable es @-e se a-menten las previsiones al momento de

*rear v?n*-los *on personas nat-rales o traba&adores independientes,

tales *omo *ó)eres, transportistas, a-dantes, pro)esionales

independientes, in+enieros, ar@-ite*tos, abo+ados, t6*ni*os en

repara*iones, et*., por@-e ba&o la $OTTT podr?an ser *onsiderados

*omo traba&adores tan sólo demostrado @-e se prestó el servi*io

personal en )orma s-bordinada.

Los miembros de los cuerpos armados.

En el Cap?t-lo I, #rt?*-lo 7 se indi*a @-eA

#rt?*-lo 70 K-edan e3*ept-ados de lasdisposi*iones de esta $e los miembros de los*-erpos armados, pero las a-toridades respe*tivasdentro de s-s atrib-*iones estable*er;n, por v?are+lamentaria, los bene)i*ios de los @-e deber;+o5ar el personal @-e all? presta servi*ios, los *-ales

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no ser;n in)eriores a los de los traba&adores detraba&adoras re+idos re+idas por esta $e, en*-anto sea *ompatible *on la nat-rale5a de s-slabores.

Se entender; por *-erpos armados los @-e inte+ranla :-er5a #rmada Na*ional 8olivariana losservi*ios poli*iales, los *-ales se re+ir;n por s-sestat-tos or+;ni*os o normativas espe*iales,@-ienes se en*-entran dire*tamente vin*-lados a lase+-ridad de)ensa de la Na*ión almantenimiento del orden pbli*o.

4ara estos *ontin+entes, s-s *ondi*iones laborales se re+ir;n

por s-s Estat-tos Or+;ni*os Espe*iales est;n vin*-lados

dire*tamente en la Se+-ridad De)ensa de la Na*ión +arantes delorden pbli*o. Este personal no +o5ar; de bene)i*ios in)eriores a los

estable*idos en la $OTTT.

Los trabajadores al servicio de la administración pública

4ara este tipo de traba&adores, el art?*-lo % de la $OTTT indi*aA

#rt?*-lo %. $os )-n*ionarios pbli*os )-n*ionariaspbli*as na*ionales, estadales m-ni*ipales se re+ir;n

por las normas sobre la )-n*ión pbli*a en todo lorelativo a s- in+reso, as*enso, traslado, s-spensión,retiro, de rem-nera*ión, estabilidad, &-bila*iones,pensiones, r6+imen &-risdi**ional los bene)i*iosa*ordados por esta $e en todo lo no previsto ena@-ellos ordenamientos.$os )-n*ionarios pbli*os )-n*ionarias pbli*as @-edesempeen *ar+os de *arrera, tendr;n dere*o a lane+o*ia*ión *ole*tiva, a la sol-*ión pa*?)i*a de los*on)li*tos a e&er*er el dere*o a la -el+a, de*on)ormidad *on lo previsto en esta $e, en *-anto sea

*ompatible *on la nat-rale5a de los servi*ios @-eprestan *on las e3i+en*ias de la #dministra*ión4bli*a.$os traba&adores *ontratados las traba&adoras*ontratadas al servi*io de la #dministra*ión 4bli*aNa*ional, Estadal -ni*ipal, *entrali5ada

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des*entrali5ada, se re+ir;n por las normas *ontenidasen esta $e, la de Se+-ridad So*ial s- *ontrato detraba&o.$os obreros obreras al servi*io de los ór+anos entes

pbli*os na*ionales, estadales m-ni*ipales,*entrali5ados des*entrali5ados, estar;n amparadospor las disposi*iones de esta $e la de Se+-ridadSo*ial.El tiempo desempeado en la administra*ión pbli*ana*ional, estadal m-ni*ipal, *entrali5ada des*entrali5ada, *onsiderado para todos los e)e*tosle+ales *ontra*t-ales *omo tiempo de servi*ioe)e*tivamente prestado *omp-tado a la anti+Ledad.

Como )-n*ionario pbli*o se entiende a a@-ella persona @-e

brinda -n servi*io de -tilidad so*ial. Esto @-iere de*ir @-e a@-ello @-e

reali5a bene)i*ia a otras personas no +enera +anan*ias privadas, m;s

all; del salario @-e p-eda per*ibir el s-&eto por este traba&o, prestan

servi*io al Estado. En ene5-ela la $e Sobre el Estat-to de la

:-n*ión 4bli*a de 2002 re+-la s-s deberes, dere*os obli+a*iones.

TE5A ++01 LAS PERSONAS EN EL DERECHO DEL TRABA6O0 II EL

PATRONO

4atrono es -n t6rmino @-e pro*ede del vo*ablo latino patrōnus

@-e a*e re)eren*ia al t-tor o +-ardi;n. Se trata de -na persona @-e

prote+e de)iende a otra.

