-
,** BOGOT" DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA DEFENSORIA DEL
ESPACIO PÚBLICO
Al contestar cite este número: Radicado DADEP No.
20203010128891
IIIIIII6IUIINIIIIIIIII111 111 Bogotá D C, 30-11-2020 301 SAI
O
Señor. ANONIMO. Ciudad.
VENTANILLA
REFERENCIA: RESPUESTA RADICADO DADEP No. 2020-400-014122-2 fecha
17 /11/2020.
ASUNTO: Derecho de petición con radicado SDIVI-159333-20
Respetado Anónimo:
Reciba un cordal saludo, estamos dando alcance al radicado DADEP
20203010101851 del 05 de octubre del año en curso, remitiendo copia
de la respuesta emitida por la doctora Diana Lorena Urrego García
Subdirectora Técnica de Control de Tránsito y Transporte de la
Secretaria Distrital de Movilidad, donde da respuesta "En lo
concerniente al estacionamiento permanente y posible abandono de
vehículos en lugares prohibidos (segmento con restricción - zona
verde - andén); lo anterior de acuerdo con el Código Nacional de
Tránsito, siendo conductas que generan congestión, obstrucción a la
movilidad e inseguridad en el sector de TV 48 B N° 69 B -03 SUR -
Localidad de Ciudad Bolívar".
Agradecemos su interés por la preservación y buen uso del
espacio público de la ciudad lo cual redundará en beneficio para la
calidad de vida de todos los ciudadanos.
Sin otro particular,
LEANDRO CORTÉS ROISGUEZ Subdirector de Administración
Inmobiliaria y de Espacio Público.
Anexos: Copia del Radicado DADEP 20204000141222 de fecha
17-11-2020
C.0 Diana Lorena Urrego García Subdirectora Técnica de Control
de Tránsito y Transporte de la Secretaria Distrital cle Movilidad ,
CL 13 N° 37-35 PBX 3649400 .
Proyectó: Pablo Enrique Contreras Osorio- Profesional
Universitario - SAI
Revisó: Claudia Povecla Fandiño. -- Profesional Especializado
SAI
Revisó: Jenny Soriano Asesora — SAI.
Fecha: Noviembre de 2020
Código de Archivo: 300-130
Carrera 30 # 25 - 90 Piso 15 PBX: (+571) 382 2510 II Atención a
la ciudadanía: 350 7062 Línea gratuita 018000127703 II Línea 195
www daden nnv no
-
BOGOTA SECRETARÍA DE
MOVILIDAD
SDIVI-SCTT- 162561-20
Bogotá, D. C,
Señor
LEANDRO CORTES RODRIGUEZ DADEP Correo: [email protected]
Dirección: KR 30 N" 25-90 PISO 15 Teléfono: 3507062 Ciudad.
*20204000141222* 211),(1041,129-2 Fuli." 11.21.., 1...1
ertnIer. do .4. ri,Adne 15.1.ur0o•. ML501,15,-;
Dez■ no Lel DE6*31,3 CRETARk DISTRI,k
V1111.. os VI Idtc Mula gep.12..; Ceros IQ 4140 P, 15 0.4,10
3.C. 31:1511
Asunto: Derecho de petición Referencia: SDIVI-159333-20
Cordial saludo,
Con el fin de atender los requerimientos contenidos en el
radicado citado en la referencia, damos respuesta para lo de
nuestra competencia.
En lo concerniente al estacionamiento permanente y posible
abandono de vehículos en lugares prohibidos (segmento con
restricción - zona verde - andén); lo anterior de acuerdo con el
Código Nacional de Tránsito, siendo conductas que generan
congestión, obstrucción a la movilidad e inseguridad en el sector
de TV 48 B N° 69 B -03 SUR • Localidad de Ciudad Bolívar, se
informa que se realizó visita técnica por parte de un funcionario
de esta Subdirección el día 20 de octubre de 20:20, con el fin de
verificar las condiciones de cada uno de los vehículos y así
definir los recursos necesarios para realizar posteriormente el
proceso de inmovilización.
A continuación, se evidencia el registro fotográfico de la
visita técnica evidenciando los vehículos encontrados en el lugar,
se evidencian vehículos Matera Renault 12 y furgón, la invasión del
'espacio público en el lugar, es debido a actividades de mecánica
automotriz.
