Aula 2 Ambiental

LICENCIAMENTO AMBIENTALProf. Dr. Trcio de Sousa Mota

LEI 6.938/81O Licenciamento Ambiental na Lei 6938/81:Art. 9. So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente:

III - a avaliao de impactos ambientais; IV - o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;

LEI 6938/81Art. 10. A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva e potencialmente poluidores, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento de rgo estadual competente, integrante do SISNAMA, e do IBAMA, em carter supletivo , sem prejuzo de outras licenas exigveis.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL o procedimento no qual o poder pblico, representado por rgos ambientais, autoriza e acompanha a implantao e a operao de atividades, que utilizam recursos naturais ou que sejam consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL obrigao do empreendedor, prevista em lei, buscar o licenciamento ambiental junto ao rgo competente, desde as etapas iniciais de seu planejamento e instalao at a sua efetiva operao.

LICENCIAMENTO AMBIENTALA licena ambiental o documento, com prazo de validade definido, em que o rgo ambiental estabelece regras, condies, restries e medidas de controle ambiental a serem seguidas por sua empresa.

Principais caractersticas avaliadas no processo:o potencial de gerao de lquidos poluentes (despejos e efluentes), resduos slidos, emisses atmosfricas, rudos e o potencial de riscos de exploses e de incndios.

Ao receber a Licena Ambiental, o empreendedor assume os compromissos para a manuteno da qualidade ambiental do local em que se instala.

Licenciamento conjunto de etapas que integra o procedimento administrativo OBJETIVANDO licena ambiental (FIORILLO, 2003 apud FARIAS, 2007)Licena Ambiental outorga concedida pela administrao pblica aos que querem exercer uma atividade potencialmente ou significativa poluidora (FIORILLO, 2003 apud FARIAS, 2007)LicenasEtapasLICENCIAMENTO AMBIENTAL

O Licenciamento Ambiental na Resoluo no 237/97 O Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA) atravs da Resoluo 237/97, editou as normas gerais de licenciamento ambiental estabelecendo os nveis de competncia federal, estadual e municipal, de acordo com a extenso do impacto ambiental.

O Licenciamento Ambiental na Resoluo no 237/97

Art. 2- A localizao, construo, instalao, ampliao, modificao e operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras, bem como os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento do rgo ambiental competente, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.

O Licenciamento Ambiental na Resoluo no 237/97O IBAMA far o licenciamento ,aps considerar o exame tcnico procedido pelos rgos ambientais dos Estados e Municpios em que se localizar a atividade ou empreendimento, bem como, quando couber, o parecer dos demais rgos competentes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, envolvidos no procedimento de licenciamento.

O IBAMA, ressalvada sua competncia supletiva, poder delegar aos Estados o licenciamento de atividade com significativo impacto ambiental de mbito regional, uniformizando, quando possvel, as exigncias.

O Licenciamento Ambiental na Resoluo no 237/97Em termos quantitativos, os rgos de Meio Ambiente dos Estados (OEMAS) so os principais responsveis pelo licenciamento ambiental no pas;

O IBAMA responsvel apenas pelos licenciamentos de competncia federal: aqueles que possuem impacto regional, por exemplo, envolvem mais de um Estado;

O IBAMA o principal licenciador apenas no caso da explorao e produo de petrleo no mar territorial e na rea nuclear

O Licenciamento Ambiental na Resoluo no 237/97

Resumindo:Compete ao IBAMA o licenciamento das atividade e empreendimentos cuja localizao ou impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais do Pas ou de um ou mais Estados. Compete aos OEMAS o licenciamento das atividade e empreendimentos cuja localizao ou impactos ambientais diretos ultrapassem mais de um Municpio.

Compete ao rgo ambiental municipal, o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades de impacto ambiental local.

A QUEM COMPETE CONCEDER O LICENCIAMENTO AMBIENTALIBAMAInstituto Brasileiro doMeio Ambiente e dos RecursosNaturais Renovveis

Deliberao Normativa n. 74, de 09 de setembro de 2004

Classes 1 e 2 AAF Autorizao Ambiental de Funcionamento

Potencial Poluidor/Degradador: ar, gua e solo.

