Avaliação Atuarial 2018 - transparencia.aracaju.se.gov.br · relatÓrio da reavaliaÇÃo atuarial do instituto de previdÊncia do municÍpio de aracju – se plano previdenciÁrio

Avaliação Atuarial 2018

Regime Próprio de Previdência Social de Aracaju - SE

RELATÓRIO DA REAVALIAÇÃO ATUARIAL

DO INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA DO

MUNICÍPIO DE ARACJU – SE

PLANO PREVIDENCIÁRIO

DATA-BASE DO CADASTRO: dezembro/2017

DATA-BASE DA REAVALIAÇÃO: dezembro/2017

ANTONIO MÁRIO RATTES DE OLIVEIRA

Atuário - MIBA nº1.162

Brasília - DF, maio/2018

3

DIRETORIA DE GOVERNO

ÍNDICE

1. APRESENTAÇÃO ........................................................................................ 4

2. OBJETIVO .................................................................................................... 4

3. CONDIÇÕES DE CONCESSÃO E VALORES DOS BENEFÍCIOS -

AMPARO LEGAL ........................................................................................ 5

4. BENEFÍCIOS ASSEGURADOS .................................................................. 6

5. ELEGIBILIDADES PARA A APOSENTADORIA PROGRAMADA ....... 7

6. PREMISSAS ATUARIAIS ........................................................................... 9

7. REGIMES ATUARIAIS ............................................................................. 11

8. DESCRIÇÃO DO CADASTRO.................................................................. 11

9. ESTATÍSTICAS DO UNIVERSO DE SEGURADOS DO RPPS ............. 12

10. CONSISTÊNCIA DOS DADOS ................................................................. 13

11. PASSIVO ATUARIAL ............................................................................... 13

12. RESULTADOS DA PROJEÇÃO ATUARIAL .......................................... 20

13. COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA ..................................................... 20

14. PLANO DE CUSTEIO ANUAL ................................................................. 21

15. PARECER ATUARIAL .............................................................................. 22

ANEXOS

PROJEÇÃO DA RESERVA MATEMÁTICA ..................................................... 27

FLUXOS PREVIDENCIÁRIOS - ALÍQUOTAS ATUAIS ................................. 32

DEMONSTRATIVO DAS PROJEÇÕES ATUARIAIS EM CONFORMIDADE

COM A LRF .......................................................................................................... 35

CONTABILIZAÇÃO DAS PROVISÕES MATEMÁTICAS.............................. 38

4


1. APRESENTAÇÃO

O ordenamento jurídico que disciplina os Regimes Próprios de Previdência Social

da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, consubstanciada nas Emendas

Constitucionais nºs 20, de 15/12/98, 41, de 19/12/2003, 47, de 05/07/2005, 70, de 29/03/2012

e 88, de 07/05/2015, nas Leis Federais nºs 10.887, de 18/06/2004, e 9.717, de 27/11/98, e

demais normativos do Ministério da Fazenda (MF), instituiu um conjunto de ações de cunho

financeiro, econômico e atuarial a serem observadas pelos entes federativos.

A exigência de realização de estudo atuarial com o objetivo de monitorar o

equilíbrio econômico-financeiro presente e futuro dos respectivos regimes próprios visa

assegurar a necessária solvência para o cumprimento das obrigações previdenciárias que lhes

são pertinentes.

O estudo atuarial, conforme estabelecido na Lei Federal nº 9.717/98, deve ser

efetuado em cada exercício, de forma a serem mensuradas as variações nas hipóteses

atuariais, nos dados financeiros e cadastrais ocorridas no período. Dessa forma, esta

reavaliação atuarial contempla a atualização da análise das obrigações e dos direitos futuros

concernentes ao Plano Previdenciário do município de Aracaju-SE, cabendo o estudo da sua

dimensão e do seu comportamento ao longo do período de 75 anos estimados pela legislação

para permanência do mesmo.

Neste documento estão retratados os resultados da reavaliação atuarial com

posição em 31/12/2017.

2. OBJETIVO

O estudo prospectivo das obrigações do Instituto tem por objetivo mensurar o

grau de solvência econômico-financeira necessário para manter os benefícios de natureza

previdenciária devidos aos servidores públicos efetivos e respectivos dependentes,

qualificados na forma da Lei Municipal que instituiu e regulamentou o regime de previdência

social dos servidores públicos municipais.

Como resultados do estudo atuarial, serão quantificados para o Instituto:

5


O custo previdenciário de todos os benefícios oferecidos em seu regulamento;

As reservas necessárias ao pagamento dos benefícios previdenciários

estruturados em regime financeiro de capitalização;

As alíquotas de contribuição que equilibram financeira e economicamente o

modelo previdenciário;

As projeções atuariais de receitas e de despesas com o pagamento de

benefícios e despesas administrativas do Instituto para o período de 75 anos;

Os quantitativos esperados para os grupos de ativos, inativos e pensionistas

para o período de 75 anos.

Levando-se em conta a elaboração de projeções para o período de 75 anos,

cumpre-nos destacar que este estudo atuarial foi realizado dentro da visão prospectiva de

ocorrência dos fatos, consistindo, então, em uma análise de inferência do que se estima ser

observado ao longo deste período, razão pela qual os resultados devem ser interpretados

dentro desta ótica. Eventuais desvios entre o comportamento esperado e a verdadeira

ocorrência dos fatos relevantes aqui estimados poderão ocorrer, dada a natureza probabilística

dos eventos tratados na avaliação atuarial, o que reforça a necessidade de revisões anuais,

conforme prevê a Lei Federal nº 9.717/98 ao exigir a reavaliação atuarial em cada balanço.

3. CONDIÇÕES DE CONCESSÃO E VALORES DOS BENEFÍCIOS -

AMPARO LEGAL

O trabalho da reavaliação atuarial foi desenvolvido em observância à Constituição

Federal e demais leis infraconstitucionais, Resoluções e Portarias do MF aplicáveis ao

assunto, em especial àquelas relacionadas a seguir:

Constituição Federal, art. 40;

Constituição Federal, com a redação dada pelas Emendas Constitucionais nº

20/98, nº 41/03, nº 47/05, nº 70/12 e nº 88/15;

Lei Complementar nª 152, de 03 de dezembro de 2015;

6


Lei Federal nº 10.887, de 18 de junho de 2004;

Lei Federal nº 9.717, de 27 de novembro de 1998;

Lei Federal nº 8.213, de 24 de julho de 1991, que dispõe sobre os planos de

benefícios concedidos pelo Regime Geral de Previdência Social, a ser

aplicada subsidiariamente ao Regime Próprio de Previdência Social - RPPS;

Lei Federal nº 9.796, de 05 de maio de 1999;

Decreto 3.112, de 06 de julho de 1999;

Portaria MPAS nº 6.209, de 16 de dezembro de 1999;

Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000;

Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP);

Portaria MPS nº 403, de 10 de dezembro de 2008;




Orientação Normativa SPS nº02, de 31 de março de 2009; e

Legislação Municipal que rege a matéria.

4. BENEFÍCIOS ASSEGURADOS

Os benefícios assegurados pelo Instituto são:

Aposentadoria por tempo de contribuição;

Aposentadoria por idade;

Aposentadoria por invalidez;

Aposentadoria compulsória;

Pensão por morte;

Auxílio-doença;

7


Auxílio-reclusão;

Salário-família; e

Salário-maternidade.

As condições de elegibilidade e regras de cálculo dos benefícios estão definidas

no art. 40 da Constituição Federal e nas Emendas Constitucionais nºs 20/98, 41/03, 47/05,

70/12 e 88/12, bem como na legislação municipal que regulamenta o RPPS.

5. ELEGIBILIDADES PARA A APOSENTADORIA PROGRAMADA

Tendo em vista que o benefício de aposentadoria programada representa aquele de

maior expressividade de reservas e custos para o regime previdencial, apresentamos, a seguir,

um resumo das condições de elegibilidade para esse benefício, de acordo com a legislação

utilizada na presente avaliação.

As elegibilidades para os demais benefícios podem ser encontradas na legislação

relatada neste documento.

Regra geral para todos os servidores – aposentadoria voluntária, com proventos

calculados com base na média das remunerações e sem paridade de reajuste com os servidores

ativos:

60 anos de idade, se homem, ou 55 anos de idade, se mulher;

35 ou 30 anos de contribuição, para o sexo masculino ou feminino;

65 ou 60 anos de idade, para a aposentadoria por idade;

10 anos de efetivo exercício no serviço público;

5 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria;

Os requisitos de tempo de contribuição e idade serão reduzidos em cinco

anos para os professores, exceto para o caso de aposentadoria compulsória.