En el ;mbito laboral, es -na persona, entendi6ndose por tal,

tanto las personas )?si*as o de e3isten*ia visible *omo las &-r?di*as, @-e

no tienen si+nos *ara*ter?sti*os de -manidad pero son entes

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s-s*eptibles de ad@-irir dere*os *ontraer obli+a*iones, @-e tienen a

s- servi*io -na o m;s personas )?si*as o traba&adores, @-e ponen a

s- disposi*ión s- )-er5a de traba&o a *ambio de -na rem-nera*ión o

s-eldo.El *on*epto de patrón s-r+e sobre todo l-e+o de

la Revol-*ión Ind-strial, @-e *reó la a*tividad )abril, donde los patrones

ri*os d-eos de las );bri*as


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administra*ión se *onsiderar;n representantes delpatrono o de la patrona a-n@-e no ten+an poder derepresenta*ión, obli+ar;n a s- representado orepresentada para todos los )ines derivados de la

rela*ión de traba&o.$os representantes del patrono son las personas individ-ales

@-e e&er*en a nombre de 6ste )-n*iones de dire**ión o de

administra*ión, tales *omo +erentes, dire*tores, administradores,

re*l-tadores todas las @-e est6n le+?timamente a-tori5adas por

a@-6l.

$os representantes del patrono en s-s rela*iones *on los

traba&adores, obli+an dire*tamente al patrono. Di*os representantesen s-s rela*iones *on el patrono, salvo el *aso de los mandatarios,

est;n li+ados *on este por -n *ontrato o rela*ión de traba&o.

La entidad de trabajo.

#rt?*-lo "7. 4ara los )ines de esta $e se entender; por entidad de traba&o lo si+-ienteAa= $a empresa o -nidad de prod-**ión de bienes oservi*ios *onstit-ida para reali5ar -na a*tividad

e*onómi*a de *-al@-ier nat-rale5a o importan*ia.b= El estable*imiento o la re-nión de medios materiales de traba&adores traba&adoras permanentes @-elaboran en -n mismo l-+ar, en -na misma tarea, de*-al@-ier nat-rale5a o importan*ia, @-e tienen -nadire**ión t6*ni*a *omn.*= Toda *ombina*ión de )a*tores de la prod-**ión sinpersonalidad &-r?di*a propia, ni or+ani5a*iónpermanente @-e b-s*a satis)a*er ne*esidades *-asopera*iones se re)ieren a -n mismo *entro dea*tividad e*onómi*a.

d= Toda a*tividad @-e env-elva la presta*ión del traba&oen *-al@-iera *ondi*iones.e= $os ór+anos entes del Estado prestadores deservi*io.

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Sain5


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de laboralidadM. K-edan in*l-idos en la de)ini*ión a los ór+anos

entes del Estado prestadores de servi*ios.

La responsabilidad objetiva del patrono.

#rt?*-lo "/. Todo patrono o patrona +aranti5ar; a s-straba&adores o traba&adoras *ondi*iones de se+-ridad,i+iene ambiente de traba&o ade*-ado, sonresponsables por los a**identes laborales o*-rridos en)ermedades o*-pa*ionales a*onte*idas a lostraba&adores, traba&adoras, aprendi*es, pasantes,be*arios be*arias en la entidad de traba&o, o *onmotivo de *a-sas rela*ionadas *on el traba&o. $aresponsabilidad del patrono o patrona se estable*er;

e3ista o no *-lpa o ne+li+en*ia de s- parte o de lostraba&adores, traba&adoras, aprendi*es, pasantes,be*arios o be*arias, se pro*eder; *on)orme a esta$e en materia de sal-d se+-ridad laboral.

8a&o esta denomina*ión se in*orpora en la $OTTT, se+n Sain5


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$a $OTTT in*orpora en s- te3to la Teor?a Ob&etiva de la

responsabilidad de los patronos


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/. tili*en -na id6nti*a denomina*ión, mar*a oemblema, o ". Desarrollen en *on&-nto a*tividades @-eeviden*iaren s- inte+ra*ión.

Con este art?*-lo se *onsidera @-e e3iste -n +r-po de entidadesde traba&o, *-ando esas entidades se en*-entran sometidas a -na

administra*ión o *ontrol *omn, a s- ve5, *onstit-en -na -nidad

e*onómi*a de *ar;*ter permanente, teniendo in*l-so independen*ia las

diversas personas nat-rales o &-r?di*as @-e ten+an a s- *ar+o la

e3plota*ión de las mismas

4or e&emplo, si -na persona nat-ral es a**ionista de varias

empresas o entidades de traba&o, *omo las denomina la le, se p-edenpresentar varias sit-a*iones. Si las empresas )orman -n +r-po, son

re+-ladas por este art?*-lo, @-e seala @-e los patronos @-e inte+ran

ese +r-po ser;n solidariamente responsables entre s?, respe*to a las

obli+a*iones laborales *ontra?das *on s-s traba&adores.

El intermediario

Esta )i+-ra est; presente en la dero+ada $OT, en s- #rt?*-lo 7",

@-e estable*?aA

#rt?*-lo 7". # los e)e*tos de esta $e se entiendepor intermediario la persona @-e en nombre propio en bene)i*io de otra -tili*e los servi*ios de -no om;s traba&adores.El intermediario ser; responsable de lasobli+a*iones @-e a )avor de esos traba&adores se

derivan de la $e de los *ontratos el bene)i*iarioresponder; adem;s, solidariamente *on elintermediario, *-ando le -biere a-tori5adoe3presamente para ello o re*ibiere la obrae&e*-tada. $os traba&adores *ontratados por intermediarios dis)r-tar;n de los mismos bene)i*ios

1(


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*ondi*iones de traba&o @-e *orrespondan a lostraba&adores *ontratados dire*tamente por el patronobene)i*iario.

