21
Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU Teresa Villac Advogada da União

Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

  • Upload
    vanlien

  • View
    217

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU

Teresa VillacAdvogada da União

Page 2: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

CONTRATAÇÕES PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS

Inserção de parâmetros socioambientais e deacessibilidade nas contratações públicas

PRODUÇÃO CONSUMO DESTINAÇÃO fonte: http://www.epeabrasil.com/?page_id=23

http://www.epeabrasil.com/wp-content/uploads/2012/07/C2C-Cycle-green-blue-copy.pngTeresa Villac

Page 3: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

FUNDAMENTOS DE JURIDICIDADE DAS LICITAÇÕES

SUSTENTÁVEIS A viabilidade jurídica da inserção de critériossocioambientais e de acessibilidade nas contrataçõespúblicas fundamenta-se em três elementos:

a) Compromissos internacionais assumidos pelo Estado Brasileiro.

b) Constituição Federal.

c) Legislação Federal.

Teresa Villac

Page 4: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

CONSTITUIÇÃO FEDERAL:

• Art. 225. Meio ambiente equilibrado éum direito de todos.

• Art. 170, VI: a defesa do meio ambienteé um princípio da ordem econômica

Teresa Villac

225 meio ambiente

170, VI ordem econômicaCF 88

Igualdade art. 5ºPpios da Adm Pública art 37

Page 5: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

SUSTENTABILIDADELICITAÇÕES

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ACESSIBILIDADE

RESÍDUOS

CATADORESÁGUA, ENERGIA, COMBUSTÍVEL

QUALIDADE DE VIDA NO AMBIENTE DE TRABALHOTeresa Villac

"COMO EMPLACAR?"

Page 6: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Iniciativas… 2008 AGU aderiu ao Programa A3P/MMA 2008 Comissão Gestora Nacional A3P 2009 Grupo de Estudos de Direito Ambiental (EAGU SP) 2010 Guia Prático de Licitações Sustentáveis da CJU SP 2013 Núcleo Especializado Sustentabilidade, Licitações e Contratos (NESLIC/CGU) 2008 Comissão Permanente de Editais (CGU) 2012 Comissão Permanente de Convênios (CGU) 2016 Guia Nacional de Licitações Sustentáveis (NESLIC) 2016 Câmara Nacional de Uniformização de Entendimentos Consultivos (CGU) 2017 Transformação do NESLIC em Comissão Permanente da CGU – CPS 2017 Projeto Nacional de Licitações Sustentáveis

Page 7: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

COMPRA PÚBLICA SUSTENTÁVEL

1. no processo interno de escolha do bem a seradquirido

2. na inserção de normatizações socioambientais e deacessibilidade

3. na execução contratual4. na destinação dos resíduos/rejeitos decorrentes da

contratação

Teresa Villac

Page 8: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

• Conjugação, no Assessoramento da Consultoria-Geral da União, dos conceitos de sustentabilidade,licitações e contratos

• Formação e ampliação do conhecimento – plural,coletivo

• Disseminação da temática

• Formação de multiplicadores

• Manuais, guias, capacitações.

Page 9: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

KIT CONSULTIVO: http://www.agu.gov.br/cgu

Page 10: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Teresa Villac

ITEM 5.3

GUIA DE LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS

Page 11: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Teresa Villac

ENUNCIADOS

ASSESSORAMENTO E CONSULTORIA

POLÍTICA PÚBLICA RELEVANTE

MEIO AMBIENTE SUSTENTÁVEL

Page 12: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Teresa Villac

GUIA NACIONAL DE LICITAÇÕES SUSTENTÁVEISWWW.AGU.GOV.BR

Page 13: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Guia Nacional de Licitações Sustentáveis - CGU

• O QUE TEM NO GUIA

• Partes teórica e prática

• Quadros com normas, objetos contratuais e o que inserir nos editais

• Como utilizar

• O QUE NÃO TEM

• Por que faltou?

• Como suprir o quefaltou?

Page 14: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Teresa Villac

Page 15: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Teresa Villac

Page 16: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

O que não tem (e não terá)

no Guia Nacional de Licitações Sustentáveis?

Teresa Villac

Page 17: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

PESSOAS

Teresa Villac

VALORES CULTURA ORGANIZACIONAL PELA SUSTENTABILIDADE:

o que significa?

DISCURSO E AÇÃO

EDUCAÇÃO AMBIENTAL

Page 18: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Desenvolvimento sustentável

PRINCÍPIOOBJETIVOMEIO

LIBERDADES HUMANAS

Prof. Amartya Sen

Teresa Villac

Page 19: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Sustentabilidade como valor e princípio constitucional

Perspectiva multidimensional

Teresa Villac

Prof. Juarez Freitas

Page 20: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

PessoasValoresGestão pública Paradigma da colaboração (Prof. L. Dowbor)Cidadania e responsabilidade socioambiental no setor público

Teresa Villac

Page 21: Compras públicas sustentáveis na ótica da AGU · 2017-06-29 · CONSTITUIÇÃO FEDERAL: ... Teresa Villac . 225 . meio ambiente . 170, VI . CF 88. ordem econômica Igualdade art

Agradeço

Teresa Villac

Teresa Villac