Regra para os servidores que ingressaram regularmente em cargo da

Administração Pública direta, autárquica e fundacional, até 16/12/1998, com proventos

8


calculados pela média das remunerações e com a aplicação de fator de antecipação de 3,5%

ou 5% incidentes sobre o benefício:

53 ou 48 anos de idade, se homem ou mulher, respectivamente;

5 anos no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria;

Tempo de contribuição igual, no mínimo, a:

o 35 anos, se homem, e 30, se mulher;

o um período adicional de contribuição equivalente a vinte por cento

do tempo que, na data da publicação da Emenda Constitucional nº

20, faltaria para atingir o limite de tempo exigido para a

aposentadoria integral (35 ou 30 anos, conforme o sexo);

O professor na função de magistério terá, na contagem de tempo de

contribuição, um adicional de 17% se homem e de 20% se mulher, no

tempo de serviço exercido até 16/12/1998;

O magistrado, membro do Ministério Público e Tribunal de Contas, terão

na contagem de tempo de contribuição um adicional de 17% no tempo de

serviço exercido até 16/12/1998;


Administração Pública direta, autárquica e fundacional, até a data da publicação da Emenda

Constitucional nº 41/03, com proventos calculados com base na remuneração de final de

carreira e com a paridade entre os reajustes de benefícios e dos salários dos servidores ativos:

60 ou 55 anos de idade, se homem ou mulher, respectivamente;

35 ou 30 anos de contribuição, se homem ou mulher, respectivamente;


10 anos de carreira e 5 anos de efetivo exercício no cargo em que se der a

aposentadoria;

9



Administração Pública direta, autárquica e fundacional, até 16/12/1998, com proventos

integrais e com a paridade entre os reajustes de benefícios e dos salários dos servidores ativos

(regra instituída pela Emenda Constitucional nº 47/05):

35 ou 30 anos de contribuição, se homem ou mulher, respectivamente;


Idade mínima resultante da redução, relativamente aos limites

estabelecidos no art. 40, § 1º, inciso III, alínea “a”, da Constituição

Federal, de um ano de idade para cada ano de contribuição que exceder 30

ou 35 anos de contribuição, conforme o sexo do servidor.

6. PREMISSAS ATUARIAIS

As hipóteses atuariais compreendem o conjunto de premissas que serão utilizadas

na reavaliação para determinar o comportamento das variáveis envolvidas na quantificação

das obrigações previdenciárias do RPPS.

As hipóteses atuariais e demais parâmetros empregados neste estudo foram

definidos em conformidade com o disposto na Portaria nº 403/08 e estão apresentadas no

quadro seguinte, onde também constam os valores utilizados na avaliação de 31/12/2016,

destacando-se em negrito aqueles que sofreram modificação para a avaliação de 31/12/2017.

HIPÓTESE/PARÂMETRO 31/12/2016 31/12/2017

Taxa anual de juros real 6,00% 6,00%

Tábua de sobrevivência de

válidos IBGE-2014 IBGE-2015

Tábua de mortalidade de válidos IBGE-2014 IBGE-2015

Tábua de sobrevivência de

inválidos IBGE-2014 IBGE-2015

Tábua de mortalidade de

inválidos IBGE-2014 IBGE-2015

10



Tábua de entrada em invalidez Álvaro Vindas Álvaro Vindas

Família-padrão para provisão de

pensão

Foram utilizadas as informações

dos dependentes de cada servidor

e, para aqueles sem essa

informação considerou-se que cada

servidor, ativo ou aposentado,

possui um grupo familiar

constituído de um cônjuge 3 anos e

dois meses mais novo (para

servidores do sexo masculino) ou

mais velho (para servidores do

sexo feminino).

Foram utilizadas as informações

dos dependentes de cada servidor

e, para aqueles sem essa

informação considerou-se que cada

servidor, ativo ou aposentado,

possui um grupo familiar

constituído de um cônjuge 3 anos e

dois meses mais novo (para

servidores do sexo masculino) ou

mais velho (para servidores do

sexo feminino).

Taxa de crescimento real dos

salários 1,00%a.a. 1,00%a.a.

Taxa de crescimento real dos

benefícios 0,00% 0,00%

Fator de capacidade salarial 0,980 0,980

Fator de capacidade de benefícios 0,980 0,980

Indexador do sistema previdencial INPC INPC

Taxa de rotatividade 0,00% a.a. 0,00% a.a.

Reposição do contingente de

servidores ativos

Reposição, no plano

previdenciário, de todo servidor

que se aposenta, falece ou se

desvincula do ente público.

Reposição, no plano

previdenciário, de todo servidor

que se aposenta, falece ou se

desvincula do ente público.

Idade de início da fase de

contribuição para regime

previdenciário

25 anos 25 anos

Custeio administrativo 2,00% sobre a folha de salários,

proventos e pensões.

2,00% sobre a folha de salários,

proventos e pensões.

Estimativa da data de entrada em

aposentadoria

Para os servidores que não

possuem direito a aposentadoria

especial foi utilizada a idade de

aposentadoria como: a idade média

entre a idade de aposentadoria com

proventos integrais (60 anos

mulheres e 65 anos homens) e a

idade de aposentadoria com

proventos proporcionais nos casos

em que o servidor adquirir o direito

de aposentadoria integral com uma

Para os servidores que não

possuem direito a aposentadoria

especial foi utilizada a idade de

aposentadoria como: a idade média

entre a idade de aposentadoria com

proventos integrais (60 anos

mulheres e 65 anos homens) e a

idade de aposentadoria com

proventos proporcionais nos casos

em que o servidor adquirir o direito

de aposentadoria integral com uma

11



idade menor que 60 anos para as

mulheres e 65 anos para os

homens. Para os professores, além

das regras normais de

elegibilidade, adotou-se as idades

mínimas de 57,5 anos para homens

e 52,5 anos para mulheres, de

forma a ajustar a idade de

aposentadoria desse grupo de

segurados às efetivas idades de

aposentadoria que vêm sendo

registradas pelo ente público.

idade menor que 60 anos para as

mulheres e 65 anos para os

homens. Para os professores, além

das regras normais de

elegibilidade, adotou-se as idades

mínimas de 57,5 anos para homens

e 52,5 anos para mulheres, de

forma a ajustar a idade de

aposentadoria desse grupo de

segurados às efetivas idades de

aposentadoria que vêm sendo

registradas pelo ente público.

7. REGIMES ATUARIAIS

Os regimes financeiros (atuariais) utilizados na presente reavaliação foram os de

capitalização para as aposentadorias programadas e reversões, de capitais de cobertura para as

aposentadorias por invalidez, reversões e pensões de ativo, e de repartição simples para o

auxílio-doença, auxílio-reclusão, salário-família, salário-maternidade e despesa

administrativa.

As definições para esses regimes são aquelas tradicionalmente adotadas na

literatura universal sobre o assunto. O regime de capitalização pressupõe a formação de

reservas financeiras de longo prazo, geradas a partir das contribuições do ente público e dos

servidores, bem como dos rendimentos financeiros auferidos a partir do investimento em

mercado dessas contribuições.

O regime de capitais de cobertura prevê a constituição das reservas matemáticas

dos benefícios que se estima serem concedidos ao longo do próximo ano, enquanto que o

regime financeiro de repartição simples se caracteriza pela contemporaneidade entre as

receitas e despesas previdenciárias, sendo as alíquotas de contribuição são definidas a cada

período de forma a custear integralmente os benefícios pagos no mesmo período. Nesse

regime não são constituídas reservas e as receitas auferidas no período são integralmente

utilizadas para o pagamento dos benefícios do mesmo período.

8. DESCRIÇÃO DO CADASTRO

12


O cadastro utilizado na reavaliação atuarial contém as informações do grupo de

segurados vinculado ao Plano Previdenciário, nos termos da Lei Complementar nº 50/2001,

sendo todas as informações referentes a dezembro de 2017.

9. ESTATÍSTICAS DO UNIVERSO DE SEGURADOS DO RPPS

Esta reavaliação contemplou o universo de 4.808 segurados, sendo 4.723 ativos

com vínculo efetivo, 55 inativos e 30 pensionistas.

Um resumo das características dos segurados está apresentado a seguir.

TOTAL DE BENEFICIÁRIOS

Situação da População Coberta

Quantidade Remuneração Média Idade Média

Idade Média

Projetada p/

Apo.

Programada

Idade Média

de Admissão

Sexo

Fem.

Sexo

Masc.

Sexo

Fem.

Sexo

Masc.

Sexo

Fem.

Sexo

Masc.

Sexo

Fem.

Sexo

Masc.

Sexo

Fem.

Sexo

Masc.

