Atualidades - Aula 01

Atualidades Teoria e Exerccios SESIPE - DF Aula 00 Economia Internacional

Prof. Leandro Signori

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Caro aluno,

Em primeiro lugar, agradeo a confiana e a oportunidade de ser o seu

professor de Atualidades neste concurso.

Na aula de hoje vou abordar os temas relacionados com a globalizao,

blocos econmicos, crise econmica mundial, comrcio internacional, a China e

as organizaes e grupos internacionais.

De imediato, vamos aos estudos.

Grande Abrao,


Aula 01 Economia Internacional




Sumrio

1. Origens e caractersticas globalizao

1.1 Consequncias da globalizao

2. Neoliberalismo e Consenso de Washington

3. Blocos econmicos

4. O mundo em crise

4.1 Os Estados Unidos na origem da crise

4.2 A crise atinge a Europa

5. Recuperao a passos lentos

5.1 Economia norte-americana

5.2 Zona do Euro

5.3 Emergentes

6. Comrcio Internacional

7. A China

8. Organizaes e grupos internacionais

8.1 FMI e Banco Mundial

8.2 OCDE

8.3 Brics, a fora dos emergentes

8.4 G-20

8.5 G-8 e G-7

9. Memorex

10. Questes comentadas

11. Questes propostas

12. Questes comentadas na parte terica




1. Origens e caractersticas globalizao

Para entendermos a globalizao, preciso saber que o fenmeno em si

comeou h muito tempo. Os primeiros passos rumo conformao de um

mercado mundial e de uma economia global remontam aos sculos XV e XVI,

com a expanso ultramarina europeia. A chegada de Cristvo Colombo

Amrica, em 1492, deu incio ao que alguns historiadores chamam de primeira

globalizao.

O desenvolvimento do mercantilismo estimulou a procura de diferentes

rotas comerciais da Europa para a sia e a frica, gerando grande quantidade

de riquezas para alguns pases e a grande burguesia europeia. Esses lucros,

somados ao ouro e prata extrados das minas do continente americano

forneceram a base para a Revoluo Industrial no fim do sculo XVIII.

Por sua vez, a Revoluo Industrial desenvolveu o trabalho assalariado e

o mercado consumidor. As descobertas cientficas e as invenes provocaram

grande expanso dos setores industrializados e possibilitaram a exportao de

produtos mundo afora.

No fim do sculo XIX, comeam a surgir as corporaes multinacionais,

industriais e financeiras, que vo se reforar e crescer durante o sculo XX. O

mercado mundial estava, ento, atingindo todos os continentes. Porm, a

interdependncia econmica entre as naes vai ficar evidente com a depresso

norte-americana de 1929 quebra da Bolsa de Valores de Nova York - que teve

consequncias negativas no mundo todo.

A partir dos anos 1990, acentua-se a integrao da economia global por

meio da revoluo tecnolgica, especialmente no setor de telecomunicaes. A

internet, rede mundial de computadores, revelou-se a mais inovadora

tecnologia de comunicao e informao do planeta. As trocas de informaes

(dados, voz e imagens) tornaram-se quase instantneas, o que acelerou em

muito a integrao das atividades econmicas.

A revoluo tecnolgica possibilitou ao capital uma veloz circulao pelo

globo, facilitando os investimentos diretos e os movimentos especulativos. As

cadeias produtivas se espalharam pelo mundo, com empresas transferidas

(relocalizadas) para pases com menor custo de produo (salrios, impostos

etc.).

Bem, aqui fao uma pausa para deixar claro que a globalizao atual no

um processo acabado. um processo em curso e trata-se de uma nova fase

do capitalismo financeiro, comandada pelos pases ricos e por grandes

empresas transnacionais. O poder dessas empresas ultrapassa cada vez mais o

poder das economias nacionais.




A caracterstica central desse perodo globalizante a interdependncia

entre os atores econmicos globais governos, empresas e movimentos

sociais. Cabe destacar que o desmantelamento do sistema socialista foi

importante fator que contribuiu para a globalizao e a expanso mundial do

capitalismo. A derrocada dos regimes comunistas, a partir de 1989, fez com

que as antigas naes socialistas se integrassem ao mercado global capitalista

nos anos subsequentes.

Historicamente, as ideias do neoliberalismo contrapem-se s do

keynesianismo iderio formulado pelo economista John Keynes (1883-1946),

dominante no perodo do ps-guerra, a partir de 1945 , que defendia uma

presena ativa do Estado na economia como forma de impulsionar o

desenvolvimento (um exemplo da poltica de Keynes foi o New Deal, adotado

nos EUA aps a quebra da Bolsa em 1929, com macios investimentos estatais

para reativar a economia). A ascenso do neoliberalismo na dcada de 1980 se

d na contramo do keynesianismo.

Nas ltimas duas dcadas, a expanso do comrcio global resultou na

intensificao do fluxo de capitais entre os pases. A busca de maior

lucratividade levou as empresas a investirem cada vez mais no mercado

financeiro, que se tornou o centro da economia globalizada.

A atual mobilidade do mercado mundial permite tambm que grandes

empresas faam a relocalizao de suas fbricas nome que se d ao

fechamento de unidades de produo em um local e sua abertura em outra

regio ou outro pas. Esse mecanismo globalmente usado para cortar gastos

com mo de obra, encerrando a produo em pases nos quais os salrios so

maiores, para organizar a produo onde h menos custos tambm de

impostos e infraestrutura produtiva. medida que as naes reduzem suas

barreiras comerciais no contexto da globalizao, a fabricao em qualquer

ponto do mundo e a exportao para outros mercados torna-se cada vez mais

rentvel.

1.1 Consequncias da globalizao

A produo e o comrcio mundial crescem com a globalizao. Mas a

riqueza concentra-se num pequeno grupo de pases, e isso refora a

desigualdade entre as naes.

A reduo das tarifas de importao um dos motivos que explicam essa

concentrao de renda. Beneficiou muito mais os produtos exportados pelos

mais ricos. Os mais pobres no tm conseguido exportar produtos agrcolas

para os mais ricos, pois estes subsidiam a produo interna.




Em perodos de crise econmica, os resultados da globalizao so

dramticos para os pases pobres, pois geram um custo social altssimo.

Ocorre o barateamento da mo de obra, o aumento do desemprego e da

excluso social. Outra consequncia da globalizao o aumento da

migrao de pessoas dos pases pobres para os pases ricos.

O grfico abaixo mostra 58 anos de comrcio mundial. H um crescimento

enorme das exportaes dos EUA e da Europa em relao ao resto do mundo. O

crescimento da sia , sobretudo, de Japo e China. Note que a desigualdade

se acentua com a globalizao (anos 1990). Os pases ricos concentram a

venda de tecnologia de ponta, com alto valor agregado, e os pases pobres, a

venda de matrias-primas.

Fonte: OMC

A globalizao no beneficiou a todos. A riqueza concentra-se nas mos

de poucos. Os grupos com rendimentos mais elevados tornaram-se muito mais

ricos e as desigualdades sociais aumentaram.




Hora de comear a praticar!

1) (CESPE/TCU/2008 AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO) Ao

apresentar a perspectiva local como inferior perspectiva global, como

incapaz de entender, de explicar e, em ltima anlise, de tirar proveito

da complexidade do mundo contemporneo, a concepo global

atualmente dominante tem como objetivo fortalecer a instaurao de

um nico cdigo unificador de comportamento humano, e abre o

caminho para a realizao do sonho definitivo de economias globais de

escala. Como resultado deste processo, o "modelo econmico" alcana

sua perfeio, que no somente descrever o mundo, mas

efetivamente govern-lo. E esta a essncia mesma do paradigma

moderno de desenvolvimento e de progresso, cujo estgio supremo de

perfeio a globalizao representa.

Fica claro que a escala no poderia ser melhor ou maior do que sendo

global e somente neste nvel que a sua primazia e universalidade so

finalmente afirmadas, junto com a certeza de que jamais poderia surgir

alguma alternativa vivel ao sistema ideologicamente dominante

fundado no livre mercado, dada a ausncia de qualquer cultura ou

sistema de pensamento alternativo.

Se virmos o fenmeno da globalizao sob esta luz, creio que no

poderemos escapar da concluso de que o processo totalmente

coerente com as premissas da ideologia econmica que tm se

afirmado como a forma dominante de representao do mundo ao

longo dos ltimos 100 anos, aproximadamente.

A globalizao no , portanto, um acontecimento acidental ou um

excesso extravagante, mas uma extenso simples e lgica de um

"argumento". Parece realmente muito difcil conceber um resultado

final que fizesse mais sentido e fosse mais coerente com as bases

ideolgicas sobre as quais est fundado. Em suma, a globalizao

representa a realizao acabada e a perfeio do projeto de

modernidade e de seu paradigma de progresso.

G. Muzio. A globalizao como o estgio de perfeio do paradigma

moderno: uma estratgia possvel para sobreviver coerncia do

processo.




Trad. Lus Cludio Amarante. In: Francisco de Oliveira e Maria Clia Paoli

(Org.).

Os sentidos da democracia. Polticas do dissenso e hegemonia global.

2. ed. Petrpolis - RJ: Vozes; Braslia: NEDIC, 1999, p. 138-9 (com

adaptaes).

Tendo o texto apresentado como referncia inicial e considerando

aspectos marcantes da realidade econmica e poltica mundial

contempornea, julgue o item que se segue.

Sob o ponto de vista econmico, a globalizao dos dias atuais

decorrncia de um longo processo histrico, impulsionado, a partir da

Revoluo Industrial, pela expanso imperialista e neocolonialista

iniciada em meados do sculo XIX.

COMENTRIOS:

O atual perodo de globalizao, no qual vivemos, possui razes na

Revoluo Industrial, na expanso imperialista e neocolonialista iniciada em

meados do sculo XIX.