$a $OTTT, estable*e en el art?*-lo "( las proibi*iones de later*eri5a*ión en s- n-meral 2 sealaA F$a *ontrata*ión de

traba&adores o traba&adoras a trav6s de intermediarios o intermediarias,

para evadir las obli+a*iones derivadas de la rela*ión laboral del

*ontratante”

4odr; *ontratarse a intermediarios para el s-ministro de

personal e3terno, siempre @-e no sea para evadir obli+a*iones

laborales se+n la $OTTT, lo @-e *onstit-ir?a -na sim-la*ión o )ra-de

laboral. No abr?a )ra-de al traba&ador *ontratado si se omolo+an las

*ondi*iones laborales *on las de los traba&adores propios de la

empresa *ontratante.

El contratista.

$a de)ini*ión de Contratista sealada en el #rt?*-lo " de la

$OTTT es bastante amplia permite, sin @-e se *onsidere

Fter*eri5a*iónG, la *ontrata*ión de servi*ios - obras *on empresas @-e,*on s-s propios re*-rsos mediante la *elebra*ión de -n *ontrato,

reali*en di*as a*tividades.

F#rt?*-lo ". Son *ontratistas las personas nat-rales o &-r?di*as @-e

mediante *ontrato se en*ar+an de e&e*-tar obras o servi*ios *on s-s

propios elementos o re*-rsos propios, *on traba&adores

traba&adoras ba&o s- dependen*ia.$a *ontratista no se *onsiderar; intermediario o ter*eri5adoraG.

4ara a@-ellas *ontrata*iones a*t-ales *on empresas

intermediarias o *ontratistas, *-as *ara*ter?sti*as est6n *laramente1


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enmar*adas dentro de los s-p-estos de proibi*ión estable*idos en el

#rt?*-lo "( de la re*ientemente prom-l+ada $OTTT


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de-das laborales previsionales @-e ten+an 6stos *on s-s

traba&adores. 4ara a*er e)e*tiva la responsabilidad solidaria el

traba&ador debe entablar la demanda en *ontra de s- empleador dire*to

en *ontra de todos a@-ellos @-e p-edan responder de s-s dere*os.De esta )orma la responsabilidad solidaria permite perse+-ir el pa+o de

las obli+a*iones indistintamente del empleador dire*to


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Ftraba&o *omo e*o so*ialM nat-rale5a de la intan+ibilidad

pro+resividad de los dere*os del traba&o, son motivo *entral

re*-rrente de esta $e.

El T?t-lo II de la $OTTT desarrolla en el Cap?t-lo I laspres-n*iones laborales *omo sonA

#rt?*-lo 7/. Se pres-mir; la e3isten*ia de -narela*ión de traba&o entre @-ien preste -n servi*iopersonal @-ien lo re*iba.Se e3*ept-ar;n a@-ellos *asos en los *-ales, por ra5ones de orden 6ti*o o de inter6s so*ial, sepresten servi*ios a la so*iedad o a instit-*iones sin

)ines de l-*ro, *on propósitos distintos a losplanteados en la rela*ión laboral.

Sain5


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Tal *omo se estable*e en el #rt?*-lo " de la $OTTT, se de)ine

*omo Fter*eri5a*iónG la sim-la*ión o )ra-de al traba&ador, en desme&ora

de s-s *ondi*iones laborales. Es importante sealar @-e este re*iente

*on*epto de ter*eri5a*ión solo se re)iere a los *asos de )ra-de a la leo sim-la*ión laboral *-ando se per&-di*a al traba&ador al no otor+arle

i+-aldad de bene)i*ios, por tanto, @-eda abierta la posibilidad de

presta*ión del servi*io en i+-aldad de *ondi*iones bene)i*ios

laborales.

K-eda *lara la inten*ión del le+islador de no permitir

sim-la*iones en la *ontrata*ión de traba&adores @-e desme&oren s-s

dere*os bene)i*ios.

#rt?*-lo "0 # los e)e*tos de esta $e se entiendepor ter*eri5a*ión la sim-la*ión o )ra-de *ometido por patronos o patronas en +eneral, *on el propósito dedesvirt-ar, des*ono*er - obsta*-li5ar la apli*a*iónde la le+isla*ión laboral. $os ór+anos administrativoso &-di*iales *on *ompeten*ia en materia laboral,estable*er;n la responsabilidad @-e *orresponda alos patronos o patronas en *aso de sim-la*ión o)ra-de laboral, *on)orme a esta $e.

na de las modi)i*a*iones @-e resaltan en esta $e es s-

pro+resiva elimina*ión, para @-e esta a no e3ista en el pa?s en -n

per?odo de tres aos.

El prin*ipal ob&etivo del *ambio es evitar @-e los traba&adores

ten+an menores bene)i*ios por no )ormar parte de las nóminas de las

empresas. Se+n indi*a el art?*-lo "( de la $OTTT no se podr;n

*ontratar empresas para e&e*-tar servi*ios o a*tividades @-e sean de

*ar;*ter permanente o est6n rela*ionadas dire*tamente *on el pro*eso

prod-*tivo.