Secretaría Distrítal de Movilidad Cal!t■ 13 * 37 - 35
Teléfono: (1) 364 9400 www. m o viiid ad bog ota.gov.cci
información: Línea 195.
AL ALDEA hIA)nr,,,R nCIGOT4
-
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ Ar,
„*. BOGOTA
1-M17771A”
SECRETARIA DE
MOVILIDAD
Fuente: Subdirección de Control de Tránsito y Transporte
De acuerdo con lo anterior y en coordinación con la Policía
Metropolitana de Tránsito, la solicitud será vinculada a las
actividades de control operativas y su ejecución estará sujeta a la
disponibilidad de recursos humanos y técnicos en el marco de la
normalización de las condiciones de movilidad que dieron origen a
la petición, buscando con ello romper patrones negativos de
conducta y desacato a
las normas de tránsito.
No obstante, en un amplio porcentaje los problemas de movilidad
que se presentan en la ciudad corresponden a la falta de
corresponsabilidad y cultura ciudadana de los actores viales como
conductores pasajeros y peatones, quienes conocedores de los
problemas de seguridad vial, de movilidad e invasión del espacio
público generados por el irrespeto a las normas de tránsito,
continúan con conductas de desacato reiteradas, desbordando la
capacidad operativa de la Policía Metropolitana de Tránsito de la
ciudad, a pesar de las diferentes campañas desarrolladas por la
administración Distrital en torno a este tema; infiriéndose con
esto que, aun cuando es responsabilidad de la Secretaría Distrital
de Movilidad adoptar todas las medidas necesarias para garantizar
la movilidad en condiciones de seguridad y comodidad a los
usuarios, existe un deber de corresponsabilidad de los ciudadanos
en el acatamiento de las normas como lo consagra los artículos
55
y 109 de la Ley 769 de 2002.
"Artículo 55. Comportamiento del conductor, pasajero o peatón.
Toda persona que tome parte en el tránsito como conductor, pasajero
o peatón, debe comportarse en forma que no obstaculice, perjudique
o ponga en riesgo a las demás y debe conocer
Secretaría Distrital de Movilidad Calie 13 # 37 - 35 Teléfono:
(1) 364 9400 www.movilidadbogota.gov.co Información: Línea 195
-
BOGOT" SECRETARIA DE MOVILIDAD
y cumplir las normas y señales de tránsito q Lie le sean
aplicables, así corno debe obedecer las indicaciones que le den las
autoridades de tránsito..."
Ahora bien, la problemática generada en el espacio público por
causa de las actividades económicas desarrolladas en predios
aledaños a la vía, deben ser controladas por la Alcaldía Local, la
cual es la encargada de adoptar las medidas de restitución y
conservación del espacio público en el marco del Decreto 1421 de
1993 "por el cual se dictan el régimen especial para el Distrito
Capital Santafé de Bogotá'' cual define en su Artículo 86 las
atribuciones de los alcaldes locales, entre otras, la de "Vigilar
el cumplimiento de las normas vigentes sobre desarrollo urbano, uso
del suelo, reforma urbana,..." y "Dictar los actos y ejecutar las
operaciones necesarias para la protección, recuperación y
conservación del espacio público...". Se solicita a la Alcaldía
Local, establecer las medidas necesarias para la recuperación del
espacio público afectado en el sector.
Esta Secretaría es una Entidad de carácter técnico que presta
asesoría en los temas de su competencia y carece de funciones
policívas que le permitan adelantar diligencias de recuperación de
espacio público, pues esta función ésta radicada ante
• las Alcaldías Locales en cumplimiento del artículo 86 del
Decreto 1421 de 1993, que establece que las atribuciones de los
alcaldes locales son entre otras:
• Velar por la tranquilidad y seguridad ciudadanas. Conforme a
las disposiciones vigentes, contribuir a la conservación del orden
público en su localidad y con la ayuda de las autoridades
nacionales y distritales, restablecerlo cuando fuere tu rbado.
• Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes sobre
desarrollo urbano, uso del suelo y reforma urbana, De acuerdo con
esas mismas normas expedir o negar los permisos de funcionamiento
que soliciten los particulares. Sus decisiones en esta materia
serán apelables ante el jefe del departamento distrital de
planeación, o quien haga sus veces.
• Ejercer las demás funciones que les asignen la Constitución,
la ley, los acuerdos distritales y los decretos del alcalde mayor.
Son las encargadas de iniciar acciones c:ue conduzcan a identificar
alternativas para solucionar los posibles conflictos generados por
el inadecuado uso del suelo asociado al funcionamiento de talleres,
locales, supermercados, entidades de salud y otros incluyendo sus
actuaciones en espacio público, restaurantes, parqueaderos
ilegales, entre otros, el cual también indica las atribuciones de
los Alcaldes Locales.
Secretaria Distrital de Movilidad Calle 13 # 37 - 315 Teléfono:
(1) 364 9400 www.movilidadbegotargovico Información: Unca 195
ALCALD/A lolAYCISt OE BOGOTA
-
ALCALDÍA MAYOR DE Bocel-A.0z_
-*** BOGOTA,
SECRETARÍA DE
MOVILIDAD
Por lo demás, la Secretaría Distrital de Movilidad, mediante la
Subdirección de
Control de Tránsito y Transporte queda atenta y dispuesta a
atender cualquier
inquietud y solicitud que permita mejorar las condiciones de
movilidad en la ciudad.
PI Firma recuperable
Firmado por: Diana Lorena Urrego García
DIANA LORENA URREGO GARCÍA Subdirectora Técnica de Control de
Tránsito y Transporte
kcaidia local de ciudad Salivar/
[email protected]/ Diagonal 62 Sur # 20F • 20
Barrio San Francisca/ 7799280/ Anexo SDM-159133-20, dieciocho (18)
fo las
Revisó: Camilo Ernesto Monroy Mena — Profesional univers tario —
Subdirecc ón de Control de Tránsito y Transporte - SDM 04/11/2020
Proyectó: Daniela Orejuela Cruz- ingeniera Contratista- Subdí
acción de Contra de Tránsito y Transporte SDM 19/10/2020
1
11
1 11 1
11 1
ÍÍIÍIIIIÍI
Secretaria Distrital de Movilidad Calle 13 4 37 - 35 Teléfono:
1) 364 9400 www.rnovIlidadbogetagov.co
información' Línea 195
Copia:
-
BOGOTA btliARTAMENTo AD MI RISTRAVVO DELA DEFENSORÍA DEL ESPACIO
PÚBLICO
Al contestar cite este número: Radicado DADEP No,
202030101016.5'1
liM11111 1111 11 11111111111 Bogotá 0.c, 0110-2020 POD SAI
Entrega por vent:21111[1a
Bogotá, DC.
Señor(a), ANÓNIMO No registra Ciudad
Rad, SOM : 159333 2-49-G-131e 39 Dows-Po .314/DOECVCIN CCTA0(
1
724:".!
Atunip 373 - CC/ItYNAM
CDERA711,03 Z'Y 114
?1,90 Ppb,, ANIUM-
don, ZEP4,19".4Mhte Ackonarka
VO .9e 1 Pdado M
REFERENCIA: Su documento•radicado DADEP número
20204000109902
ASUNTO: Solicitud por • invasión de espacio público, incremento
de la inseguridad y afectación al medio 'Ambiente de ta zona.
Cordial Saludo,
Este despacho acusa recibo dei documento de la referencia, a
través de( cual solicita "(...) deseamos hacer una denuncia
'anónima que tiene lugar en la dirección
Transversal 48b No,. 69b 03sur, barrio argentina parte baja,
localidad ciudad bolívar en la ciudad' de Bogotá, (...)" [SIC]
y donde informa que "(...) la Mencionada dirección se encuentran
abandonados 4 vehículos desde hace máEn s de año y 7.tnese:;, dos
de estos corresponden a (as placas SLE 865 - EXG 316 y tos 2
restantes no .cuentan con placa.