A industrializao do continente Europeu marcou um intenso processo de

expanso econmica. O crescimento dos parques industriais e o acmulo de

capitais fizeram com que as grandes potncias econmicas da Europa

buscassem a ampliao de seus mercados e procurassem maiores quantidades

de matria-prima disponveis a baixo custo. Nesse contexto, a partir do sculo

XIX, essas naes buscaram explorar regies na frica, sia e Oceania,

dominando povos e territrios e implantando colnias, em um processo

conhecido como neocolonialismo.

O imperialismo nada mais do que a poltica de expanso e dominao

territorial, econmica e cultural de um pas sobre outros ou sobre uma ou vrias

regies geogrficas. O imperialismo contemporneo pode tambm ser

denominado de neocolonialismo, por possuir muitas semelhanas com o

colonialismo dos sculos XV a XIX. O fim da Segunda Guerra Mundial (1945)

marca o incio da descolonizao da frica, sia e Oceania e o incio da

globalizao moderna.

Gabarito: Certo

2. Neoliberalismo e Consenso de Washington

O Consenso de Washington consiste em linhas gerais, em uma cartilha

terica que define as diretrizes que a globalizao deve seguir, sob a ideologia




neoliberal. O neoliberalismo prega que o funcionamento da economia deve ser

entregue s leis de mercado. Segundo seus defensores, a presena do Estado

na economia inibe o setor privado e freia o desenvolvimento.

Entre os princpios formadores da ideologia neoliberal, detalhados no

Consenso de Washington e presentes na globalizao econmica, destacam-se:

a) Liberdade de mercado: Consiste na eliminao de todos os

dispositivos que atrapalhem o livre funcionamento dos investimentos e do

comrcio, tais como excesso de impostos, de leis e de regras que inibam as

transaes financeiras ou limitem fuses e incorporaes de empresas.

b) Mnima participao do Estado na economia: Traduz a crena de

que o Estado ineficiente, atrapalha o livre funcionamento dos mercados,

administra mal os recursos e, ao no se modernizar no mesmo ritmo das

empresas privadas, suas empresas geram menos lucros e ofertam produtos de

pior qualidade. Por isso, essas empresas devem ser privatizadas (vendidas para

particulares), incentivando a concorrncia, barateando preos e melhorando a

qualidade dos servios e das mercadorias.

c) Reduo de subsdios e gastos sociais por parte dos governos:

O Estado desperdia muito dinheiro com direitos sociais, como sade,

educao, aposentadorias, amparo aos desempregados entre outros. Isto

provoca aumento de impostos, que sero pagos pela sociedade, a fim de gerar

recursos destinados assistncia aos mais pobres. Na viso neoliberal, a

manuteno desses gastos do Estado significa premiar os fracassados e punir

com impostos os competentes.

d) Livre circulao de capitais: Visa garantir a livre entrada e sada de

capitais em qualquer pas e permitir que o mesmo dinheiro seja aplicado e

remunerado em operaes financeiras, como, por exemplo, na bolsa de valores,

e no somente na produo ou na gerao de empregos.

e) Flexibilizao do mercado de trabalho: A doutrina neoliberal

entende que essa medida dinamiza a economia e possibilita que os empresrios

invistam na produo e ampliem a oferta de empregos. Com a flexibilizao,

pode-se contratar e demitir livremente os empregados e reduzir o dispndio das

empresas com seus funcionrios.

f) Abertura dos mercados internos para produtos estrangeiros:

Significa a eliminao de qualquer protecionismo econmico. Em outras

palavras, nenhum pas deve coibir a livre concorrncia, e a melhor maneira

para garanti-la preservar a competio entre as empresas,

independentemente de sua origem nacional ou estrangeira. Quem vai definir

qual a melhor mercadoria a ser adquirida o prprio consumidor, que ainda




ser beneficiado com uma maior variedade de artigos ofertados e a preos cada

vez mais baixos e acessveis.

2) (FCC/PREFEITURA DE SO PAULO/2007 AUDITOR FISCAL)

Considere o texto para responder questo.

Avalia o "Financial Times" que o "livre comrcio a maior vtima da

eleio" nos EUA, apontando "uma tendncia em particular, o

nacionalismo econmico". Os que venceram senadores republicanos em

Ohio, Virgnia e Missouri fizeram campanha "contra o livre comrcio" e

a exportao de empregos, inclusive os "acordos comerciais" com o

Mxico e Amrica Central.

O "Miami Herald" informa, porm, que a ameaa democrtica

sobretudo aos acordos bilaterais com a Colmbia e Peru, que ainda

precisam de aprovao no Congresso. Nada contra as preferncias ao

Brasil.

a avaliao tambm do jornal "Valor", ontem em destaque, "Vitria

democrtica facilita a renovao do Sistema Geral de Preferncias".

(Folha de So Paulo, 10 de novembro de 2006, p. A7)

Com base no contexto do sistema capitalista contemporneo, correto

afirmar que a tendncia e a campanha a que o texto se refere esto em

desacordo com

a) a poltica do protecionismo e a do Estado de Bem- Estar Social.

b) a doutrina neoliberal e os princpios da globalizao econmica.

c) o princpio de soberania e o ideal de autodeterminao dos povos.

d) os ideais democrticos e os princpios de estatizao da economia.

e) a ideologia mercantilista e a doutrina econmica desenvolvimentista.

COMENTRIOS:

Os trechos acima transcritos referem-se ao nacionalismo econmico,

contrariedade ao livre comrcio, realizao de acordos bilaterais e renovao do

Sistema Geral de Preferncias norte-americano. So temas que esto em

desacordo com a doutrina neoliberal e os princpios da globalizao econmica.

O neoliberalismo prope a reduo da participao do Estado na

economia. J o livre comrcio prope a eliminao das barreiras (tarifas,

impostos, etc.) que impedem a livre circulao de mercadorias pelo mundo.




A globalizao econmica tem como caractersticas a crescente

interdependncia entre agentes econmicos e sistemas econmicos nacionais,

crescimento significativo dos fluxos internacionais de bens, servios e capital e

o acirramento da concorrncia internacional. O nacionalismo econmico e a

contrariedade ao livre comrcio so obstculos ao desenvolvimento desse

modelo de globalizao. Correta a alternativa b.

Vejamos as demais alternativas:

a) Errada. O protecionismo fundamenta-se na adoo de medidas

econmicas que favorecem as atividades econmicas internas de determinado

pas em detrimento da concorrncia estrangeira. Por sua vez, o Estado de

Bem-Estar Social uma ideologia em que o Estado atua fortemente como

agente da promoo (protetor e defensor) social e organizador da economia.

c) Errada. O princpio de soberania determina que um Estado nacional

superior a todas as outras pessoas no mbito interno: as normas e decises

elaboradas pelo Estado prevalecem sobre as emanadas de grupos sociais

intermedirios como famlia, escola e igreja, por exemplo. Determina ainda que

os Estados nacionais so iguais entre si no mbito internacional. Pelo ideal da

autodeterminao dos povos, um Estado nacional no sofrer interveno

estrangeira nas suas decises, ou seja, a sua soberania ser respeitada.

d) Errada. Os ideais democrticos referem-se supremacia dos cidados

para tomar decises polticas importantes, direta ou indiretamente, por meio de

representantes eleitos forma mais usual. Pelos princpios da estatizao da

economia, o Estado atua diretamente e fortemente na atividade econmica,

sendo proprietrio dos meios de produo como terra, fbricas, etc.

e) Errada. O Mercantilismo desenvolveu-se na Europa entre o sculo XV e o

final do sculo XVIII e caracterizou-se por uma forte interveno do Estado na

economia. Por sua vez, o de desenvolvimentismo um tipo de poltica

econmica onde o estado tem participao ativa como base da economia.

Gabarito: B

3. Blocos econmicos

A globalizao neoliberal ampliou largamente a formao de blocos

econmicos. So organizaes criadas por pases, para promover a integrao

econmica, o crescimento e a competitividade internacional dos pases-

membros. Sob a economia globalizada, ajudam a abrir as fronteiras de cada

nao ao livre fluxo de capitais, ao reduzir barreiras alfandegrias, prticas

protecionistas e regulamentaes nacionais.




Existem quatro modelos bsicos de bloco econmico:

- rea de livre-comrcio - Impostos, tarifas ou taxas de importao so

eliminados de boa parte ou de todas as mercadorias e servios para promover o

intercmbio entre pases-membros. Exemplo: NAFTA

- Unio aduaneira uma rea de livre comrcio, na qual, alm de

abrir o mercado interno, os pases-membros definem regras para o comrcio

com naes de fora do bloco. A tarifa externa comum adotada para boa

parte ou a totalidade dos servios e mercadorias provenientes de outros

pases, ou seja, todos cobram os mesmos impostos, taxas e tarifas de

importao de terceiros.

- Mercado comum - uma unio aduaneira na qual, alm de

mercadorias e servios, capital e trabalhadores tambm podem circular

livremente e se engajar em atividades econmicas em qualquer dos pases-

membros. Ex. MERCOSUL e Comunidade Andina.

- Unio econmica e monetria o estgio final de integrao

econmica entre pases. Os membros adotam uma moeda comum e a mesma

poltica de desenvolvimento. A Unio Europeia o nico bloco a atingir esse

estgio de integrao.

A formao de blocos econmicos acelerou o comrcio mundial. Antes,

qualquer produto importado chegava ao consumidor com valor

significativamente mais alto, em razo das taxaes impostas ao cruzar a

alfndega. Os acordos entre os pases reduziram, e em alguns casos acabaram,

com essas barreiras comerciais, processo conhecido como liberalizao

comercial.

Vejamos os principais blocos econmicos regionais, ou melhor, aqueles

que caem nas provas.

Unio Europeia Unio econmica e monetria, com 28 pases

membros. O Euro, moeda nica do bloco no adotada por todos os pases.