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#rt?*-lo "(0 K-eda proibida la ter*eri5a*ión, por tantono se permitir;A1. $a *ontrata*ión de entidad de traba&o para e&e*-tar obras, servi*ios o a*tividades @-e sean de *ar;*ter

permanente dentro de las instala*iones de la entidadde traba&o *ontratante, rela*ionadas de manera dire*ta*on el pro*eso prod-*tivo de la *ontratante sin *-ae&e*-*ión se a)e*tar?an o interr-mpir?an lasopera*iones de la misma.2. $a *ontrata*ión de traba&adores o traba&adoras atrav6s de intermediarios o intermediarias, para evadir las obli+a*iones derivadas de la rela*ión laboral del*ontratante./. $as entidades de traba&o *readas por el patrono opatrona para evadir las obli+a*iones *on los

traba&adores traba&adoras.". $os *ontratos o *onvenios )ra-d-lentos destinados a sim-lar la rela*ión laboral, mediante la -tili5a*ión de)ormas &-r?di*as propias del dere*o *ivil o mer*antil.7. C-al@-ier otra )orma de sim-la*ión o )ra-de laboral.En los *asos anteriores los patronos o patronas*-mplir;n *on los traba&adores traba&adoras todas lasobli+a*iones derivadas de la rela*ión laboral *on)ormea esta $e, e in*orporar;n a la nómina de la entidad detraba&o *ontratante prin*ipal a los traba&adores traba&adoras ter*eri5ados o ter*eri5adas, @-e +o5ar;nde inamovilidad laboral asta tanto sean in*orporadose)e*tivamente a la entidad de traba&o.

Sin embar+o, el t6rmino de ter*eri5a*ión no apli*ar?a

dependiendo del s-&eto @-e se *ontrate. na empresa p-ede *ontratar

-na a*tividad, permanente, dire*ta o *one3a, si el s-&eto @-e se

*ontrata posee -na e3perti*ia, e@-ipos prepara*ión maor para

e&e*-tar di*a labor @-e la empresa *ontratante.

n e&emplo de esto ltimo p-ede e3pli*arse *on 4DS#. Si la

petrolera *ontrata a -na empresa para la per)ora*ión de po5os, @-e

*-enta *on ma@-inaria propia, personal propio, e3perien*ia na*ional e

interna*ional, esto no se *onsiderar?a *omo ter*eri5a*ión. no

apli*ar?a por@-e, a-n@-e es -na a*tividad li+ada dire*tamente *on el

2"


25/44

pro*eso prod-*tivo de 4DS# esa empresa est; siendo *ontratada

por@-e se+-ramente ar; -n traba&o m-*o me&or @-e 4DS#, tiene

varios *lientes s- personal asta p-ede tener me&ores bene)i*ios @-e

los traba&adores de 4DS#. #ora, si 4DS# *ontratara a -n +r-po de personas @-e no

traba&a para otras empresas no *-enta *on e@-ipos propios, en ese

*aso se podr?a pres-mir @-e a -na sim-la*ión de -na rela*ión

laboral, e3iste ter*eri5a*ión por ende estar?a proibido.

TE5A +)01 LA RELACIÓN DE TRABA6O

Rela*ión de traba&o *ontrato son dos instit-*iones @-e

materiali5an la +arant?a de la CR8 al dere*o al traba&o. $a $OTTT

las desarrolló ba&o Mel traba&o *omo e*o so*ialM M s- orienta*ión del

traba&o *omo dere*o obli+a*iónM.

Sain5


26/44

$a rela*ión de traba&o es el e&e sobre el *-al +ira se estr-*t-ra

la re+-la*ión *ontenida en $OTTT, art?*-lo 7/. Es tambi6n la prin*ipal

)-ente de la rela*ión de traba&o s-bordinado, trat;ndose de

traba&adores parti*-lares.F#rt?*-lo 7/. Se pres-mir; la e3isten*ia de -na rela*ión de

traba&o entre @-ien preste -n servi*io personal @-ien lo re*iba.

Se e3*ept-ar;n a@-ellos *asos en los *-ales, por ra5ones de orden

6ti*o o de inter6s so*ial, se presten servi*ios a la so*iedad o a

instit-*iones sin )ines de l-*ro, *on propósitos distintos a los planteados

en la rela*ión laboralG.

$a pres-n*ión le+al de e3isten*ia a +enerado resol-*iones &-rispr-den*iales dispares *on)orme la interpreta*ión de *-ando se

torna operativa la pres-n*ión prevista en el ltimo de los art?*-los

re)eren*iados. $a importan*ia del tema es estable*er *-;ndo, ne+ada

la rela*ión laboral, se torna operativa la pres-n*ión *ontenida en la

norma por tanto se modi)i*an las *ar+as pro*esales de la *ontienda

&-di*ial. Esto es *-ando la parte no debe probar lo @-e a)irma en

*-anto a la e3isten*ia de -n *ontrato de traba&o, re*aendo en la

demandada la pr-eba de desvirt-ar la pres-n*ión de s- e3isten*ia.

$a pres-n*ión estable*ida en el art?*-lo 7/ es iuris tantum, es

de*ir, @-e se admite pr-eba en *ontrario, teniendo el empleador todos

los medios probatorios a s- al*an*e, a )in de desvirt-ar la pres-n*ión.

