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Trabalho Elaborado por:Paulo Borges N.º 21391Vítor Miguel N.º 25932Ariel Assunção N.º 25972João Mapisse N.º 31332
Vera Dinis N.º 32603
Tipologia de sistemas de controlo organizacional.
INTRODUÇÃO
Impacto do meio ambiente e da estrutura organizacional na implementação
de sistemas de controlo organizacional.
Na área do controlo de gestão chamamos atenção para :
Importância dos aspectos socioeconómicos, políticos, culturais e estruturais nos
sistemas de controlo organizacional;
Planeamento estratégico com o controlo de gestão;
Para o estudo de controlo tem-se em conta os seguintes parâmetros:
O meio ambiente
A estrutura organizacional
NECESSIDADE DO CONTROLO DE GESTÃO
Empregados de todos os níveis
A partir da existência de um sistema de informação que recolhe e selecciona a informaçãomais relevante, tanto se podem tomar decisões como avaliar o desempenho de cadaelemento responsável.Devido às fortes mudanças e à bastante competitividade do mercado torna-se fundamentala obtenção de informação, tanto externa como interna, para facilitar uma adaptaçãoestratégica.
Evolução da empresa (aspectos comercial, financeiro, produtivo, etc.)
Controlo é um instrumento necessário que auxilia os membros da organização adesenvolverem acções inerentes aos interesses das partes:
Donos do capital
O processo de controlo exige a obtenção de informação que possibilite a formulação dedirectrizes e a mensuração do resultados.
A informação obtida divide-se pelos seguintes aspectos:
Evolução do meio ambiente global (tecnológico, económico, social, demográfico, etc.)
Evolução dos sectores (clientes, mercado, concorrência, distribuidores, credores,regulamentação, etc.)
Perspectiva ampla onde se considera o contexto em que ocorrem as actividades e,em particular os aspectos ligados à estratégia, estrutura organizacional,comportamento individual, cultura organizacional e o meio ambiente.
À medida que o desenvolvimento das organizações faz com que estas atinjam uma maiordimensão e complexidade fazendo com que aumente a descentralização das decisões, énecessário implementar um novo conjunto de sistemas e instrumentos que promovam aactuação de diferentes pessoas ou grupos, que respondem aos desafios do meio ambientede forma oportuna com as directrizes estabelecidas. Dentro destes instrumentos, o sistemade controlo ocupa um lugar de destaque.
Os mecanismos de controlo devem ser bastante flexíveis de modo a facilitarem a adaptação aos processos de gestão nomeadamente:
PLANEAMENTOGestão estratégica e competitividade
Análise do meio ambiente externoAnálise do meio ambiente interno
Desenvolvimento de estratégias
LIDERANÇA
ORGANIZAÇÃO
Dentro do conceito de controlo pode-se distinguir duas perspectivas distintas:
Perspectiva limitada o que significa que o controlo da organização é baseado emaspectos financeiros;
Não se centra exclusivamente no resultado mas é utilizado de forma flexível,
considerando o processo de controlo como um instrumento orientado ao
aperfeiçoamento contínuo das pessoas e dos próprios processos.
A partir duma perspectiva ampla, pode-se considerar que o controlo organizacional é
exercido através de diferentes mecanismos que tratam de motivar, orientar e influir para
que o comportamento individual e organizacional seja o mais conveniente para alcançar os
objectivos a longo prazo dos membros da organização.
Nesta perspectiva o controlo:
Não é realizado apenas pela administração mas também por todos e cada uma das
pessoas que fazem parte da mesma organização;
Não é realizado apenas à posteriori mas permanentemente;
Não se limita apenas aos aspectos técnicos mas adequa-se tanto à cultura da
organização como às pessoas que fazem parte da entidade;
ASPECTO PERSPECTIVA LIMITADA PERSPECTIVA AMPLA
Filosofia Controlo de cima para baixo Controlo realizado por todos
Ênfase Medição do Resultado baseadona análise de desvios e geraçãode relatórios
Desenvolvimento de umaconsciência estratégicaorientada para oaperfeiçoamento contínuo
Conceito de controlo Comparação do resultado obtidocom o previsto
Orientação para alcance de
objectivos de longo alcance
Mecanismos de controlo Sistema de controlo financeiro Medidas qualitativas equantitativas (inclusivefinanceiros)
Consideração do contexto social e comportamental
Limitado. Ênfase no desenho deaspectos técnicos. Repetitivo.Normas rígidas, padrões, valoresmonetários.