Ativos (Total) 3.410 1.313 R$ 3.198,83 R$ 3.812,57 42,08 40,60 0,00 0,00 33,06 31,81

Ativos (Magistério) 974 252 R$ 3.803,64 R$ 3.946,44 42,34 42,46 - - 33,88 32,84

Ativos (Não-Magistério) 2.436 1.061 R$ 2.957,01 R$ 3.780,78 41,97 40,15 - - 32,73 31,57

Aposentados (Total) 46 10 R$ 3.529,88 R$ 3.041,74 57,56 62,30 - - 46,64 50,37

Aposentados (Magistério) 10 0 R$ 2.770,45 - 58,47 - - - 45,74 -

Aposentados (Não-Magistério) 36 10 R$ 3.740,84 R$ 3.041,74 57,30 62,30 - - 46,89 50,37

Aposentados por Tempo de Cont. 23 2 R$ 5.077,12 R$ 6.605,45 57,33 70,37 - - 47,02 63,84

Aposentados por Idade 1 1 R$ 1.001,93 R$ 6.006,47 65,64 70,43 - - 53,31 56,84

Aposentados por Compulsória 3 1 R$ 2.023,98 R$ 1.788,42 72,89 72,84 - - 62,98 59,37

Aposentados por Invalidez 9 6 R$ 1.202,51 R$ 1.568,61 51,10 56,50 - - 40,48 43,30

Aposentados por Especial 10 0 R$ 2.770,45 - 58,47 - - - 45,74 -

Pensionistas (Total) 20 10 R$ 2.736,39 R$ 2.760,56 45,19 47,48 - - - -

Pensionistas (Vitalícios) 20 10 R$ 2.736,39 R$ 2.760,56 45,19 47,48 - - - -

Pensionistas (Temporários) 0 0 - - - - - - - -

13


Situação da População Coberta

Valor da Folha Mensal – 31/12/2017

Sexo

Fem.

Sexo

Masc. Total

Ativos (Total) R$ 10.908.020,55 R$ 5.005.907,76 R$ 15.913.928,31

Ativos (Magistério) R$ 3.704.749,84 R$ 994.503,68 R$ 4.699.253,52

Ativos (Não-Magistério) R$ 7.203.270,71 R$ 4.011.404,08 R$ 11.214.674,79

Aposentados (Total) R$ 162.374,66 R$ 30.417,42 R$ 192.792,08

Aposentados (Magistério) R$ 27.704,48 R$ - R$ 27.704,48

Aposentados (Não-Magistério) R$ 134.670,18 R$ 30.417,42 R$ 165.087,60

Aposentados por Tempo de Cont. R$ 116.773,72 R$ 13.210,90 R$ 129.984,62

Aposentados por Idade R$ 1.001,93 R$ 6.006,47 R$ 7.008,40

Aposentados por Compulsória R$ 6.071,93 R$ 1.788,42 R$ 7.860,35

Aposentados por Invalidez R$ 10.822,60 R$ 9.411,63 R$ 20.234,23

Aposentados por Especial R$ 27.704,48 R$ - R$ 27.704,48

Pensionistas (Total) R$ 54.727,84 R$ 27.605,61 R$ 82.333,45

Pensionistas (Vitalícios) R$ 54.727,84 R$ 27.605,61 R$ 82.333,45

Pensionistas (Temporários) R$ - R$ - R$ -

10. CONSISTÊNCIA DOS DADOS

A base de dados utilizada está posicionada em dezembro de 2017 e os testes de

consistência realizados demonstraram a qualidade da referida base de dados e sua adequação à

elaboração da avaliação atuarial, demonstrando com fidedignidade a situação previdenciária e

atuarial do RPPS.

Os dados se referem a todos os servidores públicos ocupantes de cargos efetivos

do ente público, inativos e pensionistas e não foram necessários ajustes significativos na base

de dados, o que atesta a sua qualidade, completude e atualização.

11. PASSIVO ATUARIAL

14


O Quadro seguinte apresenta o balanço atuarial calculado com base nas regras de

cálculo, elegibilidades e nas alíquotas vigentes em 31/12/2017, conforme informações

enviadas pelo órgão gestor do RPPS.

O balanço atuarial contempla apenas os benefícios estruturados em regime

financeiro de capitalização.

O plano de custeio utilizado no cálculo da situação atuarial do Instituto é

composto pelas seguintes alíquotas:

11,00% para os servidores ativos, incidentes sobre a totalidade da

remuneração;

11,00% para os servidores inativos e pensionistas, incidentes sobre a

parcela do benefício que excede ao teto do RGPS;

22,00% para o município, incidentes sobre as remunerações dos servidores

ativos, a título de contribuição normal, bem como sobre a parcela dos

benefícios que excede o teto do RGPS.

15


TABELA 1 - BALANÇO ATUARIAL – GERAÇÃO ATUAL

GERAÇÃO ATUAL VALOR ATUAL

RESERVAS MATEMÁTICAS TOTAIS (A + B) 503.703.771,02

RESERVAS MATEMÁTICAS DE BENEFÍCIOS A CONCEDER (A) =

(A.2 + A.3 – A.1 - A.4) 462.119.872,60

Total do Valor Presente das Contribuições Futuras (A.1) 581.999.736,78

Valor Presente das Contribuições sobre Salários 552.108.395,71

Valor Presente das Contribuições sobre Benefícios 29.891.341,07

Total do Valor Presente dos Benefícios Futuros (A.2) 1.106.185.576,91

Valor Presente das Aposentadorias 961.877.067,68

Valor Presente das Pensões 144.308.509,23

Valor Presente das Despesas Administrativas (A.3) 52.732.143,08

Valor Presente da Compensação Financeira a Receber (A.4) 114.798.110,61

RESERVAS MATEMÁTICAS DE BENEFÍCIOS CONCEDIDOS (B) =

(B.1 - B.2) 41.583.898,42

Total do Valor Presente Líquido dos Benefícios Concedidos (Atuais

Aposentados e Pensionistas) (B.1) 41.839.771,69

Valor Presente dos Benefícios de Aposentadoria 26.546.550,48

Valor Presente dos Benefícios de Pensão 17.807.711,39

Valor Presente das Contribuições sobre Benefícios (-) 2.514.490,18

Valor Presente da Compensação Financeira a Receber (B.2) 255.873,27

VALOR PRESENTE DOS PARCELAMENTOS (C) 31.844.893,63

PATRIMÔNIO LÍQUIDO (D) 631.300.081,87

SUPERÁVIT ATUARIAL (D + C - A - B) 159.441.204,48

16


TABELA 2 - BALANÇO ATUARIAL – GERAÇÃO FUTURA

GERAÇÃO FUTURA VALOR ATUAL

RESERVAS MATEMÁTICAS TOTAIS (A + B) -37.831.082,68


(A.2 + A.3 – A.1 - A.4) -37.831.082,68

Total do Valor Presente das Contribuições Futuras (A.1) 1.071.697.487,25

Valor Presente das Contribuições sobre Salários 1.071.697.487,25

Valor Presente das Contribuições sobre Benefícios 0,00

Total do Valor Presente dos Benefícios Futuros (A.2) 953.142.921,61

Valor Presente das Aposentadorias 843.490.727,12



Valor Presente da Compensação Financeira a Receber (A.4) 0,00


(B.1 - B.2) 0,00


Aposentados e Pensionistas) (B.1) 0,00

Valor Presente dos Benefícios de Aposentadoria 0,00

Valor Presente dos Benefícios de Pensão 0,00

Valor Presente das Contribuições sobre Benefícios (-) -

Valor Presente da Compensação Financeira a Receber (B.2) 0,00

VALOR PRESENTE DOS PARCELAMENTOS (C) 0,00

PATRIMÔNIO LÍQUIDO (D) 0,00


17


TABELA 3 - BALANÇO ATUARIAL – GERAÇÕES ATUAL E FUTURA

AMBAS AS GERAÇÕES VALOR ATUAL

RESERVAS MATEMÁTICAS TOTAIS (A + B) 465.872.688,34


(A.2 + A.3 – A.1 - A.4) 424.288.789,92

Total do Valor Presente das Contribuições Futuras (A.1) 1.653.697.224,03

Valor Presente das Contribuições sobre Salários 1.623.805.882,96

Valor Presente das Contribuições sobre Benefícios 29.891.341,07

Total do Valor Presente dos Benefícios Futuros (A.2) 2.059.328.498,52

Valor Presente das Aposentadorias 1.805.367.794,80



Valor Presente da Compensação Financeira a Receber (A.4) 114.798.110,61


(B.1 - B.2) 41.583.898,42


Aposentados e Pensionistas) (B.1) 41.839.771,69

Valor Presente dos Benefícios de Aposentadoria 26.546.550,48

Valor Presente dos Benefícios de Pensão 17.807.711,39

Valor Presente das Contribuições sobre Benefícios (-) 2.514.490,18

Valor Presente da Compensação Financeira a Receber (B.2) 255.873,27

VALOR PRESENTE DOS PARCELAMENTOS (C) 31.844.893,63

PATRIMÔNIO LÍQUIDO (D) 631.300.081,87


18


As variações nas principais rubricas do balanço atuarial estão apresentadas a

seguir.