P PequenoM MdioG Grande

Porte: nmero de empregados, faturamento, capacidade instalada, dentre outros.

Classificao de empreendimentos

I Pequeno porte e pequeno ou mdio potencial poluidor: Classe 1;II Mdio porte e pequeno potencial poluidor: Classe 2;III Pequeno porte e grande potencial poluidor ou mdio porte e mdio potencial poluidor: Classe 3;IV Grande porte e pequeno potencial poluidor: Classe 4;V Grande porte e mdio potencial poluidor ou mdio porte e grande potencial poluidor: Classe 5;VI Grande porte e grande potencial poluidor: Classe 6.

ATIVIDADES PASSVEIS DE LICENCIAMENTOExtrao e tratamento de mineraispesquisa mineral com guia de utilizaolavra a cu aberto, inclusive de aluvio, com ou sem beneficiamentolavra subterrnea com ou sem beneficiamentolavra garimpeiraperfurao de poos e produo de petrleo e gs natural

Indstria de produtos minerais no metlicosbeneficiamento de minerais no metlicos, no associados extraofabricao e elaborao de produtos minerais no metlicos tais como: produo de material cermico, cimento, gesso, amianto e vidro, entre outros.

ATIVIDADES PASSVEIS DE LICENCIAMENTO

Indstria metalrgica

fabricao de ao e de produtos siderrgicosproduo de fundidos de ferro e ao / forjados /arames / relaminados com ou sem tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastiametalurgia dos metais no-ferrosos, em formas primrias e secundrias, inclusive ouroproduo de laminados / ligas / artefatos de metais no-ferrosos com ou sem tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastiarelaminao de metais no-ferrosos , inclusive ligasproduo de soldas e anodosmetalurgia de metais preciososmetalurgia do p, inclusive peas moldadasfabricao de estruturas metlicas com ou sem tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastiafabricao de artefatos de ferro / ao e de metais no-ferrosos com ou sem tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia


Indstria mecnicafabricao de mquinas, aparelhos, peas, utenslios e acessrios com e sem tratamento trmico e/ou de superfcie

Indstria de material eltrico, eletrnico e comunicaesfabricao de pilhas, baterias e outros acumuladoresfabricao de material eltrico, eletrnico e equipamentos para telecomunicao e informticafabricao de aparelhos eltricos e eletrodomsticos

Indstria de material de transportefabricao e montagem de veculos rodovirios e ferrovirios, peas e acessriosfabricao e montagem de aeronavesfabricao e reparo de embarcaes e estruturas flutuantes


Indstria de madeiraserraria e desdobramento de madeirapreservao de madeirafabricao de chapas, placas de madeira aglomerada, prensada e compensadafabricao de estruturas de madeira e de mveis

Indstria de papel e celulosefabricao de celulose e pasta mecnicafabricao de papel e papelofabricao de artefatos de papel, papelo, cartolina, carto e fibra prensada


Indstria de borrachabeneficiamento de borracha naturalfabricao de cmara de ar e fabricao e recondicionamento de pneumticosfabricao de laminados e fios de borrachafabricao de espuma de borracha e de artefatos de espuma de borracha, inclusive ltex

Indstria de couros e pelessecagem e salga de couros e pelescurtimento e outras preparaes de couros e pelesfabricao de artefatos diversos de couros e pelesfabricao de cola animal

ATIVIDADES PASSVEIS DE LICENCIAMENTOIndstria qumica

produo de substncias e fabricao de produtos qumicosfabricao de produtos derivados do processamento de petrleo, de rochas betuminosas e da madeirafabricao de combustveis no derivados de petrleoproduo de leos/gorduras/ceras vegetais-animais/leos essenciais vegetais e outros produtos da destilao da madeirafabricao de resinas e de fibras e fios artificiais e sintticos e de borracha e ltex sintticosfabricao de plvora/ explosivos/ detonantes/munio para caa-desporto, fsforo de segurana e artigos pirotcnicosrecuperao e refino de solventes, leos minerais, vegetais e animaisfabricao de concentrados aromticos naturais, artificiais e sintticosfabricao de preparados para limpeza e polimento, desinfetantes, inseticidas, germicidas e fungicidasfabricao de tintas, esmaltes, lacas , vernizes, impermeabilizantes, solventes e secantesfabricao de fertilizantes e agroqumicosfabricao de produtos farmacuticos e veterinriosfabricao de sabes, detergentes e velasfabricao de perfumarias e cosmticosproduo de lcool etlico, metanol e similares