Amplo. Meio ambiente.Cultura. Emoções. Valores.Antropologia. Psicologia.Influência vital.
Indicadores Quantitativos Qualitativos e quantitativos.
Formulação de objectivos e planeamento. Medidas
Avaliação
Quantitativos e integrados no orçamento.Controlo financeiro baseado no resultado
Qualitativos e quantitativosnão integrados ao orçamento.Formal e informal, Outrasvariáveis.
Quadro sintize dos aspectos das perspectivas de controlo
O meio ambiente, o grau de proteccionismo existente, a estrutura política, o sistema de
valores e a ideologia dominante, determinavam as características dos sistemas de controlo
existentes num determinado momento histórico e numa determinada organização.
A figura seguinte apresenta-se um modelo que procura integrar as ideias de controlo e que
considera este dentro de uma perspectiva estratégica e organizacional. Neste modelo são
evidenciados três elementos dentro do processo de controlo: O sistema de controlo, o
contexto organizacional e o contexto social
MODELO INTEGRADO DE CONTROLO DE GESTÃO
Avaliação do desempenho
SISTEMA DE CONTROLO
O sistema de controlo compreende a estrutura e o processo de controlo. A estrutura de
controlo está desenhada de acordo com as responsabilidades de cada gestor e compreende
três elementos:
Sistema de informação
Sistema de incentivos
O processo de controlo compreende outros três elementos:
A formulação de objectivos
O orçamento
Sistema de medidas
A cultura organizacional (que favorece uma maior ou menor identificação dos
componentes da organização com ela)
CONTEXTO ORGANIZACIONAL
O contexto organizacional em que opera o sistema de controlo, influencia fortemente o
desenho e o funcionamento do sistema. Compreende os seguintes elementos:
A estrutura (que facilita uma maior ou menor coordenação e eficiência das diversas
unidades)
A estratégia, as pessoas que fazem parte da organização e as relações interpessoais (que
favorecem a maior ou menor motivação)
A sociedade de determinado país, em seu todo, (meio ambiente tecnológico, cultural,
político, demográfico, ecológico, etc.). Este elemento é o mais difícil de ser controlado.
CONTEXTO SOCIAL
O meio ambiente social (contexto social) inclui:
O mercado (oferta e procura)
O sector (clientes, fornecedores, concorrência, etc.)
O país (valores, instituições, história, nível de desenvolvimento)
A EMERGÊNCIA DO CONTROLO ESTRATÉGICO
Existem na actualidade, uma série de factores coincidentes que promovem e justificam a realização de mudanças estratégicas e organizacionais que, paralelamente, também se justificam nos sistemas de controlo.
O sistema de controlo deve ser modificado quando a empresa se vê diante de um meio ambiente mais competitivo, como consequência, mudando a sua estratégia (tecnológica, produtiva, comercial) e a sua estrutura organizacional.
Devem ser considerados os seguintes aspectos, no desenho de sistemas de controlo, para que a informação seja útil ao processo de controlo estratégico: Reduzir a burocracia e a formalização em excesso e estimular a flexibilidade e a criatividade.
Apresentar a informação referente ao mercado, ao meio ambiente competitivo do país e do exterior ou ao meio ambiente global;
Apresentar a informação interna não financeira, quantitativa e qualitativa sobre os aspectos estratégicos. A informação sobre os competidores e sua situação no mercado. Isto significa desenvolver técnicas de “benchmarketing” e os denominados sistemas de inteligência competitivos;
Tem que ser orientado para longo prazo, facilitando as decisões estratégicas e o seu controlo à posteriori. A informação deve ser voltada para o futuro e a geração de cenários.
