Aula 01 - Direito Previdenciário.Text.Marked

7/28/2019 Aula 01 - Direito Previdencirio.Text.Marked

1/35A c e s s e w w w . b a i x a r v e l o z . n e t

Direito Previdencirio para o Concurso para ATA-MF

Curso Terico + Exerccios

Prof Ivan Kertzman Aula 01

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AULA 01

SUMRIO PGINA

1. Apresentao da Aula 12. Principais Dispositivos Constitucionais 92.1 Trplice Forma de Custeio 92.2 Financiamento da Seguridade Social 102.3 Contribuies Sociais 132.4 Imunidade das Entidades Beneficentes deAssistncia Social

16

2.5 Competncia da Justia do Trabalho para Executar

Contribuies Previdencirias

18

2.6 Preexistncia do Custeio em Relao aos Benefciose Servios

19

2.7 Competncia dos Entes Federativos 202.8 Segurados Especiais 212.9 Oramento da Seguridade Social 232.10 Vedao de Contratao com o Poder Pblico 252.11 Aposentadoria Especial 262.12 Sistema Especial de Incluso Previdenciria 272.13 Menor Valor dos Benefcios Previdencirios 29

2.14 Vedao de Filiao de Segurado do RPPS comoFacultativo do RGPS

30

3 Exerccios para a Fixao do Aprendizado 31Anexo I Arts. 195 e 201 da Constituio Federal de 88 35

1.APRESENTAO DA AULA

Meus guerreiros,

Na aula de hoje, vamos nos dedicar ao estudo dos principais dispositivos

constitucionais que regem a seguridade social. Sem dvida, este tema

um dos mais cobrados em provas de concurso pblico para cargos da

Receita Federal.







inevitvel que apaream algumas questes sobre os dispositivos

constitucionais que tratam da seguridade social. Lembro que a definio e

os princpios da seguridade, presentes no art. 194 da Constituio

Federal, foi objeto de estudo na aula demonstrativa, assim como asregras constitucionais relativas sade e assistncia social.

Nesta aula, trataremos de dispositivos relativos ao custeio da seguridade,

presentes, em sua maioria, no art. 195 da Constituio, e de alguns

dispositivos relativos aos benefcios previdencirios, dispostos no art. 201

da Carta Maior.

2. PRINCIPAIS DISPOSITIVOS CONSTITUCIONAIS

2.1 TRPLICE FORMA DE CUSTEIO

Art. 195, CF

A Constituio ordena que a seguridade social seja financiada por toda a

sociedade, de forma direta e indireta, mediante recursos provenientes do

governo, das empresas e dos trabalhadores.

O governo contribui como qualquer empresa, caso contrate trabalhadores

vinculados ao RGPS. Esses recursos devem estar includos no oramento

da seguridade social, que, como ser visto ainda neste captulo, deve ser

elaborado de maneira autnoma pelos entes federativos (Unio, Estados,

Distrito Federal e Municpios), contendo a previso de receitas e

despesas.

No caso de eventual falta de recursos para o pagamento dos benefcios do

RGPS, cabe Unio efetuar a complementao, por meio da destinao

para esse fim de recursos de seu oramento fiscal.







Aps a Reforma da Previdncia (EC 41/03), foi instituda a contribuio

dos aposentados dos Regimes Prprios de Previdncia Social para o finan-

ciamento do sistema previdencirio. A reforma, no entanto, no alterou aimunidade dos aposentados filiados ao RGPS. A trplice forma de custeio,

ento, somente continua vlida para o RGPS, pois, atualmente, os regi-

mes prprios so financiados por quatro fontes: governo, trabalhadores,

empresas e inativos (aposentados e pensionistas).

Amigos, fiquem atentos com a pegadinha clssica de concurso que tenta

confundir o estudante, misturando a gesto quadripartite da seguridade

social com a trplice forma de custeio. No caiam na pegadinha de marcar

como certa a afirmativa que diz que a gesto da seguridade tripartite ouque o custeio quadripartite...

2.2 FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL

Art. 195, CF

O artigo 195 da Constituio dispe que a seguridade social ser financia-da por toda a sociedade, de forma direta e indireta, mediante recursos

provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municpios e das seguintes contribuies sociais:

I. do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada, na

forma da lei, incidentes sobre:







a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou

creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servi-

o, mesmo sem vnculo empregatcio;

Essa contribuio chamada de contribuio previdenciria patronal, pois

se destina ao custeio dos benefcios previdencirios, sendo arrecadada,

cobrada e fiscalizada pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.

Percebam que, de acordo com o art. 167, XI, da Constituio Federal,

estas contribuies somente podem ser utilizadas para o pagamento de

benefcios previdencirios. por esta razo que se diz que taiscontribuies so contribuies previdencirias, pois, apesar de se

destinarem ao financiamento da seguridade social (previdncia,

assistncia e sade), a prpria constituio carimbou tal verba para a

previdncia social.

b) a receita ou o faturamento;

As contribuies sociais para a seguridade social sobre a receita ou o

faturamento so o Programa de Integrao Social (PIS), que em verdade

est detalhada no artigo 239 da Constituio, e a Contribuio para o

Financiamento da Seguridade Social (COFINS). Essas contribuies so

arrecadadas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (SRFB), no

sendo, todavia, destinadas exclusivamente para o pagamento dos

benefcios previdencirios. Seu estudo no faz parte do escopo do Direito

Previdencirio, e o seu detalhamento no cobrado no concurso para

cargos da Receita Federal.

c) o lucro;

a Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL), que possui a mesma

base de clculo do Imposto de Renda das Pessoas Jurdicas (IRPJ), sendo







administrada, arrecadada, fiscalizada e cobrada pela SRFB. Tambm no

ser objeto de estudo aprofundado nesta obra, no fazendo parte do

edital deste concurso.

