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aCAIXA DE FERRAMENTAS PARA FECHAMENTO DE MINA DA ANGLO AMERICAN – VERSÃO 3

CAIXA DE FERRAMENTAS PARA FECHAMENTO DE MINAVERSÃO 3, 2019

Mineração real. Pessoas reais. Diferença real.

b CAIXA DE FERRAMENTAS PARA FECHAMENTO DE MINA DA ANGLO AMERICAN – VERSÃO 3

PREFÁCIOA aspiração da Anglo American (AA) é ser a empresa de mineração mais valiosa do mundo até 2023. A finalidade da AA é inovar a mineração para melhorar a vida das pessoas.

A mineração desempenha um papel significativo no desenvolvimento humano e econômico; além disso, sem o setor de mineração, a sociedade não desfrutaria de vários benefícios dos quais desfruta hoje. A rica história do setor de mineração também carrega algumas lições importantes: uma delas é o fechamento inadequado ou abandono das minas pelo setor em todo o mundo. Se a AA alcançar sua ambição e aspiração, a equipe de fechamento deverá fornecer valor por meio de planejamento e execução integrados do fechamento, com base em riscos e oportunidades, para estabelecer cenários de pós-mineração seguros, estáveis e não poluentes que deixem um legado positivo e sustentável para as partes interessadas.

A Caixa de Ferramentas para Fechamento de Mina (MCT) atualizada (v3) incorporou o Sistema de Planejamento de Fechamento Integrado (ICPS) desenvolvido em 2015 e foi criada com base na caixa de ferramentas existente (v2) lançada em 2013. É importante ressaltar que um padrão de fechamento amplo do Grupo foi endossado em junho de 2018 e que a versão atualizada da MCT fornece a orientação para as operações da AA com intuito de alcançar os requisitos descritos no padrão. A versão atualizada da MCT aumenta a ênfase na importância de projetar, planejar, operar e executar o fechamento nas operações da AA com um foco na integração com o Planejamento da Vida do Ativo (LoAP). A MCT atualizada destina-se às pessoas nas nossas operações em diversas disciplinas; as ferramentas fornecem suporte prático sobre como alcançar os resultados integrados desejados para a AA. Também é importante desenvolver um futuro

preferencial para a presença da mina em parceria com as comunidades.

A ferramenta reforça o nosso desejo de melhorar as relações e engajamento da comunidade. Alguns dos benefícios mais imediatos da nossa MCT atualizada são: melhoria de integração com LoAP, possibilidade de menores responsabilidades de fechamento, menores custos de reabilitação, empreendimentos e engajamentos sociais mais eficazes e agregação de valor para a AA e as partes interessadas.

Juntos, criamos valor sustentável que faz uma diferença real.

Mark CutifaniPresidente globalNovembro de 2019

CAPA:Vista aérea da Mina fechada de Oaks na África do Sul.

1

AGRADECIMENTOSO relatório original “Versão 1, 2007“ foi desenvolvido por Peter Coombes e Rudolph Botha da antiga Divisão Técnica da Anglo. A segunda versão da MCT foi desenvolvida pela Rudolph Botha das Soluções Técnicas da AA com suporte e contribuição de vários recursos técnicos da AA. A terceira versão da MCT foi desenvolvida por Carl Grant e Rudolph Botha da Equipe Técnica e de Sustentabilidade da AA.

Os autores gostariam de agradecer a todos do grupo que forneceram comentários, exemplos e dados factuais para incorporação neste documento revisado.

Para mais informações, entre em contato com:

Dr. Carl GrantDiretor de fechamento de minaEquipe Técnica e de Sustentabilidade201 Charlotte StBrisbane, 4000

E-mail: [email protected]

Telefone: +61 (7) 3834-1215

ou

Sr. Rudolph BothaLíder de fechamento de minaEquipe Técnica e de Sustentabilidade45 Main StreetJoanesburgo, 2001

E-mail: [email protected]

Telefone: +27 (11) 638 2254

Documento publicado pela Anglo American plc

Documento desenvolvido e produzido pela Equipe de Criatividade

ÍNDICEPREFÁCIO

AGRADECIMENTOS 1

INTRODUÇÃO 2

PRINCIPAIS DESAFIOS 3

FINALIDADE DA CAIXA DE FERRAMENTAS 4

ESTRUTURA DA CAIXA DE FERRAMENTAS 4

POLÍTICAS E PRINCÍPIOS DE APOIO 4

QUEM DEVE USAR A CAIXA DE FERRAMENTAS V3? 4

FERRAMENTA 1: PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 8

Estudo de caso: A mineração de terraço na Dawson reduz o custo operacional e a responsabilidade de fechamento 12

FERRAMENTA 2: AVALIAÇÃO RÁPIDA 14

Estudo de caso: Planejamento integrado na mina de Kolomela 36

FERRAMENTA 3: FECHAMENTOS DE LACUNA 38

Estudo de caso: Excelência operacional por meio do planejamento integrado na mina de Sendelingsdrif 40

FERRAMENTA 4: INTEGRAÇÃO 42

Estudo de caso: Otimização da deposição de rochas residuais na mina de Sishen 44

FERRAMENTA 5: EXECUÇÃO DO FECHAMENTO 46

Estudo de caso: Deposição integrada de rochas residuais em Venetia 50

FERRAMENTA 6: REVISÃO E MELHORIA CONTÍNUA 53

CONCLUSÃO 55

REFERÊNCIAS 55

ANEXO 1: PADRÃO DE FECHAMENTO DA MINA 57

GLOSSÁRIO 59

ACRÔNIMOS 61

CAIXA DE FERRAMENTAS PARA FECHAMENTO DE MINA DA ANGLO AMERICAN – VERSÃO 3

2 CAIXA DE FERRAMENTAS PARA FECHAMENTO DE MINA DA ANGLO AMERICAN – VERSÃO 3

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Vista distante do Eixo Tumela Um, África do Sul.

INTRODUÇÃOA mineração desempenha um papel fundamental no desenvolvimento da sociedade moderna. Esses benefícios apresentam impactos e riscos associados que devem ser gerenciados pelas empresas de mineração para que possam manter a licença social para operar. Um risco crítico continua sendo a capacidade de fechamento das operações de mineração de forma sustentável. O conceito de planejamento e execução do fechamento de mina existe há várias décadas, com a filosofia abrangente de que “o fechamento deve ser considerado ao longo do ciclo de vida de uma mina, do nascimento ao renascimento“ (Grant 2018). Independentemente disso, há poucos exemplos globais de fechamento de mina bem-sucedido e subsequente abandono do arrendamento, com exceções notáveis (por exemplo: Grant 2006 e Lacy & Bennett 2015). Uma parte importante do desafio é que o planejamento do fechamento é raramente visto na cultura do setor como uma atividade de negócios principal e, portanto, é raramente integrado com outras atividades de planejamento de minas relevantes para as operações diárias (por exemplo: planejamento de minas de curto e médio porte, LoAP). Normalmente, isso ocorre devido à falta de domínio das equipes de gestão em relação às questões que envolvem o fechamento de mina de operação, já que isso é visto como algo muito distante ou um problema a ser resolvido por outra pessoa. Isso acontece apesar do estabelecimento de uma política clara de fechamento pela maioria das empresas de mineração e das diversas mudanças na regulamentação relacionadas ao fechamento de mina em todo o mundo.

A MCT da AA foi lançada pela primeira vez em 2007, com uma segunda versão atualizada em 2013. A MCT é, portanto, um alicerce para o fechamento das minas da AA há mais de uma década. É importante destacar que a MCT foi publicada em três idiomas (inglês, espanhol e

português) e foi disponibilizada publicamente. No final de 2018, mais de 95% das operações da AA contavam com planos de fechamento que estavam fundamentalmente alinhados à MCT. Grant e Botha (2015) forneceram três estudos de caso das operações da Anglo globalmente, onde oportunidades integradas de planejamento de fechamento foram concretizadas gerando valor superior a US$ 200 milhões por meio da eliminação de riscos ou da prevenção de destruição de valores. A MCT existente não enfatizou suficientemente a importância da integração operacional e, com base no sucesso desses estudos de caso, a Anglo iniciou o desenvolvimento de um ICPS em 2014. O desenvolvimento preliminar do ICPS envolveu a identificação das condições atual e desejada, além de uma avaliação inicial da maturidade em mais de 50 operações, conforme descrito por Grant e Lacy (2016). O objetivo do ICPS é combinar os diversos regimes de planejamento de minas, os requisitos internos e externos, as considerações financeiras e os sistemas (das perspectivas de equipes, processos e tecnologias) durante o ciclo de vida das operações para garantir que a Anglo otimize o uso dos recursos e deixe um legado positivo e sustentável nas comunidades anfitriãs durante e após o fechamento das minas. A implementação do ICPS começou em 12 operações da AA em todo o mundo, com pilotos iniciais concluídos nas minas de Kolomela, na África do Sul (Grant et al. 2016), e Drayton, na Austrália.

Em junho de 2018, um Padrão Técnico de Fechamento do Grupo foi endossado (consulte o Anexo 1). O padrão de fechamento continha os elementos críticos da MCT e do ICPS. Esta terceira versão da MCT combina a MCT v2 e o ICPS para formar um documento único de orientação e oferecer suporte ao padrão de fechamento. Esta nova orientação será implementada em todas as operações da AA nos próximos anos.

3CAIXA DE FERRAMENTAS PARA FECHAMENTO DE MINA DA ANGLO AMERICAN – VERSÃO 3


PRINCIPAIS DESAFIOSHá vários desafios importantes associados ao fechamento no setor demineração que foram levados em consideração durante o desenvolvimento e a atualização desta Caixa de Ferramentas.

• O fechamento de mina deve ser integrado ao LoAP. Embora seja frequentemente reconhecido como algo desejável, isso é raramente concluído. Esta terceira versão da MCT tem foco maior na integração com o LoAP.

• O planejamento e a execução de fechamento de mina devem ser do “nascimento ao renascimento“. O primeiro termo (nascimento) refere-se à importância de começar o planejamento de fechamento da mina o mais cedo possível, geralmente na fase de exploração, mas certamente durante os estágios do empreendimento de FEL. O segundo termo (renascimento) refere-se ao renascimento da mina em uma nova forma, refletindo os usos de solo pós-mineração (PMLs) sustentáveis identificados.

• O fechamento de mina é de natureza multidisciplinar. Ele representa uma oportunidade e um risco. As disciplinas que devem estar envolvidas no planejamento e na execução do fechamento incluem questões de curto-prazo/médio-prazo/LoAP, ambiente/reabilitação, finanças, jurídico, serviços técnicos/engenharia, sociais/comunitárias, gestão de rejeitos e segurança/saúde. Em muitos casos, a função dessas disciplinas no fechamento não é claramente articulada. Se forem esclarecidas, elas também podem ser vistas como responsabilidades adicionais possivelmente em conflito com outras prioridades operacionais.

• A venda de minas para operadores juniores é, muitas vezes, uma alternativa à implementação de fechamento, principalmente quando o operador júnior consegue estender a vida útil do ativo. Independentemente de o descarte ser uma opção, um bom planejamento de fechamento e a reabilitação simultânea agregam valor ao ativo.

• Os requisitos de fechamento mudam ao longo do tempo, e os reguladores são frequentemente adversos a riscos. As expectativas da comunidade e os controles regulatórios mudam ao longo da vida útil de uma mina, e o processo de planejamento de fechamento de mina precisa acomodar essas mudanças. Não existe fechamento sem riscos; no entanto, muitos reguladores veem isso como o único resultado aceitável.

• Atenção insuficiente frequentemente custa o fechamento durante o projeto da mina e por grande parte da sua vida útil. Isso acontece porque o custo de fechamento deve ser alocado futuramente, tornando o NPV deste custo negligenciável e, consequentemente, um fator insignificante nas decisões. Além disso, o custo do fechamento, adiado por duas ou mais décadas, pode estar incorreto por ordens de magnitude e ainda não fazer diferença para os limites NPV e IRR. O planejamento de fechamento de mina precisa evitar abordagens de NPV e se concentrar no custo de caixa e na variação de custos.

• As responsabilidades de fechamento são frequentemente subrepresentadas até os últimos anos antes do fechamento. Um grande aumento nos custos de fechamento é frequentemente observado nos últimos

anos da vida operacional; muitas vezes, enquanto os fluxos de caixa e os lucros das operações contínuas diminuem rapidamente. Isso pode criar um foco na redução de custos sem considerar adequadamente o risco dessas decisões.

• A mineração é frequentemente associada a salários e níveis de dependência mais altos, principalmente nos países em desenvolvimento. Esses níveis de riqueza raramente podem ser sustentados por meio da transição para a PML. Independentemente disso, durante o fechamento é muito importante implementar meios de subsistência sustentáveis alinhados com oportunidades e restrições subjacentes que o ambiente oferece e complementar a PML para gerar um legado positivo.

• A consulta das partes interessadas em relação ao fechamento está historicamente ausente ou apresenta má qualidade. De forma preocupante, o nível de influência das partes interessadas externas não está claro durante as contratações de serviços, o que leva a níveis reduzidos de confiança. É fundamental que as partes interessadas sejam envolvidas em tempo hábil e com nível de influência claramente identificado.

• A duração necessária da fase de monitoramento e manutenção é frequentemente subestimada, com alguns órgãos reguladores pressionando o financiamento de riscos residuais. Embora o abandono possa não ser possível nem desejável em todos os casos, deve ser possível na maioria dos casos desenvolver fechamentos de minas com menos riscos e sem envolver tratamento de água ativo.

• O planejamento e a execução de fechamento devem ser baseados em riscos e oportunidades. No entanto, com circunstâncias econômicas constantemente variáveis, as minas podem ser colocadas sob cuidado e manutenção ou fechadas prematuramente, o que significa que as atividades planejadas na LoA completa não serão concretizadas.

• O mesmo nível de rigor de gestão do empreendimento aplicado por meio do processo FEL para desenvolvimento do empreendimento deve ser aplicado ao fechamento. Historicamente, a transição de uma mina para o fechamento foi amplamente a área dos profissionais ambientais com pouco planejamento ou implementação durante o ciclo da mina. É importante reconhecer que a transição de fechamento de mina requer, idealmente, o envolvimento de pessoas com experiência em gestão de projetos com equipes semelhantes aos projetos do FEL. Isso envolveria equipes com experiência em campos como gestão de projetos, planejamento, programação, finanças, segurança e saúde, recursos humanos, ambiente, jurídico, controle e administração de documentos etc. É importante observar que a equipe de liderança sênior em uma mina durante sua fase operacional não é necessariamente a equipe ideal a ser envolvida na fase de transição devido ao seu ao foco exclusivo na produção. Obviamente, há uma troca entre o conhecimento da operação e as habilidades necessárias na fase de transição, mas uma combinação de equipes do empreendimento e pessoas da operação geralmente gera os melhores resultados.


FINALIDADE DA CAIXA DE FERRAMENTASO objetivo desta versão atualizada da MCT é fornecer às operações globais da AA a orientação necessária para atender aos requisitos do Padrão Técnico de Fechamento Global. Os dois documentos de orientação existentes (MCT v2 e ICPS) foram incorporados a este processo para fornecer clareza sobre as expectativas.

ESTRUTURA DA CAIXA DE FERRAMENTASA MCT consiste nas seis ferramentas a seguir:

• Ferramenta 1 Planejamento estratégico: Esta Ferramenta identifica os requisitos legais e regulatórios, uma estrutura de avaliação de riscos, as linhas de base físicas, biofísicas, sociais e econômicas, uma visão pós-fechamento e os PMLs associados aos critérios de sucesso do esboço.

• Ferramenta 2 Avaliação rápida: Esta Ferramenta identifica lacunas de conhecimento no plano de fechamento existente da mina e define o nível de detalhes do plano de fechamento em relação à vida restante do ativo.

• Ferramenta 3 Fechamento de lacunas: Esta Ferramenta identifica a abordagem para o fechamento das lacunas identificadas na Ferramenta 2 por meio do desenvolvimento de um plano de ação mestre, com cronograma, RACI e planejamento de recursos.

• Ferramenta 4 Integração: Esta Ferramenta se concentra na integração de fechamento de mina ao LoAP para agregar valor e/ou reduzir os riscos do fechamento.

• Ferramenta 5 Execução: Esta Ferramenta se concentra no planejamento relacionado à execução do fechamento da mina nos últimos cinco anos de operação por meio das fases de fechamento, monitoramento e manutenção para facilitar o abandono quando apropriado. Ele também aborda a execução de fechamento operacional, como reabilitação simultânea.

• Ferramenta 6 Revisão e melhoria contínua: Esta ferramenta foca na natureza cíclica do planejamento

de fechamento e da execução, incluindo a aceitabilidade do plano de fechamento para as diversas partes interessadas.

As Ferramentas seguem uma sequência lógica, conforme mostrado na Figura 1. Um elemento fundamental dessa abordagem é que a visão pós-fechamento é definida antecipadamente para garantir que a mina seja projetada e operada de maneira que esteja voltada para o fechamento. Isso significa que o fechamento da mina é definido durante as fases de conceito e pré-viabilidade da mina e concluído durante as fases de desenvolvimento e operação. É importante observar que a MCT (v3) é baseada em riscos e oportunidades e não deve ser vista isoladamente, mas como algo complementar aos processos de gerenciamento existentes na operação.

Para cada Ferramenta, é fornecida uma introdução e a abordagem detalhada em etapas que definem o propósito dela (Figura 2). Cada etapa tem um processo que é dividido em subetapas (consulte Ferramenta 1 a 6). A Ferramenta “Avaliação rápida“ (2) é dividida em itens, sejam eles físicos, biofísicos, sociais, financeiros ou outros (Figura 2).

O documento principal da MCT (v3) é complementado por um documento “Exemplos“, que contém estudos de caso para muitas das etapas no documento principal.

POLÍTICAS E PRINCÍPIOS DE APOIOA Caixa de Ferramentas é complementada pelo “Código de Conduta“ da AA, pelos princípios e compromissos do Conselho Internacional de Mineração e Metais (ICMM), pela Orientação de Práticas Recomendadas para Fechamento Integrado de Mina e pelo documento Política e Diretrizes de Segurança, Saúde e Meio Ambiente (SHE) da AA. A Caixa de Ferramentas também é fornecida com o AA Social Way (AASW), pois é o veículo para transição social durante a fase operacional.

QUEM DEVE USAR A CAIXA DE FERRAMENTAS (V3)?A MCT (v3) foi produzida para uso em operações da AA com o objetivo de ajudar no desenvolvimento e na execução de planos de fechamento de mina alinhados com o Padrão Técnico do Grupo. A Caixa de Ferramentas deverá ser usada amplamente em uma operação, mas fornecerá assistência específica nas áreas de planejamento de minas, gestão ambiental, gestão social, recursos humanos, impactos na saúde dos empregados e dos seus dependentes e nas comunidades vizinhas e provisão financeira para fechamento. A Caixa de Ferramentas baseia-se em riscos e oportunidades e deve ser usada durante todo o ciclo de vida de uma mina. A versão atualizada da MCT também será disponibilizada para as partes interessadas externas para auxiliar no avanço da disciplina no nível do setor.



Uma reserva de carvão minerado na secção a céu aberto da Mina de Zibulo perto de Oogies na África do Sul.

Figura 1: Estrutura da MCT (v3).

FERRAMENTA 6 BAN

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FERRAMENTA 1PLANEJAMENTO

ESTRATÉGICO

AVALIAÇÃO RÁPIDA

FERRAMENTA 2

FECHAMENTOS DE LACUNA

FERRAMENTA 4 “PLANO D

E AÇÃO

MESTRE”

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INTEGRAÇÃO

EXECUÇÃO DO FECHAMENTO

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FERRAMENTA 3 “PLANO D

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MONITORAMENTO E MANUTENÇÃO u PLANO DE FECHAMEN

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REVISÃO E MELHORIA CONTÍNUA

PLANO DE USO DA TERRA

VISÃO DE FECHAMENTO

Outros itens

Avaliação de risco, critérios

de sucesso e monitor-amento.

Figura 2: Ferramentas, etapas e itens da MCT (v3).

FERRAMENTA 1:PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

FERRAMENTA 2:AVALIAÇÃO

RÁPIDA

FERRAMENTA 3:FECHAMENTOS

DE LACUNA

FERRAMENTA 4:INTEGRAÇÃO

FERRAMENTA 5:EXECUÇÃO DO FECHAMENTO

FERRAMENTA 6:REVISÃO E MELHORIA

Itens físicos

Infraestrutura, resíduos minerais, aterros, resíduos

não minerais e áreas de mineração.

Itens biofísicos

Uso/capacidade

de solo, reabilitação, superfície

e água subterrânea

Visual

Itens sociais

Empregados e dependentes,

IAPs, autoridades e envolvimento

das partes interessadas

Itens econômicos

Estimativa de responsa-

bilidade, cronograma,

fluxo de caixa, provisão

financeira.



FERRAMENTA 1: PLANEJAMENTO ESTRATÉGICOINTRODUÇÃOÉ fundamental que o plano de fechamento de mina seja definido e impulsionado pelos contextos físicos, biofísicos, sociais e econômicos mais amplos em que uma operação está localizada. Isso garantirá que o ambiente mais amplo, incluindo riscos e oportunidades inerentes, influencie as decisões de fechamento da mina. O objetivo é seguir uma abordagem holística compreendendo os contextos ambiental e social mais amplos e, depois, alinhando a mina a este cenário. Quanto mais cedo essa abordagem for seguida no ciclo de vida de uma mina, maior será a oportunidade de realizar um planejamento proativo.

Identificar os requisitos internos e externos das partes interessadas é um elemento fundamental do planejamento de fechamento de mina. Isso garante que o plano de fechamento subsequente aborde todos esses compromissos. Outro aspecto do planejamento estratégico envolve a investigação de possíveis PMLs e a identificação subsequente da visão de fechamento. A visão de fechamento fornece a direção geral para o desenvolvimento do plano de fechamento.

Realizar uma avaliação de riscos de fechamento é um dos alicerces da MCT. A avaliação de riscos auxilia na identificação dos critérios de fechamento e das áreas que exigem investigação adicional, onde o risco residual seja inaceitável (definido amplamente como risco residual significativo ou alto). Ela também avalia a eficácia dos critérios de fechamento selecionados e demonstra claramente o caso de negócios para a inclusão de cada atividade de fechamento, seja com base na redução de um risco inaceitável para aceitável ou na otimização de uma oportunidade. Os impactos das mudanças climáticas devem ser considerados durante o processo de avaliação de risco de fechamento. Realizar um exercício de benchmark ajuda na identificação de critérios de

fechamento alternativos que podem ser mais eficazes para a redução do risco residual até um nível aceitável.

Critérios de sucesso (também conhecidos como critérios de conclusão) são os padrões acordados que devem ser cumpridos para facilitar o abandono do arrendamento. Eles incluem parâmetros físicos, biológicos, biofísicos e socioeconômicos e geralmente são definidos por meio do envolvimento com órgãos reguladores e outras partes interessadas externas. Os critérios de sucesso devem complementar e alinhar-se totalmente com a visão, os objetivos e os critérios de fechamento. Eles devem ser SMART. Os critérios de sucesso devem ser identificados nos estágios iniciais do desenvolvimento de uma operação e devem se tornar mais quantitativos ao longo do tempo, já que a reabilitação simultânea é realizada e os critérios de sucesso são testados. Durante o envolvimento com os órgãos reguladores, é necessário esclarecer que os critérios de sucesso mudarão ao longo do tempo, conforme forem testados, mas que isso não deve ser usado como desculpa para não desenvolvê-los no início da vida útil de uma operação. Os critérios de sucesso devem ser elaborados, ou a fase de planejamento, considerando as informações de suporte frequentemente não relacionadas à fase operacional.

ABORDAGEM

Etapa 1. 1: Compreender o contexto físico, biofísico, social e econômico em que a operação está localizada.

PROPÓSITOO contexto físico e biofísico é necessário para:• Estabelecer o contexto ambiental mais amplo, além

das restrições e oportunidades em opções e resultados prováveis de fechamento.

• Observar e registrar as alterações no ambiente base

O Concentrador Mogalakwena North na África do Sul



(locais de controle vinculados aos critérios de sucesso).• Definir a linha de base para alcançar a visão de fechamento.• Contribuir para o estabelecimento de objetivos de

fechamento, critérios de fechamento e critérios de sucesso.• Fornecer os dados para gerenciar o possível impacto

ambiental de longo prazo na área operacional local, na região e na comunidade.

O contexto social e econômico é necessário para:• Determinar os impactos sociais e econômicos e as

oportunidades na visão e no plano de fechamento.• Estabelecer padrões e diretrizes do setor necessários

para atender aos compromissos e às obrigações de signatário da empresa.

• Identificar partes interessadas e afetadas.• Gerenciar as expectativas das partes interessadas e

concentrar-se nas metas de longo prazo alcançáveis.

PROCESSO• Etapa 1.1.1: Identificar o contexto físico e biofísico,

incluindo infraestrutura de local físico e áreas operacionais, método de mineração, status de água de captação, rejeitos e projeto de aterro de rochas residuais, chuva, temperatura, vento, qualidade do ar, ruído, água de superfície, águas subterrâneas, geoquímica e qualidade da água, geologia, capacidade de terra e uso de solo, solos, topografia, fauna, flora, patrimônio e impactos cumulativos.

• Etapa 1.1.2: Identificar o contexto social e econômico, incluindo demografia, posse de terra, habitação, infraestrutura e serviços, prioridades de desenvolvimento, emprego, pobreza, saúde, educação, mapeamento das partes interessadas e segurança da comunidade (consulte a Seção 2: Revisão e planejamento do AASW).

• Etapa 1.1.3: Estabelecer a Zona de Influência (ZoI) do empreendimento sobrepondo a extensão da influência de cada impacto físico, biofísico, social e econômico em um mapa (consulte o documento Exemplos – exemplo 1).

•

Etapa 1.1.4: Desenvolver um mapa de partes interessadas (consulte a Seção 3A: Participação das partes interessadas do AASW).

Etapa 1.2: Identificar requisitos internos e externos e desenvolver um registro de compromissos.

PROPÓSITOOs requisitos internos e externos são necessários para:• Garantir que a visão, as políticas e os padrões da

empresa sejam cumpridos. • Garantir que todos os compromissos jurídicos da

operação sejam conhecidos e cumpridos.• Garantir que todos os padrões e diretrizes do setor

necessários para atender aos compromissos e às obrigações de signatário da empresa sejam conhecidos.

• Compreender e gerenciar as expectativas das partes interessadas (o que pode e o que não pode ser alcançado no fechamento).

O registro de compromissos engloba todos os requisitos internos e externos em um formato que permite que a conformidade seja acompanhada. Este registro de compromisso é um documento ativo que será mantido durante toda a vida útil da operação (consulte a Seção 2: Revisão e planejamento do AASW).

A ZoIé a área em que um

desenvolvimento tem impactos materiais ou pode influenciar impactos devido ao desenvolvimento e/ou a

outros desenvolvimentos. A ZoI deve ser identificada para que as áreas espaciais apropriadas sejam consideradas em

termos físicos, biofísicos, sociais e econômicos.



PROCESSO• Etapa 1.2.1: Envolver-se com partes interessadas

internas e externas para buscar opiniões sobre itens importantes relacionados ao fechamento de mina, como a visão do fechamento, PMLs, critérios de fechamento, perfil de riscos residuais aceitável, critérios de sucesso e questões sociais (compreendendo as oportunidades e as restrições do meio ambiente descritos na Etapa 1).

• Etapa 1.2.2: Identificar todos os requisitos internos e externos para a operação.

• Etapa 1.2.3: Desenvolver um registro de compromissos que identifique todos os requisitos para a operação e atribua uma pessoa responsável, uma data e um status.

Etapa 1.3: Identificar os PMLs mais adequados e definir a visão de fechamento.

PROPÓSITOTodas as áreas afetadas por uma operação precisam ser reabilitadas para um estado acordado de pós-mineração. O uso da terra antes da operação nem sempre pode ser o uso de solo mais apropriado após a reabilitação. É importante investigar uma variedade de usos de terras existentes e novos para compará-los com a capacidade da terra após a reabilitação. Pode haver um único uso de terra identificado para toda a operação ou diferentes usos de terra para diferentes áreas na operação. A identificação de PMLs é necessária para definir a visão de fechamento e informar as prescrições de reabilitação necessárias (consulte os exemplos 1 e 2 do documento Exemplos).

Uma visão de fechamento é uma perspectiva do legado que uma operação deixará em termos de condições físicas, biofísicas, sociais e econômicas. Uma visão de fechamento realista é necessária para enquadrar o desenvolvimento dos objetivos de fechamento, dos critérios de fechamento e dos critérios de sucesso.

PROCESSO• Etapa 1.3.1: Identificar os PMLs preferenciais

investigando os usos existentes de terra na ZoI (usando as saídas das Etapas 1 e 2), bem como os novos usos da terra que podem ser apropriados para áreas específicas afetadas pela operação (consulte a Figura 1).

• Etapa 1.3.2: Desenvolver um plano de PML avaliando as possíveis opções identificadas de uso das terras em relação à capacidade das terras.

• Etapa 1.3.3: Esboçar uma visão de fechamento, com base no plano de uso das terras, e solicitar endosso pela liderança sênior da operação.

EXEMPLO DE VISÃO DE FECHAMENTO

Manter os aterros seguros, estáveis, não poluentes e sustentáveis, associar usos de terras existentes e inovadores, consistentes com cenário circundante, e

deixar um legado positivo para a comunidade, que otimize a utilização da infraestrutura existente e permita o abandono oportuno e econômico do arrendamento.

Etapa 1.4: Realizar uma avaliação de risco de fechamento.

