EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO SRP N. º: 025/2013 - …intranet.seduc.pa.gov.br/intranet/sistemas/...25...2013-SISPAE-III.pdf · ... anÁlise e divulgaÇÃo de resultados do sistema

GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO

SECRETARIA ADJUNTA DE GESTÃO NÚCLEO DE LICITAÇÃO

(Pregão Eletrônico SRP n. º: 025/2013 - NLIC/SEDUC – Processo nº 679.410/2013-SIIG)

1

EEDDIITTAALL PPRREEGGÃÃOO EELLEETTRRÔÔNNIICCOO SSRRPP NN.. ºº:: 002255//22001133 -- NNLLIICC//SSEEDDUUCC

O GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ através da SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO – SEDUC e por intermédio de seu Pregoeiro (a) designado (a) pela portaria 559/2012 GS/SEDUC, de 02.03.2012, torna público para conhecimento dos interessados que fará realizar licitação na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, para REGISTRO DE PREÇOS, tendo por critério o MENOR PREÇO, para a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE AVALIAÇÃO EDUCACIONAL EM LARGA ESCALA: ELABORAÇÃO, DISTRIBUIÇÃO, PROCESSAMENTO (TÉCNICO E ESTATÍSTICO), ANÁLISE E DIVULGAÇÃO DE RESULTADOS DO SISTEMA PARAENSE DE AVALIAÇÃO EDUCACIONAL – SISPAE – EDIÇÃO 2013, nas condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos. O procedimento licitatório obedecerá aos seguintes diplomas legais:

LEGISLAÇÃO FEDERAL: Lei nº 10.520/2002, Lei nº Decreto.7892/2013, Decreto nº 3.555/2000, Decreto nº 5.450/2005, Lei Complementar n.º 123/2006, Instrução Normativa Nº 02/2009, Lei nº 8.078/90 e aplicação subsidiária da Lei nº 8.666/93.

LEGISLAÇÃO ESTADUAL: Decreto n°1.093/2004, , Lei n.º 6.474/2002, Decreto n.º 877/2008, Instrução Normativa n.º 018/2008-SEFA, Decreto n.º 878/2008, Decreto n.º 1.173/2008, e, subsidiariamente, a Lei Federal n° 8.666, de 21 de junho de 1993 e demais legislação correlata. Anexo I: Termo de Referência Anexo I-A: Orientações Para a Prestação dos Serviços Anexo I-B: Quantitativo Escolas e Alunos Anexo II: Instrução Normativa 004/2013 – GS SEDUC/PA Anexo III: Instrução Normativa 005/2013 – GS SEDUC/PA Anexo IV: Ata de Registro de Preços Anexo V: Minuta do Contrato Anexo VI: Relação dos Países Membros do BID ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS: A PARTIR DA PUBLICAÇÃO DO D.O.E. ATÉ ÀS 15h00min do dia 01/10/2013 no sítio: www.comprasnet.gov.br DATA DA ABERTURA DAS PROPOSTAS: 01/10/2013 HORÁRIO DE BRASÍLIA: 15h00min ENDEREÇO ELETRÔNICO: www.comprasnet.gov.br

Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a abertura do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local estabelecidos no preâmbulo deste Edital, desde que não haja comunicação do (a) Pregoeiro (a) em contrário.




2

11.. DDOO OOBBJJEETTOO

O OBJETO DO CERTAME É CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE AVALIAÇÃO EDUCACIONAL EM LARGA ESCALA: ELABORAÇÃO, DISTRIBUIÇÃO, PROCESSAMENTO (TÉCNICO E ESTATÍSTICO), ANÁLISE E DIVULGAÇÃO DE RESULTADOS DO SISTEMA PARAENSE DE AVALIAÇÃO EDUCACIONAL – SISPAE – EDIÇÃO 2013, nas condições gerais contidas neste Edital e seus anexos.

2. PREÇO ESTIMADO 2.1. 2.1. O valor global estimado da p resen te l i c i t ação é de R$ 11.598.438,76 (Onze Milhões Quinhentos e Noventa e Oi to Mil Quatrocentos e Trinta e Oi to Reais e Setenta e Seis Centavos).

3. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS 3.1. O Registro de Preços será formalizado por intermédio da Ata de Registro de Preços, na forma do Anexo II e nas condições previstas neste Edital. 3.2. A Ata de Registro de Preços resultante deste certame terá vigência de 12 (doze) meses, a partir da data da sua assinatura.

4. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 4.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para realização da sessão pública qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório deste PREGÃO, EXCLUSIVAMENTE POR MEIO ELETRÔNICO, VIA INTERNET, através do endereço eletrônico [email protected] no horário de 08 às 12 h e de 14 às 17 h. 4.1.1. Caberá ao (a) Pregoeiro (a) decidir sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro horas). 4.1.2. Acolhida à impugnação contra o ato convocatório, desde que altere a formulação da proposta de preços, será definida e publicada nova data para realização do certame.

5. DA SOLICITAÇÃO DE INFORMAÇÕES 5.1. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao(a) Pregoeiro (a) em até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, EXCLUSIVAMENTE POR MEIO ELETRÔNICO VIA INTERNET, através do endereço [email protected], cabendo ao(a) Pregoeiro(a) decidir sobre o questionamento no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. 5.2. Os questionamentos respondidos estarão, sempre que possível disponível no portal www.comprasnet.gov.br, para ciência de todos os interessados.

6. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 6.1. Poderão participar deste Pregão Eletrônico as empresas que: 6.1.1. Atendam às condições deste Edital e seus Anexos, inclusive quanto à documentação exigida para habilitação, constante do item 12 deste Edital, e estiverem devidamente credenciadas na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação - SLTI, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por meio do site www.comprasnet.gov.br <http://www.comprasnet.gov.br> e apresentem os documentos nele




3

exigidos, em original ou por qualquer processo de cópia autenticada por Cartório de Notas e Ofício competente; 6.1.2. Estejam cadastradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, nos termos do § 1º do Artigo 1º do Decreto 3.722/2001, publicado no Diário Oficial da União (DOU) de 10.01.2001 (válido só para empresas nacionais); 6.1.2.1. As empresas não cadastradas no SICAF que tiverem interesse em participar do presente Pregão Eletrônico deverão providenciar o seu cadastramento e sua habilitação junto a qualquer Unidade Cadastradora dos Órgãos da Administração Pública. 6.1.2.2. As empresas estrangeiras deverão solicitar o seu credenciamento diretamente no COMPRASNET, até 03 (três) dias úteis antes da abertura da sessão. Para seu credenciamento deverão fornecer: nome, endereço físico, telefone e endereço eletrônico (e-mail) 6.1.3. Não esteja sob falência, recuperação judicial, recuperação extrajudicial, concurso de credores, dissolução, liquidação, consórcios de empresas, e não sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si; 6.1.4. Não tenham sido declaradas inidôneas por qualquer Órgão da Administração Pública direta ou indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal, bem como as que estejam punidas com suspensão do direito de contratar ou licitar com a Administração Pública Federal. 6.2. Como requisito para participação no Pregão Eletrônico a Licitante deverá manifestar, em campo próprio do Sistema Eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta de preços está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório, bem como a descritiva técnica constante dos Termos de Referência no Anexo II do presente Edital. A Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação - SLTI atua como Órgão provedor do Sistema Eletrônico. 6.3. Não poderão concorrer direta ou indiretamente nesta licitação: 6.3.1. Servidor de qualquer Órgão ou Entidade vinculada ao Órgão promotor da licitação, bem assim a empresa da qual tal servidor seja sócio, dirigente ou responsável técnico. 6.3.2. Empresas de países que não sejam membros do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID. 6.4. A Licitante arcará integralmente com todos os custos de preparação e apresentação de sua proposta de preços de preços, independente do resultado do procedimento licitatório. 6.5. Uma Licitante, ou grupo, suas filiais ou empresas que fazem parte de um mesmo grupo econômico ou financeiro, somente poderá apresentar uma única proposta de preços. Caso uma Licitante participe em mais de uma proposta de preços, estas propostas de preços não serão levadas em consideração e serão rejeitadas pelo Comprador. 6.5.1. Para tais efeitos entende-se que fazem parte de um mesmo grupo econômico ou financeiro, as empresas que tenham diretores, acionistas (com participação em mais de 5%), ou representantes legais comuns, e aquelas que dependam ou subsidiem econômica ou financeiramente a outra empresa. 6.6. Nenhuma empresa ou instituição vinculada ao Comprador será elegível para participar deste processo licitatório. 6.7. Aplicam-se aos Licitantes nessa aquisição todas as disposições referentes às Práticas Proibidas e à incorporação do reconhecimento recíproco de sanções por parte de Instituições Financeiras Internacionais (IFI).

7. DA PARTICIPAÇÃO PELAS EMPRESAS DOS PAÍSES MEMBROS DO BID




4

7.1. Este Pregão Eletrônico está aberto a todas as Licitantes elegíveis, conforme especificam as Normas de Aquisição do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID, que ofereçam bens cujo país de origem seja membro do BID e que demonstrem satisfatoriamente para o comprador sua elegibilidade, sua capacidade e adequação de recursos para executar o Contrato de forma eficiente. A relação dos países membros do BID encontra-se no Anexo VI. 7.2. Os critérios a serem utilizados para determinar que uma Licitante seja proveniente de um país membro do BID estão estabelecidos no Anexo VI. 7.3. Entende-se por “país de origem” dos Bens a definição estabelecida no Anexo VI. 7.4. NÃO SERÁ ADMITIDA NESTA LICITAÇÃO A PARTICIPAÇÃO DE:

a) Consórcio de empresas, sob nenhuma forma; b) Empresa declarada inidônea por órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta,

federal, estadual, municipal ou do Distrito Federal;

c) Empresa que esteja cumprindo suspensão temporária de participação em licitação e/ou impedimento de contratar com a Administração Pública Direta e Indireta da União, Estados, Municípios ou Distrito Federal;

d) Empresa em processo de falência ou em recuperação judicial ou extrajudicial;

e) Empresa que se encontre em processo de dissolução, fusão, cisão ou incorporação;

f) Empresa que entre os dirigentes, gerentes, acionistas ou detentores de mais de 5% (cinco

por cento) do capital com direito de voto ou controladores, responsáveis técnicos ou sub-contratados, haja alguém que seja servidor público do órgão licitante, ou que tenha sido nos últimos 180 (cento e oitenta) dias anteriores à data da publicação desta licitação;

g) Cooperativas, por orientação da PGE, considerando o tipo de objeto licitado;

h) Parentes da autoridade responsável pela homologação do procedimento (Acórdão nº 607/2011-

Plenário, TC-002.128/2008-1, rel. Min-Subst. André Luís Carvalho, 16.03.2011);

i) Deputados e Senadores, de modo direto ou indireto, segundo o art. 54, inciso I, alínea “a” e inciso II, alínea “a” da Constituição Federal (Acórdão nº 1793/2011-Plenário, TC-011.643/2010-2, rel. Min. Valmir Campelo, 06.07.2011).

