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CONSEIL MUNICIPAL DU MARDI 4 JUILLET 2017 Présents : Mesdames et Messieurs André Brundu, Jean-Jacques Andrieu, Pierre Carpentier, Simone Coronéos, Elodie Dolhadille Jansen à partir du point 4 de l’ordre du jour, Serge Lacroix, Magali Lapize, Didier Lebois, Rosa Oliveira, Hubert Mur, Florence Parisot, Isabelle Pinon, Corinne Rosello, Tricou Sébastien, Turribio Françoise, Charly Vincent, Daniel Weyh. Procurations : Madame Mireille Gassier donne pouvoir à Monsieur André Brundu Madame Isabelle Desanti Migoule donne procuration à Monsieur Pierre Carpentier Absente : Madame Elodie Dolhadille Jansen pour les délibérations D2017-029-030-031 En début de séance et en application de l’article L2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, il a été procédé à la désignation du secrétaire de séance. A été désigné Monsieur Daniel Weyh

Le procès-verbal du dernier conseil municipal est approuvé à l’unanimité

INFORMATIONS 1. Décisions du maire :

Monsieur le Maire fait part des décisions du maire prises en vertu des délégations faites par le conseil municipal (délibération n°2014/26) :

Prestataire retenu Acquisition ou travaux Montant en euros TTC

Safege SA – Groupe Suez

Marché de maîtrise d’œuvre concernant le réaménagement de l’emprunt sud d’Aubord

36 300.00

Techni pro Acquisition d’une bande podotactile 771.60

Techni pro Acquisition de plaques et panneaux 576.00

Techni pro Acquisition de plaques et panneaux 752.76

Suez Renouvellement compteurs d’eau 12 600.00

Ordisys Acquisition et mise en service d’un tableau blanc interactif

3 397.08

2. Bassin sud

- Arrêtés attributifs de subvention obtenus (80% de financement sur 1 084 000 € de dépenses estimées)

- Maitre d’œuvre retenue Safège (groupe Suez) - Volume utile de 322 000m3 - Planning de réalisation : achèvement en mars 2018.

3. Démarche de réduction de la vulnérabilité sur l’habitat privé : accompagnement des

particuliers pour la réalisation de diagnostic Le Plan de Prévention des Risques Inondations PPRI Vistre approuvé le 4 avril 2014, impose de réduire la vulnérabilité des bâtiments existants face au risque inondation et ce avant le 4 avril 2019. Les propriétaires privés comme publics, exposés au risque inondation en aléa modéré et fort, sont tenus de réaliser des diagnostics et de mettre en œuvre des mesures dites de mitigation, permettant de réduire la vulnérabilité des enjeux matériels et humains.

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Le diagnostic a pour objectif de permettre aux propriétaires privés de disposer de l’ensemble des éléments utiles au lancement des aménagements de mise en conformité de leur habitation avec le règlement du PPRI Vistre. La commune d’Aubord, l’Etat à travers le PAPI Vistre, la Région et le Département prennent en charge 100% du diagnostic effectué. 30 diagnostics sont programmés dans le cadre du programme 2017. Si les demandes sont supérieures à 30, une commission se réunira pour dresser les priorités. Les propriétaires de logements situés sur la commune désireux de rentrer dans ce programme d’aide doivent s’inscrire rapidement en mairie auprès du service accueil. Cette démarche donne droit pour les propriétaires à des financements de 60% sur les travaux préconisés au lieu de 40% en dehors du programme. Le marché sera lancé en septembre. M. Carpentier demande des précisions sur les moyens de communication. M. Tricou précise que la diffusion se fera via le PV du conseil, le site internet, midi libre, et le journal municipal s’il y a une parution. 4. ZAC de la Farigoule Rencontre avec l’aménageur le 8 juin dernier. Le contrat du conservatoire National des Espaces Naturels a été signé par GGL, il prévoit 45 hectares de compensation au titre de la destruction des espèces protégées. 74 unités sont sur la commune de Générac. L’évitement est prévu sur près de 4 hectares sur le sud-ouest du périmètre de la ZAC. Le dossier devrait être déposé à la DREAL dans les jours qui viennent. A la rentrée, une image de la ZAC sera proposée par l’aménageur. Le dossier de réalisation sera repris lorsque la DREAL aura émis un avis sur le dossier de demande de dérogation au titre des espèces protégées. 5. Compétences communautaires Réfection de la route de Beauvoisin courant juillet. Une déviation sera mise en place.

6. Travaux Enedis à l’entrée du village Pour satisfaire à des besoins de raccordement électrique, l’entreprise SIR mandatée par Enedis réalisera des travaux Route de Bernis et Rue de la Grand Terre, au cours du mois de juillet. Une déviation sera mise en place pour accéder au village par le dernier giratoire mis en place.

ORDRE DU JOUR

1. Convention de servitude au profit de ENEDIS – Délibération n°D2017-029 Monsieur Weyh expose : La demande de ENEDIS pour constitution de servitude relative à l’implantation d’une canalisation souterraine sur une longueur totale de 100 m destinée à l’alimentation électrique de la LGV. Cette servitude concerne le Chemin d’exploitation n°4, parcelle ZB31. En contrepartie une indemnité unique et forfaitaire de 50 euros est proposée. LE CONSEIL MUNICIPAL, entendu l’exposé, Après en avoir délibéré, à l’unanimité,

DECIDE d’autoriser Monsieur le Maire à signer la convention de servitudes avec ENEDIS.