II. do trabalhador e dos demais segurados da Previdncia Social,

no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso

concedidas pelo Regime Geral de Previdncia Social;

Essa contribuio tambm considerada previdenciria, e o detalhamento

ser estudado mais frente em uma aula especfica de custeio. O art.

167, XI, da Constituio Federal destina tambm estas contribuiesexclusivamente para o pagamento de benefcios previdencirios. por

esta razo que se diz que tais contribuies so contribuies

previdencirias parte do segurado, pois, apesar de se destinar ao

financiamento da seguridade social (previdncia, assistncia e sade), a

prpria constituio carimbou tal verba para a previdncia social.

III. sobre a receita de concursos de prognsticos;

Concurso de prognstico todo concurso de sorteio de nmeros ou

quaisquer outros smbolos, loterias e apostas de qualquer natureza

promovidos por rgos do Poder Pblico ou por sociedades comerciais ou

civis. O Poder Pblico organiza os concursos lotricos, promovidos pela

Caixa Econmica Federal, entre outros. A iniciativa privada, por sua vez,

organiza concursos, por exemplo, a Tele Sena. A contribuio incidente

sobre a receita de concursos de prognsticos a renda lquida dos

concursos de prognsticos realizados pelos rgos do Poder Pblico e 5%

sobre o movimento global de apostas em prado de corridas e sorteios,

organizados pela iniciativa privada.

Renda lquida o total da arrecadao, deduzidos os valores destinados

ao pagamento de prmios, impostos e despesas com administrao e os







valores destinados aos programas de crdito educativo. Atualmente, 30%

da renda lquida dos concursos de prognsticos constituem receita do

Fundo de Financiamento ao Estudante de Nvel Superior (FIES).

IV. do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a

lei a ele equiparar.

So o PIS e a COFINS importao, administrados pela SRFB. O seu

detalhamento tambm no far parte do nosso curso.

As contribuies sociais aqui previstas so destinadas ao financiamentodos trs ramos da seguridade social: sade, previdncia social e assistn-

cia social. Entretanto, aquelas consideradas previdencirias (Ia e II)

devem ser destinadas exclusivamente ao financiamento dos benefcios

previdencirios e sero estudadas no decorrer do nosso curso.

2.3 CONTRIBUIES SOCIAIS

Arts. 149 e 195, 4., 6., 9. e 11, CF

De acordo com o Supremo Tribunal Federal, so cinco as espcies

tributrias:

a) Impostos;b)Taxas;c) Contribuies de Melhoria;d)Emprstimos Compulsrios;e) Contribuies Especiais (ou simplesmente contribuies).







As contribuies so, ento, espcies autnomas de tributos, de acordo

com entendimento consolidado do STF (RREE 138.284-8, rel. min. Carlos

Veloso; 146.733; ADC-1/DF).

As contribuies sociais previdencirias das empresas, em regra, incidem

sobre a folha de pagamento. A Constituio, no entanto, dispe que tais

contribuies podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em

razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-de-obra, do

porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho (art.

195, 9, da CF/88). Em nossa aula de custeio, veremos quais foram os

ramos de atividades que tiveram a base de clculo de tributao patronalsubstituda da folha de pagamento para a receita.

Meus amigos, percebam que como as contribuies previdencirias so

cobradas, pela regra geral, com base na folha de pagamento, quem

emprega maior nmero de trabalhadores acaba por ter um custo

previdencirio mais elevado, o que pode desestimular as contrataes.

Assim, o constituinte derivado (Emenda Constitucional 20/98) previu a

possibilidade de se diferenciarem os percentuais de contribuio para

empresas que utilizam intensamente mo-de-obra. Essa norma, no

entanto, at ento no foi regulamentada.

Outra possiblidade que a Constituio prev a de substituio gradual,

total ou parcial, da contribuio patronal previdenciria incidente sobre a

folha de remunerao dos trabalhadores por outra incidente sobre a

receita ou o faturamento (art. 195, 13, CF/88).

Outro importante dispositivo constitucional que trata das contribuies

sociais o que dispe ser vedada a concesso de remisso ou anistia das

contribuies sociais da empresa quando relativas folha de salrios e







das contribuies do trabalhador para dbitos em montante superior ao

definido em lei complementar (art. 195, 11, CF).

Remisso o perdo do valor principal da dvida j lanada. hiptese deextino do crdito tributrio. Anistia o perdo da multa e dos juros de

mora ainda no lanados e exclui o crdito tributrio. Ambos os institutos

sofrem limitaes quanto ao valor apenas em relao s contribuies

previdencirias.

Um dos dispositivos mais cobrados nos concursos pblicos o que trata

da anterioridade. As contribuies sociais seguem a anterioridade

nonagesimal ou anterioridade mitigada (tambm chamada de noventena),

ou seja, somente podero ser exigidas depois de decorridos 90 dias dadata da publicao da lei que as houver institudo ou modificado.

Ento, para poder cobrar efetivamente uma contribuio social

necessrio esperar 90 dias da data da publicao da lei que a criou. O STF

entende que para alterar a data de vencimento da contribuio social, no

necessrio aguardar a noventena (Smula 669).