8. DO CREDENCIAMENTO E DA REPRESENTAÇÃO 8.1. As Licitantes interessadas deverão proceder ao credenciamento antes da data marcada para início da sessão pública via Internet. 8.2. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no site http://www.comprasnet.gov.br. 8.3. O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação.




5

8.4. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante, ou seu representante legal, e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico. 8.5. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema, à Secretaria de Estado de Educação ou qualquer outro Órgão participante ou aderente, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 8.6. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas ao provedor do Sistema para imediato bloqueio de acesso.

9. DO CADASTRAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS NO SISTEMA COMPRASNET 9.1. Após a divulgação do edital, a licitante deverá encaminhar, exclusivamente por meio do sistema no endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br, proposta de preços para a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE AVALIAÇÃO EDUCACIONAL EM LARGA ESCALA: ELABORAÇÃO, DISTRIBUIÇÃO, PROCESSAMENTO (TÉCNICO E ESTATÍSTICO), ANÁLISE E DIVULGAÇÃO DE RESULTADOS DO SISTEMA PARAENSE DE AVALIAÇÃO EDUCACIONAL – SISPAE – EDIÇÃO 2013 e os respectivos anexos, se for o caso, formulada de acordo com o Termo de Referência – Anexo I e as ESPECIFICAÇÕES DETALHADAS DO OBJETO, até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas. Durante este período a Licitante poderá incluir ou excluir proposta de preços. 9.2. Fica vedado ao Licitante qualquer tipo de identificação quando do registro de sua proposta de preços, planilha ou outros Anexos exigidos neste Edital, sob pena de desclassificação do certame pelo (a) Pregoeiro (a). 9.3. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances.

9.4. O licitante deverá obedecer rigorosamente aos termos deste Edital e seus anexos e em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no COMPRASNET e as especificações constantes do TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I deste Edital prevalecerá às últimas. 9.5. A PROPOSTA DE PREÇOS CADASTRADA NO SISTEMA DEVERÁ CONTER:

a) Especificações dos serviços de forma clara, descrevendo detalhadamente as características de todos os itens ofertados, que de forma inequívoca identifiquem e constatem as especificações cotadas;

β) Os Serviços deverão ser devidamente especificados/detalhados no campo denominado

“DESCRIÇÃO DETALHADA DO OBJETO OFERTADO”, disponível no COMPRASNET, não se admitindo a expressão “CONFORME EDITAL”

c) Preço unitário e total, de acordo com o (s) preço (s) praticado (s) no mercado, expresso em

moeda corrente nacional (R$), com no máximo 02 (duas) casas decimais, considerando as quantidades constantes no TERMO DE REFERÊNCIA - ANEXO I do presente Edital;

9.6. O (A) Pregoeiro (a) poderá, caso julgue necessário, solicitar mais esclarecimentos sobre a composição dos preços propostos. 9.7. A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte da proponente, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.




6

9.8. Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo (a) Pregoeiro (a). 9.9. Não serão admitidas retificações ou alterações nas propostas apresentadas, uma vez aceito o lance vencedor ou negociado e finalizada a Sessão Eletrônica.

10. DA ABERTURA DA SESSÃO 10.1. No dia e hora indicados no preâmbulo deste edital, o (a) pregoeiro (a) abrirá a sessão pública na internet, mediante a utilização de sua chave de acesso e senha, no sítio www.comprasnet.gov.br, com a divulgação das Propostas de preços recebidas em conformidade que deverão estar em perfeita consonância com as especificações detalhadas no presente Edital e seus Anexos. 10.2. A comunicação entre o (a) pregoeiro (a) e as licitantes ocorrerá mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico. 10.3. As propostas de preços contendo a descrição do objeto, o valor e os eventuais anexos estarão disponíveis na internet. 10.4. Cabe à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão. 10.5. Os Licitantes deverão manter a impessoalidade, não se identificando, sob pena de serem excluídos do certame pelo (a) Pregoeiro (a).

11. DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 11.1. O (A) pregoeiro (a) verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estiverem em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital, registrando no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes. 11.2. O (A) Pregoeiro (a) poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal da SEDUC ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, ou quaisquer outros documentos que julgar necessários para orientar sua decisão. 11.3. Somente as licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances. 11.4. SERÁ DESCLASSIFICADA A PROPOSTA QUE:

α) Não atenda aos termos deste EDITAL e seus Anexos. b) Não especificar/detalhar devidamente o objeto a ser ofertado no campo denominado

“DESCRIÇÃO DETALHADA DO OBJETO OFERTADO”, disponível no COMPRASNET e/ou disponibilizar anexo que comprove a especificação, não se admitindo somente a expressão “CONFORME EDITAL”.

c) Contenha preços incompatíveis com os praticados no mercado, com os custos estimados, para

cumprimento dos termos da ATA DE REGISTRO DE PREÇOS e com as disponibilidades orçamentárias da SEDUC.

11.5. Constatada a existência de proposta (s) manifestamente inexeqüível (eis), esta (s) será (ão)

desclassificada (s) pelo (a) Pregoeiro (a), com a conseqüente exclusão do (s) respectivo (s) LICITANTE (s) da etapa de lances.




7

11.5.1. Serão considerados inexeqüíveis aqueles preços cuja viabilidade não tenha sido demonstrada pelo LICITANTE.

12. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 12.1. Somente as Licitantes que apresentaram proposta de preços em consonância com o ITEM 09 do presente edital, poderão apresentar lances para o item cotado, exclusivamente por meio do Sistema Eletrônico, sendo o Licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 12.2. Assim como as propostas de preços, os lances serão ofertados pelo MENOR PREÇO GLOBAL DO ITEM. 12.3. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. 12.4. A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado, ainda que superior ao menor registrado no sistema, objetivando uma melhor posição na ordem decrescente de classificação dos lances. Assim, caso o primeiro venha a ser inabilitado será chamado o licitante na imediata ordem de classificação dos lances. 12.5. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar. 12.6. Lances considerados inexeqüíveis serão excluídos do sistema pelo (a) Pregoeiro (a), que alertará os licitantes quanto à necessidade de cumprimento das obrigações previstas no Edital e seus Anexos e a possibilidade de aplicação de sanções administrativas. 12.7. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração. 12.8. Durante o transcurso da Sessão Pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance. 12.9. A desistência em apresentar lance implicará na exclusão da licitante da etapa de lances e na manutenção do último preço por ela apresentado, para efeito de ordenação das propostas de preços. 12.10. NÃO PODERÁ HAVER DESISTÊNCIA DOS LANCES OFERTADOS, SUJEITANDO-SE A PROPONENTE DESISTENTE ÀS PENALIDADES ESTABELECIDAS NESTE EDITAL. 12.11. A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 12.12. No caso de desconexão com o (a) Pregoeiro (a), no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando o (a) Pregoeiro (a), quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.




8

12.13. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do (a) pregoeiro (a) aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação no site www.comprasnet.gov.br.

13. DO ENCERRAMENTO DA ETAPA DOS LANCES VIA MEIO ELETRÔNICO 13.1. Encerrada a etapa de lances, o (a) Pregoeiro (a) examinará a proposta de preços classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação, podendo ser encaminhado pelo Sistema Eletrônico, contrapropostas, diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor do item, para que seja obtido preço melhor, bem como decidir sobre a sua aceitação.

13.1.1. Será admitido apenas 01(um) Licitante vencedor para o item.

13.1.2. O empate entre dois ou mais Licitante somente ocorrerá quando houver igualdade de preços entre a proposta de preços e quando não houver lances para definir o desempate. Neste caso o desempate ocorrerá por meio de sorteio a ser realizado em sessão pública a ser designada para a qual todos os Licitantes serão convocados.

13.1.3. Caso não ocorra lances deverá ser verificado o valor estimado dos serviços e a especificação técnica prevista. 13.1.4. O item cujo preço total seja superior ao estimado para a contratação, constante do TERMO DE REFERÊNCIA - ANEXO I, poderá não ser aceito e adjudicado.

13.2. O sistema, automaticamente, assegurará às microempresas e às empresas de pequeno porte a preferência de desempate quando os preços por elas ofertados forem iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao melhor preço registrado por empresa que não se encontre nesta caracterização (art. 44, § 2º da Lei Complementar n. º 123/2006).

13.2.1. Neste caso, após o encerramento dos lances, o sistema concederá o prazo de 05 (cinco) minutos para a microempresa ou a empresa de pequeno porte apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora, sob pena de preclusão.

13.2.2. O disposto no item 13.2.1 somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte (art. 45, §2º da Lei Complementar nº 123/2006).

13.2.3. Para fins de configuração de ilicitude, basta a utilização indevida do benefício de desempate previsto no art. 44 da Lei Complementar 123/2006, destinado à empresa de pequeno porte ou microempresa, não sendo necessária a efetiva contratação para que seja declarada a inidoneidade da empresa.

13.2.4. Para efeito do disposto nos subitens acima, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma:

I - A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado;

II - Não ocorrendo à contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso anterior, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do subitem 13.2, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;

III - No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem enquadradas no subitem 13.2.2 o sistema realizará sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta;




9

13.3. Cumpridas as etapas anteriores, o (a) Pregoeiro (a) verificará a habilitação do Licitante conforme disposições contidas no presente Edital.

13.4. Se a proposta de preços não for aceitável ou se o Licitante não atender às exigências habilitatórias, o (a) Pregoeiro (a) examinará a proposta de preços subsequente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta de preços que atenda ao Edital, sendo o respectivo Licitante declarado vencedor do objeto do certame. 13.5. Atendidas as especificações do Edital, estando habilitada a Licitante e tendo sido aceito o menor preço apurado, o (a) Pregoeiro (a) declarará a (s) empresa (s) vencedora (s) do (s) respectivo (s) item (ns).