El abandono de estos Vehículos ha ocasionado inseguridad en el
sector, ya que estos son el escondite de delincuentes, sobre todo
en haras de la noche. Adicionalmente, debajo de estos se acumula
uno gran cantidad de basura que junto can la actividad económica
que desorrollan en dicha dirección, traeplagas. Es de
aclarar que esta situación ha abierto la posibilidad de que
nuevos carros y camiones estén estacionados durante (argos periodos
de tiempo invadiendo (a
cuadra por completo, esto puede generar futuros vehículos en
condición de abandono.
Cerro/II 30* 25 -90 Pio° 15 P3X: (+371) 382 2510 1 Atanclón a fa
ciudada rifa: 350 7062 Linea gratuita 0130001;27700 r Linea 195
www.dadep.gov.ca Código Postal: "11731 V
AICALPiA anootl na
Pll
wrrrrr -e
-
1)kk
BOGOTA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DELA
DEFENSORIA DEL ESPACIO PÚBLICO
Ahora bien, durante el último año, las residentes de esta
dirección se han tomado
parte del espacio público para almacenar reciclaje que
recolectan en costales grandes y esta obstaculiza el libre tránsito
de los patones, de los vehículos, genera olores desagradables y
como ya mencionábamos, aporta a la inseguridad del sedar, atrae
ratones y moscas. Agradecemos a las entidades relacionadas su
intervención y en caso tal de que no les corresponda el proceso,
nos direccionen o indiquen el paso a seguir con este inconveniente
que afecta a toda la comunidad. (...)" [SIC].
En atención al asunto de la referencia y con el objeto de
contextualizar respecto a las competencias aplicables, se le
informa que el Departamento Administrativo de la Defensoría del
Espacio Público - DADEP hace parte de la estructura orgánica y
administrativa del Distrito Capital, Lo anterior de conformidad con
lo establecido en el Acuerdo 18 de 1999, dentro del cual se señaló
como misión La de "contribuir al mejoramiento de la calidad de vida
en Bogotá D. C, por medio de una eficaz defensa del espacio
pública, de una óptima administración del patrimonio inmobiliario
de la ciudad y de lo construcción de una nueva cultura del Espacio
Público que garantice su uso y disfrute común y estimule la
participación comunitaria". Para cumplir con dicha misión, dentro
de las funciones otorgadas legalmente a esta entidad se encuentran
-entre otras- las de brindar asesoría técnica y jurídica a las
autoridades locales (certificar La calidad de los predios
incorporados en el Inventario de la Propiedad Inmobiliaria
Distrital) para el ejercicio de la recuperación del espacio
público.
Adicionalmente es pertinente aclarar que este Departamento
Administrativo es una entidad de carácter técnico que presta
asesoría jurídica y técnica a las demás entidades del orden
distritat, nacional, y judiciales en los temas de su competencia y
carece de funciones policivas que le permitan adelantar diligencias
de control urbano e inclusive de restitución de espacio público,
por lo que nuestras acciones dentro de la recuperación del espacio
público se limitan a "brindar asesoría técnica y jurídica a las
autoridades ¿acoles o a la ciudodanía, con el fin de lograr una
eficaz labor en la recuperación del espacio público", y
seguidamente están supeditadas a los procesos de protección,
recuperación y conservación del espacio público que las alcaldías
locales encaminen como autoridad competente sobre
determinado predio.
En este orden de ideas y acotando a nuestra rnisionalidad, una
vez realizado y verificado los sistemas de información misionales
disponibles
(SIDEP1/SIGDEP2 /SINUPOT3) de esta entidad, se constató que el
sector en estudio
informado en su documento "(—)Transversal 48b No. 69b - 03 sur,
barrio argentina
1 SIDEPI Sistema de información Alfanumérica del Espacio Público
2 SIGOEPt Sistema de Información Geográfica del Espacio Público 3
SINUPOT: Sistema de Norma Urbana y Plan de Ordenamiento Territorial
- SINUPCT
Carrera 30 # 25 - 90 Piso 15 PBXt (+571) 382.2510 Atención a la
Ciudadanía: 350 7062 Linea gratuita 01B000127700 I linea 195
www.dadep.govco Código Postal: 111311
ALCA lig& kkAYOR DE S 0 GIOIA tac,
-
PREDIO CO ty.11(?MENCLATUR
1113 ido. t348 -:taá SUR
471411.5;;
fuente: Captura de pantalla S1GDEP sis
AWALIDIA MAYOR oa noovrA aG
;Ikk.