PROPÓSITOUma avaliação de risco de fechamento é necessária para:• Garantir que os riscos do fechamento bem-sucedido da

operação sejam identificados.• Identificar a eficácia dos critérios de fechamento;• Garantir alinhamento com a obtenção dos PMLs e visão

de fechamento. • Comparar o perfil de riscos residuais e a estimativa de

responsabilidade associada.

Figura 1: Exemplo de mapa de opções de PML. Cores diferentes referem-se aos diferentes usos de terras.


• Determinar quais critérios de fechamento devem ser usados para mitigar e minimizar os riscos.

• Identificar quais são as opções ou os estudos de mitigação adicionais disponíveis para reduzir o risco quando os riscos residuais não são aceitáveis.

PROCESSO• Etapa 1.4.1: Realizar uma avaliação de risco de

fechamento de acordo com o processo identificado no documento “Exemplos“ (consulte o Exemplo 3 e a Seção 3C: Análise de riscos e impacto nos direitos humanos e sociais do AASW).

• Etapa 1.4.2: Desenvolver e orçar critérios de fechamento de alto nível (medidas de mitigação) como parte do processo de avaliação de riscos, onde os critérios de fechamento existentes ainda não foram desenvolvidos. Incluir critérios de fechamento adicionais ou revisados, onde forem identificados riscos residuais inaceitáveis.

Etapa 1.5: Realizar um exercício de benchmarking.

PROPÓSITOPara riscos de fechamento que tenham risco residual inaceitável com os critérios de fechamento propostos existentes e/ou custos excessivos, é necessário realizar benchmark para identificar outras possibilidades. O benchmark de critérios de fechamento é necessário para:

• Verificar se as melhores opções de prática internas e externas estão sendo consideradas em relação aos critérios de fechamento.

• Garantir que as lições aprendidas de outros fechamentos (interna e externamente) sejam incorporadas ao plano de fechamento.

• Garantir que o risco inaceitável seja avaliado em relação a outras opções para identificar critérios de fechamento alternativos.

• Garantir que os critérios de fechamento de alto custo sejam substituídos por medidas mais financeiramente executáveis.

PROCESSO• Etapa 1.5.1: Realizar um exercício de benchmark em

escala internacional, nacional, regional e local para

avaliar os riscos com classificação residual inaceitável e/ou custos excessivos (consulte o exemplo 4 do documento “Exemplos”).

• Etapa 1.5.2: Identificar critérios de fechamento alternativos avaliados a partir do exercício de benchmark como opções mais propensas à redução de riscos ou custos, investigar a aplicabilidade dos novos critérios e substituir o plano de fechamento, se apropriado.

Etapa 1.6: Atualizar o plano e a visão de uso pós-fechamento.

PROPÓSITOAssim que a avaliação de risco e o exercício de benchmark tiverem sido concluídos, é importante analisar o plano de uso das terras e a visão de fechamento para verificar se eles ainda são apropriados.

PROCESSO• Etapa 1.6.1: Atualizar o plano de uso da terra pós-

fechamento e a visão de fechamento com base nos resultados das Etapas 1.4 e 1.5.

Etapa 1.7: Desenvolver critérios de sucesso de esboço para a fase de planejamento.

PROPÓSITOOs critérios de sucesso devem ser elaborados o mais cedo

possível no processo de planejamento de fechamento (consulte o exemplo 8 do documento “Exemplos“).

PROCESSO• Etapa 1.7.1: Desenvolver princípios de alto nível

relacionados aos critérios de sucesso.• Etapa 1.7.2: Definir categorias de tempo adequadas para

os critérios de sucesso.• Etapa 1.7.3: Esboçar os critérios de sucesso para a

categoria de tempo de planejamento declarada como uma pergunta, as áreas de domínio relevantes, as diretrizes para aceitação, o padrão aceito e as ações corretivas que devem ser desenvolvidas, usando os compromissos identificados como ponto de partida.

Camião a transportar resíduos na Instalação da Minas-Rio, Conceição do Mato Dentro, Estado de Minas Gerais.

ESTUDO DE CASO:

A MINERAÇÃO DE TERRAÇO EM DAWSON REDUZ OS CUSTOS OPERACIONAIS E AS RESPONSABILIDADES DE FECHAMENTO

1. Visão geral da mina de DawsonA mina de Dawson é uma das duas grandes operações de mineração de carvão de corte aberto da AA e está localizada perto do município de Moura, no centro de Queensland, na Austrália. A topografia natural da área conta com colinas suaves em uma elevação de 150 metros acima do nível do mar, e o uso predominante de terra pré-mineração é para pasto de gado. A mina foi inaugurada em 1961, com operações de corte subterrâneo e aberto e com vários proprietários ao longo das décadas subsequentes. A AA adquiriu a mina em 2002 da Shell como joint venture com a Mitsui (51:49). A Dawson foi a primeira operação australiana a usar linhas de arrasto em 1963 para explorar melhor os vários depósitos de carvão. Os depósitos de carvão inclinados resultam em volumes crescentes de sobrecarga para cada tira. Atualmente, a mina se estende por mais de 50 km, com uma pegada de mais de 10 mil hectares e minas, 10 mil kg de carvão metalúrgico e térmico por ano, e emprega mais de mil pessoas.

2. Impulsionadores do caso de negóciosO espaço de aterro em certas áreas da mina de Dawson estava se tornando limitado. Isso se deve à presença da infraestrutura de aterros existentes a leste e futuras reservas a oeste. Portanto, várias opções foram analisadas envolvendo aterro de resíduos, aterro ocidental de resíduos ou mineração de terraço com caminhões/escavadeiras incorporando o preenchimento de espaços vazios existentes. A idade das linhas de aterro existentes auxiliaram na produção do caso de despesas de capital para alterar

a frota. A falta de reabilitação progressiva histórica com o novo distúrbio contínuo também estava levando a um aumento das responsabilidades de fechamento.

3. Mudança operacionalHistoricamente, a mina de Dawson é operada como uma grande mina de desmonte, com várias linhas de aterro expondo carvão na direção oeste e despejo na direção leste (Figura 1). Uma mudança na estratégia da mineração foi implementada para realinhar as operações de mineração em 90 graus e usar gastos operacionais para preencher os vazios de mineração. Isso envolveu a mudança da frota nesta parte da mina para caminhões e escavadeiras (Figura 1). Veja abaixo vários instantâneos da mina em vários estágios de desenvolvimento durante um período de 10 anos (Figura 2). Esta simulação fornece uma visualização interessante do desenvolvimento da área da mina ao longo do tempo usando o software Deswik, que foi fundamental para facilitar a mudança operacional.

4. Valor realizadoA mudança para a mineração de terraço em Dawson foi realizada com uma redução na despesa operacional de mais de A$ 10/t. Isso ocorreu devido à distância relativamente curta que os planejadores alcançaram ao aumentar a altura dos aterros de resíduos existentes e minimizar a área da mina a céu aberto. No entanto, isso exigiu um período de 18 meses de estabelecimento, onde os custos eram ligeiramente maiores em relação aos níveis históricos como as operações de pré-remoção

Figura 1: linha de aterro hipotética (esquerda), e mina de carvão para caminhões e escavadeiras (direita).

Figura 2: Simulação do Deswik para mineração de terraço em Dawson (em verde é o despojo a ser movido, e em vermelho é despojo que foi movido).



Vegetação desmatada

e solo superficial removido

Perfuração e dinamitação

de sobrecarga

Perfuração e dinamitação

de sobrecarga

Carregamento de carvão por

escavadora para camiões de transporte

Remoção de sobrecarga por

draga

Remoção de sobrecarga por

escavadora e camiões

basculantes

Draga de aterro nivelada com bulldozers.

Camiões basculantes a

deitar sobrecarga para áreas

previamente mineradas

Definição de sobrecarga por

bulldozer

Solo superficial substituído,

escarificação e semeadura

Solo superficial substituído,

escarificação e semeadura

Vegetação desmatada

e solo superficial removido

Carrega-mento de carvão por escavadora

para camiões de transporte

Camad

a de c

arvão

Camada de carvão

para estabelecer aterro na mina foram concluídas. O preenchimento da mina eliminou a exigência de fechamento para preencher e remodelar partes substanciais do final da mineração, promovendo a redução na responsabilidade de fechamento da mina - que foi significativa (várias dezenas de milhões de dólares) e realizada imediatamente com a liberação do NPV mantido na provisão que contribuiu para o lucro naquele ano na mina de Dawson.

5. AprendizadosO estudo de caso descrito acima contém aprendizados que podem ser aplicados a outras operações para realização de valor:• Caso de negócios multifacetado: Este estudo de

caso tinha um caso de negócios financeiro muito sólido de uma perspectiva de gastos operacionais e responsabilidade de fechamento. Além disso, houve benefícios não financeiros deste empreendimento de planejamento integrado, incluindo conformidade com

requisitos regulamentares, licença social das partes interessadas externas para operar com as partes interessadas externas, desenvolvimento de reputação e facilitação de aprovação do empreendimento por meio do desempenho demonstrado.

• Resultados visuais e espaciais atraentes: Isso é fundamental para apresentar o caso de negócios a líderes seniores mais propensos a se convencer se puderem visualizar as mudanças propostas do plano da mina.

• Equipes multidisciplinares: Este estudo de caso envolveu equipes multidisciplinares por meio de identificação, planejamento e implementação de mudanças operacionais, incluindo a equipe da unidade e da empresa nas disciplinas do planejamento da mina, engenharia de mineração, finanças e meio ambiente. De forma criteriosa, os indivíduos estavam preparados para atravessar limites departamentais e percebidos. Igualmente importante foi o domínio geral de operação do empreendimento.

Amostras Otavio Lopes da qualidade da água acima de Barro Alto, Brasil.




FERRAMENTA 2: AVALIAÇÃO RÁPIDA

Um dos esconderijos de aves na Propriedade da Mina Zibulo, África do Sul.



INTRODUÇÃOA responsabilidade de fechamento varia durante a vida de uma mina. Normalmente, a responsabilidade de fechamento aumenta rapidamente nos estágios iniciais do estabelecimento; em seguida, ela tende a se estabilizar devido à reabilitação que é realizada simultaneamente à mineração (consulte a Figura 1 da Ferramenta 4). No descomissionamento, o objetivo é ter uma responsabilidade remanescente que englobe, principalmente, o fechamento de itens que não foram realizados durante a fase operacional da mina. Devido à importância da reabilitação no contexto do fechamento, é importante garantir que o objetivo de reabilitação, os critérios de sucesso e o programa de monitoramento associado estejam alinhados com a visão pós-fechamento e os PMLs; além disso, é importante garantir que as Partes Interessadas e Afetadas (I&APs) e as autoridades relevantes tenham sido consultadas e estejam de acordo.

Esta Ferramenta fornece um modelo com o qual o plano de fechamento atual de uma mina pode ser comparado e avaliado; assim, é possível determinar os seguintes aspectos principais relacionados ao fechamento:

• O nível necessário de planejamento de fechamento da operação em relação à LoA restante.

• As lacunas no plano de fechamento atual de uma mina em comparação com o nível necessário de planejamento de fechamento.

• Os requisitos para abordar lacunas identificadas no plano de fechamento atual.

Veja o exemplo de uma análise de lacunas concluída no documento “Exemplos“ (consulte o exemplo 6), parte desta Caixa de Ferramentas.

ABORDAGEMO modelo de avaliação rápida consiste em uma planilha (páginas 16 a 35) com o tempo restante para o fechamento programado ao longo do eixo horizontal e os itens relacionados a 1) fechamento físico; 2) fechamento biofísico, incluindo reabilitação; 3) transição social (incluindo saúde); 4) outros incluindo critérios de sucesso, programa de monitoramento e avaliação de risco; e 5) requisitos financeiros e avaliação de risco ao longo do eixo vertical.

As células individuais especificam os requisitos mínimos que devem ser atendidos para os itens ao longo do eixo vertical, dependendo do tempo restante para o fechamento planejado da mina. As informações necessárias para cada um dos itens de fechamento ficam mais detalhadas e precisas à medida que o fechamento da mina se aproxima, resultando em um plano preliminar de fechamento da mina, quando o fechamento estiver programado para uma data posterior a 25 anos; e um esboço do plano de fechamento da mina, um plano detalhado de fechamento da mina e, eventualmente, um plano final de fechamento da mina acordado, quando o fechamento estiver programado para acontecer dentro de cinco anos. O nível de detalhe necessário associado às fases de pós-produção (chamada fase de descomissionamento) e às fases subsequentes de monitoramento e manutenção também é refletido na planilha. A abordagem para usar o modelo de avaliação consiste nestas quatro etapas:

Etapa 2.1: Fornecer uma breve descrição do item físico, biofísico ou socioeconômico.

PROPÓSITO:O objetivo desta etapa é oferecer uma breve descrição de cada um dos itens em áreas físicas, biofísicas e socioeconômicas para fornecer o contexto e facilitar a avaliação em relação aos vários níveis de critério de fechamento.

PROCESSO:• Etapa 2.1.1: Agrupar os itens que serão fechados de forma

semelhante (por exemplo: infraestrutura que será demolida independentemente de estar ou não na operação).

• Etapa 2.1.2: Incluir uma breve descrição na coluna “Item description“ [Descrição do item] de cada um dos itens (conforme agrupados) sob fechamento físico, fechamento biofísico, outros itens de transição social (critérios de sucesso, monitoramento e avaliação de risco etc.) e requisitos econômicos.

• Etapa 2.1.3: Revisar a coluna de descrição do item para verificar se todas as atividades e todos os itens que fazem parte da operação foram descritos.

Etapa 2.2: Avaliar o status atual das unidades em relação a cada item identificado.PROPÓSITO:O objetivo desta etapa é avaliar o nível atual de confiança de cada item.

PROCESSO:• Etapa 2.2.1: Digitalizar cada linha e identifique a célula

que reflete melhor o status atual do item, com base nos requisitos listados.

• Etapa 2.2.2: Selecionar a célula mais apropriada em cada linha para refletir o nível atual de confiança.

• Etapa 2.2.3: Realçar a célula usando a mesma cor que a do cabeçalho da coluna e incluir uma breve descrição com algumas lacunas restantes.

Etapa 2.3: Identificar a coluna apropriada ao longo do eixo horizontal com base na LoA restante da operação.PROPÓSITO:O objetivo desta etapa é selecionar a coluna apropriada com base no LoAP acordado atual.

PROCESSO:Etapa 2.3.1: Selecionar a coluna apropriada que refletirá o nível de confiança atual necessário na operação com base no LoAP acordado atual (por exemplo: a LoA restante de 15 a 10 anos – Plano preliminar de fechamento da mina obrigatório).

Etapa 2.4: Identificar os itens que não estão no nível de confiança apropriadoPROPÓSITO:O objetivo desta etapa é identificar os itens que não estão no nível de confiança exigido. Para satisfazer os requisitos mínimos do estágio atual de planejamento de fechamento (ou seja: preliminar, esboçado, detalhado ou final), todas as células na coluna relevante devem estar destacadas.

PROCESSO:• Etapa 2.4.1: Identificar as lacunas conforme destacado

pelas células à esquerda da coluna selecionada na Etapa 2.3.1.

• Etapa 2.4.2 Identificar os itens em que o plano de fechamento está em um nível mais elevado de confiança, conforme destacado pelas células à direita da coluna selecionada na Etapa 2.3.1.

• Etapa 2.4.3: Desenvolver um plano de ação principal (usando a Ferramenta 3) para abordar as lacunas identificadas na Ferramenta 2.



Tempo restante para o fechamento programado Mais de 25 anos 25 a 15 anos 15 a 10 anos 10 a 5 anos 5 a 0 anos 0 a 15 anos

5 a 3 anos 2 a 0 anos 0 a 5 anos 5 a 15 anos

Descrição do item Plano de fechamento preliminar

Esboço do plano de fechamento

Plano de fechamento detalhado Plano de fechamento final Descomissionamento Monitoramento e manutenção

Fechamento físico

Critérios de fechamento físico

Infraestrutura (dentro e fora da operação).

Referência:

Seguindo uma abordagem baseada em riscos, um conjunto completo de critérios de fechamento foi desenvolvido e calculado. Os critérios usados (BoE) na estimativa de custo do fechamento baseiam-se na experiência e nas informações disponíveis.


Os critérios de fechamento recomendados pelos especialistas em disciplinas relevantes, onde apropriado, foram analisados e atualizados ao realizar uma investigação específica do local sobre a metodologia de fechamento. O detalhamento dos critérios (BoE) melhorou e também inclui requisitos de manutenção de infraestrutura, requisitos de descarte e reciclagem de resíduos, categorias de descarte de ativos e um registro associado.

Os critérios devem ser demonstrados no local ou no setor e ser aceitos para serem bem-sucedidos. As I&APs e autoridades foram consultadas, e a maior parte delas está satisfeita com os critérios de fechamento e de sucesso. Há disponível um registro detalhado de ativos que se diferencia entre demolição, descarte e retenção. Uma estratégia e um plano de gestão de ativos, incluindo o Plano de Participação das Partes Interessadas (SEP), o plano de ação mestre e cronograma com fluxo de caixa, foram desenvolvidos.

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível de pré-viabilidade B “PFS-B“, de acordo com os requisitos do Modelo de Desenvolvimento de Empreendimentos (IDM) da AA com os documentos de execução chave sendo, por exemplo:

• Gráfico do Projeto, Plano de Execução do Estudo, Plano de Execução do Projeto, Estrutura Detalhada do Trabalho (WBS), Cronograma de Execução Detalhado, Registro de Risco do Projeto; SEP, Registro Legal, Plano Financeiro, Modelo e Relatório.

• As análises de benefício de custo foram realizadas em usos alternativos para a infraestrutura e o pós-fechamento do equipamento (em linha com o plano final de uso de terras).

• Os pacotes de trabalho foram custeados, o plano de execução foi programado e os recursos foram alocados. O estudo de compensação de execução entre o proprietário x o contratado foi concluído.

• As autoridades relevantes assinaram os critérios de fechamento e de sucesso. Outras I&APs foram contratadas para o nível de influência apropriado.

O planejamento detalhado da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos; além disso, toda a documentação de execução foi concluída melhorando o estudo PBS-B para o nível de um Estudo de Viabilidade (FS), de acordo com os requisitos do IDM da AA, que conterão, por exemplo, os seguintes produtos adicionais:

• Plano de Gestão de Logística, Plano de Gestão de Mudanças, Plano de Gestão de Engenharia, Plano de Gestão de Aquisições, Plano de Gestão Ambiental e Plano de Gestão de Controle de Documentos.

• Quando apropriado, alguns dos pacotes de trabalho vão para licitação e ficam prontos para envio de pedidos e execução (especialmente o trabalho programado para o 1º ano de descomissionamento).

O plano de descomissionamento inclui todos os controles de gestão do empreendimento e dos riscos associados à execução e ao rastreamento eficazes do empreendimento. O sucesso do empreendimento é acompanhado de Indicadores-chave de desempenho (KPIs), como orçamento, progresso, comunidade e aceitabilidade regulatória, e cumpre com os critérios gerais de sucesso acordados.

Consulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução do empreendimento.

Um plano detalhado de monitoramento e manutenção pós-descomissionamento está em vigor e acompanha o gerenciamento de riscos, desempenho financeiro, progresso contínuo, envolvimento das partes interessadas, critérios de sucesso e, por fim, abandono dos ativos.


PLANILHA DE AVALIAÇÃO








Fechamento físico


Infraestrutura (dentro e fora da operação).

Referência:



Os critérios de fechamento recomendados pelos especialistas em disciplinas relevantes, onde apropriado, foram analisados e atualizados ao realizar uma investigação específica do local sobre a metodologia de fechamento. O detalhamento dos critérios (BoE) melhorou e também inclui requisitos de manutenção de infraestrutura, requisitos de descarte e reciclagem de resíduos, categorias de descarte de ativos e um registro associado.

Os critérios devem ser demonstrados no local ou no setor e ser aceitos para serem bem-sucedidos. As I&APs e autoridades foram consultadas, e a maior parte delas está satisfeita com os critérios de fechamento e de sucesso. Há disponível um registro detalhado de ativos que se diferencia entre demolição, descarte e retenção. Uma estratégia e um plano de gestão de ativos, incluindo o Plano de Participação das Partes Interessadas (SEP), o plano de ação mestre e cronograma com fluxo de caixa, foram desenvolvidos.

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível de pré-viabilidade B “PFS-B“, de acordo com os requisitos do Modelo de Desenvolvimento de Empreendimentos (IDM) da AA com os documentos de execução chave sendo, por exemplo:


• As análises de benefício de custo foram realizadas em usos alternativos para a infraestrutura e o pós-fechamento do equipamento (em linha com o plano final de uso de terras).

• Os pacotes de trabalho foram custeados, o plano de execução foi programado e os recursos foram alocados. O estudo de compensação de execução entre o proprietário x o contratado foi concluído.

• As autoridades relevantes assinaram os critérios de fechamento e de sucesso. Outras I&APs foram contratadas para o nível de influência apropriado.

O planejamento detalhado da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos; além disso, toda a documentação de execução foi concluída melhorando o estudo PBS-B para o nível de um Estudo de Viabilidade (FS), de acordo com os requisitos do IDM da AA, que conterão, por exemplo, os seguintes produtos adicionais:

• Plano de Gestão de Logística, Plano de Gestão de Mudanças, Plano de Gestão de Engenharia, Plano de Gestão de Aquisições, Plano de Gestão Ambiental e Plano de Gestão de Controle de Documentos.

• Quando apropriado, alguns dos pacotes de trabalho vão para licitação e ficam prontos para envio de pedidos e execução (especialmente o trabalho programado para o 1º ano de descomissionamento).

O plano de descomissionamento inclui todos os controles de gestão do empreendimento e dos riscos associados à execução e ao rastreamento eficazes do empreendimento. O sucesso do empreendimento é acompanhado de Indicadores-chave de desempenho (KPIs), como orçamento, progresso, comunidade e aceitabilidade regulatória, e cumpre com os critérios gerais de sucesso acordados.


Um plano detalhado de monitoramento e manutenção pós-descomissionamento está em vigor e acompanha o gerenciamento de riscos, desempenho financeiro, progresso contínuo, envolvimento das partes interessadas, critérios de sucesso e, por fim, abandono dos ativos.









Fechamento físico

Fechamento físico

Aterros de resíduos minerais:

Referência:

Seguindo uma abordagem baseada em riscos, os critérios de fechamento e os projetos conceituais de aterro finais estão disponíveis e se baseiam em tonelagem/volume de resíduos minerais planejados da LoA e materiais da pilha de homogeneização do minério.Os projetos de aterros também consideram os principais componentes:1) Volumes e caracterização de materiais:Um equilíbrio de material de alto nível está em vigor, refletindo os volumes principais dos resíduos minerais sobre a LoA (que inclui o meio de crescimento necessário para fins de reabilitação). As caracterizações materiais foram realizadas em um alto nível para identificar e quantificar material inerte x material hostil (por exemplo: possível drenagem metalífera ácida (AMD), combustão espontânea, material dispersivo e material de solução salina).2) Gerenciamento de material hostil:As medidas de gerenciamento exigidas e os critérios de fechamento foram incluídos no projeto de aterro para abordar os impactos de longo prazo de materiais hostis (por exemplo: colocação seletiva x capeamento e/ou revestimento).3) Disponibilidade de cobertura:O projeto do aterro leva em consideração os requisitos atuais e futuros de presença, considerando especialmente taludes finais. Os requisitos dos desenhos finais do aterro estão incluídos nos parâmetros do LoAP.4) Estabilidade do aterro:A estabilidade do aterro foi avaliada por meio de estudos geotécnicos e erosionais. As principais considerações incluem desafios típicos de erosão, possível inundação e, quando aplicável, condições de terremoto. 5) Gestão de água:O planejamento conceitual da gestão de água foi realizado, e os requisitos de fechamento dessas instalações foram incluídos no projeto e no cálculo de custos.

Especialistas em disciplina relevantes melhoraram os projetos de aterros. A análise de benefício de custo de alto nível foi realizada para avaliar considerações técnicas, ambientais e operacionais significativas, bem como o possível impacto sobre as operações e os custos de mineração. Os projetos de aterros foram melhorados ao realizar o seguinte:1) Volumes e caracterização de materiais:Um equilíbrio detalhado está em vigor para material hostil e não hostil, refletindo todos os volumes e requisitos de resíduos minerais atuais e futuros.2) Gerenciamento de material hostil:Testes geoquímicos (pelo menos testes estáticos e cinéticos) foram concluídos nos diversos materiais hostis.3) Disponibilidade de cobertura:Os projetos de aterro finais complementam o plano final de uso das terras. As estratégias de deposição operacional permitem a redução no manuseio futuro do material e a otimização da reabilitação simultânea.4) Estabilidade do aterro:A estabilidade do aterro foi reavaliada, com base nos resultados de modelagem de erosão e nos projetos de inundação mais detalhados de longo prazo. Há um programa de monitoramento para validar previsões de estabilidade do aterro.5) Gestão de água:O projeto da gestão da água garante a separação de água limpa e suja após o fechamento (por exemplo: desvios de águas pluviais).

Especialistas em disciplinas relevantes realizaram uma investigação específica da operação sobre a metodologia e os critérios de fechamento para confirmar os critérios atuais ou estabelecer critérios de fechamento mais adequados. A executabilidade dos critérios de fechamento e a eficácia de custo dos projetos foram demonstrados pela execução e a reabilitação no local. Os projetos de aterros foram melhorados ao realizar o seguinte:1) Volumes e caracterização de materiais:Um equilíbrio detalhado é mantido para materiais hostis e não hostis (sistema em operação), refletindo a ausência de déficits nos materiais para executar o plano de fechamento.2) Gerenciamento de material hostil:Testes cinéticos adicionais foram concluídos quando necessário, e o programa de monitoramento demonstra contenção e remediação bem-sucedidas no local.3) Disponibilidade de cobertura:A execução final do aterro é acompanhada para garantir que esteja alinhada com o plano e que o espaço suficiente esteja disponível para reabilitação simultânea. O LoAP permite áreas disponíveis suficientes para realizar a execução do fechamento do aterro (modelagem e reabilitação).4) Estabilidade do aterro:A eficácia das medidas de gestão e dos critérios de fechamento estão sendo acompanhadas e monitoradas, e as mudanças necessárias estão sendo feitas para melhorar a estabilidade de longo prazo e reduzir os custos.5) Gestão de água:A eficácia e a sustentabilidade de longo prazo das medidas e estruturas de gestão de água são acompanhadas e aprimoradas, conforme necessário.

O projeto e a execução pós-fechamento do aterro estão totalmente integrados ao LoAP, como parte das estratégias de deposição em andamento. O custo da execução do fechamento é acompanhado como parte do relatório financeiro operacional, e o benefício das estratégias integradas de LoAP e de fechamento é medido. Os projetos de aterros foram melhorados ao realizar o seguinte:1) Volumes e caracterização de materiais:O saldo detalhado está em vigor para materiais hostis e não hostis, e é possível demonstrar que o sequenciamento de desenvolvimento do aterro considera os movimentos de material programados por tipo de resíduo e os custos são suportados pelos requisitos do equipamento.2) Gerenciamento de material hostil:O monitoramento contínuo pode provar estabilidade do aterro e fornecer análises de infiltração, bem como projeções de qualidade de água de drenagem/efluentes.3) Disponibilidade de cobertura:As I&APs e autoridades foram acionadas no nível de influência apropriado nos projetos finais do aterro e estão satisfeitas com os critérios de fechamento e de sucesso (concordância majoritária).4) Estabilidade do aterro:Os projetos finais de capeamento e remodelagem foram concluídos e custeados, incluindo requisitos de sequenciamento da construção para manter a estabilidade física e química de longo prazo.5) Gestão de água:A eficácia e a sustentabilidade de longo prazo das estruturas de gestão de água podem ser demonstradas.

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível PFS-B, de acordo com o IDM da AA. Os produtos de resíduos minerais específicos e aterros sendo, por exemplo:• Projetos finais de pós-fechamento apoiados por requisitos detalhados de equipamentos de mina.• Análises de infiltração e plano de gestão de água e equilíbrio de água no aterro, para as instalações e as áreas circundantes.• A descrição da gestão de água e trabalhos de desvio em condição pós-fechamento, incluindo avaliação de riscos e plano de mitigação de riscos.• O estudo de compensação entre execução do proprietário x do contratado.• As autoridades relevantes assinaram os critérios de fechamento e de sucesso, e outras I&APs foram consultadas.• Planejamento de execução, programação e cálculo de custos foram realizados, e a documentação de execução chave foi concluída (consulte a seção Infraestrutura para ver mais detalhes).

O estudo PFS-B de execução de fechamento foi melhorado para o nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA. Os produtos de resíduos minerais específicos e aterros sendo, por exemplo:• Projetos de aterro detalhados, acordados e finais, incluindo a colocação seletiva de vários tipos de resíduos relacionados à fase de fechamento (materiais hostis e não hostis gerados devido às atividades de fechamento; por exemplo, fricção de demolição, contaminação abaixo da infraestrutura etc.) e a estabilidade geoquímica das instalações.• Projetos de engenharia detalhados, incluindo desvio e gestão de água com contato e sem contato, equilíbrio de água no aterro, análises de estabilidade e infiltração e requisitos de qualidade e tratamento da água estão no projeto final e com custos definidos.• Planejamento de execução detalhado, programação e cálculo de custos foram realizados, e toda a documentação de execução foi concluída (consulte a seção Infraestrutura para ver mais detalhes).

(Consulte a seção Infraestrutura para ver os requisitos detalhados).