Meus guerreiros, a Emenda Constitucional 33/2001 ofereceu imunidade

de contribuio social e de interveno no domnio econmico s receitas

provenientes de operao de exportao, inserindo o inciso I, no 2, do

art. 149, da Constituio.

As exportaes ficaram, ento, desoneradas do pagamento de

contribuies incidentes sobre a receita ou faturamento (COFINS e PIS).







Os contribuintes que recolhem suas contribuies previdencirias com

base no faturamento, devido substituio tributria, tambm foram

beneficiados.

Caros amigos, o 4, do art. 195, da Constituio dispe que a lei poder

instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso

da seguridade social, face competncia residual da Unio. Entende o

STF que estas contribuies devem ser criadas mediante lei

complementar e obedecendo ao princpio da no cumulatividade,

sem, todavia, ser obrigatrio que tenham fato gerador ou base de clculo

diferente dos impostos j existentes. No podem, entretanto, possuir amesma base de clculo e fato gerador das contribuies anteriormente

institudas (RE-258470/RS, Rel. Min. Moreira Alves).

2.4 IMUNIDADE DAS ENTIDADES BENEFICENTES DE

ASSISTNCIA SOCIAL

Art. 195, 7., CF, 55, Lei 8.212/91, e 206 a 210, Decreto 3.048/99

A Constituio Federal dispe:

So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades bene-

ficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em

lei.

Apesar de o prprio texto constitucional mencionar a palavra isentas,

tecnicamente, trata-se de verdadeira imunidade. Amigos, a diferena

entre imunidade e iseno que a iseno uma autorizao legal para

que, sobre determinado fato gerador, no haja incidncia de tributo,

enquanto a imunidade a autorizao constitucional para a no

incidncia tributria.







Uma dica que devo dar para vocs que sempre que a questo repetir as

palavras de um ato normativo (constituio, lei, decreto), ela deve ser

considerada correta, mesmo que tenha alguma impropriedade. Assim, se

a questo falar em iseno de contribuies para entidades beneficentes,obviamente, ela deve ser marcada correta.

Meus amigos, recentemente, os requisitos para o gozo da imunidade

foram alvo de alterao. que a Lei 12.101, de 27/11/2009 revogou as

regras do art. 55, da Lei 8.212/91, passando a dispor sobre a matria. O

Decreto 7.237, de 20/07/2010 regulamentou os dispositivos da Lei.

12.101/09.

O art. 29, da Lei 12.101/09 traz os seguintes requisitos para o gozo do

benefcio fiscal:

I - no percebam seus diretores, conselheiros, scios, instituidores ou

benfeitores, remunerao, vantagens ou benefcios, direta ou

indiretamente, por qualquer forma ou ttulo, em razo das competncias,

funes ou atividades que lhes sejam atribudas pelos respectivos atos

constitutivos;

II - aplique suas rendas, seus recursos e eventual supervit integralmente

no territrio nacional, na manuteno e desenvolvimento de seus

objetivos institucionais;

III - apresente certido negativa ou certido positiva com efeito de

negativa de dbitos relativos aos tributos administrados pela Secretaria

da Receita Federal do Brasil e certificado de regularidade do Fundo de

Garantia do Tempo de Servio - FGTS;

IV - mantenha escriturao contbil regular que registre as receitas e

despesas, bem como a aplicao em gratuidade de forma segregada, em







consonncia com as normas emanadas do Conselho Federal de

Contabilidade;

V - no distribua resultados, dividendos, bonificaes, participaes ouparcelas do seu patrimnio, sob qualquer forma ou pretexto;

VI - conserve em boa ordem, pelo prazo de 10 (dez) anos, contado da

data da emisso, os documentos que comprovem a origem e a aplicao

de seus recursos e os relativos a atos ou operaes realizados que

impliquem modificao da situao patrimonial;

VII - cumpra as obrigaes acessrias estabelecidas na legislao

tributria;

VIII - apresente as demonstraes contbeis e financeiras devidamente

auditadas por auditor independente legalmente habilitado nos Conselhos

Regionais de Contabilidade quando a receita bruta anual auferida for

superior ao limite fixado pela Lei Complementar no 123, de 14 de

dezembro de 2006.

A Lei 12.101/09, alm de tratar dos requisitos para a imunidade das

entidades de assistncia social, dispe tambm sobre a iseno das

entidades que atuam nas reas de sade e de educao, devendo

estas cumprir os mesmos requisitos estabelecidos no seu art. 29.

A iseno das contribuies extensiva a todas as entidades mantidas,

suas dependncias, estabelecimentos e obras de construo civil da pes-

soa jurdica de direito privado beneficente, quando por ela executadas e

destinadas a uso prprio.
http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/LEIS/LCP/Lcp123.htmhttp://www.planalto.gov.br/CCIVIL/LEIS/LCP/Lcp123.htmhttp://www.planalto.gov.br/CCIVIL/LEIS/LCP/Lcp123.htmhttp://www.planalto.gov.br/CCIVIL/LEIS/LCP/Lcp123.htm







2.5 COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO PARA

EXECUTAR CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS

Art. 114, VIII, CF

A partir da Emenda 20, de 1998, a Justia do Trabalho passou a ser

competente para executar, de ofcio, as contribuies sociais

previdencirias das empresas e dos segurados decorrentes das sentenas

que proferir.

Assim, meus amigos, se, por exemplo, em uma ao trabalhista, oreclamante ganhar 100 mil reais da empresa, o Juiz do Trabalho tem que

cobrar as contribuies previdencirias decorrentes desta condenao,

abrangendo tanto a parcela devida pelo empregador como tambm a

parcela de contribuio previdenciria do empregado.