13.5.1. Definido o licitante titular do lance vencedor, conforme o disposto no item anterior, o (a) Pregoeiro (a) poderá, ainda, negociar com o licitante, no sentido de se obter preço melhor. 13.6. A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão Eletrônico constarão de ata divulgada no Sistema Eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade prevista na legislação pertinente.

14. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS VIA EMAIL E/OU FAX. 14.1. As propostas de preços das empresas vencedoras deverão ser enviadas, de forma imediata, em no máximo 01 (uma) hora, devidamente assinadas e escaneadas, para o e-mail [email protected] ou disponibilizadas como anexo no próprio sistema ou ainda para os Faxs n. ºs (0xx91) 3201-5096 / 3201-5179, com o preço atualizado em conformidade com os lances eventualmente ofertados, para substanciarem as decisões na fase de aceitação. 14.1.1. A não observância ao prazo estipulado no item 14.1, poderá ensejar, a critério do (a) Pregoeiro (a), a recusa da proposta da licitante. 14.2. A PROPOSTA DE PREÇOS ENVIADA VIA EMAIL E/OU FAX DEVERÁ CONTER:

a) Número do Pregão, data e horário de abertura;

b) Razão social e CNPJ da empresa, endereço completo, telefone, fax e endereço eletrônico (e-mail), este último se houver, para contato, bem como nome do proponente ou de seu representante legal, CPF, RG e cargo na empresa, Banco, agência, número da conta-corrente e praça de pagamento;

j) Prazo de validade, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua abertura;

d) Especificações dos Serviços de forma clara, descrevendo detalhadamente as características do item ofertado, que de forma inequívoca identifiquem e constatem as especificações cotadas;

e) Preço unitário do item, de acordo com os lances ofertados, em algarismo e por extenso, expresso

em moeda corrente nacional (R$), com no máximo 02 (duas) casas decimais, considerando as quantidades constantes no TERMO DE REFERÊNCIA - ANEXO I do presente Edital;

f) Declaração expressa de que nos preços cotados estão incluídas todas as despesas diretas e

indiretas, frete, tributos, taxa de administração, encargos sociais, trabalhistas, transporte e seguro até o destino, lucro e demais encargos de qualquer natureza necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital e seus anexos, nada mais sendo válido pleitear a esse título;

g) Declaração de garantia de que os serviços serão substituídos, sem ônus para o Estado, caso não

esteja de acordo com as especificações e padrões de qualidade exigidos.

h) Prazo de execução dos Serviços será no período de setembro de 2013 a junho de 2014, contados de recebimento da nota de empenho e/ou documento equivalente.




10

14.3. O (A) Pregoeiro (a) poderá, caso julgue necessário, solicitar mais esclarecimentos sobre a composição dos preços propostos. 14.4. A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte da proponente, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 14.5. Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo (a) Pregoeiro (a).

15. DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS 15.1. O julgamento da Proposta de preços dar-se-á pelo critério de MENOR PREÇO GLOBAL DO ITEM, observadas, a quantidade, as especificações técnicas e os parâmetros mínimos definidos no Edital.

15.2. O (A) Pregoeiro (a) poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes a eficácia para fins de classificação e habilitação.

15.3. Não será motivo de desclassificação simples omissões que sejam irrelevantes para o entendimento da proposta de preços, que não venham causar prejuízo para a Secretaria de Estado de Educação e nem firam os direitos dos demais Licitantes. 15.4. A exemplo no disposto no item 11.2 o (a) Pregoeiro (a) poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal da SEDUC ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão.

16. DA HABILITAÇÃO 16.1. A habilitação dos licitantes será verificada por meio do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, na forma do Parágrafo Único, do Art. 14, do Decreto n.º 5.450/2005, nos documentos por ele abrangidos. 16.2. Ato Constitutivo da licitante, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado, em cartório de Registro Civil de pessoas jurídicas, cujo objeto social enquadre o objeto da presente licitação. 16.3. Ata autenticada da Assembléia Geral que aprovou as alterações estatutárias, caso tenham ocorrido, devidamente registrada em cartório de registro civil de pessoas jurídicas. 16.4. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de pessoa jurídica (CNPJ), devidamente atualizada, não podendo filial ou subsidiária substituir matriz quando esta for à licitante e vice-versa. 16.5. Cédula de identidade e CPF do representante legal da instituição e do responsável pela gestão financeira da mesma, autenticadas. 16.6. Na hipótese de falha no SICAF ou nos sítios oficiais, que impossibilite a confirmação da habilitação mencionada no subitem 15.1, o (a) Pregoeiro (a) assinalará o prazo para que o licitante faça a apresentação da documentação necessária via Fax nº. (0xx91) 3201-5096 / 3201-5179 ou escaneadas, por meio eletrônico através do e-mail: [email protected]. 16.7. Caso nos registros cadastrais (SICAF) conste algum documento vencido, a licitante deverá encaminhar comprovante equivalente, com o respectivo prazo atualizado, conforme estipulado no subitem acima, sob pena de inabilitação. 16.8. Na fase de habilitação, deverá ser apresentada e conferida toda a documentação da microempresa ou empresa de pequeno porte titular do lance vencedor, e, havendo alguma restrição na comprovação de




11

regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogável por igual período, à critério da administração, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento de débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas, com efeito, de certidão negativa. A declaração do vencedor, nesse caso, dar-se-á no momento imediatamente posterior à fase de habilitação. 16.8.1. A não regularização da documentação no prazo previsto acima implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666/93, sendo facultado à administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, ou revogar a licitação.

16.9. PARA FINS DE HABILITAÇÃO, DEVERÁ SER APRESENTADO, AINDA: 16.9.1. Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo de sua habilitação, atestando a inexistência de circunstâncias que impeçam a empresa de participar do processo licitatório, A SER DECLARADO NO SISTEMA QUANDO DO LANÇAMENTO DA PROPOSTA; 16.9.2. Declaração do licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado(s) menor(es) de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do inciso XXXIII, do art. 7º, da Constituição Federal de 1988, A SER DECLARADO NO SISTEMA QUANDO DO LANÇAMENTO DA PROPOSTA; 16.9.3. A exigência de declaração, sob penas da lei, a ser apresentada pela microempresa ou empresa de pequeno porte de que cumprem os requisitos legais descritos no Estatuto Nacional da Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, Instituído pela Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, estando aptas a usufruir o tratamento favorecido estabelecido por aquela Lei, A SER DECLARADO NO SISTEMA QUANDO DO LANÇAMENTO DA PROPOSTA; 16.9.4. Declaração de Elaboração Independente de Proposta, nos termos da Instrução Normativa Nº 02, de 16.09.2009, publicada no D.O.U nº 178, Seção I, pág. 80, de 17.09.2009, A SER DECLARADO NO SISTEMA QUANDO DO LANÇAMENTO DA PROPOSTA; 16.10. Declaração de que não possui em seu quadro pessoal servidores públicos exercendo funções técnicas, comerciais, de gerência. Administração ou tomada de decisões (inciso III, do art. 9º da Lei 8.666/93). 16.11. Certidão Negativa de Falência ou Concordata expedida pelo distribuidor cível do juízo da sede da empresa licitante. 16.12. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, consoante exigência do Art. 3º da Lei 12.440 de 07.07.2011 e art. 27, V da Lei 8.666/93, com data de emissão não superior a 90 (noventa) dias; 16.12.1. A Certidão de Débitos Trabalhistas pode ser adquirida gratuita e eletronicamente em todos os portais da Justiça do Trabalho (Tribunal Superior do Trabalho, Conselho Superior da Justiça do Trabalho e Tribunais Regionais do Trabalho) para certificar a empresa em relação a todos os seus estabelecimentos, agências e filiais. O sistema para emissão da certidão já se encontra disponível no Portal do Tribunal Superior do Trabalho, no link http://www.tst.gov.br/certidao, e desde o dia 04/01/2012 está disponível no portal do TRT8 (www.trt8.jus.br). 16.13. Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da licitação, feita mediante atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, devidamente registrado nas entidades profissionais competentes (CRA); 16.13.1. Caso haja necessidade, a Administração reserva-se ao direito de solicitar a apresentação de cópia da (s) Nota (s) Fiscal (is) correspondentes ao (s) Atestado (s) de Capacidade Técnica de que trata o subitem.




12

16.14. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta. 16.15. A empresa deverá, ainda, comprovar o capital social mínimo de 5% do valor da proposta, na forma do art. 31, §3º da Lei 8.666/93. 16.16. Os documentos exigidos para habilitação, quando estiverem desatualizados no SICAF ou quando não estiverem nele contemplados, bem como a Proposta de Preço do licitante vencedor, ajustada ao valor do lance dado ou negociado, e demais documentos e comprovações a serem anexados à proposta, serão imediatamente encaminhados ao (a) Pregoeiro (a), no prazo máximo de 01 (uma) hora, contadas a partir de sua solicitação no Sistema Eletrônico, através do Fac-símile n.º (0xx91) 3201-5093 / 3201-5179, ou, quando possível escanear, através do e-mail: [email protected] . desde que conste assinatura nos mesmos. 16.17. A Licitante estrangeira deverá apresentar todos os documentos equivalentes aos exigidos as Licitantes brasileiras, autenticados pelos respectivos consulados ou embaixadas e traduzidos por tradutor juramentado no Brasil, no caso de ser considerada vencedora. 16.18. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição. 16.19. Será inabilitada a licitante que deixar de apresentar, de acordo com o exigido, qualquer documento solicitado, ou apresentá-lo em desacordo com o estabelecido neste Edital.

17. DO ENVIO DA DOCUMENTAÇÃO ORIGINAL 17.1. O (s) licitante (s) vencedor (es), uma vez convocado (s) deverá (ão) encaminhar à Secretaria de Estado de Educação - SEDUC, no prazo de 03 (três) dias úteis, contados do final da Sessão Pública, os originais ou cópias autenticadas por meio de cartório competente, da DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, bem como O ORIGINAL DA PROPOSTA DE PREÇOS, devidamente assinada pelo Representante Legal, ajustada ao valor do lance dado ou negociado, observadas as exigências previstas neste Edital e seus Anexos, para o seguinte endereço:

Secretaria de Estado de Educação - SEDUC Rodovia Augusto Montenegro, km 10, s/n – Icoaraci Belém – Pará CEP: 66820-000 A/C Núcleo de Licitação – Ref.: Pregão Eletrônico SRP n. º: 025/2013 – NLIC/SEDUC

17.2. A não observância ao prazo estipulado no item 17.1, poderá ensejar, a critério do (a) Pregoeiro (a) / Administração, a recusa da proposta da licitante.