PLANILHA DE AVALIAÇÃO (continuação)







Fechamento físico

Fechamento físico

Aterros de resíduos minerais:

Referência:

Seguindo uma abordagem baseada em riscos, os critérios de fechamento e os projetos conceituais de aterro finais estão disponíveis e se baseiam em tonelagem/volume de resíduos minerais planejados da LoA e materiais da pilha de homogeneização do minério.Os projetos de aterros também consideram os principais componentes:1) Volumes e caracterização de materiais:Um equilíbrio de material de alto nível está em vigor, refletindo os volumes principais dos resíduos minerais sobre a LoA (que inclui o meio de crescimento necessário para fins de reabilitação). As caracterizações materiais foram realizadas em um alto nível para identificar e quantificar material inerte x material hostil (por exemplo: possível drenagem metalífera ácida (AMD), combustão espontânea, material dispersivo e material de solução salina).2) Gerenciamento de material hostil:As medidas de gerenciamento exigidas e os critérios de fechamento foram incluídos no projeto de aterro para abordar os impactos de longo prazo de materiais hostis (por exemplo: colocação seletiva x capeamento e/ou revestimento).3) Disponibilidade de cobertura:O projeto do aterro leva em consideração os requisitos atuais e futuros de presença, considerando especialmente taludes finais. Os requisitos dos desenhos finais do aterro estão incluídos nos parâmetros do LoAP.4) Estabilidade do aterro:A estabilidade do aterro foi avaliada por meio de estudos geotécnicos e erosionais. As principais considerações incluem desafios típicos de erosão, possível inundação e, quando aplicável, condições de terremoto. 5) Gestão de água:O planejamento conceitual da gestão de água foi realizado, e os requisitos de fechamento dessas instalações foram incluídos no projeto e no cálculo de custos.

Especialistas em disciplina relevantes melhoraram os projetos de aterros. A análise de benefício de custo de alto nível foi realizada para avaliar considerações técnicas, ambientais e operacionais significativas, bem como o possível impacto sobre as operações e os custos de mineração. Os projetos de aterros foram melhorados ao realizar o seguinte:1) Volumes e caracterização de materiais:Um equilíbrio detalhado está em vigor para material hostil e não hostil, refletindo todos os volumes e requisitos de resíduos minerais atuais e futuros.2) Gerenciamento de material hostil:Testes geoquímicos (pelo menos testes estáticos e cinéticos) foram concluídos nos diversos materiais hostis.3) Disponibilidade de cobertura:Os projetos de aterro finais complementam o plano final de uso das terras. As estratégias de deposição operacional permitem a redução no manuseio futuro do material e a otimização da reabilitação simultânea.4) Estabilidade do aterro:A estabilidade do aterro foi reavaliada, com base nos resultados de modelagem de erosão e nos projetos de inundação mais detalhados de longo prazo. Há um programa de monitoramento para validar previsões de estabilidade do aterro.5) Gestão de água:O projeto da gestão da água garante a separação de água limpa e suja após o fechamento (por exemplo: desvios de águas pluviais).

Especialistas em disciplinas relevantes realizaram uma investigação específica da operação sobre a metodologia e os critérios de fechamento para confirmar os critérios atuais ou estabelecer critérios de fechamento mais adequados. A executabilidade dos critérios de fechamento e a eficácia de custo dos projetos foram demonstrados pela execução e a reabilitação no local. Os projetos de aterros foram melhorados ao realizar o seguinte:1) Volumes e caracterização de materiais:Um equilíbrio detalhado é mantido para materiais hostis e não hostis (sistema em operação), refletindo a ausência de déficits nos materiais para executar o plano de fechamento.2) Gerenciamento de material hostil:Testes cinéticos adicionais foram concluídos quando necessário, e o programa de monitoramento demonstra contenção e remediação bem-sucedidas no local.3) Disponibilidade de cobertura:A execução final do aterro é acompanhada para garantir que esteja alinhada com o plano e que o espaço suficiente esteja disponível para reabilitação simultânea. O LoAP permite áreas disponíveis suficientes para realizar a execução do fechamento do aterro (modelagem e reabilitação).4) Estabilidade do aterro:A eficácia das medidas de gestão e dos critérios de fechamento estão sendo acompanhadas e monitoradas, e as mudanças necessárias estão sendo feitas para melhorar a estabilidade de longo prazo e reduzir os custos.5) Gestão de água:A eficácia e a sustentabilidade de longo prazo das medidas e estruturas de gestão de água são acompanhadas e aprimoradas, conforme necessário.

O projeto e a execução pós-fechamento do aterro estão totalmente integrados ao LoAP, como parte das estratégias de deposição em andamento. O custo da execução do fechamento é acompanhado como parte do relatório financeiro operacional, e o benefício das estratégias integradas de LoAP e de fechamento é medido. Os projetos de aterros foram melhorados ao realizar o seguinte:1) Volumes e caracterização de materiais:O saldo detalhado está em vigor para materiais hostis e não hostis, e é possível demonstrar que o sequenciamento de desenvolvimento do aterro considera os movimentos de material programados por tipo de resíduo e os custos são suportados pelos requisitos do equipamento.2) Gerenciamento de material hostil:O monitoramento contínuo pode provar estabilidade do aterro e fornecer análises de infiltração, bem como projeções de qualidade de água de drenagem/efluentes.3) Disponibilidade de cobertura:As I&APs e autoridades foram acionadas no nível de influência apropriado nos projetos finais do aterro e estão satisfeitas com os critérios de fechamento e de sucesso (concordância majoritária).4) Estabilidade do aterro:Os projetos finais de capeamento e remodelagem foram concluídos e custeados, incluindo requisitos de sequenciamento da construção para manter a estabilidade física e química de longo prazo.5) Gestão de água:A eficácia e a sustentabilidade de longo prazo das estruturas de gestão de água podem ser demonstradas.

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível PFS-B, de acordo com o IDM da AA. Os produtos de resíduos minerais específicos e aterros sendo, por exemplo:• Projetos finais de pós-fechamento apoiados por requisitos detalhados de equipamentos de mina.• Análises de infiltração e plano de gestão de água e equilíbrio de água no aterro, para as instalações e as áreas circundantes.• A descrição da gestão de água e trabalhos de desvio em condição pós-fechamento, incluindo avaliação de riscos e plano de mitigação de riscos.• O estudo de compensação entre execução do proprietário x do contratado.• As autoridades relevantes assinaram os critérios de fechamento e de sucesso, e outras I&APs foram consultadas.• Planejamento de execução, programação e cálculo de custos foram realizados, e a documentação de execução chave foi concluída (consulte a seção Infraestrutura para ver mais detalhes).

O estudo PFS-B de execução de fechamento foi melhorado para o nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA. Os produtos de resíduos minerais específicos e aterros sendo, por exemplo:• Projetos de aterro detalhados, acordados e finais, incluindo a colocação seletiva de vários tipos de resíduos relacionados à fase de fechamento (materiais hostis e não hostis gerados devido às atividades de fechamento; por exemplo, fricção de demolição, contaminação abaixo da infraestrutura etc.) e a estabilidade geoquímica das instalações.• Projetos de engenharia detalhados, incluindo desvio e gestão de água com contato e sem contato, equilíbrio de água no aterro, análises de estabilidade e infiltração e requisitos de qualidade e tratamento da água estão no projeto final e com custos definidos.• Planejamento de execução detalhado, programação e cálculo de custos foram realizados, e toda a documentação de execução foi concluída (consulte a seção Infraestrutura para ver mais detalhes).









Fechamento físico


Resíduos não minerais:

Referência:

Seguindo uma abordagem baseada em riscos, um conjunto completo de critérios de fechamento foi desenvolvido e calculado para as instalações de resíduos não minerais, incluindo gestão de longo prazo.

Identificação e classificação de resíduos: Os principais fluxos de resíduos não minerais são conhecidos, e os volumes estimados atuais e futuros foram previstos.

Requisitos regulatórios: Os requisitos regulatórios relacionados ao fluxo de resíduos são conhecidos (por exemplo: condições de permissão) e fazem parte dos critérios de fechamento.

Opções de descarte de resíduos: Uma decisão sobre a realização do descarte no local ou fora do local é parte do planejamento e do cálculo de custos do fechamento.

Gerenciamento de resíduos e instalações: Procedimentos de gerenciamento de resíduos não minerais estão em vigor, incluindo o gerenciamento das instalações de descarte de resíduos no local.

Especialistas em disciplinas relevantes melhoraram a estratégia e o plano de resíduos não minerais, da seguinte maneira:

Identificação e classificação: Todos os fluxos de resíduos não minerais foram identificados, e os volumes atuais e futuros foram calculados.


Opções de descarte de resíduos: Um estudo de compensação de alto nível foi realizado para comparar o descarte no local x fora do local, e o planejamento de fechamento e o cálculo de custos foram atualizados de acordo.

Gerenciamento de resíduos e instalações: Os custos operacionais associados ao gerenciamento de resíduos não minerais são conhecidos. Instalações de descarte de resíduos no local são gerenciadas. A capacidade atual das instalações de descarte de resíduos fora do local é conhecida.

Critérios de fechamento: A avaliação de risco de fechamento foi atualizada e todos os riscos foram classificados como significativos, insignificantes ou desconhecidos. O conjunto completo de critérios de fechamento foi atualizado para se alinhar com os critérios de sucesso.


Identificação e classificação: Um registro de resíduos não minerais está em vigor e é ativamente gerenciado.

Requisitos regulatórios: Os requisitos regulatórios relacionados aos vários fluxos de resíduos são acompanhados em um sistema legal e de permissões em operação, e as mudanças previstas na legislação são consideradas nos critérios de fechamento atualizados (por exemplo: legislação futura mais rigorosa).

Opções de descarte de resíduos: Uma análise detalhada do benefício de custo foi realizada, e o planejamento de encerramento e o cálculo de custos foram atualizados de acordo.

Gerenciamento de resíduos e instalações: O sucesso operacional pode ser demonstrado, e os custos associados ao gerenciamento de resíduos não minerais rastreados e usados para melhorar o cálculo de custos na responsabilidade de fechamento. As instalações de descarte de resíduos no local são gerenciadas, e a eficácia dos critérios de fechamento é acompanhada. A capacidade atual e futura das instalações de descarte de resíduos fora do local foi investigada e faz parte dos critérios de fechamento atualizados.

Critérios de fechamento: A avaliação de risco de fechamento foi atualizada e todos os riscos desconhecidos anteriores foram classificados como significativos ou insignificantes. O conjunto completo de critérios de fechamento foi atualizado para se alinhar com os critérios de sucesso.


Identificação e classificação: Estudos foram concluídos sobre o beneficiamento de resíduos e soluções alternativas para descarte e gerenciamento de resíduos (por exemplo: reclassificação de resíduos). Um registro de resíduos não minerais está em vigor e é ativamente gerenciado.

Requisitos regulatórios: As autoridades foram consultadas para obter acordo sobre os critérios de sucesso.

Opções de descarte de resíduos: A estratégia final de descarte e gerenciamento de resíduos (incluindo a permissão para descarte no local de resíduos inertes) foi acordada com as autoridades, e o planejamento e o cálculo de custos de fechamento foram atualizados de acordo.

Gerenciamento de resíduos e instalações: A discussão ocorreu com operadores externos de descarte de resíduos para garantir a capacidade futura de descarte de resíduos, e empreendimentos sociais corporativos estão em vigor para facilitar a capacidade futura de descarte fora do local.

Critérios de fechamento: A avaliação de riscos de fechamento foi atualizada e melhorada, tornando-se mais quantitativa do que qualitativa e incluindo contribuições de I&APs. O conjunto completo de critérios de fechamento foi atualizado de acordo.

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível PFS-B, de acordo com o IDM da AA.

Os produtos específicos de resíduos minerais sendo, por exemplo:

• Estratégia final de descarte de resíduos não minerais e análise das opções.

• Avaliação de riscos quantitativa detalhada (classificação pré e pós-mitigação) com critérios de fechamento apropriados.

• Estudos especializados detalhados usados para quantificar riscos e impactos (por exemplo: análises de infiltração, análise de geoquímica e modelagem preditiva futura).

• As autoridades relevantes foram envolvidas na finalização dos critérios de fechamento e de sucesso, e outras I&APs foram consultadas.

• Estimativa de responsabilidade detalhada cobrindo os períodos de descomissionamento e pós-fechamento. Estimativa de responsabilidade para diferenciar entre responsabilidades de fechamento latente, residual e atual.

• Planejamento de execução, programação e cálculo de custos foram realizados, e a documentação de execução chave foi concluída (consulte a seção Infraestrutura para ver mais detalhes).

O estudo PFS-B de execução de fechamento foi melhorado para o nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA (consulte a seção Infraestrutura para ver os requisitos detalhados).










Fechamento físico


Resíduos não minerais:

Referência:

Seguindo uma abordagem baseada em riscos, um conjunto completo de critérios de fechamento foi desenvolvido e calculado para as instalações de resíduos não minerais, incluindo gestão de longo prazo.

Identificação e classificação de resíduos: Os principais fluxos de resíduos não minerais são conhecidos, e os volumes estimados atuais e futuros foram previstos.


Opções de descarte de resíduos: Uma decisão sobre a realização do descarte no local ou fora do local é parte do planejamento e do cálculo de custos do fechamento.

Gerenciamento de resíduos e instalações: Procedimentos de gerenciamento de resíduos não minerais estão em vigor, incluindo o gerenciamento das instalações de descarte de resíduos no local.


Identificação e classificação: Todos os fluxos de resíduos não minerais foram identificados, e os volumes atuais e futuros foram calculados.


Opções de descarte de resíduos: Um estudo de compensação de alto nível foi realizado para comparar o descarte no local x fora do local, e o planejamento de fechamento e o cálculo de custos foram atualizados de acordo.

Gerenciamento de resíduos e instalações: Os custos operacionais associados ao gerenciamento de resíduos não minerais são conhecidos. Instalações de descarte de resíduos no local são gerenciadas. A capacidade atual das instalações de descarte de resíduos fora do local é conhecida.

Critérios de fechamento: A avaliação de risco de fechamento foi atualizada e todos os riscos foram classificados como significativos, insignificantes ou desconhecidos. O conjunto completo de critérios de fechamento foi atualizado para se alinhar com os critérios de sucesso.


Identificação e classificação: Um registro de resíduos não minerais está em vigor e é ativamente gerenciado.

Requisitos regulatórios: Os requisitos regulatórios relacionados aos vários fluxos de resíduos são acompanhados em um sistema legal e de permissões em operação, e as mudanças previstas na legislação são consideradas nos critérios de fechamento atualizados (por exemplo: legislação futura mais rigorosa).

Opções de descarte de resíduos: Uma análise detalhada do benefício de custo foi realizada, e o planejamento de encerramento e o cálculo de custos foram atualizados de acordo.

Gerenciamento de resíduos e instalações: O sucesso operacional pode ser demonstrado, e os custos associados ao gerenciamento de resíduos não minerais rastreados e usados para melhorar o cálculo de custos na responsabilidade de fechamento. As instalações de descarte de resíduos no local são gerenciadas, e a eficácia dos critérios de fechamento é acompanhada. A capacidade atual e futura das instalações de descarte de resíduos fora do local foi investigada e faz parte dos critérios de fechamento atualizados.

Critérios de fechamento: A avaliação de risco de fechamento foi atualizada e todos os riscos desconhecidos anteriores foram classificados como significativos ou insignificantes. O conjunto completo de critérios de fechamento foi atualizado para se alinhar com os critérios de sucesso.


Identificação e classificação: Estudos foram concluídos sobre o beneficiamento de resíduos e soluções alternativas para descarte e gerenciamento de resíduos (por exemplo: reclassificação de resíduos). Um registro de resíduos não minerais está em vigor e é ativamente gerenciado.

Requisitos regulatórios: As autoridades foram consultadas para obter acordo sobre os critérios de sucesso.

Opções de descarte de resíduos: A estratégia final de descarte e gerenciamento de resíduos (incluindo a permissão para descarte no local de resíduos inertes) foi acordada com as autoridades, e o planejamento e o cálculo de custos de fechamento foram atualizados de acordo.

Gerenciamento de resíduos e instalações: A discussão ocorreu com operadores externos de descarte de resíduos para garantir a capacidade futura de descarte de resíduos, e empreendimentos sociais corporativos estão em vigor para facilitar a capacidade futura de descarte fora do local.

Critérios de fechamento: A avaliação de riscos de fechamento foi atualizada e melhorada, tornando-se mais quantitativa do que qualitativa e incluindo contribuições de I&APs. O conjunto completo de critérios de fechamento foi atualizado de acordo.


Os produtos específicos de resíduos minerais sendo, por exemplo:

• Estratégia final de descarte de resíduos não minerais e análise das opções.

• Avaliação de riscos quantitativa detalhada (classificação pré e pós-mitigação) com critérios de fechamento apropriados.

• Estudos especializados detalhados usados para quantificar riscos e impactos (por exemplo: análises de infiltração, análise de geoquímica e modelagem preditiva futura).

• As autoridades relevantes foram envolvidas na finalização dos critérios de fechamento e de sucesso, e outras I&APs foram consultadas.

• Estimativa de responsabilidade detalhada cobrindo os períodos de descomissionamento e pós-fechamento. Estimativa de responsabilidade para diferenciar entre responsabilidades de fechamento latente, residual e atual.

• Planejamento de execução, programação e cálculo de custos foram realizados, e a documentação de execução chave foi concluída (consulte a seção Infraestrutura para ver mais detalhes).

O estudo PFS-B de execução de fechamento foi melhorado para o nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA (consulte a seção Infraestrutura para ver os requisitos detalhados).









Fechamento físico


Áreas de mineração (superfície, subterrânea ou marítima):

Referência:

Um conjunto completo de critérios de fechamento foi desenvolvido e calculado, seguindo uma abordagem baseada em riscos. Os critérios usados (BoE) na estimativa de custo do fechamento baseiam-se na experiência e nas informações disponíveis. O foco é deixar estruturas seguras, química e fisicamente estáveis, que não poluirão o meio ambiente após a mitigação de longo prazo. Os principais critérios de fechamento que devem ser cobertos incluem estabilidade geotécnica e geoquímica de longo prazo, segurança e impactos de longo prazo sobre o ambiente (por exemplo: água de superfície e solo) e as pessoas, e alinhamento com a visão final de fechamento e plano de uso das terras.

Especialistas em disciplinas relevantes realizaram uma investigação de desktop e benchmark (em componentes de alto risco e alto custo) sobre a metodologia e os critérios de fechamento para confirmar os critérios atuais ou estabelecer critérios mais adequados (BoE). Os principais critérios críticos de fechamento devem cobrir, por exemplo o seguinte:Estabilidade: Estudos especializados serão realizados sobre estabilidade geoquímica de longo prazo, usando desenhos de alto nível e informações geoquímicas disponíveis. Segurança: Investigações iniciais em zonas de relaxamento de longo prazo (zonas de breakback), cobertura de pessoas e do ambiente, incluindo componentes como possíveis soluções para controle de acesso de longo prazo. Relaxamento:Zona de relaxamento é a previsão geotécnica da falha das paredes do poço com base em um fator de segurança identificado definido pela AA como 1,5.Biofísico (consulte as seções Bio-físico e Social na Ferramenta 2): São investigados os impactos de longo prazo sobre os recursos de superfície e água subterrânea (por exemplo:qualidade da água do poço, gestão futura de decantação, interconectividade de águas subterrâneas entre minas/trabalhos subterrâneos, impactos de saúde em longo prazo nas pessoas).Uso das terras: Os impactos das áreas de mineração (ou seja, espaços vazios finais, eixos etc.) sobre a visão final de fechamento e as necessidades do plano de uso das terras a serem avaliadas e alinhadas.

Os critérios de fechamento anteriores recomendados pelos especialistas em disciplinas relevantes, onde apropriado, foram analisados e atualizados ao realizar uma investigação específica do local sobre a metodologia de fechamento, bem como um benchmarking direcionado. O detalhe dos critérios (BoE) melhorou e inclui o descomissionamento, requisitos de fechamento, monitoramento e manutenção de longo prazo e custos para cada uma das áreas de mineração. Os principais critérios de fechamento críticos identificados anteriormente foram melhorados ao realizar o seguinte:Estabilidade: Requisitos detalhados de projeto de estabilidade geotécnica e geoquímica devem fazer parte do LoAP e da execução, e um modelo preditivo foi desenvolvido para quantificar e gerenciar os riscos associados (por exemplo: identificação de zonas de relaxamento de mina, deterioração de suporte da subsuperfície, resolução subsequente da superfície e lixiviação de metal de longo prazo devido à AMD).Segurança: Precisam estar em vigor projetos detalhados de operação e fechamento para identificar e manter zonas de relaxamento de longo prazo, abrangendo pessoas e o meio ambiente. Precisam estar em vigor planos de segurança detalhados para abordar riscos operacionais e os componentes de fechamento futuro projetados e de risco pós-fechamento, como controle de acesso de longo prazo e outros riscos de segurança. Biofísico (consulte as seções Bio-físico e Social na Ferramenta 2): Estudos detalhados devem ser concluídos, e os planos devem estar em vigor para abordar impactos de longo prazo sobre os recursos de superfície e subterrâneos (por exemplo: qualidade da água da mina, decante futuro, interconectividade de águas subterrâneas entre minas/trabalhos subterrâneos e impactos na saúde nas pessoas).Uso das terras: Os critérios de fechamento, conforme definidos e custeados para as áreas de mineração (espaços vazios finais, eixos etc.), devem estar alinhados integralmente com a visão final de fechamento e o plano de uso das terras.

Os critérios devem ser demonstrados no local ou no setor e ser aceitos para serem bem-sucedidos. As I&APs e autoridades foram acionadas no nível de influência apropriado e estão, em sua maioria, satisfeitas com os critérios de fechamento e de sucesso. Uma estratégia detalhada de descomissionamento e gestão de fechamento (incluindo a SEP; plano/cronograma de ação mestre com fluxo de caixa) foi desenvolvida para facilitar a execução bem-sucedida das áreas de mineração. Os principais critérios de fechamento críticos identificados anteriormente foram melhorados ao realizar o seguinte:Estabilidade: A modelagem de estabilidade geotécnica e geoquímica de longo prazo foi melhorada por meio de calibração contínua para melhorar os impactos previstos a longo prazo e demonstrar o sucesso dos critérios de fechamento implementados.Segurança: O gerenciamento bem-sucedido da segurança de longo prazo foi comprovado, melhorando continuamente a delineação da várias zonas de influências, cobrindo as pessoas e o meio ambiente, incluindo componentes como controle de acesso de longo prazo (por exemplo: selagem de eixos, instalação de bermas e cercas, vegetação densa e corte de valas em torno de espaços vazios finais) e prevenindo a mineração ilegal e os riscos de segurança.Biofísico (consulte as seções Bio-físico e Social na Ferramenta 2): Impactos de longo prazo sobre recursos aquáticos de superfície e subterrâneos; as pessoas foram monitoradas, e os critérios de fechamento foram atualizados para garantir um perfil de risco residual aceitável.Uso das terras: Os critérios de fechamento, conforme definidos e custeados para as áreas de mineração (espaços vazios finais, eixos etc.), estão alinhados integralmente com a visão final de fechamento e o plano de uso das terras.

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível “PFS-B“, de acordo com os requisitos do IDM da AA com os documentos de execução chave sendo, por exemplo:


O planejamento detalhado da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram realizados e toda a documentação de execução do fechamento foi concluída, melhorando o estudo de PFS-B para um nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA.

O plano de descomissionamento inclui todos os controles de gestão do empreendimento e dos riscos associados à execução e ao rastreamento eficazes do empreendimento. O sucesso do empreendimento é acompanhado de KPIs, como orçamento, progresso, comunidade e aceitabilidade regulatória, e cumpre com os critérios gerais de sucesso acordados.

Consulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução doprojeto.

Um plano detalhado de monitoramento e manutenção está em vigor e acompanha o gerenciamento de riscos, desempenho financeiro, progresso contínuo, envolvimento das partes interessadas, critérios de sucesso e, por fim, abandono dos ativos.









Fechamento físico


Áreas de mineração (superfície, subterrânea ou marítima):

Referência:

Um conjunto completo de critérios de fechamento foi desenvolvido e calculado, seguindo uma abordagem baseada em riscos. Os critérios usados (BoE) na estimativa de custo do fechamento baseiam-se na experiência e nas informações disponíveis. O foco é deixar estruturas seguras, química e fisicamente estáveis, que não poluirão o meio ambiente após a mitigação de longo prazo. Os principais critérios de fechamento que devem ser cobertos incluem estabilidade geotécnica e geoquímica de longo prazo, segurança e impactos de longo prazo sobre o ambiente (por exemplo: água de superfície e solo) e as pessoas, e alinhamento com a visão final de fechamento e plano de uso das terras.

Especialistas em disciplinas relevantes realizaram uma investigação de desktop e benchmark (em componentes de alto risco e alto custo) sobre a metodologia e os critérios de fechamento para confirmar os critérios atuais ou estabelecer critérios mais adequados (BoE). Os principais critérios críticos de fechamento devem cobrir, por exemplo o seguinte:Estabilidade: Estudos especializados serão realizados sobre estabilidade geoquímica de longo prazo, usando desenhos de alto nível e informações geoquímicas disponíveis. Segurança: Investigações iniciais em zonas de relaxamento de longo prazo (zonas de breakback), cobertura de pessoas e do ambiente, incluindo componentes como possíveis soluções para controle de acesso de longo prazo. Relaxamento:Zona de relaxamento é a previsão geotécnica da falha das paredes do poço com base em um fator de segurança identificado definido pela AA como 1,5.Biofísico (consulte as seções Bio-físico e Social na Ferramenta 2): São investigados os impactos de longo prazo sobre os recursos de superfície e água subterrânea (por exemplo:qualidade da água do poço, gestão futura de decantação, interconectividade de águas subterrâneas entre minas/trabalhos subterrâneos, impactos de saúde em longo prazo nas pessoas).Uso das terras: Os impactos das áreas de mineração (ou seja, espaços vazios finais, eixos etc.) sobre a visão final de fechamento e as necessidades do plano de uso das terras a serem avaliadas e alinhadas.

Os critérios de fechamento anteriores recomendados pelos especialistas em disciplinas relevantes, onde apropriado, foram analisados e atualizados ao realizar uma investigação específica do local sobre a metodologia de fechamento, bem como um benchmarking direcionado. O detalhe dos critérios (BoE) melhorou e inclui o descomissionamento, requisitos de fechamento, monitoramento e manutenção de longo prazo e custos para cada uma das áreas de mineração. Os principais critérios de fechamento críticos identificados anteriormente foram melhorados ao realizar o seguinte:Estabilidade: Requisitos detalhados de projeto de estabilidade geotécnica e geoquímica devem fazer parte do LoAP e da execução, e um modelo preditivo foi desenvolvido para quantificar e gerenciar os riscos associados (por exemplo: identificação de zonas de relaxamento de mina, deterioração de suporte da subsuperfície, resolução subsequente da superfície e lixiviação de metal de longo prazo devido à AMD).Segurança: Precisam estar em vigor projetos detalhados de operação e fechamento para identificar e manter zonas de relaxamento de longo prazo, abrangendo pessoas e o meio ambiente. Precisam estar em vigor planos de segurança detalhados para abordar riscos operacionais e os componentes de fechamento futuro projetados e de risco pós-fechamento, como controle de acesso de longo prazo e outros riscos de segurança. Biofísico (consulte as seções Bio-físico e Social na Ferramenta 2): Estudos detalhados devem ser concluídos, e os planos devem estar em vigor para abordar impactos de longo prazo sobre os recursos de superfície e subterrâneos (por exemplo: qualidade da água da mina, decante futuro, interconectividade de águas subterrâneas entre minas/trabalhos subterrâneos e impactos na saúde nas pessoas).Uso das terras: Os critérios de fechamento, conforme definidos e custeados para as áreas de mineração (espaços vazios finais, eixos etc.), devem estar alinhados integralmente com a visão final de fechamento e o plano de uso das terras.

Os critérios devem ser demonstrados no local ou no setor e ser aceitos para serem bem-sucedidos. As I&APs e autoridades foram acionadas no nível de influência apropriado e estão, em sua maioria, satisfeitas com os critérios de fechamento e de sucesso. Uma estratégia detalhada de descomissionamento e gestão de fechamento (incluindo a SEP; plano/cronograma de ação mestre com fluxo de caixa) foi desenvolvida para facilitar a execução bem-sucedida das áreas de mineração. Os principais critérios de fechamento críticos identificados anteriormente foram melhorados ao realizar o seguinte:Estabilidade: A modelagem de estabilidade geotécnica e geoquímica de longo prazo foi melhorada por meio de calibração contínua para melhorar os impactos previstos a longo prazo e demonstrar o sucesso dos critérios de fechamento implementados.Segurança: O gerenciamento bem-sucedido da segurança de longo prazo foi comprovado, melhorando continuamente a delineação da várias zonas de influências, cobrindo as pessoas e o meio ambiente, incluindo componentes como controle de acesso de longo prazo (por exemplo: selagem de eixos, instalação de bermas e cercas, vegetação densa e corte de valas em torno de espaços vazios finais) e prevenindo a mineração ilegal e os riscos de segurança.Biofísico (consulte as seções Bio-físico e Social na Ferramenta 2): Impactos de longo prazo sobre recursos aquáticos de superfície e subterrâneos; as pessoas foram monitoradas, e os critérios de fechamento foram atualizados para garantir um perfil de risco residual aceitável.Uso das terras: Os critérios de fechamento, conforme definidos e custeados para as áreas de mineração (espaços vazios finais, eixos etc.), estão alinhados integralmente com a visão final de fechamento e o plano de uso das terras.

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível “PFS-B“, de acordo com os requisitos do IDM da AA com os documentos de execução chave sendo, por exemplo:



O plano de descomissionamento inclui todos os controles de gestão do empreendimento e dos riscos associados à execução e ao rastreamento eficazes do empreendimento. O sucesso do empreendimento é acompanhado de KPIs, como orçamento, progresso, comunidade e aceitabilidade regulatória, e cumpre com os critérios gerais de sucesso acordados.

Consulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução doprojeto.