Zona do Euro 18 pases: Alemanha, ustria, Blgica, Chipre, Eslovquia,

Eslovnia, Espanha, Estnia, Finlndia, Frana, Grcia, Holanda, Irlanda, Itlia,

Luxemburgo, Malta, Pases Baixos e Portugal. O Reino Unido NO faz parte da

Zona do Euro, a sua moeda a libra esterlina.

ALCA - Proposta pelos Estados Unidos em 1994, no chegou a se

constituir como um bloco econmico. A proposta de formao de uma

rea de Livre Comrcio integrada por todos os pases americanos, exceto Cuba.

Aps sucessivas discusses em torno da formao do bloco econmico, a

Cpula das Amricas de 2005, realizada na Argentina, marca o fracasso do

acordo, deixando as negociaes em suspenso.




NAFTA rea de livre comrcio, integrada por Estados Unidos, Canad e

Mxico.

MERCOSUL Mercado comum, integrado por Brasil, Argentina, Uruguai,

Paraguai e Venezuela. O Paraguai estava suspenso do bloco, desde junho de

2012. Porm, retornou ao bloco em dezembro de 2013, quando o

congresso paraguaio aprovou a entrada da Venezuela como membro pleno do

bloco regional. A Bolvia possui o status de Estado Associado estando, desde

dezembro de 2012, em processo de adeso ao bloco econmico. Chile, Peru,

Colmbia e Equador, tambm possuem o status de Estados Associados, porm,

no esto em processo de adeso. A Guiana e o Suriname so Estados com

direito de participao nas reunies do Mercosul.

O bloco negocia h mais de uma dcada um acordo de livre comrcio com

a Unio Europeia. Nos ltimos meses as negociaes avanaram, porm

voltaram a ficar em compasso de espera. O motivo a Argentina, pas em

dificuldades e econmicas, que no consegue aproximar-se da oferta de

liberalizao de 90% do comrcio do bloco com a Unio Europeia.

Comunidade Andina Mercado comum, integrado por Bolvia,

Colmbia, Equador e Peru.

Aliana do Pacfico - Associao formada em 2012, por Mxico, Peru,

Colmbia e Chile para estabelecer gradualmente o livre comrcio entre seus

membros e entre eles e os pases asiticos banhados pelo Oceano Pacfico. A

Costa Rica entrou no bloco em maio de 2013. O grupo adota polticas

econmicas neoliberais e tem o apoio dos Estados Unidos.

Unio Econmica Euroasitica (UEE) Mais novo bloco econmico do

mundo, formalizado em maio de 2014, em Astana, capital do Cazaquisto.

Integrado pela Rssia, Cazaquisto e Belarus. As ex-repblicas soviticas da

Armnia e Quirguisto, pases muito pobres, esto em processo de adeso.

Os trs Estados comprometem-se a garantir a livre circulao de

produtos, servios, capitais e trabalhadores, alm de aplicar uma poltica

semelhante em domnios chaves da economia: energia, indstria, agricultura,

transportes. Os signatrios dispem de um quinto dos recursos mundiais de gs

e quase 15% dos de petrleo.

A Ucrnia participou das negociaes para a formao da Unio

Euroasitica at a deposio do presidente Viktor Yanukovich em fevereiro

deste ano. O estopim da deposio de Yanukovich foi justamente a sua

desistncia em assinar um acordo de associao e livre-comrcio com a Unio

Europeia, em prol da participao na Unio Euroasitica.




3) (FCC/DPE SP/2013 AGENTE DE DEFENSORIA PBLICA) O

surgimento e a expanso do Mercosul esto relacionados ao contexto

da globalizao. Na atualidade, este bloco econmico tem sido

destacado na imprensa por um conjunto de fatos polticos de grande

relevncia. Sobre o Mercosul so feitas as seguintes afirmaes:

I. Aps o impeachment que destituiu o presidente paraguaio, os demais

membros do Mercosul suspenderam a participao do Paraguai nas

reunies do bloco.

II. A integrao da Venezuela ao bloco permanece suspensa devido

oposio do Uruguai e s restries polticas da Argentina.

III. A Bolvia foi recentemente convidada a integrar o bloco como

membro pleno e para isso dever promover acertos em sua economia.

Est correto o que se afirma APENAS em

a) I.

b) I e II.

c) I e III.

d) II.

e) III.

COMENTRIOS:

I Certa. O Paraguai foi suspenso do Mercosul em razo do impeachment

relmpago do ento presidente Fernando Lugo, em 22 de junho de 2012. O

bloco considerou o impedimento antidemocrtico, que feriu a clusula

democrtica da organizao.

II Errada. A entrada da Venezuela no Mercosul havia sido ratificada por

Uruguai, Argentina e Brasil. Faltava a ratificao do Paraguai, cuja deliberao

estava pendente de aprovao no senado paraguaio, de maioria conservadora,

que era contra. Com o Paraguai suspenso do bloco, foi possvel a deciso final

de ingresso da Venezuela, o que ocorreu na cpula extraordinria do bloco, em

31 de julho de 2012.

III Certa. Em 07 de dezembro de 2012, a Bolvia assinou Protocolo de Adeso

ao MERCOSUL, ou seja, alm de convidado, o pas est em tratativas para

ingressar como Estado-Parte. O Protocolo a primeira etapa do processo, que

costuma levar anos, pois envolve questes tcnicas e jurdicas at a sua

concluso, entre elas, ajustes que os bolivianos tero que fazer na economia do

pas.

Gabarito: C




4. O mundo em crise

A economia global encontra-se na mais grave crise desde a Grande

Depresso de 1929. Iniciada em 2008, a crise no d sinais de que est perto

de terminar. Sua expresso mais visvel agora o alto endividamento pblico

que afeta dois dos principais motores da economia mundial: a Unio Europeia

(UE) e os Estados Unidos (EUA).

O exemplo mais dramtico de como o rombo corroeu as economias

nacionais ocorre na Grcia. Um dos pases menos desenvolvidos da zona do

euro, o pas teve que recorrer UE e ao Fundo Monetrio Internacional (FMI)

para obter recursos para enfrentar seu gigantesco dficit oramentrio. Alm da

Grcia, a crise atingiu com bastante fora Portugal, Itlia, Irlanda, Espanha e

mais recentemente o Chipre, provocando temor de contaminao generalizada

na Unio Europeia.

4.1 Os Estados Unidos na origem da crise

O estouro da bolha imobiliria nos EUA, em 2008, foi o incio da atual

crise. Sua origem foi o farto crdito imobilirio oferecido nos anos anteriores.

Entre 2002 e 2008, com as taxas de juro norte-americanas num patamar muito

baixo, os bancos fizeram emprstimos de longo prazo a clientes sem boa

avaliao como pagadores chamados de subprime.

O crdito fcil intensificou a procura por imveis, que tiveram os preos

elevados. Mais tarde, o governo norte-americano subiu os juros para combater

a inflao. Com isso, as prestaes dos financiamentos ficaram mais caras e

muitos compradores pararam de pagar.

Os imveis (garantias dos emprstimos) foram retomados pelos bancos,

que os colocavam venda, para cobrir os emprstimos no pagos. O aumento

da oferta fez os preos dos imveis carem. Mesmo com a venda, os bancos no

conseguiam recuperar o prejuzo.

Os bancos venderam ttulos no mercado para investidores. Ocorre que

muitos ttulos negociados pelos bancos tinham como garantia os emprstimos

subprime e, com a falta de pagamentos, o valor dos ttulos despencou.

Instituies financeiras com grande volume desses ttulos como patrimnio

chegaram beira da falncia.

Esse processo foi o estouro da bolha imobiliria, em setembro de 2008,

cujo marco foi a quebra de um dos maiores bancos de investimento dos Estados

Unidos, o Lehman Brothers. Em seguida, a crise espalhou-se pelo sistema

financeiro mundial em efeito domin.




4) (CESPE/MME/2013 NVEL SUPERIOR - adaptada) Acerca da crise

econmica mundial, iniciada em 2008, julgue os itens:

Em 2008, foi deflagrada a crise das hipotecas imobilirias nos EUA, com

a quebra do banco Lehman Brothers. Basicamente, os problemas

comearam porque as instituies financeiras emprestaram dinheiro

para quem no podia pagar, provocando falncia de bancos e a

interveno governamental.

COMENTRIOS:

Os bancos e outras instituies financeiras americanas confiaram de modo

excessivo em clientes que no tinham bom histrico de pagamento de dvidas.

Esse tipo de financiamento, de alto risco, chamado de "subprime" (traduzido

como "de segunda linha"). Os bancos transformaram esses emprstimos

hipotecrios em papis (derivativos) e venderem a outras instituies

financeiras.

Os clientes davam como garantia suas casas, mas o mercado imobilirio

entrou em crise no ano de 2007. Os clientes no conseguiam mais pagar os

seus emprstimos e se tornaram inadimplentes em massa e os derivativos se

tornaram difceis de serem negociados a qualquer preo, desencadeando um

efeito domin, que balanou o sistema bancrio internacional, a partir de

agosto de 2007.

Gabarito: Certo

4.2 A crise atinge a Europa

Se a crise espalhou-se pelo mundo, logicamente que ela tambm atingiu

a Europa. Da mesma forma que os Estados Unidos, os governos europeus

gastaram trilhes de dlares em dinheiro pblico para ajudar empresas e

bancos em dificuldades. Isso ampliou muito as dvidas dos pases que, em

alguns casos, j eram bastante grandes.

O endividamento pblico elevado problemtico para a zona do euro

porque as naes tm a economia interligada e so obrigadas a seguir

parmetros rgidos de inflao, juros, dvida pblica e dficit oramentrio. O

dficit deve ficar abaixo de 3% do PIB e a dvida nacional em at 60% do PIB,

regras que formam o Pacto de Estabilidade do euro.

O Pacto fundamental para manter a moeda nica, uma vez que os

pases no podem adotar medidas, tais como imprimir mais papel-moeda.

Quem manda no euro o Banco Central Europeu (BCE), nico que pode




imprimir papel-moeda. Um desequilbrio econmico-fiscal maior em qualquer

nao pe em risco o euro.