2.6 PREEXISTNCIA DO CUSTEIO EM RELAO AOS

BENEFCIOS E SERVIOS

Art. 195, 5., CF

Meus guerreiros, no meu papel de capito, alerto a vocs que este um

dos dispositivos constitucionais que mais tm sido cobrados em provas de

concurso pblico.







De acordo com o texto do artigo 195, 5, da Constituio nenhum

benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou

estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

Ento, preexistncia do custeio em relao aos benefcios e servios signi-

fica que, para ser possvel a criao ou ampliao de qualquer benefcio

ou servio, deve haver, anteriormente, previso da fonte dos recursos

que financiar a nova prestao.

Um novo benefcio deve ser financiado por nova fonte, no bastando ape-

nas indicar recursos j existentes, sob pena de padecer de inconstitucio-nalidade.

2.7 COMPETNCIA DOS ENTES FEDERATIVOS

Art. 22, XXIII, CF/88

Art. 23, II, CF/88

Art. 24, XII, CF/88

Art. 30, I, CF/88

Amigos, devo primeiramente explicar para vocs que, na terminologia

jurdica, competncia significa, grosso modo, o poder que determinada

pessoa tem para executar alguma tarefa. Falar que o municpio

competente para legislar sobre determinada matria o mesmo que dizer

que cabe a ele tal atribuio.

Assim, em relao ao poder para editar leis, cabe privativamente

Unio legislar sobre seguridade social. A Unio responsvel pela

normatizao dos aspectos bsicos e regras gerais da seguridade social,

incluindo sade, previdncia social e assistncia social. A definio da

estrutura da seguridade de competncia privativa deste ente.







A competncia constitucional privativa permite que lei complementar

autorize os Estados e o Distrito Federal a legislar sobre questes

especficas de matria relacionada seguridade social.

J as competncias legislativas relativas previdncia social,

proteo e defesa da sade so concorrentes entre a Unio,

Estados e Distrito Federal, ou seja, a Unio edita as normas gerais e os

Estados e DF as especficas. Observe-se que os Municpios no esto

includos na competncia concorrente.

Diz-se que a competncia para legislar sobre matria de previdnciasocial concorrente, devido aos Estados e Distrito Federal terem a

capacidade de legislar sobre o funcionamento dos seus respectivos

regimes prprios. Os Municpios tambm podem legislar sobre a

organizao dos seus regimes prprios, por fora do disposto no art. 30,

I, da Constituio, que lhes atribui competncia, em se tratando de

assuntos de interesse local (competncia suplementar).

A regulamentao do Regime Geral de Previdncia Social de

competncia privativa da Unio, cabendo apenas ao Ente Federal a

elaborao de disposies relativas ao RGPS.

competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municpios cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo

e garantia das pessoas portadoras de deficincia. Esta competncia

no legislativa, mas administrativa, pois no se refere capacidade de

legislar.







2.8 SEGURADOS ESPECIAIS

Art. 195, 8, CF/88

Art. 201, 12, CF/88

De acordo com o art. 195, 8, da Constituio Federal de 1988 o

produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador

artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas

atividades em regime de economia familiar, sem empregados

permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao

de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e farojus aos benefcios nos termos da lei.

Este dispositivo prev a existncia dos segurados especiais,

regulamentados pela Lei 8.212/91. Na aula em que sero estudados

todos os segurados da previdncia social, o segurado especial ser melhor

detalhado.

Estes produtores que trabalham em regime de economia familiar

contribuem para a previdncia social com uma alquota incidente sobre a

venda de sua produo, ao invs de seguirem a regra geral da

contribuio sobre a remunerao.

Meus amigos, estes segurados especiais, como o prprio nome sugere,

tm um tratamento totalmente especial. Para vocs terem ideia, para que

tais segurados obtenham benefcios previdencirios, no essencial a

comprovao de contribuio para a previdncia social, bastando que se

comprove o tempo de atividade rural, mesmo que de forma descontnua.

Assim, se um pequeno produtor rural que trabalha com a sua famlia

conseguir comprovar tal fato perante o INSS, poder aposentar-se

mesmo que jamais tenha contribudo para a previdncia social. Isso busca







beneficiar as pequenas famlias que trabalham com a atividade rural em

busca do seu sustento.

A Constituio menciona que estes segurados devem exercer suas


permanentes. Note-se que o texto no probe o apoio de empregadostemporrios (safristas), entretanto a legislao previdenciria restringiu,

durante muito tempo, o texto constitucional, no permitindo a

contratao de empregados temporrios. Somente com a edio da Lei

11.718/08, que a lei previdenciria passou a permitir a contratao pelo

segurado especial de empregados safristas, como veremos quando

estudarmos as categorias de segurados.

Os segurados especiais tm seus benefcios previdencirios limitados ao

salrio mnimo, por fora de lei. A prpria Constituio, ao prever a forma

diferenciada de contribuio deste segurado, estabeleceu que ele faria jus

aos benefcios, nos termos da lei.

2.9 ORAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL

Art. 195, 1, CF/88

Art. 195, 2, CF/88

Art. 165, 5, III, CF/88

No nosso sistema jurdico, existem trs oramentos que devem serelaborados anualmente e aprovados por lei:







I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos,

rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes

institudas e mantidas pelo Poder Pblico;

II - o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou

indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;

III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e

rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os

fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.