2. Mise en place du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) Délibération n°D2017-030

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, et notamment son article 20 ;

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Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et notamment son article 88 ; Vu la loi n° 2010-751 du 5 juillet 2010 relative à la rénovation du dialogue social et comportant diverses dispositions relatives à la fonction publique ; Vu le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 modifié pris pour l’application du premier alinéa de l’article 88 de la loi 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; Vu le décret n° 2014-513 modifié du 20 mai 2014 portant création du régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions Sujétions Expertise et de l’Engagement Professionnel (RIFSEEP) dans la Fonction Publique d’Etat ; Vu le décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l’appréciation de la valeur professionnelle des fonctionnaires territoriaux ; Vu le décret n° 2016-1916 du 27 décembre 2016 modifiant diverses dispositions de nature indemnitaire et le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat ; Vu l’arrêté du 27 décembre 2016 pris en application de l'article 7 du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat ; Vu le tableau des effectifs et l’organigramme de la collectivité ; Vu l’avis favorable du Comité Technique en date du 4 décembre 2015 sur les critères d’évaluation de la valeur professionnelle de l’agent ; Vu l’avis du Comité Technique en date du 29 juin 2017 ; A compter du 1

er Août 2017, il est proposé à l’assemblée délibérante d’instituer comme suit la mise en

œuvre du RIFSEEP. Ce régime indemnitaire a pour finalité de :

- prendre en compte la place des agents dans l’organigramme de la collectivité et reconnaître les spécificités de certains postes ;

- susciter l’engagement et valoriser l’expérience professionnelle des agents ; - donner une lisibilité et davantage de transparence ; - renforcer l’attractivité de la collectivité ; - fidéliser les agents ; - favoriser une équité de rémunération entre filières ;

Article 1 : Structure du RIFSEEP Ce nouveau régime indemnitaire mis en place pour la fonction publique de l’Etat est transposable à la fonction publique territoriale, et se compose de deux parties : - une indemnité liée aux fonctions, aux sujétions et à l’expertise (IFSE) qui vise à valoriser

l’exercice des fonctions et constitue l’indemnité principale de ce nouveau régime indemnitaire. Cette indemnité repose, d’une part, sur une formalisation précise de critères professionnels et d’autre part, sur la prise en compte de l’expérience professionnelle ;

- un complément indemnitaire annuel (CIA) qui est facultatif, tenant compte de l’engagement professionnel et de la manière de servir.

- Article 2 : Cadres d’emplois concernés Les cadres d’emplois concernés par le RIFSEEP dans la collectivité, sont :

- Les attachés,

- Les adjoints administratifs, - Les ATSEM.

Le RIFSEEP est applicable au plus tard le 1

er janvier 2017, sous réserve de la parution des

arrêtés ministériels pour les corps correspondants, pour les cadres d’emplois suivants :

- agents de maîtrise territoriaux, - adjoints techniques territoriaux.

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Le RIFSEEP est applicable au plus tard le 1er

janvier 2018 sous réserve de la parution des arrêtés ministériels pour les corps correspondants, pour le cadre d’emploi suivant :

- techniciens. Dans l’attente de l’application du RIFSEEP à ces cadres d’emplois dès parution des arrêtés ministériels complémentaires, ils continueront à percevoir leur régime indemnitaire antérieur. Enfin, les agents de la filière police municipale (catégories A, B et C) ne sont pas concernés par le R.I.F.S.E.E.P, ils conserveront donc leur régime indemnitaire antérieur. Article 3 : Les bénéficiaires Bénéficient du RIFSEEP tel que défini dans la présente délibération :

- Les agents titulaires et stagiaires à temps complet, temps non complet, temps partiel, - Les agents contractuels de droit public à temps complet, à temps non complet et à temps

partiel exerçant les fonctions du cadre d’emplois concerné ayant au moins 8 mois d’ancienneté.

Sont exclus du bénéfice du RIFSEEP :

- Les agents contractuels de droit privé (CUI/CAE, emplois d’avenir, apprentis…), - Les agents vacataires, - Les agents contractuels employés lors d’un accroissement temporaire d’activité en application

de l’article 3-2° de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984. Article 4 : Détermination des groupes de fonctions Le montant du RIFSEEP est fixé selon le niveau de responsabilité et d’expertise requis dans l’exercice des fonctions. Les fonctions occupées par les agents d’un même cadre d’emploi sont réparties au sein de différents groupes de fonctions au regard des critères professionnels suivants, déterminés par décret :

Critère 1

Critère 2

Critère 3

Fonctions d’encadrement, de coordination, de pilotage ou

de conception

Technicité, expertise, expérience ou qualification nécessaire à

l’exercice des fonctions

Sujétions particuliers ou degré d’exposition du poste au regard

de son environnement professionnel

Responsabilité plus ou moins lourdes en matière

d’encadrement ou de coordination d’une équipe, d’élaboration et de suivi de dossiers stratégiques et de

conduite de projets.

Valorisation des compétences plus ou moins complexes de

l’agent dans le domaine fonctionnel de référence de

l’agent.

Les formations suivies, les démarches d’approfondissement professionnel sur un poste et les connaissances acquises par la

pratique pourront être ainsi reconnues.

Contraintes particulières liées au poste : exposition physique, horaires particuliers (atypiques, de nuit, par roulement, réunions

en soirée), responsabilité prononcée, lieu d’affectation ou aire géographique d’exercice

des fonctions, risques financiers et/ou contentieux, gestion d’un public difficile.