Características do sistema de controlo estratégico baseado no modelo de PORTER:
LIDERANÇA DE CUSTOS DIFERANCIAÇÃO
SISTEMA DE CONTROLO
INDICADORES DE CONTROLO
SISTEMA DE INFORMAÇÃO
SISTEMA DE INCENTIVOS
FORMULAÇÃO DE OBJECTIVOS E DE
PLANOS
PROCESSO DE AVALIAÇÃO
Formalizado e rotineiro, orientado para o controlo de custos. Pode ser rígido, lento e travar a motivação.
Flexível e com ênfase em sistemas de informação, orientado para resultados do controlo baseado na selecção de pessoal.
Ênfase na eficiência. Indicadores quantitativos, financeiros e de produção.
Importância na eficácia. Indicadores qualitativos e externos.
Ênfase em sistemas de custos. Medição rotineira e periódica de custos e resultados.
Sistemas adaptados a diferentes decisões e necessidades. Pouco formalizado.
Orientação para a imagem quereflecte. Melhoria dos custos,produtividade e das despesas.
Orientação para a inovação, qualidadee diferenciação.
Orientados para curto prazo.Fixação de padrões. Processo muitoformalizado e rotineiro.
Orientados para o longo prazo. Prevê astendências do meio ambiente. Flexível, eum estimulo à criatividade.
Ênfase na análise dos desvios emrelação ao orçamento.
Análise como aprendizagem para o futuro.
Tipos de Sistemas de Controlo
CONCEITOCONTROLO
ESTRATÉGICO
CONTROLO
ORÇAMENTAL
CONTROLO
OPERACIONAL
HORIZONTE TEMPORAL
Longo prazo. 1 Ano, orçamento mensal,
desvios.Diário, semanal.
FINALIDADE
Fixar e avaliar:1-Objectivos e estratégias.2-Adaptação ao meioambiente, e a melhoriacompetitiva.
Fixar e avaliar:1-Metas e politicas a curtoprazo.2-Descentralização derecursos.
Fixar e avaliar:1-Procedimentosoperacionais.2-O comportamento e amelhoria.
NIVEL HIERÁRQUICO
Direcção e gestores deunidades de negócio.
Gestores das unidades denegócio e dedepartamentos.
Supervisores,Departamento, sector esecção.
COMPLEXIDADE Elevada Moderada Pequena
ACTIVIDADE A CONTROLAR
Posição competitiva global epor unidades.
Desvios do orçamento. Padrão técnico operacional.
PONTO DE PARTIDAAnálise do meio ambiente e daorganização.
Planeamento estratégico. Metas operacionais.
CONTEÚDO Amplo, Geral e quantitativo. Especifico e detalhado. Repetitivo.
INFORMAÇÃOExterna e interna, intuitiva,semi-confusa.
Interna, financeira eprecisa.
Interna, técnica e de grandeprecisão.
GRAU DEPREDIÇÃO Muito Baixo Alto Muito alto
ESTRUTURA DE DECISÃO
Não programáveisimprevisíveis.
Pouco estruturadas. Muito estruturadas.
Características Dos Sistemas de CONTROLO de gestão
Na sequência de uma série de transformações que ocorreram,durante a última década, no contexto socioeconómico mundial enos seus ambientes internos, os diferentes tipos de organizaçõesefectuaram mudanças significativas nos seus sistemas decontrolo.
A preferência por um ou outro sistema decorre dascaracterísticas da organização e do meio ambiente.
As características das organizações mais determinantes são: Dimensão; Relação de propriedade; Cultura; Estilo dos gestores e relações interpessoais; Grau de descentralização; Formalização da actividade.
TIPOLOGIA DO CONTROLO ORGANIZACIONAL
Controlo Familiar -> estrutura organizacional muito centralizada, personalista.