TABELA 4 - BALANÇO ATUARIAL – VARIAÇÕES – GERAÇÃO ATUAL

GERAÇÃO ATUAL 31/12/2016 31/12/2017 VARIAÇÃO

RESERVAS MATEMÁTICAS TOTAIS 415.428.437,27 503.703.771,02 21,25%

BENEFÍCIOS A CONCEDER 384.219.565,26 462.119.872,60 20,27%

BENEFÍCIOS CONCEDIDOS 31.208.872,01 41.583.898,42 33,24%

PARCELAMENTOS 28.060.889,38 31.844.893,63 13,48%

PATRIMÔNIO LÍQUIDO 499.666.210,55 631.300.081,87 26,34%

RESULTADO 112.298.662,66 159.441.204,48 41,98%

TABELA 5 - BALANÇO ATUARIAL – VARIAÇÕES – GERAÇÃO FUTURA


RESERVAS MATEMÁTICAS TOTAIS -30.941.193,69 -37.831.082,68 22,27%

BENEFÍCIOS A CONCEDER -30.941.193,69 -37.831.082,68 22,27%

BENEFÍCIOS CONCEDIDOS 0,00 0,00 -

PARCELAMENTOS 0,00 0,00 -

PATRIMÔNIO LÍQUIDO 0,00 0,00 -

RESULTADO 30.941.193,69 37.831.082,68 22,27%

TABELA 6 - BALANÇO ATUARIAL – VARIAÇÕES – AMBAS


RESERVAS MATEMÁTICAS TOTAIS 384.487.243,58 465.872.688,34 21,17%

BENEFÍCIOS A CONCEDER 353.278.371,57 424.288.789,92 20,10%

BENEFÍCIOS CONCEDIDOS 31.208.872,01 41.583.898,42 33,24%

PARCELAMENTOS 28.060.889,38 31.844.893,63 13,48%

PATRIMÔNIO LÍQUIDO 499.666.210,55 631.300.081,87 26,34%

RESULTADO 143.239.856,35 197.272.287,16 37,72%

19


O Valor Presente dos Benefícios Futuros representa o somatório dos benefícios

futuros prometidos aos servidores e seus dependentes, quer estejam adquiridos ou não,

fundados ou não. Refere-se, pois, ao montante de recursos que deve estar reunido numa

determinada data para assegurar o pagamento de todos os benefícios prometidos a esses

segurados no futuro sem que haja a necessidade de qualquer outra contribuição adicional ao

plano.

O Valor Presente das Contribuições Futuras, por sua vez, representa o somatório

das contribuições futuras, a serem pagas pelos segurados e pelo ente municipal, devendo ser

suficiente para amortizar o correspondente ao Valor Presente dos Benefícios Futuros desses

indivíduos, considerando o período de atividade do servidor e o patrimônio líquido existente

na data da avaliação atuarial. Nos valores presentes das contribuições futuras estão inseridas,

ainda, as contribuições que serão arrecadadas dos aposentados e pensionistas, pois segundo as

novas determinações da Emenda Constitucional nº 41, esses grupos deverão pagar

contribuições sobre a parcela dos benefícios que exceder ao teto do RGPS. Evidentemente, o

impacto dessas contribuições para o município será mínimo, dado que o valor médio dos

proventos de aposentadorias e pensões não excede o limite imposto constitucionalmente.

A reserva matemática ou passivo atuarial representa a obrigação do fundo de

previdência para com os seus segurados e dependentes até a extinção da massa. Em outras

palavras, a reserva matemática é o montante que já deveria estar constituído no regime de

previdência se todas as hipóteses e premissas da avaliação atuarial tivessem sido confirmadas

na prática e se as contribuições normais e suplementares tivessem sido corretamente

aportadas. O confronto entre a reserva matemática e o valor do ativo líquido do plano

resultará na situação atuarial do regime de previdência, que poderá ser superavitária,

deficitária ou nula.

Os resultados foram agrupados em Benefícios a Conceder e Benefícios

Concedidos, sendo que o primeiro grupo representa os direitos e obrigações do regime de

previdência para com os indivíduos que ainda não estão em gozo de benefícios, compostos

pelos atuais servidores ativos e seus dependentes, bem como pelos futuros servidores ativos.

O grupo dos benefícios concedidos se refere aos atuais aposentados e pensionistas, que já

estão em gozo de benefícios.

20


Conforme informação prestada pelo órgão gestor do RPPS, o valor do ativo

líquido do plano, em 31/12/2017, era de R$ 631.300.081,87.

Observa-se, como resultado da reavaliação atuarial, que o Instituto apresenta um

superávit atuarial, relativo à geração atual, de R$ 159.441.204,48, considerando-se as

premissas utilizadas, as regras das Emendas Constitucionais nºs 41/03, 47/05, 70/12 e 88/15 e

as alíquotas de contribuições mencionadas anteriormente.

12. RESULTADOS DA PROJEÇÃO ATUARIAL

As projeções atuariais para o período de 75 anos, conforme determina a

legislação, encontram-se listadas no anexo II deste relatório, considerando as taxas de

contribuição atualmente em vigor no regime de previdência municipal. No quadro estão

apresentados os valores estimados dos pagamentos e recebimentos do RPPS ao longo do

período de 75 anos, considerando-se a população atual e futura de servidores ativos, inativos e

pensionistas. Também consta do referido quadro o valor esperado para o resultado

previdenciário em cada exercício futuro e para o saldo financeiro.

A análise dos quadros de projeções atuariais revela que a partir de 2037 o

montante anual das despesas com benefícios e administrativa do RPPS ultrapassará o total de

receitas de contribuições arrecadadas no exercício. Considerando-se o patrimônio, o plano

ficará solvente ao longo de todo o período de projeção.

13. COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA

Conforme prevê a Lei Federal nº 9.796, de 05 de maio de 1999, que dispõe sobre

a compensação financeira entre o Regime Geral de Previdência Social e os regimes de

previdência estaduais e municipais, uma parcela do passivo atuarial é de responsabilidade do

RGPS.

Nesta reavaliação, os valores de compensação previdenciária foram estimados

com base na hipótese de idade de início da fase contributiva para regime previdenciário,

limitando-se o valor da compensação a 10% do valor presente dos benefícios futuros.

21


O montante estimado de compensação, sem a aplicação do limite, foi de R$

316.322.955,43, que corresponde a 27,49% do valor presente dos benefícios futuros da

geração atual.

14. PLANO DE CUSTEIO ANUAL

Os quadros seguintes resumem as alíquotas de custos para o financiamento do

regime de previdência municipal.

Os custos do primeiro quadro estão apresentados por tipo de benefício e são

aqueles que equilibram o regime de previdência face aos benefícios que o mesmo necessita

pagar aos seus segurados. Os valores representam os custos dos benefícios do plano,

expressos em percentagens incidentes sobre as remunerações de contribuição dos servidores

ativos. Para efeito de cálculo do custo, os benefícios dos aposentados e pensionistas foram

considerados pelos valores líquidos, ou seja, deduzidos das contribuições que deverão aportar

ao regime de previdência.

TABELA 7 - CUSTOS DOS BENEFÍCIOS

BENEFÍCIO CUSTEIO DE EQUILÍBRIO

(EM %)

Aposentadoria programada 10,47%

Aposentadoria de professor 7,49%

Aposentadoria por invalidez 1,48%

Pensão de aposentadoria programada 2,54%

Pensão de invalidez 0,16%

Pensão de ativo 3,33%

Auxílio-doença 0,02%

Auxílio-reclusão, Salário-família e Salário-maternidade 0,00%

Despesas Administrativas* 2,68%

Custo Total 28,15%

(*) Percentual aplicado sobre a folha salarial e equivalente a 2,00% da folha salarial e de benefícios.

22


TABELA 8 - PLANO DE CUSTEIO PROPOSTO PARA 2018

CONTRIBUINTE ALÍQUOTA

(%)

Ente público (contribuição normal sobre salários, bem como sobre a

parcela dos benefícios que excede o teto do RGPS) 22,00%

Servidor ativo 11,00%

Servidor inativo (contribuição sobre a parcela excedente ao teto do RGPS) 11,00%

Pensionista (contribuição sobre a parcela excedente ao teto do RGPS) 11,00%

15. PARECER ATUARIAL

A reavaliação atuarial do Plano Previdenciário de Aracaju-SE revelou a existência

de um superávit atuarial, em relação à geração atual de segurados, evidenciando a suficiência

do custeio atual frente às obrigações previdenciárias assumidas pelo referido regime.

Conforme demonstrado no quadro do balanço atuarial, o regime de previdência do

município apresenta um excedente atuarial, em relação à geração atual, de R$

159.441.204,48, cujo valor representa a diferença entre as reservas matemáticas (R$

503.703.771,02) e o valor do patrimônio existente em dezembro de 2017 (R$ 631.300.081,87)

acrescido do valor atual dos parcelamentos (R$ 31.844.893,63).

Apresenta-se, na tabela seguinte, a composição do patrimônio do plano em

conformidade com as informações prestadas no DAIR, bem como as reservas matemáticas do

plano de benefícios.