Desde o incio da crise da dvida, os governos europeus buscam equilibrar

as contas nacionais com planos de austeridade (ou de ajuste). A receita desses

planos a mesma nos diferentes pases: aumento de impostos e corte de

gastos, sobretudo em benefcios sociais e com o funcionalismo pblico.

So medidas que empobrecem a populao, limitam o crescimento

econmico e ampliam o desemprego, e levam multides s ruas em protesto.

Enfraquecidos por estas reformas, vrios dirigentes deixaram o poder, por

perder sua sustentao parlamentar ou por derrotas eleitorais.

Para tudo! Voc deve estar se perguntando por que governos de

diferentes pases com diferentes orientaes polticas aplicam a mesma poltica

econmica? Primeiro porque so membros da Unio Europeia, que uma unio

econmica e monetria. Como j dissemos, as naes tm que atingir metas

econmicas e fiscais comuns.

Em segundo lugar, os pases em crise esto sob presso de um ente

chamado troika, formada pela Comisso Europeia (CE), pelo Fundo Monetrio

Internacional (FMI) e pelo Banco Central Europeu. ela quem dita as regras do

jogo e impe as medidas de austeridade para adequar as economias aos

padres do euro.

Em 2008, houve retrao do PIB da zona do euro. Em 2012, com nova

retrao do PIB, a zona do euro entrou oficialmente em recesso. Nesse mesmo

ano o desemprego foi recorde. A crise afetou mais fortemente economias mais

frgeis, como Portugal e Grcia, mas tambm atingiu Espanha e Itlia.

Entre 2010 e 2012, cinco pases recorreram a emprstimos da Unio Europeia

(UE): Grcia, Espanha, Portugal, Irlanda e Chipre.

A Grcia, que foi o primeiro pas da zona do euro seriamente atingido

pela crise da dvida, entrou em recesso no ano de 2009. Para que mantivesse

o pagamento das suas dvidas, a troika aprovou dois pacotes de emprstimos

emergenciais ao pas. Em troca, os gregos foram obrigados a adotar uma ampla

reforma com aumento de impostos, privatizaes, cortes de direitos

trabalhistas, demisses de servidores e reduo das aposentadorias e dos

salrios.




A Unio Europeia composta de 28 pases, dos quais 18 integram a zona

do euro, no qual compartilham uma moeda nica e, como consequncia, rgidos

controles externos sobre suas economias nacionais.

As medidas provocaram uma revolta social no pas, com greves e

protestos. Essa poltica acelerou o declnio econmico nacional, levou a um

desemprego recorde e o pas no atingiu as metas estipuladas pela troika. A

crise derrubou o ento primeiro ministro George Papandreou no fim de 2011.

No ano seguinte o pas ameaa deixar a zona do euro.

Em abril de 2014, a Grcia volta ao mercado financeiro mundial. Depois

de uma ausncia de quatro anos, o pas vende ttulos da dvida soberana.




5) (CESPE/CNJ/2013 ANALISTA JUDICIRIO) A China tem investido

US$ 250 bilhes por ano no que economistas chamam de capital

humano. Assim como os Estados Unidos da Amrica (EUA) ajudaram a

construir uma classe mdia no final dos anos 40 e incio dos anos 50 do

sculo passado, usando um programa para educar veteranos da

segunda guerra mundial, o governo chins emprega recursos para

educar milhes de jovens que se mudam das reas rurais para as

cidades. O objetivo disso transformar o sistema atual, em que uma

elite minscula, altamente educada, supervisiona vastos exrcitos de

trabalhadores rurais e de operrios de fbricas pouco qualificados.

O Globo, 18/1/2013, p. 30 (com adaptaes).

Tendo o texto acima como referncia inicial, e considerando a crescente

importncia da China no cenrio global contemporneo, julgue o item.

A Unio Europeia atravessa acentuada crise, que atinge sobretudo

pases como Grcia, Espanha e Portugal. O abandono do euro como

moeda nica por esses pases foi deciso tomada no auge da crise com

o objetivo de tentar impedir o colapso das demais economias do bloco.

COMENTRIOS:

A Unio Europeia (UE) enfrenta a mais grave crise de sua histria,

provocada pela elevada dvida pblica em pases da Zona do Euro (18 dos 28

pases da UE). A crise teve incio em naes perifricas do bloco Grcia,

Irlanda e Portugal, contaminando economias poderosas, como Itlia e Espanha.

O endividamento pblico elevado problemtico para a Zona do Euro,

pois os pases tm a economia interligada e so obrigados a seguir parmetros

rgidos de inflao, juros, dvida pblica e dficit oramentrio. O dficit deve

A Unio Europeia (UE) enfrenta a mais grave crise de sua histria,

provocada pela elevada dvida pblica em pases da zona do euro. Essa crise

comea em naes perifricas do bloco, sobretudo Grcia, Irlanda e

Portugal, que recebem socorro financeiro da UE e do FMI. Em 2012, a Grcia

chega beira do calote da dvida e quase deixa a zona do euro. A crise

contamina economias poderosas, como Itlia e Espanha. Essa ltima recebe

auxlio financeiro para salvar os bancos. Em 2013, a crise atinge o Chipre.




5. Recuperao a passos lentos

Passados seis anos do estouro da bolha imobiliria nos Estados Unidos,

em 2008, a economia mundial continua no atoleiro. Institutos de pesquisa e

entidades multilaterais revisaram, nos ltimos meses do ano passado, as

projees de crescimento para 2013 e 2014. Os nmeros variam, mas tm um

sentido comum: a economia mundial deve ter um crescimento modesto,

devido principalmente ao desempenho mais contido dos emergentes.

O crescimento do PIB mundial no deve atingir a marca dos 3% em 2013,

mas se prev que chegue a 3,5% em 2014 ainda longe dos mais de 5%

registrados nos anos anteriores crise. Os estudos so unnimes: qualquer

crescimento depende mais do desempenho das economias avanadas com

destaque para a dos Estados Unidos do que dos mercados emergentes, cuja

atividade desacelera.

5.1 Economia norte-americana

Na avaliao das instituies, a retomada do crescimento mundial estar

sob a batuta da maior economia do planeta, os EUA. Portanto, os maiores riscos

recuperao vm exatamente desse pas. Ainda que devagar, ele terminou

2014 com indicativos de que a vida comea a voltar ao eixo: o mercado

imobilirio se recupera; a capacidade ociosa da indstria ainda alta, mas o

consumo interno se aquece, com o aumento do crdito; a taxa de desemprego

caiu de 10% em outubro de 2009 para 5,6% no final de 2014. O mercado de

trabalho j se encontra no mesmo nvel de junho de 2008, antes da exploso

da crise financeira.

ficar abaixo de 3% do PIB e a dvida nacional em at 60% do PIB, regras que

formam o Pacto de Estabilidade. Este fundamental para manter a moeda

nica, j que um desequilbrio maior em qualquer nao pe em risco o euro.

Quando muito endividados e sem condies de pagar as suas dvidas,

uma das alternativas adotadas pelos pases a emisso de papel-moeda para

honrar os seus compromissos, medida que no pode ser adotada na Zona do

Euro, pois quem manda na moeda o Banco Central Europeu (BCE).

Portugal e Grcia ameaaram abandonar a Zona do Euro, sendo que a

Unio Europeia cogitou da possibilidade do segundo ter que deixar a unio

monetria. Porm, ningum saiu. Todos os 18 pases, que a integram,

permanecem tendo o euro como moeda oficial.

Gabarito: Errado




Ainda assim, a economia dos Estados Unidos preocupa por causa do alto

nvel de endividamento pblico. Em poucos anos, a dvida pblica norte-

americana explodiu. Subiu de 9,3 trilhes de dlares em 2007 para 16,7

trilhes em 2013 praticamente a 100% do PIB do pas corroendo o

oramento.

5.2 Zona do Euro

A Unio Europeia saiu da recesso econmica em 2013, dando os

primeiros passos, ainda tmidos, para superar a crise mais sria de sua histria.

O Produto Interno Bruto (PIB) da zona do euro voltou a crescer em meados de

2013, aps um prolongado declnio de 18 meses. Mas o ritmo lento da

expanso insuficiente para solucionar os problemas: a taxa recorde de

desemprego e a dvida pblica da zona do euro, que continua alta em vrios

pases.

A taxa de desemprego est muito alta: mais de 12%, em mdia. Em

alguns pases, a situao muito mais grave: na Grcia e na Espanha, mais de

um quarto da populao economicamente ativa est parada.

Outro fantasma que assombra a Europa o risco da deflao, que existe

quando h queda de preos e de salrios. Em janeiro de 2014, a inflao

chegou ao nvel mais baixo em quatro anos (0,7%, bem abaixo da meta de

2%). Deflao indica fragilidade econmica e perigosa: empresas e

consumidores adiam gastos, o que reduz a arrecadao e agrava os problemas

fiscais.

O desdobramento poltico mais recente da crise na Europa o avano de

partidos polticos eurocticos que sacodem o mundo poltico do bloco. Nas

eleies do parlamento europeu maio de 2014 - os partidos pr-Europa

continuaram com maioria, mas viram o crescimento dos eurocticos da extrema

direita nacionalista e da esquerda e extrema esquerda. Pela extrema direita

destacam-se a Frente Nacional na Frana, o Partido da Independncia do Reino

Unido (Ukip), Jobbik na Hungria e o Aurora Dourada na Grcia. No campo da

esquerda e extrema esquerda destaca-se o Siriza, tambm da Grcia.

A extrema direita contrria ao livre trabalho e a livre circulao de

pessoas e considera os imigrantes como os responsveis por problemas como

desemprego e baixo crescimento econmico nos seus pases. A extrema

esquerda bastante crtica a perda da soberania dos pases sobre a moeda

nacional, uma vez que adotaram o euro, e em algumas decises econmicas, j

que esto submetidas s regras do bloco.




