Deputado Federal Ciro PedrosaComissão de Minas e Energia

Câmara dos Deputados

BIOCOMBUSTÍVEIS NO BRASIL

BIOCOMBUSTÍVEIS NO BRASIL

Abril/2009

X SEMINÁRIO NACIONAL DE

BIOCOMBUSTÍVEL

> ETANOL

> BIODIESEL

> BAGAÇO DE CANA (calor e eletricidade)

> CARVÃO VEGETAL (pequenas siderúrgicas)

> OUTROS: biogás e resíduos florestais, agrícolas e industriais

PRINCIPAIS BIOCOMBUSTÍVEIS NO BRASIL

PRINCIPAIS BIOCOMBUSTÍVEIS NO BRASIL

2006

HIDRÁULICA2,2%

NUCLEAR6,2%

CARVÃO MINERAL

26,0% GÁS 20,5%

PETRÓLEO34,4%

OUTRAS RENOVÁVEIS

0,6% BIOMASSA

10,1%

11.741 106 tep

GÁS NATURAL 9,3%

CARVÃO MINERAL

6,0%

URÂNIO1,4%

HIDRÁULICA E ELETRICIDADE

14,9%

BIOMASSA31,1%

PETRÓLEO e DERIVADOS

37,4%

Biomassa:Lenha: %

Produtos da cana: %Outras: %

milhões tep (2% da energia mundial) RENOVÁVEIS:Brasil: %OECD: %

Mundo: %

15,93,2

12,0

238,845,96,7

12,92007

Mundo

Brasil 0.238 10 6 tep

11.741 10 6 tep

PETRÓLEO

OUTRAS FONTES RENOVÁVEIS

BIOMASSA

HIDRÁULICA

CARVÃOMINERAL

GÁS

PETRÓLEO

HIDRÁULICA CARVÃOMI

NERAL

GÁS

BIOMASSA

NUCLEAR

Renováveis: 46.0%

Renováveis: 12.9%

(cana-de-açúcar: 16.0%)

Matriz Energética

Matriz Energética

Fonte: Ministério de Minas e Energia

MATRIZ DE OFERTA INTERNA DE ENERGIA(%)

37,4 39,3 34,4

9,3

22,620,5

6,0

20,826,0

10,66,2

14,9

31,1

4,810,7

1,4

1,92,2

0%

20%

40%

60%

80%

100%

BRASIL 2007 OECD 2006 MUNDO 2006

BIOMASSA

HIDRÁULICA EELETRICIDADE

URÂNIO

CARVÃOMINERAL

GÁS NATURAL

PETRÓLEO eDERIVADOS

238 11.7415.590 milhões tep

45,9 12,96,7 % Renováveis

BIOMASSA

HIDRÁULICA

NUCLEAR

CARVÃOMINERAL

GÁS

PETRÓLEO

Milhões de tep

renováveis

MUNDOBRASIL

Comparação de Matriz Energética

Comparação de Matriz Energética

Matriz do Setor de Transportes (% e tep)

Matriz do Setor de Transportes (% e tep)

Fonte: Ministério de Minas e Energia

* Organização para Cooperação Econômica de Países em Desenvolvimento**Diretiva de energia renováveis, proposta pela Comissão Europeia em janeiro de 2008, é uma ferramenta fundamental na redução de emissões de carbono da UE

**

*

ETANOL NO BRASIL

PROÁLCOOL• Maior programa mundial em Etanol• Lançado em 1975• Mistura de álcool anidro na gasolina para aumento de

octanagem. Bastante competitiva• Põe termo à utilização de tetraetilchumbo no Brasil• Em 1993 a Lei nº 8.723 estabeleceu o percentual

obrigatório de 20% a 25% de álcool anidro na gasolina• A Lei nº 8.723/93 estabeleceu limites de emissão máxima

do motor• Mais de 5 milhões de veículos flex-fuel (etanol hidratado,

gasolina ou qualquer mistura deles)• 1,1 milhões de veículos exclusivamente a etanol puro