DEMONSTRATIVO DO RESULTADO ATUARIAL – BENEFÍCIOS AVALIADOS EM REGIME DE CAPITALIZAÇÃO

DESCRIÇÃO GRUPO

FECHADO (R$)

GERAÇÕES

FUTURAS (R$)

GRUPO ABERTO

CONSOLIDADO

(R$)

Valor atual das remunerações futuras 1.969.705.313,90 3.823.394.531,75 5.793.099.845,64

ATIVO 631.300.081,87 - 631.300.081,87

Aplicações em segmento de renda fixa 612.684.466,15 - 612.684.466,15

Aplicações em segmento de renda variável 18.615.615,72 - 18.615.615,72

Aplicações em segmento imobiliário - - -

Aplicações em enquadramento - - -

Títulos e valores não sujeitos ao enquadramento -

Bens, direitos e demais ativos - - -

23


DEMONSTRATIVO DO RESULTADO ATUARIAL – BENEFÍCIOS AVALIADOS EM REGIME DE CAPITALIZAÇÃO

DESCRIÇÃO GRUPO

FECHADO (R$)

GERAÇÕES

FUTURAS (R$)

GRUPO ABERTO

CONSOLIDADO

(R$)

PMBC 41.839.771,69 - 41.839.771,69

VPABF – CONCEDIDOS 44.354.261,87 - 44.354.261,87

(-) VACF – CONCEDIDO - ENTE - - -

(-) VACF – CONCEDIDO - APOSENTADOS E PENS. (2.514.490,18) - (2.514.490,18)

PMBaC 576.917.983,21 (37.831.082,68) 539.086.900,53

VPABF – A CONCEDER 1.076.294.235,84 953.142.921,62 2.029.437.157,46

(-) VACF – A CONCEDER - ENTE (358.021.917,95) (705.773.701,40) (1.063.795.619,35)

(-) VACF – A CONCEDER – SERVIDORES ATIVOS (141.354.334,68) (285.200.302,90) (426.554.637,58)

PROVISÃO MATEMÁTICA TOTAL 618.757.754,90 (37.831.082,68) 580.926.672,22

COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA A RECEBER (115.053.983,88) - (115.053.983,88)

COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA A PAGAR - - -

VALOR ATUAL DOS PARCELAMENTOS 31.844.893,63 - 31.844.893,63

RESULTADO ATUARIAL 159.441.204,48 37.831.082,68 197.272.287,16

(Déficit atuarial/ superávit atuarial / equilíbrio atuarial) 159.441.204,48 37.831.082,68 197.272.287,16

No desenvolvimento da presente reavaliação foram utilizadas as premissas e

hipóteses atuariais relacionadas no relatório de avaliação atuarial, bem como a legislação

constitucional, federal e municipal que regulam o funcionamento dos regimes de previdência

dos servidores públicos e, em especial, do RPPS de Aracaju-SE.

O cadastro utilizado na reavaliação atuarial contém as informações do grupo de

segurados vinculado ao plano de benefícios, sendo todas as informações referentes a

dezembro de 2017.

O montante da folha salarial utilizado nas projeções foi de R$ 15.913.928,25,

sendo que o mesmo era de R$ 15.782.949,71, em 31/12/2016, tendo experimentado uma

elevação de 0,83%.

As hipóteses atuariais estão descritas no Demonstrativo dos Resultados da

Avaliação Atuarial – DRAA, do qual este parecer é integrante, bem como no relatório de

avaliação atuarial em poder do órgão gestor do RPPS.

As justificativas técnicas para a utilização das hipóteses atuariais requeridas nas

normas de preenchimento do DRAA 2018 estão abaixo apresentadas.

24


Idade hipotética adotada nesta avaliação como primeira vinculação a

regime previdenciário - Masculino 25 anos

Idade hipotética adotada nesta avaliação como primeira vinculação a

regime previdenciário - Feminino 25 anos

Justificativa Técnica: A idade foi definida considerando-se as informações fornecidas pelo

órgão gestor do RPPS.

Parâmetros e critérios utilizados no cálculo dos compromissos dos novos entrantes que

integrarão as massas de segurados das gerações futuras

Perfil da geração futura

Idade de entrada: mesma idade adotada para a hipótese de idade hipotética como primeira

vinculação a regime previdenciário.

Idade de aposentadoria: aplicam-se as mesmas elegibilidades da geração atual.

Evolução salarial: adota-se um vetor de salários médios por idade e sexo, calculado com

base na geração atual.

Alíquotas de contribuição: as mesmas adotadas para a geração atual.

As demais hipóteses de mortalidade, invalidez, fatores de capacidade e família média são as

mesmas da geração atual.

Idade Média Projetada para a aposentadoria programada - Não Professores –

Masculino 63,1

Idade Média Projetada para a aposentadoria programada - Não Professores -

Feminino 58,1

Idade Média Projetada para a aposentadoria programada - Professores -

Masculino 57,2

Idade Média Projetada para a aposentadoria programada - Professores - Feminino 52,9

Taxa média anual real de crescimento da remuneração nos últimos três anos -

Justificativa Técnica: A projeção dos salários futuros foi realizada com base em uma taxa

de crescimento real anual de 1% ao ano, conforme definido na carta de premissas.

25


As alíquotas praticadas pelo município na data desta reavaliação são:

a) 22,00% do município, incidente sobre a remuneração dos servidores ativos, a

título de contribuição normal, bem como sobre a parcela dos benefícios que excede o teto do

RGPS;

b) 11,00% dos servidores ativos; e

c) 11,00% dos servidores inativos e pensionistas, incidentes sobre a parcela do

benefício que excede ao teto do RGPS.

O custo dos benefícios assegurados pelo RPPS é de 28,15%, para o custo normal,

estando inserida nesse custo a parcela relativa ao custeio administrativo, que, conforme a

legislação em vigor, não poderá ultrapassar 2,00% do total das remunerações e benefícios do

ano imediatamente anterior.

O plano de custeio proposto para 2018 prevê contribuições do município (22%),

do servidor ativo (11%), inativos e pensionistas (11%), sendo as contribuições do município,

bem como dos inativos e pensionistas, incidentes sobre a parcela dos benefícios que exceder

ao teto do RGPS, conforme previsto na legislação federal aplicável aos RPPS.

O demonstrativo dos fluxos financeiros com a alternativa proposta está anexo ao

relatório de avaliação atuarial, onde pode ser constatado que o saldo previdenciário será

suficiente para adimplir todos os benefícios com a geração atual de servidores, pensionistas e

dependentes.

Ressaltamos que as alíquotas aqui sugeridas poderão sofrer modificações ao longo

do tempo, tendo em vistas mudanças no perfil etário, previdenciário, salarial ou familiar dos

segurados do regime previdenciário.

O Demonstrativo dos Resultados da Avaliação Atuarial – DRAA foi preenchido

levando-se em consideração as alíquotas vigentes na data desta reavaliação atuarial.

Os modelos previdenciários são arranjos concebidos para longo período de

maturação e, portanto, requerem planejamento de igual dimensão e ajustes imediatos, tão logo

sejam identificados problemas estruturais ou conjunturais que venham a desequilibrar

financeira, econômica e atuarialmente o regime. Assim, a manutenção do equilíbrio de um

26


fundo previdenciário requer constante e contínuo monitoramento das obrigações do ente

federativo e sua justa fundação.

Neste ponto a Constituição Federal determinou, com a modificação introduzida

pela Emenda Constitucional nº 20/98, o alcance e a manutenção do equilíbrio atuarial de

todos os regimes previdenciários de entes públicos, sendo ratificada pela regulamentação dos

regimes de previdência dos servidores públicos, consoante a Lei Federal n.º 9.717/98.

Este é o nosso parecer.

Brasília - DF, 17 de maio de 2018.

Antonio Mário Rattes de Oliveira

Atuário - MIBA nº 1.162

27


ANEXO I

PROJEÇÃO DA RESERVA MATEMÁTICA

28


A projeção das provisões matemáticas para os próximos doze meses foi elaborada

de forma linear, considerando-se a fórmula que está apresentada nas orientações de

preenchimento do DRAA 2018, a qual está transcrita a seguir.

kVV

VVk

12

010

12

, onde k número de meses contados a partir da avaliação;

V0 valor atual na data da avaliação e V1 valor atual posicionado doze meses após a data da

avaliação.

O cálculo de V1 foi efetuado com base na projeção da reserva matemática para o

final de 2018, considerando-se um ambiente inflacionário de 4,50% a.a., a taxa de juros

adotada na avaliação atuarial e os fluxos de contribuições, benefícios e despesas

administrativas estimadas para o período.

Os resultados da projeção das provisões matemáticas estão apresentados no

quadro seguinte.