Um plano detalhado de monitoramento e manutenção está em vigor e acompanha o gerenciamento de riscos, desempenho financeiro, progresso contínuo, envolvimento das partes interessadas, critérios de sucesso e, por fim, abandono dos ativos.








Fechamento físico

Estimativa de responsabilidade física

Estimativa de responsabilidade de fechamento físico:

Referência:

Estimativa de classe 5.L: - 30% a - 50%.H: + 50% a + 100%.Contingência (P50) de 30% a 50%.

Estimativa de classe 5 melhorada.L: - 20% a - 50%.H: + 30% a + 100%.Contingência (P50) de 25% a 40%.

Estimativa de classe 4.L - 15% a - 30%.H: + 20% a + 50%.Contingência (P50) de 20% a 30%.






Fechamento biofísico/reabilitação

Critérios de fechamento biofísico

Capacidade e uso das terras:

Referência:

O plano de alto nível de uso das terras foi desenvolvido com base em impactos presumidos, principalmente focados na capacidade local das terras antes da mineração. O plano de uso das terras alinha-se com a visão inicial de fechamento. (Consulte a Seção 4F: Acesso, deslocamento e reassentamento de terras do AASW.)

Um plano detalhado de uso das terras foi desenvolvido pelos especialistas em disciplinas relevantes, e os impactos foram avaliados. O plano de uso das terras está alinhado à visão de fechamento atualizada (desenvolvida interna e externamente).

Os impactos avaliados foram confirmados por meio de estudos adicionais, e o plano de uso das terras atualizado também inclui contribuições das I&APs e autoridades. O plano de uso da terra está alinhado com a visão de fechamento acordada (aceitação interna e amplamente externa).

O plano final de uso das terras foi desenvolvido com I&APs e autoridades pelo nível apropriado de envolvimento e influência, e os critérios de fechamento e sucesso foram atualizados de acordo. O plano de uso da terra está alinhado com a visão de fechamento acordada (aceitação interna e externa, em sua maioria).

As autoridades concordaram com a visão final de fechamento e com os métodos de reabilitação relacionados para alcançar o plano de uso das terras, outras I&APs foram envolvidas no nível apropriado de influência e o acordo majoritário foi obtido.


Os métodos sugeridos de reabilitação para concluir o plano de uso das terras se baseiam na experiência e nos métodos conhecidos de outras operações. Os projetos de aterros permitem flexibilidade suficiente para acomodar mudanças futuras no uso final das terras (por exemplo: os bancos são construídos largos o suficiente para acomodar o aumento da modelagem de batentes para encostas mais planas), e estudos de reabilitação simultânea estão sendo realizados, conforme apropriado.

Os métodos de reabilitação sugeridos para concluir o plano de uso das terras foram avaliados por meio de reabilitação simultânea e/ou estudos de reabilitação na operação (reabilitação simultânea se o LoM for superior a 25 anos), com melhorias e modificações, conforme necessário.

Métodos de reabilitação melhorados ou modificados para concluir o plano de uso das terras foram testados por meio de estudos clínicos e/ou reabilitação simultânea, a partir dos quais foi possível comprovar seu sucesso. Programas de pesquisa apropriados estão em vigor para investigar métodos para estabelecer espécies necessárias (por exemplo: dormência de sementes, métodos de propagação de plantas).

O método de reabilitação preferencial para atingir o plano de uso das terras que demonstrou ser bem-sucedido na fase de testes é selecionado, e as I&APs e autoridades foram acionadas no nível de influência apropriado e estão, em geral, satisfeitas com o método de reabilitação e com os resultados.

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível PFS-B, de acordo com os requisitos de IDM da AA.


O sucesso do empreendimento é acompanhado de KPIs e cumpre com os critérios gerais de sucesso acordadosConsulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução do empreendimento.

Um plano detalhado de monitoramento e manutenção está em vigor, que acompanha os critérios de sucesso e, finalmente, o abandono dos arrendamentos.Consulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução do empreendimento.

Reabilitação (estratégia):

Referência:

Uma estratégia de reabilitação simultânea e planos associados foram desenvolvidos e aprovados pela gerência sênior da unidade, e a ação foi tomada para garantir que eles sejam incluídos e implementados no processo de planejamento de fechamento.

Uma estratégia de reabilitação simultânea e os planos de cinco anos associados aos procedimentos (incluindo o período pós-produção) foram desenvolvidos para a inclusão contínua no processo de planejamento de encerramento, e os componentes relevantes foram implementados anualmente. Os planos de reabilitação simultânea estão incluídos nos orçamentos operacionais, o progresso é medido e gerenciado adaptativamente com mitigação, conforme necessário, e a geração contínua de relatórios está sendo feita.

Uma estratégia de reabilitação simultânea e planos associados de cinco anos com procedimentos (incluindo o período pós-produção) foram desenvolvidos para a inclusão contínua no processo de planeamento do encerramento e componentes relevantes implementadas anualmente. Os planos de reabilitação simultânea estão incluídos nos orçamentos operacionais e o progresso é medido, gerido de forma flexível com atenuação conforme requerido e relatórios contínuos são elaborados.

O componente pós-produção da estratégia de reabilitação e os planos associados (incluindo planos de manutenção e gestão) foram aprovados e executados de acordo. Os planos estão incluídos nos orçamentos de fechamento, e o progresso foi medido e relatado.

Consulte a Ferramenta 5 para ver detalhes sobre o planejamento de execução do empreendimento e o período de produção. Eles foram desenvolvidos para a inclusão contínua no processo de planejamento de fechamento e são relevantes.

Superfície e água subterrânea:

Referência:

Os possíveis impactos de fechamento e pós-fechamento nas superfícies e nas águas subterrâneas se baseiam em experiência geral e não são apoiados por investigações técnicas detalhadas nem classificações de significância (a menos que isso seja parte dos requisitos regulatórios para minas com um LoA de mais de 25 anos). Os possíveis impactos de fechamento e pós-fechamento não foram discutidos detalhadamente com as autoridades nem outras I&APs, além dos processos regulatórios normais.

Os possíveis impactos de fechamento e pós-fechamento foram identificados e avaliados por meio de uma avaliação de impactos ambientais do plano de fechamento da mina e das investigações especializadas. Todos os riscos (altos, significativos, médios, baixos e desconhecidos) foram identificados.

Os modelos hidrogeológicos e geoquímicos de superfície e água subterrânea estão em vigor e são calibrados regularmente com dados operacionais.

Os possíveis impactos de fechamento e pós-encerramento foram confirmados por meio de estudos especializados adicionais e avaliações ambientais pós-fechamento, e os riscos significativos e insignificantes foram comunicados às I&APs para comentários. Todos os riscos desconhecidos foram classificados. Um modelo detalhado de transferência de solutos com componentes numéricos de superfície e água subterrânea integrados e o modelo geoquímico, e os sistemas e estruturas de gestão de águas pluviais associados cotados na responsabilidade de fechamento estão em vigor.

Os critérios de fechamento necessários associados a riscos significativos de superfície e água subterrânea podem ser considerados comprovados se houver evidência histórica disponível, refletindo que foram implementados com sucesso em circunstâncias semelhantes em outros lugares ou os critérios de fechamento propostos para abordar riscos altos e significativos foram testados no local e demonstraram ser bem-sucedidos. As I&APs e autoridades estão satisfeitas, em sua maioria, com os critérios de fechamento. Modelos de solutos numéricos são atualizados com dados de campo adicionais à medida que se tornam disponíveis.

As autoridades relevantes aprovaram os critérios de fechamento da superfície e da água subterrânea, outras I&APs foram envolvidas no nível de influência apropriado e a maioria deles concorda com os critérios de fechamento.

O componente pós-produção do solo e da estratégia de água de superfície e planos associados foram aprovados e executados. Os planos estão nos orçamentos de fechamento, e o progresso foi medido e relatado. Os impactos residuais e latentes de longo prazo são conhecidos e estão sendo monitorados.









Fechamento físico

Estimativa de responsabilidade física

Estimativa de responsabilidade de fechamento físico:

Referência:


Estimativa de classe 5 melhorada.L: - 20% a - 50%.H: + 30% a + 100%.Contingência (P50) de 25% a 40%.








Critérios de fechamento biofísico

Capacidade e uso das terras:

Referência:

O plano de alto nível de uso das terras foi desenvolvido com base em impactos presumidos, principalmente focados na capacidade local das terras antes da mineração. O plano de uso das terras alinha-se com a visão inicial de fechamento. (Consulte a Seção 4F: Acesso, deslocamento e reassentamento de terras do AASW.)

Um plano detalhado de uso das terras foi desenvolvido pelos especialistas em disciplinas relevantes, e os impactos foram avaliados. O plano de uso das terras está alinhado à visão de fechamento atualizada (desenvolvida interna e externamente).

Os impactos avaliados foram confirmados por meio de estudos adicionais, e o plano de uso das terras atualizado também inclui contribuições das I&APs e autoridades. O plano de uso da terra está alinhado com a visão de fechamento acordada (aceitação interna e amplamente externa).

O plano final de uso das terras foi desenvolvido com I&APs e autoridades pelo nível apropriado de envolvimento e influência, e os critérios de fechamento e sucesso foram atualizados de acordo. O plano de uso da terra está alinhado com a visão de fechamento acordada (aceitação interna e externa, em sua maioria).

As autoridades concordaram com a visão final de fechamento e com os métodos de reabilitação relacionados para alcançar o plano de uso das terras, outras I&APs foram envolvidas no nível apropriado de influência e o acordo majoritário foi obtido.


Os métodos sugeridos de reabilitação para concluir o plano de uso das terras se baseiam na experiência e nos métodos conhecidos de outras operações. Os projetos de aterros permitem flexibilidade suficiente para acomodar mudanças futuras no uso final das terras (por exemplo: os bancos são construídos largos o suficiente para acomodar o aumento da modelagem de batentes para encostas mais planas), e estudos de reabilitação simultânea estão sendo realizados, conforme apropriado.

Os métodos de reabilitação sugeridos para concluir o plano de uso das terras foram avaliados por meio de reabilitação simultânea e/ou estudos de reabilitação na operação (reabilitação simultânea se o LoM for superior a 25 anos), com melhorias e modificações, conforme necessário.

Métodos de reabilitação melhorados ou modificados para concluir o plano de uso das terras foram testados por meio de estudos clínicos e/ou reabilitação simultânea, a partir dos quais foi possível comprovar seu sucesso. Programas de pesquisa apropriados estão em vigor para investigar métodos para estabelecer espécies necessárias (por exemplo: dormência de sementes, métodos de propagação de plantas).

O método de reabilitação preferencial para atingir o plano de uso das terras que demonstrou ser bem-sucedido na fase de testes é selecionado, e as I&APs e autoridades foram acionadas no nível de influência apropriado e estão, em geral, satisfeitas com o método de reabilitação e com os resultados.

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível PFS-B, de acordo com os requisitos de IDM da AA.


O sucesso do empreendimento é acompanhado de KPIs e cumpre com os critérios gerais de sucesso acordadosConsulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução do empreendimento.

Um plano detalhado de monitoramento e manutenção está em vigor, que acompanha os critérios de sucesso e, finalmente, o abandono dos arrendamentos.Consulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução do empreendimento.

Reabilitação (estratégia):

Referência:

Uma estratégia de reabilitação simultânea e planos associados foram desenvolvidos e aprovados pela gerência sênior da unidade, e a ação foi tomada para garantir que eles sejam incluídos e implementados no processo de planejamento de fechamento.

Uma estratégia de reabilitação simultânea e os planos de cinco anos associados aos procedimentos (incluindo o período pós-produção) foram desenvolvidos para a inclusão contínua no processo de planejamento de encerramento, e os componentes relevantes foram implementados anualmente. Os planos de reabilitação simultânea estão incluídos nos orçamentos operacionais, o progresso é medido e gerenciado adaptativamente com mitigação, conforme necessário, e a geração contínua de relatórios está sendo feita.

Uma estratégia de reabilitação simultânea e planos associados de cinco anos com procedimentos (incluindo o período pós-produção) foram desenvolvidos para a inclusão contínua no processo de planeamento do encerramento e componentes relevantes implementadas anualmente. Os planos de reabilitação simultânea estão incluídos nos orçamentos operacionais e o progresso é medido, gerido de forma flexível com atenuação conforme requerido e relatórios contínuos são elaborados.

O componente pós-produção da estratégia de reabilitação e os planos associados (incluindo planos de manutenção e gestão) foram aprovados e executados de acordo. Os planos estão incluídos nos orçamentos de fechamento, e o progresso foi medido e relatado.

Consulte a Ferramenta 5 para ver detalhes sobre o planejamento de execução do empreendimento e o período de produção. Eles foram desenvolvidos para a inclusão contínua no processo de planejamento de fechamento e são relevantes.

Superfície e água subterrânea:

Referência:

Os possíveis impactos de fechamento e pós-fechamento nas superfícies e nas águas subterrâneas se baseiam em experiência geral e não são apoiados por investigações técnicas detalhadas nem classificações de significância (a menos que isso seja parte dos requisitos regulatórios para minas com um LoA de mais de 25 anos). Os possíveis impactos de fechamento e pós-fechamento não foram discutidos detalhadamente com as autoridades nem outras I&APs, além dos processos regulatórios normais.

Os possíveis impactos de fechamento e pós-fechamento foram identificados e avaliados por meio de uma avaliação de impactos ambientais do plano de fechamento da mina e das investigações especializadas. Todos os riscos (altos, significativos, médios, baixos e desconhecidos) foram identificados.

Os modelos hidrogeológicos e geoquímicos de superfície e água subterrânea estão em vigor e são calibrados regularmente com dados operacionais.

Os possíveis impactos de fechamento e pós-encerramento foram confirmados por meio de estudos especializados adicionais e avaliações ambientais pós-fechamento, e os riscos significativos e insignificantes foram comunicados às I&APs para comentários. Todos os riscos desconhecidos foram classificados. Um modelo detalhado de transferência de solutos com componentes numéricos de superfície e água subterrânea integrados e o modelo geoquímico, e os sistemas e estruturas de gestão de águas pluviais associados cotados na responsabilidade de fechamento estão em vigor.

Os critérios de fechamento necessários associados a riscos significativos de superfície e água subterrânea podem ser considerados comprovados se houver evidência histórica disponível, refletindo que foram implementados com sucesso em circunstâncias semelhantes em outros lugares ou os critérios de fechamento propostos para abordar riscos altos e significativos foram testados no local e demonstraram ser bem-sucedidos. As I&APs e autoridades estão satisfeitas, em sua maioria, com os critérios de fechamento. Modelos de solutos numéricos são atualizados com dados de campo adicionais à medida que se tornam disponíveis.

As autoridades relevantes aprovaram os critérios de fechamento da superfície e da água subterrânea, outras I&APs foram envolvidas no nível de influência apropriado e a maioria deles concorda com os critérios de fechamento.

O componente pós-produção do solo e da estratégia de água de superfície e planos associados foram aprovados e executados. Os planos estão nos orçamentos de fechamento, e o progresso foi medido e relatado. Os impactos residuais e latentes de longo prazo são conhecidos e estão sendo monitorados.









Biophysical closure criteria

Visual/estético:

Referência:

Impactos visuais e de sentido de lugar presumidos foram baseados nas informações disponíveis da área de mineração local.

Uma avaliação do impacto ambiental (incluindo social) foi realizada, e o visual, o senso de lugar e os impactos da herança foram avaliados cobrindo o ciclo de vida completo da operação, inclusive os impactos da fase pós-fechamento.

Todas as lacunas e todos os riscos desconhecidos foram abordados por meio de estudos especializados adicionais, incluindo estudos de paisagismo (se apropriado), e todos os riscos e lacunas desconhecidos foram fechados com a mitigação apropriada identificada.

Os critérios de fechamento foram comprovadamente bem-sucedidos por meio de uma execução bem-sucedida no local, as I&APs e autoridades foram envolvidas no nível de influência apropriado e a maioria aceita o sucesso e a adequação das medidas de mitigação.

Os projetos finais de aterros estão alinhados com a visão de fechamento e os usos de terras finais, as autoridades concordaram com os métodos de mitigação e reabilitação, as I&APs foram envolvidas no nível de influência apropriado e há um acordo majoritário.

As medidas de mitigação foram executadas com sucesso de acordo com o plano de execução do fechamento.

O perfil de risco residual é aceitável para I&APs e autoridades, e a sustentabilidade de longo prazo da solução foi comprovada como sendo bem-sucedida (por exemplo, por meio de monitoramento).

Os critérios de fechamento necessários foram desenvolvidos com base nas informações disponíveis sobre requisitos de reabilitação semelhantes no setor.

As medidas de gestão operacional estão em vigor, e os critérios de fechamento foram desenvolvidos e custeados.

As medidas de gerenciamento operacional e os critérios de fechamento foram atualizados, e os estudos foram realizados para demonstrar a eficácia das medidas de mitigação.

As medidas de gerenciamento operacional e os critérios de fechamento foram atualizados, e a execução bem-sucedida no local ocorreu com a aceitação da maioria das I&APs.


O planejamento detalhado da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram realizados e toda a documentação de execução foi concluída, melhorando o estudo de PFS-B para um nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA.

O fechamento e o componente pós-fechamento para abordar os impactos visuais, bem como os planos associados (incluindo manutenção e gestão), foram aprovados. O orçamento de fechamento está disponível, e o progresso é medido e relatado. Os impactos residuais e latentes de longo prazo são conhecidos e estão sendo monitorados.


Estimativa de responsabilidade biofísica

Estimativa da responsabilidade de fechamentobiofísica:

Referência:

Estimativa de classe 5.

L: - 30% a - 50%.

H: + 50% a + 100%.

Contingência (P50) de 30% a 50%.

Estimativa de classe 5 melhorada.

L: - 20% a - 50%.

H: + 30% a + 100%.



L - 15% a - 30%.

H: + 20% a + 50%.



L - 15% a - 30%.

H: + 20% a + 50%.



L - 10% a - 20%.

H: + 10% a + 30%.



L - 5% a - 15%.

H: + 5% a + 20%.



L - 3% a - 10%.

H: + 3% a + 15%.



L - 3% a - 10%.

H: + 3% a + 15%.


Transição social (incluindo saúde)

Critérios de transição social

Empregados e seus dependentes:

Referência:

Os requisitos dos empregados e os critérios de transição social alinhados aos usos de terras finais foram presumidos, e apenas uma rápida Avaliação de Impacto à Saúde (HIA) foi realizada no início do empreendimento (veja o exemplo 10 no documento “Exemplos“). Apenas um perfil inicial de empregados da operação foi gerado.

As necessidades dos empregados foram presumidas, e os critérios de transição social apropriados foram desenvolvidos e custeados.

Uma HIA atual está em vigor e é atualizada conforme necessário, com a HRA ocupacional contínua realizada.

As necessidades dos empregados foram avaliadas, e os critérios de transição social apropriados foram desenvolvidos e custeados (principalmente gastos operacionais e possivelmente algumas responsabilidades de fechamento).

As necessidades socioeconômicas identificadas anteriormente, incluindo uma HIA profunda, bem como a visão de fechamento são bem conhecidas. Esses aspectos foram discutidos com os empregados e atualizados de acordo. Um fórum futuro que consiste em gestão, empregados representativos, representantes sindicais e membros da comunidade está em vigor. As capacidades e aspirações de carreira dos empregados da operação são conhecidas, e há alinhamento com o plano de negócios das operações.


Os requisitos de transição social foram confirmados e os objetivos finais de uso da terra foram identificados em mais detalhes por meio do planejamento de transição social e reconfirmados por meio de envolvimento dos empregados. Um plano de habilidades abrangente e portátil (desenvolvimento e reimplantação), levando em conta os requisitos do restante do plano de negócios e as necessidades sociais individuais e comunitárias dos empregados, está em vigor. As necessidades dos empregados são conhecidas, e os critérios de transição social apropriados foram desenvolvidos e custeados (principalmente gastos operacionais e possivelmente algumas responsabilidades de fechamento).

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível “PFS-B“, de acordo com os requisitos do IDM da AA com os principais produtos de transição social sendo, por exemplo:

• Perfil detalhado dos Recursos Humanos (RH) sobre a desaceleração alinhado com a decisão sobre a execução do contratado x proprietário.

• Programa detalhado de reciclagem e treinamento.

• Plano de saúde detalhado, abrangendo medicamentos de saída e planos de saúde pós-fechamento.

• Uma revisão dos componentes de saúde conforme conduzidos por uma agência independente.


O fechamento e o componente pós-fechamento para abordar os impactos aos empregados, bem como os planos associados, foram aprovados.


O orçamento pós-fechamento está disponível para a fase de monitoramento e manutenção, o progresso é medido e os Impactos residuais e latentes de longo prazo são conhecidos e estão sendo monitorados.


Nenhuma consulta específica para o planejamento de encerramento da mina é necessária neste estágio, pois normalmente não há um plano de fechamento suficientemente detalhado ao redor do qual consultar. A discussão sobre o fechamento da mina com os empregados é focada em mensagens importantes de alto nível.

Os empregados foram envolvidos no nível apropriado de influência relacionada ao plano de fechamento da mina, fornecendo-lhes informações equilibradas e objetivas para melhorar sua compreensão dos problemas, alternativas e/ou soluções e para permitir que eles levantem questões e preocupações.

Os empregados têm a oportunidade de analisar o plano de fechamento da mina revisado e fazer parte do desenvolvimento do plano de fechamento, por meio de envolvimento contínuo com a operação. O feedback das partes interessadas sobre questões, alternativas e/ou decisões foi considerado e incorporado ao plano de fechamento, quando apropriado.

Os empregados estão diretamente envolvidos no nível apropriado de influência durante todo o processo, para garantir que os problemas e as preocupações sejam consistentemente compreendidos e considerados, e têm a oportunidade de fazer alterações substanciais no plano de fechamento e nos seus critérios, quando apropriado.

Os empregados foram engajados no nível apropriado de influência em cada aspecto do processo de tomada de decisão, por meio do qual o acordo majoritário com o plano de fechamento da mina e suas metas finais pós-fechamento foi obtido.

SEP implementada para gerenciar as expectativas e mitigar impactos durante a fase de descomissionamento.

SEP implementada para gerenciar as expectativas e mitigar impactos durante a fase de monitoramento e manutenção









Biophysical closure criteria

Visual/estético:

Referência:

Impactos visuais e de sentido de lugar presumidos foram baseados nas informações disponíveis da área de mineração local.

Uma avaliação do impacto ambiental (incluindo social) foi realizada, e o visual, o senso de lugar e os impactos da herança foram avaliados cobrindo o ciclo de vida completo da operação, inclusive os impactos da fase pós-fechamento.

Todas as lacunas e todos os riscos desconhecidos foram abordados por meio de estudos especializados adicionais, incluindo estudos de paisagismo (se apropriado), e todos os riscos e lacunas desconhecidos foram fechados com a mitigação apropriada identificada.

Os critérios de fechamento foram comprovadamente bem-sucedidos por meio de uma execução bem-sucedida no local, as I&APs e autoridades foram envolvidas no nível de influência apropriado e a maioria aceita o sucesso e a adequação das medidas de mitigação.

Os projetos finais de aterros estão alinhados com a visão de fechamento e os usos de terras finais, as autoridades concordaram com os métodos de mitigação e reabilitação, as I&APs foram envolvidas no nível de influência apropriado e há um acordo majoritário.

As medidas de mitigação foram executadas com sucesso de acordo com o plano de execução do fechamento.

O perfil de risco residual é aceitável para I&APs e autoridades, e a sustentabilidade de longo prazo da solução foi comprovada como sendo bem-sucedida (por exemplo, por meio de monitoramento).

Os critérios de fechamento necessários foram desenvolvidos com base nas informações disponíveis sobre requisitos de reabilitação semelhantes no setor.

As medidas de gestão operacional estão em vigor, e os critérios de fechamento foram desenvolvidos e custeados.

As medidas de gerenciamento operacional e os critérios de fechamento foram atualizados, e os estudos foram realizados para demonstrar a eficácia das medidas de mitigação.

As medidas de gerenciamento operacional e os critérios de fechamento foram atualizados, e a execução bem-sucedida no local ocorreu com a aceitação da maioria das I&APs.


O planejamento detalhado da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram realizados e toda a documentação de execução foi concluída, melhorando o estudo de PFS-B para um nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA.

O fechamento e o componente pós-fechamento para abordar os impactos visuais, bem como os planos associados (incluindo manutenção e gestão), foram aprovados. O orçamento de fechamento está disponível, e o progresso é medido e relatado. Os impactos residuais e latentes de longo prazo são conhecidos e estão sendo monitorados.


Estimativa de responsabilidade biofísica

Estimativa da responsabilidade de fechamentobiofísica:

Referência:


L: - 30% a - 50%.

H: + 50% a + 100%.



L: - 20% a - 50%.

H: + 30% a + 100%.



L - 15% a - 30%.

H: + 20% a + 50%.



L - 15% a - 30%.

H: + 20% a + 50%.



L - 10% a - 20%.

H: + 10% a + 30%.



L - 5% a - 15%.

H: + 5% a + 20%.



L - 3% a - 10%.

H: + 3% a + 15%.



L - 3% a - 10%.

H: + 3% a + 15%.




Empregados e seus dependentes:

Referência:

Os requisitos dos empregados e os critérios de transição social alinhados aos usos de terras finais foram presumidos, e apenas uma rápida Avaliação de Impacto à Saúde (HIA) foi realizada no início do empreendimento (veja o exemplo 10 no documento “Exemplos“). Apenas um perfil inicial de empregados da operação foi gerado.

As necessidades dos empregados foram presumidas, e os critérios de transição social apropriados foram desenvolvidos e custeados.

Uma HIA atual está em vigor e é atualizada conforme necessário, com a HRA ocupacional contínua realizada.


As necessidades socioeconômicas identificadas anteriormente, incluindo uma HIA profunda, bem como a visão de fechamento são bem conhecidas. Esses aspectos foram discutidos com os empregados e atualizados de acordo. Um fórum futuro que consiste em gestão, empregados representativos, representantes sindicais e membros da comunidade está em vigor. As capacidades e aspirações de carreira dos empregados da operação são conhecidas, e há alinhamento com o plano de negócios das operações.


Os requisitos de transição social foram confirmados e os objetivos finais de uso da terra foram identificados em mais detalhes por meio do planejamento de transição social e reconfirmados por meio de envolvimento dos empregados. Um plano de habilidades abrangente e portátil (desenvolvimento e reimplantação), levando em conta os requisitos do restante do plano de negócios e as necessidades sociais individuais e comunitárias dos empregados, está em vigor. As necessidades dos empregados são conhecidas, e os critérios de transição social apropriados foram desenvolvidos e custeados (principalmente gastos operacionais e possivelmente algumas responsabilidades de fechamento).

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível “PFS-B“, de acordo com os requisitos do IDM da AA com os principais produtos de transição social sendo, por exemplo:

• Perfil detalhado dos Recursos Humanos (RH) sobre a desaceleração alinhado com a decisão sobre a execução do contratado x proprietário.

• Programa detalhado de reciclagem e treinamento.

• Plano de saúde detalhado, abrangendo medicamentos de saída e planos de saúde pós-fechamento.

• Uma revisão dos componentes de saúde conforme conduzidos por uma agência independente.


O fechamento e o componente pós-fechamento para abordar os impactos aos empregados, bem como os planos associados, foram aprovados.


O orçamento pós-fechamento está disponível para a fase de monitoramento e manutenção, o progresso é medido e os Impactos residuais e latentes de longo prazo são conhecidos e estão sendo monitorados.


Nenhuma consulta específica para o planejamento de encerramento da mina é necessária neste estágio, pois normalmente não há um plano de fechamento suficientemente detalhado ao redor do qual consultar. A discussão sobre o fechamento da mina com os empregados é focada em mensagens importantes de alto nível.

Os empregados foram envolvidos no nível apropriado de influência relacionada ao plano de fechamento da mina, fornecendo-lhes informações equilibradas e objetivas para melhorar sua compreensão dos problemas, alternativas e/ou soluções e para permitir que eles levantem questões e preocupações.

Os empregados têm a oportunidade de analisar o plano de fechamento da mina revisado e fazer parte do desenvolvimento do plano de fechamento, por meio de envolvimento contínuo com a operação. O feedback das partes interessadas sobre questões, alternativas e/ou decisões foi considerado e incorporado ao plano de fechamento, quando apropriado.

Os empregados estão diretamente envolvidos no nível apropriado de influência durante todo o processo, para garantir que os problemas e as preocupações sejam consistentemente compreendidos e considerados, e têm a oportunidade de fazer alterações substanciais no plano de fechamento e nos seus critérios, quando apropriado.

Os empregados foram engajados no nível apropriado de influência em cada aspecto do processo de tomada de decisão, por meio do qual o acordo majoritário com o plano de fechamento da mina e suas metas finais pós-fechamento foi obtido.


SEP implementada para gerenciar as expectativas e mitigar impactos durante a fase de monitoramento e manutenção








Identificar partes interessadas e afetadas (I&APs):

Referência:

Os requisitos de I&APs e os critérios de transição social e o uso final da terra foram presumidos, e nenhuma HIA da comunidade foi concluída (consulte o exemplo 10 do documento “Exemplos“). As necessidades das I&APs foram presumidas, e os critérios de transição social apropriados foram desenvolvidos e custeados.

Informações sobre a saúde da comunidade são obtidas de fontes apropriadas (consulte a Seção 4C: Gestão de saúde e segurança da comunidade do AASW). As necessidades das I&APs foram medidas por meio de uma Avaliação de Impacto Social (SIA). Critérios de transição social apropriados (por exemplo: diversificação econômica e dependência de longo prazo reduzida na mineração sendo uma área de foco) foram desenvolvidos e custeados (principalmente gastos operacionais e possivelmente algumas responsabilidades de fechamento). (Consulte a Seção 4: Desenvolvimento socioeconômico (SED) do AASW.)