18. DOS RECURSOS 18.1. Declarado o vencedor, o (a) pregoeiro (a) abrirá o prazo de 20 (vinte) minutos, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, registrando a síntese de suas razões. 18.1.1. Constatada pelo (a) Pregoeiro (a) a admissibilidade da intenção do recurso, será concedido ao recorrente o prazo de 03 (três) dias, para apresentar as razões de recurso, EXCLUSIVAMENTE ATRAVÉS DO PRÓPRIO SISTEMA COMPRASNET, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem as contra-razões em igual prazo, que começará a contar do término do




13

prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses. 18.2. Os autos do processo permanecerão no órgão com vista franqueada aos interessados. 18.3. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer, no prazo fixado pelo (a) Pregoeiro (a), nos termos do caput, importará a decadência desse direito, ficando o (a) Pregoeiro (a) autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor. 18.4. A decisão do (a) pregoeiro (a) deverá ser motivada e submetida à apreciação da autoridade responsável pela licitação. 18.5. O (s) recurso (s) porventura interposto (s), contra decisão do (a) Pregoeiro (a) não terá (ão) efeito suspensivo e será (ão) dirigido (s) à Secretaria de Estado de Educação por intermédio do (a) Pregoeiro (a), o qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 05 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo período, encaminhá-lo (s) à Autoridade Superior, devidamente informado (s), para apreciação e decisão, no mesmo prazo, contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade. 18.6. O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 18.7. Após o julgamento dos recursos e das contra-razões, e constatada a regularidade dos atos praticados, será adjudicado o objeto do certame ao licitante declarado vencedor, estando o resultado final da Licitação sujeito à homologação pela Autoridade Superior competente, que irá analisar a conveniência e oportunidade da contratação e a legalidade dos atos praticados. 18.8. A sessão pública do pregão só será concluída depois de declarado o vencedor do certame e encerrado o prazo para manifestação de intenção de interposição de recurso, cabendo aos licitantes permanecer conectados ao sistema até o final desta etapa.

19. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 19.1. A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo (a) pregoeiro (a) sempre que não houver recurso. 19.2. A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto à proponente vencedora pelo (a) Pregoeiro (a). 19.3. Quando houver recurso e o (a) Pregoeiro (a) mantiver sua decisão, deverá ser submetido à Autoridade Competente para decidir acerca dos atos do (a) Pregoeiro (a). 19.4. Quando a proposta do licitante vencedor não atender o quantitativo total estimado para a contratação, respeitada a ordem de classificação, poderão ser convocados tantos licitantes quantos forem necessários para alcançar o total estimado, observado o preço da proposta vencedora.

20. DA FORMALIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS 20.1. Homologada a licitação, será formalizada Ata de Registro de Preços, documento vinculativo obrigacional, com o prestador dos serviços primeiro classificado para o item e, se for o caso, com os demais classificados que aceitarem executar os serviços pelo preço do primeiro, obedecida a ordem de classificação e os quantitativos propostos. 20.2. A Secretaria de Estado de Educação - SEDUC convocará formalmente os prestadores de serviços, no prazo de até 10 (dez) dias úteis, para assinatura da Ata de Registro de Preços, informando o local, data e hora.




14

20.3. O prazo previsto no item 20.2 poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando, durante o seu transcurso, for solicitado pelo prestador de serviços convocado, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Secretaria de Estado de Educação. 20.4. Se a (s) licitante (s) vencedora (s) recusar (em)-se a assinar a Ata de Registro de Preços, sem justificativa por escrito, o (a) Pregoeiro (a), sem prejuízo da aplicação das sanções administrativas previstas neste Edital e no art. 81 da Lei n. º 8.666/93 examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação dos licitantes, respeitada a ordem de classificação, para, depois de comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, declarar o respectivo licitante vencedor, celebrando com ele o compromisso representado pela assinatura da Ata de Registro de Preços. 20.5. O Sistema de Registro de Preços não obriga a compra, e/ou serviço, nem mesmo nas quantidades indicadas no TERMO DE REFERÊNCIA – ANEXO I deste Edital, podendo a Administração promover a aquisição em unidades de acordo com suas necessidades.

21. DA FORMALIZAÇÃO DO CONTRATO 21.1. Homologada a licitação, será formalizado Contrato, documento vinculativo obrigacional, com o prestador dos serviços primeiro classificado para o item. 21.2. A Secretaria de Estado de Educação - SEDUC convocará formalmente o prestador dos serviços, no prazo de até 10 (dez) dias úteis, para assinatura do Contrato, informando o local, data e hora. 21.3. O prazo previsto no item 21.2 poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando, durante o seu transcurso, for solicitado pelo prestador dos serviços convocado, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Secretaria de Estado de Educação. 21.4. Se a (s) licitante (s) vencedora (s) recusar (em)-se a assinar o Contrato, sem justificativa por escrito, o (a) Pregoeiro (a), sem prejuízo da aplicação das sanções administrativas previstas neste Edital e no art. 81 da Lei n. º 8.666/93 examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação dos licitantes, respeitada a ordem de classificação, para, depois de comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, declarar o respectivo licitante vencedor, celebrando com ele o compromisso representado pela assinatura do Contrato. 21.5. São exigências no ato da assinatura do contrato: 21.5.1. A CONTRATADA deverá manter a equipe central com responsável pelo planejamento e gerenciamento das atividades contratadas em nível macro. A equipe central deverá ser composta pelo Coordenador Geral do Projeto; Coordenadores de Preparação de Instrumentos e Materiais; Coordenadores de Capacitação e Logística; Coordenadores de processamento de Dados; Coordenadores de Análise para produção de resultados dentro do perfil mínimo exigido:

a) Coordenador Geral (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 5 anos em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares. b) Coordenador de Preparação de Instrumentos e Logística (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 3 anos em preparação de materiais em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares. c) Coordenadores de Capacitação (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 3 anos em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares. d) Coordenador de Área de Processamento de Dados (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo na área de informática, experiência mínima comprovada de 3 anos em banco de




15

dados, no âmbito de avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares. e) Coordenadores de Análise para produção de Resultados (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 4 anos em análises estatísticas/psicométricas (TCT e TRI), no âmbito de avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares.

22. DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

22.1. Poderá utilizar-se da Ata de Registro de Preços, qualquer órgão ou entidade da Administração que não tenha participado do certame, mediante prévia consulta a Secretaria de Estado de Educação - SEDUC, desde que devidamente comprovada a vantagem e, respeitadas, no que couberem, as condições e as regras estabelecidas na Lei n. º 8.666/93 e no Decreto n. º 1.093/04 relativas à utilização do Sistema de Registro de Preços. 22.2. As aquisições por órgãos ou entidades “caronas” não poderão exceder a 100% (cem por cento) dos quantitativos registrados na Ata de Registro de Preços, cabendo ao prestador dos serviços adjudicatário da Ata, optar pela aceitação ou não do fornecimento, conforme a legislação estadual.

23. DA FISCALIZAÇÃO DA ENTREGA DOS SERVIÇOS

23.1. A fiscalização e acompanhamento da prestação dos serviços serão exercidos pelo Núcleo de Planejamento, Pesquisa, Projeto e Avaliação Educacional NUPAE/SAEN/SEDUC/PA, através de servidor previamente designado, que se responsabilizará: a) Pelo recebimento das Notas Fiscais/Faturas, como também, realizar a devida conferência, para verificar se encontra em conformidade com os serviços prestados; b) Pelas anotações em registro próprio, de todas as ocorrências relacionadas à execução dos serviços. 23.1.1. A indicação e atribuições dos servidores designado para atuarem como fiscais de contratos e/ou convênios celebrados pela Secretaria de Estado de Educação, serão regulamentadas pela Instrução Normativa nº 001/2012-GS/SEDUC.

24. DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES 24.1. A quantidade inicialmente contratada poderá ser acrescida e/ou suprimida dentro dos limites previstos no § 1° do artigo 65 da Lei 8.666/93, podendo a supressão exceder tal limite, nos termos do § 2°, iniciso II do mesmo artigo

25. DA MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO DOS CONTRATOS 25.1. Durante a vigência da Ata de Registro de Preços, os preços registrados serão fixos e irreajustáveis, exceto nas hipóteses, devidamente comprovadas, de ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n° 8.666/93 ou de redução dos preços praticados no mercado. 25.2. Mesmo comprovada a ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n° 8.666/93, a Administração, se julgar conveniente, poderá optar por cancelar a Ata de Registro de Preços e iniciar outro processo licitatório; 25.3. O pedido que vise a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC, será apurado em processo apartado, devendo ser observado o que determina a Instrução Normativa n° 005/2013 – GS/SEDUC;




16

25.3.1. Na condição de Anexo deste Edital, a Instrução Normativa n° 005/2013 – GS/SEDUC, em todos os seus termos, passa a fazer parte deste instrumento convocatório para todos os fins e efeitos de direito.

26. DO CANCELAMENTO DO REGISTRO DE PREÇOS DO PROPONENTE 26.1. O prestador dos serviços terá seu registro cancelado independentemente da sanção administrativa pertinente quando: 26.1.1. Descumprir as condições da Ata de Registro de Preços; 26.1.2. Não retirar a respectiva Nota de Empenho no prazo estabelecido pela Secretaria de Estado de Educação, sem justificativa aceitável; 26.1.3. Não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese de este se tornar superior àqueles praticados no mercado; 26.1.4. Tiver presentes razões de interesse público; 26.2. O cancelamento de registro, nas hipóteses previstas, assegurados o contraditório e a ampla defesa, serão formalizados por despacho da autoridade competente da Secretaria de Estado de Educação; 26.3. O prestador dos serviços poderá solicitar o cancelamento do seu registro de preço na ocorrência de fato superveniente que venha comprometer a perfeita execução do objeto deste edital, decorrente de caso fortuito ou de força maior, devidamente comprovado. 26.4. O cancelamento será a pedido, quando a empresa prestadora de serviços comprovar:

a) A impossibilidade de cumprir as exigências da Ata de Registro de Preços, por ocorrência de casos fortuitos ou de força maior.

b) Que o seu preço registrado se tornar, comprovadamente, inexeqüível em função da elevação dos

preços de mercado e/ou dos insumos que compõem o custo do serviço.

c) A ocorrência de qualquer das hipóteses contidas no art. 78, incisos XIV, XV e XVI, da Lei Federal 8.666/93.