Nº DA CONTA NOME DA CONTA jan/18 fev/18 mar/18

2.2.7.2.0.00.00 Provisões Matemáticas Previdenciárias a Longo Prazo

515.375.177,23 525.075.297,34 534.775.417,46

2.2.7.2.1.03.00 Plano Previdenciário - Provisões de Benefícios Concedidos

43.717.113,90 43.879.043,27 44.040.972,65

2.2.7.2.1.03.01 Aposentadorias/Pensões/Outros Benef. do Plano Previd. do RPPS

44.518.304,79 44.682.347,71 44.846.390,64

2.2.7.2.1.03.02 (-) Contribuições do Ente para o Plano Previdenciário do RPPS

1.680.709,60 1.685.092,43 1.689.475,25

2.2.7.2.1.03.03 (-) Contribuições do Aposentado para o Plano Previdenciário do RPPS

801.190,89 803.304,44 805.417,99

2.2.7.2.1.03.04 (-) Contribuições do Pensionista para o Plano Previdenciário do RPPS

39.163,91 39.241,78 39.319,64

2.2.7.2.1.03.05 (-) Compensação Previdenciária do Plano Previdenciário do RPPS

258.508,77 261.144,26 263.779,76

2.2.7.2.1.03.06 (-) Parcelamento de Débitos Previdenciários do Plano Prev. do RPPS

- - -

2.2.7.2.1.04.00 Plano Previdenciário - Provisões de Benefícios a Conceder

471.658.063,34 481.196.254,07 490.734.444,81

2.2.7.2.1.04.01 Aposentadorias/Pensões/Outros Benef. a Conceder do Plano Prev. do RPPS

1.086.674.231,50 1.097.054.227,16 1.107.434.222,81


358.138.750,77 358.255.583,59 358.372.416,41

2.2.7.2.1.04.03 (-) Contribuições do Servidor para o Plano Previdenciário do RPPS

141.024.887,86 140.695.441,04 140.365.994,22


115.852.529,53 116.906.948,45 117.961.367,38

2.2.7.2.1.04.05 (-) Parcelamento de Débitos Previdenciários

- - -

29


Nº DA CONTA NOME DA CONTA jan/18 fev/18 mar/18

2.2.7.2.1.05.00 Plano Previdenciário - Plano de Amortização

- - -

2.2.7.2.1.05.98 (-) Outros Créditos do Plano de Amortização

- - -

-continuação-

Nº DA CONTA NOME DA CONTA abr/18 mai/18 jun/18


544.475.537,57 554.175.657,68 563.875.777,79


44.202.902,03 44.364.831,40 44.526.760,78


45.010.433,56 45.174.476,49 45.338.519,41


1.693.858,07 1.698.240,89 1.702.623,72


807.531,53 809.645,08 811.758,63


39.397,50 39.475,36 39.553,23


266.415,25 269.050,75 271.686,24


- - -


500.272.635,54 509.810.826,28 519.349.017,01


1.117.814.218,47 1.128.194.214,13 1.138.574.209,79


358.489.249,23 358.606.082,05 358.722.914,88


140.036.547,40 139.707.100,58 139.377.653,76


119.015.786,30 120.070.205,22 121.124.624,14


- - -


- - -


- - -

-continuação-

Nº DA CONTA NOME DA CONTA jul/18 ago/18 set/18


573.575.897,90 583.276.018,01 592.976.138,13


44.688.690,16 44.850.619,53 45.012.548,91


45.502.562,34 45.666.605,26 45.830.648,19


1.707.006,54 1.711.389,36 1.715.772,18

30


Nº DA CONTA NOME DA CONTA jul/18 ago/18 set/18


813.872,18 815.985,73 818.099,28


39.631,09 39.708,95 39.786,81


274.321,74 276.957,23 279.592,73


- - -


528.887.207,75 538.425.398,48 547.963.589,22


1.148.954.205,44 1.159.334.201,10 1.169.714.196,76


358.839.747,70 358.956.580,52 359.073.413,34


139.048.206,94 138.718.760,12 138.389.313,30


122.179.043,06 123.233.461,98 124.287.880,91


- - -


- - -


- - -

-continuação-

Nº DA CONTA NOME DA CONTA out/18 nov/18 dez/18


602.676.258,24 612.376.378,35 621.748.978,85


45.174.478,29 45.336.407,66 45.170.817,43


45.994.691,11 46.158.734,04 46.322.776,96


1.720.155,01 1.724.537,83 1.728.920,65


820.212,82 822.326,37 824.439,92


39.864,68 39.942,54 40.020,40


282.228,22 284.863,72 287.499,21


- - -


557.501.779,95 567.039.970,69 576.578.161,42


1.180.094.192,42 1.190.474.188,07 1.200.854.183,73


359.190.246,16 359.307.078,98 359.423.911,80


138.059.866,48 137.730.419,66 137.400.972,84


125.342.299,83 126.396.718,75 127.451.137,67

31


Nº DA CONTA NOME DA CONTA out/18 nov/18 dez/18


- - -


- - -


- - -

Mês VASF Mês VASF

jan/17 5.832.164.444,67 jul/17 6.066.552.038,86

fev/17 5.871.229.043,70 ago/17 6.105.616.637,89

mar/17 5.910.293.642,74 set/17 6.144.681.236,92

abr/17 5.949.358.241,77 out/17 6.183.745.835,95

mai/17 5.988.422.840,80 nov/17 6.222.810.434,98

jun/17 6.027.487.439,83 dez/17 6.261.875.034,01

32


ANEXO II

PROJEÇÕES ATUARIAIS

FLUXOS PREVIDENCIÁRIOS - ALÍQUOTAS

ATUAIS

33


Ano Despesas

Previdenciais (R$)

Receitas de Contribuições

(R$)

Compensação Previdenciária

(R$) Resultado no Ano (R$)

Resultado Acum. Capitalizado (Fundo de Previdência) (R$)

2018 24.665.512,08 87.134.300,60 1.559.273,23 64.028.061,75 733.206.148,53

2019 28.162.153,35 90.317.173,00 2.183.495,59 64.338.515,24 841.537.032,68

2020 31.509.383,91 93.828.301,63 2.727.340,79 65.046.258,50 957.075.513,14

2021 35.329.160,52 93.542.610,82 3.293.654,91 61.507.105,21 1.076.007.149,14

2022 39.104.930,08 89.321.432,91 3.823.736,10 54.040.238,93 1.194.607.817,02

2023 45.032.741,28 92.858.251,55 4.724.883,07 52.550.393,34 1.318.834.679,38

2024 50.508.376,88 95.780.815,96 5.389.194,23 50.661.633,32 1.448.626.393,46

2025 55.370.618,63 98.721.338,30 6.071.743,04 49.422.462,71 1.584.966.439,78

2026 60.346.797,41 101.342.604,19 6.751.188,92 47.746.995,70 1.727.811.421,86

2027 65.279.044,41 103.847.311,98 7.329.559,53 45.897.827,09 1.877.377.934,27

2028 71.196.373,07 106.059.459,02 7.918.402,87 42.781.488,82 2.032.802.099,15

2029 75.962.881,98 108.023.638,08 8.394.177,76 40.454.933,86 2.195.225.158,96

2030 81.743.507,40 109.760.428,73 8.915.990,22 36.932.911,55 2.363.871.580,04

2031 88.184.416,14 111.593.182,57 9.489.773,38 32.898.539,80 2.538.602.414,64

2032 94.433.696,22 113.150.176,39 9.977.274,03 28.693.754,21 2.719.612.313,73

2033 101.256.295,57 114.432.205,52 10.497.871,89 23.673.781,84 2.906.462.834,39

2034 109.077.758,90 115.890.187,19 10.953.037,78 17.765.466,07 3.098.616.070,53

2035 117.213.050,60 117.200.135,01 11.380.152,34 11.367.236,75 3.295.900.271,51

2036 126.612.765,68 118.587.416,85 11.738.428,69 3.713.079,86 3.497.367.367,66

2037 135.038.642,80 119.947.896,82 12.022.586,98 (3.068.159,00) 3.704.141.250,72

2038 142.702.668,74 121.295.480,42 12.253.813,34 (9.153.374,97) 3.917.236.350,79

2039 149.887.804,05 122.587.922,16 12.400.326,81 (14.899.555,08) 4.137.370.976,75

2040 158.012.127,76 124.165.643,59 12.501.350,57 (21.345.133,60) 4.364.268.101,76

2041 195.050.191,12 125.026.658,05 12.534.252,18 (57.489.280,88) 4.568.634.906,99

2042 207.751.005,17 126.177.077,51 12.493.476,57 (69.080.451,09) 4.773.672.550,32

2043 220.792.883,06 127.422.460,20 12.402.524,18 (80.967.898,68) 4.979.125.004,65

2044 232.889.804,42 128.568.156,56 12.214.823,77 (92.106.824,10) 5.185.765.680,83

2045 260.816.525,84 129.486.226,07 12.013.018,31 (119.317.281,46) 5.377.594.340,22

2046 278.015.433,38 130.556.601,35 11.765.006,24 (135.693.825,79) 5.564.556.174,84