As necessidades socioeconômicas identificadas anteriormente, as necessidades de saúde e a visão de fechamento são bem reconhecidas. Esses aspectos foram discutidos com as I&APs e atualizados de acordo. Os orçamentos operacionais são voltados para abordar as medidas de mitigação de transição social (por exemplo: diversificação econômica), usando veículos atuais como o AASW. A intenção é abordar todos os requisitos de transição social por meio da gestão operacional e não ter nenhum passivo de fechamento. Os critérios de transição social foram atualizados e custeados (principalmente gastos operacionais).

Os requisitos de transição social foram confirmados e os objetivos finais de uso da terra foram identificados em mais detalhes e reconfirmados por meio de envolvimento das I&APs. Os impactos sobre a saúde e o bem-estar da comunidade são gerenciados (mitigados e/ou aprimorados) em parceria com as principais partes interessadas. O processo de transição social é gerenciado por meio do AASW, e o sucesso é rastreado e medido para garantir um perfil de risco social residual aceitável após o fechamento.

O planejamento da execução, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível “PFS-B“, de acordo com os requisitos do IDM da AA com os principais produtos de transição social sendo, por exemplo:

• Uma análise dos componentes de saúde comunitária por uma agência independente (consulte a Seção 4C: Gestão da saúde e segurança da comunidade do AASW).

• O gerenciamento operacional da transição social pode ser demonstrado (por exemplo: diversificação econômica, dependência reduzida da mineração) e riscos e custos sociais pós-fechamento residual foram identificados.

O planejamento detalhado da execução, a programação e o cálculo de custos foram realizados e toda a documentação de execução foi concluída, melhorando o estudo de PFS-B para um nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA.

Os componentes de fechamento residual para abordar a transição social, bem como os planos associados, foram aprovados.


O orçamento pós-fechamento está disponível para a fase de monitoramento e manutenção, o progresso é medido e os impactos residuais e latentes de longo prazo são conhecidos e estão sendo monitorados.


Nenhuma consulta específica para o planejamento de fechamento da mina é necessária neste estágio, pois normalmente não há um plano de fechamento suficientemente detalhado em relação ao que envolver no nível de influência apropriado. Se houver um plano apropriado, o envolvimento no nível apropriado de influência deve ser do nascimento ao renascimento. Devem ser desenvolvidas mensagens importantes de alto nível relacionadas ao fechamento.

As I&APs foram envolvidas no nível apropriado de influência relacionada ao plano de fechamento da mina, fornecendo-lhes informações equilibradas e objetivas para melhorar sua compreensão dos problemas, alternativas e/ou soluções e para permitir que eles levantem questões e preocupações.

As I&APs tiveram a oportunidade de analisar o plano de fechamento da mina revisado e fazer parte do desenvolvimento do plano de fechamento, por meio de envolvimento contínuo com a operação, com nível apropriado de influência. O feedback das partes interessadas sobre questões, alternativas e/ou decisões foi considerado e incorporado ao plano de fechamento, quando apropriado.

As I&APs estão diretamente envolvidas no nível apropriado de influência durante todo o processo, para garantir que os problemas e as preocupações sejam consistentemente compreendidos e considerados, e tenham a oportunidade de fazer alterações substanciais no plano de fechamento e nos seus critérios, quando apropriado.

As I&APs foram engajadas no nível apropriado de influência em cada aspecto do processo de tomada de decisão, por meio do qual o acordo majoritário com o plano de fechamento da mina e suas metas finais de transição social e pós-fechamento foi obtido.


SEP implementada para gerenciar as expectativas e mitigar impactos durante a fase de monitoramento e manutenção.

Autoridades:

Referência:

Os requisitos das autoridades são conhecidos pelos vários processos legais, mas os critérios de transição social e o uso final das terras foram presumidos. Presume-se que as necessidades das autoridades se alinhem com os compromissos legais atuais, e nenhum critério de fechamento adicional tenha sido desenvolvido. Um registro de risco legal básico está em vigor cobrindo as fases operacionais e de fechamento.

Foram realizados estudos ambientais e sociais adicionais para melhorar a confiança no plano de fechamento e as possíveis mudanças nos impactos do fechamento e nos critérios de fechamento associados. Informações sobre saúde comunitária estão disponíveis em fontes públicas. As condições ambientais fundamentais são conhecidas, e as maiores oportunidades e restrições socioeconômicas estratégicas foram identificadas. Uma visão de fechamento com princípios subjacentes foi revisada e melhorada. Foi implementado um registro de risco legal para garantir a conformidade legal durante os períodos operacionais, de fechamento e pós-fechamento, incluindo planos de gestão e ferramentas de acompanhamento.

Os requisitos de mitigação ambiental previamente identificados, as necessidades socioeconômicas (incluindo saúde) e a visão de fechamento são bem reconhecidos.

Esses aspectos foram discutidos com as autoridades e atualizados de acordo. O registro de risco legal é mantido e atualizado continuamente (sistema em operação).

Os requisitos sociais para transição/fechamento foram confirmados e os objetivos finais de uso da terra foram identificados em mais detalhes por meio do planejamento de fechamento e reconfirmados por meio de envolvimento das autoridades. Os impactos sobre a saúde e o bem-estar da comunidade são gerenciados (mitigados e/ou aprimorados) em parceria com as principais partes interessadas. O registro de risco legal é mantido e atualizado continuamente (sistema em operação).

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível “PFS-B“, de acordo com os requisitos do IDM da AA com os principais produtos regulatórios sendo, sem limitação:

• Um registro de risco legal atualizado, incluindo um plano de gestão para garantir a conformidade legal durante os períodos de fechamento e pós-fechamento (por exemplo: quaisquer novos requisitos legais devido a alterações no plano de fechamento final).

• Programa mestre de execução de empreendimento que descreve o processo regulatório e os principais resultados e marcos para obter a cedida de ativos.


O fechamento e o componente pós-fechamento para abordar os requisitos regulatórios, bem como os planos associados, foram aprovados.


O orçamento pós-fechamento está disponível para a fase de monitoramento e manutenção para acompanhar e garantir a conformidade legal e abandono de ativos.










Identificar partes interessadas e afetadas (I&APs):

Referência:

Os requisitos de I&APs e os critérios de transição social e o uso final da terra foram presumidos, e nenhuma HIA da comunidade foi concluída (consulte o exemplo 10 do documento “Exemplos“). As necessidades das I&APs foram presumidas, e os critérios de transição social apropriados foram desenvolvidos e custeados.

Informações sobre a saúde da comunidade são obtidas de fontes apropriadas (consulte a Seção 4C: Gestão de saúde e segurança da comunidade do AASW). As necessidades das I&APs foram medidas por meio de uma Avaliação de Impacto Social (SIA). Critérios de transição social apropriados (por exemplo: diversificação econômica e dependência de longo prazo reduzida na mineração sendo uma área de foco) foram desenvolvidos e custeados (principalmente gastos operacionais e possivelmente algumas responsabilidades de fechamento). (Consulte a Seção 4: Desenvolvimento socioeconômico (SED) do AASW.)

As necessidades socioeconômicas identificadas anteriormente, as necessidades de saúde e a visão de fechamento são bem reconhecidas. Esses aspectos foram discutidos com as I&APs e atualizados de acordo. Os orçamentos operacionais são voltados para abordar as medidas de mitigação de transição social (por exemplo: diversificação econômica), usando veículos atuais como o AASW. A intenção é abordar todos os requisitos de transição social por meio da gestão operacional e não ter nenhum passivo de fechamento. Os critérios de transição social foram atualizados e custeados (principalmente gastos operacionais).

Os requisitos de transição social foram confirmados e os objetivos finais de uso da terra foram identificados em mais detalhes e reconfirmados por meio de envolvimento das I&APs. Os impactos sobre a saúde e o bem-estar da comunidade são gerenciados (mitigados e/ou aprimorados) em parceria com as principais partes interessadas. O processo de transição social é gerenciado por meio do AASW, e o sucesso é rastreado e medido para garantir um perfil de risco social residual aceitável após o fechamento.

O planejamento da execução, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível “PFS-B“, de acordo com os requisitos do IDM da AA com os principais produtos de transição social sendo, por exemplo:

• Uma análise dos componentes de saúde comunitária por uma agência independente (consulte a Seção 4C: Gestão da saúde e segurança da comunidade do AASW).

• O gerenciamento operacional da transição social pode ser demonstrado (por exemplo: diversificação econômica, dependência reduzida da mineração) e riscos e custos sociais pós-fechamento residual foram identificados.

O planejamento detalhado da execução, a programação e o cálculo de custos foram realizados e toda a documentação de execução foi concluída, melhorando o estudo de PFS-B para um nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA.

Os componentes de fechamento residual para abordar a transição social, bem como os planos associados, foram aprovados.


O orçamento pós-fechamento está disponível para a fase de monitoramento e manutenção, o progresso é medido e os impactos residuais e latentes de longo prazo são conhecidos e estão sendo monitorados.


Nenhuma consulta específica para o planejamento de fechamento da mina é necessária neste estágio, pois normalmente não há um plano de fechamento suficientemente detalhado em relação ao que envolver no nível de influência apropriado. Se houver um plano apropriado, o envolvimento no nível apropriado de influência deve ser do nascimento ao renascimento. Devem ser desenvolvidas mensagens importantes de alto nível relacionadas ao fechamento.

As I&APs foram envolvidas no nível apropriado de influência relacionada ao plano de fechamento da mina, fornecendo-lhes informações equilibradas e objetivas para melhorar sua compreensão dos problemas, alternativas e/ou soluções e para permitir que eles levantem questões e preocupações.

As I&APs tiveram a oportunidade de analisar o plano de fechamento da mina revisado e fazer parte do desenvolvimento do plano de fechamento, por meio de envolvimento contínuo com a operação, com nível apropriado de influência. O feedback das partes interessadas sobre questões, alternativas e/ou decisões foi considerado e incorporado ao plano de fechamento, quando apropriado.

As I&APs estão diretamente envolvidas no nível apropriado de influência durante todo o processo, para garantir que os problemas e as preocupações sejam consistentemente compreendidos e considerados, e tenham a oportunidade de fazer alterações substanciais no plano de fechamento e nos seus critérios, quando apropriado.

As I&APs foram engajadas no nível apropriado de influência em cada aspecto do processo de tomada de decisão, por meio do qual o acordo majoritário com o plano de fechamento da mina e suas metas finais de transição social e pós-fechamento foi obtido.


SEP implementada para gerenciar as expectativas e mitigar impactos durante a fase de monitoramento e manutenção.

Autoridades:

Referência:

Os requisitos das autoridades são conhecidos pelos vários processos legais, mas os critérios de transição social e o uso final das terras foram presumidos. Presume-se que as necessidades das autoridades se alinhem com os compromissos legais atuais, e nenhum critério de fechamento adicional tenha sido desenvolvido. Um registro de risco legal básico está em vigor cobrindo as fases operacionais e de fechamento.

Foram realizados estudos ambientais e sociais adicionais para melhorar a confiança no plano de fechamento e as possíveis mudanças nos impactos do fechamento e nos critérios de fechamento associados. Informações sobre saúde comunitária estão disponíveis em fontes públicas. As condições ambientais fundamentais são conhecidas, e as maiores oportunidades e restrições socioeconômicas estratégicas foram identificadas. Uma visão de fechamento com princípios subjacentes foi revisada e melhorada. Foi implementado um registro de risco legal para garantir a conformidade legal durante os períodos operacionais, de fechamento e pós-fechamento, incluindo planos de gestão e ferramentas de acompanhamento.

Os requisitos de mitigação ambiental previamente identificados, as necessidades socioeconômicas (incluindo saúde) e a visão de fechamento são bem reconhecidos.

Esses aspectos foram discutidos com as autoridades e atualizados de acordo. O registro de risco legal é mantido e atualizado continuamente (sistema em operação).

Os requisitos sociais para transição/fechamento foram confirmados e os objetivos finais de uso da terra foram identificados em mais detalhes por meio do planejamento de fechamento e reconfirmados por meio de envolvimento das autoridades. Os impactos sobre a saúde e o bem-estar da comunidade são gerenciados (mitigados e/ou aprimorados) em parceria com as principais partes interessadas. O registro de risco legal é mantido e atualizado continuamente (sistema em operação).

O planejamento da execução do fechamento, a programação e o cálculo de custos foram concluídos para um nível “PFS-B“, de acordo com os requisitos do IDM da AA com os principais produtos regulatórios sendo, sem limitação:

• Um registro de risco legal atualizado, incluindo um plano de gestão para garantir a conformidade legal durante os períodos de fechamento e pós-fechamento (por exemplo: quaisquer novos requisitos legais devido a alterações no plano de fechamento final).

• Programa mestre de execução de empreendimento que descreve o processo regulatório e os principais resultados e marcos para obter a cedida de ativos.


O fechamento e o componente pós-fechamento para abordar os requisitos regulatórios, bem como os planos associados, foram aprovados.


O orçamento pós-fechamento está disponível para a fase de monitoramento e manutenção para acompanhar e garantir a conformidade legal e abandono de ativos.











As autoridades foram envolvidas por meio dos vários processos legais e dos compromissos de fechamento regulatórios associados a esse respeito.

As autoridades foram envolvidas no nível apropriado de influência e tiveram a oportunidade de desenvolver e analisar o plano de fechamento da mina revisado (quando apropriado), por meio de envolvimento contínuo com a operação.

As autoridades foram envolvidas no nível apropriado de influência e tiveram a oportunidade de desenvolver e analisar o plano de fechamento da mina revisado (quando apropriado), por meio de envolvimento contínuo com a operação. O feedback das partes interessadas sobre questões, alternativas e/ou decisões foi considerado e incorporado ao plano de fechamento, quando apropriado.

As autoridades foram envolvidas durante todo o processo, para garantir que os problemas e as preocupações sejam consistentemente compreendidos e considerados, e têm a oportunidade de fazer alterações substanciais no plano de fechamento e nos seus critérios, quando apropriado.

As autoridades foram engajadas no nível apropriado de influência em cada aspecto do processo de tomada de decisão, por meio do qual o acordo majoritário com o plano de fechamento da mina e suas metas finais pós-fechamento foi obtido.

SEP implementada para gerenciar compromissos regulatórios durante a fase de descomissionamento.

SEP implementada para gerenciar compromissos regulatórios durante a fase de monitoramento e manutenção.

Participação das partes interessadas:

Referência:

A SEP da operação deve estar em vigor e deve incluir conceitos importantes do planejamento de fechamento, como visão de fechamento, plano de uso da terra, perfil de risco residual pós-fechamento do gerenciamento de dependências e expectativas, incluindo o requisito para diversificação socioeconômica. Nenhum envolvimento detalhado em um plano de fechamento é esperado neste estágio, pois normalmente não há um plano de fechamento suficientemente detalhado sobre o que será envolvido (exceto para operações com um LoA muito longo – mais de 25 anos). Se houver um plano apropriado, o envolvimento no nível apropriado de influência deve ser do nascimento ao renascimento.

A SEP da operação deve ser atualizada para cobrir o plano de fechamento atual como um todo, concentrando-se em obter a aceitação geral das I&AP para o plano de fechamento e os critérios de fechamento associados à intenção de entregar um conjunto de “critérios de sucesso“ aceitáveis vinculados a uma visão de fechamento aceitável e um plano de uso das terras. Isso será alcançado por meio do envolvimento contínuo com I&APs e autoridades no nível de influência apropriado e também poderá incluir a capacidade de criação em torno de alguns assuntos técnicos (por exemplo: AMD e projeto de aterro).

A SEP da operação se concentrará no plano de fechamento atualizado, incluindo os componentes de execução de fechamento, visando transferir a propriedade do plano de fechamento da operação para as I&APs que permanecerão na área após o fechamento e obtendo aprovação para os “critérios de sucesso“ vinculados a uma visão de fechamento acordada e ao plano de uso das terras.

Isso será alcançado por meio do envolvimento com as I&APs no nível apropriado de influência e envolvendo diretamente as autoridades durante todo o processo para garantir que os problemas e as preocupações sejam consistentemente compreendidos e considerados e que elas tenham a oportunidade de fazer alterações substanciais no plano de fechamento e nos seus critérios de fechamento e sucesso, quando apropriado.

SEP operacional atual atualizada para PFS-B e nível FS subsequente, de acordo com os requisitos do IDM da AA para focar nas fases de fechamento e pós-fechamento, cobrindo, por exemplo:

• Estratégia e plano de comunicação detalhados, incluindo mensagens principais, linhas de comunicação simples e compreensão clara dos critérios de sucesso.

• As autoridades e I&APs foram engajadas no nível apropriado de influência em cada aspecto do processo de tomada de decisão, por meio do qual o acordo majoritário com o plano de fechamento da mina e suas metas finais pós-fechamento foi obtido.

SEP implementada para gerenciar compromissos regulatórios e com I&APs durante a fase de descomissionamento.

SEP implementada para gerenciar compromissos regulatórios e com I&APs durante a fase de monitoramento e manutenção.

Social liability estimate

Estimativa de responsabilidade de transição social:

Referência:


L: - 30% a - 50%.

H: + 50% a + 100%.



L: - 20% a - 50%.

H: + 30% a + 100%.



L - 15% a - 30%.

H: + 20% a + 50%.



L - 15% a - 30%.

H: + 20% a + 50%.



L - 10% a - 20%.

H: + 10% a + 30%.



L - 5% a - 15%.

H: + 5% a + 20%.



L - 3% a - 10%.

H: + 3% a + 15%.



L - 3% a - 10%.

H: + 3% a + 15%.


Other

Critérios de sucesso (físicos, biofísicos, sociais e econômicos):

Referência:

Os critérios de sucesso indicativos, cobrindo os componentes físicos, biofísicos, sociais e econômicos do planejamento de encerramento foram desenvolvidos (apenas processo interno). Os critérios de sucesso refletem os requisitos legais, a visão de fechamento, o uso das terras pós-mineração, os objetivos e os critérios de fechamento, com um programa de monitoramento inicial.

Os critérios de sucesso foram melhorados para refletir os requisitos legais, a visão de fechamento, o uso das terra pós-mineração, os objetivos e os critérios de fechamento e para incluir parâmetros de avaliação do nível de sucesso por meio de um programa de monitoramento que foi comunicado às autoridades.

Foram estabelecidos critérios de sucesso atualizados para refletir quaisquer alterações no uso de terras pós-mineração e adicionar parâmetros de monitoramento, incluindo metas SMART para um nível definido de sucesso, e eles foram aprovados pelas autoridades, com diretrizes para padrões aceitáveis e ações corretivas.


O progresso em relação ao cumprimento dos critérios de sucesso aprovados está sendo monitorado e rastreado pela operação e pelas autoridades, e as ações corretivas (por exemplo, manutenção) estão sendo realizadas conforme necessário.

A conquista das metas (critérios de sucesso) está sendo sinalizada pelas autoridades, para permitir o abandono dos arrendamentos.











As autoridades foram envolvidas por meio dos vários processos legais e dos compromissos de fechamento regulatórios associados a esse respeito.

As autoridades foram envolvidas no nível apropriado de influência e tiveram a oportunidade de desenvolver e analisar o plano de fechamento da mina revisado (quando apropriado), por meio de envolvimento contínuo com a operação.

As autoridades foram envolvidas no nível apropriado de influência e tiveram a oportunidade de desenvolver e analisar o plano de fechamento da mina revisado (quando apropriado), por meio de envolvimento contínuo com a operação. O feedback das partes interessadas sobre questões, alternativas e/ou decisões foi considerado e incorporado ao plano de fechamento, quando apropriado.

As autoridades foram envolvidas durante todo o processo, para garantir que os problemas e as preocupações sejam consistentemente compreendidos e considerados, e têm a oportunidade de fazer alterações substanciais no plano de fechamento e nos seus critérios, quando apropriado.

As autoridades foram engajadas no nível apropriado de influência em cada aspecto do processo de tomada de decisão, por meio do qual o acordo majoritário com o plano de fechamento da mina e suas metas finais pós-fechamento foi obtido.

SEP implementada para gerenciar compromissos regulatórios durante a fase de descomissionamento.

SEP implementada para gerenciar compromissos regulatórios durante a fase de monitoramento e manutenção.

Participação das partes interessadas:

Referência:

A SEP da operação deve estar em vigor e deve incluir conceitos importantes do planejamento de fechamento, como visão de fechamento, plano de uso da terra, perfil de risco residual pós-fechamento do gerenciamento de dependências e expectativas, incluindo o requisito para diversificação socioeconômica. Nenhum envolvimento detalhado em um plano de fechamento é esperado neste estágio, pois normalmente não há um plano de fechamento suficientemente detalhado sobre o que será envolvido (exceto para operações com um LoA muito longo – mais de 25 anos). Se houver um plano apropriado, o envolvimento no nível apropriado de influência deve ser do nascimento ao renascimento.

A SEP da operação deve ser atualizada para cobrir o plano de fechamento atual como um todo, concentrando-se em obter a aceitação geral das I&AP para o plano de fechamento e os critérios de fechamento associados à intenção de entregar um conjunto de “critérios de sucesso“ aceitáveis vinculados a uma visão de fechamento aceitável e um plano de uso das terras. Isso será alcançado por meio do envolvimento contínuo com I&APs e autoridades no nível de influência apropriado e também poderá incluir a capacidade de criação em torno de alguns assuntos técnicos (por exemplo: AMD e projeto de aterro).

A SEP da operação se concentrará no plano de fechamento atualizado, incluindo os componentes de execução de fechamento, visando transferir a propriedade do plano de fechamento da operação para as I&APs que permanecerão na área após o fechamento e obtendo aprovação para os “critérios de sucesso“ vinculados a uma visão de fechamento acordada e ao plano de uso das terras.

Isso será alcançado por meio do envolvimento com as I&APs no nível apropriado de influência e envolvendo diretamente as autoridades durante todo o processo para garantir que os problemas e as preocupações sejam consistentemente compreendidos e considerados e que elas tenham a oportunidade de fazer alterações substanciais no plano de fechamento e nos seus critérios de fechamento e sucesso, quando apropriado.

SEP operacional atual atualizada para PFS-B e nível FS subsequente, de acordo com os requisitos do IDM da AA para focar nas fases de fechamento e pós-fechamento, cobrindo, por exemplo:

• Estratégia e plano de comunicação detalhados, incluindo mensagens principais, linhas de comunicação simples e compreensão clara dos critérios de sucesso.

• As autoridades e I&APs foram engajadas no nível apropriado de influência em cada aspecto do processo de tomada de decisão, por meio do qual o acordo majoritário com o plano de fechamento da mina e suas metas finais pós-fechamento foi obtido.

SEP implementada para gerenciar compromissos regulatórios e com I&APs durante a fase de descomissionamento.

SEP implementada para gerenciar compromissos regulatórios e com I&APs durante a fase de monitoramento e manutenção.

Social liability estimate

Estimativa de responsabilidade de transição social:

Referência:


L: - 30% a - 50%.

H: + 50% a + 100%.



L: - 20% a - 50%.

H: + 30% a + 100%.



L - 15% a - 30%.

H: + 20% a + 50%.



L - 15% a - 30%.

H: + 20% a + 50%.



L - 10% a - 20%.

H: + 10% a + 30%.



L - 5% a - 15%.

H: + 5% a + 20%.



L - 3% a - 10%.

H: + 3% a + 15%.



L - 3% a - 10%.

H: + 3% a + 15%.


Other

Critérios de sucesso (físicos, biofísicos, sociais e econômicos):

Referência:

Os critérios de sucesso indicativos, cobrindo os componentes físicos, biofísicos, sociais e econômicos do planejamento de encerramento foram desenvolvidos (apenas processo interno). Os critérios de sucesso refletem os requisitos legais, a visão de fechamento, o uso das terras pós-mineração, os objetivos e os critérios de fechamento, com um programa de monitoramento inicial.

Os critérios de sucesso foram melhorados para refletir os requisitos legais, a visão de fechamento, o uso das terra pós-mineração, os objetivos e os critérios de fechamento e para incluir parâmetros de avaliação do nível de sucesso por meio de um programa de monitoramento que foi comunicado às autoridades.



O progresso em relação ao cumprimento dos critérios de sucesso aprovados está sendo monitorado e rastreado pela operação e pelas autoridades, e as ações corretivas (por exemplo, manutenção) estão sendo realizadas conforme necessário.

A conquista das metas (critérios de sucesso) está sendo sinalizada pelas autoridades, para permitir o abandono dos arrendamentos.







Outro

Avaliação de risco:

Referência:

Uma avaliação de risco de fechamento da mina e pós-fechamento foi realizada (consulte o exemplo 3 no documento “Exemplos“ e a Ferramenta 1) cobrindo as classificações dos critérios pré e pós-fechamento. Riscos desconhecidos foram identificados, e um plano de ação foi desenvolvido para fechar as lacunas (consulte o exemplo 3 no documento “Exemplos“ e a Ferramenta 1).

A avaliação de risco de fechamento e pós-fechamento foi atualizada, e as lacunas anteriores encerradas, de modo que a maioria dos riscos possa ser classificada como significativa ou insignificante e os riscos desconhecidos limitados permaneçam. Riscos residuais significativos e altos foram identificados, e critérios ou ações adicionais/alternativos de fechamento investigados e/ou incluídos para reduzir os riscos residuais inaceitáveis para um nível aceitável.

A avaliação de risco de fechamento e pós-fechamento foi atualizada e todos os riscos desconhecidos anteriores foram classificados como significativos ou insignificantes. Os demais riscos residuais significativos e altos foram identificados, e critérios ou ações adicionais/alternativos de fechamento investigados e/ou incluídos para reduzir os riscos residuais inaceitáveis para um nível aceitável.

A avaliação de risco de fechamento e pós-fechamento foi atualizada e melhorada, incluindo a contribuição de I&APs de autoridades. A eficácia dos controles (por exemplo: critérios de fechamento) é medida (consulte o exemplo 13 do documento “Exemplos“).

A avaliação detalhada de riscos de fechamento e pós-fechamento foi realizada para um nível PFS-B, de acordo com o IDM da AA.

A avaliação detalhada de riscos de fechamento e pós-fechamento foi concluída ao melhorar o estudo PFS-B para um nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA.

O plano de descomissionamento inclui todos os controles de gestão dos riscos associados à execução e ao rastreamento eficazes do empreendimento.Consulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução do empreendimento.

O plano de monitoramento e manutenção inclui todos os controles de gestão dos riscos associados à execução e ao rastreamento eficazes do empreendimento.Consulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução do empreendimento.

Programa de monitoramento:

Referência:

Foi desenvolvido um programa de monitoramento inicial que abrange todas as áreas de risco, e o impacto potencial foi identificado no plano de fechamento, mas pode não ter sido vinculado aos critérios de sucesso. Um plano de manutenção e gerenciamento operacional de alto nível está em vigor para abordar possíveis problemas (por exemplo: erosão, espécies invasivas).

Foi desenvolvido um programa detalhado de monitoramento e gerenciamento de dados que abrange todas as áreas de risco, e o impacto potencial foi identificado no plano de fechamento, implementado, revisado regularmente e vinculado aos critérios de sucesso conforme comunicado às autoridades. Um plano de manutenção e gerenciamento operacional detalhado está em vigor para abordar problemas (por exemplo: erosão, espécies invasivas, áreas baldias) com medidas de mitigação identificadas.

Um programa detalhado de monitoramento e gerenciamento de dados que cobre todas as áreas de risco e impacto potencial foi identificado no plano de fechamento, implementado, revisado regularmente, adaptado de acordo com o status atual da mina e vinculado aos critérios de sucesso, conforme aprovado pelas autoridades. Um plano de manutenção e gerenciamento operacional detalhado está em vigor para abordar problemas (por exemplo: erosão, espécies invasivas, áreas baldias), com medidas adaptativas identificadas para melhorar o sucesso da reabilitação simultânea e desenvolver uma solução ideal (sustentável a longo prazo, executável e a custos aceitáveis). Os custos reais de atividades de fechamento simultâneas são rastreados e relatados nas finanças das operações.

Um programa detalhado de monitoramento e gerenciamento de dados que cobre todas as áreas de risco e impacto potencial identificado no plano de fechamento, está implementado, revisado regularmente, adaptado de acordo com o status atual da mina e vinculado aos critérios de sucesso, conforme aprovado pelas autoridades. Um plano de manutenção e gerenciamento operacional detalhado está em vigor para abordar problemas (por exemplo: erosão, espécies invasivas, áreas baldias), com medidas adaptativas identificadas para melhorar o sucesso da reabilitação simultânea e desenvolver uma solução ideal (sustentável a longo prazo, executável e a custos aceitáveis). Os custos reais de atividades de fechamento simultâneas são rastreados e relatados nas finanças das operações.

Um programa detalhado de monitoramento e gerenciamento de dados que abrange todas as áreas de risco e os impactos potenciais foi identificado no plano de fechamento e implementado, e o sucesso dele foi acompanhado e relatado às autoridades.

A realização dos critérios de sucesso é monitorada por meio do programa de gestão de dados e relatada às autoridades para permitir o abandono do ativo.

Financial requirements and risk assessment

Estimativa de custo geral (nível de exatidão x de maturidade):

Referência:


Estimativa de classe 5 melhorada.L: - 20% a - 50%.H: + 30% a + 100%.Contingência (P50) de 25% a 40%







A estimativa se baseia principalmente nos critérios de fechamento presumidos:

1) Nível baixo de confiança no plano de fechamento com suposições 50% ou mais relacionadas aos critérios de fechamento com base na estimativa.

A estimativa é baseada nos critérios de fechamento revisados:1) Nível médio de confiança no plano de fechamento com suposições entre 30% e 40% relacionadas aos critérios de fechamento com base na estimativa.

A estimativa é baseada nos critérios de fechamento testados:1) Nível alto de confiança no plano de fechamento com suposições entre 20% e 30% relacionadas aos critérios de fechamento com base na estimativa.


