Contratações Públicas Sustentáveis no Governo Federalcpsustentaveis.planejamento.gov.br/assets/conteudo/uploads/semin… · Sustentáveis no Governo Federal SEMINÁRIO PRODUÇÃO

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Contratações Públicas Sustentáveis no Governo Federal


SEMINÁRIO PRODUÇÃO E CONSUMO SUSTENTÁVEIS

Jhéssica Cardoso

Belo Horizonte, 3 de dezembro de 2014

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação

Conteúdo Programático

Comissão Interministerial de

Sustentabilidade na Administração

Pública - CISAP

Contratações Públicas Sustentáveis

Cenário atual

Principais avanços – CISAP/SLTI

Propostas e Desafios






Pública - CISAP


Cenário atual




• Conferência de Estocolmo – 1972: padrões de consumo e limites ao desenvolvimento;

• Relatório Brundtland – Nosso futuro comum – desenvolvimento sustentável;

• Conferência das Nações unidas sobre o meio ambiente e o desenvolvimento – 1992 (consumo sustentável);

• Agenda 21 Global, Agenda 21 brasileira;

• Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável – 2002 (compra pública para incentivar processos de PCS);

• 2003 – Marrakesh task force;

• Rio +20 – o futuro que queremos.


Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI



• Constituição Federal, art. 170, art 225.

• Lei Geral de licitações e contratos.

• Políticas: mudança do clima, resíduos sólidos.

• Lei complementar n 123/2006.

• Lei que institui o pregão eletrônico.

• Decreto n. 7746/2012

• IN. SLTI/MP 1/2010

• IN. SLTI/MP 10/2012

• IN. SLTI/MP 2/2014









Pública - CISAP


Cenário atual




Crescimento do Número

de Contratações

Sustentáveis

40mi (2010/2013)

Crescimento no Número

de Contratações

Sustentáveis

de MPE

83%

789

Entre janeiro e outubro de 2013, 3.235 fornecedores participaram de processos de contratações sustentáveis.

Nos órgãos SISG localizados nessas regiões movimentaram R$ 25,5 milhões, representando 83% dessas contratações.

Em 2013, as compras sustentáveis ficaram concentradas nas regiões Nordeste, Centro-Oeste e Sudeste.

Ao longo dos últimos 3 (2010-2013) anos, as compras sustentáveis saíram de R$ 14,3 milhões para R$ 40,4 milhões. Em itens sustentáveis


Identif Compra Objeto Compra Classe Material R$

15317305000162013

Objeto: Pregão Eletrônico - Registro de Preços com vistas à eventual aquisição de mobiliário escolar constituído de conjunto aluno, mesa acessível e conjunto professor em atendimento as entidades educacionais das redes públicas de ensino nos Estados, Distrito Federal e Municípios

7110 MOBILIÁRIO PARA ESCRITÓRIO 633.665.116,83

15317305000192013

Objeto: Pregão Eletrônico - Registro de Preços com vistas à eventual aquisição de aparelhos de ar condicionado em atendimento a entidades educacionais das redes públicas de ensino nos Estados, Distrito Federal e Municípios.

4120 EQUIPAMENTO DE AR CONDICIONADO 216.630.975,88

15317305000322012

Objeto: Pregão Eletrônico - Constitui objeto desta licitação o Registro de Preços, consignado em Ata, pelo prazo de 12 (doze) meses, para eventual aquisição de BRINQUEDOS para atender as necessidades de solicitação de adesão de entidades municipais, estaduais, federais e do DF, de acordo com as especificações, quantidades estimadas e condições constantes no Edital e seus respectivos Anexos.

7820 JOGOS, BRINQUEDOS E ARTIGOS CORRELATOS COM RODAS

249.309.027,00

15317305000852012

Objeto: Pregão Eletrônico - Registro de Preços com vistas à eventual aquisição de notebooks e impressoras a serem entregues com garantia de 24 (vinte e quatro) meses, nos Estados, Municípios e no Distrito Federal e demais entidades autorizadas a aderir de acordo com a legislação vigente.

7010 GRUPO DE DISPOSITIVOS FUNCIONANDO COMO UM SISTEMA

208.525.050,00

15317307001782013 Objeto: Aquisição de livros didáticos para atendimento ao Programa Nacional do Livro Didático - PNLD 2014.