Est; *laro @-e la ne+ativa de todo tipo de presta*ión por el empleador


27/44

El *ontrato de traba&o la $OTTT lo de)ine *omo mediante el *-al

las partes traba&ador


28/44

En rela*ión al tema del *ontrato de traba&o, la n-eva normativa

*ontiene disposi*iones similares a las de la le dero+ada. El art?*-lo 7(

de la $OTTT mantiene el *ontenido de la norma anterior sobre la )orma

del *ontrato de traba&o, esto es @-e se ar; pre)erentemente por es*rito, sin per&-i*io @-e p-eda probarse la e3isten*ia de la rela*ión

laboral en *aso de *elebrarse en )orma oral.

7 #rt?*-lo 7(. El *ontrato de traba&o se ar;pre)erentemente por es*rito, sin per&-i*io de @-ep-eda probarse la e3isten*ia de la rela*ión detraba&o en *aso de *elebrarse en )orma oral. C-andoest6 probada la rela*ión de traba&o no e3ista

*ontrato es*rito, se pres-men *iertas, asta pr-ebaen *ontrario, todas las a)irma*iones reali5adas por eltraba&ador o traba&adora sobre s- *ontenidoG.

No obstante, este art?*-lo 7( in*l-ó -na pres-n*ión a )avor del

traba&ador, @-e a*e ne*esario @-e los patronos revisen los *ontratos

de traba&o a s-s*ritos *on s-s traba&adores o s-s*riban en lo adelante

sólo *ontratos laborales por es*rito, in*l-so *on a@-ellos traba&adores

@-e asta la )e*a sólo ten?an *ontratos en )orma oral.

#ontenido y prueba del contrato de $rabajo.

$a $OTTT in*l-e en s- art?*-lo 7 s-s 1" ordinales, la

obli+a*ión para el patrono de de&ar *onstan*ia de la entre+a del

e&emplar del *ontrato @-e *orresponde al traba&ador mediante a*-se de

re*ibo *on )e*a ora de re*ibido @-e deber; llevar en -n

libro espe*ialmente diseado a estos )ines.

#rt?*-lo 70 El *ontrato de traba&o es*rito see3tender; en dos e&emplares ori+inales, -no de los*-ales se entre+ar; al traba&ador o traba&adora,

2(


29/44

mientras el otro lo *onservar; el patrono o lapatrona. Este *ontendr; las espe*i)i*a*ionessi+-ientesA 1. El nombre, apellido, *6d-la de identidad,

na*ionalidad, edad, estado *ivil, domi*ilio dire**ión de las partes.2. C-ando se trate de personas &-r?di*as, los datos*orrespondientes a s- denomina*ión domi*ilio laidenti)i*a*ión de la persona nat-ral @-e larepresente. /. $a denomina*ión del p-esto de traba&o o *ar+o,*on -na des*rip*ión de los servi*ios a prestar, @-ese determinar; *on la maor pre*isión posible.". $a )e*a de ini*io de la rela*ión de traba&o.7. $a indi*a*ión e3presa del *ontrato a tiempo

indeterminado, a tiempo determinado o por -naobra determinada.%. $a indi*a*ión del tiempo de d-ra*ión, *-ando setrate de -n *ontrato a tiempo determinado.. $a obra o la labor @-e deba reali5arse, *-ando setrate de -n *ontrato para -na obra determinada.(. $a d-ra*ión de la &ornada ordinaria de traba&o.. El salario estip-lado o la manera de *al*-larlo s- )orma l-+ar de pa+o, as? *omo los dem;sbene)i*ios a per*ibir.10. El l-+ar donde deban prestarse los servi*ios.11. $a men*ión de las *onven*iones *ole*tivas oa*-erdos *ole*tivos apli*ables, se+n el *aso.12. El l-+ar de *elebra*ión del *ontrato de traba&o.1/. C-ales@-iera otras estip-la*iones l?*itas @-ea*-erden las partes.1". $os dem;s estable*idos en los re+lamentos deesta $e.El patrono o la patrona deber; de&ar *onstan*ia de la)e*a ora de aber entre+ado al traba&ador otraba&adora el e&emplar del *ontrato de traba&omediante a*-se de re*ibo debidamente s-s*rito por 6ste o 6sta en -n libro @-e llevar; a tal e)e*to, de*on)ormidad *on los re+lamentos resol-*iones deesta $e. El otro e&emplar del *ontrato de traba&odeber; ser *onservado por el patrono o la patronadesde el ini*io de la rela*ión de traba&o asta @-epres*riban las a**iones derivadas de ella.

2


30/44

De i+-al manera, se dispone @-e el empleador debe *onservar

el *ontrato por el tiempo de pres*rip*ión de las obli+a*iones laborales,

es de*ir, 10 aos posteriores a la termina*ión de la rela*ión laboral.

R%gimen supletorio

El r6+imen s-pletorio sealado en el art?*-lo 7 mantiene i+-al

estr-*t-ra a la del art?*-lo % de la dero+ada $OT, salvo s- parte )inal,

en la @-e la $OTTT pro?be la modi)i*a*ión de las *ondi*iones de

traba&o si estas impli*an desme&ora, ponen en peli+ro s- inte+ridad o

v-lneran las normas le+ales.