A estimativa é baseada nos critérios de fechamento comprovados:1) Nível alto de confiança no plano de fechamento com suposições entre 10% e 15% relacionadas aos critérios de fechamento com base na estimativa.

A estimativa é baseada nos critérios de fechamento comprovados:1) Nível alto de confiança no plano de fechamento com suposições inferiores a 10% relacionadas aos critérios de fechamento com base na estimativa.

A estimativa é baseada nos custos históricos reais de execução no local:1) Nível alto de confiança no plano de fechamento com suposições inferiores a 5% relacionadas aos critérios de fechamento com base na estimativa.









Outro

Avaliação de risco:

Referência:

Uma avaliação de risco de fechamento da mina e pós-fechamento foi realizada (consulte o exemplo 3 no documento “Exemplos“ e a Ferramenta 1) cobrindo as classificações dos critérios pré e pós-fechamento. Riscos desconhecidos foram identificados, e um plano de ação foi desenvolvido para fechar as lacunas (consulte o exemplo 3 no documento “Exemplos“ e a Ferramenta 1).

A avaliação de risco de fechamento e pós-fechamento foi atualizada, e as lacunas anteriores encerradas, de modo que a maioria dos riscos possa ser classificada como significativa ou insignificante e os riscos desconhecidos limitados permaneçam. Riscos residuais significativos e altos foram identificados, e critérios ou ações adicionais/alternativos de fechamento investigados e/ou incluídos para reduzir os riscos residuais inaceitáveis para um nível aceitável.

A avaliação de risco de fechamento e pós-fechamento foi atualizada e todos os riscos desconhecidos anteriores foram classificados como significativos ou insignificantes. Os demais riscos residuais significativos e altos foram identificados, e critérios ou ações adicionais/alternativos de fechamento investigados e/ou incluídos para reduzir os riscos residuais inaceitáveis para um nível aceitável.

A avaliação de risco de fechamento e pós-fechamento foi atualizada e melhorada, incluindo a contribuição de I&APs de autoridades. A eficácia dos controles (por exemplo: critérios de fechamento) é medida (consulte o exemplo 13 do documento “Exemplos“).

A avaliação detalhada de riscos de fechamento e pós-fechamento foi realizada para um nível PFS-B, de acordo com o IDM da AA.

A avaliação detalhada de riscos de fechamento e pós-fechamento foi concluída ao melhorar o estudo PFS-B para um nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA.

O plano de descomissionamento inclui todos os controles de gestão dos riscos associados à execução e ao rastreamento eficazes do empreendimento.Consulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução do empreendimento.

O plano de monitoramento e manutenção inclui todos os controles de gestão dos riscos associados à execução e ao rastreamento eficazes do empreendimento.Consulte a Ferramenta 5 para obter detalhes sobre o planejamento e gerenciamento de execução do empreendimento.

Programa de monitoramento:

Referência:

Foi desenvolvido um programa de monitoramento inicial que abrange todas as áreas de risco, e o impacto potencial foi identificado no plano de fechamento, mas pode não ter sido vinculado aos critérios de sucesso. Um plano de manutenção e gerenciamento operacional de alto nível está em vigor para abordar possíveis problemas (por exemplo: erosão, espécies invasivas).

Foi desenvolvido um programa detalhado de monitoramento e gerenciamento de dados que abrange todas as áreas de risco, e o impacto potencial foi identificado no plano de fechamento, implementado, revisado regularmente e vinculado aos critérios de sucesso conforme comunicado às autoridades. Um plano de manutenção e gerenciamento operacional detalhado está em vigor para abordar problemas (por exemplo: erosão, espécies invasivas, áreas baldias) com medidas de mitigação identificadas.

Um programa detalhado de monitoramento e gerenciamento de dados que cobre todas as áreas de risco e impacto potencial foi identificado no plano de fechamento, implementado, revisado regularmente, adaptado de acordo com o status atual da mina e vinculado aos critérios de sucesso, conforme aprovado pelas autoridades. Um plano de manutenção e gerenciamento operacional detalhado está em vigor para abordar problemas (por exemplo: erosão, espécies invasivas, áreas baldias), com medidas adaptativas identificadas para melhorar o sucesso da reabilitação simultânea e desenvolver uma solução ideal (sustentável a longo prazo, executável e a custos aceitáveis). Os custos reais de atividades de fechamento simultâneas são rastreados e relatados nas finanças das operações.

Um programa detalhado de monitoramento e gerenciamento de dados que cobre todas as áreas de risco e impacto potencial identificado no plano de fechamento, está implementado, revisado regularmente, adaptado de acordo com o status atual da mina e vinculado aos critérios de sucesso, conforme aprovado pelas autoridades. Um plano de manutenção e gerenciamento operacional detalhado está em vigor para abordar problemas (por exemplo: erosão, espécies invasivas, áreas baldias), com medidas adaptativas identificadas para melhorar o sucesso da reabilitação simultânea e desenvolver uma solução ideal (sustentável a longo prazo, executável e a custos aceitáveis). Os custos reais de atividades de fechamento simultâneas são rastreados e relatados nas finanças das operações.

Um programa detalhado de monitoramento e gerenciamento de dados que abrange todas as áreas de risco e os impactos potenciais foi identificado no plano de fechamento e implementado, e o sucesso dele foi acompanhado e relatado às autoridades.

A realização dos critérios de sucesso é monitorada por meio do programa de gestão de dados e relatada às autoridades para permitir o abandono do ativo.

Financial requirements and risk assessment

Estimativa de custo geral (nível de exatidão x de maturidade):

Referência:


Estimativa de classe 5 melhorada.L: - 20% a - 50%.H: + 30% a + 100%.Contingência (P50) de 25% a 40%







A estimativa se baseia principalmente nos critérios de fechamento presumidos:

1) Nível baixo de confiança no plano de fechamento com suposições 50% ou mais relacionadas aos critérios de fechamento com base na estimativa.

A estimativa é baseada nos critérios de fechamento revisados:1) Nível médio de confiança no plano de fechamento com suposições entre 30% e 40% relacionadas aos critérios de fechamento com base na estimativa.



A estimativa é baseada nos critérios de fechamento comprovados:1) Nível alto de confiança no plano de fechamento com suposições entre 10% e 15% relacionadas aos critérios de fechamento com base na estimativa.

A estimativa é baseada nos critérios de fechamento comprovados:1) Nível alto de confiança no plano de fechamento com suposições inferiores a 10% relacionadas aos critérios de fechamento com base na estimativa.









Requisitos financeiros e avaliação de risco

Cronograma geral de fechamento:

Referência:

Cronograma de nível 1, planejamento de cima para baixo usando marcos de alto nível e eventos importantes do empreendimento.


Cronograma de nível 2, planejamento de cima para baixo usando marcos de alto nível e eventos importantes do empreendimento. Semidetalhado.


Requisitos de IDM da AA com os principais produtos do cronograma sendo, por exemplo:

• Cronograma de nível 4, planejamento de cima para baixo usando eventos importantes do empreendimento. Detalhado com foco na identificação e na verificação do caminho crítico, marcos principais e dependências críticas, itens de longo prazo e planejamento de trabalhos iniciais.

Cronograma de nível 4, planejamento de cima para baixo usando eventos importantes do empreendimento. O planejamento detalhado da execução, a programação e o cálculo de custos foram realizados e toda a documentação de execução foi concluída, melhorando o estudo de PFS-B para um nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA.

Cronograma de execução de nível 4, planejamento de baixo para cima. Detalhado, com foco no gerenciamento e na verificação precisos do caminho crítico, próximo aos caminhos críticos, itens de longo prazo e planejamento de trabalhos contínuos.

Precisão desejada do cronograma ±50%.








Modelo financeiro geral e fluxo de caixa:

Referência:

O fluxo de caixa inicial está vinculado ao cronograma de fechamento.

Fluxo de caixa detalhado vinculado ao cronograma de fechamento. Fluxo de caixa final vinculado ao cronograma de fechamento.

Fluxo de caixa final vinculado ao cronograma de fechamento.

Fluxo de caixa final vinculado ao cronograma de execução.

Fluxo de caixa final vinculado ao cronograma de monitoramento e manutenção.

(Classe 5). (Classe 4). (Classe 3). (Classe 2). (Classe 1). (Classe 1).

Provisão financeira:

Reference:

Selecione o método de financiamento.

Provisão financeira (Classe 5). Provisão financeira (Classe 4). Provisão financeira (Classe 3). Provisão financeira (Classe 2). Provisão financeira (Classe 2). Provisão financeira/orçamento (Classe 1).

Plano de fechamento da mina (com base na confiança geral):

Referência:

Plano preliminar de fechamento da mina. Esboço do plano de fechamento da mina.

Plano detalhado de fechamento da mina.

Plano final de fechamento da mina e plano de execução de fechamento associado (Nível PFS-B).

Plano final de fechamento da mina e plano de execução de fechamento associado (Nível FS).

Plano de execução de fechamento com planos anuais detalhados, orçamentos e cronogramas.

Plano detalhado de execução de monitoramento e manutenção do fechamento com planos anuais detalhados, orçamentos e cronogramas.








Requisitos financeiros e avaliação de risco

Cronograma geral de fechamento:

Referência:





Requisitos de IDM da AA com os principais produtos do cronograma sendo, por exemplo:

• Cronograma de nível 4, planejamento de cima para baixo usando eventos importantes do empreendimento. Detalhado com foco na identificação e na verificação do caminho crítico, marcos principais e dependências críticas, itens de longo prazo e planejamento de trabalhos iniciais.

Cronograma de nível 4, planejamento de cima para baixo usando eventos importantes do empreendimento. O planejamento detalhado da execução, a programação e o cálculo de custos foram realizados e toda a documentação de execução foi concluída, melhorando o estudo de PFS-B para um nível FS, de acordo com os requisitos do IDM da AA.

Cronograma de execução de nível 4, planejamento de baixo para cima. Detalhado, com foco no gerenciamento e na verificação precisos do caminho crítico, próximo aos caminhos críticos, itens de longo prazo e planejamento de trabalhos contínuos.









Modelo financeiro geral e fluxo de caixa:

Referência:

O fluxo de caixa inicial está vinculado ao cronograma de fechamento.

Fluxo de caixa detalhado vinculado ao cronograma de fechamento. Fluxo de caixa final vinculado ao cronograma de fechamento.

Fluxo de caixa final vinculado ao cronograma de fechamento.

Fluxo de caixa final vinculado ao cronograma de execução.

Fluxo de caixa final vinculado ao cronograma de monitoramento e manutenção.

(Classe 5). (Classe 4). (Classe 3). (Classe 2). (Classe 1). (Classe 1).

Provisão financeira:

Reference:

Selecione o método de financiamento.

Provisão financeira (Classe 5). Provisão financeira (Classe 4). Provisão financeira (Classe 3). Provisão financeira (Classe 2). Provisão financeira (Classe 2). Provisão financeira/orçamento (Classe 1).

Plano de fechamento da mina (com base na confiança geral):

Referência:

Plano preliminar de fechamento da mina. Esboço do plano de fechamento da mina.

Plano detalhado de fechamento da mina.

Plano final de fechamento da mina e plano de execução de fechamento associado (Nível PFS-B).

Plano final de fechamento da mina e plano de execução de fechamento associado (Nível FS).

Plano de execução de fechamento com planos anuais detalhados, orçamentos e cronogramas.

Plano detalhado de execução de monitoramento e manutenção do fechamento com planos anuais detalhados, orçamentos e cronogramas.

1. Visão geral da Mina de KolomelaA mina de Kolomela está localizada na Província de Northern Cape, na África do Sul, sudeste de Postmasburg. Esta mina de minério de ferro de corte aberto entrou em operação em 2008. Há três minas a céu aberto para acessar o minério e vários pontos de descarte. A taxa de produção da mina está entre 9 e 12 Mtpa com LoA esperado para 2033. O processo de mineração envolve perfuração e modelagem de exploração, remoção de solo e pilha de homogeneização do minério, além de perfuração, explosão de sobrecarga e recuperação do minério. A sobrecarga é transportada para os aterros de rochas. O minério é transportado para a planta onde é triturado, peneirado, classificado e beneficiado antes do transporte de trem para os mercados locais e internacionais por meio do porto na Baía de Saldanha, na costa oeste.2. Impulsionadores do caso de negóciosKolomela foi a primeira operação a implementar completamente o ICPS. Uma análise de oportunidades utilizando a ferramenta Kepner Tregoe (KT) foi realizada (consulte o exemplo 11). 12 oportunidades foram identificadas originalmente e, posteriormente, reduzidas para 5 com base nos critérios “essenciais“ identificados na análise de KT (Figura 1). Planos para investigar mais detalhadamente as oportunidades foram desenvolvidos com base na saída da análise KT para investigar ainda mais a opção de optar ou não pelo ajuste do caso base no LoAP. As oportunidades escolhidas foram centradas em torno do preenchimento da mina e de atividades de reabilitação simultâneas.

Figura 1: Oportunidades de integração identificadas na mina de Kolomela usando o processo de análise KT.

Nome do empreendimento:

Oficina de ICPS em Kolomela

Resultados da matriz de decisão e risco

Alternativas:1 Opções de preenchimento da mina em Leeuwfontein2 Opções de preenchimento da mina em Kapsteval3 Otimização da gestão do solo4 Otimização de atividades de reabilitação progressiva5 Otimização do cronograma de material de baixo nível em Leeuwfontein

WRD

600

500

400

300

200

100

01

548459

411 382

278

18 (S) 18 (S) 20 (S) 16 (S)

Pont

uaçã

o to

tal

2 3

Alternativas

4 5

Risco:

3. Mudança operacionalOs planos de implementação elaborados como parte da oficina de oportunidades foram executados, e os quatro levaram a mudanças operacionais, ou seja:• O preenchimento da mina em ambos os poços de

Leeuwfontein e Kapsteval tinha um caso de negócios convincente e, portanto, foi incorporado ao LoAP de Kolomela (Figura 2).

• O inventário do solo foi atualizado, e o movimento proposto de pilha de homogeneização do minério para áreas reabilitadas otimizou com base na distância de transporte.

• Formal analysis was udertaken to determine the best model for provision of concurrent rehabilitation activities

(i.e. contractor or in-house), which reinforced the existing model using contractors had the strongest business case.

Figura 2: Oportunidades de preenchimento identificadas em todo LoA, em Kolomela.

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

2034

90 milhões

80 milhões

70 milhões

60 milhões

50 milhões

40 milhões

30 milhões

20 milhões

10 milhões

0

Cronograma total do aterro da mina (milhões)

l a l bd l c l c2 l ef l eg l kfbf l lfbf

PreenchimentPreenchiment

4. Valor realizadoO valor a seguir foi realizado em Kolomela, implementando os planos de ação das oportunidades de planejamento integradas:• O aumento do acúmulo de minas em Leeuwfontein e

Kapsteval foi realizado acima de US$ 25 milhões em economia operacional e redução da responsabilidade de fechamento.

• Otimizar a utilização e o empilhamento de homogeneização do minério levou à economia nos custos de transporte e à maior qualidade da reabilitação por meio da identificação de oportunidades de retorno direto.

• A investigação do melhor modelo para a realização de reabilitação simultânea reforçou o modelo de contratados, realçando o valor por meio da produtividade aprimorada na execução e conclusão de hectares planejados.

5. AprendizadosO estudo de caso descrito acima contém aprendizados que podem ser aplicados a outras operações para realização de valor:• Planejamento integrado: A implementação antecipada

do planejamento integrado em Kolomela gerou valor significativo por meio da concretização de oportunidades identificadas.

• Abordagem baseada no empreendimento: Adotar uma abordagem baseada no empreendimento para a implementação do planejamento integrado forneceu o rigor necessário para facilitar a execução do plano. Interações presenciais regulares e atualizações mensais rigorosamente gerenciadas são importantes para manter o foco na implementação, considerando prioridades concorrentes na operação.

• Alinhamento de KPIs e quantificação de realização de valor: Garantir o alinhamento de KPIs em um local que impulsiona a realização de valor associada ao rastreamento do custo real x previsto e a quantificação total do benefício financeiro é fundamental para o planejamento futuro e o comportamento operacional em mudança.

ESTUDO DE CASO: PLANEJAMENTO INTEGRADO NA MINA DE KOLOMELA



37

Judah Mojalefa numa auditoria ambiental na Mina Der Brochen, África do Sul.

CAIXA DE FERRAMENTAS PARA FECHAMENTO DE MINA DA ANGLO AMERICAN – VERSÃO 3


Tabela 3.1: Exemplo de lacunas identificadas da Ferramenta 2.

Anos restantes até o fechamento

5 a 0 anos 0 a 15 anos

Mais de 25 25 a 15 15 a 10 10 a 5 5 a 3 2 a-0 0 a 5 5 a 15

Descrição do item Preliminar Rascunho Detalhado Final

Descomis-sionamento

Monitoramento e manutenção

Item 1 Dentro do cronograma


Item 3 À frente

Item 4 Lacuna


Etc. Lacuna

FERRAMENTA 3: FECHAMENTOS DE LACUNAHISTÓRICOA Ferramenta 2 identifica onde há lacunas de conhecimento ou implementação relacionadas ao fechamento da operação por meio dos aspectos físicos, biofísicos e socioeconômicos do fechamento e com base na LoA remanescente. A Ferramenta 3 se concentra na identificação e na priorização das ações necessárias para fechar as lacunas identificadas. O exemplo a seguir demonstra o resultado potencial da avaliação da Ferramenta 2 de uma mina que está entre 10 e 15 anos do fechamento, exigindo que o plano de fechamento esteja no estágio “Draft“ (Rascunho) (Tabela 3.1). Um plano de fechamento em “Draft“ (Rascunho) atualizado terá todas as células na coluna de 15 a 10 anos realçada, indicando que o item foi satisfeito conforme descrito na coluna “Item Description“ (Descrição do item). Quando a célula não

estiver realçada na coluna “Draft“ (Rascunho), ela constitui uma lacuna se uma célula à esquerda da coluna “Draft” (Rascunho) estiver realçada. Se uma célula à direita da coluna “Draft“ (Rascunho) estiver realçada, isso indica que este item de fechamento está à frente do requisito do plano de fechamento de 10 a 15 anos. O documento de exemplos associados (Exemplo 5) contém um estudo de caso detalhado sobre como concluir a avaliação rápida (Ferramenta 2) e como fechar as lacunas usando a Ferramenta 3.

ABORDAGEM

Etapa 3.1: Atribuir prioridade, responsabilidade, cronogramas, sequenciamento e recursos para todas as ações identificadas.

Vista geral mostrando o Concentrador, Eixo Borwa e Eixo Lebowa - Mototolo, África do Sul.



PROPÓSITOAtribuir prioridade, responsabilidade, cronogramas, sequenciamento e recursos é necessário para garantir que todas as ações sejam executadas a tempo e dentro do

orçamento previsto, com os recursos alocados apropriados. As ações são priorizadas com base naquelas que precisam ser concluídas antes da próxima atualização do plano de fechamento (anualmente por três anos) e naqueles que são mais longas (acima de 3 anos).

PROCESSO• Etapa 3.1.1: Identificar uma pessoa responsável a que

será atribuída cada uma das ações.• Etapa 3.1.2: Identificar os recursos (por exemplo:

consultores, orçamentos etc.) necessários para concluir a ação identificada.

• Etapa 3.1.3: Identificar a duração e os prazos apropriados para a conclusão das ações, bem como as interdependências entre as ações.

• Etapa 3.1.4: Priorizar as ações identificadas que precisam ser concluídas em cada um dos próximos 3 anos e com duração superior a 3 anos.

• Etapa 3.1.5: Desenvolver um cronograma (cronograma de nível 4 para o ano 1; cronograma de nível 3 para o ano 2 e um cronograma de nível 2 para o ano 3) para as ações necessárias que devem ser concluídas nos próximos três anos, concentrando-se no sequenciamento apropriado de ações relacionadas.

• Etapa 3.1.6: Separar ações que são necessárias após três anos em um sistema de gestão apropriado e incluí-las no cronograma geral (escala de nível 1 para os anos 4 a 5).

Etapa 3.2: Obter aprovação para planos de ação e orçamentos e acompanhar o progresso.

PROPÓSITOA aprovação e o rastreamento de todos os planos de ação de encerramento são necessários para garantir:• Endosso da liderança sênior para as ações propostas.• Recursos disponíveis para implementação dos planos de

ação e equipe devidamente informada.• Conformidade com os padrões de aprovação e sistemas

de gestão da empresa.• Rastreamento e encerramento oportuno das ações,

com escalonamento, se necessário, e atualização subsequente dos planos relevantes.

PROCESSO• Etapa 3.2.1: Apresentar planos de ação, cronogramas,

responsabilidades e orçamentos propostos para o órgão de aprovação apropriado, normalmente a equipe de liderança da unidade sênior e ExCo, se apropriado.

• Etapa 3.2.2: Obter aprovação formal do órgão relevante para o plano anual detalhado a ser executado e aprovação principal para o restante do plano de cinco anos previsto a ser incluído no LoAP.

• Etapa 3.2.3: Acompanhar e relatar a conclusão da ação mensalmente para garantir que os prazos e os resultados sejam cumpridos e permitir o escalonamento se os prazos não estiverem sendo cumpridos.

• Etapa 3.2.4: Encerrar as ações concluídas e atualizar a documentação relevante.


1. Visão geral da mina de SendelingsdrifA mina de Sendelingsdrif está localizada ao longo de Orange River, no sul da Namíbia, cerca de 20 km ao sul de Rosh Pinah e 80 km ao nordeste de Oranjemund. A mineração começou em 2014 com LoA esperado para 2023. A mina está localizada no Parque Nacional Tsau/Khaeb (Sperrgebiet), conhecido por suas paisagens espetaculares, geologia, fósseis, história, arqueologia e uma gama exclusiva de plantas e animais que habitam na região. O recurso é alocado em uma área de biodiversidade, em particular onde nasce a florida e vulnerável Juttadinteria albata.

2. Impulsionadores do caso de negóciosConsiderando a sensibilidade da área em que a mina Sendelingsdrif opera, a integração de reabilitação e conservação simultâneas de biodiversidade no ciclo de vida da mina tornaram-se motivadores importantes dos casos de negócios. Três objetivos principais foram identificados:• Adotar uma abordagem de LoA e fechamento integrada

que resultaria no desenvolvimento de uma mina viável com baixos impactos à biodiversidade e alinhada com o futuro uso de terras para ecoturismo.

• Garantir a licença para operar nesta área por meio da integração da gestão de biodiversidade durante todo o ciclo de vida da mina, desenvolvendo parcerias e construção de capacidade.

• Evitar a destruição do valor futuro usando um projeto inovador de mina para reduzir a responsabilidade de fechamento de LoA e prematuro, implementando reabilitação simultânea durante operações de mineração.

3. Mudança operacionalDurante o estágio do empreendimento, várias opções foram investigadas das quais as duas principais opções implementáveis investigadas foram: • Um projeto de mina convencional com atividades de

reabilitação da terra e o despejo em áreas mineradas apenas depois que a mina for fechada. Neste caso, o material teria sido movido do despejo para as áreas preparadas após a mineração. Este é um circuito adicional com uma distância de transporte mais longa e manuseio duplo de material.

• Um projeto de despejo dinâmico de mineração/na mina que incluiu o desenvolvimento de um pequeno despejo de resíduos necessário apenas durante a mineração inicial (Figura 1). O tamanho excessivo ds resíduos da

planta de tratamento são carregados e transportados a partir da peneira rotativa e resíduos do transportador do Separador de Mídia de Densidade (DMS) para os blocos de saída adjacentes, como parte do circuito de mineração.

Ao selecionar a abordagem de planejamento integrada e implementar a mineração dinâmica e o projeto de despejo interno, o valor significativo foi percebido. Para facilitar a implementação bem-sucedida, foram implementadas as seguintes mudanças operacionais:• Inclusão do fechamento e o componente de custo de

reabilitação como parte do custo operacional anual da mina.• Instituição de controles eficientes e KPIs operacionais e

de fechamento alinhados, de modo que a cultura garanta que a visão seja concretizada.

• Estruturação de um plano de mina totalmente integrado no início para garantir que áreas significativas de despejo interno estivessem disponíveis no início da vida útil das operações e facilitar a reabilitação simultânea.

• Planejamento de caminhões que movem minério das minas de mineração para retornar com rejeitos das plantas que entram em minas adjacentes para maximizar a eficiência da frota.

4. Valor realizadoA proposta de valor para o planejamento integrado na mina de Sendelingsdrif foi multifacetada, incluindo:• Minimização do material rochoso de resíduos a ser

carregado e transportado da planta de tratamento para o despejo de resíduos. Isso impediu o manuseio duplo de material e a necessidade de um circuito adicional a ser adicionado ao final da LoA.

• Eliminação dos requisitos de uma frota dedicada para carregar e transportar o material de volta para as minas vazias durante a fase de fechamento e os custos associados.

• Manutenção da área de mineração a um mínimo e, assim, reduzir a responsabilidade de fechamento da mina (21 ha x 51 ha).

• Planejamento que permite o uso ideal de recursos durante as operações. A comparação financeira entre as opções viáveis indica um benefício de custo geral de 35%.

• Continuar a gerar confiança nas partes interessadas permite que a empresa mantenha sua licença para operar em um parque nacional.

5. AprendizadosO estudo de caso descrito acima tem possíveis aprendizados que podem ser aplicados a outras operações para perceber ovalor:• Planejamento integrado: A implementação antecipada do

planejamento integrado em Sendelingsdrif gerou valor significativo por meio da concretização de oportunidades identificadas.

• A abordagem estruturada para o planejamento de encerramento: A mina Sendelingsdrif tinha um plano de fechamento alinhado com a MCT da AA. O processo associado envolve avaliação de riscos, análise de lacunas e planos de ação que ajudaram na identificação das oportunidades em primeiro lugar.

• Reabilitação simultânea: As atividades de reabilitação foram integradas com outras atividades operacionais na mina de Sendelingsdrif, com o custo associado e a disciplina de gestão.Figura 1: O despejo dinâmico na mina de Sendelingsdrif.

ESTUDO DE CASO:

EXCELÊNCIA OPERACIONAL POR MEIO DO PLANEJAMENTO INTEGRADO NA MINA DE SENDELINGSDRIF



Carregamento & Transporte custo por tonelada = NAD13.12

Reabilitação ‘back-dumping’

Estação de tratamento


Vista de drone das operações em Niquelândia, Brasil.


FERRAMENTA 4: INTEGRAÇÃOHISTÓRICONo início de 2015, a AA finalizou o ICPS para complementar a MCT existente. Desde então, o ICPS foi testado em várias operações. Os componentes exclusivos do ICPS se referem à integração do planejamento da mina e o fechamento e ao envolvimento de múltiplas disciplinas em uma operação. Esta nova ferramenta da MCT V3 (versão 3) foi criada para capturar esses componentes exclusivos do ICPS focados na integração.

O principal benefício do fechamento integrado está na eliminação de futuras atividades de fechamento e responsabilidades associadas ao alterar as atividades operacionais atuais (por exemplo: colocação de rochas residuais, capeamento de rejeitos etc.) para incorporar essas atividades sem custo operacional adicional ou limitado (Figura 1). Outro componente importante da gestão de responsabilidades de fechamento é garantir que as oportunidades de reabilitação simultâneas sejam otimizadas durante toda a vida útil da operação para diminuir a responsabilidade, testar receitas de reabilitação sustentável, aumentar a confiança das partes interessadas e auxiliar no gerenciamento de outros impactos ambientais (por exemplo: água, poeira, comodidade visual etc.).

ABORDAGEM

Etapa 4.1: Avaliar LoAP, projetos e programações para integrar considerações do fechamento.

PROPÓSITOA avaliação do LoAP, o projeto da mina e os cronogramas são necessários para:• Garantir o alinhamento dos planos de LoA e de

fechamento, incluindo a visão, objetivos e critérios de fechamento. • Garantir que as responsabilidades de fechamento sejam representadas adequadamente no LoAP.

• Incorporar o projeto de aterro nas áreas reabilitadas no LoAP.

• Identificar oportunidades para integrar a LoA e o planejamento de fechamento por meio da otimização do movimento de resíduos para diminuir as responsabilidades de fechamento.

• Capturar elementos de fechamento importantes no LoAP.

PROCESSO

• Etapa 4.1.1: Envolver planejadores de mina e avaliar o LoAP, os projetos e os cronogramas para os aspectos relevantes relacionados ao fechamento e as áreas de oportunidade chave.

• Etapa 4.1.2: Incorporar ou atualizar os projetos de reforma e os custos de fechamento para o LoAP.

• Etapa 4.1.3: Identificar as oportunidades de redução dos gastos operacionais ou da responsabilidade de fechamento (por exemplo: preenchimento da mina, capeamento/barragem de rejeitos, despejo em aterros) e aplicar à Etapa 2.

Figura 1: Responsabilidade de fechamento em três cenários ao longo da vida de uma operação.

Res

pons

abili

dade

Perturbação operacional inicial

Desenvolvimento inicial da infraestrutura e perturbação relacionada ao empreendimento

Perturbação operacional

inicial com pouca oportunidade para

reabilitação

Operação da mina Tratamento de pilha de homo-geneização do

minério e esforço de reabilitação

usando máquinas de mineração

Esforço de reabilitação após fechamento da

mina para obtenção do certificado de

fechamento

Desenvolvimento inicial de

infraestrutura e perturbação relacionada ao

empreendimento

Perturbação operacional adicional

Trabalho “inteligente“

INTE

RR

UP

ÇÃ

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Tempo

Reabilitação simultânea alinhada com a estratégia do Grupo



Etapa 4.2: Realizar uma análise formal para priorizar oportunidades de integração e avaliar o caso de negócios.