7610 LIVROS E FOLHETOS 211.607.432,76

Compras sustentáveis com códigos genéricos de compra. Ex.:

RNP 38/2013 FNDE; Usina Solar Fotovoltaica: 28/2014 FNDE; Ônibus escolar da rede pública acessível onurea e caminhão acessível: 29/2013; 59/2013 FNDE






Pública - CISAP


Cenário atual




• Decreto nº 7.746/2012 • IN nº 10/2012 • Composição • Caráter • Competências



Contratações e Logística Pública Sustentável




• SLTI passou a utilizar o site http://cpsustentaveis.planejamento.gov.br/ para sensibilização dos gestores;

• Desenvolveu formulários de boas práticas em compras e logística – site, Comunicas, cpsustentaveis – para disseminação e sensibilização;

• SLTI elaborou 3 Cadernos de Estudo e Pesquisa sobre Contratações Públicas Sustentáveis e Planos de Gestão de Logística Sustentáveis;

• SLTI desenvolveu um projeto para uma revista de logística pública para divulgação de experiências e conscientização sobre o processo de logística pública sustentável;

• Cartilhas “Conheça a CISAP” e “Vai Compra” – CATMAT.



Desenvolver sensibilização sobre o processo de logística sustentável


• Desenvolver conhecimentos, habilidades e atitudes nos servidores públicos;

• SLTI já havia capacitado mais de 3.000 gestores em CPS-EAD (2011 - tutoria). ACT – sem tutoria;

• SLTI-MMA-ENAP desenvolveram o curso Sustentabilidade na Logística e nas Contratações Públicas;

• SLTI-ESAF: oficinas PLS, Construções Sustentáveis, Uso do Poder de Compra (SAOFCP);

• Seminário Internacional de Contratações Públicas Sustentáveis (2014);

• 978 servidores capacitados (2014).



Desenvolver competências para a logística sustentável


• Minuta que altera o Decreto nº 99.658/1990, incluindo critérios de sustentabilidade no processo de desfazimento de bens inservíveis;

• Minuta que altera a Instrução Normativa nº 1/2010, incluindo novos critérios e práticas de sustentabilidade nas aquisições e contratações dos órgãos da AP;

• Revisão Decreto nº 7.174/2010; Decreto nº 6.204/2007; Lei nº 147/2014;

• Publicação da Instrução Normativa nº 2/2014, que trata de Etiquetagem de Eficiência Energética e orientações aos órgãos com a criação dos seguintes manuais:

• Manual para Etiquetagem de Edificações Públicas - Gestor Público • Passo a passo para a etiquetagem • Relatório para especificação técnica de Condicionadores de Ar com eficiência energética “A”



Aperfeiçoar os normativos de logística sustentável


• Desenvolvimento de questionários de sustentabilidade para diagnóstico dos órgãos – piloto na CISAP;

• Indicadores de Sustentabilidade na Administração Pública – ISAP;

• Sistema de monitoramento e avaliação da logística sustentável.



Promover o desenvolvimento de tecnologias em gestão de logística sustentável


• SLTI-MMA realizaram estudo dos Planos de Gestão de Logística Sustentável;

• Desenvolvimento de uma proposta de templates para uniformizar os planos, por meio de um sistema informatizado de elaboração, monitoramento e avaliação.



Estabelecer um Plano Federal de Logística Sustentável


• Criação de novo portal de Contratações públicas sustentáveis, com fóruns de participação: CISAP, PLS, desfazimento, mercado sustentável, observadores, etc.;



Promover a integração dos programas e ações de logística sustentável


• CISAP propôs a SLTI um plano de normalização e atribuição de margens de preferência para produtos sustentáveis;

• SLTI incluiu critérios de sustentabilidade em 4 cadernos de serviços terceirizados (limpeza, reprografia, vigilância e transporte);

• SLTI disponibilizará 7 Estudos sobre valores limite para a contratação de serviços de limpeza no âmbito da Administração Pública Federal – insumo e práticas sustentáveis (Fundação Instituto de Administração) – DF, RJ, SP, RS, BA, PA e MG;

• SLTI – atualização Manual de Obras Públicas: cadernos de Planejamento e Gestão de Contratos, Projetos e orçamentos, Construções e retrofit´s, Fiscalização, Operação, Manutenção, Inspeção Predial e Materiais/equipamentos e Serviços Sustentáveis



Estimular o mercado a utilizar critérios de sustentabilidade nos bens e serviços






Pública - CISAP


Cenário atual


Propostas e Desafios – SLTI


SPPEL (PNUMA) – MDIC-MMA-MP

ICLEI SAMS

ECT, FNDE

INMETRO, ABNT,

ELETROBRÁS

UNIVERSIDADES

SEBRAE Parcerias


http://www.comprasgovernamentais.gov.br/

http://cpsustentaveis.planejamento.gov.br/

http://189.9.150.57/ (teste)

Coordenação-Geral de Estratégia de Contratações

[email protected]

Secretaria-Executiva CISAP

[email protected]

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