2047 293.579.825,95 131.629.217,32 11.462.815,95 (150.487.792,68) 5.747.941.752,65

2048 308.428.023,14 132.804.329,91 11.142.016,75 (164.481.676,47) 5.928.336.581,34

2049 322.492.655,48 133.823.297,10 10.794.566,87 (177.874.791,52) 6.106.161.984,70

2050 336.175.122,63 134.816.769,10 10.408.907,78 (190.949.445,75) 6.281.582.258,03

2051 349.523.865,57 135.822.280,54 9.997.899,84 (203.703.685,18) 6.454.773.508,33

2052 360.512.194,48 136.875.404,79 9.569.000,50 (214.067.789,20) 6.627.992.129,63

2053 371.461.183,04 137.936.651,76 9.121.254,67 (224.403.276,61) 6.801.268.380,80

2054 382.096.490,67 139.011.097,95 8.660.422,51 (234.424.970,21) 6.974.919.513,44

2055 392.076.439,27 140.104.769,96 8.189.412,57 (243.782.256,74) 7.149.632.427,51

2056 400.294.473,44 141.236.746,69 7.710.499,12 (251.347.227,63) 7.327.263.145,53

2057 408.597.526,24 142.376.234,98 7.226.939,25 (258.994.352,00) 7.507.904.582,26

2058 417.723.158,28 143.511.279,14 6.741.741,27 (267.470.137,87) 7.690.908.719,33

2059 427.408.194,98 144.646.949,76 6.258.021,76 (276.503.223,45) 7.875.860.019,03

2060 435.354.893,49 145.822.822,15 5.778.929,22 (283.753.142,12) 8.064.658.478,05

2061 442.902.258,97 147.017.026,88 5.307.560,41 (290.577.671,68) 8.257.960.315,05

2062 451.093.644,44 148.212.897,30 4.846.952,78 (298.033.794,37) 8.455.404.139,59

2063 459.611.965,05 149.416.819,17 4.400.024,49 (305.795.121,38) 8.656.933.266,58

2064 466.957.320,69 150.655.189,06 3.969.460,94 (312.332.670,69) 8.864.016.591,89

2065 493.891.885,64 151.578.304,12 3.557.679,31 (338.755.902,21) 9.057.101.685,18

2066 504.141.451,98 152.800.369,15 3.166.792,23 (348.174.290,60) 9.252.353.495,69

2067 513.032.297,56 154.063.555,71 2.798.542,88 (356.170.198,96) 9.451.324.506,47

2068 522.079.691,97 155.343.464,23 2.454.297,85 (364.281.929,89) 9.654.122.046,97

2069 551.216.636,07 156.304.450,21 2.135.044,24 (392.777.141,62) 9.840.592.228,17

34


Ano Despesas

Previdenciais (R$)

Receitas de Contribuições

(R$)

Compensação Previdenciária

(R$) Resultado no Ano (R$)

Resultado Acum. Capitalizado (Fundo de Previdência) (R$)

2070 564.569.627,85 157.554.018,15 1.841.378,60 (405.174.231,10) 10.025.853.530,76

2071 575.482.845,25 158.867.886,68 1.573.541,96 (415.041.416,60) 10.212.363.326,01

2072 586.499.002,10 160.204.291,28 1.331.450,80 (424.963.260,02) 10.400.141.865,55

2073 601.084.281,30 161.505.815,93 1.114.697,96 (438.463.767,42) 10.585.686.610,06

2074 612.293.039,76 162.890.922,67 922.577,23 (448.479.539,86) 10.772.348.266,80

2075 622.439.956,94 164.321.443,78 754.121,14 (457.364.392,01) 10.961.324.770,79

2076 630.751.574,12 165.811.239,24 608.120,01 (464.332.214,87) 11.154.672.042,17

2077 638.078.993,44 167.346.517,58 483.160,51 (470.249.315,36) 11.353.703.049,34

2078 645.449.112,47 168.910.280,50 377.667,81 (476.161.164,17) 11.558.764.068,14

2079 651.991.481,61 170.517.359,66 289.944,30 (481.184.177,65) 11.771.105.734,58

2080 656.672.392,76 172.185.127,23 218.229,57 (484.269.035,96) 11.993.103.042,69

2081 661.261.082,46 173.883.353,57 160.707,23 (487.217.021,65) 12.225.472.203,60

2082 666.626.918,53 175.596.771,26 115.537,14 (490.914.610,13) 12.468.085.925,68

2083 672.127.285,59 177.335.465,32 80.909,56 (494.710.910,71) 12.721.460.170,52

2084 676.001.666,81 179.128.308,62 55.069,67 (496.818.288,52) 12.987.929.492,22

2085 679.731.037,84 180.949.324,25 36.348,38 (498.745.365,20) 13.268.459.896,56

2086 684.520.836,47 182.777.173,87 23.200,57 (501.720.462,03) 13.562.847.028,31

2087 689.997.977,75 184.617.261,21 14.274,09 (505.366.442,45) 13.871.251.407,56

2088 694.238.939,83 186.501.247,63 8.440,16 (507.729.252,04) 14.195.797.239,97

2089 712.948.971,17 188.162.943,82 4.776,85 (524.781.250,50) 14.522.763.823,88

2090 719.964.880,80 190.043.914,46 2.570,65 (529.918.395,69) 14.864.211.257,62

2091 726.471.554,28 191.954.698,12 1.305,97 (534.515.550,19) 15.221.548.382,88

2092 732.988.549,20 193.886.220,56 621,06 (539.101.707,58) 15.595.739.578,28

Notas: (1) As receitas de contribuições estão deduzidas da receita administrativa.

35


ANEXO III

DEMONSTRATIVO DAS PROJEÇÕES

ATUARIAIS EM CONFORMIDADE COM A LRF

36


PREFEITURA MUNICIPAL DE ARACAJU-SE-PLANO PREVIDENCIÁRIO

RELATÓRIO RESUMIDO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA

DEMONSTRATIVO DA PROJEÇÃO ATUARIAL DO REGIME PRÓPRIO DE

PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES

ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL

2018 A 2092

ALÍQUOTAS DE CONTRIBUIÇÃO VIGENTES NA DATA DA AVALIAÇÃO

RREO – ANEXO 10 (LRF, art. 53, § 1º, inciso II) R$ 1,00

EXERCÍCIO RECEITAS

PREVIDENCIÁRIAS (a)

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

(b)

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

(c) = (a-b)

SALDO FINANDEIRO DO EXERCÍCIO

(d) = (“d” exercício anterior) + (c)