5.3 Emergentes

As economias emergentes incluindo os Brics (Brasil, Rssia, ndia, China

e frica do Sul) entraram numa nova fase: continuam crescendo, mas no

com o mesmo flego. O alto preo das commodities no mercado internacional

alavancou um crescimento rpido dos emergentes na primeira dcada do sculo

XXI. Alm de apresentarem taxas significativas de crescimento, essas

economias passaram bem pelos problemas criados pela crise em 2009 e 2010.

No entanto, a crise global terminou por afetar a todos, por causa da

queda no comrcio internacional. O terremoto que atingiu os mercados

financeiros levou reduo dos investimentos nos emergentes. Hoje, o

crescimento mdio do PIB dessas economias est trs pontos percentuais

abaixo do registrado em 2010. So trs os principais fatores que refreiam o

crescimento dos emergentes:

a queda no preo do petrleo e outras commodities;

o recuo no comrcio internacional;

os gargalos de infraestrutura internos.

Esses trs fatores afetam principalmente a China. A reduo no ritmo de

crescimento chins, de 10% para cerca de 7% nos prximos anos, no

preocupante, pois se mantm uma expanso forte. Com ela, o gigante asitico

continuar na posio de lder econmico mundial.

No entanto, essa desacelerao afeta os pases da sia e os demais

emergentes, exportadores de matria-prima para a indstria chinesa. A ndia

tambm deve crescer menos entre 2013 e 2014.

Na Amrica Latina, o avano tmido e o cenrio nebuloso. O Mxico,

dependente dos EUA, deve seguir de perto o desempenho da economia norte-

americana. O Brasil tem tido suas previses de crescimento regularmente

rebaixadas. No fim de 2013, as instituies financeiras e econmicas

internacionais apontavam para uma expanso em torno de 2,5% em 2013 e

2014.

Petrleo barato pode causar terremoto geopoltico

A cotao do preo do barril de petrleo caiu para o seu menor valor em

quase seis anos, neste ms de janeiro. Em oito meses, a queda de 60%. Em

junho de 2014, o barril custava US$ 107 e no dia 13 de janeiro estava em US$




46,00. O motivo da queda a oferta maior que a demanda, devido

estagnao da economia na Europa, reduo do crescimento da China e,

sobretudo, ao aumento da produo nos EUA (leo e gs de xisto) e Canad

(leo de areias betuminosas).

Os Estados Unidos so o maior consumidor mundial de petrleo e at bem

pouco tempo, tambm era o maior importador mundial do leo. A viabilidade da

explorao do xisto fez dos EUA o maior produtor mundial de petrleo e, em

breve, poder torn-lo exportador. Uma verdadeira revoluo energtica.

Petrleo mais barato impulsiona o crescimento mundial, ganham os

grandes importadores, que liberam recursos para outros fins, tais como a

China, o Japo, Frana e Alemanha. Por outro lado, perdem pases muito

dependentes das exportaes de hidrocarbonetos, como Rssia, Venezuela e

Nigria. O meio ambiente tambm um dos perdedores, pois, com leo barato

h menos incentivo para investir em fontes alternativas de energia, no

poluentes e sustentveis, o que ruim para a poltica de conteno do

aquecimento global.

Quando o preo do petrleo cai muito, a Organizao dos Pases

Exportadores de Petrleo (OPEP) cartel que controla o preo do leo decide

reduzir a produo para elevar o preo do produto. Ocorre que desta vez, a

OPEP no tomou esta deciso. A estratgia do pas que d as cartas no cartel, a

Arbia Saudita, foi manter o mesmo nvel de produo mesmo com os preos

em baixa.

A medida foi interpretada como uma tentativa de alijar novos produtores

do mercado mundial. Um dos alvos seria a produo de leo e gs de xisto dos

EUA. Seria uma tentativa de criar dificuldades a expanso da produo norte-

americana e evitar que o pas se torne um grande exportador do leo,

disputando mercado com os atuais exportadores.

A Arbia Saudita produz cerca de 10 milhes de barris por dia, um tero

do total da Opep, e pode tolerar baixos preos da commodity. O petrleo

saudita apresenta o mais baixo custo de explorao no mundo: de US$ 5 a US$

6 o barril. Com US$ 900 bilhes em reservas optou por no sacrificar a prpria

quota de mercado para restaurar o preo. A reduo da produo, alm de

poder ocasionar perda de mercado, beneficiaria pases com quem os rabes no

possuem uma boa relao, Ir e Rssia.

Os rabes no esto nada satisfeitos com o crescimento da influncia do

Ir no Oriente Mdio e contra o acordo feito com potncias ocidentais sobre o




seu programa nuclear e o levantamento do bloqueio comercial ao pas. O Ir

depende do petrleo para financiar 50% do seu oramento.

O PIB da Rssia quase no cresceu em 2014 e o pas deve entrar em

recesso econmica em 2015. As sanes econmicas impostas pela Unio

Europeia e Estados Unidos esto afetando fortemente a economia russa.

Metade do oramento russo tambm financiado pelas exportaes de petrleo

e gs. Os russos no contavam com essa queda vertiginosa dos preos.

A Venezuela dona das maiores reservas de energia do mundo e o

petrleo responsvel por 95% das suas exportaes. Como o pas depende

exclusivamente do ouro negro para garantir as exportaes, a queda nas

cotaes do petrleo j ameaa a frgil economia venezuelana. A Nigria, maior

economia africana, outro perdedor, o pas j teve que desvalorizar a sua

moeda.

No caso do Brasil, a queda no preo do leo pode ser nociva Petrobrs

em longo prazo. A explorao do pr-sal pode ser prejudicada e tornar-se

invivel se a queda for duradoura. Especialistas estimam que o custo mdio de

explorao de US$ 45 o barril no pr-sal.

A Arbia Saudita mira nos Estados Unidos, mas, por caminhos

transversais, o seu movimento enfraquece economicamente pases

politicamente opostos aos norte-americanos: Rssia, Ir e Venezuela.

6. Comrcio Internacional

O xisto uma rocha, de onde possvel extrair petrleo e gs. At 2006

os mtodos disponveis para extrair combustveis da rocha eram muito caros.

Naquele ano empresas de petrleo e gs norte-americanas comearam a

utilizar uma nova tecnologia o fraturamento hidrulico o que faz a produo

de petrleo de xisto crescer aceleradamente no mundo.

O petrleo e gs natural de xisto esto contribuindo para a recuperao

econmica dos Estados Unidos. O processo produtivo bem mais barato do que

o convencional. A China, Estados Unidos e a Argentina possuem as maiores

reservas mundiais de petrleo e gs de xisto recuperveis. O Brasil o dcimo

colocado.




O comrcio internacional nunca foi to intenso, mas as exportaes dos

pases ricos cresceram muito mais do que as dos pases pobres nas ltimas

dcadas. Atualmente, apenas dez pases (dos 195 do planeta) monopolizam

mais da metade de todo o comrcio internacional. Veja o grfico abaixo.

Fonte: OMC

Um dos instrumentos desse crescimento foi a criao da Organizao

Mundial do Comrcio (OMC), em 1995, com o objetivo de abrir as economias

nacionais, eliminar o protecionismo (quando um pas impe taxas para

restringir a importao de produtos e proteger a produo interna) e facilitar o

livre trnsito de mercadorias.

A OMC funciona com rodadas de discusso sobre temas, que chegam ao

final quando se fecham os acordos. A Rodada Doha, aberta em 2001 (com

prazo previsto at 2006), entrou num impasse no resolvido at hoje. Os pases

ricos querem maior acesso de seus produtos aos pases em desenvolvimento.

Esses, por sua vez, buscam restringir as vantagens econmicas, como os

subsdios (auxlio financeiro), que os pases ricos do a seus agricultores, e no

se chega a um acordo.

Dez pases tm mais da metade do comrcio mundial

O nmero acima de cada barra representa quanto do comrcio mundial o pas faz. Entre as dez principais naes, oito so ricas. O Brasil cresceu para um

patamar de 1,3% do comrcio mundial - era cerca de 1,1% -, resultado de 15 anos de esforo para ampliar as exportaes.




Em 2013, o brasileiro Roberto Azevdo assumiu como diretor-geral da

OMC. Para chegar ao principal cargo da entidade, contou com o apoio dos

demais Brics (China, Rssia, ndia e frica do Sul) e de pases africanos, e

superou outros oito candidatos em escolhas sucessivas. O seu grande desafio

retirar a OMC do atoleiro em que caiu h sete anos, quando as negociaes da

Rodada Doha entraram em um impasse.

Sob o comando de Azevdo, a OMC alcanou em dezembro de 2013, o

primeiro acordo global da histria da organizao. O acordo compreende trs

pilares: agricultura, com um compromisso de reduzir os subsdios s

exportaes; a ajuda ao desenvolvimento, que prev uma iseno crescente

das tarifas alfandegrias para os produtos procedentes dos pases menos

desenvolvidos, e a facilitao de intercmbios, com a reduo da burocracia nas

fronteiras. O que parecia uma grande vitria de Azevdo, virou um impasse, j

que, aps ter aceitado o acordo, a ndia resolveu bloque-lo. Com isso, as

negociaes multilaterais entraram em um impasse e esto paralisadas.

Outra funo muito importante na OMC o sistema de resoluo de

controvrsias. Este mecanismo foi criado para solucionar os conflitos gerados

pela aplicao dos acordos sobre o comrcio internacional entre os membros da

OMC. As disputas surgem quando um pas adota uma medida de poltica

comercial ou faz algo que um ou mais membros da OMC considerem que viole

os acordos da prpria organizao. Exemplo de aplicao deste mecanismo o

contencioso do algodo entre Brasil e Estados Unidos.

Em 2004, o Brasil venceu na OMC uma disputa contra os subsdios

recebidos por produtores de algodo dos EUA, ficando com o direito de impor

sanes contra produtos norte-americanos no valor de US$ 830 milhes. O

Brasil concordou em suspender a punio caso os EUA depositassem dinheiro

em um fundo de assistncia para produtores brasileiros de algodo.