#rt?*-lo 70 Si en el *ontrato de traba&o *elebradoentre -n patrono o -na patrona -n traba&ador o -natraba&adora no -biere estip-la*iones e3presasrespe*to al servi*io @-e deba prestarse a larem-nera*ión, 6stos se a&-star;n a las normassi+-ientesAa= El traba&ador o traba&adora estar; obli+ado -obli+ada a desempear los servi*ios @-e sean*ompatibles *on s-s )-er5as, aptit-des, estado o*ondi*ión, @-e sean del mismo +6nero de los

@-e )ormen el ob&eto de la a*tividad a @-e sededi@-e el patrono o la patrona.b= $a rem-nera*ión dem;s bene)i*ios deber;n ser ade*-ados a la nat-rale5a ma+nit-d de losservi*ios no podr;n ser in)eriores al salariom?nimo, ni a lo @-e se pa+-e por traba&os de i+-alnat-rale5a en la lo*alidad en la propia entidad detraba&o.El patrono o la patrona no p-ede modi)i*ar las*ondi*iones de traba&o si impli*an desme&ora para eltraba&ador o traba&adora si ponen en peli+ro s-

inte+ridad, o si van *ontra la normativa prevista enesta $e, s- re+lamento dem;s lees @-e ri+en la

materia.

/0


31/44

TE5A +301 E*ECTOS DEL CONTRATO

D-rante la s-spensión de los e)e*tos del *ontrato de traba&o, el

traba&ador @-eda liberado de prestar s-s servi*ios el empleador de

pa+ar la retrib-*ión *onvenida, pero si se mantiene vi+ente el *ontrato

de traba&o.

$as *a-sas de s-spensión p-eden a)e*tar todos los *ontratos de

traba&o vi+entes en -na empresa o solamente -no o varios de ellos.

$a s-spensión de los e)e*tos del *ontrato de traba&o no impli*a s-

termina*ión ni *ompromete la responsabilidad de las partes.

El art?*-lo 1 de la $OTTT seala @-e F$a s-spensión de la

rela*ión de traba&o, no pone )in a la vin*-la*ión &-r?di*a laboral

e3istente entre el patrono o la patrona el traba&ador o traba&adoraG.

En el art?*-lo 2 indi*a *-ales son los *a-sales o s-p-estos para

di*a s-spensiónA

/1


32/44

#rt?*-lo 20 $a s-spensión de la rela*ión de traba&opro*ede en los si+-ientes *asosAa= $a en)ermedad o*-pa*ional o a**idente detraba&o @-e in*apa*ite al traba&ador o traba&adora

para la presta*ión del servi*io d-rante -n per?odo@-e no e3*eda de do*e meses.b= $a en)ermedad o a**idente *omn no o*-pa*ional@-e in*apa*ite al traba&ador o traba&adora para lapresta*ión del servi*io d-rante -n per?odo @-e noe3*eda los do*e meses.*= $i*en*ia o permiso por maternidad o paternidad.d= El *-mplimiento del deber *onstit-*ional deprestar servi*io *ivil o militar.e= El *on)li*to *ole*tivo de*larado de *on)ormidad*on esta $e.

)= $a priva*ión de libertad en el pro*eso penal,siempre *-ando no res-lte en senten*ia*ondenatoria.+= El permiso para el *-idado del *ón-+e o la*ón-+e, as*endientes des*endientes asta elprimer +rado de *onsan+-inidad, en *aso dene*esidad por el tiempo a*ordado entre laspartes.= $a li*en*ia *on*edida al traba&ador o traba&adorapor el patrono o la patrona para reali5ar est-dios opara otras )inalidades de s- inter6s.i= Casos )ort-itos o de )-er5a maor @-e ten+an*omo *onse*-en*ia ne*esaria, inmediata dire*ta,la s-spensión temporal de las labores, en *-o*aso deber; soli*itarse a-tori5a*ión a la Inspe*tor?adel Traba&o dentro de las *-arenta o*o orassi+-ientes a la o*-rren*ia de los e*os @-eameritan la s-spensión, la *-al no podr; e3*eder desesenta d?as.

En *asos de s-spensión de la rela*ión de traba&o se identi)i*an

los si+-ientes aspe*tosA

a. Ca-sas de la s-spensión de la rela*ión de traba&o.

b. Ca-sas en @-e el patrono est; obli+ado a pa+ar el salario o

parte de 6l.

/2


33/44

*. Impa*to de la s-spensión en el tiempo de servi*ios del

traba&ador.

d. 4a+o de obli+a*iones le+ales d-rante el per?odo de s-spensión.

e. 4a+o de bene)i*ios di)erentes al salario.). 4rote**ión d-rante el tiempo de s-spensión.

$a $OTTT estable*e -na n-eva *a-sal, *omo es el permiso para el

*-idado del *ón-+e, as*endientes des*endientes asta el primer

+rado de *onsan+-inidad, en *aso de ne*esidad por el tiempo

a*ordado entre las partes. Estable*e @-e el tiempo de permiso debe

ser *onsens-al entre el patrono el traba&ador, no estable*e @-e

a**ión se debe se+-ir si la nat-rale5a de la labor del traba&ador no

permite ese permiso o si las partes no p-eden a*ordar -n tiempo de

permiso.

Tambi6n in*l-e el permiso por paternidad, tambi6n in*l-ido en $e

4ara 4rote**ión de las :amilias, la aternidad la 4aternidad.