INDICATEURS INDICATEURS INDICATEURS

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- Responsabilité d’encadrement direct - Niveau d’encadrement dans la hiérarchie - Responsabilité de coordination - Responsabilité de projet ou d’opération - Responsabilité de formation d’autrui - Ampleur du champ d’action (en nombre de missions, en valeur) - Influence du poste sur les résultats (primordial, partagé, contributif)

- Connaissances (de niveau élémentaire à expertise) - Complexité - Niveau de qualification requis - Temps d’adaptation - Difficulté (exécution simple ou interprétation) - Autonomie - Initiative - Diversité des tâches, des dossiers ou des projets - Influence et motivation d’autrui - Diversité des domaines de compétences

- Vigilance - Risques d’accident - Risques de maladie professionnelle - Responsabilité matérielle - Valeur du matériel utilisé - Responsabilité pour la sécurité d’autrui - Valeur des dommages - Responsabilité financière - Effort physique - Tension mentale, nerveuse - Confidentialité - Relations internes - Relations externes - Facteurs de perturbation

Chaque part du RIFSEEP (IFSE et CIA) correspond à un montant fixé par la collectivité dans la limite des plafonds déterminés dans la présente délibération. Les montants sont établis pour un agent exerçant à temps complet. Ils sont réduits au prorata de la durée effective du temps de travail pour les agents exerçant à temps partiel ou occupés sur un emploi à temps non complet. Les agents logés par nécessité absolue de service bénéficient de montants maximums spécifiques. Il est recommandé de prévoir au plus 4 groupes de fonctions pour la catégorie A, 3 pour la catégorie B et 2 pour la catégorie C. Considérant le tableau des emplois communaux, le nombre de groupes de fonctions par catégorie est adapté et ainsi réduit. Article 5 : Montants maximum individuels annuels :

CATEGORIE A Cadre d’emplois des attachés territoriaux Vu les arrêtés du 3 juin 2015 et du 17 décembre 2015 pris pour application au corps interministériel des attachés d’administration de l’Etat des dispositions du décret n°2014-513 du 20 mai 2014.

Répartition des groupes de fonctions

par emploi

Montants plafonds IFSE

Sans logement de fonction gratuit

Montants plafonds IFSE

Avec logement de fonction gratuit

CIA

GROUPE 1

Direction Générale (DGS, DGA), Cabinet

36210

22310

6390

CATEGORIE B

Cadres d’emplois des techniciens territoriaux * Vu l’arrêté du 30 décembre 2015 pris pour l’application du décret n°2014-513 aux corps des techniciens supérieurs du développement durable, dans l’attente de la publication de l’annexe permettant la transposition aux techniciens territoriaux.

Répartition des groupes de fonctions

par emploi

Montants plafonds IFSE

Sans logement de fonction gratuit

Montants plafonds IFSE

Avec logement de fonction gratuit

CIA

GROUPE 1

Responsable de

service

11880

7370

1620

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CATEGORIE C Cadres d’emplois des adjoints administratifs territoriaux, des ATSEM, des adjoints techniques* et agents de maîtrise* Vu les arrêtés du 20 mai 2014 et du 18 décembre 2015 pris pour application du décret n°2014-513 aux corps des adjoints administratifs des administrations dont le régime indemnitaire est pris en référence pour les adjoints administratifs territoriaux et pour les agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles (ATSEM). Vu les arrêtés du 28 avril 2015 pris pour application du décret n°2014-513 aux corps d’adjoints techniques des administrations de l’état, dans l’attente de la publication des arrêtés complémentaires permettant la transposition aux adjoints techniques et agents de maitrise territoriaux.

Répartition des groupes de fonctions

par emploi

Montants plafonds IFSE

Sans logement de fonction gratuit

Montants plafonds IFSE

Avec logement de fonction gratuit

CIA

GROUPE 1

Responsable de service, Chef d’équipe,

Chef de projet

11340

7090

1260

GROUPE 2

Agent d’exécution, agent d’accueil

et toutes les autres fonctions qui ne sont pas dans le groupe 1

10800

6750

1200

*Sous réserve de la parution des arrêtés ministériels complémentaires correspondants Article 6 : Modulations individuelles Article 6.1 : L’indemnité liée aux fonctions, aux sujétions et à l’expertise (IFSE) L’IFSE est versée mensuellement. Les agents admis à exercer leurs fonctions à temps partiel, les agents occupant un emploi à temps non complet ainsi que les agents quittant ou étant recrutés dans la collectivité en cours d’année sont admis au bénéfice de l’IFSE au prorata de leur temps de service. Le montant annuel attribué individuellement est fixé par arrêté de l’autorité territoriale, et ne pourra pas dépasser le montant plafond fixé dans l’article 3.3. Article 6.1.1 : Modalités de réexamen Ce montant fait l’objet d’un réexamen : - pour les emplois fonctionnels, à l’issue de la première période de détachement ; - en cas de changement de fonctions ou d’emploi ; - en cas de changement de grade ou de cadre d’emplois à la suite d’une promotion, d’un

avancement de grade ou de la nomination suite à la réussite d’un concours au vue du nouveau poste ;

- au moins tous les 4 ans en fonction de l’expérience acquise par l’agent dans ses fonctions.

Dans ce dernier cas, le montant individuel d’IFSE pourra être modulé à la hausse ou à la baisse, en fonction de l’expérience professionnelle acquise ou non par l’agent dans ses fonctions au sein de la collectivité et selon les critères suivants :

- l’approfondissement de sa connaissance de l’environnement de travail et des procédures ; - l’amélioration des savoirs techniques et de leur utilisation ; - les formations suivies (et liées au poste) ; - la gestion d’un évènement exceptionnel permettant de renforcer ses acquis ;

Le principe du réexamen du montant de l’IFSE n’implique pas pour autant une revalorisation automatique. Article 6.2 : Le Complément Indemnitaire Annuel (CIA)

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Un complément indemnitaire pourra être versé en fonction de la valeur professionnelle et de l’investissement de l’agent apprécié lors de l’entretien professionnel (selon les critères fixés sur la fiche d’entretien professionnel et ayant reçu l’avis favorable du CT en date du 4/12/15). Le montant individuel du CIA est laissé à l’appréciation de l’autorité territoriale en fonction des résultats de l’évaluation professionnelle et de la manière de servir de l’agent, et ne pourra pas dépasser le montant plafond fixé dans l’article 3.3. Article 6.2.1 : Modalités de versement Le CIA est versé annuellement. Article 6.2.2 : Modalités de réexamen Le montant du CIA est fixé par un arrêté individuel de l’autorité territoriale et ne sera pas reconductible automatiquement d’une année sur l’autre. Article 6.3 : Sort de l’IFSE et du CIA en cas d’absence Le versement du RIFSEEP est maintenu dans son intégralité, pendant les périodes de :

- congés annuels, - congés pour maternité, paternité ou adoption, - accident de travail ou de trajet, - travail à temps partiel thérapeutique au prorata du temps partiel, - maladies professionnelles reconnues, - autorisations exceptionnelles d’absence.