Os EUA pagavam a compensao em parcelas mensais, suspensas em

outubro de 2013, o que levou o governo brasileiro a ameaar impor tarifas mais

altas para produtos norte-americanos. Em outubro de 2014, os dois pases

chegaram a um novo acordo. Os Estados Unidos vo pagar aos produtores

brasileiros de algodo mais US$ 300 milhes para encerrar a disputa.




6) (CESPE/MDIC/2014 AGENTE ADMINISTRATIVO) A Organizao

Mundial do Comrcio (OMC) fechou, em Bali, o primeiro acordo em

quase vinte anos e, com isso, evitou que a Europa e os Estados Unidos

da Amrica se lanassem apenas em negociaes regionais sem a

participao dos pases emergentes. O entendimento abre caminho

para a injeo de 1 trilho de dlares na economia mundial ao

desbloquear processos aduaneiros. Segundo economistas, tambm

deve criar 21 milhes de postos de trabalho.

O Estado de S.Paulo, 8/12/2013, capa (com adaptaes).

Considerando o texto acima e os mltiplos aspectos que ele suscita,

julgue o item seguinte.

O comrcio internacional pea-chave na economia globalizada dos

dias de hoje, de modo que obstculos diversos interpostos a sua plena

realizao trazem, em geral, resultados negativos para os pases,

especialmente em relao a aspectos econmicos e sociais.

COMENTRIOS:

O comrcio internacional, pea-chave da economia globalizada, nunca foi

to intenso como nos dias atuais. Contudo, o vertiginoso crescimento das trocas

nas ltimas dcadas no significou uma melhoria geral dos aspectos

econmicos e sociais para a maioria dos pases do mundo. O comrcio

internacional enfrenta muitos obstculos como as barreiras tarifrias e no

tarifrias e os esquemas protecionistas dos pases. As naes pobres e em

desenvolvimento so as mais prejudicadas.

Gabarito: Certo

7. A China

A civilizao chinesa tem mais de quatro mil anos. Aps um longo perodo

imperial e uma breve repblica, uma revoluo liderada pelo Partido Comunista

Chins (PCCh), de Mao Ts-tung, deu origem Repblica Popular da China, em

1949. O pas foi reorganizado nos moldes comunistas.

Com a morte de Mao, em 1976, a China implementou um modelo, ainda

vigente, chamado por seus dirigentes de socialismo de mercado. Trata-se de

uma combinao de caractersticas do socialismo (no qual as empresas e a

terra so propriedade do Estado) com aspectos do capitalismo (a presena de

empresas privadas, sobretudo multinacionais, em algumas reas do pas).




No final da dcada de 1970, o pas comeou a abrir parte de sua produo

para as multinacionais, com a criao de Zonas Econmicas Especiais. Os

investimentos estrangeiros e a abundncia de mo de obra mal remunerada

alavancaram as exportaes, pois os produtos so baratos. Em trs dcadas, a

China deixou de ser um pas pobre e agrrio e tornou-se uma potncia

econmica. O pas atualmente responde por mais de 10% do PIB mundial e,

em 2011, passou a ser a segunda maior economia do planeta, atrs apenas da

dos Estados Unidos.

Apesar do vertiginoso crescimento econmico, o pas convive com

problemas que causam instabilidade ao atual modelo poltico-econmico:

significativa desigualdade social, corrupo, degradao ambiental e crescente

descontentamento popular. Em 2009, a China tornou-se o principal parceiro

comercial e destino das exportaes do Brasil, superando os Estados Unidos,

principal parceiro brasileiro durante anos.

O pas se tornou o maior consumidor de recursos energticos do mundo.

tambm o maior poluidor e, mais recentemente, o que mais investe em

fontes de energia renovveis. Aps dez anos sob o comando de Hu Jintao, a

China trocou seus principais dirigentes em 2013, assumindo Xi Jinping como

presidente e Li Keqiang como primeiro ministro.

J sob o comando de Xi Jinping, o pas anunciou reformas que esto

sendo consideradas as mudanas mais importantes desde o incio das reformas

econmicas, em 1976. As mudanas so abrangentes. Entre as de maior

impacto est a flexibilizao da poltica do filho nico, em vigor desde 1979.

Agora, os casais que moram em regies urbanas podero ter dois filhos, desde

que um dos cnjuges seja filho nico. Anteriormente, era necessrio que ambos

fossem filhos nicos para poderem ter o segundo filho.

Outras importantes modificaes so o fim dos campos de trabalho

forado para o cumprimento de penas e a diminuio dos crimes sujeitos

pena de morte. A China o pas que mais condena criminosos morte.

No campo econmico, prev-se que a iniciativa privada ter papel

decisivo na alocao de recursos, enquanto o governo atuar como regulador.

Haver tambm permisso para mais investimentos privados nas empresas

estatais, que devem perder privilgios e ser expostas concorrncia do

mercado.

A China uma ditadura que reprime a liberdade de expresso e viola os

direitos humanos. No entanto, h uma resistncia interna, e diversos

dissidentes desafiam o regime. O ativista Liu Xiaobo ganhou o Prmio Nobel da

Paz em 2010 por sua luta em favor dos direitos humanos. O advogado Chen




Guangcheng e o artista Ai Weiwei tambm so perseguidos por suas crticas

ao governo.

7) (UEPA/SEFAZ PA/2013 FISCAL DE RECEITAS ESTADUAIS) A China

a nao mais populosa do mundo, a quarta mais extensa, a segunda

maior economia e a mais antiga e contnua civilizao, representando o

epicentro da sia. A rapidez com que tem se modernizado e sua

economia crescido, com formas peculiares em termos poltico

econmicos, esto alterando a correlao de foras no mundo.

VISENTINI, P. F. China, potncia emergente: piv da transformao mundial. In

BRICs: as potncias emergentes. Vozes, RJ, 2013. (Com adaptaes)

Tomando o Texto como referncia marque a alternativa correta.

a) A civilizao chinesa evoluiu ao longo de sua histria para um estado

descentralizado, tendo como sistema econmico o socialismo e

orientao religiosa fundamentalista.

b) A geografia da China marcada pela homogeneidade entre Norte e

Sul e seus caractersticos campos de arroz que permanecem alagados

por quase todo o ano.

c) No perodo ps-guerra a China manteve estreita relao com a

Coria do Sul, pois necessitava de ajuda econmica e militar.

d) A Repblica Popular da China continua afirmando sua insero

mundial, apesar das fragilidades de suas instituies, poltico-sociais

internas e sua moeda.

e) A China tem estreitado relaes com os pases vizinhos,

consolidando sua ascendncia na sia, ao mesmo tempo em que vem

substituindo os EUA em parcerias comerciais regionais.

COMENTRIOS:

a) Incorreta. A partir de 1949, at o presente, implantou-se na China um

regime centralizado, sob o comando do Partido Comunista Chins (PCCh) e

tendo como sistema econmico o socialismo. O regime no possui nenhuma

orientao religiosa. Na China, o governo permite um grau limitado de liberdade

religiosa, porm a tolerncia oficial s estendida aos membros de

organizaes religiosas aprovadas pelo Estado e no para aqueles que so

adeptos de outras religies. Boa parte da populao agnstica e no professa

nenhuma crena religiosa.




Hong Kong um territrio chins com status de regio administrativa

especial. Antiga colnia britnica foi devolvida pelo Reino Unido China em

1997. O acordo de devoluo criou o princpio um pas, dois sistemas, pelo

qual, o regime comunista da China preservaria o sistema capitalista e o modo

de vida da ex-colnia at, pelo menos, 2047.

A China tambm se comprometeu a realizar eleies no territrio em

2017. Na ltima semana de setembro, o parlamento chins aprovou uma

medida limitando os candidatos da eleio de 2017 em Hong Kong. A eleio

ter apenas dois ou trs candidatos, que para concorrerem precisaro ser

aprovados por um Comit Consultivo institudo pelo governo chins.

A deciso foi o estopim para uma onda de protestos que j ficou

conhecida como Revolta do Guarda-Chuva. Os manifestantes querem o

sufrgio universal sem condies e o fim do controle de Pequim sobre os

candidatos para comandar o governo local.

A situao complexa, seria muito desgastante para o governo chins

reprimir os manifestantes com a mesma violncia que fez em 1979, no

massacre da Praa da Paz Celestial. Por outro lado, se atender as reivindicaes

dos manifestantes, o governo chins teme que uma onda de protestos se

espalhe pelo pas reivindicando ampla democracia.

b) Incorreta. O relevo da China variado e complexo, com planaltos,

plancies, depresses, chapadas, serras, cordilheiras, etc. O pas fsico, social,

econmico e culturalmente muito diversificado.

c) Incorreta. No perodo ps-guerra e nos dias atuais a China mantm estreita

relao com a Coria do Norte, pas que necessita da ajuda econmica e militar

chinesa.

d) Incorreta. O que no h na China a democracia, todavia isso no significa

que as instituies poltico-sociais so frgeis. A moeda chinesa o Yuan

forte e estvel.

e) Correta. A China uma potncia econmica mundial, o segundo maior PIB

do mundo. O pas tem estreitado relaes com os pases vizinhos, consolidando

sua ascendncia na sia, ao mesmo tempo em que vem substituindo os Estados

Unidos em parcerias comerciais regionais.

Gabarito: E




8. Organizaes e grupos internacionais

Galera, vou tratar somente das organizaes e grupos internacionais

relacionados ao tema da economia internacional. Os organismos internacionais

relacionados poltica internacional, sero estudados na prxima aula.

8.1 FMI e Banco Mundial

O Fundo Monetrio Internacional (FMI) uma organizao financeira

criada para promover a estabilidade monetria e financeira no mundo e

oferecer emprstimos a juros baixos a pases em dificuldades financeiras. Os

emprstimos so concedidos em troca do comprometimento dos pases com

metas, como equilbrio fiscal, reforma tributria, desregulamentao,

privatizao e concentrao de gastos pblicos em educao, sade e

investimento em infraestrutura, entre outras polticas que so denominadas

como Consenso de Washington.