PROPÓSITOÉ necessário realizar uma análise formal sobre oportunidades de integração para:• Priorizar as oportunidades e garantir que aquelas com o

caso mais convincente sejam avaliadas primeiro.• Obter contribuições de várias disciplinas envolvidas no

fechamento e esclarecer suas funções.• Maximizar o valor gerado por meio da implementação

das oportunidades.• Avaliar se há um caso de negócios justificável.• Garantir a implementação oportuna dessas

oportunidades com um caso convincente para percepção de valor.

PROCESSO• Etapa 4.2.1: Identificar e priorizar oportunidades por

meio de um workshop com partes interessadas internas relevantes (consulte o exemplo 11 do documento “Exemplos“).

• Etapa 4.2.2: Desenvolver planos de ação detalhados, incluindo responsabilidades para analisar o caso de negócios para as oportunidades de alta prioridade selecionadas.

• Etapa 4.2.3: Executar o plano de ações detalhado, que normalmente envolve a modelagem de cenários e análise de benefícios de custo, e desenvolver e apresentar um caso de negócios claro para a equipe de liderança apropriada.

• Etapa 4.2.4: Implementar as oportunidades que têm um caso de negócios convincente, incluindo a atualização do LoAP e outros planos operacionais relevantes.

• Etapa 4.2.5 Atualizar os critérios de fechamento e avaliação de riscos residuais para refletir a redução nas responsabilidades de fechamento prematuro e LoA e/ou a redução no perfil de risco residual.

Etapa 4.3: Desenvolver KPIs relacionados ao fechamento para as equipes relevantes.

PROPÓSITOOs KPIs de fechamento são necessários para garantir que a responsabilidade da equipe relevante seja estabelecida e recompensada pelo desempenho positivo no planejamento

e na execução de encerramento em várias disciplinas na organização responsável.

PROCESSO• Etapa 4.3.1: Desenvolver KPIs de planejamento do

fechamento formal e objetivos no nível da operação, das unidade de negócios e do grupo (consulte o exemplo 12 do documento “Exemplos“).

• Etapa 4.3.2: Identificar a equipe relevante para incluir KPIs de encerramento e objetivos em contratos de desempenho ou equivalente.

• Etapa 4.3.3: Obter suporte de líderes seniores para inclusão de KPIs de encerramento relevantes e objetivos em contratos de desempenho.

• Etapa 4.3.4: Incluir KPIs de encerramento e objetivos em contratos de desempenho de objetivos da equipe relevante e monitorar o progresso, vinculando-o à classificação de desempenho e aos bônus associados.

Etapa 4.4: Incorporar componentes de fechamento relevantes em uma plataforma de tecnologia integrada.

PROPÓSITOA incorporação de considerações de fechamento em uma plataforma de tecnologia é necessária para:• Auxiliar na integração do planejamento de fechamento

da mina. • Agilizar processos e responsabilidades por meio do uso

de software relevante• Gerenciar o grande número de processos, documentos,

registros e ações envolvidos no planejamento de encerramento.

PROCESSO• Etapa 4.4.1: Avaliar a tecnologia existente sendo usada

na operação para adequabilidade como plataforma de fechamento.

• Etapa 4.4.2: Selecionar uma plataforma existente apropriada ou introduzir um novo software (por exemplo, DeswikTM e PRACTM) para incorporar os processos de planejamento de fechamento incluídos na MCT.

• Etapa 4.4.3: Desenvolver e executar um plano de implementação para a plataforma de fechamento preferencial.

• Etapa 4.4.4: Atualizar o conteúdo da plataforma regularmente.


1. Visão geral da mina SishenA mina de minério de ferro de Sishen está localizada na África do Sul, na Província de Northern Cape, perto da cidade de Kathu, 200 km a leste de Upington. A mina de Sishen é uma mina de minério de ferro de corte aberto grande com uma contenção de terra de aproximadamente 36 mil ha e terra dentro da cerca de mineração de aproximadamente 11 mil ha. A mina tem cerca de 2 km de largura (leste a oeste) e 10 km de comprimento (norte a sul) e mais de 100 m de profundidade. A taxa de produção da mina está entre 32 e 37 Mtpa. O processo de mineração envolve perfuração e modelagem de exploração, remoção de solo e pilha de homogeneização do minério, além de perfuração, explosão de sobrecarga do minério. A sobrecarga é transportada para os aterros de rochas. O minério de ferro é transportado para a planta onde é triturado, peneirado, classificado e beneficiado antes do transporte de trem para os mercados locais e internacionais por meio do porto na Baía de Saldanha. A mineração começou em 1953, e a Anglo American (Kumba Iron Ore) assumiu a propriedade da mina em dezembro de 2003. A LoA atual é 2033. A mina emprega atualmente mais de 10 mil pessoas.

2. Impulsionadores do caso de negóciosPor meio do processo de avaliação de riscos da MCT, identificou-se que a deposição de rocha residual foi um fator crítico de valor; considerando os volumes de rochas residuais movidos na mina de Sishen e sua contribuição para a responsabilidade de fechamento (70% maior que a responsabilidade total). A estratégia de despejo existente em Sishen foi o método convencional (Figura1). É importante observar que a cobertura dos suportes dos dutos de resíduos precisa ser construída de calcrete para garantir que o resíduo de argila erosível seja acomodado no interior das paredes. Ao alterar a forma como os aterros de rejeitos de rochas atuais estavam sendo construídos (movendo-se para o método de cobertura externa), o valor significativo foi identificado e realizado por meio da facilitação de atividades de reabilitação simultânea.

Uma oportunidade significativa foi identificada em um workshop de oportunidades realizado em Sishen para

aumentar a quantidade de aterros em minas. O aterro em mina geralmente é um atalho que gera economia operacional, assim como a redução dos custos de reabilitação de aterros em ex-minas e a responsabilidade de fechamento associada como uma provisão no balanço patrimonial.

3. Mudança operacionalEm Sishen, houve um foco maior para abordar os acúmulos da reabilitação, a otimização da reabilitação simultânea e a redução resultante na responsabilidade de fechamento da mina. Como parte do processo, a mina implementou ativamente um plano de reabilitação de cinco anos, associado ao plano de negócios de cinco anos da mina e um plano de reabilitação geral de longo prazo. A construção atual de aterros de rochas residuais segue o método de cobertura externa, que facilita a reabilitação simultânea e uma redução de responsabilidades prematuras e de fechamento do LoA, sem custos operacionais adicionais.

O valor se o aterro na mina no LoAP atual de 2018 representar um aumento de 80% em comparação com o valor base de 2014, antes do workshop de oportunidades. Essas oportunidades foram criadas removendo barreiras percebidas dentro das funções de planejamento, esgotando reservas econômicas em minas identificados com potencial para aterro de resíduos e melhorando as técnicas de projeto e aterro para despejo na mina.

700

600

500

400

300

200

100

0

Mt

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Previsão cumulativa de BP em 2017 – LoA cumulativo em 2014 – Total cumulativo real

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Figura 2: Aumento do dumping no poço em Sishen sobre o LoA.

ESTUDO DE CASO:

OTIMIZAÇÃO DA DEPOSIÇÃO DE ROCHAS RESIDUAIS NA MINA DE SISHEN

Figura 2: Colocação de rocha residual convencional (esquerda) em comparação com o conceito de cobertura externa (direita).

Convencional Cobertura externa

Diferencial de distância

Reabilitação concluída

0,3bn toneladas – prazo

0,7bn toneladas – aterro

Taxa média de camião – 483 tph



1 bn toneladas – aterro

Taxa média de camião – 486 tph

4. Valor realizadoO valor a seguir foi percebido pela otimização da deposição de rochas residuais em Sishen:• O método de construção de aterro de rochas residuais

externas facilitou a conclusão de mais de 200 hectares de reabilitação nos últimos três anos, em comparação com menos de 50 ha nos primeiros 60 anos de operação. Isso está impulsionando o desenvolvimento de receitas de reabilitação econômica que, por sua vez, estão aumentando a precisão das estimativas de responsabilidade de fechamento.

• Aumentar o aterro nas minas em 80% diminuiu os custos operacionais devido a distâncias de transporte reduzidas, redução de emissões, requisitos de frota reduzidos e manutenção associada. Isso também levou a diminuições na responsabilidade de fechamento e nos custos de reabilitação associados, bem como à redução da pegada da mina devido aos requisitos reduzidos de espaço em aterros nas ex-minas. Isso gerou um valor combinado de quase US$ 500 milhões em comparação com o caso base de 2014.

5. AprendizadosO estudo de caso descrito acima contém aprendizados que podem ser aplicados a outras operações para realização de valor:• A abordagem estruturada para o planejamento de

encerramento: A mina de Sishen tinha um plano de fechamento alinhado com a MCT da AA e implementou o ICPS. Os processos associados envolvem avaliação de riscos, análise de lacunas e planos de ação que ajudaram na identificação das oportunidades em primeiro lugar.

• Realocação de oportunidades: Uma abordagem estruturada foi usada na mina de Sishen para identificar e priorizar oportunidades que foram rigorosamente avaliadas e as agregadas por valor foram implementadas. Algumas dessas oportunidades foram identificadas anteriormente, mas não foram implementadas devido à falta de desafio para os paradigmas existentes.

• Alinhamento de KPIs e quantificação de realização de valor: Garantir o alinhamento de KPIs em um local que impulsiona a realização de valor associada ao rastreamento do custo real x previsto e a quantificação total do benefício financeiro é fundamental para o planejamento futuro e o comportamento operacional em mudança.

Vista noturna da instalação de gabarito na Mina de Sishen, África do Sul.




FERRAMENTA 5: EXECUÇÃO DO FECHAMENTOHISTÓRICOO fechamento da mina consiste em fase de planejamento, fase de execução operacional, fase de execução (fase de descomissionamento) e uma fase subsequente de monitoramento e manutenção. A fase de planejamento foi abordada nas Ferramentas 1 a 4. Esta ferramenta se concentra nas três fases restantes.

EXECUÇÃO DE FECHAMENTO OPERACIONALOs dois componentes principais associados à execução de fechamento operacional são a reabilitação simultânea e a transição social. Uma estratégia de reabilitação simultânea e os planos/procedimentos associados (incluindo o período pós-produção) precisam ser desenvolvidos para a inclusão contínua no processo de planejamento de fechamento e planos operacionais implementados anualmente. A transição social também é vista como uma atividade operacional, garantindo que as atividades sociais e os gastos associados também se concentrem no alcance de um perfil de risco residual aceitável e, ao fazer isso, deixem um legado positivo. A Ferramenta 4 se concentra na integração operacional e na execução de fechamento resultante durante o LoA, com orientação adicional e requisitos específicos descritos na Ferramenta 2.

ABORDAGEM

Etapa 5.1: Desenvolver estratégia e plano de reabilitação simultânea.

PROPÓSITOO objetivo de uma estratégia de reabilitação e dos planos de reabilitação de cinco anos consecutivos são: garantir que as responsabilidades de fechamento sejam continuamente administradas, que as prescrições de reabilitação comprovadas sejam estabelecidas e que o alinhamento com a visão de fechamento e o plano de PML seja alcançado. O plano também mostrará compromisso

com a integração das considerações de reabilitação nos ciclos de planejamento de negócios.

PROCESSO• Etapa 5.1.1: Desenvolver uma estratégia de reabilitação

abrangente alinhada com a visão de fechamento e o plano de uso das terras (consulte o exemplo 7 no documento “Exemplos“).

• Etapa 5.1.2: Desenvolver um plano de reabilitação de cinco anos alinhado com a estratégia de reabilitação, as condições ambientais e o compromissos legais fundamentais.

• Etapa 5.1.3: Desenvolver os critérios de sucesso para o plano de reabilitação em consulta com partes internas e externas (veja também a Ferramenta 2 e o exemplo 8 no documento “Exemplos“).

• Etapa 5.1.4: Implementar estudos de reabilitação para testar suposições e garantir prescrições de reabilitação econômicas.

• Etapa 5.1.5: Desenvolver um programa de monitoramento detalhado para rastrear e registrar a execução do plano de reabilitação.

• Etapa 5.1.6: Desenvolver um plano de manutenção e gerenciamento e um procedimento associado para abordar lacunas no plano de reabilitação (por exemplo: reabilitação sem sucesso), conforme necessário, para garantir um ciclo de melhoria contínua (consulte o exemplo 19 do documento “Exemplos“).

• Etapa 5.1.7: Integrar o plano de reabilitação no LoAP para garantir que orçamentos e recursos operacionais estejam em vigor e que o progresso seja medido.

Etapa 5.2: Desenvolver uma estratégia e um plano de desempenho social (plano de transição social).



PROPÓSITOO objetivo de uma estratégia e de um plano de desempenho social é garantir que as atividades de transição social e que os gastos associados

(processo do AASW) também se concentrem em alcançar um perfil de risco residual aceitável e, ao fazer isso, deixar um legado positivo (consulte o exemplo 9 no documento “Exemplos’).

PROCESSO• Etapa 5.2.1: Desenvolver uma estratégia de desempenho

social usando a orientação do AASW.• Etapa 5.2.2: Desenvolver um plano de desempenho

social alinhado com a estratégia.• Etapa 5.2.3: Desenvolver os critérios de sucesso para

o plano de desempenho social em consulta com partes internas e externas.

• Etapa 5.2.4: Desenvolver um programa de monitoramento detalhado para acompanhar e registrar a execução do plano de desempenho social.

• Etapa 5.2.5: Desenvolver um plano e um procedimento de mitigação para abordar lacunas no plano de desempenho social (por exemplo: diversificação socioeconômica sem sucesso), conforme necessário.

• Etapa 5.2.6: Integrar o plano de desempenho social no LoAP para garantir que orçamentos e recursos operacionais estejam em vigor e que o progresso seja medido.

• Etapa 5.2.7: Atualizar a avaliação de risco (consulte a Ferramenta 1) para acompanhar as mudanças no perfil de risco residual e demonstrar a eficácia dos empreendimentos na obtenção de diversificação econômica).

PLANEJ AMENTO DE EXECUÇÃO DE FECHAMENTO (ANOS 5 A 0)O planejamento de execução de fechamento concentra-se na forma como o Escopo do Trabalho (SoW) do plano de fechamento será executado. Isso ocorre nos últimos cinco

anos da LoA (Ferramenta 2 – Anos 5 a 0 “Plano final de fechamento da mina“). O nível de detalhe e a confiança no planejamento de execução de fechamento variarão de acordo com o requisito de PFS-B, conforme requisitos do IDM da AA a serem realizados nos anos 5 a 3 da LoA restante, que serão então melhorados para uma FS de acordo com o IDM da AA nos últimos 2 anos. Uma abordagem de gerenciamento do empreendimento semelhante àquela para um empreendimento de capital é seguida para garantir que o rigor e a confiança suficientes sejam incorporados ao planejamento de execução e às finanças associadas. O principal resultado desta fase é um plano executável e financeiramente viável, que entregue os critérios de sucesso acordados conforme definido no plano integrado de fechamento da mina e tenha um perfil de risco residual aceitável.

Os empreendimentos em fechamento terão inerentemente um nível de confiança mais baixo em suas estimativas financeiras em relação a empreendimentos de capital típico porque o plano de execução de encerramento final ainda precisará ser aprovado pelos órgãos reguladores e pelas I&APs Ao final da LoA. Será necessária uma estratégia de comunicação e SEP bem estruturada com mensagens importantes para cada um dos grupos de partes interessadas externas (ou seja: autoridades, I&APs, partes interessadas e acionistas). Planos de gestão adicionais podem ser necessários para os principais componentes do plano de execução de fechamento, e eles precisam ser desenvolvidos durante esta fase (consulte os exemplos 14, 15, 16 e 17 no documento “Exemplos“).

ABORDAGEM

Etapa 5.3: Desenvolver um plano de execução de fechamento no nível PFS-B nos anos 5 a 3 remanescentes da LoA.

PROPÓSITOO objetivo do plano de execução de fechamento no

Vistas noturnas do complexo Amandelbult, África do Sul.



nível PFS-B é garantir que os métodos e soluções mais econômicos para o fechamento sejam analisados e selecionados.

PROCESSO• Etapa 5.3.1: Desenvolver um gráfico do empreendimento

com uma ordem clara e uma equipe dedicada a ser nomeada com um RACI detalhado.

• Etapa 5.3.2: Desenvolver um plano de execução do estudo com base no estatuto fechado, descrevendo como a equipe do empreendimento dedicada desenvolverá o plano de execução de fechamento.

• Etapa 5.3.3: Desenvolver um cronograma detalhado de execução do empreendimento (empreendimento MS ou equivalente), refletindo os cronogramas do empreendimento, as durações e os marcos principais, bem como o caminho crítico.

• Etapa 5.3.4: Desenvolver uma WBS detalhada usando o cronograma de execução para pelo menos nível 3 (nível de pacote de trabalho).

• Etapa 5.3.5: Desenvolver o modelo de execução de fechamento que reflita a execução prática do plano de fechamento, considerando métodos, taxas, durações da tarefa, eficiências e disponibilidades do equipamento e quaisquer outros componentes importantes.

• Etapa 5.3.6: Investigar os seguintes estudos alternativos: – Execução do contratado em comparação com a

execução do proprietário ou uma combinação. – Alternativas associadas com os principais itens de

custo devem ser investigadas (por exemplo: permitir que a mina encha naturalmente com água em comparação com o bombeamento ativo da água).

– Alternativas relacionadas ao cronograma e à execução subsequente de atividades de fechamento para reduzir o risco do plano de execução (por exemplo: nem todas as aprovações legais podem estar em vigor em um cenário de fechamento prematuro).

– Reavaliação de itens com perfil de risco residual inaceitável e identificação de alternativas, conforme apropriado, para alcançar um perfil de risco residual aceitável.

– Alternativas associadas à reimplantação de pessoas em comparação com a retomada e possível reorganização e utilização na fase de fechamento.

– Investigação de alternativas apropriadas para gerenciar as expectativas e percepções das principais partes interessadas (transição social).

• Etapa 5.3.7: Desenvolver o plano e o modelo financeiro executando os vários cenários para refletir as alternativas associadas ao plano de execução de encerramento e selecionar a opção mais adequada (custo mínimo em um perfil de risco residual aceitável).

• Etapa 5.3.8: Concluir uma Análise Quantitativa de Risco (QRA) para identificar a contingência apropriada do empreendimento e a possível exigência de uma reserva de gestão ou outro método para garantir que as incertezas no empreendimento sejam gerenciadas adequadamente (consulte o exemplo 15).

• Etapa 5.3.9: Atualizar o registro de compromissos (desenvolvido usando a Ferramenta 1) para identificar todos os requisitos e processos legais adicionais como parte da execução do fechamento da mina (por exemplo: permissões, acordos e outros requisitos regulatórios).

• Etapa 5.3.10: Atualizar o registro de risco (desenvolvido

usando a Ferramenta 1), destacando os riscos de execução do empreendimento, bem como o perfil de risco residual previsto do empreendimento.

• Etapa 5.3.11: Realizar uma fase de fechamento SIA e atualizar o Plano de Gestão Social (SMP) e o SEP associado. (Consulte a Seção 2A: Planejamento de desempenho social e a Seção 3A: Participação das partes interessadas do Social Way).

• Etapa 5.3.12: Desenvolver um plano de RH detalhado e os custos associados para refletir a redução ou o aumento dos perfis de empregados e contratados.

• Etapa 5.3.13: Desenvolver um plano de SHE detalhado com recursos associados, concentrando-se em fornecer um plano de fechamento que possa ser executado com segurança, considerando os impactos sobre as pessoas e o meio ambiente.

• Etapa 5.3.14: Desenvolver um plano de logística detalhado alinhado à estratégia de execução selecionada, que inclui o plano de aquisição apropriado.

• Etapa 5.3.15: Desenvolver o PEP que explicará em detalhes como o plano de fechamento será executado, usando os resultados das Etapas 3.3 a 3.14.

• Etapa 5.3.16: Desenvolver o plano de fechamento executável mais adequado por meio do um processo contínuo de revisão e refinamento.

Etapa 5.4: Desenvolver um plano de execução de fechamento para o nível de FS nos últimos dois anos da LoA.

PROPÓSITOO objetivo do plano de execução de encerramento no nível FS é garantir que um plano de fechamento executável final seja desenvolvido, melhorando os resultados de PFS-B, especialmente com foco em aumentar a confiança geral e o nível subsequente de precisão da estimativa de custos.

PROCESSO• Etapa 5.4.1: Desenvolver um SEP descrevendo como

a equipe dedicada do empreendimento desenvolverá o plano final de execução de fechamento (por exemplo: prazos, orçamentos, marcos principais e RACI) como parte da aprovação da PFS-B.

• Etapa 5.4.2: Atualizar os resultados de PFS-B para alcançar um nível mais elevado de confiança (menos fatos desconhecidos e maior confiança nas estimativas de custo).

• Etapa 5.4.3: Desenvolver os seguintes planos de gestão: – Plano de gestão de mudanças. – Plano de gestão de engenharia, incluindo demolição e

manutenção (consulte as Etapas 5.6 e 5.7). – Plano de gestão de logística, incluindo equipamentos e

pessoas. – Plano de gestão de aquisições. – Plano de gestão ambiental, incluindo monitoramento. – Plano de gerenciamento de controle de documentos.• Etapa 5.4.4: Por meio de um processo contínuo de

revisão e refinamento, desenvolver o plano final de fechamento executável da mina.

EXECUÇÃO DE FECHAMENTO (ANOS 0 A 15)A execução do fechamento pode ser dividida na execução operacional e no monitoramento e na manutenção subsequentes levando ao abandono. Os componentes de execução do fechamento são o descomissionamento e a reabilitação remanescentes (anos 0 a 5 pós-produção) e a


fase subsequente de monitoramento e manutenção (anos 5 ao abandono).

ABORDAGEM

Etapa 5.5: Avaliar os procedimentos operacionais e sistemas existentes para determinar a aplicabilidade para a fase de execução de fechamento.

PROPÓSITOA avaliação dos procedimentos e sistemas existentes é necessária para garantir que eles sejam aplicáveis à fase de fechamento e permitir a execução segura e eficiente do plano de fechamento.

PROCESSO• Etapa 5.5.1: Revisar os procedimentos operacionais e

sistemas atuais para determinar a aplicabilidade para a fase de execução de fechamento.

• Etapa 5.5.2: Revisar os procedimentos existentes (por exemplo: procedimento de aquisição simplificado) e os sistemas e desenvolver novos procedimentos (por exemplo: descomissionamento) e sistemas, conforme necessário, para garantir a execução segura e eficiente das atividades.

• Etapa 5.5.3: Garantir que o suporte técnico e financeiro para os sistemas seja implementado (por exemplo: sistemas de gerenciamento de informações, atualizações de software).

Etapa 5.6: Desenvolver um plano de demolição e descomissionamento.

PROPÓSITOO objetivo de um plano de demolição e descomissionamento é garantir a remoção segura, eficaz e eficiente ou a reorganização do equipamento operacional (consulte o exemplo 18 no documento “Exemplos“).

PROCESSO• Etapa 5.6.1: Revisar e atualizar o registro de ativos atuais

para garantir que todos os ativos (móveis e fixos) sejam registrados com precisão.

• Etapa 5.6.2: Realizar uma avaliação detalhada de todos os ativos (ou seja, análise de benefício de custo, avaliação de valor de mercado) para determinar qual dos ativos terá valor de revenda.

• Etapa 5.6.3: Desenvolver um plano detalhado de descarte de ativos para esses ativos com valor de revenda.

• Etapa 5.6.4: Desenvolver um cronograma detalhado e uma estimativa de custos para refletir o processo de desmontagem e preparação de ativos para descarte.

• Etapa 5.6.5: Desenvolver um pacote de trabalho separado para o restante da infraestrutura que não tem valor de revenda, mas o potencial valor da sucata, incluindo um procedimento de demolição, processo de estimativa de valor e metodologia de descarte.

• Etapa 5.6.6: Desenvolver um pacote de trabalho separado para o restante da infraestrutura que não tem valor de revenda e nenhum valor potencial de sucata, incluindo procedimento de demolição, estratégia de descarte (por exemplo: no local x fora do local) e a metodologia de descarte.

• Etapa 5.6.7: Desenvolver um plano de segurança detalhado baseado em riscos para o processo de

desmontagem e descarte para evitar incidentes e proteger os ativos.

• Etapa 5.6.8: Reunir todos os três pacotes de trabalho principais em um plano de demolição integrado e um cronograma mestre para garantir que o processo seja realizado de forma eficaz e segura (consulte o exemplo 18).

Etapa 5.7: Desenvolver um programa de monitoramento, um plano de ação de manutenção e um plano de gestão pós-fechamento.

PROPÓSITOO monitoramento dos critérios de sucesso é necessário para garantir que o progresso seja acompanhado e que o nível de conformidade seja avaliado para facilitar o abandono definitivo do ativo (quando apropriado) após o período de monitoramento e manutenção.

PROCESSO• Etapa 5.7.1: Atualizar o plano de monitoramento formal

para medir o sucesso na colaboração com os órgãos reguladores (consulte a Ferramenta 2). O programa de monitoramento operacional deve ser desenvolvido e implementado considerando os requisitos dos critérios de sucesso (consulte a Ferramenta 1 e a Ferramenta 2), e o programa deve ser regularmente revisado e melhorado por de um processo de melhoria contínua.

• Etapa 5.7.2: Os resultados de monitoramento devem ser revisados rotineiramente em relação aos critérios de sucesso e às áreas que não atendem às expectativas mantidas.

• Etapa 5.7.3: Analisar regularmente os critérios de sucesso, pois os dados de monitoramento adicionais informam a viabilidade dos alvos identificados.

• Etapa 5.7.4: Desenvolver um plano de ação de manutenção para garantir que os critérios de sucesso, a visão de fechamento e as metas de uso final das terras estejam no caminho certo e sejam alcançados. Adicione as ações necessárias ao MAP. Certifique-se de que o plano seja orçado e implementado e inclua todas as atividades necessárias para a execução do plano de fechamento (consulte o exemplo 19 do documento “Exemplos“).

• Etapa 5.7.5: Desenvolver um plano de gestão de terras pós-fechamento (por exemplo: incêndio, cercas, ações, ervas daninhas, animais selvagens etc.) para garantir a redução de responsabilidade da mina e avançar para o abandono do arrendamento a um terceiro (consulte o exemplo 19 do documento “Exemplos“).

• Etapa 5.7.6: Desenvolver um sistema de relatórios interno e externo para garantir que todas as partes interessadas sejam plenamente informadas sobre o progresso da implementação do plano de fechamento, incluindo despesas, progresso das ações de fechamento, monitoramento pós-fechamento e manutenção.

• Etapa 5.7.7: Assegurar que a gestão de documentos e a manutenção de registros estejam em vigor como parte de um processo eficaz para reduzir as responsabilidades de fechamento e facilitar a desistência, que deve ser vinculada aos KPIs (consulte a Ferramenta 4) em todos os níveis.

1. IntroduçãoAtualmente, a De Beers opera a mina de diamantes de Venetia, na província de Limpopo, África do Sul, cerca de 80 km a oeste de Musina, 40 km a nordeste de Alldays e aproximadamente 50 km ao norte de Joanesburgo (Figura 1). A mina de Venetia tem operado desde 1992 e é a maior mina de produção de diamantes da De Beers Mining South Africa, agora parte da mina de Venetia da AA; atualmente, há uma operação de mina a céu aberto com LoA até 2023 que, posteriormente, será uma mina subterrânea com LoA estendida além de 2040. A mina emprega cerca de 3,200 empregados e contratados, com mais 1,100 empregados trabalhando no empreendimento Venetia Underground. A taxa de produção atual varia entre 4 e 6 Mtpa. As dimensões atuais da mina são aproximadamente 1 km de largura (norte a sul) e 2 km de comprimento (leste a oeste). A mina a céu aberto final se estenderá a aproximadamente 450 m abaixo da superfície, e a mineração subterrânea futura se estenderá a cerca de 900 m abaixo da superfície.

2. Impulsionadores do caso de negóciosEm 2012, a EXCO De Beers Consolidated Mines (DBCM) emitiu uma diretiva em toda a empresa, incluindo a mina de Venetia e descrevendo claramente as expectativas da empresa com relação à reabilitação simultânea como uma permanência não negociável na expectativa dos negócios. A diretiva ficou clara em que os seguintes objetivos formaram parte do resumo do empreendimento:• Desenvolvimento de mecanismos para acompanhar o

progresso em relação a:• Deposição e remodelagem para planejar rocha residuais;• Remodelagem para planejar rocha residuais; – Reabilitação para planejar (meio de crescimento e

semeadura); – Orçamento gasto (meta x realidade); – Redução na responsabilidade de fechamento

prematuro e LoA. – Envolvimento de uma equipe multidisciplinar de leads

para participar do desenvolvimento de painéis de relatórios e acompanhar o progresso em relação às metas definidas;

• Reabilitação simultânea durante as operações LoA;• Taxa de eficiência de reabilitação (redução na

responsabilidade x gasto total) de > 1.

Por meio deste processo, a mina de Venetia identificou que a solução integrada para reduzir passivos envolveu a deposição “inteligente“ de rochas residuais e aumentou a reabilitação simultânea (veja a Ferramenta 4, Figura 1).

3. Mudança operacionalAlterar a estratégia de deposição de rochas residuais com foco em:• Maximizar as atividades de reabilitação simultânea

e eliminar a remodelação futura e o manuseio de rochas residuais ao realizar a colocação seletiva e bem planejada de rochas residuais;

• Aumentar a estabilidade e a flexibilidade operacional de FRDs por meio de estocagem de rochas residuais; e

• Capear CRD como atividade operacional.

A nova estratégia de deposição de rochas residuais resultou na prevenção significativa contra destruição de valor futuro, sem custo operacional adicional. As mudanças fundamentais na filosofia resultaram em resíduos sendo transportados na extensão da pegada de deposição

da LoA e depositados sistematicamente na mina a céu aberto, em oposição ao método tradicional de deposição de resíduos nas proximidades da mina em uma direção externa. Também envolveu a redução da extensão das faces de descarga de rochas residuais a serem reabilitadas e o acúmulo de rochas residuais de FRDs e CRDs, que, em muitos casos, tiveram uma distância de transporte menor em comparação com o plano de deposição de rochas residuais original.