Indstria de produtos de matria plsticafabricao de laminados plsticosfabricao de artefatos de material plstico

Indstria txtil, de vesturio, calados e artefatos de tecidosbeneficiamento de fibras txteis, vegetais, de origem animal e sintticosfabricao e acabamento de fios e tecidostingimento, estamparia e outros acabamentos em peas do vesturio e artigos diversos de tecidosfabricao de calados e componentes p/ calados.

ATIVIDADES PASSVEIS DE LICENCIAMENTOIndstria de produtos alimentares e bebidas

beneficiamento, moagem, torrefao e fabricao de produtos alimentaresmatadouros, abatedouros, frigorficos, charqueadas e derivados de origem animalfabricao de conservaspreparao de pescados e fabricao de conservas de pescadospreparao , beneficiamento e industrializao de leite e derivadosfabricao e refinao de acarrefino / preparao de leo e gorduras vegetaisproduo de manteiga, cacau, gorduras de origem animal para alimentaofabricao de fermentos e levedurasfabricao de raes balanceadas e de alimentos preparados para animaisfabricao de vinhos e vinagrefabricao de cervejas, chopes e maltesfabricao de bebidas no alcolicas, bem como engarrafamento e gaseificao de guas mineraisfabricao de bebidas alcolicas


Indstria de fumofabricao de cigarros/charutos/cigarrilhas e outras atividades de beneficiamento do fumo

Indstrias diversasusinas de produo de concretousinas de asfaltoservios de galvanoplastia

Obras civisrodovias, ferrovias, hidrovias , metropolitanosbarragens e diquescanais para drenagemretificao de curso de guaabertura de barras, embocaduras e canaistransposio de bacias hidrogrficas


Servios de utilidadeproduo de energia termoeltricatransmisso de energia eltricaestaes de tratamento de guainterceptores, emissrios, estao elevatria e tratamento de esgoto sanitriotratamento e destinao de resduos industriais (lquidos e slidos)tratamento/disposio de resduos especiais tais como: de agroqumicos e suas embalagens usadas e de servio de sade, entre outrostratamento e destinao de resduos slidos urbanos, inclusive aqueles provenientes de fossasdragagem e derrocamentos em corpos dguarecuperao de reas contaminadas ou degradadas

Transporte, terminais e depsitostransporte de cargas perigosastransporte por dutosmarinas, portos e aeroportosterminais de minrio, petrleo e derivados e produtos qumicosdepsitos de produtos qumicos e produtos perigosos

ATIVIDADES PASSVEIS DE LICENCIAMENTOTurismocomplexos tursticos e de lazer, inclusive parques temticos e autdromos

Atividades agropecuriasprojeto agrcolacriao de animaisprojetos de assentamentos e de colonizao

Uso de recursos naturaisSilvicultura explorao de florestasexplorao econmica da madeira ou lenha e subprodutos florestaisatividade de manejo de fauna extica e criadouro de fauna silvestreutilizao do patrimnio gentico naturalmanejo de recursos aquticos vivos introduo de espcies exticas e/ou geneticamente modificadasuso da diversidade biolgica pela biotecnologia

FASES DO LICENCIAMENTOLicena Prvia (LP)

Primeira etapa do licenciamento funciona como um alicerce para a edificao de todo o empreendimento; Visa reconhecer a viabilidade e definir exigncias para execuo da obra; A LP no concede qualquer direito de interveno no meio ambiente, correspondendo etapa de estudo e planejamento do futuro empreendimento.rgo licenciador avalia a localizao e a concepo do empreendimento, atestando a sua viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos para as prximas fases.Podem ser requerido o EIA/RIMA se necessrioO prazo de validao 4 anos.

FASES DO LICENCIAMNETO Licena de Instalao (LI)

A LI a segunda fase do licenciamento ambiental;

Autoriza o incio da construo da atividade e a instalao dos equipamentos;

O prazo de validao da LI no poder ser superior a 6 anos.