Controlo Ad-Hoc -> estrutura organizacional com elevada descentralização, elevada profissionalização.
Controlo por Resultados -> estrutura descentralizada, centros de responsabilidade, grande formalização.
Controlo Burocrático -> estrutura organizacional centralizada delegaçãosem autonomia funcional.
Limitações DO CONTROLO ORGANIZACIONAL
CONTROLO POR RESULTADOS
A fragilidade deste sistema decorre da fragilidade do próprio conceito de resultado que se relaciona com a motivação e participação das pessoas no processo de definição dos mecanismos de controlo que serão utilizados para avaliar o desempenho dos centros de responsabilidade.
CONTROLO FAMILIARAs limitações acentuam-se quando a empresa se volta para um ambiente mais competitivo.
CONTROLO BUROCRÁTICOAs limitações aparecem principalmente quando ocorrem mudanças importantes no meio ambiente socioeconómico ou político que impliquem uma maior exposição deste tipo de organização a um mercado hostil e mais competitivo.
CONTROLO AD-HOCTrata-se aqui sobretudo de auto controlo. Estas organizações realizam actividades que dificultam a formalização dos procedimentos e de comportamentos por não possuírem características rotineiras e cujos factores críticos não são de carácter financeiro ou de produção fabril mas de marketing, predominantemente direccionados para a inovação.
conclusãoOs Sistemas de Controlo de Gestão têm a importância no contexto social e organizacional em que se desenvolvem;
A necessidade de adaptação dos Sistemas de Controlo de Gestão às mudanças ocorridas no meio ambiente de modo a se poder dispor de um planeamento que possibilite o aperfeiçoamento contínuo da posição competitiva e do desenvolvimento das organizações.
À impossibilidade de distinção entre planeamento estratégico e Controlo de Gestão, já que tanto interna como externamente, qualquer organização deve desenhar sistemas de controlo que comportem a adaptação e a flexibilidade.
Uma reflexão importante é a interacção entre meio ambiente e planeamento estratégico.
O Controlo de Gestão tem que ser repensado à luz da sua capacidade para captar os aspectos contextuais relativos ao país, região ou sector em que se desenvolve a organização para o qual se está a desenhar o Sistema de Controlo.
questões.
Questão nº1:
Resposta:
Questão nº2:
O colaborador precisa:- Uma definição clara daquilo que deve realizar. - Um Plano pessoal sobre o modo de executar o trabalho exigido.- Mão-de-obra especializada e recursos que sejam adequados.- Informação sobre o progresso que vai directamente para a pessoa a
partir do próprio trabalho.- Uma definição clara da sua autoridade para tomar acções quando
existir um desvio do plano.
Explique sucintamente como o meio ambiente pode influenciar na elaboração dum sistema de controlo.
Num cenário de mudanças bruscas e marcadamente competitivas, caracterizado por grande instabilidade, muito complexo e bastante hostil, é exigido um constante aperfeiçoamento dos sistemas de controlo com vista a enfrentar uma concorrência competitiva, decorrente da globalização da economia.
Diga o que necessita o colaborador de uma empresa para realizar adequadamente uma tarefa atribuída.
Resposta:
Questão nº3: O que poderá ser prejudicial para uma empresa a nível da inovação?
Resposta: A existência de um clima de medo, desconfiança ou antagonismo. Quando os colaboradores de uma empresa sabem que poderão ser castigados por cometerem erros, estamos perante um entrave à inovação, pois, assim os colaboradores das empresas jogarão pelo seguro, ou seja, farão pouca coisa inovadora, porque isso aumenta-lhes o risco de sofrerem represálias.
Questão nº4:Indica alguns dos factores que podem influenciar a organização de uma empresa.
Resposta:Os factores que podem afectar as organizações num cenário de mudanças bruscas e marcadamente competitivo são os mecanismos de controlo e os aspectos tecnológicos, culturais, estruturais e ambientais.