O Banco Mundial tem como objetivo oferecer financiamento e

assistncia tcnica a pases para promover seu desenvolvimento econmico.

Criado em 1944 e composto de duas instituies o Banco Internacional para a

Reconstruo e o Desenvolvimento (Bird) e a Associao Internacional de

Desenvolvimento (ADI) , o Banco Mundial formado por 188 pases-membros

(incluindo o territrio do Kosovo). Iniciou suas atividades auxiliando na

reconstruo dos pases da Europa e da sia aps a II Guerra Mundial.

8.2 OCDE

A Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico

(OCDE) articula polticas de educao, sade, emprego e renda entre os pases

ricos. Fundada em 1961, substitui a Organizao Europeia para a Cooperao

Econmica, criada em 1948 no quadro do Plano Marshall.

Membros da OCDE: Alemanha, Austrlia, ustria, Blgica, Canad, Chile,

Coreia do Sul, Dinamarca, Eslovquia, Eslovnia, Espanha, Estados Unidos,

Estnia, Finlndia, Frana, Grcia, Holanda, Hungria, Irlanda, Islndia, Israel,

Itlia, Japo, Luxemburgo, Mxico, Noruega, Nova Zelndia, Polnia, Portugal,

Reino Unido, Repblica Tcheca, Sucia, Sua e Turquia. O Brasil no

membro da OCDE.

8.3 Brics, a fora dos emergentes




A sigla BRIC foi criada em 2001 pelo economista britnico Jim ONeill e se

refere aos quatro mais importantes pases emergentes: Brasil, Rssia, ndia

e China. O estudo que cunhou a expresso estima que em 2050 o grupo

poder constituir a maior fora econmica mundial, superando a Unio

Europeia.

Em 2009, Brasil, Rssia, ndia e China formalizaram um grupo

diplomtico para discusso de iniciativas econmicas e posies polticas

conjuntas, que realiza reunies anuais de seus chefes de Estado. Em 2011, a

frica do Sul, a maior economia da frica, foi convidada e passou a integrar o

grupo.

Os cinco pases dos BRICS tm caractersticas comuns: so pases com

indstria e economia em expanso, seu mercado interno est crescendo e

incluindo milhes de novos consumidores. Dois deles possuem as maiores

economias de seu continente: China e frica do Sul. Quatro possuem territrios

extensos e entre os maiores do mundo: Brasil, Rssia, China e ndia.

Tambm ancoram a economia desses pases importantes fatores para o

comrcio internacional. A Rssia rica em recursos energticos e fornece

petrleo, gs e carvo Unio Europeia. O Brasil grande exportador de

minrios, como a frica do Sul, e o maior exportador mundial de alimentos.

China e ndia esto se tornando os maiores fabricantes e exportadores de

produtos industriais na globalizao.

Aps a recente desacelerao dos BRICS, Jim O'Neill identificou outros

quatro pases Mxico, Indonsia, Nigria e Turquia que, segundo ele,

tambm podem se tornar gigantes econmicos nas prximas dcada. Para

esses pases, o economista criou a sigla MINT.

Duas decises de significativo contedo estratgico mundial foram

tomadas na VI Cpula dos BRICS, realizada em 15 e 16 de julho em

Fortaleza, no Brasil. A primeira a criao do Banco BRICS. O nome oficial

Novo Banco de Desenvolvimento (New Development Bank, NDB, em ingls).

Trata-se de um banco de desenvolvimento, com capital inicial autorizado de

US$ 100 bilhes e capital subscrito de US$ 50 bilhes, igualmente distribudos

entre os cinco pases que integram o grupo. A sede do banco ser em Xangai na

China, o primeiro presidente ser da ndia e o presidente do Conselho de

Administrao ser do Brasil.




A criao do banco no significa que os pases membros do grupo no vo

mais participar do Banco Mundial. O banco dos BRICS se coloca como mais uma

alternativa de fomento ao desenvolvimento e estar aberto a qualquer pas do

mundo.

O BRICS tambm criou um fundo financeiro de emergncia para ajuda

mtua de US$ 100 bilhes. O nome oficial do fundo Arranjo Contingente de

Reservas (Contingent Reserve Arrangement, CRA, em ingls). O fundo serve

para ajudar no controle do cmbio quando houver crises financeiras globais. Em

momentos de especulao internacional, a tendncia o dlar disparar. O

dinheiro do fundo servir para segurar a cotao do dlar. Para juntar os US$

100 bilhes iniciais, cada pais colaborar com um valor: China (US$ 41

bilhes); Brasil, ndia e Rssia (US$ 18 bilhes cada um); e frica do Sul (US$

5 bilhes).

H tempos, os pases dos BRICS reclamam uma maior participao no

poder de decises do Banco Mundial e do Fundo Monetrio Internacional (FMI).

Essas instituies foram criadas um ano antes do final da Segunda Guerra

Mundial, em 1944, na Conferncia de Bretton Woods, nos Estados Unidos. At

hoje, quem detm o poder nelas so os Estados Unidos e a Unio Europeia.

A ordem econmica global atual no mais a mesma do ps-guerra e do

perodo da guerra fria, em que Estados Unidos, Japo, Reino Unido, Frana e

Alemanha dominavam o mundo capitalista. A criao do Novo Banco de

Desenvolvimento e do Arranjo Contingente de Reservas, de certa forma, uma

resposta dos BRICS ao no atendimento das reivindicaes dos pases

emergentes por maior distribuio do poder de decises no Banco Mundial e

FMI.

8) (CESPE/PM CE/2014 PRIMEIRO TENENTE) No novo mapa da

riqueza no Brasil, as cidades mdias avanam e as capitais perdem

espao. Apesar dessa tendncia, a riqueza continua concentrada no

pas. A renda gerada por apenas seis municpios So Paulo, Rio de

Janeiro, Braslia, Curitiba, Belo Horizonte e Manaus responde por um

quarto de toda a riqueza no pas.

O Globo, 18/12/2013, p. 23 (com adaptaes).

Com base no fragmento de texto acima e nos diversos aspectos que

envolvem o tema por ele abordado, julgue o item que se segue.




Brasil, Rssia, ndia e China, pases do chamado BRICs, apresentam

realidade econmica equivalente, caracterizada por ampla capacidade

de produo e de participao no mercado mundial.

COMENTRIOS:

Os pases dos BRICS so as principais economias emergentes do mundo.

Porm, no possuem realidade econmica equivalente. Como exemplo, a

indstria responde por 47% do PIB da China, 37% do PIB da Rssia, 28% do

PIB do Brasil e da frica do Sul e 26% do PIB da ndia (dados de 2012). Apenas

por esse dado, vemos que as economias dos pases do BRICS so diferenciadas.

Gabarito: Errado

9) (IADES/METR DF/2014 NVEL SUPERIOR) Emergente da vez,

pas latino, localizado na Amrica do Norte, levanta debates nos

mercados a respeito do crescimento econmico em 2014. Um pas que

est "fazendo a lio de casa", na expresso preferida do mercado; que

deve se beneficiar diretamente da recuperao da economia americana

nos prximos anos e que est menos atrelado desacelerao chinesa;

e que por isso se tornou a menina dos olhos dos analistas de Amrica

Latina.

Disponvel em http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2014/14/2/2014_crescimento, com adaptaes

Com relao as informaes apresentadas, assinale a alternativa que

indica o pas a que o texto se refere.

(A) Mxico

(B) Argentina

(C) Brasil

(D) Chile

(E) Venezuela

COMENTRIOS:

A questo pode ser resolvida com conhecimentos geogrficos. A assertiva

refere-se a pas latino localizado na Amrica do Norte. S h um pas latino na

Amrica do Norte, o Mxico.

Porm, o importante desta questo voc saber que o Mxico faz parte

dos MINT, pases que comeam a ser as novas vedetes mundiais entre os

emergentes.

Gabarito: A




8.4 G-20

O G-20 (Grupo dos Vinte) foi criado como consequncia da crise

financeira asitica de 1997. Os seus membros representam 90% do PIB

mundial, 80% do comrcio global e dois teros da populao mundial. Discute

medidas para promover a estabilidade financeira mundial, alcanar crescimento

e desenvolvimento econmico sustentvel. Aps a ecloso da crise financeira

mundial, tornou-se o mais importante frum internacional de pases para o

debate das questes polticas e econmicas globais.

Os membros do G-20 so Argentina, Austrlia, Brasil, China, Canad,

Frana, Alemanha, ndia, Indonsia, Itlia, Japo, Coreia do Sul, Mxico,

Rssia, Arbia Saudita, frica do Sul, Turquia, Estados Unidos, Reino Unido e

Unio Europeia. Veja que a Unio Europeia no um pais, um bloco

econmico. Contudo, membro do G-20.

O G-20 realizou o seu Encontro anual em novembro de 2014, na

Austrlia. Em declarao final, os lderes do G20 disseram que a prioridade

seria elevar os padres de vida e criar empregos em todo o mundo por meio do

crescimento. Em busca desse objetivo, finalizaram um plano para impulsionar a

economia global, com medidas que devem ser implementadas pelos pases-

membros, visando elevar o crescimento em 2,1 pontos percentuais acima das

previses para 2018. As medidas incluem passos para aumentar o

investimento, melhorar o comrcio e a infraestrutura, assim como estabelecer

um sistema fiscal justo em nvel internacional.

O G-20 tambm pretende quebrar as barreiras que impedem mulheres de

se integrarem no mercado de trabalho, numa tentativa de se chegar a 100

milhes de novos empregos para mulheres at 2025.

8.3 G-8 e G-7

O G-8 o grupo formado pelos sete pases mais ricos (G-7 - Estados

Unidos, Canad, Frana, Reino Unido, Alemanha, Itlia e Japo) e pela Rssia.