Podemos notar que o oramento da seguridade social especfico,

contendo as receitas da seguridade social e os gastos com as reas da

sade, assistncia social e previdncia social.

A proposta de oramento da seguridade social elaborada de forma

integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e

assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na

lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus

recursos (art. 195, 2, da CF/88).

muito importante que este oramento seja elaborado de forma

integrada, pois, como vimos na aula demonstrativa, a seguridade social

um sistema em que as aes em uma rea influenciam diretamente a

outra.

As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas

seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o

oramento da Unio. Cada ente federativo deve elaborar as previses

oramentrias e inclu-las em seus oramentos.







A contribuio da Unio constituda de recursos adicionais do oramento

fiscal, fixados obrigatoriamente na Lei Oramentria Anual.

No caso de eventual falta de recursos para o pagamento dos benefcios doRGPS, cabe Unio efetuar a complementao mediante incluso da

destinao dos recursos em seu oramento fiscal, na forma da Lei

Oramentria Anual (art. 16, Lei 8.212/91).

2.10 VEDAO DE CONTRATAO COM O PODER PBLICO

Art. 195, 3, CF/88

A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como

estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico, nem dele

receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.

Para se evitar que as empresas devedoras da seguridade social contratem

com o Estado, no processo de licitao necessria a apresentao de

um documento emitido pelos rgos arrecadadores de contribuies

sociais, chamado de Certido Negativa de Dbito - CND.

Em algumas situaes, a CND exigida na fase de habilitao do

processo licitatrio, e, em outras, a apresentao de tal documento

somente necessria no ato de assinatura do contrato com o Poder

Pblico. De uma forma ou de outra, o importante que se garanta que as

empresas devedoras da seguridade social sejam impedidas de contratar

com o Poder Pblico, em nome da moralidade administrativa.

Considera-se a entidade em dbito, quando contra ela constar crdito da

seguridade social exigvel decorrente de obrigao assumida como

contribuinte ou responsvel, constitudo por meio de notificao fiscal de

lanamento (antigo documento de cobrana de dbito), auto de infrao,







confisso ou declarao, assim entendido, tambm, o que tenha sido

objeto de informao na Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do

Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social. Na aula em que

trataremos de custeio, estudaremos com um pouco mais de detalhes aCND.

2.11 APOSENTADORIA ESPECIAL

Art. 201, 1, CF/88

A atual redao do artigo 201, 1, da Constituio Federal de1988, com redao dada pela Emenda Constitucional 47/05, dispe:

vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso

de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social,

ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais

que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se

tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos

em lei complementar.

A aposentadoria especial para os trabalhadores que exercem as

suas atividades em contato com agentes nocivos prejudiciais sade e

integridade fsica j foi implementada h muitos anos. Quem trabalha

nestas condies pode aposentar-se com reduo do tempo de

contribuio, bastando contribuir durante 15, 20 ou 25 anos, a depender

do tipo de agente. A aposentadoria especial ser detalhada neste curso,

quando falarmos dos benefcios previdencirios.

Em relao aposentadoria diferenciada para os segurados

portadores de deficincia, novidade trazida pela Emenda Constitucional

47, chamamos ateno que ela ainda no foi implementada,

dependendo ainda de edio de Lei Complementar para tornar o

ordenamento aplicvel. Existem alguns projetos de Lei Complementar que







se propem a regulamentar esta justa previso, estando todos,

entretanto, ainda, em fase embrionria.

2.12 SISTEMA ESPECIAL DE INCLUSO PREVIDENCIRIA

Art. 201, 12, CF/88

Amigos, desde que iniciei os estudos mais aprofundados do Direito

Previdencirio, escuto a discusso sobre a necessidade de se implementar

mecanismos de incluso de pessoas na previdncia social, como forma dese fortalecer a seguridade social.

Lembro que a previdncia social o nico dos trs regimes em que os

segurados so obrigados a contribuir para fazerem jus aos benefcios.

Quanto mais segurados estiverem efetivamente contribuindo maior ser a

arrecadao da previdncia, e menores sero os gastos do Estado com o

pagamento de benefcios assistenciais, pois os idosos que contribuem

para a previdncia podem se aposentar, no necessitando da caridade

estatal da assistncia social.

Com o objetivo de favorecer a incluso previdenciria, a Emenda

Constitucional 41 (Reforma da Previdncia), revista pela EC 47, inseriu o

pargrafo 12, no artigo 201, da CF/88, com a seguinte redao: Lei

dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para

atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda

prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no







mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa

renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um salrio-

mnimo.

A EC 47/05 previu tambm que o sistema especial de incluso

previdenciria dever ter alquotas e carncias inferiores s vigentes

para os demais segurados do regime geral de previdncia social.

A constituio prev ento a criao de um sistema especial de

previdncia com as seguintes regras:

1)O sistema deve atender a trabalhadores de baixa renda e donas(os)de casa pertencentes famlia de baixa renda;

2)Tais segurados podem contribuir com uma alquota menor que osdemais, tendo direito aos benefcios que a lei definir;

3)A carncia para a concesso dos benefcios deve ser menor que ados demais segurados;

4)O valor dos benefcios fica limitado ao salrio mnimo.

O sistema foi regulamentado pela Lei Complementar 123, de 14/12/2006.

As regras deste sistema sero detalhadas quando tratarmos das

contribuies dos segurados.