26.5. Por iniciativa da Secretaria de Estado de Educação, quando:

a) A empresa prestadora dos serviços perder qualquer condição de habilitação ou qualificação técnica exigida no processo licitatório.

b) A empresa prestadora dos serviços não comparecer ou se recusar a retirar, no prazo

estabelecido, os pedidos decorrentes da Ata de Registro de Preços. c) Caracterizada qualquer hipótese de inexecução total ou parcial das condições estabelecidas no

Ata de Registro de Preço ou nos pedidos dela decorrentes. d) Não for assinada, pela empresa destinatária, a Autorização de Execução dos serviços no prazo

estabelecido; e) A prestadora dos serviços incorrer nas condutas que ensejem rescisão administrativa, conforme

previsão dos incisos de I a XII e XVII do art. 78, da Lei n° 8.666/93. f) Os preços registrados se apresentarem superiores aos praticados no mercado, e a empresa

prestadora dos serviços se recusar a reduzi-lo;




17

26.6. Em qualquer das hipóteses acima, concluído o processo, a Secretaria de Estado de Educação fará o devido apostilamento na Ata de Registro de Preços e informará aos Proponentes a nova ordem de registro, caso não opte pelo cancelamento total da Ata quando frustradas as negociações com os licitantes registrados remanescentes.

27. DO CANCELAMENTO DA ATA DE REGISTRO DE REGISTRO DE PREÇOS 27.1. A ATA DE REGISTRO DE PREÇOS poderá ser cancelada pela Administração: 27.1.1. Automaticamente:

a) Por decurso de prazo de vigência.

b) Quando não restarem prestadores de serviços registrados. c) Quando caracterizado o interesse público.

28. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA. 28.1. As despesas decorrentes desta licitação correrão por conta da classificação orçamentária consignada no orçamento da Secretaria de Estado de Educação – SEDUC conforme abaixo: Funcional Programática: 16.101.12.361.1349 – Projeto Atividade: 4.963 – Produto: 2227 - Natureza da Despesa: 3390.39 – Fonte: 0102. Funcional Programática: 16.101.12.362.1349 – Projeto Atividade: 4.964 – Produto: 2227 - Natureza da Despesa: 3390.39 – Fonte: 0102.

29. DO EMPENHO 29.1. Os prestadores dos serviços inc lu ídos na Ata de Registro de Preços estarão obrigados a retirar a Nota de Empenho após o recebimento da convocação pelo órgão, nas condições estabelecidas no ato convocatório, nos respectivos anexos e na própria Ata. 29.2. A retirada de que trata o subitem anterior deverá ser atendida no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis contados do recebimento da convocação, prorrogáveis uma única vez, a critério da Administração, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas na legislação vigente. 29.3. É facultado à Administração, quando o proponente vencedor não apresentar situação regular no ato de retirar a Nota de Empenho no prazo e nas condições estabelecidas, convocar os remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo, ou revogar a licitação, independentemente das sanções previstas neste edital. 29.4. A recusa injustificada da licitante vencedora em aceitar ou retirar a Nota de Empenho dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total das obrigações assumidas, sujeitando-se as penalidades legalmente estabelecidas. 29.5. A Secretaria de Estado de Educação – SEDUC poderá considerar extintas as Notas de Empenho, de pleno direito, independente de aviso, interpelação ou notificação judicial ou extrajudicial, sem que, por isso, sejam obrigadas a suportar ônus de indenização, multa ou pagamento extra, a qualquer título, se a licitante adjudicatária: 29.5.1. Deixar de executar os serviços empenhados, nos prazos estipulados, ou infringir qualquer disposição contratada;




18

29.5.2. Tiver decretado sua falência, dissolver-se ou extinguir-se; 29.5.3. Recusar-se a receber ou executar qualquer solicitação ou instrução para melhor execução dos serviços; 29.5.4. Atrasar, injustificadamente, o início dos serviços; 29.5.5. Cometer faltas durante a execução dos serviços; 29.5.6. Promover a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execução da Nota de Empenho. 29.6. A Nota de Empenho em favor da adjudicatária será emitida após consulta ao CADIN, conforme estabelece o art. 6° da Lei n. º 10.522/02.

30. DO PAGAMENTO 30.1. Para fins de pagamento serão observados os procedimentos dispostos no Decreto Estadual n. º 877, de 31 de março de 2008 e a Instrução Normativa n. º: 018, de 21 de maio de 2008, da Secretaria de Estado de Fazenda – SEFA. 30.2. O pagamento será efetuado em até 30 (trinta) dias, mediante apresentação da Nota Fiscal/Fatura e ordem de serviço à gestora do contrato (CRA/SEDUC), com o devido atesto dos serviços pelo gestor do contrato, correspondente à demanda efetivamente executada; 30.3. O pagamento dos serviços será efetuado mediante apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ordem de serviço, correspondentes aos serviços efetivamente executados, após aceite e atesto por servidor público designado, juntamente com a comprovação do recolhimento através de cópias dos documentos de FGTS e INSS, folha de pagamento especifica, conforme serviços constantes no termo de referência e outros documentos do âmbito trabalhista em relação aos serviços que se fizerem necessários; 30.4. A ordem de serviço que no campo de observações contiver informações sobre a não execução dos serviços ou execução parcial, como também restrição que venha a lesar a Administração Pública, será desconsiderada, e após sua regularização estará apta para efeito de pagamento. 30.5. No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal / Fatura, serão os mesmos restituídos à contratada para as correções necessárias, não respondendo a Secretaria de Estado de Educação – SEDUC por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes. 30.6. Caso a contratada seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte – SIMPLES, deverá apresentar a devida comprovação de acordo com o disposto na Lei Complementar n. º: 123, de 14 de dezembro de 2006. 30.7. Para a licitante estrangeira que indicou na proposta de preços o recebimento do pagamento em moeda estrangeira, será utilizada a cotação do último dia útil anterior ao dia do pagamento. 30.8. A Secretaria de Estado de Educação poderá exigir da empresa vencedora desta licitação, a qualquer tempo, a apresentação de comprovantes originais referentes à efetiva quitação de qualquer encargo ou compromisso para com terceiros, exigidos por força da execução dos fornecimentos contratados. A não apresentação desses comprovantes poderá ensejar a suspensão dos pagamentos devidos pela SEDUC, a seu critério, até a regularização do assunto. 30.9. A Secretaria de Estado de Educação procederá à retenção de impostos nas hipóteses previstas em lei.




19

30.10. Será procedida consulta "ON LINE" junto ao SICAF antes de cada pagamento a ser efetuado ao prestador dos serviços, para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições exigidas no empenho, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo próprio.

31. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 31.1. As sanções administrativas ensejadas pelo descumprimento das condições estabelecidas neste Edital e demais instrumentos contratuais oriundos do presente certame, serão aplicadas de acordo com o procedimento estabelecido na Instrução Normativa n° 004/2013 – GS/SEDUC; 31.1.1. Na condição de Anexo deste Edital, a Instrução Normativa n° 004/2013 – GS/SEDUC, em todos os seus termos, passa a fazer parte deste instrumento convocatório para todos os fins e efeitos de direito; 31.1.2. São hipóteses, entre outras, de práticas irregulares e suas respectivas sanções: Ocorrências Sanções Administrativas que poderão ser

aplicadas

I. Deixar de entregar documentação exigida no Edital.

- Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;

- Suspensão Temporária

- Impedimento de licitar/contratar com o Estado até

05 (cinco) anos;

- Descredenciamento do SICAF

II. Fazer Declaração Falsa.

- Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;

-Suspensão Temporária ou Impedimento de

licitar/contratar com o Estado até 05 (cinco) anos;


III. Apresentar documentação falsa. - Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;




IV. Comportar-se de modo inidôneo. - Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;





20



V. Cometer fraude fiscal - Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;




VI. Não mantiver a proposta ou desistir do lance. - Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;




VII. Não assinar a ata de registro de preços, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta.

- Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;




VIII. Não assinar o contrato ou não retirar a nota de empenho, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta.

- Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;




IX. Entregar o objeto fora do prazo estabelecido ou atrasar a execução de obra ou serviço.

- Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;




X. Não efetuar a troca do objeto, quando notificado - Advertência;

- Multa;




21

- Multa de mora;




XI. Substituir o objeto fora do prazo estabelecido - Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;




XII. Deixar de executar qualquer obrigação pactuada ou prevista em Lei e no Edital da Licitação, em que não se comine outra penalidade

- Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;




XIII. Inexecução parcial do contrato. - Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;




XIV. Inexecução total. - Advertência;

- Multa;

- Multa de mora;




31.2. Nas ocorrências dos itens II, III, V, XIII e XIV do acima, sem prejuízo de outras, será, ainda, cominada a sanção de Declaração de Inidoneidade para licitar e contrata com a Administração Pública. 31.2.1. Os fatos incursos nas ocorrências dos itens II, III e V serão obrigatoriamente comunicados ao Ministério Público Estadual e/ou, se for o caso, ao Ministério Público Federal. 31.3. As sanções estabelecidas na Instrução Normativa n° 004/2013 – GS/SEDUC e, por consequência, neste Edital, não excluem outras previstas em Lei, nem a responsabilidade da licitante/contratada por perdas e danos que der causa pela prática de irregularidades.




22

31.4. As sanções estabelecidas na Instrução Normativa n° 004/2013 – GS/SEDUC e, por consequência, neste Edital, não impedem a anulação/revogação da licitação ou a rescisão do contrato, a critério exclusivo da Administração.

32. DA ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO 32.1. A autoridade competente para homologar este certame poderá revogar a licitação em face de razões de Interesse Público, derivado de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado. 32.2. A anulação do procedimento licitatório induz à da Ata. 32.3. Os licitantes não terão direito a indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do prestador de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento da Ata e das condições deste Edital.

32.4. No caso de desfazimento de processo licitatório, fica assegurado o direito ao contraditório e ampla defesa nos termos da Lei 8.666/93.

33. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 33.1. As Licitantes deverão observar os mais altos padrões éticos durante o processo licitatório, estando sujeitas às sanções previstas na legislação brasileira. Aqueles que agirem de má fé estarão sujeitos às penalidades previstas em Lei. 33.2. Os Serviços deverão ser realizados rigorosamente dentro das especificações estabelecidas neste Edital e seus Anexos, sendo que a inobservância desta condição implicará recusa no recebimento pelo órgão ou entidade. 33.3. É vedado à contratada subcontratar total ou parcialmente os serviços objeto deste pregão.

34. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 34.1. É facultada ao (a) Pregoeiro (a) ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da Sessão Pública. 34.2. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Secretaria de Estado de Educação não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório. 34.3. Nenhuma indenização será devida às licitantes pela elaboração e/ou apresentação de quaisquer documentos relativos a esta licitação. 34.4. Os licitantes serão responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. 34.5. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do licitante, desde que seja possível a aferição das suas qualificações e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da Sessão Pública de Pregão. 34.6. As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados.




23

34.7. Os casos omissos serão resolvidos pelo (a) Pregoeiro (a), com observância das devidas disposições legislativas. 34.8. Na contagem de todos os prazos estabelecidos neste edital excluir-se-á o dia de início e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrário. 34.9. Só se iniciam e vencem os prazos referidos acima em dia de expediente nesta Secretaria. 34.9.1. Se o vencimento cair em dia que não houver expediente ou, se este for encerrado antes da hora normal, nesta Secretaria, os prazos de que trata o subitem 34.9 serão prorrogados para o primeiro dia útil seguinte. 34.10. O horário de funcionamento da Secretaria de Estado de Educação é de 08 as 12 h e 14 às 17 h. 34.11. Em caso de discrepância entre os anexos e o Edital, prevalecerá o disposto no instrumento convocatório. 34.12. Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação do presente Edital e seus Anexos deverá ser encaminhado ao (a) Pregoeiro (a) por e-mail: . [email protected] 34.13. Maiores informações pelo telefone (0xx91) 3201-5096 / 3201-5179. 34.14. Este edital e seus anexos serão fornecidos gratuitamente pela internet, no portal do COMPRASNET – www.comprasnet.gov.br, site - www.seduc.pa.gov.br e do COMPRASPARÁ - www.compraspara.pa.gov.br. 34.15. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito ao empenho. 34.16. As questões decorrentes da execução da Nota de Empenho, que não forem dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas no foro da Justiça Comum do Estado do Pará. 34.17. A EMPRESA PRESTADORA DOS SERVIÇOS deverá, durante a vigência da Ata, manter sua situação regular perante o Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF.

Belém, 19 de setembro de 2013.

Ione Maria de Oliveira Moura Pregoeira/NLIC/SEDUC




24

ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

1. ANTECEDÊNCIA E JUSTIFICATIVA

Em dezembro de 2010 o governo brasileiro enviou ao Congresso Nacional o projeto de lei que cria o Plano Nacional de Educação (PNE), que contempla, em seu texto, dez diretrizes objetivas e 20 metas, bem como as estratégias necessárias para a consecução dos objetivos. Ampliar o acesso e atendimento em todos os níveis educacionais, universalizando a pré-escola até 2016 e aumentando a cobertura de creches em 50% em 2020, oferecer educação básica em tempo integral em 50% das escolas públicas, melhorar o IDEB (Índice de Desenvolvimento da Educação Básica) e incentivar a formação inicial e continuada de professores e profissionais de educação são algumas das principais metas do plano. A consecução de tais objetivos exigirá grandes esforços das redes públicas de ensino das três esferas de governo. No caso específico do Pará, o desafio se mostra ainda maior. O estado, assim como o restante da Região Norte e também Nordeste, apresenta condições educacionais piores comparativamente ao restante do país. Em 2010, 54% da população possuía ensino fundamental e apenas 40% dos jovens de 16 anos concluíram essa etapa. No ensino médio, o percentual de jovens de até 19 anos com ensino médio completo somava 31%. Cerca de 350 mil jovens de 15 a 17 anos estão fora da escola e o IDEB da Rede de Educação do Pará, tanto para o ensino fundamental como para o médio, é um dos mais baixos do país. Em boa medida, tais resultados derivam da deficiência da formação inicial dos professores da rede. Somente 55% possuem ensino médio e apenas 42% daqueles que lecionam no ensino fundamental têm formação superior. Para enfrentar os problemas surgidos por ausência de monitoramento da aprendizagem e da gestão o Estado do Pará solicitou ao BID apoio financeiro para executar um conjunto de ações para expandir a cobertura e melhorar a qualidade da Educação Básica no Estado. O resultado das negociações junto ao Banco foi a elaboração do Projeto de Melhoria da Qualidade e Incremento da Cobertura da Educação Básica no Estado do Pará. Ainda, com a meta de ampliar os indicadores do IDEB em 30% até 2017 estabelecidas dentro do PACTO PELA EDUCAÇÃO a SEDUC reconhece a importância de uma avaliação em larga escala para apoiar no direcionamento de duas tomadas de decisões. O Projeto tem por objetivo geral expandir a cobertura e melhorar a qualidade da Educação Básica na rede estadual do Pará, abrangendo atividades em todas as unidades de Ensino Fundamental (EF), Ensino Médio (EM), Educação de Jovens e Adultos (EJA) e Ensino Profissional (EP) da rede educacional do estado do Pará. Para alcançar seu objetivo, o Programa estrutura-se em quatro componentes, descritos a seguir: Expansão da Cobertura e Melhoria da Infraestrutura da Educação Básica e Profissional; Melhoria da Qualidade da Educação; Gestão, Monitoramento e Avaliação; e Administração do Programa. Hoje a SEDUC não possui competências e capacidade institucional instalada para desenvolver ou implantar um projeto que consiga avaliar em larga escala a aprendizagem dos seus alunos e ainda poder apoiar a educação realizada pelos municípios. Torna-se necessário contratar externamente a realização dos serviços para que ao longo da implantação deste Projeto contratado externamente, a Secretaria se apropriará dessa e de outras experiências que visa desenvolver suas competências para desenhar e, posteriormente possa garantir e implantar seu o Sistema de Paraense de Avaliação Educacional.

2. OBJETIVO GERAL DA CONTRATAÇÃO

Constitui objeto desta licitação a contratação de empresa especializada para prestação de serviços de avaliação educacional em larga escala: elaboração, distribuição, processamento (técnico e estatístico),




25

análise e divulgação de resultados do Sistema Paraense de Avaliação Educacional – SISPAE, EDIÇÃO 2013.

3. OBJETOS ESPECÍFICOS DA CONTRATAÇÃO

Os serviços deverão ser prestados nas seguintes fases: FASE 1 - DESENHO DA AVALIAÇÃO

ITEM Nº

BREVE DESCRIÇÃO dos SERVIÇOS

PRODUTO A SER ENTREGUE UNIDADE QUANTIDADE

1.1

PRODUZIR E APRESENTAR O PLANO DE EXECUÇÃO,

CONTROLE COM CRONOGRAMA E

ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS

PLANO DE EXECUÇÃO, CONTROLE COM CRONOGRAMA E ESPECIFICAÇÕES

TÉCNICAS (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND PLANO 2 vias

1.2

ELABORAR E APRESENTAR EM VIA IMPRESSA E DIGITAL OS “BONECOS” DAS PEÇAS A

SEREM IMPRESSAS

DISPONIBILIZAR EM VIA IMPRESSA E

DIGITAL OS BONECOS

UND BONECOS 2 POR TIPO

1.1. PRODUZIR E APRESENTAR O PLANO DE EXECUÇÃO, CONTROLE COM

CRONOGRAMA E ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS: (a) plano de construção dos cadernos de provas em sistema de Blocos Incompletos Balanceados (BIB) e questionários, b) plano de logística e aplicação dos instrumentos, c) plano de treinamento do pessoal envolvido no trabalho de campo, e) plano de elaboração de sistema computacional (Web-SisPAE, Módulo Aplicação) para acompanhamento online da aplicação, plano de processamento, sistematização, consolidação e consistência do banco de dados, incluindo detalhamento do parque tecnológico disponível para tanto, d) Plano do tratamento e análise dos dados de proficiência, detalhando os métodos estatísticos clássicos e referentes à Teoria da Resposta ao Item, atendendo aos parâmetros e modelos utilizados na Prova Brasil/SAEB, e) Plano de interpretação da escala de proficiência na escala do SAEB com base nos resultados estatísticos e na análise pedagógica; f) Plano de tratamento e análise dos dados dos questionários, detalhando os métodos estatísticos clássicos e referentes à Teoria da Resposta ao Item, via modelos dicotômicos e não dicotômicos, e Modelos Lineares Hierárquicos; g) Plano de apresentação dos resultados por meio de plataforma on-line segura (Web SisPAE, Módulo Resultados) que permita pesquisa de resultados após a divulgação dos resultados em vários níveis, ou seja, por Região de Integração, Município, URE, USE, escolas, turmas, ano/série, alunos, bem como vários formatos, ou seja, percentual de acertos por habilidade, distribuição percentual por nível e pontos na escala, média de proficiência, frequência na prova, respostas dos questionários, gráficos e tabelas de cruzamentos e outras especificações solicitadas pela SEDUC.

Nota: os planos deverão ser validados pela SEDUC, através do setor competente.

ELABORAR E APRESENTAR EM VIA IMPRESSA E DIGITAL OS BONECOS dos: Manual dos

Coordenadores / Supervisores, Manual dos Aplicadores, Manual dos Aplicadores para alunos PNE, do questionário sobre a infraestrutura da escola, da folha de Leitura Ótica do questionário sobre a infraestrutura da escola, do questionário para o Diretor da escola, da Folha de Leitura Ótica do questionário do Diretor da escola, do questionário do Professor do 4º ano do Fundamental, da Folha de Leitura Ótica do questionário do Professor do 4º ano Fundamental,




26

do questionário do Professor da 7ª série Fundamental e Ensino Médio (1ª, 2ª e 3ª séries), da Folha de Leitura Ótica do questionário do Professor da 7ª série Fundamental e Ensino Médio (1ª, 2ª e 3ª séries), da Carta do (a) Diretor (a), da Carta de Apresentação do Aplicador, do Termo de Compromisso do Aplicador da Carta de Apresentação do Supervisor, da Ficha de Registro do Supervisor, da Ficha de Registro do Coordenador, do Formulário de Controle da Aplicação, da Lista de Presença dos Alunos, do Cartaz, do Folder; Cadernos de Teste / Questionários dos alunos do 4º e 7ª, do Ensino Fundamental e da 1ª, 2ª e 3ª do Ensino Médio; Boneco da Folha de Leitura Ótica do caderno de teste/questionário do Aluno do 4º e 7ª do Ensino Fundamental e da 1ª, 2ª e 3ª do Ensino Médio (incluindo o Serviço de diagramação eletrônica, editoração, fotolitos, revisão técnica, linguística e ortográfica.