2018 126.571.578,74 24.665.512,08 101.906.066,66 733.206.148,53

2019 136.493.037,50 28.162.153,35 108.330.884,15 841.537.032,68

2020 147.047.864,37 31.509.383,91 115.538.480,47 957.075.513,14

2021 154.260.796,52 35.329.160,52 118.931.636,00 1.076.007.149,14

2022 157.705.597,96 39.104.930,08 118.600.667,87 1.194.607.817,02

2023 169.259.603,64 45.032.741,28 124.226.862,36 1.318.834.679,38

2024 180.300.090,96 50.508.376,88 129.791.714,08 1.448.626.393,46

2025 191.710.664,94 55.370.618,63 136.340.046,32 1.584.966.439,78

2026 203.191.779,50 60.346.797,41 142.844.982,09 1.727.811.421,86

2027 214.845.556,82 65.279.044,41 149.566.512,41 1.877.377.934,27

2028 226.620.537,95 71.196.373,07 155.424.164,88 2.032.802.099,15

2029 238.385.941,79 75.962.881,98 162.423.059,81 2.195.225.158,96

2030 250.389.928,49 81.743.507,40 168.646.421,08 2.363.871.580,04

2031 262.915.250,75 88.184.416,14 174.730.834,60 2.538.602.414,64

2032 275.443.595,30 94.433.696,22 181.009.899,08 2.719.612.313,73

2033 288.106.816,24 101.256.295,57 186.850.520,66 2.906.462.834,39

2034 301.230.995,03 109.077.758,90 192.153.236,14 3.098.616.070,53

2035 314.497.251,59 117.213.050,60 197.284.200,99 3.295.900.271,51

2036 328.079.861,83 126.612.765,68 201.467.096,15 3.497.367.367,66

2037 341.812.525,86 135.038.642,80 206.773.883,06 3.704.141.250,72

2038 355.797.768,81 142.702.668,74 213.095.100,07 3.917.236.350,79

2039 370.022.430,02 149.887.804,05 220.134.625,97 4.137.370.976,75

2040 384.909.252,77 158.012.127,76 226.897.125,01 4.364.268.101,76

2041 399.416.996,34 195.050.191,12 204.366.805,22 4.568.634.906,99

2042 412.788.648,50 207.751.005,17 205.037.643,33 4.773.672.550,32

2043 426.245.337,40 220.792.883,06 205.452.454,34 4.979.125.004,65

2044 439.530.480,60 232.889.804,42 206.640.676,18 5.185.765.680,83

2045 452.645.185,23 260.816.525,84 191.828.659,39 5.377.594.340,22

2046 464.977.268,00 278.015.433,38 186.961.834,62 5.564.556.174,84

2047 476.965.403,76 293.579.825,95 183.385.577,81 5.747.941.752,65

2048 488.822.851,82 308.428.023,14 180.394.828,68 5.928.336.581,34

2049 500.318.058,85 322.492.655,48 177.825.403,36 6.106.161.984,70

2050 511.595.395,96 336.175.122,63 175.420.273,33 6.281.582.258,03

2051 522.715.115,87 349.523.865,57 173.191.250,30 6.454.773.508,33

2052 533.730.815,79 360.512.194,48 173.218.621,30 6.627.992.129,63

2053 544.737.434,21 371.461.183,04 173.276.251,17 6.801.268.380,80

2054 555.747.623,31 382.096.490,67 173.651.132,64 6.974.919.513,44

2055 566.789.353,34 392.076.439,27 174.712.914,06 7.149.632.427,51

2056 577.925.191,46 400.294.473,44 177.630.718,03 7.327.263.145,53

2057 589.238.962,97 408.597.526,24 180.641.436,73 7.507.904.582,26

2058 600.727.295,35 417.723.158,28 183.004.137,07 7.690.908.719,33

2059 612.359.494,68 427.408.194,98 184.951.299,71 7.875.860.019,03

2060 624.153.352,51 435.354.893,49 188.798.459,02 8.064.658.478,05

37


PREFEITURA MUNICIPAL DE ARACAJU-SE-PLANO PREVIDENCIÁRIO

RELATÓRIO RESUMIDO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA

DEMONSTRATIVO DA PROJEÇÃO ATUARIAL DO REGIME PRÓPRIO DE

PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES

ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL

2018 A 2092

ALÍQUOTAS DE CONTRIBUIÇÃO VIGENTES NA DATA DA AVALIAÇÃO

RREO – ANEXO 10 (LRF, art. 53, § 1º, inciso II) R$ 1,00

EXERCÍCIO RECEITAS

PREVIDENCIÁRIAS (a)

DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS

(b)

RESULTADO PREVIDENCIÁRIO

(c) = (a-b)

SALDO FINANDEIRO DO EXERCÍCIO

(d) = (“d” exercício anterior) + (c)

2061 636.204.095,97 442.902.258,97 193.301.837,00 8.257.960.315,05

2062 648.537.468,98 451.093.644,44 197.443.824,54 8.455.404.139,59

2063 661.141.092,04 459.611.965,05 201.529.126,99 8.656.933.266,58

2064 674.040.645,99 466.957.320,69 207.083.325,31 8.864.016.591,89

2065 686.976.978,94 493.891.885,64 193.085.093,30 9.057.101.685,18

2066 699.393.262,48 504.141.451,98 195.251.810,51 9.252.353.495,69

2067 712.003.308,33 513.032.297,56 198.971.010,78 9.451.324.506,47

2068 724.877.232,47 522.079.691,97 202.797.540,50 9.654.122.046,97

2069 737.686.817,27 551.216.636,07 186.470.181,20 9.840.592.228,17

2070 749.830.930,44 564.569.627,85 185.261.302,59 10.025.853.530,76

2071 761.992.640,49 575.482.845,25 186.509.795,24 10.212.363.326,01

2072 774.277.541,64 586.499.002,10 187.778.539,54 10.400.141.865,55

2073 786.629.025,82 601.084.281,30 185.544.744,51 10.585.686.610,06

2074 798.954.696,50 612.293.039,76 186.661.656,74 10.772.348.266,80

2075 811.416.460,93 622.439.956,94 188.976.503,99 10.961.324.770,79

2076 824.098.845,49 630.751.574,12 193.347.271,37 11.154.672.042,17

2077 837.110.000,62 638.078.993,44 199.031.007,17 11.353.703.049,34

2078 850.510.131,27 645.449.112,47 205.061.018,79 11.558.764.068,14

2079 864.333.148,05 651.991.481,61 212.341.666,44 11.771.105.734,58

2080 878.669.700,88 656.672.392,76 221.997.308,11 11.993.103.042,69

2081 893.630.243,36 661.261.082,46 232.369.160,91 12.225.472.203,60

2082 909.240.640,62 666.626.918,53 242.613.722,08 12.468.085.925,68

2083 925.501.530,42 672.127.285,59 253.374.244,83 12.721.460.170,52

2084 942.470.988,52 676.001.666,81 266.469.321,71 12.987.929.492,22

2085 960.261.442,17 679.731.037,84 280.530.404,33 13.268.459.896,56

2086 978.907.968,23 684.520.836,47 294.387.131,76 13.562.847.028,31

2087 998.402.357,00 689.997.977,75 308.404.379,25 13.871.251.407,56

2088 1.018.784.772,25 694.238.939,83 324.545.832,41 14.195.797.239,97

2089 1.039.915.555,07 712.948.971,17 326.966.583,90 14.522.763.823,88

2090 1.061.412.314,55 719.964.880,80 341.447.433,74 14.864.211.257,62

2091 1.083.808.679,55 726.471.554,28 357.337.125,26 15.221.548.382,88

2092 1.107.179.744,59 732.988.549,20 374.191.195,39 15.595.739.578,28

Notas: (1) Projeção atuarial elaborada em 31/12/2017 e oficialmente enviada para o Ministério da Fazenda (MF). (2) Este demonstrativo utiliza as seguintes hipóteses: a) tábua de mortalidade geral e de inválidos: IBGE-2015; b) tábua de entrada em invalidez: Álvaro Vindas; c) crescimento real de salários: 1% a.a.; d) crescimento real de benefícios: 0% a.a.; e) taxa real de juros: 6% a.a.; f) hipótese sobre geração futura: a quantidade de servidores ativos se manterá constante ao longo do período de projeção; g) taxa de crescimento real do teto do RGPS e do salário mínimo: 0% a.a.; h) hipótese de família média: cônjuge do sexo feminino 3 anos e 2 meses mais novo; i) fator de capacidade salarial e de benefícios: 0,980; j) inflação anual estimada: 0%; k) taxa de rotatividade: 0% a.a.. (3) Massa salarial mensal: R$ 15.913.928,25. (4) Idade média da população analisada (em anos): ativos – 42; inativos – 58; e pensionistas - 46.

38


ANEXO IV

CONTABILIZAÇÃO DAS PROVISÕES

MATEMÁTICAS

39


DEMONSTRATIVO DAS PROVISÕES MATEMÁTICAS CONSIDERANDO-SE A

ALÍQUOTA DE CONTRIBUIÇÃO NORMAL – GERAÇÃO ATUAL

CÓDIGO CONTA VALOR EM R$

2.2.7.2.0.00.00 Provisões Matemáticas Previdenciárias a Longo Prazo 503.703.771,02

2.2.7.2.1.03.00 Plano Previdenciário - Provisões de Benefícios Concedidos 41.583.898,42

2.2.7.2.1.03.01 Aposentadorias/Pensões/Outros Benef. do Plano Previd. do RPPS 44.354.261,86

2.2.7.2.1.03.02 (-) Contribuições do Ente para o Plano Previdenciário do RPPS 1.676.326,78

2.2.7.2.1.03.03 (-) Contribuições do Aposentado para o Plano Previdenciário do RPPS 799.077,34

2.2.7.2.1.03.04 (-) Contribuições do Pensionista para o Plano Previdenciário do RPPS 39.086,05

2.2.7.2.1.03.05 (-) Compensação Previdenciária do Plano Previdenciário do RPPS 255.873,27

2.2.7.2.1.03.06 (-) Parcelamento de Débitos Previdenciários do Plano Prev. do RPPS -

2.2.7.2.1.04.00 Plano Previdenciário - Provisões de Benefícios a Conceder 462.119.872,60

2.2.7.2.1.04.01 Aposentadorias/Pensões/Outros Benef. a Conceder do Plano Prev. do RPPS 1.076.294.235,84

2.2.7.2.1.04.02 (-) Contribuições do Ente para o Plano Previdenciário do RPPS 358.021.917,95

2.2.7.2.1.04.03 (-) Contribuições do Servidor para o Plano Previdenciário do RPPS 141.354.334,68

2.2.7.2.1.04.04 (-) Compensação Previdenciária do Plano Previdenciário do RPPS 114.798.110,61

2.2.7.2.1.04.05 (-) Parcelamento de Débitos Previdenciários -

2.2.7.2.1.05.00 Plano Previdenciário - Plano de Amortização -

2.2.7.2.1.05.98 (-) Outros Créditos do Plano de Amortização -

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Avaliação Atuarial 2018 - transparencia.aracaju.se.gov.br · relatÓrio da reavaliaÇÃo atuarial do instituto de previdÊncia do municÍpio de aracju – se plano previdenciÁrio