CT03.11 - Departamento de Gestão Social - Atualizada em Fevereiro /2014

CARTA TÉCNICA Nome do documento: Publicação de Demonstrações Contábeis

ENTIDADES QUE DEVEM REALIZAR A PUBLICAÇÃO DE DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS: Todas as entidades que receberam ou receberem recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo de parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congêneres com o município para realização de ações de interesse público.

ORGÃO RESPONSÁVEL PELA EMISSÃO: Cada entidade deve providenciar sua publicação de maneira individual.

FINALIDADE: Cumprir com os atos que envolvem administração pública de forma indireta e as regras de transparência social para outras possíveis celebrações de convênios com poder público.

RESOLUÇÃO/ NORMATIZAÇÃO: Lei Federal LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011 – Lei da Transparência Social Art. 2o Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber, às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para realização de ações de interesse público, recursos públicos diretamente do orçamento ou mediante subvenções sociais, contrato de gestão, termo de parceria, convênios, acordo, ajustes ou outros instrumentos congêneres. Parágrafo único. A publicidade a que estão submetidas as entidades citadas no caput refere-se à parcela dos recursos públicos recebidos e à sua destinação, sem prejuízo das prestações de contas a que estejam legalmente obrigadas. Art. 3o Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a assegurar o direito fundamental de acesso à informação e devem ser executados em conformidade com os princípios básicos da administração pública e com as seguintes diretrizes: I - observância da publicidade como preceito geral e do sigilo como exceção Art. 8o É dever dos órgãos e entidades públicas promover, independentemente de requerimentos, a divulgação em local de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas ou custodiadas. § 1o Na divulgação das informações a que se refere o caput, deverão constar, no mínimo: I - registro das competências e estrutura organizacional, endereços e telefones das respectivas unidades e horários de atendimento ao público; II - registros de quaisquer repasses ou transferências de recursos financeiros; III - registros das despesas; IV - informações concernentes a procedimentos licitatórios, inclusive os respectivos editais e resultados, bem como a todos os contratos celebrados; V - dados gerais para o acompanhamento de programas, ações, projetos e obras de órgãos e entidades; e VI - respostas a perguntas mais frequentes da sociedade. § 2o Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos e entidades públicas deverão utilizar todos os meios e instrumentos legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória a divulgação em sítios oficiais da rede mundial de computadores (internet). Instrução normativa do Tribunal de Contas do Estado 02/2008 Artigo 37 - Para fins de fiscalização e acompanhamento das atividades anualmente desenvolvidas pelas conveniadas, as prefeituras remeterão a este Tribunal, até 90 (noventa) dias após o encerramento do exercício financeiro, cópia dos seguintes documentos:

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IX - publicação do Balanço Patrimonial da conveniada, dos exercícios encerrado e anterior; X - demais demonstrações contábeis e financeiras da conveniada; XI - certidão expedida pelo Conselho Regional de Contabilidade - CRC, comprovando a habilitação profissional dos responsáveis por balanços e demonstrações contábeis; XII - parecer e relatório de auditoria das entidades beneficentes de assistência social, nos termos dos artigos 2º e 4º a 6º do Decreto Federal n° 2.536, de 06/04/98.

CONSEQUÊNCIAS: O não estabelecimento de convênios e repasse de recursos públicos.

CONTATO: Secretaria Municipal de Chefia de Gabinete da Prefeitura Municipal de Campinas. Paço Municipal, localizado na Av. Anchieta, nº 200 - 4º andar - Centro - CEP: 13.015-904 – Fone: (19) 2116-0552.

ONDE PUBLICAR: O documento de demonstrações contábeis deve ser publicado em órgão oficial de imprensa ou jornal de grande circulação.

DISPOSIÇÕES GERAIS: A lei de transparência social, norma federal, traz no seu conteúdo a necessidade do ente público garantir maior transparência em seus atos praticados. Como uma das formas de funcionamento do poder público pode ser via alguma relação de convênio ou qualquer outro instrumento jurídico com as entidades, as conveniadas que receberam ou recebem recursos públicos devem obedecer aos mesmos critérios e princípios da administração pública. Importante que a entidade se atente em relação a algum dispositivo de seu estatuto, que traz obrigação da publicação das demonstrações contábeis e patrimonial. Por fim, a entidade precisa observar a regra de contabilidade quanto ao valor anual movimentado para devida auditoria e publicação do balancete patrimonial e contábil.

RELAÇÃO DOS DOCUMENTOS: Resumo do Balanço Patrimonial e demais demonstrações contábeis e financeiras da entidade, do exercício encerrado, assinados por bacharel ou técnico em Ciências Contábeis, legalmente habilitado, constando nome completo e registro profissional, vedada a sua substituição por Balancetes ou Balanços Provisórios.

VALIDADE: A lei não estabelece período de validade, sugerimos que a publicação seja realizada a cada novo exercício orçamentário da entidade.

CUSTOS: Dependerá do meio utilizado pela entidade. Via Diário Oficial do Município não tem custo (Veja Carta Técnica Publicação de documentos).

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ASSESSORA TÉCNICA DE REFERÊNCIA: Regiane Alves Costa Fayan E-mail: regiane.fayan@feac.org.br Fone: (19) 3794-3543