4. Valor realizadoA proposta de valor para deposição integrada de resíduos em Venetia foi multifacetada, incluindo:• O material de resíduos foi depositado em bancadas, em

oposição ao avanço de ponta de aterro, facilitando a reabilitação simultânea de taludes de bancadas uma vez depositadas.

• Tratores de esteira foram necessários para mover significativamente menos material e atingir os mesmos ângulos de inclinação; eles foram operados dentro de uma distância que otimizasse a eficiência, resultando no esforço de reabilitação simultânea maximizada e na redução significativa de responsabilidades de fechamento da LoA.

• A modelagem dos aterros de rochas residuais, bem como o revestimento de CRD e FRD, foi realizada usando gastos operacionais e será concluída antes da interrupção da mineração de corte aberto, basicamente sem custo operacional adicional (Figura 1).

• A estabilidade de FRD será melhorada significativamente durante as fases operacionais e de pós-fechamento devido à estocagem de rochas e haverá uma melhoria na flexibilidade operacional (aumento da taxa de aumento, gerando capacidade para mais rejeitos na instalação atual em um ano).

• A estocagem da rocha de FRD resultou na redução significativa da responsabilidade de fechamento da LoA e eliminou a necessidade de instalação de FRD adicional para a operação subterrânea, resultando em uma economia significativa de capital antecipado para o empreendimento.

• O aumento da reabilitação simultânea permitiu que a mina demonstrasse métodos de reabilitação testados e sustentáveis ao longo de sua vida útil.

• Por fim, redução da responsabilidade geral de fechamento de LoA em 35% e da responsabilidade de fechamento prematuro em 24%.

5. AprendizadosO estudo de caso descrito acima contém aprendizados que podem ser aplicados a outras operações de minas para realização de valor:• A abordagem estruturada para o planejamento de

encerramento: A mina de Venetia tinha um plano de fechamento alinhado com a MCT. O processo associado envolve avaliação de riscos, análise de lacunas e planos de ação que ajudaram na identificação das oportunidades em primeiro lugar.

• Resíduos como recurso: Na mina de Venetia, uma mudança no foco para visualizar resíduos ou materiais de rejeitos levou à concretização de valor significativo.

• Reabilitação simultânea: Lá, as atividades de reabilitação foram integradas às atividades gerais da mina, com o custo associado e disciplina de gestão. O foco precisa estar na eliminação de atividades futuras de fechamento (ou seja: reabilitação de grandes áreas) em vez de adiamento.

ESTUDO DE CASO: DEPOSIÇÃO INTEGRADA DE ROCHAS DE RESIDUAIS EM VENETIA



Figura 1: Deposição simultânea de rochas residuais de 2011 a 2021 na mina de Venetia.

2011

2015

2020

2021

Mina Venetia da De Beers, África do Sul.




Barragem De Hoop, Limpopo, África do Sul.


FERRAMENTA 6: REVISÃO E MELHORIA CONTÍNUAHISTÓRICOO planejamento e a implementação do fechamento não são um processo linear. Embora a MCT seja apresentada como seis ferramentas em ordem numérica, na realidade há um ciclo PDCA quase contínuo dentro e entre cada ferramenta. Portanto, é importante que os planos de fechamento sejam atualizados regularmente conforme exigido no padrão de fechamento da AA, utilizando as ferramentas fornecidas na MCT. O processo deve ser visto como ativo e dinâmico, não estático. Além disso, embora os aspectos do processo possam ser realizados por consultores, o domínio da equipe local é essencial.

Esta ferramenta se concentra na revisão contínua e na melhoria do plano de fechamento (por exemplo: eficácia dos critérios de fechamento, perfil de risco residual, lacunas de conhecimento etc.) e na aceitabilidade do plano de fechamento para as várias partes interessadas. Isso exige a melhoria contínua das soluções técnicas (benchmarking, consulte a Ferramenta 1) e o envolvimento apropriado das partes interessadas para obter a aceitação dos critérios de fechamento importantes (bem como os critérios de sucesso) e, segundo, para obter a propriedade externa do plano de fechamento ao longo do tempo.

ABORDAGEM

Etapa 6.1: Revisar o encerramento das ações para garantir que o problema identificado tenha sido abordado.

PROPÓSITOAs ações são identificadas por meio de vários processos na MCT, incluindo avaliação de risco, benchmarking (Ferramenta 1), análise de lacunas (Ferramenta 2), fechamento das lacunas (Ferramenta 3) e análise de oportunidades (Ferramenta 4). É importante que essas ações sejam atribuídas a uma pessoa adequada com um cronograma e recursos adequados (Ferramentas 3 e 4). É igualmente importante que, assim que a ação esteja concluída, o ciclo seja fechado para garantir que o problema original tenha sido resolvido.

PROCESSO• Etapa 6.1.1: Garantir que um sistema de gerenciamento

de dados apropriado esteja implementado e possa ser usado para rastrear e gerenciar as ações relacionadas ao fechamento.

• Etapa 6.1.2: Obter uma lista de ações concluídas do sistema de gestão para os 12 meses anteriores.

• Etapa 6.1.3: Revisar as saídas da ação e comparar com o problema original identificado.

• Etapa 6.1.4: Atualizar o aspecto relevante do plano de fechamento se a ação tiver solucionado o problema.

• Etapa 6.1.5: Identificar a ação adicional necessária e rever o processo das Ferramentas 3 e 4 se a ação não tiver solucionado o problema.

Etapa 6.2: Validar a eficácia dos critérios de fechamento

PROPÓSITOA validação dos critérios de fechamento é necessária para:• Garantir que eles sejam eficazes na redução dos riscos

de fechamento para níveis previstos e aceitáveis.• Identificar possíveis melhorias nos critérios de

encerramento se não forem totalmente eficazes.

PROCESSO• Etapa 6.2.1: Identificar critérios de fechamento

importantes (aqueles com risco residual significativo ou alto), com base na avaliação de riscos (consulte a Ferramenta 1).

• Etapa 6.2.2: Analisar os critérios de fechamento críticos quanto à eficácia, usando uma abordagem estruturada (consulte documento exemplo 13).

• Etapa 6.2.3: Desenvolver ações corretivas apropriadas para solucionar lacunas e acompanhar a implementação.

• Etapa 6.2.4: Atualizar os documentos aplicáveis para refletir melhorias a partir desta etapa.

Etapa 6.3: Relatórios internos e externos.

PROPÓSITOÉ necessário um sistema de relatórios interno e externo para garantir que:• Todas as necessidades e preocupações das partes

interessadas sejam conhecidas e monitoradas e que as expectativas sejam gerenciadas durante e após toda a vida operacional.

• A gerência interna esteja totalmente informada sobre o progresso de implementação do plano de fechamento, incluindo despesas obrigatórias.

• Os reguladores estejam totalmente informados sobre o progresso de ações de fechamento, incluindo monitoramento e manutenção pós-fechamento.

• As partes interessadas da comunidade estejam plenamente informadas sobre o progresso do planejamento e implementação de fechamento para o local (consulte as seções 2A: Planejamento de desempenho social e 3A: Participação das partes interessadas do AASW).

PROCESSO• Etapa 6.3.1: Concluir o mapeamento das partes

interessadas para identificar as principais partes interessadas que farão parte do processo de planejamento de fechamento e do processo de melhoria contínua (consulte a Seção 3A: Participação das partes interessadas do AASW).

• Etapa 6.3.2: Atualizar o SEP da operação (consulte a Seção 3A: Participação das partes interessadas do AASW) para garantir que os requisitos de fechamento sejam incluídos (consulte também os compromissos registrados na Ferramenta 1).



• Etapa 6.3.3: Identificar e implementar os fóruns de participação necessários para manter as partes interessadas internas envolvidas e comprometidas (consulte a Seção 3A: Participação das partes interessadas do AASW).

• Etapa 6.3.4: Verificar se os sistemas de relatórios apropriados estão em vigor e se os KPIs estão alinhados para incluir o fechamento (consulte Seção 1: Governança e, Seção 2A: Planejamento social do AASW e a Ferramenta 4).

• Etapa 6.3.5: Incorporar feedback relevante de partes interessadas internas e externas na atualização regular do plano de fechamento.

Etapa 6.4: Manter o processo de MCP em operação e atualizá-lo pelo menos a cada três anos.

PROPÓSITOO MCP e o processo de implementação associado são dinâmicos; a documentação associada deve ser mantida mais atualizada possível. Mesmo que a responsabilidade do fechamento deva ser atualizada anualmente, o plano de fechamento da mina não precisa ser atualizado para cada pequena mudança; no entanto, os principais componentes do MCP, que são o foco das ações, devem ser mantidos atualizados com a maior frequência possível.

PROCESSO• Etapa 6.4.1: Atualizar componentes críticos do plano

de fechamento, pois as ações são concluídas entre as revisões de plano total sucessivas.

• Etapa 6.4.2: Pelo menos a cada três anos (ou quando houver uma mudança significativa no LoAP ou pegada operacional), atualizar todo o plano de fechamento utilizando a orientação da MCT e calcular a responsabilidade de fechamento dos primeiros princípios.

Etapa 6.5: Abandono de arrendamento e/ou venda da terra.

PROPÓSITOO objetivo final do fechamento da mina é abandonar o arrendamento mineral e transferir ou vender as terras para facilitar a realização de PMLs, deixando assim um legado positivo. O abandono do arrendamento nem sempre é possível, pois pode haver riscos residuais que impeçam isso (por exemplo: AMD, trabalhos subterrâneos). Em algumas circunstâncias, a maneira mais adequada de facilitar os PMLs pode ser vender as terras com as cavidades necessárias no título delineando compromissos que devem ser atingidos no futuro (por exemplo: gestão da unidade contaminada, monitoramento de reabilitação para atender aos critérios de sucesso, gestão de AMD etc).

PROCESSO• Etapa 6.5.1: Determinar se o abandono total do

arrendamento é possível e facilitar o processo. Demonstrar que todos os critérios de sucesso foram atendidos e fornecer evidências aos órgãos reguladores.

• Etapa 6.5.2: Determinar opções alternativas para facilitar os PMLs quando não for possível ceder integralmente o arrendamento. Investigar os requisitos legais necessários, caso a caso, e considerar as cavidades necessárias nos títulos das terras, conforme necessário. Desenvolver planos de manutenção e gerenciamento (Ferramenta 5) para auxiliar o novo proprietário ou usuário da terra a atender aos requisitos contínuos para critérios de sucesso que não sejam totalmente atendidos.

• Etapa 6.5.3: Abandonar o arrendamento e/ou vender ou transferir as terras.

• Etapa 6.5.4: Nos casos em que não for possível abandonar nem vender o arrendamento, estabeleça um veículo financeiro apropriado (por exemplo, um fundo fiduciário) para apoiar os custos contínuos associados à operação fechada.

Mina de Minério de Ferro de Kolomela - Operações no Poço Kapsteval, África do Sul.


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Grant, C. D. (2006) ‘Decommissioning Alcoa’s first bauxite mine in the Jarrah Forest of Western Australia: Cradle to grave’, Proceedings First International Seminar on Mine Closure, 13 a 15 de setembro de 2006, Perth, Western Australia, A. Fourie and M. Tibbett (Eds.), Australian Centre for Geomechanics, Perth, Austrália, pp. 287 a 297.

Grant, C.D. and P.R. Botha (2015) ‘Integrated closure planning: case studies on changing operational strategies to reduce closure liabilities’, Proceedings Tenth International Seminar on Mine Closure, 1 a 3 de junho

de 2015, Vancouver, Canadá, A. Fourie, M. Tibbett, L. Sawatsky and D. van Zyl (Eds.), Australian Centre for Geomechanics, Perth, Austrália, pp. 1 a 14.

Grant, C.D. and H.W.B. Lacy (2016) ‘Developing Anglo American’s integrated closure planning system; requires people, process and technology working together’, Proceedings Eleventh International Seminar on Mine Closure, 15 a 17 de março de 2016, Perth, Austrália, A. Fourie and M. Tibbett, (Eds.), Australian Centre for Geomechanics, Perth, Austrália, pp. 581 a 594.

Lacy H.W.B and Bennett K.E. (2015) ‘Updating Australia’s leading practice sustainable development (LPSD) mine closure handbook for 2015: Closing the gaps and understanding the mineral resource legacy’, Proceedings Tenth International Seminar on Mine Closure, 1–3 June 2015, Vancouver, Canadá, A. Fourie, M. Tibbett, L. Sawatsky and D. van Zyl (eds), Australian Centre for Geomechanics, Perth, Australia, pp. 1-14.

ICMM (2019). Integrated Mine Closure: Good Practice Guide (2nd ed.). International Council on Mining and Metals, Londres.

CONCLUSÃOPara mudar o paradigma no planejamento e execução de encerramento, o foco é maior na integração.

Isso deve envolver o seguinte:• Mentalidade “do nascimento ao renascimento“.• Abordagem de risco e oportunidade.• Integração ao LoAP.

• Rigor de gestão de projetos.• Transição social para meios de vida sustentáveis.

Por meio deste foco, podemos tornar o “fechamento“ redundante pois ele será totalmente integrado ao processo de LoAP gerenciado com o mesmo rigor operacional como qualquer outra disciplina em uma operação.



ANEXO 1: PADRÃO DE FECHAMENTO DA MINA

Mina Victor no Canadá – Equipamento pesado no poço em Victor South West.



1. FINALIDADE E OBJETIVOSEste Padrão Técnico do Grupo define os requisitos mínimos para fechamento da mina para garantir que todos os projetos da AA e as operações gerenciadas planejem proativamente o fechamento e gerenciem riscos e oportunidades.

2. ESCOPOA AA tem unidades em todo o mundo com a variável de anos restantes de operações. Todas essas operações eventualmente precisarão ser fechados para a satisfação de partes interessadas internas e externas. A consideração do fechamento deve ser integrada à tomada de decisão no planejamento e nos níveis operacionais, em vez de ser deixada para os últimos anos de produção. Este padrão de fechamento aplica-se por meio parte do ciclo de vida da mina desde o início das operações até o abandono delas e inclui operações sob cuidados e manutenção. O IDM contém os requisitos de fechamento da mina relevantes para a exploração e as fases de estudos de projetos.

O MCT contém orientações mais detalhadas sobre como atender aos requisitos mínimos descritos neste Padrão. Este Padrão deve ser aplicado em conjunto com a legislação local ou com as normas nacionais aplicáveis dos países, regiões e/ou distritos específicos. Quando os requisitos de tal legislação estiverem em conflito com as informações neste Padrão ou excederem as disposições deste Padrão, as legislações ou padrões locais serão aplicáveis.

3. PLANEJAMENTO E PROJETO3.1. Deve-se desenvolver um plano de fechamento,

incluindo uma estimativa de responsabilidade, que esteja fundamentalmente alinhado com a MCT e seja analisado pelo menos a cada três anos ou sempre que houver uma mudança significativa que gere desalinhamento do material com o plano de fechamento existente. O plano de fechamento deve identificar as funções e responsabilidades da equipe para a implementação de atividades de encerramento.

3.2. Uma visão de encerramento deve ser estabelecida e mantida com objetivos de encerramento específicos associados, e os planos de uso das terras devem ser endossados pela equipe de liderança da unidade.

3.3. Uma avaliação de risco e a análise de lacunas alinhadas com a MCT devem ser realizadas em todas as atualizações do plano de fechamento. A avaliação de risco também deve estar alinhada a outros processos usados no local. Quando for prático, ações relevantes devem ser implementadas para fechar lacunas identificadas e diminuir a classificação de todos os riscos significativos e de fechamento elevado, entre os planos de fechamento sucessivos.

3.4. Os planos de fechamento devem considerar e abordar as condições regulatórias e os compromissos da comunidade e das partes interessadas identificados durante os compromissos das partes interessadas e as avaliações/licenciamento de impacto ambiental e social.

3.5. Quando apropriado, as responsabilidades de fechamento devem ser minimizadas por meio do planejamento integrado proativo durante todo o ciclo de vida operacional, envolvendo análise formal de oportunidades.



ANEXO A: DOCUMENTOS DE REFERÊNCIANúmero do documento Números anteriores Título

AA TS 701 002

Nenhum, julho de 2017

AA RP 26 109 Caixa de ferramentas para fechamento de mina

Memorando de orientação do grupo: Disposições de restauração e descomissionamento https://eureka. angloamerican.com/community/group-finance/reporting/financial-reporting/group-financial-reporting-policies-&-guidelines

ANEXO B: REGISTRO DE ALTERAÇÕES

3.1. Os requisitos de fechamento devem ser integrados aos processos de planejamento de negócios e LoA para avaliar o impacto das modificações do plano da mina nas atividades de fechamento propostas.

3.7. As operações devem ter pelo menos um plano de reabilitação simultânea de cinco anos com metas claramente definidas que sejam integradas aos processos de planejamento de negócios e LoA.

4. IMPLEMENTAÇÃO E GESTÃO4.1. O reuso benéfico da infraestrutura deve ser

promovido após o fechamento, onde houver um caso de negócios.

4.2. Uma técnica de reabilitação comprovada que atenda à visão de fechamento e uso de terra associado deve ser demonstrada o mais cedo possível.

4.3. A reabilitação simultânea deve ser planejada com base na disponibilidade de áreas afetadas não mais necessárias para operações em andamento. Cada operação deve ter metas de reabilitação anuais acordadas para medição de desempenho.

4.4. Os critérios de sucesso devem ser desenvolvidos o mais cedo possível, mas no mínimo dez anos antes do fechamento planejado, e devem ser baseados em uma prescrição de reabilitação comprovada. Os critérios de sucesso devem ser desenvolvidos com a contribuição apropriada de partes interessadas internas e externas.

4.5. A minimização dos requisitos de tratamento ativo pós-fechamento deve ser considerada por meio do planejamento de fechamento integrado e da reabilitação simultânea.

4.6. As dependências das respectivas comunidades vizinhas devem ser gerenciadas e reduzidas durante o ciclo de vida da operação para deixar um legado pós-fechamento sustentável.

4.7. Os custos sociais devem ser incluídos como despesa operacional até que a mina interrompa a produção após a qual ela deve ser provisionada.

4.8. Responsabilidades de fechamento prematuro e planejado devem ser calculadas e atualizadas anualmente utilizando a LoA restante do LoAP

aprovado e seguindo a Orientação Financeira do Grupo. A estimativa deve ser revisada independentemente a cada três anos (as isenções da análise independente podem ser concedidas para operações de baixo risco ou aquelas cuja responsabilidade não mudou materialmente).

4.9. As estimativas de responsabilidade de fechamento devem ser apoiadas por uma Lista de Quantidades com precisão adequada à LoA remanescente, de acordo com os requisitos da MCT.

4.10. A provisão financeira deve ser fornecida para cobrir os custos de fechamento prematuros conforme exigido pelas exigências regulatórias do respectivo país.

4.11. Os registros relacionados a projeto, construção, operação, fechamento, planejamento, implementação e monitoramento da reabilitação devem ser mantidos.

5. MONITORAMENTO DE DESEMPENHO5.1. Os custos de monitoramento e manutenção pós-

produção devem ser incluídos na estimativa de responsabilidade de fechamento e devem permitir tempo suficiente para o abandono realista (mínimo de 10 anos após a fase de descomissionamento, a menos que acordado de outra forma com a equipe de fechamento do Grupo).

5.2 O desempenho usando as métricas de reabilitação simultâneas e o fechamento deve ser relatado em relação às metas anuais da operação.

5.3 Uma reconciliação de reabilitação real x planejada executada durante o ano deve ser fornecida com uma análise de variação associada à equipe de fechamento do Grupo.

5.4 O monitoramento anual de desempenho em relação aos requisitos regulatórios e critérios de sucesso deve ser realizado com as atividades de manutenção necessárias identificadas e implementadas.

5.5 O abandono precoce de áreas que atendam a todos os critérios de sucesso identificados deve de fato ser buscado quando permitido pelos órgãos reguladores.


GLOSSÁRIOTERMO DEFINIÇÃOProvisão contábil NPV da estimativa dos fundos necessários para cobrir o custo associado ao distúrbio existente

sobre a LoA remanescente e alocado como responsabilidade no balanço patrimonial.Carregamento de back-end Vários portões de estágio pelos quais o empreendimento associado à transição de uma operação

através do fechamento devem passar para garantir a implementação ideal e o gerenciamento do empreendimento.

Critérios de fechamento: Etapas sequenciais acordadas que devem ser realizadas como parte do fechamento, incluindo parâmetros físicos, biofísicos e socioeconômicos definidos por meio do envolvimento com órgãos reguladores e outras partes interessadas externas. Os critérios de fechamento formam a base da estimativa de custo de responsabilidade de fechamento.

Revisão da eficácia dos critérios de fechamento (CCE)

Processo que avalia a eficácia dos critérios de fechamento existentes na redução dos riscos de fechamento ao nível previsto.

Objetivos de fechamento Declaração dos amplos objetivos associados ao fechamento de uma operação que se expande nos componentes da visão de fechamento.

Plano de fechamento Documento independente que aborda os fatores físicos, biofísicos, sociais e econômicos relacionados ao fechamento de uma operação.

Avaliação de risco de fechamento Um processo envolvendo a identificação de riscos e a classificação da probabilidade e da consequência. As avaliações dos riscos de fechamento envolvem a classificação de riscos antes e depois da implementação dos critérios de fechamento.

Visão de fechamento Uma perspectiva do legado que uma operação deixará em termos de condições físicas, biofísicas, sociais e econômicas. Geralmente, uma declaração de frase.

Reabilitação simultânea Reabilitação realizada enquanto a mina ainda está funcionando.Descomissionamento Desligamento e desmontagem de uma instalação seguida pela remoção de equipamentos, edifícios

e estruturas de processo.Pegada de perturbação A área total (em hectares) gerenciada pela empresa na qual as características originais foram

alteradas por extração mineral e operações auxiliares.Área de domínio Um grupo de aterros ou infraestruturas com reabilitação e requisitos de fechamento semelhantes.Garantia financeira Fundos protegidos por meio de um método de financiamento apropriado (por exemplo: fundo

fiduciário, garantia bancária, dinheiro ou outros meios) que devem ser mantidos em algumas jurisdições pelos órgãos reguladores para cobrir custos associados com fechamento prematuro.

Análise de lacunas Um processo da MCT que avalia o nível atual de planejamento de fechamento em todos os aspectos físicos, biofísicos, sociais e econômicos em relação ao nível exigido com base na LoA remanescente.

Planejamento integrado da vida da mina O processo de integração do planejamento de fechamento com o LoAP para gerenciar riscos e gerar oportunidades durante toda a vida operacional, otimizando as atividades necessárias quando as operações deixarem de atender aos PMLs identificados. Implica na implementação de planos.

Análise de Kepner-Tregoe® Ferramenta de tomada de decisão para avaliação de oportunidades da equipe, com processos detalhados de análise e priorização.

Identificar partes interessadas e afetadas (I&APs) Todas as pessoas afetadas ou interessadas por uma operação de mineração e seu fechamento, incluindo as organizações governamentais e de ONGs.

Sistema integrado de planejamento de fechamento (ICPS)

Um sistema que combina os diversos regimes de planejamento, os requisitos internos e externos, as considerações financeiras e os sistemas (das perspectivas de equipes, processos e tecnologias) durante o ciclo de vida das operações para garantir um legado positivo e sustentável nas comunidades anfitriãs durante e após o fechamento das minas.

Plataforma corporativa do sistema de planejamento integrado (ICPS-CP)

Plataforma de tecnologia que oferece visibilidade em todo o portfólio da AA em relação ao fechamento e que oferece acesso, em um único portal, ao desempenho de todas as operações no portfólio.

Plataforma de operação do sistema de planejamento integrado (ICPS-SP)

Plataforma de tecnologia que fornece requisitos funcionais de minas individuais para iniciar, implementar, desenvolver e gerenciar ICPSs com base na operação.

Abandono de arrendamento O abandono do arrendamento de mineração para a autoridade relevante sinaliza que todos os requisitos de fechamento e critérios de sucesso associados foram atendidos.

Licença para transição O direito intangível que as operações ganham por meio do ciclo operacional com o envolvimento das partes interessadas para interromper operações e abandonar arrendamentos a serem usados para PMLs identificados.

Vida útil do ativo (LoA) A quantidade estimada de anos em que uma operação continuará com base em um plano publicado; ela considera fatores de influência atuais e fatores econômicos previstos.

Plano de vida útil do ativo (LoA) O plano acordado das atividades em toda a LoA restante de uma operação.Responsabilidade de fechamento da vida útil do ativo

Uma estimativa da responsabilidade de fechamento presumindo que o local atingiu a LoA completa.

Plano de ação mestre (MAP) Uma planilha ou equivalente que registra, acompanha e gerencia ações, incluindo atribuição de responsabilidades e cronogramas.

Fechamento de mina O período após a interrupção das atividades produtivas de mineração e antes do local ser cedido, dentro do qual as atividades de fechamento da mina são realizadas.

Planejamento de fechamento da mina (MCP) Consideração dos requisitos de fechamento da mina durante todo o ciclo de vida de uma operação para alcançar a visão de fechamento.

Caixa de Ferramentas para Fechamento de Mina (MCT)

A Estrutura de Fechamento de Mina da AA para o planejamento de fechamento de operações de mineração e processamento, consistindo em seis ferramentas, ou seja, planejamento estratégico, avaliação rápida; fechamento das lacunas, planejamento integrado; planejamento de execução e ferramentas de revisão/melhoria contínua.



ACRÔNIMOSAA Anglo AmericanAASW Anglo American Social WayAMD Drenagem metalífera e ácidaBoE Base da estimativaCRD Depósito de resíduo grossoDCM Minas consolidadas da De BeersDMS Separador de mídia de densidadeFEL Carregamento de linha de frenteFRD Depósito de resíduos finosFS Estudo de viabilidadeHIA Avaliação do impacto na saúdeHRA Avaliação de risco de saúdeRH Recursos HumanosI&APs Partes interessadas e afetadasICMM Conselho Internacional de Extração e MetaisICPS Sistema integrado de planejamento de

fechamentoIDM Modelo de desenvolvimento de

empreendimentoIRR Taxas internas de retornoKPI Indicador-chave de desempenhoKT Kepner Tregoe®LoA Vida útil do ativo LoAP Planejamento de vida útil do ativo MAP Plano de ação mestre

MCP Planejamento de fechamento da minaMCT Caixa de Ferramentas para Fechamento de

MinaNPV Valor atual líquidoPDCA Planejar, fazer, verificar e agirPEP Plano de execução do empreendimentoPFS Estudo de pré-viabilidadePMF Estrutura de gerenciamento de

empreendimentosPMLs Usos das terras pós-mineraçãoQRA Análise quantitativa de riscosRACI Responsável, confiável, consultado e

informadoSEAT Caixa de Ferramenta para Avaliação

SocioeconômicaSED Desenvolvimento socioeconômicoSEP Plano de Participação de Partes

InteressadasSHE Segurança, saúde e meio ambienteSIA Avaliação de impacto socialSMART Específico, mensurável, atribuível, realista e

oportunoSMP Plano de Gestão SocialSoW Escopo do trabalhoWBS Cronograma analítico de projetosZoI Zonas de influência

TERMO DEFINIÇÃOTransição da mina A transição de uma mina da fase operacional para seus PMLs.Análise de oportunidades Uma análise formal envolvendo todas as partes interessadas internas relevantes para examinar

oportunidades e integrar o planejamento ao longo de toda a vida útil do ativo.Pós-fechamento O período após descomissionamento, demolição e reabilitação que constitui monitoramento,

manutenção e, por fim, abandono do arrendamento, quando apropriado.Plano de gestão pós-fechamento Documento que descreve todos os métodos de mitigação, tratamento e reabilitação necessários

como parte do gerenciamento dos riscos residuais pós-fechamento.Fechamento prematuro Fechamento da mina antes da vida útil programada de um ativo devido a mudanças imprevistas no

ambiente físico, biofísico, social ou econômico.Responsabilidade de fechamento prematuro Uma estimativa da responsabilidade do fechamento, levando em conta que a operação fechará

imediatamente.Reabilitação Processo de devolução da terra afetada pelas operações para uma condição segura, estável, não

poluente e sustentável alinhada com os PMLs finais identificados.Abandono Um estado em que os critérios de sucesso acordados foram cumpridos, com o governo “aprovando“

os resultados. Todas as obrigações legais associadas ao arrendamento de mineração foram removidas, o proponente foi liberado de todas as formas de segurança e a responsabilidade foi aceita pelo próximo usuário ou gerente.

Risco residual O nível estimado de risco restante após os critérios de fechamento terem sido implementados.Transição social O processo de transição de comunidades da fase de mineração operacional para a fase de pós-

mineração do estabelecimento colaborativo de meios de vida sustentáveis, quando praticável.Caixa de Ferramenta para Avaliação Socioeconômica (SEAT)

Ferramenta desenvolvida pela AA que fornece uma abordagem estruturada para o gerenciamento de impactos sociais.

Plano de Participação de Partes Interessadas (SEP)

Um plano que lista as partes interessadas internas e externas identificadas e as técnicas de comunicação que foram identificadas para envolvê-las.

Critérios de sucesso Padrões acordados que devem ser cumpridos para facilitar o abandono do arrendamento, incluindo parâmetros físicos, biofísicos e socioeconômicos definidos por meio do envolvimento com reguladores e outras partes interessadas externas. Também conhecido como critérios de conclusão em algumas jurisdições e outros países.

Risco inaceitável Risco residual classificado como significativo ou alto de acordo com a matriz de risco da AA.Zona de influência (ZoI) A área na qual uma operação de mineração tem impactos significativos ou pode influenciar outros

impactos.



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