Cependant, conformément au décret n°2010-997 du 26 Août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des agents publics de l’Etat et des magistrats de l’ordre judiciaire, en cas de congé pour accident de service et de maladie professionnelle : le RIFSEEP suivra le sort du traitement. En cas de congé de longue maladie, grave maladie, longue durée le versement du régime indemnitaire (part IFCE et CIA) est suspendu, à compter de la date de début de ces congés, de même en cas d’absence, telle que grève. En cas de congés de maladie ordinaire ou d’absence injustifiée et au-delà d’une franchise de 30 jours calculée annuellement, une retenue de 1/30 ème du régime indemnitaire (part IFCE et CIA) est appliquée par jour d’absence hors hospitalisation. Article 7 : La transition entre l’ancien et le nouveau régime indemnitaire :

Le cumul avec d’autres régimes indemnitaires : Selon l’article 5 du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 : « l'indemnité de fonctions, de sujétions et d'expertise et le complément indemnitaire annuel sont exclusifs de toutes autres primes et indemnités liées aux fonctions et à la manière de servir, à l'exception de celles énumérées par arrêté du ministre chargé de la fonction publique et du ministre chargé du budget ». Ainsi, l’IFSE est non cumulable avec les primes et indemnités de même nature et notamment :

- L'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires (IFTS), - La prime de rendement, - L'indemnité de fonctions et de résultats (PFR), - L’indemnité d'administration et de technicité (IAT), - L'indemnité d'exercice de mission des préfectures (IEMP), - La prime de service et de rendement (P.S.R.), - L’indemnité spécifique de service (I.S.S.)…

Il convient donc d’abroger la délibération suivante :

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- Délibération n°D2016-075 en date du 19 décembre 2016 instaurant le régime indemnitaire à compter du 1

er janvier 2017.

En revanche, le RIFSEEP est cumulable avec :

- L'indemnisation des dépenses engagées au titre des fonctions exercées (frais de déplacement, etc.) ;

- Les dispositifs d'intéressement collectif ; - Les dispositifs compensant les pertes de pouvoir d’achat (GIPA, etc.) ; - Les sujétions ponctuelles directement liées à la durée du travail (heures

supplémentaires, astreintes …) ; - les primes régies par l’article 111 de la loi 84-53 du 26 janvier 1984 (prime annuelle,

13ème

mois, …) ;

- L’indemnité forfaitaire complémentaire pour élections ; - La N.B.I. ; - La prime de responsabilité.

Sur le maintien du régime indemnitaire antérieur des agents :

Les agents relevant des cadres d’emplois énumérés dans l’article 2, conserveront le montant indemnitaire qu’ils percevaient mensuellement avant la mise en place du RIFSEEP au titre de l’IFSE. Article 8 : Revalorisation : Les montants plafonds de l’IFSE et du CIA évoluent selon les mêmes conditions que les montants applicables aux fonctionnaires de l’Etat. Article 9 : Date d’effet :

Les dispositions de la présente délibération prendront effet après transmission aux services de l’Etat et publication et ou notification. Article 10 : Crédits budgétaires : Les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget, chapitre 012 Article 11 : Voies et délais de recours : Le Maire certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte qui pourra faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif de Nîmes dans un délai de deux mois à compter de sa transmission au représentant de l’Etat et de sa publication. L’Assemblée Délibérante Après en avoir délibéré, à l’unanimité,

DECIDE :

- D’instaurer à compter du 1er

août 2017, pour les agents relevant des cadres d’emplois d’attachés territoriaux, adjointes administratifs et ATSEM :

une indemnité liée aux fonctions, aux sujétions et à l’expertise (IFSE)

un complément indemnitaire annuel (CIA)

- D’instaurer à compter de la parution des arrêtés ministériels complémentaires, pour les agents relevant des cadres d’emplois d’adjoints techniques, agents de maitrise et techniciens :

une indemnité liée aux fonctions, aux sujétions et à l’expertise (IFSE)

un complément indemnitaire annuel (CIA)

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- d’inscrire chaque année les crédits correspondants au budget de l’exercice courant, chapitre 012.

3. Régime indemnitaire complémentaires au RIFSEEP à compter du 1er

août 2017 - Délibération n°D2017- 031

La modification du régime indemnitaire à compter du 1er

août 2017 est nécessaire afin d’intégrer la mise en place du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel (RIFSEEP) pour certains cadres d’emplois de la collectivité cités dans la délibération n°D2017/030. Monsieur le Maire propose que la mise à jour du régime indemnitaire soit effectuée comme suit, à compter du 1

er août 2017 :

Article 1 : UNE INDEMNITE D’ADMINISTRATION ET DE TECHNICITE (IAT) est maintenue jusqu’à la parution des arrêtés ministériels complémentaires permettant aux cadres d’emplois et grades suivants de bénéficier du RIFSEEP, dans la limite budgétaire énoncée ci-après :

Article 1.1 : Filière technique :

Grades Effectif(A) Montant de

référence (B)* Coefficient

(C) Crédit global (AxBxC) en €

Agent maîtrise principal 1 492,99 5,61 2 765,67

Agent de maitrise 1 472,48 4,62 2 182,86

Adjoint technique principal de 2eme classe

2 472,48 4,00 3 779,84

Adjoint technique 1ere classe

1 467,08 3,92 1 830,95

Adjoints techniques de 2eme classe

7 451,98 3,70 11 706,28

12 TOTAL 22 265,61

Article 1.2 : Filière police municipale ce cadre d’emplois n’est pas concerné par le RIFSEEP

Grades Effectif (A) Montant de référence (B)*

Coefficient (C) Crédit global (AxBxC) en €

Brigadier-chef principal

1

492.98 3.31 1 631.76

TOTAL 1 631.76

Dans le respect du crédit ouvert pour chaque grade, l’attribution individuelle de l’indemnité d’administration et de technicité est modulée par le Maire selon un coefficient multiplicateur de 8, pour tenir compte de la manière de servir de l’agent dans l’exercice de ses fonctions.