Adianto somente para vocs terem uma noo que, enquanto os

trabalhadores que trabalham por conta prpria devem contribuir com a

alquota de 20% sobre o valor da sua remunerao, no sistema especial,

possvel que o trabalhador de baixa renda opte por contribuir com 11%

sobre o salrio mnimo, passando a ter direito a benefcios no valor de um

salrio mnimo.







Quem opta por este sistema especial no tem direito a se aposentar por

tempo de contribuio, podendo aposentar-se por idade ou por invalidez.

Tambm no pode utilizar estas contribuies para fins de contagemrecproca de tempo de contribuio. Vocs devem estar se perguntado, o

que isso? Explico: contagem recproca de tempo de contribuio a

possibilidade de se transferir o tempo de contribuio do INSS para os

Regimes Prprios, o que, em regra, permitido.

Assim, quando vocs forem aprovados neste concurso, podero levar o

tempo de contribuio do INSS para o RPPS dos servidores civis da unio,mas, se optaram por pagar com a alquota diferenciada, somente podero

levar este tempo de contribuio se recolherem a diferena de alquota de

9% (20% da contribuio normal 11% da contribuio j paga).

2.13 MENOR VALOR DOS BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS

De acordo com o 2, do artigo 201, da Constituio Federal de 1988,

nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento

do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.

No possvel, ento, meus amigos, que o benefcio previdencirio que

substitua a remunerao pelo trabalho seja pago em valor menor que o

salrio mnimo. J os que no substituem a remunerao pelo trabalho

podem ser pagos sem esta limitao.

Para vocs entenderem melhor, vou dar alguns exemplos: as

aposentadorias, o auxlio-doena e o salrio-maternidade substituem a

remunerao pelo trabalho, no podendo ser pago valor menor que o

salrio mnimo. J o benefcio do salrio-famlia, cota que o segurado







ganha por filho menor ou invlido a ttulo de complementao de renda,

no precisa ser de um salrio mnimo.

2.14 VEDAO DE FILIAO DE SEGURADO DO RPPS COMO

FACULTATIVO DO RGPS

O artigo 201, 5, da Constituio prev que vedada a filiao ao

regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo,

de pessoa participante de regime prprio de previdncia.

Desta forma, quem segurado do RPPS no pode, para complementar o

valor de sua aposentadoria, contribuir como facultativo do RGPS para ter

direito a benefcios nos dois regimes.

Lembro, no entanto, que, se este mesmo segurado do RPPS exercer

qualquer atividade abrangida pelo RGPS, ele ser obrigado a contribuir

para este regime e far jus tambm aos benefcios do Regime Geral.

Este dispositivo constitucional vem, ento, demonstrando-se incuo, pois,

se o segurado vinculado a RPPS quiser, de fato, contribuir para o RGPS,

ele poder fazer, desde que pague como segurado obrigatrio, uma vez

que no necessria a comprovao da atividade para que o segurado

possa contribuir.

Sintetizando:

1)A CF/88 probe que o segurado ligado a RPPS contribua comofacultativo do RPPS;







2)Se o segurado do RPPS exercer atividade que o vincule ao RGPS,alm de contribuir para o Regime Prprio, ser obrigado a contribuir

para o Regime Geral, fazendo jus a benefcios destes dois regimes.

8 Exerccios para a Fixao do Aprendizado

Avalie as proposies abaixo e marque certo ou errado. Os nossos

comentrios esto logo aps a ltima questo.

Questo 1 - Juiz Federal do TRF 2 Regio 2009 CESPE

Acerca dos princpios e das regras de custeio da seguridade social,

assinale a opo correta.

A) Ressalvadas as situaes excepcionais de fora maior devidamente

comprovadas, nenhum benefcio ou servio pode ser institudo, majorado

ou estendido a categorias de segurados sem a correspondente fonte de

custeio.

B) As contribuies sociais apenas so exigveis depois de transcorridos

noventa dias da vigncia da lei que as tenha institudo ou majorado.

C) O regime de solidariedade social garantido pela cobrana

compulsria de contribuies sociais, exigidas apenas de indivduos

segurados, bem como de pessoas jurdicas.

D) O princpio do oramento diferenciado impede que o oramento da

seguridade social seja confundido com o da Unio, a qual, todavia, em

carter excepcional, est autorizada a lanar mo de parte dos recursos

destinados seguridade social, mediante prvia autorizao do Senado

Federal.







E) As contribuies sociais incidem sobre as aposentadorias e penses

concedidas no RGPS.

Questo 2 - Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil 2009

ESAF

A respeito do financiamento da Seguridade Social, nos termos da

Constituio Federal e da legislao de custeio previdenciria, assinale a

opo correta.

a) A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social

pode contratar com o poder pblico federal.b) Lei ordinria pode instituir outras fontes de custeio alm das

previstas na Constituio Federal.

c) Podem-se criar benefcios previdencirios para inativos por meio de

decreto legislativo.

d) As contribuies sociais criadas podem ser exigidas noventa dias

aps a publicao da lei.

e) So isentas de contribuio para a seguridade social todas

entidades beneficentes de utilidade pblica distrital e municipal.

Questo 3 - Auditor-Fiscal da Receita Federal rea Tributria e

Aduaneira 2005 - ESAF

Com relao s contribuies sociais, no mbito da seguridade social,

correto afirmar:

a) So isentas de contribuio para a seguridade social todas as entidades

de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei

complementar.

b) As contribuies sociais, de que trata o art. 195 da CF/88, s podero

ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei







que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto

no art.150, III, b, da Carta Magna.

c) As contribuies sociais de que trata o art. 195, da CF/88, s podero

ser exigidas aps decorridos cento e oitenta dias da data da publicao dalei que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o

disposto no art.150, III, b, da Carta Magna.

d) As contribuies sociais de que trata o art. 195, da CF/88, s podero

ser exigidas aps decorridos noventa dias da assinatura da lei que as

houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art.