BOGOTA DEPARTAMENTO ADMNISTRATIVO DE LA ,
D'EFENSOIVA DEL ESPACIO PUBLICO
parte baja, locatfdad ciudad bolívar (,..)", corresponde a un
predio de propiedad particular' con CHIP AAA0019YLBS.
Con el objeto de ilustrar la localización, se presenta un
esquema planimétrico de localización, así:
4 Conforme lo establecido en el Artículo 42 de la resolución 70
de. 2011 del IGAC (Efecto Jurídico de ta Inscripción Catastral),
"La Inscripción en et cotastro no constituye titulo de dominio, ni
saneo los vicios de que adolezco la titulación presentada o la
pasesión del interesada f...)".
Carrera 30 * 25 - 90 Piso 15 PU: (4571) 382 2510 l Atención a la
ciudadanía: 350 7062 Linea gratuita 018000127700 j Línea 195
www.dadep.gov.co Código Postai: 111311
-
*** BOGOTA.
DEPARTAMENTO AJOIMNISTRATIVO DE LA
DEFENSORIA DEL ESPACIO PÚBLICO
Una vez revisado el Mapa Digital del Sistema de Información
Geográfica de Espacio Público - SIGDEP, se pudo evidenciar que el
lugar en donde se presentan los hechos objeto de denuncia;
intersección de la Diagonal 69 A Bis Sur con la transversal 48B,
frente al predio localizado en la Transversal 488 No. 698 - 03 Sur,
no presenta incorporación en el inventario de bienes de uso público
y predios fiscales del DADEP, toda vez que dicha área conforme a
las consultas realizadas, no cuenta con soporte cartográfico
definido, por lo tanto dicha área no cuenta con identificación
dentro del Registro Único del Patrimonio Inmobiliario RUPI.
Independientemente de que el área objeto de denuncia, no se
encuentre incorporada dentro del inventario general del patrimonio
inmueble del Distrito
Capital de este Departamento Administrativo, por sus
características y por su USO notorio de circulación vial y
peatonal, las secciones viales de la Diagonal 69 A Bis Sur con la
transversal 48B presentan las condiciones que las definen como
bienes de uso público, lo anterior de conformidad con lo
determinado en el artículo 674 del Código Civil que establece lo
siguiente:
"se llaman bienes de la unión aquellos cuyo dominio pertenece a
la República",
Si además su uso pertenece a todos los habitantes de un
territorio, como el de las calles, plazas, puentes y caminos, se
llaman bienes de la unión de uso público o bienes públicos del
territorio.
Las bienes de la unión cuyo uso no pertenece generalmente a los
habitantes, se llaman bienes de la unión o bienes fiscales".
Así las cosas, se puede establecer que las secciones viales de
La Diagonal 69 A Bis Sur con la transversal 48B, son proclives a la
protección del estado en el marco de la normatividad que establece
el control urbano y las regulaciones sobre el parqueo indebido
sobre zonas de uso público y/o presunta ocupación de espacio
público.
Ahora bien, en lo que respecta a "(...) En la mencionada
dirección se encuentran abandonados 4 vehículos desde hace más de
año y 7 meses, das de estos corresponden a las placas SLE 865 - EXG
316 y los 2 restantes no cuentan con placa. El abandona de estos
vehículos ha ocasionado inseguridad en el sector, ya que estos son
el escondite de delincuentes, sobre toda en horas de la noche.
Adicionalmente, debajo de estos se acumulo una gran cantidad de
basura que junto con la actividad económica que desorrollan en
dicha dirección, trae plagas. Es de aclarar que esta si tuoción ha
abierto la posibilidod de que nuevos carros y camiones estén
estacionados durante largos periodos de tiempo invadiendo la cuadra
por completo, esto puede generar futuros vehículos en condición de
abandono , (...)", no está dentro de las funciones del DADEP,
realizar actividades policivas para el abandono de vehículos en vía
pública.
Carrera 30 / 25 • 90 Piso 15 PM: (+571) 382 2510 1 Atención a ta
ciudadania: 350 7062 Línea gratuita 018000127700 Línea 195 www.dade
p.gov.c o Ccidígo Postal: 111311
Alt.A1.139. MAYOR ea BO 001A 04.