Quando o empreendimento j iniciou as obras de implantao sem haver se submetido avaliao ambiental prvia, cabvel a LI, de carter corretivo, estando o interessado obrigado a apresentar os documentos referentes etapa de obteno da LP, juntamente com os relativos fase de LI.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL Licena de Operao (LO)

A concesso da LO vai depender do cumprimento daquilo que foi examinado e deferido nas fases de LP e LI.

Autoriza o funcionamento da atividade;

O prazo de validade da LO deve ser no mnimo, 4 anos e, no mximo, 8 anos.

LICENCIAMENTO AMBIENTAL Licena de Operao Corretiva (LOC)

Licena a ser concedida para empreendimentos que j se encontrem em atividade se, terem obtido a Licena de Operao previamente;

Outra situao em que esta Licena deve ser requerida quando o empreendimento perde o prazo para a revalidao da LO.

CondicionantesPode haver situaes em que a Legislao ainda no prev parmetros especficos, assim o rgo poder estabelecer condicionantes.

Documentos tcnicos para processo de licenciamentoRequerimento Caracterizao do Empreendimento - FCETermo de RefernciaEstudos Ambientais (EIA/RIMA, PCA, RCA, etc)Projeto Bsico Ambiental (PAE, PGRS, PRAD, Programas de monitoramento, educao ambiental, etc).

Identificar o Tipo deLicenaa ser RequeridaEmpreendimentoNovo?

nosimEmpresa tenha sido implantada antes do Sist. de Liceniam. ou j opera suas atividades sem a licena.Devero serapresentados conjuntamente documentos, estudose projetos revistos para as fases de LP e LILPLILOPlanejamento e concepoda localizaoda empresaIncio da implantao das instalaes do ou ampliao das unidades da empresa.Operao plena daatividade

Etapa em que se encontra a empresa

Passos necessrios para o requerimento da licena

Passos para o requerimento da licenaIdentificar o Tipo de Licena a ser RequeridaIdentificar a quem pedir a licenaSolicitar ao rgo Estadual o Cadastro de Atividade Industrial.Requerimento de Licena comprovantes de doc. e taxasFormalizao de abertura de processo

Documentos exigidos:

Requerimento da LicenaFormulrio devidamente preenchidoCpia do CPF dos sciosCpia do CNPJCpia do Contrato SocialPublicao do pedido de Licenciamento

O processo de licenciamento ambientalFormalizao / Abertura do ProcessoAnlise de DocumentosVistoria tcnicaAtendimento de exigncias (se houver)Parecer TcnicoEmisso da LicenaA empresa recebe a Licena solicitada e publicao recebimento.

RELATRIO DE CONTROLE AMBIENTAL (RCA) E PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL (PCA) O RCA exigido pela Resoluo CONAMA 009/90, em hiptese de dispensa de EIA/RIMA para obteno de licena prvia (LP).

O PCA exigido para concesso de LI de atividade impactante. adicional ao EIA/RIMA apresentado na fase anterior (LP).

O RCA/PCA tem sido exigidos por rgos ambientais estaduais para o licenciamento de outros tipos de atividades de menor potencial de impacto.

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) E RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) O EIA/RIMA exigido pela Resoluo CONAMA 01/86.

So definidos no Art. 2. da lei acima o licenciamento das atividades que dependero de elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto ambiental-RIMA, a serem submetidos aprovao do rgo estadual competente, e do IBAMA.

Art. 11. ... O RIMA ser acessvel ao pblico. Suas cpias permanecero disposio dos interessados...

Programa de Recuperao de reas Degradadas (PRAD)

um instrumento complementar ao EIA que visam mitigar dos impactos ambientais causados pelas atividades de minerao, ocupao residencial de encostas, assoreamentos nos cursos dgua.

Auxilia ao rgo ambiental emitir condicionantes para o licenciamento das atividades.

Licenciamento Ambiental em Betim DELIBERAO NORMATIVA N. 01/2004, DE 11 DE MARO DE 2004:

Regulamenta o Licenciamento Ambiental Simplificado LAS.

S-00 COMERCIO VAREJISTAS-01 SERVIOSS-03 SERVIOS DE CONSUMO COLETIVOS-04 SERVIOS DE SADE

Dvidas??

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