L’indemnité d’administration et de technicité est exclusive de toute indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires, de quelque nature qu’elle soit.

Article 2 : UNE INDEMNITE SPECIALE DE SERVICE (ISS) est maintenue au profit des agents appartenant au grade de technicien territorial jusqu’à la parution des arrêtés ministériels

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complémentaires permettant aux cadres d’emplois et grade suivant de bénéficier du RIFSEEP, dans la limite budgétaire énoncée ci-après

L'indemnité spécifique de service est calculée à partir d'un taux de base annuel affecté de trois coefficients : le coefficient de grade, le coefficient géographique de service et le coefficient de modulation individuelle. Le taux de base annuel est fixé à 361,90 euros (la dernière modification est entrée en vigueur le 11 avril 2011).

Le calcul des taux moyens annuels de l'indemnité sont définis par un taux de base affecté d'un coefficient de grade et d'un coefficient géographique de service (taux de base X coefficient de grade X coefficient géographique de service).

Les coefficients géographiques de service prévus pour les corps de l'Etat sont compris entre 1 et 1,10. Les taux applicables sont fixés par l'organe délibérant et chaque collectivité peut donc retenir des taux inférieurs à ceux qui figurent dans les dispositions réglementaires.

Le taux moyen peut être modulé individuellement en prenant en compte les fonctions exercées et la compétence de l’agent.

Des coefficients minimaux et maximaux sont ainsi prévus mais l’organe délibérant n’est pas tenu de les appliquer.

Les montants individuels attribués sont décidés par l'autorité territoriale, dans le cadre fixé par la délibération et dans la limite des crédits ouverts.

Grade Effectif Taux de base Coefficient grade

Coefficient de modulation

Crédit Global

Technicien 1 361.90 € 12 1.10 4 255.94 €

Article 3 : UNE INDEMNITE SPECIALE MENSUELLE DE FONCTIONS est maintenue au profit des agents appartenant aux cadres d’emplois et grades suivants, dans la limite énoncée ci-après :

Filière police municipale :

Indemnité spéciale Grades Effectif (A)

Pourcentage du traitement soumis à retenue pour

pension (B)

De fonction des agents de police municipale

Brigadier-chef principal

1 20%

Article 4 : POUR TOUS LES CADRES D’EMPLOI DE TOUTES LES FILIERES

En outre, dans le cadre des avantages acquis, la prime de fin d’année attribuée antérieurement à la loi du 26 janvier 1984, est maintenue : 643.37 €.

L’Assemblée Délibérante Après en avoir délibéré, à l’unanimité,

DECIDE : L’adoption du principe du versement des différentes primes et indemnités dans les conditions exposées ci-dessus,

Dit que la prise d’effet sera au 01/08/2017.

Précise que :

- Le versement du régime indemnitaire est maintenu dans son intégralité, pendant les périodes de :

- congés annuels, - congés pour maternité, paternité ou adoption, - accident de travail ou de trajet, - travail à temps partiel thérapeutique au prorata du temps partiel,

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- maladies professionnelles reconnues, - autorisations exceptionnelles d’absence.

Cependant, conformément au décret n°2010-997 du 26 Août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des agents publics de l’Etat et des magistrats de l’ordre judiciaire, en cas de congé pour accident de service et de maladie professionnelle : le régime indemnitaire suivra le sort du traitement. En cas de congé de longue maladie, grave maladie, longue durée le versement du régime indemnitaire est suspendu, à compter de la date de début de ces congés, de même en cas d’absence, telle que grève. En cas de congés de maladie ordinaire ou d’absence injustifiée et au-delà d’une franchise de 30 jours calculée annuellement, une retenue de 1/30 ème du régime indemnitaire est appliquée par jour d’absence hors hospitalisation.

- Les crédits nécessaires sont inscrits au budget, chapitre 012

- Les crédits afférents au crédit global de chaque prime, déterminés par grade, seront modifiés en fonction de l’évolution du tableau des effectifs, sans nouvelle délibération.

- Les agents stagiaires bénéficieront du régime indemnitaire.

- Les primes et indemnités calculées par référence à des taux forfaitaires dont le montant n’est pas indexé sur la valeur du point d’indice de la fonction publique seront revalorisées automatiquement en cas de modifications réglementaires de ces taux sans nouvelle délibération.

- Les primes et indemnités seront versées mensuellement aux agents titulaires et stagiaires, à temps complet et non complet, et calculées au prorata du temps de travail des agents sur la base des taux fixés par cette délibération. Toutefois, les montants individuels pourront être modulés, dans les limites maxima autorisées par les textes, en fonction du niveau de responsabilités, des spécificités particulières réellement exercées et des contraintes et exigences du poste occupé.

- La prime de fin d’année est attribuée aux stagiaires, titulaires et aux contractuels de droit privé.

Prévoit d’instaurer à compter de la parution des arrêtés ministériels complémentaires, pour les agents relevant des cadres d’emplois d’adjoints techniques, agents de maitrise et techniciens, et à compter de la parution des arrêtés ministériels complémentaires d’abroger les articles 1.1 et 2 de la présente délibération sans nouvelle délibération :

une indemnité liée aux fonctions, aux sujétions et à l’expertise (IFSE)

un complément indemnitaire annuel (CIA)

4. Tirage au sort des jurés d’assises 2018 - Délibération n°D2017-032

Les dispositions de l’article 261 alinéa 1 du Code de Procédure Pénale, prévoit que dans chaque commune, le Maire, en vue de dresser la liste préparatoire de la liste annuelle tire au sort publiquement, à partir de la liste électorale, un nombre de noms triple de celui fixé par l’arrête préfectoral. Ce nombre étant fixé à 2 pour Aubord, c’est donc 6 personnes qui doivent être tirées au sort.