-
ALZALIVA MATA r1Z ttocoz-A r,t;
DEPARTAMENTO ApMINISTRATIVO DELA DEFENSORIA DEL ESPACIO
PUBLICO
Sin embargo y con el fin de atender el requerimiento contenido
en el radicado citado de la referencia, se envía copia 'del
presente oficio a[ área encargada del control de tránsito y
transporte de la SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD - SDtvl para que
en el objeto de sus funciones realicen las actividades pertinentes
sobre la denuncia de tos ciudadanos, donde manifiestan el abandono
de vehículos.
Conforme a lo expresado en la comunicación en lo que respecta a:
"(...) Adicionalmente, debajo de estos se acumula una gran cantidad
de basura que junto con lo actividad económica que desarrollan en
dicha dirección, trae plagas. (,..)" y con respecto a ",(..) Ahora
bien, durante el último año, los residentes de esta dirección se
han tomado parte del espacio público para almacenar reciclaje que
recolectan en costales grandes y esto obstaculiza el libre tránsito
de los patones, de los vehículos, genera olores desagradables y
como ya mencionábamos, aparta a la inseguridad del sector, atrae
ratones y moscas. (.4", me permito informar que no es posible para
este Departamento Administrativo realizar acciones de control
policivo, tendiente a regular la ocupación y el uso indebido del
espacio público suscitadas por la actividad comercial de un
particular, de lo anterior darnos claridad que dichas situaciones
configuran comportamientos contrarios a la integridad del espacio
público y su regulación, vigilancia y control se debe realizar de
parte de la Alcaldía Local, lo anterior de conformidad con [o
dispuesto en el numeral rdel artículo 86 del Decreto 1421 de
1993.
Para el preCio específico„ en atención a lo dispuesto en el
articulo 21 de la Ley 1755 de 2015, se envía copia de su solicitud
a la ALCALDÍA LOCAL DE CIUDAD BOLÍVAR, para que en el marco de sus
competencias, verifique si por los hechos mencionados en su escrito
se adelanta alguna actuación administrativa en la Alcaldía Local, o
en su defecto, se realice la respectiva visita técnica de campo por
parte de los profesionales idóneos de la administración local para
que rinda informe técnico sobre la presunta ocupación del espacio
público en el sector.
De [as acciones que se adelanten al respecto, se le agradece
mantener informado a este despacho.
Atentamente,
, Cj LEAN DRO CORTÉS RODRIGUEZ
Subdirector de Administración inmobiliaria y de Espacio
Público
Con copia: .1afael Alberto Gonzátes Rodriguez, Subdirector
Tánico de Control de Tránsito y Transporte Secretaria Distritai cíe
Movilidad AC 13 # 3735. Teléfono 3649400, Bogotá nexo digital: 1.
Solicitud ciudadano en dos (2) folios.
Con copia: .IAIME FLOREZ MURCIA, Alcalde Local de Ciudad
Botivar. ICR 73 # 59 • 12 SUR. Teléfono 7190090, Bogotá
Carrera 30 *25 - 90 Piso 15 P5X: (4-571) 382 2510 I Atención 11a
cludadanlaz 350 7062 Línea gratuita 01800012770) j Linea 195
www.dadep.gov.co Código Postat 111311
-
tiLcAt.DahiA71)8 DE norso7A nc.
DEPUTAMENTOAMINISTRATIVO tA ,
BOGOTA DEFENSORIA DEL ESPACIO PUBLICO
Correo electrónico institucional:Bogotá Te Escucha • Sistema
Distrital de Quejas y Soluciones Anexo digital: 1. Solicitud
ciudadano en dos (2) folios.
DATOS DE PRODUCCIÓN Y ARCHIVO:
.44evisb: Claudia Poveda Fandliio, Profesional especializado
el
royecté: Una Maria Mojica FrIede, Arquitecta contratista.
Fecha: Octubre 2020
Carrera 30* 25 - 90 Piso 15 p8x: (.571) 382 2510 I Atención a la
clucladania: 350 7062 Linea gratuita 018000127700 i línea 195
wvm.dade p. gov.co Código Postal: 111311