&bligaciones y deberes para las partes'

F#rt?*-lo /0 D-rante el tiempo @-e d-re las-spensión, el traba&ador o traba&adora no estar;obli+ado a prestar el servi*io ni el patrono o lapatrona a pa+ar el salario.En los *asos de los literales a= b= del art?*-loanterior, el patrono o la patrona pa+ar; al traba&ador o traba&adora la di)eren*ia entre s- salario lo @-epa+-e el ente *on *ompeten*ia en materia de

se+-ridad so*ial. En *aso @-e el traba&ador otraba&adora no se en*-entre a)iliado a la se+-ridadso*ial por responsabilidad del patrono o de lapatrona, 6ste o 6sta pa+ar; la totalidad del salario.El tiempo de la s-spensión se *omp-tar; para laanti+Ledad del traba&ador o traba&adoraG.

//


34/44

#*; se estable*e @-e en todo *aso el tiempo de la s-spensión

se *omp-tar; para la anti+Ledad del traba&ador en *aso @-e el

traba&ador no se en*-entre a)iliado a la se+-ridad so*ial por responsabilidad del patrono, 6ste pa+ar; la totalidad del salario.

I+-almente no espe*i)i*a si la totalidad del salario tiene *omo tope el

salario m;3imo mens-al de re)eren*ia para la se+-ridad so*ial, por lo

@-e se entiende @-e en ambos *asos no e3iste -n l?mite, se entiende

tambi6n @-e los tres primeros d?as @-e no pa+a el ISS debe pa+arlos

*ompleto el patrono.

#dem;s de lo e3presado en este art?*-lo, El *ontrato de traba&oobli+a a lo e3presamente pa*tado a las *onse*-en*ias @-e de 6l se

deriven se+n la $e, los *onvenios *ole*tivos la-dos arbitrales, los

a*-erdos *ole*tivos, los re+lamentos pr;*ti*as internas de la

empresa, la *ost-mbre, el -so lo*al, la b-ena )e la e@-idad.

&bligaciones para el patrono.

El men*ionado #rt?*-lo / de la $OTTT, estable*e en estos

*asos lo si+-ienteA

F' El patrono o la patrona deber; *ontin-ar *-mpliendo *on las obli+a*iones relativas aAa= $a dota*ión de vivienda alimenta*ión deltraba&ador o traba&adora, en *-anto )-erapro*edente.b= $as *oti5a*iones estable*idas por el Sistema deSe+-ridad So*ial.

*= $as obli+a*iones *onvenidas para estoss-p-estos en las *onven*iones *ole*tivas.d= $os *asos @-e por motivo de &-sti*ia so*ialestable5*an los re+lamentos resol-*iones de esta$e.e= 4roibi*ión de despido, traslado o desme&oraG.

/"


35/44

4or s- parte, el Re+lamento del 200% de la dero+ada $OT,

estable*e lo si+-ienteA

a= 4a+ar el salario al traba&ador, en los t6rminos *ondi*ionesimperantes en la empresa, estable*imiento, e3plota*ión o )aena.

b= #doptar las medidas ade*-adas para evitar @-e el traba&ador s-)ra

daos en s- persona o bienes, *on o*asión de la presta*ión de s-s

servi*ios.

*= 9aranti5ar al traba&ador o*-pa*ión e)e*tiva ade*-ada a s-

*ali)i*a*ión pro)esional a s-s *ondi*iones )?si*as mentales, en los

t6rminos @-e )-eren pa*tados o @-e se desprendieren de la nat-rale5ade la a*tividad prod-*tiva.

d= Respetar la di+nidad del traba&ador , por tanto, s- intimidad

libertad de *on*ien*ia

e= 8rindar i+-aldad de trato oport-nidades a los traba&adores, sin

per&-i*io de las pre)eren*ias )-ndadas en los *riterios de relevan*ia

*ónsonos *on el ordenamiento &-r?di*o de *ar;*ter +eneral en el

;mbito de la empresa, tales *omoA *ar+as )amiliares, anti+Ledad al

servi*io del patrono, *apa*ita*ión pro)esional, prod-*tividad, asid-idad,

e*onom?a de materias primas, a)ilia*ión sindi*al otros de nat-rale5a

an;lo+a.

&bligaciones para el trabajador.

El Re+lamento de la $OT de 200% seala los deberes

)-ndamentales del traba&adorA

a= 4restar el servi*io en las *ondi*iones t6rminos pa*tados o @-e sedesprendieren de la nat-rale5a de la a*tividad prod-*tiva

b= Observar las órdenes e instr-**iones @-e, sobre el modo de

e&e*-*ión del traba&o, di*tare el patrono

/7


36/44

*= 4restar )ielmente s-s servi*ios, *on ;nimo de *olabora*ión

abstenerse de e&e*-tar pr;*ti*as desleales o div-l+ar in)orma*iones

sobre la a*tividad prod-*tiva @-e p-dieren o*asionar per&-i*ios al

patrono.El art?*-lo / de la $OTTT tambi6n estable*e @-e FD-rante el

tiempo @-e d-re la s-spensión, el traba&ador o traba&adora no estar;

obli+ado a prestar el servi*io'G

La concurrencia desleal El Di**ionario de la Real #*ademia de la $en+-a Espaola


37/44

&misión de las obligaciones principales

Est; )i+-ra le+al estaba estip-lada en el art?*-lo % de la anti+-a

$OT, pero en la vi+ente $OTTT @-edó in*l-ida en el art?*-lo 7


38/44

in*ompatible *on la di+nidad *apa*idad pro)esionaldel traba&ador o traba&adora, o de @-e preste s-sservi*ios en *ondi*iones @-e a*arreen -n *ambio des- residen*ia, salvo @-e en el *ontrato se aa