Nota: os bonecos deverão ser validados pela SEDUC, através do setor competente.

FASE 2 – ELABORAÇÃO

ITEM Nº


PRODUTO A SER ENTREGUE

UNIDADE QUANTIDADE

2.1

ELABORAR E SELECIONAR OS BLOCOS DE ITENS DE LÍNGUA PORTUGUESA E MATEMÁTICA

DISPONIBILIZAR OS BLOCOS DE

ITENS (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND POR DISCIPLINA POR

SÉRIE/ ANO 2

2.2

ELABORAR QUESTIONÁRIO DO ALUNO

DISPONIBILIZAR O QUESTIONÁRIO

(VIA IMPRESSA E DIGITAL)

UND QUESTIONÁRIO

2

2.3 ELABORAR QUESTIONÁRIO

PARA PROFESSORES



UND QUESTIONÁRIO

2


PARA DIRETORES DE UNIDADES ESCOLARES



UND QUESTIONÁRIO

2


INFRAESTRUTURA



UND QUESTIONÁRIO

2

2.6 ELABORAR MANUAL DO

COORDENADOR/SUPERVISOR

DISPONIBILIZAR MANUAL (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND MANUAL 2




27


APLICADOR/PNE


DIGITAL)

UND MANUAL 2

2.8 ELABORAR FOLHA DE LEITURA ÓTICA DO DIRETOR DA ESCOLA

DISPONIBILIZAR FOLHA DE

LEITURA ÓTICA (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND

FOLHA ÓTICA 2

2.9 ELABORAR FOLHA DE LEITURA

ÓTICA DO PROFESSOR



DIGITAL)

UND

POR DISCIPLINA, SÉRIE/ANO

2

2.10 ELABORAR FOLHA DE LEITURA ÓTICA DA INFRA ESTRUTURA

DA ESCOLA



DIGITAL)

UND

FOLHA ÓTICA 2

2.11 ELABORAR CARTA DO DIRETOR

(A)

DISPONIBILIZAR CARTA DO

DIRETOR(A) (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND CARTA DO DIRETOR

2

2.12 ELABORAR TERMO DE

COMPROMISSO E SIGILO DO APLICADOR

DISPONIBILIZAR TERMO DE SIGILO (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND

TERMO DE SIGILO 2

2.13 ELABORAR CARTA DE APRESENTAÇÃO DO

SUPERVISOR

DISPONIBILIZAR CARTA DE

APRESENTAÇÃO (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND

CARTA DE APRESENTAÇÃO

2

2.14 ELABORAR FICHA DE

REGISTRO DO SUPERVISOR

DISPONIBILIZAR FICHA DE

REGISTRO (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND

FICHA DE REGISTRO

2




28


REGISTRO DO COORDENADOR


REGISTRO DO COORDENADOR (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND

FICHA DE REGISTRO

2

2.16 ELABORAR FORMULÁRIO DE CONTROLE DE APLICAÇÃO

DISPONIBILIZAR FORMULÁRIO DE

CONTROLE DE APLICAÇÃO (VIA

IMPRESSA E DIGITAL)

UND

FICHA DE REGISTRO

2

2.17 ELABORAR LISTA DE

PRESENÇA DOS ALUNOS

DISPONIBILIZAR LISTA DE

PRESENÇA (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND

LISTA DOS ALUNOS

2

2.18 ELABORAR CARTAZ DE

DIVULGAÇÃO

DISPONIBILIZAR CARTAZ (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND

CARTAZ 2

2.19 ELABORAR FOLDER DE

DIVULGAÇÃO

DISPONIBILIZAR FOLDER (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND

CARTAZ 2

2.20 LAYOUT DO PACOTE PLÁSTICO

PARA EMPACOTAMENTO DISPONIBILIZAR

AMOSTRA

UND

PACOTE 2

2.21 LAYOUT DA PASTA PARA

APLICADOR DISPONIBILIZAR

AMOSTRA

UND

PASTA 2

2.22

LAYOUT DA PASTA PARA COORDENADORES, SUPERVISORES E

APLICADORES

DISPONIBILIZAR AMOSTRA

UND

PASTA 2

2.23 DISPONIBILIZAR ROTEIRO DE

VÍDEO DE TREINAMENTO DISPONIBILIZAR

AMOSTRA

UND

VÍDEO 1




29

2.24 ELABORAR CADERNOS DE

TESTES DO ENSINO FUNDAMENTAL (4º/ 7ª/8)

DISPONIBILIZAR CADERNOS DE

TESTE (VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND

CADERNO DE TESTE

2


TESTES DO ENSINO MÉDIO (1ª, 2ª E 3ª)



DIGITAL)

UND

CADERNO DE TESTE

2

2.26 ELABORAR FOLHA DE LEITURA ÓTICA ENSINO FUNDAMENTAL

(4º/7ª/8)

DISPONIBILIZAR FOLHA DE LEITURA

ÓTICA(VIA IMPRESSA E

DIGITAL)

UND

FOLHA DE LEITURA ÓTICA

2

2.27 ELABORAR FOLHA DE LEITURA ÓTICA ENSINO MÉDIO (1ª, 2ª E

3ª)



DIGITAL)

UND


2

Nota: os questionários deverão ser validados pela SEDUC, através do setor competente.

FASE - 3 IMPRESSÃO E DISTRIBUIÇÃO

ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

3.1

IMPRESSÃO, EMPACOTAMENTO E

DISTRIBUIÇÃO dos Cadernos de Provas (Matemática e Língua

Portuguesa)

RELATÓRIO FINAL DE EXECUÇÃO DO

TRABALHO EM CAMPO (contendo: Município; Esfera (municipal ou estadual; Nome da Escola; endereço;

quantidade de material entregue de cada item;

responsável pelo recebimento; data e hora

da entrega) VIA IMPRESSA E VIA

UND

POR ALUNO 1

3.2


DISTRIBUIÇÃO dos Manuais dos

Coordenadores/Supervisores

UND

POR COORDENADOR/

SUPERVISOR

1

3.3 IMPRESSÃO,

EMPACOTAMENTO E DISTRIBUIÇÃO dos

UND

POR APLICADOR 1




30

Manuais dos Aplicadores DIGITAL


TRABALHO EM CAMPO (contendo: Município; Esfera (municipal ou estadual); Nome da Escola; endereço;




DIGITAL

3.4


DISTRIBUIÇÃO dos Manuais dos Aplicadores

Especiais

UND

POR APLICADOR

1

3.5


DISTRIBUIÇÃO dos Questionário do Diretor

UND

POR ESCOLA 1

3.6


DISTRIBUIÇÃO dos Questionário do Professor do Fundamental (4º, 7ª/8))

POR

TURMA DISCIPLINA/SÉRI

E

1

3.7


DISTRIBUIÇÃO dos Questionários dos

Professores do Ensino Médio

UND TURMA, DISCIPLINA/SÉRI

E

1

3.8


DISTRIBUIÇÃO dos Questionário da

INFRAESTRUTURA da Escola

UND

POR ESCOLA 1

3.9


DISTRIBUIÇÃO da folha de Leitura Ótica do

questionários do aluno

UND

POR ALUNO 1

3.10


DISTRIBUIÇÃO das Folha de Leitura Ótica do

questionário do Diretor

UND

POR ESCOLA 1

3.11 IMPRESSÃO, EMPACOTAMENTO E

UND POR TURMA,

1




31


questionário do Professor Fundamental (4º,7ª/8)






DIGITAL

DISCIPLINA/SÉRIE

3.12



questionário do Professor do Ensino Médio (1ª,2ª e

3ª)

UND

POR TURMA, DISCIPLINA/SÉRI

E

1

3.13



formulário da INFRAESTRUTURA da

Escola

UND POR ESCOLA

1

3.14


DISTRIBUIÇÃO da Carta do Diretor

UND POR ESCOLA

1

3.15


DISTRIBUIÇÃO da Carta de Apresentação do

Aplicador

UND POR APLICADOR

1

3.16


DISTRIBUIÇÃO do Termo de Compromisso do

Aplicador

UND POR APLICADOR

1

3.17


DISTRIBUIÇÃO dos Carta de Apresentação do

Supervisor

UND POR SUPERVISOR

1

3.18 IMPRESSÃO,

EMPACOTAMENTO E DISTRIBUIÇÃO da Ficha

UND

POR MUNICIPIO 1




32

de Registro do Supervisor






DIGITAL

3.19


DISTRIBUIÇÃO da Ficha de Registro do Coordenador

UND POR POLO 1

3.20


DISTRIBUIÇÃO do Formulário de Controle da

Aplicação

UND POR TURMA

1

3.21


DISTRIBUIÇÃO da Lista de Presença dos Alunos

UND POR TURMA

1

3.22


DISTRIBUIÇÃO dos Cartazes para divulgação (

formato 640X400mm, cores 4x0, papel couché

120g/m2.)

UND

POR ESCOLA 8

UND

URE , USE SEDUC, SEMEC

10

3.23


DISTRIBUIÇÃO dos Folder formato em 1 (uma) folha papel ofício, frente e

verso, cores 4x4, papel couché 120g/m2, em 2

dobras.

UND POR ESCOLA

50

3.24

IMPRESSÃO, EMPACOTAMENTO E DISTRIBUIÇÃO do FLY tamanho 21cmx15cm 4

cores, 180g/m

UND POR ESCOLA

100




33

FASE 4 - APLICAÇÃO DA PROVA

ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

4.1

REALIZAR TREINAMENTO na capital para a equipe de coordenadores, com o objetivo de manter a padronização dos procedimentos de aplicação, zelando pela integridade e sigilo dos instrumentos utilizados;

RELATÓRIO FINAL DE EXECUÇÃO DA

FORMAÇÃO (registro das atividades, frequência,

registro fotográfico) VIA IMPRESSA E VIA

DIGITAL

UND 1

4.2. A APLICAÇÃO da prova (fase 4) é de responsabilidade da Secretaria de Estadual de Educação na rede estadual e das Secretarias Municipais de Educação que formalizarem a adesão junto à SEDUC na rede municipal, todas sob a orientação do Plano e Manual, além da formação elaborado pela CONTRATADA.