150, III, b, da Carta Magna.

e) As contribuies sociais de que trata o art. 195, da CF/88, s poderoser criadas e exigidas aps decorridos noventa dias da publicao da lei

que as houver institudo ou modificado, no se lhes aplicando o disposto

no art.150, III, b, da Carta Magna.

Questo 4 - Juiz Substituto do TRT 24 Regio 2006 Organizado

pelo Prprio TRT

Sobre a Seguridade Social assinale a INCORRETA:

a) A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social no

poder contratar com o Poder Pblico, permitido, com restries, o

recebimento de benefcios ou incentivos fiscais.

b) A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma

direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos

oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e

das seguintes contribuies sociais: do empregador, da empresa e da

entidade a ela equiparada; do trabalhador e dos demais segurados da

previdncia social; sobre a receita de concursos de prognsticos; e do

importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele

equiparar.







c) So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades

beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias

estabelecidas em lei.

d) O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescadorartesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas


permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao

de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro

jus aos benefcios nos termos da lei.

e) Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado,

majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

Questo 5 - Juiz Federal Substituto do TRF 1 Regio 2006

Organizado pelo Prprio TRF

A lei que instituir nova contribuio previdenciria entra em vigor:

a) 180 dias aps sua publicao;

b) 90 dias aps sua publicao;

c) 60 dias aps sua publicao;

d) 120 dias aps sua publicao;

Questo 6 - Juiz Substituto do TRT 5 Regio 2006 Organizado

pela CESPE

Considerando as disposies constitucionais acerca da previdncia social,

assinale a opo incorreta.

a) De acordo com as caractersticas de determinado setor da economia,

inclusive em relao maior necessidade de utilizao de mo-de-obra,

as contribuies sociais incidentes sobre folha de salrios e demais

rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa







fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio, podero

ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas.

b) As entidades de educao e assistncia social, sem fins lucrativos,

atendidos os requisitos da lei, so isentas das contribuies para aseguridade social.

c) A imunidade dos aposentados e pensionistas refere-se no incidncia

em relao ao recebimento de benefcio, no contemplando a hiptese de

o aposentado retornar ao trabalho, situao que determinar a cobrana

de contribuio em relao a esta nova atividade.

d) A contribuio do segurado especial, beneficiando, inclusive, os

respectivos cnjuges, feita mediante a aplicao de uma alquota sobreo resultado da comercializao da produo, e seus beneficirios faro jus

aos benefcios que a lei determinar.

e) No ofende os princpios da seguridade social a possibilidade de se

criar um sistema de incluso previdenciria com alquotas e carncias

inferiores s vigentes.

Questo 7 - Defensor Pblico do Estado do Par 2009 Fundao

Carlos Chagas

So receitas da seguridade social:

a) recursos provenientes apenas dos oramentos de Estados, Distrito

Federal e Municpios, mas no da Unio, a quem cabe apenas administrar

o sistema.

b) contribuies do empregador, da empresa e da entidade a tanto

equiparada por lei, incidentes exclusivamente sobre a folha de salrios

pagos a empregados, no incidindo contribuio sobre as demais

remuneraes porventura pagas a empresrios, autnomos e cooperados.

c) contribuies de entidades legalmente qualificadas como

beneficentes de assistncia social, incidentes sobre a receita ou

faturamento e as remuneraes pagas aos respectivos empregados.







d) contribuies do trabalhador e dos demais segurados do regime

geral de previdncia social, inclusive quando beneficirios das

aposentadorias concedidas por esse regime.

e) contribuies do empregador, da empresa e da entidade a tantoequiparada por lei, incidentes sobre a folha de salrios e demais

rendimentos do trabalho, pagos pessoa fsica que lhe preste servio,

mesmo sem vnculo empregatcio.

Questo 8 - Assistente-Tcnico Administrativo do Ministrio da

Fazenda 2009 ESAF

Alm das inmeras contribuies sociais institudas no texto da

Constituio Federal, h possibilidade de instituio de novas espcies de

contribuio social? Assinale a assertiva que responde incorretamente

pergunta formulada.

a) Pode haver contribuio social com o mesmo fato gerador de outra j

existente.

b) O rol de contribuies sociais no taxativo.

c) H previso constitucional de competncia residual.

d) A diversidade da base de financiamento permite outras contribuies

sociais.

e) A Unio pode instituir outras contribuies sociais.

Questo 9 - Especialista em Previdncia Social da Rio Previdncia

2010 - CEPERJ

A contribuio social que financia a previdncia pblica incide sobre

valores originados de vrias fontes, dentre as quais no se pode incluir:

a) lucro das empresasb)salrio dos empregadosc) aposentadoria pelo regime gerald) receita de concursos de prognstico







e) a do importador de bens

Questo 10 - Tcnico da Receita Federal rea Tributria e

Aduaneira 2006 - ESAF

A Seguridade Social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta

e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos

oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.