A noter que ne peuvent être retenus que les électeurs qui auront atteint 23 ans au cours de l’année 2017, les personnes tirées au sort et portées sur la liste préparatoire doivent être nées au plus tard en 1993. Les personnes seront informées par courrier de leur possibilité de demander par lettre simple avant le 1

er septembre au président de la commission, prévue à l’article 262 le bénéfice des

dispositions de l’article 258. Ainsi, peuvent être dispensées des fonctions de juré les personnes âgées de plus de soixante-dix ans ou n'ayant pas leur résidence principale dans le département siège de la cour d'assises, lorsqu'elles en font la demande à la commission d’établissement de la liste annuelle siégeant à la cour d’appel de Nîmes.

Il est procédé au tirage au sort.

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B2 p30 ligne 1 Creusillet Laury

B1 p104 ligne 7 Zizzo Giacchino

B1 p54 ligne 6 Houzet Damien

B1 p8 ligne 2 Barrot Patrick

B1 p47 ligne 9 Giambi (Cordier) Catherine

B2 p97 ligne 5 Vigne Jacky

5. Rythmes scolaires : demande de retour à la semaine de 4 jours - Délibération n°D2017-033

Vu le décret n°2017-1108 du 27 juin 2017 relatif aux dérogations à l’organisation de la semaine scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires publiques, Les directions et enseignants des deux écoles maternelle et primaire et les représentants des parents d’élèves réunis en conseils d’école, se sont exprimés à l’unanimité pour la mise en place de la semaine de quatre jours dans le cadre de l’expérimentation proposée par le décret à paraitre au journal officiel ces prochains jours. Les conseils d’école mentionnent que la modification de l’organisation du temps scolaires mise en place dans les écoles de la commune a conduit à une dégradation des conditions de travail des enseignants et à un surcroit de fatigue pour les enfants. Ils concluent que l’objectif d’amélioration de l’apprentissage des élèves n’a pas été atteint. Pour ces motifs, Monsieur le Maire propose aux conseillers de :

- Mettre en place la semaine de quatre jours : lundi, mardi, jeudi et vendredi sur 8 demies journées dès la rentrée scolaire 2017,

- Modifier les horaires des deux écoles en conséquence : 9h-12h et 14h-17h soit 24 heures par semaine.

LE CONSEIL MUNICIPAL, entendu l’exposé, Après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DECIDE d’autoriser Monsieur le Maire à mettre en place la semaine de quatre jours : lundi, mardi, jeudi et vendredi dès la rentrée scolaire 2017,

- DECIDE de charger Monsieur le Maire d’effectuer une demande auprès du Directeur Académique des Services de l’Education Nationale,

- DECIDE d’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document y afférent. 6. Rapport annuel du délégataire sur le service de collecte des eaux usées pour

l’année 2016 - Délibération n°D2017-34 Vu le code général des collectivités territoriales, Vu la loi n°95-127 du 8 février 1995, relative aux marchés publics et délégations de services publics, qui dispose que chaque année avant le premier juin, le délégataire doit produire à l’autorité délégante un rapport complet, Vu le rapport annuel du délégataire Lyonnaise des eaux remis le 31 mai dernier, Considérant que le rapport annuel comporte notamment les comptes de la délégation et le patrimoine et retrace la totalité des opérations afférentes à l’exécution de la délégation de service public (contrat d’affermage), ainsi qu’une analyse de la qualité du service,

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Considérant le rapport annuel du délégataire tenu à la disposition du public et des conseillers en Mairie, Faisant état notamment de 876 abonnés en fin d’année Un réseau de 14 km 61 interventions principales en 2016 3 155 ml de réseau curé (soit 22% du linéaire)

LE CONSEIL MUNICIPAL, entendu l’exposé, Après en avoir délibéré, à l’unanimité,

DECIDE de prendre acte du rapport annuel 2016 du délégataire pour la gestion du service délégué de l’assainissement collectif. 7. Adoption du rapport sur le prix et la qualite du SERVICE PUBLIC d’Alimentation en

Eau Potable, d’Assainissement Collectif de l’année 2016 - Délibération n°D2017-035 M. le Maire rappelle que le Code Général des Collectivités Territoriales impose, par ses articles D.2224-1 à D.2224-5, de réaliser un rapport annuel sur le prix et la qualité du service d’Alimentation en Eau Potable et Assainissement Collectif. Ce rapport doit être présenté à l’assemblée délibérante dans les 9 mois qui suivent la clôture de l’exercice concerné et faire l’objet d’une délibération. Ce rapport est public et permet d’informer les usagers du service. Après présentation de ce rapport, le conseil municipal, à l’unanimité :

ADOPTE le rapport sur le prix et la qualité du service public d’Alimentation en Eau Potable et Assainissement Collectif de la commune de AUBORD ;

Ce dernier sera transmis aux services préfectoraux en même temps que la présente délibération. 8. Création d’un poste permanent – Délibération n°D2017-036

Vu le code général des collectivités territoriales ;

Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires ;

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et notamment l'article 34,

Vu le budget communal ;

Vu le tableau des effectifs de la collectivité ;

Considérant que le remplacement de l’agent occupant le poste d’agent comptable et d’accueil qui part en retraite au 31 décembre 2017, nécessite la création d’un poste d’adjoint administratif à temps complet.