Produção de EtanolProdução de Etanol

Fonte: UNICA

Fonte: USDA/FAZ/ATO/São Paulo

Produção Brasileira de Etanol (milhões de galões)

Produção Brasileira de Etanol (milhões de galões)

Evolução das Misturas de Etanol no Brasil

Evolução das Misturas de Etanol no Brasil

Fonte: J. A. Puerto Rica (2007)

Lei nº 8.723, 1993 (22%+/- 2% e 1% de tolerância)

Veículos Flex-Fuel

Exportação de Etanol

tons

ano

Fonte: UNICA

Produção de Cana-de-Açúcar e Fatos

Marcantes

Produção de Cana-de-Açúcar e Fatos

Marcantes

Nordeste Centro-Sul Brasil

Inclusão Social pela Agricultura Familiar

• Emprego para 250.000 famílias

• A área necessária é de cerca de 1,5 milhão de ha

• Uso de pequenas áreas na propriedade, aproveitamento de entressafras e de regime de consórcio com culturas alimentares

• Uso da torta para alimentação animal ou adubação (mamona) nas propriedades.

• 10 empresas já certificadas ou com projetos aprovados

70.000 fazendeiros

395 destilarias

1 milhão de pessoas

70.000 fazendeiros

395 destilarias

1 milhão de pessoas

16 mihões de carros a gasolina 16 mihões de carros a gasolina com 25% de etanolcom 25% de etanol

1,1 milhão de carros a álcool

1,1 milhão de carros a álcool

Mais de 5 milhões de carros flex

fuel

Mais de 5 milhões de carros flex

fuel

Obs: de 1992 a 2003, as vagas de trabalho na colheita de cana foram reduzidas em 33%, de acordo com o PNAD (Pesquisa Nacional de Amostras Domiciliares)

Aspectos SocioeconômicosAspectos Socioeconômicos

Fonte: Dieese, 2007

Custo de Produção do Etanol (US$/litro)

Cana-de-açúcar

Cana-de-açúcar

Cana-de-açúcar

Milho

Cereais

Brasil

Tailândia

Estados Unidos

Austrália

União Européia

US$/L

milllion

liters

ethanol

gasoline

Etanol (hidratado e anidro) e Vendas Internas de GasolinaEtanol (hidratado e anidro) e Vendas Internas de Gasolina

Fonte: UNICA

Preços de Etanol e Gasolina (litro)

Preços de Etanol e Gasolina (litro)

Álcool Hidratado(20,1 MJ/litro)

Gasolina(27 MJ/litro)

*Lei nº 9.718/1998 (modificado pela Lei nº 11.727/2008).

(cerca de 50)

Novas Destilarias de Álcool até 2012

Novas Destilarias de Álcool até 2012

BIODIESELBIODIESELBiodiesel no BrasilBiodiesel no Brasil

• Bagaço de cana pode gerar 80 kWh por tonelada

• Investimentos podem ser recuperados em 3 a 4 anos

• Cogeração pode ter importante impacto na renda dos produtores de álcool (25-28%)

• Bagaço, pontas e folhas podem proporcionar grandes quantidades de energia

Fonte: Nastari, P. M. - 2005

Potencial da Biomassa para Geração de Eletricidade

Potencial da Biomassa para Geração de Eletricidade

MW

médios

x 1000

Fonte: UNICA

Potencial do Bagaço e Folhas para Geração de Eletricidade

Potencial do Bagaço e Folhas para Geração de Eletricidade

LEI nº 11.097 / 2005

• Introduziu o BIODIESEL na matriz energética brasileira

• Estabeleceu um percentual mínimo obrigatório de 2% de biodiesel no diesel a partir de 2008: 840 milhões de litros por ano

• Estabeleceu um percentual mínimo obrigatório de 5% de biodiesel no diesel a partir de 2013: 2,1 bilhões de litros por ano

• Royalties de petróleo e gás podem financiar projetos de P&D na área de biocombustíveis

Resolução CNPE nº 2 / 2008

• Estabeleceu um percentual obrigatório de 3%:

1.26 bilhões de litros por ano

- Regime especial de tributação de PIS/PASEP e COFINS

- Produtores de Biodiesel têm que ser autorizados pela ANP

- Registro especial na Secretaria da Receita Federal

- Define o valor do PIS/PASEP e COFINS

- Criou o SELO COMBUSTÍVEL SOCIAL

Lei nº 11.116 / 2005Lei nº 11.116 / 2005

Decreto nº 5.297Decreto nº 5.297

Pilares do Programa de Produção e Uso do Biodiesel no Brasil

Marco Legal do BIODIESEL no Brasil

• B2 obrigatório a partir de 2008 (800 milhões de litros)• B5 obrigatório a partir de 2012 (2 bilhões de litros)• Comercialização permitida para refinarias e

distribuidoras. Proibida venda direta a consumidores finais e postos

• Política tributária diferenciada em função da região, matéria-prima, presença da agricultura familiar ou a combinação destes fatores

• Padrão de qualidade do biodiesel estabelecido, sem restrição de rota tecnológica

• Autorização da Agência Nacional de Petróleo, gás e Combustíveis Renováveis ao produtor de biodiesel

Marco Legal do BIODIESEL no Brasil

• Registro especial do produtor de biodiesel junto à Receita Federal/Ministério da Fazenda

• Concordância da ANFAVEA com o B2

• Linha de financiamento especial para Biodiesel

• Criação do Selo Combustível Social

• É includente.

Selo Combustível SocialConcedido a produtores de Biodiesel que:

• Comprem matéria-prima da Agricultura Familiar em percentual mínimo de: • 50% do NORDESTE e SEMI-ÁRIDO• 10% da região NORTE e CENTRO-OESTE • 30% da região SUDESTE e SUL

• Façam contratos negociados com os Agricultores Familiares, constando, pelo menos:• O prazo contratual• O valor de compra e critérios de reajuste do preço contratado• As condições de entrega da matéria-prima• As salvaguardas de cada parte• Identificação e concordância de uma representação dos

agricultores que participou das negociações• Assegurem assistência e capacitação técnica aos agricultores

familiares

Pilares do Programa de Produção e Uso do BIODIESEL

no BRASILDESAFIO

Implantar um Programa Energético

autossustentável, considerando:

PREÇO, QUALIDADE E GARANTIA DE ABASTECIMENTO PROPICIANDO GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA COM SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL

Produção de BiodieselProdução de Biodiesel

DESAFIOS para Regulamentação da Produção e Uso do BIODIESEL

no Brasil• Política de INCLUSÃO SOCIAL• Aproveitamento das oleaginosas de acordo com

as diversidades regionais• Segurança para o abastecimento do novo

combustível• Garantia de qualidade para o consumidor• Busca de competitividade frente ao diesel de

petróleo.

Certificação dos Biocombustíveis.

Solução ou Barreira?Com a diretiva europeia de dezembro de

2008 que determina a adoção de 10% de

biocombustíveis nos transportes até 2020:

• Significa um aumento de 20% na utilização de biocombustível

• Abre oportunidade ímpar para o Brasil

• Cuidados para não ser usada como disfarce para barreiras na nossa exportação

CONCLUSÃO

BIOCOMBUSTÍVEL no Brasil deu certo e tem muito o que crescer.

Precisa de cuidados e atenção no zoneamento e de pesquisas para

continuar os avanços econômicos, sociais e ambientais.

FONTES• A ENERGIA DA CANA DE AÇÚCAR: Isaías de Carvalho

Macedo• BIOCOMBUSTÍVEIS NO BRASIL: Paulo César Ribeiro Lima,

Ph.D. Consultor da Câmara dos Deputados• BIODIESEL NO BRASIL: Edna de Cássia Carmélio• BIOENERGIA: Andrew Campell, Regina Simões e Thales

Gonçalves• www.agenciabrasil.gov.br• www.biodiesel.gov.br• www.biodieselbr.com• New Frontiers of Ethanol: The Energy Challangers for the

21th century - UNICA