O G-8 tem sua relevncia reduzida desde a ecloso da crise econmica

internacional a partir de 2008, que atingiu seus integrantes com fora.

Em represlia a anexao da Crimeia, a Rssia foi excluda do G-8. A

cpula que ocorreria na cidade russa de Sochi, em junho, foi transferida para

Bruxelas e no teve a presena da Rssia. Com a excluso da Rssia, o G-7

(grupo dos sete pases mais ricos) voltou a existir.




10) (VUNESP/TJ SP/2009 OFICIAL DE JUSTIA) Conforme ficou

decidido no ltimo encontro do G-20, as autoridades internacionais

esto elaborando uma srie de micro e macrorreformas preventivas

para aumentar a resilincia no s das instituies financeiras, mas de

todo o sistema financeiro, ao estender a superviso a todas as

instituies, produtos e atividades financeiras relevantes.

(Nouriel Roubini, www.cartacapital.com.br, 26.06.2009)

Sobre o G-20, correto afirmar que

a) composto pelo grupo das sete naes mais desenvolvidas do mundo

mais a Rssia, alm dos pases emergentes mais ricos.

b) um organismo informal, dirigido pelo BRIC Brasil, Rssia, ndia e

China e defensor do liberalismo econmico e poltico.

c) apoiador da forte presena do Estado na economia e composto

apenas pelas naes europeias, pelo Canad e pelos Estados Unidos.

d) um rgo especial da ONU, ligado ao Banco Mundial, que tem como

principal atribuio regrar o comrcio internacional.

e) uma organizao supranacional, composta por naes

representantes de cada continente e gestora dos parasos fiscais.

COMENTRIOS:

Criado em 1999 para ampliar o G-8 [G-7 (grupo dos pases mais ricos do

mundo) + Rssia], o Grupo dos 20 (G-20) rene as naes desenvolvidas, as

maiores emergentes e a Unio Europeia. Possui membros de todos os

continentes. Aps a ecloso da crise financeira mundial, tornou-se o mais

importante frum internacional de pases para o debate das questes polticas e

econmicas globais.

Membros do G-20: frica do Sul, Alemanha, Arbia Saudita, Argentina,

Austrlia, Brasil, Canad, China, Coreia do Sul, Estados Unidos, Frana, ndia,

Indonsia, Itlia, Japo, Mxico, Reino Unido, Rssia, Turquia e Unio Europeia.

Gabarito: A




A globalizao no um fenmeno recente. Sua origem remonta as

grandes navegaes e ao colonialismo europeu dos sculos XV e XVI.

O desenvolvimento do mercantilismo gerou grande quantidade de

riquezas para alguns pases e a grande burguesia europeia. Essas riquezas,

mais o ouro e prata vindo das minas da Amrica forneceram a base para a

Revoluo Industrial no fim do sculo XVIII.

A Revoluo Industrial desenvolveu o trabalho assalariado e o mercado

consumidor. Descobertas cientficas e as invenes provocaram grande

expanso dos setores industrializados e possibilitaram a exportao de produtos

mundo afora.

Em fins do sculo XIX, comeam a surgir s corporaes multinacionais,

industriais e financeiras, que vo se reforar e crescer durante o sculo XX. O

mercado mundializa-se e alcana todos os continentes.

A partir dos anos 1990, acentua-se a integrao da economia global por

meio da revoluo tecnolgica, especialmente no setor de telecomunicaes. A

revoluo tecnolgica possibilitou veloz circulao do capital pelo globo. Cadeias

produtivas se espalharam pelo mundo, com empresas transferindo-se para

pases com menor custo de produo.

A globalizao atual um processo em curso, uma nova fase do

capitalismo financeiro, comandada pelos pases ricos e por grandes

empresas transnacionais.

Caractersticas da globalizao atual:

Interdependncia entre os atores econmicos globais governos,

empresas e movimentos sociais.

Desmantelamento do sistema socialista foi importante fator que

contribuiu para a globalizao e a expanso mundial do capitalismo.

Produo e o comrcio mundial crescem com a globalizao. A riqueza

concentra-se num pequeno grupo de pases, o que refora a desigualdade

entre as naes. Os grupos com rendimentos mais elevados tornaram-se

muito mais ricos e as desigualdades sociais aumentaram.

Globalizao




O Consenso de Washington consiste em uma cartilha terica que

define as diretrizes que a globalizao deve seguir, sob a ideologia neoliberal.

Caractersticas do neoliberalismo: liberdade de mercado, mnima

participao do Estado na economia, reduo de subsdios e gastos sociais por

parte dos governos, livre circulao de capitais, flexibilizao do mercado de

trabalho e abertura dos mercados internos para produtos estrangeiros.

Blocos econmicos so organizaes criadas por pases, para promover a

integrao econmica, o crescimento e a competitividade internacional dos

pases-membros.

Existem quatro modelos bsicos de bloco econmico:

rea de livre-comrcio - em que h reduo ou eliminao de tarifas

alfandegrias entre os pases-membros.

Unio aduaneira pases-membros definem regras para o comrcio

com naes de fora do bloco. Adoo da tarifa externa comum.

Mercado comum permite a livre circulao de capitais, servios e

pessoas.

Unio econmica e monetria os pases adotam uma nica moeda e

a mesma poltica de desenvolvimento.

Principais blocos econmicos:

Unio Europeia unio econmica e monetria, Euro, moeda nica do

bloco adotada por 18 dos 28 pases.

ALCA - No chegou a se constituir como um bloco econmico,

negociaes esto suspensas desde 2005.

NAFTA rea de livre comrcio, integrada por Estados Unidos, Canad e

Mxico.

MERCOSUL mercado comum, integrado por Brasil, Argentina, Uruguai,

Paraguai e Venezuela.

Comunidade Andina mercado comum, integrado por Bolvia,

Colmbia, Equador e Peru.

Aliana do Pacfico - Associao formada por Mxico, Peru, Colmbia e

Chile para estabelecer gradualmente o livre comrcio entre seus membros e os

pases asiticos banhados pelo Oceano Pacfico.

Blocos econmicos




Unio Euroasitica Bloco econmico formalizado em 29 de maio de

2014. Integrado por Rssia, Kazaquisto e Belarus.

A atual crise econmica mundial se iniciou em setembro de 2008, com o

estouro da bolha imobiliria nos Estados Unidos. Sua origem foi o farto crdito

imobilirio oferecido nos anos anteriores. Com as taxas de juros norte-

americanas num patamar muito baixo, os bancos fizeram emprstimos de longo

prazo a clientes sem boa avaliao como pagadores chamados de subprime.

O crdito fcil intensificou a procura por imveis, que tiveram os preos

elevados. Mais tarde, o governo norte-americano subiu os juros para combater

a inflao. Com isso, as prestaes dos financiamentos ficaram mais caras e

muitos compradores pararam de pagar.

Os imveis (garantias dos emprstimos) foram retomados pelos bancos,

que os colocavam venda, para cobrir os emprstimos no pagos. O aumento

da oferta fez os preos dos imveis carem. Mesmo com a venda, os bancos no

conseguiam recuperar o prejuzo. A quebra do banco Lehman Brothers, marco

da crise, provocou um efeito domin no mercado financeiro mundial.

A crise econmica atingiu duramente a Unio Europeia. Afetou com maior

intensidade, os pases da zona do euro, com elevada dvida pblica. O pas mais

atingido foi a Grcia. Outros pases bastante afetados foram: Portugal, Irlanda,

Itlia, Espanha e Chipre.

Como condio para receber ajuda econmica, medidas de austeridade

so adotadas pelos pases em crise. O objetivo o cumprimento de metas

oramentrias e de limite de endividamento estabelecidos pela Unio Europeia.

Incluem privatizaes, reduo do servio pblico, corte de direitos sociais,

congelamento de salrios e aumento de impostos, entre outras medidas. Tem

como efeito direto o aumento do desemprego, a reduo do poder aquisitivo da

populao e a desacelerao da economia, provocando protestos populares que

enfraquecem ou derrubam os governos.

Em 2013-2014, a economia mundial dever ter um crescimento modesto,

devido principalmente ao desempenho mais contido dos emergentes. Segundo

analistas, o crescimento econmico depende mais do desempenho das

economias avanadas com destaque para a dos Estados Unidos do que dos

mercados emergentes, cuja atividade desacelera.

Crise econmica mundial




Nas ltimas dcadas, as exportaes dos pases ricos cresceram muito

mais do que as dos pases pobres. Dez pases monopolizam mais da metade de

todo o comrcio internacional.

A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) foi fundada em 1995 para

regulamentar o comrcio mundial nos moldes da globalizao. A Rodada Doha,

aberta em 2001 para negociar o comrcio internacional, entrou em um

impasse, opondo pases ricos aos emergentes. O brasileiro Roberto Azevdo foi

eleito em 2013 o diretor-geral da organizao.

Sob o comando de Azevdo, a OMC alcanou em dezembro de 2013, o

primeiro acordo global da histria da organizao. O que parecia uma grande

vitria de Azevdo, virou um impasse, j que, aps ter aceitado o acordo, a

ndia resolveu bloque-lo. Com isso, as negociaes multilaterais entraram em

um impasse e esto paralisadas.

No fim da dcada de 1970, a China deu incio a reformas que converteram

o pas, agora, na segunda maior economia do mundo. Investimentos

estrangeiros e abundncia de mo de obra barata foram decisivos no processo

de expanso.

Apesar do vertiginoso crescimento econmico, o pas convive com

problemas que causam instabilidade ao atual modelo poltico-econmico:

significativa desigualdade social, corrupo, degradao ambiental e crescente

descontentamento popular.

Em 2009, a China tornou-se o principal parceiro comercial e destino das

exportaes do Brasil, superando os Estados Unidos, principal parceiro

brasileiro durante anos.

A China o maior consumidor de recursos energticos, o maior poluidor

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Atualidades - Aula 01