*onvenido lo *ontrario o la nat-rale5a del traba&o,impli@-e *ambios s-*esivos de residen*ia para eltraba&ador o traba&adora, o @-e el *ambio sea

&-sti)i*ado no a*arree per&-i*io a 6ste.b= $a red-**ión del salario.*= El traslado del traba&ador o traba&adora a -np-esto in)erior.d= El *ambio arbitrario del orario de traba&o.e= Otros e*os seme&antes @-e alteren las*ondi*iones e3istentes de traba&o.En todos estos *asos el traba&ador o la traba&adora

tendr; dere*o a re*ibir, adem;s de s-spresta*iones so*iales, -n monto e@-ivalente a 6staspor *on*epto de indemni5a*ión.

Regulación de las invenciones y mejoras

En la $OTTT, el T?t-lo , Cap?t-lo ", a partir del art?*-lo /20 al

/2 se re+-lan las Inven*iones, Innova*iones e&oras, materia @-e

antes estaba sealada en los art?*-los (0 al ( en la dero+ada $OT.

Se+n esta normativa, todas a@-ellas innova*iones @-e se

+eneren en el se*tor pbli*o ser;n de dominio pbli*o el inventor solo

re*ibir; -n re*ono*imiento. $a prod-**ión intele*t-al +enerada ba&o

rela*ión de traba&o en el se*tor pbli*o o )inan*iada a trav6s de )ondos

pbli*os, @-e ori+ine dere*os de propiedad intele*t-al, 6stos se

*onsiderar;n del dominio pbli*o, manteni6ndose los dere*os al

re*ono*imiento pbli*o del a-torM, resea el art?*-lo /27 de la n-eva

le.En *ambio las inven*iones en el se*tor privado *onstit-en -n

dere*o ilimitado del traba&ador , adem;s, tendr;n dere*o a

parti*ipa*ión en s- dis)r-te. Se+n el art?*-lo /2% de la $OTTT, el

/(


39/44

patrono @-edar; a-tori5ado para e3plotar la obra solo mientras d-re la

rela*ión de traba&o o el *ontrato de li*en*ia otor+ado por el traba&ador al

patrono. En *ontraste, la a*t-al normativa laboral otor+a al patrono el

dere*o de propiedad de las inven*iones, salvo @-e se trate de -na*rea*ión libre - o*asional. 4or s-p-esto, re*ono*e al inventor.

:ern;nde5


40/44

CONCLUSIONES

$a prom-l+a*ión de la $e Or+;ni*a del Traba&o, los

Traba&adores las Traba&adores


41/44

aber anali5ado los *-atro temas investi+ados, se estable*en estas

novedadesA

Se pro?be la ter*eri5a*ión. $a )i+-ra de Mter*eri5adoM @-e

anteriormente e3ist?a en espa*ios prod-*tivos, @-edó e3tin+-ida en eln-evo instr-mento le+al, a @-e el art?*-lo " lo estable*e *omo

sim-la*ión o )ra-de. # tal e)e*to, todas a@-ellas personas @-e se

en*-entran en *alidad de intermediario, no @-edar;n sin empleo, sino

@-e la empresa tendr; -n pla5o de tres aos para a&-starlos a la

nómina, se+n lo estable*en las disposi*iones transitorias de la $OTTT.

Se modi)i*a la no*ión de traba&ador, eliminado la de)ini*ión por la

tanto la )i+-ra del traba&ador de *on)ian5a, obrero empleado. #di*ional, @-eda estable*ido el prin*ipio de la prima*?a de la realidad

en *ali)i*a*ión de *ar+os, estable*iendo @-e la *ali)i*a*ión de -n

traba&ador *omo de dire**ión o de inspe**ión, depender; de la

nat-rale5a real de las labores @-e e&e*-ta, independientemente de la

denomina*ión @-e aa sido *onvenida por las partes, de la @-e

-nilateralmente -biese estable*ido el patrono o de la @-e sealen los

re*ibos de pa+o *ontratos de traba&o.

El tema de las inven*iones la propiedad es -no de los m;s

*ontroversiales. $a idea de @-e la innova*ión )inan*iada por el Estado,

a-n@-e el dinero ven+a de la re*a-da*ión a la empresa privada, sea

dominio pbli*o *omo apare*e en la $OTTT, impli*a @-e no abr;

est?m-lo monetario, si a*aso al+n re*ono*imiento, por@-e en esta

visión del inter6s pbli*o @-e interpretan los a*t-ales )-n*ionarios del

Estado vene5olano, 6ste se *onvierte en el representante de ese

inter6s. En *onse*-en*ia, estos in*entivos e*onómi*os, no est;n*ontemplados.

"1


42/44

Esta idea *ontrasta *on la dero+ada $OT de 1, se+n la *-al

la propiedad de las inven*iones o me&oras, tanto de servi*io *omo de

empresa, *orrespond?an al patrono o empleador.

BIBLIO9RA*:A

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Análisis Sistema Crédito Público y Reglamento Nº 2 de la LOAF.doc