Considérant la polyvalence indispensable pour occuper ce poste, il est nécessaire d’organiser un accompagnement du nouvel agent dans sa prise de poste et la bonne transmission des dossiers et des connaissances. Il est proposé de prévoir une période de tuilage suffisante, et en conséquence, de créer le poste à compter du 27 novembre 2017.

Après en avoir délibéré, le Conseil municipal, décide à l’unanimité : Article 1 : création et définition de la nature du poste. Il est créé un poste d’agent d’accueil/comptable à compter du 27 novembre 2017 dans le cadre d'emplois des adjoints administratifs ; Les grades retenus sont ceux du cadre d’emploi des adjoints administratifs accessible selon les conditions de qualification définies par le statut.

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L'emploi peut également être pourvu par un agent contractuel sur le fondement de l'article 3-3 de la loi du 26 janvier 1984. L'agent ainsi recruté exercera les fonctions suivantes : agent comptable, agent d’accueil et services publics délégués, gestion des concessions des cimetières communaux et du SIG. Article 2 : temps de travail. L'emploi créé est à temps complet pour une durée de 35 heures. Article 3 : crédits. Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la collectivité.

Article 4 : exécution. Monsieur le maire est chargé de signer tous les documents relatifs à ce dossier.

M. Carpentier : Les modalités de publicité peuvent être élargies aux panneaux d’affichage de la commune.

9. Approbation du programme de travaux et demande de financement pour les travaux de réduction de la vulnérabilité des bâtiments publics communaux face au risque inondation – Délibération n°D2017-037

Monsieur Tricou expose : Vu le Code général des collectivités territoriales, Vu l'arrêté n°2014-094-0006 du 4 avril 2014 portant approbation du PPRi (Plan de Prévention des Risques d'inondations) sur la commune d'Aubord, Vu les résultats de l’étude de diagnostics de la vulnérabilité face au risque inondation des bâtiments publics et du patrimoine communal d’octobre 2015, Considérant les remarques émises par le Comité de programmation financier et les demandes de pièces complémentaires émanant de la Région Occitanie, de la DDTM du Gard et du Conseil Départemental du Gard, Considérant qu’il est nécessaire de présenter aux conseillers municipaux une délibération annulant et remplaçant la délibération n°2016-086 en date du 19 décembre 2016, et dont l’estimation du programme de travaux repose sur des devis établis par des professionnels en lieu et place des estimations portées dans le diagnostic, Considérant que la salle polyvalente de l’école primaire est située hors d’eau, Considérant que la création de longrines le long de la salle de restauration scolaire n’est plus nécessaire du fait de récents aménagements, Exposé des motifs : En octobre 2014, l’EPTB Vistre a lancé une étude diagnostic portant sur l’évaluation et la réduction de la vulnérabilité du patrimoine communal de six communes du bassin versant face au risque inondation. Incluse dans l’axe 3 du PAPI 1 Vistre, elle a pris fin en octobre 2015 et constitue un préalable au lancement des travaux d’aménagement destinés à sécuriser les bâtiments publics et permettre la mise en conformité avec le règlement du PPRI Vistre. Au regard de la réglementation définie par le PPRi, les propriétaires publics comme privés, exposés au risque d’inondation, sont tenus de se conformer au règlement dans le délai imparti de 5 ans à compter d’avril 2014, notamment à travers la réalisation de diagnostics ou d’autodiagnostics, ainsi que la mise en œuvre de mesures dites de mitigation, permettant de réduire la vulnérabilité des enjeux humains et matériels Programme des travaux : Le croisement du degré de vulnérabilité et des publics accueillis dans chaque bâtiments communaux a permis de prioriser le programme de travaux et de le faire porter sur deux bâtiments stratégiques inscrits dans le plan communal de sauvegarde et deux bâtiments accueillant des personnes vulnérables. Ainsi, ont été retenus dans le programme de travaux :

- la mairie, poste de commandement (PC) sécurité en cas de crise, - la salle des fêtes du Hangar : bâtiment refuge pour accueillir les personnes sinistrées, - l’école maternelle,

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- l’école primaire, à l’exclusion de la salle polyvalente située hors d’eau et par conséquent de la modification de l’ensemble vitré la concernant.

Programme de travaux pour les quatre bâtiments retenus :

Mesures inscrites au PPRI Vistre

Type de travaux Bâtiments publics Coût estimatif des travaux en € HT

Obligatoires Installation de 64 batardeaux

Ecoles maternelle et primaire

Salle des fêtes Hangar Mairie

77 988

Obligatoires Obturation des ventilations Ecole maternelle Ecole primaire

570

Conseillées Installation de clapets-anti retour sur le réseau d’évacuation eaux usées

Ecole maternelle Mairie

7 402

TOTAL HT

85 960

TOTAL TTC

103 152

Le montant global du programme des travaux de réduction de la vulnérabilité des bâtiments publics face au risque inondation est estimé à : 85 960 euros HT. 78 558 euros HT concernent les mesures obligatoires. Le programme d’investissement est inscrit au budget primitif 2017 et sera inscrit au budget primitif 2018. LE CONSEIL MUNICIPAL, Entendu l’exposé, décide, à l’unanimité :

D’approuver le programme des travaux de réduction de la vulnérabilité des bâtiments publics

face au risque inondation,

De demander à Monsieur le Maire de solliciter les aides publiques pour la réalisation des

travaux auprès de : l’Union Européennes, l’Etat, l’Agence de l’eau RMC, la Région

Occitanie/Pyrénées-Méditerranée, le Conseil Départemental du Gard, le SMD30 et de tout

autre partenaire financier susceptible d’apporter une aide au projet, dans la limite de 80% du

montant total HT.

D’autoriser Monsieur le Maire à signer toutes pièces nécessaires à ce dossier.