Ser financiada tambm por contribuies sociais, mas no pela

contribuio:

a) do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma

da lei, incidentes sobre a folha de salrios e demais rendimentos do

trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe

preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio.

b) sobre a receita ou o faturamento, relativo a operaes de comrcio

interno, do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na

forma da lei.

c) sobre o lucro do empregador, da empresa e da entidade a ela

equiparada na forma da lei, independentemente de ser sujeito tambm

pelo imposto de renda.

d) do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele

equiparar, independentemente da incidncia do imposto de importao

que no caso couber.

e) sobre os proventos de aposentadoria ou penso concedidos pelo

Regime Geral de Previdncia Social ao trabalhador ou demais segurados

submetidos a tal regime.

Gabarito Fundamentado







1)BA Errada, vide art. 195, 5

B Certa, conforme art. 195, 6C Errada, 195, CF

D errada, 195, 1, CF/88

2)DA Errada, vide art. 195, 3, CF/88

B Errada, art. 195, 4, CF/88

C Errada, principio da legalidade e da preexistncia de custeioD Certa, art. 195 6, CF/88

3)BA Errada s as de assistncia social

B Certa art. 195, 6, CF/88

C Errada 90 dias

D Errada publicao da lei

E Errada no criadas e exigidas, mas s exigidas

4)AA Errada no pode receber benefcios fiscais (art. 195, 3)

B Certa art. 195, CF/88

C Certa art. 195, 7, CF/88

D Certa art. 195, 8, CF/88

E Certa art. 195, 5, CF/88

5)B, conforme art. 195, 6, da CF/88

6)BA Certa art. 195, 9, CF/88

B Errada a CF no abarca entidades educacionais







C Certa art. 195, II, CF/88

D Certa art. 195, 8, CF/88

E Certa art. 195, 12 e 13, CF/88

7)EA Errada - art. 195, CF/88 Unio tambm

B Errada art. 195, I, a, da CF/88

C Errada entidades beneficentes so imunes

D Errada art. 195, II, CF/88 no incide sobre aposentadorias

E Certa art. 195, I, a, CF/88

8)AA Errada entendimento do STF

B a E Certo art. 195, 4, da CF/88

9)C, art. 195, CF/88e art. 195, II, CF/88

10) EA Certa art. 195, I, a, CF/88

B Certa art. 195, I, b, CF/88

C Certa art. 195, I, c, CF/88

D Certa art. 195, IV, CF/88

E Errada art. 195, II, CF/88

ANEXO I ARTS. 195 a 201 da CONSTITUIO FEDERAL DE 1988

Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta eindireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio,dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:

I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,

incidentes sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195i







a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquerttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; (Includopela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

b) a receita ou o faturamento; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

c) o lucro; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindocontribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdnciasocial de que trata o art. 201; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de1998)

III - sobre a receita de concursos de prognsticos.

IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)

1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento daUnio.

2 - A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integradapelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo emvista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizesoramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.

3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, comoestabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber

benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.

4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ouexpanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.

5 - Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ouestendido sem a correspondente fonte de custeio total.

6 - As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas apsdecorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo oumodificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".

7 - So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes deassistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal,bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime deeconomia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade socialmediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produoe faro jus aos benefcios nos termos da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucionaln 20, de 1998)

9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero teralquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, dautilizao intensiva de mo-deobra, do porte da empresa ou da condio estrutural domercado de trabalho. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc42.htm#art195ivhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195%C2%A78http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195%C2%A78http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc47.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc47.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195%C2%A78http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195%C2%A78http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc42.htm#art195ivhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195ihttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195i







10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico desade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e osMunicpios, e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida derecursos. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de quetratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado emlei complementar. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuiesincidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas. (Includopela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)

13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ouparcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receitaou o faturamento. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)

Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de cartercontributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbriofinanceiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada pela EmendaConstitucional n 20, de 1998)

I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; (Redao dadapela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

II - proteo maternidade, especialmente gestante; (Redao dada pela EmendaConstitucional n 20, de 1998)

III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; (Redao dada

pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixarenda; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro edependentes, observado o disposto no 2. (Redao dada pela Emenda Constitucionaln 20, de 1998)

1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso deaposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados oscasos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a

integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termosdefinidos em lei complementar. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de2005)

2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento dotrabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. (Redao dada pelaEmenda Constitucional n 20, de 1998)

3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio serodevidamente atualizados, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n20, de 1998)
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195%C2%A78http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195%C2%A78http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc42.htm#art195%C2%A712http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc42.htm#art195%C2%A712http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc42.htm#art195%C2%A712http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc47.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc47.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc47.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc47.htm#art1http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art201http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc42.htm#art195%C2%A712http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc42.htm#art195%C2%A712http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc42.htm#art195%C2%A712http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195%C2%A78http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art195%C2%A78


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4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carterpermanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. (Redao dada pelaEmenda Constitucional n 20, de 1998)

5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de seguradofacultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia. (Redao dada pelaEmenda Constitucional n 20, de 1998)

6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dosproventos do ms de dezembro de cada ano. (Redao dada pela Emenda Constitucionaln 20, de 1998)

7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos dalei, obedecidas as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n20, de 1998)

I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se

mulher; (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher,reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e paraos que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos oprodutor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal. (Includo dada pela EmendaConstitucional n 20, de 1998)

8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos emcinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercciodas funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo decontribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hipteseem que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente,segundo critrios estabelecidos em lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20,de 1998)

10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendidaconcorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado. (Includodada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao

salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso embenefcios, nos casos e na forma da lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n20, de 1998)

12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender atrabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquemexclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde quepertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valorigual a um salrio-mnimo. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)

13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo teralquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de

previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
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