10. Décisions modificatives sur le budget principal de la commune – Délibération

n°D2017-038

Vu la fiche d’information en date du 5 juin 2017 relative au fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC) ; Vu l’application selon la répartition de droit commun du prélèvement et du reversement au titre du FPIC entre l’EPCI et ses communes membres ; Considérant qu’il convient d’augmenter les crédits budgétaires s’élevant à 13 000 euros consacrés au reversement et de les porter à 17 384 euros ; La présente décision modificative est portée à l’approbation des conseillers :

Section de fonctionnement : Dépenses : Article 739223 - fonds de péréquation des ressources communales et intercommunales = + 4 384 euros

Recettes : Article 70388 – Autres redevances et recettes diverses = + 4 384 euros

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La décision d’achat d’un tableau blanc interactif est soumise à un partage des frais entre les budgets communaux et scolaires, ainsi la décision modificative suivante est portée à l’approbation des conseillers : Section de fonctionnement : Dépenses : Article 6574 – Subventions associations OCCE = -2 000 euros 023 – Virement à la section d’investissement = +2 000 euros Section d’investissement : Recettes : 021 – Virement du fonctionnement = +2 000 euros Dépenses : 2183 (911) – Matériel de bureau et informatique Ecole maternelle : + 2 000 euros LE CONSEIL MUNICIPAL, entendu l’exposé, Après en avoir délibéré, à l’unanimité,

- DECIDE d’autoriser les décisions modificatives, telles que présentées ci-dessus. 11. Approbation du plan d’action visant à restaurer la qualité de la ressource en eau du

captage du Rouvier exploité par la commune – Délibération n°D2017-039 Le comité départemental de l’eau du Gard a classé le captage du Rouvier dans la liste des captages à surveiller pour réduire/supprimer les risques de pollution diffuses et ponctuelles par les pesticides. Etant donné l’importance stratégique que représente cette ressource en eau souterraine pour l’alimentation en eau potable de la commune, la collectivité a décidé de définir une stratégie durable de préservation de la qualité de l’eau brute du captage du Rouvier. Le plan d'actions a pour objectif le maintien des teneurs proches ou en deçà de la concentration actuelle en nitrates et pesticides des eaux brutes au niveau du captage. Il a également pour objectif d’empêcher toute dégradation de la qualité de l’eau actuelle. Il définit les mesures à mettre en œuvre sur l’Aire d’Alimentation du Captage du Rouvier, dont la délimitation a été validée par le COPIL le 13 décembre 2016 afin de préserver la qualité de l'eau utilisée pour la production d'eau potable.

Concernant les nitrates, l'objectif visé est de conserver une concentration inférieure à la norme de qualité (50 mg/L) et de maintenir les teneurs proches de la concentration actuelle de 25 mg/l.

Concernant les pesticides, l'objectif visé est l'absence de constat de dépassements des limites de qualité, à savoir :

– des concentrations par substance inférieures à 0,1µg/l – une concentration pour le total des substances inférieure à 0,5µg/l.

Sont proposées dans le plan d’action, joint en annexe :

- DES MESURES RELATIVES AU SUIVI DE LA QUALITE DE L’EAU, DE L’OCCUPATION DES SOLS ET DES PRATIQUES AGRICOLES ;

- DES MESURES RELATIVES A L'EVOLUTION DES PRATIQUES AGRICOLES ; - DES MESURES RELATIVES A L'EVOLUTION DES PRATIQUES NON AGRICOLES ; - DES MESURES RELATIVES AU FONCIER ; - DES MOYENS ENGAGES POUR LA MISE EN OEUVRE DU PLAN D'ACTIONS.

Sur ce dernier point, un poste d’animateur territorial mutualisé a été mis en place dans le cadre d’une convention de mise à disposition de compétences techniques avec le Syndicat Mixte des Nappes de la Vistrenque et des Costières. LE CONSEIL MUNICIPAL, entendu l’exposé,

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Après en avoir délibéré, à l’unanimité,

DECIDE d’autoriser Monsieur le Maire à signer et engager les actions contenues dans le plan d’action visant à restaurer la qualité de la ressource en eau du captage du Rouvier exploité par la commune.

DECIDE d’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document y afférent.

12. Promesse de prêt à usage sur des biens fonciers : autorisation de signature – Délibération n°D2017-040

Monsieur Ehret, jeune agriculteur propose à la commune l’entretien des terrains incultes et de garrigues communaux grâce au pâturage de son troupeau. Son activité est composée de 300 à 400 têtes d’ovins destinés à la commercialisation en local des agneaux. Le pâturage présente l’avantage de limiter les risques d’incendie, limiter l’action mécanique ou chimique de l’homme et de procéder à la réouverture du milieu. Un dossier jeune agriculteur est en cours d’élaboration auprès de la Chambre d’Agriculture. Dans ce cadre, la commune doit se positionner sur la promesse de mise à disposition de terres et la possibilité d’implanter une bergerie de structure légère (type maraichère sans fondation) pour abriter les bêtes en périodes d’agnelage ou climatiques difficiles. L’acte de mise à disposition pourra prendre différentes formes : commodat, convention pluriannuelle de pâturage… Il est proposé aux conseillers de retenir le périmètre suivant : périmètre des bassins sud et nord, périmètre de l’olivette avec des modes d’entretien différenciés et notamment le respect et la protection des berges des bassins. Une autorisation pour l’implantation d’une serre tunnel lui sera accordée pour satisfaire aux obligations de l’agnelage. Les aubordois disposant de friches peuvent se signaler pour proposer leurs terres à l’entretien. LE CONSEIL MUNICIPAL, entendu l’exposé, Après en avoir délibéré, à l’unanimité,

DECIDE d’autoriser Monsieur le Maire à signer la promesse de prêt à usage sur des biens fonciers,

DECIDE d’autoriser Monsieur le Maire à signer l’acte (convention, commodat ou bail...) y afférent.

13. Questions diverses

Fête votive : bilan positif de la fréquentation. Un accident s’est produit le samedi soir lors de l’encierro. La personne est sortie de l’hôpital.

La séance est levée à 19h20