4.2.1. O aplicador da prova deverá ser professor e/ou técnico da rede de ensino, não havendo remuneração prevista por parte da CONTRATADA.

4.2.2. A escolha do aplicador será de responsabilidade dos Supervisores de Aplicação (cada qual responsável por um grupo de 14 aplicadores, que por sua vez são individualmente responsáveis por até 08 turmas).

4.2.3. A Coordenação da Aplicação das provas na escola será de responsabilidade dos dois técnicos por município selecionados pela SEDUC. Estimativa de 288 técnicos preliminarmente.

4.2.4. A Aplicação da Prova ocorrerá no período de até duas semanas.

FASE 5 - RECOLHIMENTO DO MATERIAL

ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

5.1

RECOLHER O MATERIAL NOS POLOS CRIADOS

PARA O SISPAE (caderno de provas/ questionários,

folhas ópticas, frequências, termo de

compromisso, fichas de registro)

RELATÓRIO FINAL DE RECOLHIMENTO (contendo: Município; Esfera (municipal

ou estadual); Nome da Escola; endereço; quantidade

recolhido de cada item; responsável pelo

recolhimento e entregador; data e hora da entrega) VIA IMPRESSA E VIA

DIGITAL

UND POR

POLO 1




34

FASE 6 – PROCESSAMENTO DE DADOS

ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

6.1 Processamento e sistematização

dos dados, por meio de leitura ótica;

DISPONIBILIZAR BASE DE DADOS

(em formato a ser pactuado com a

SEDUC)

UND 1

6.2 Consolidação e consistência do

banco de dados;

6.3

Tratamento e análise dos dados de proficiência por métodos

estatísticos clássicos e referentes à Teoria de Resposta ao Item,

atendendo aos padrões utilizados na Prova Brasil/SAEB a fim de

permitir comparações;

6.4

Interpretação de escala de proficiência com base nos

resultados estatísticos e na análise pedagógica;

6.5

Tratamento e análise dos dados obtidos dos questionários por

métodos estatísticos clássicos e referentes à teoria de Resposta ao

Item.

FASE 7 - RELATÓRIOS EM MIDIAS DIGITAI, IMPRESSA DAS FASES E WORSHOP

ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDAD

E

7.1 Elaborar e apresentar o Layout da

PLATAFORMA ON LINE Web-SisPAE (Módulo de Resultados)

Layout da Plataforma UND

1

7.2

Realizar Workshop de apresentação dos resultados (2 em Belém, e 12

nas regiões de integração)

REALIZAR O WORSHOP (Apresentar Relatório impresso com

fotos e frequência)

UND

14




35

7.3

Produzir vídeo de Divulgação dos Resultados em DVD com

apresentação e análise dos resultados gerais da avaliação por

ano/série e disciplina avaliada. Este vídeo será reproduzido,

URES/USES, SEDUC/AVALIAÇÃO.

DVD COM VIDEO PARA DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS DA

AVALIAÇÃO

UND 5

7.4

DISPONIBILIZAR Plataforma Web SisPAE com resultados da avaliação

do Ensino Fundamental e Médio 2013

DISPONIBILIZAR PLATAFORMA ON LINE

UND

1

7.5

Produzir Banco de Dados do SISPAE contendo os dados brutos das

respostas dos alunos nos cadernos de Provas e cadernos de questionários de alunos e

questionários do diretor, professor, escola. A base de dados deve ser estruturada e aprovada em revisão

antes da entrega.

BANCO DE DADOS (em formato a ser pactuado

com a SEDUC) UND 1

7.6

Banco de Dados do SISPAE: Consolidação do Banco de dados com as respostas dos alunos nos

cadernos de Provas e cadernos de questionários de alunos e

questionários do diretor, professor, escola. Base de dados dos alunos e

escolas devidamente checados e organizados.


com a SEDUC) UND BANCO 1

7.7

Banco de Itens do SISPAE: Web SisPAE Módulo BI:

Produzir Banco de itens (BI) de Língua Portuguesa, Matemática com análise dos indicadores métricos de qualidade (uso da TRI e TCT) com

funções de pesquisa conforme Banco de Itens do NAEP Question Tools.



7.8 PRODUZIR e DISTRIBUIR Relatório Pedagógico de Língua Portuguesa

do Ensino Fundamental

Relatório Pedagógico (formato digital e forma

de disponibilização a ser pactuado com a

SEDUC)

UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3




36

7.9 PRODUZIR e DISTRIBUIR Relatório

Pedagógico de Matemática do Ensino Fundamental

UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3


do Ensino Médio

UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3


Pedagógico de Matemática do Ensino Médio.

UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3

7.12 PRODUZIR E DISTRIBUIR Sumário Executivo dos resultados do Ensino

Fundamental

Relatório Executivo (formato digital e forma


SEDUC)

UND POR ESCOLA

3

7.13 PRODUZIRE DISTRIBUIR Sumário Executivo dos resultados do Ensino

Médio

UND POR ESCOLA

3

7.14 PRODUZIR E DISTRIBUIR Relatório Contextual do Ensino Fundamental

Relatório Contextual (formato digital e forma


SEDUC)

UND POR ESCOLA

3

7.15 PRODUZIR E DISTRIBUIR Relatório de Estudo de Boas Práticas



SEDUC)

UND POR ESCOLA

1

7.1. Elaborar e apresentar o Layout da PLATAFORMA ON LINE Web SisPAE: disponibilizar os resultados dessa edição por meio de plataforma on-line segura que permita pesquisa de resultados em vários níveis, ou seja, por Região de Integração, Município, URES, USES, escolas, turmas, ano/série, alunos bem como em vários formatos, ou seja, percentual de acertos por habilidade, distribuição percentual por nível e por ponto da escala, média de proficiência, frequência na prova, respostas dos questionários, gráficos e tabelas com cruzamentos e outras especificações solicitados pelo Núcleo de Avaliação Educacional, contendo especificações detalhadas;)




37

7.4. DISPONIBILIZAR Plataforma Web SisPAE com resultados da avaliação do Ensino Fundamental e Médio 2013, contendo resultados dessa, bem como das três edições anteriores (2007, 2009, 2011) da Prova Brasil, incluindo ENSINO MÉDIO INOVADOR/PROJETO JOVEM DE FUTURO, que permita pesquisa de resultados em vários níveis, ou seja, por Região de Integração, Município, URES, USES, escolas, turmas, ano/série, alunos bem como em vários formatos, ou seja, percentual de acertos por habilidade, distribuição percentual por nível e por ponto da escala, média de proficiência, frequência na prova, respostas dos questionários, gráficos e tabelas com cruzamentos e outras especificações solicitados pelo Núcleo de Avaliação Educacional, contendo especificações detalhadas;

7.7. DISPONIBILIZAR Plataforma Web SisPAE, Módulo de Banco de Itens (BI), com funções de cadastro e perfis para as etapas: (i) Proposição de Itens, (ii) Análise de Conteúdo, (iii) Análise de Correção Lingüística e (iv) Qualidade Técnica e Pedagógica.

7.9. O número estimado máximo de escolas pode chegar a 10.929 (ANEXO I – B), em caso de adesão maciça dos municípios. Reserva Técnica no montante de 10% do universo contratado

7.14. Cada escola receberá 3 unidades. Reserva Técnica no montante de 10% do universo contratado

7.8. – 7.15. Os relatórios disponibilizados em mídias digitais deverão ser entregues nos polos estabelecidos para o SISPAE. E a Reserva Técnica entregue na SEDUC (sede).

FASE 8 : EMISSÃO DE RELATÓRIOS IMPRESSOS

ITEM Nº

BREVE DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS


UNIDADE QUANTIDADE

8.1

ELABORAR E APRESENTAR EM VIA

IMPRESSA E DIGITAL OS BONECOS DOS RELATÓRIOS

DISPONIBILIZAR EM VIA IMPRESSA E DIGITAL

OS BONECOS POR RELATÓRIO 2

8.2 IMPRIMIR E DISTRIBUIR Relatório Geral do SISPAE

Educacional


UNIDADE

SEDUC/SEMEC

URES/USES

118

8.3

IMPRIMIR E DISTRIBUIR Boletim de Resultados do

SisPAE contendo a descrição da concepção do

Sistema e matrizes de referência.


UND

POR ESCOLA

1

8.4 PRODUZIR E DISTRIBUIR

Relatório Contextual do Ensino Médio


RELATORIO 757




38

8.5

IMPRIMIR E DISTRIBUIR Painel da Escola do Ensino Fundamental Cartazes com

síntese de resultados

UND POR ESCOLA 5

8.6

IMPRIMIR E DISTRIBUIR Painel da Escola do Ensino

Médio Cartazes com síntese de resultados

UND POR ESCOLA 5

8.2. IMPRIMIR E DISTRIBUIR Relatório Geral do SISPAE contendo os resultados tanto desta como das três edições anteriores da Prova Brasil/SAEB e PJF que permita interpretação e análise em vários níveis, ou seja, Região de Integração, Município, URE, USE, escolas, turmas, ano/série, alunos bem como em vários formatos, ou seja, percentual de acertos por habilidade, distribuição percentual por nível e por ponto da escala, média de proficiência, frequência na prova, respostas dos questionários, gráficos e tabelas com cruzamentos e outras especificações solicitados pelo Núcleo de Avaliação Educacional, contendo especificações detalhadas. Todas as impressões deverão ter uma reserva técnica de 15% para distribuição em outras unidades administrativas, de pesquisa etc.

8.3. Cada escola receberá 1 unidade. Reserva Técnica no montante de 10% do universo contratado

8.4.O universo a ser contrato é de 757 + Reserva Técnica no montante de 10% do universo contratado. Os relatórios serão distribuídos sendo: 50 und SEDUC; 05 und por Use/Ure(39 und) e 1 und para cada escolas (512) :

8.5 – 8.6: Número máximo de escolas pode chegar a 10.929 (ANEXO I – B), em caso de adesão maciça dos municípios. Reserva Técnica no montante de 10% do universo contratado

8.2. – 8.6 Os relatórios impressos deverão ser entregues nos polos estabelecidos para o SISPAE. As reservas técnicas deverão ser entregues na SEDUC (Sede)

NOTA:

A versão considerada definitiva pela contratada será ainda submetida novamente à apreciação pela SEDUC para análise criteriosa, a fim de verificar se todas as correções apontadas na versão preliminar foram devidamente corrigidas, assim como averiguar se todos os resultados foram devidamente apresentados, bem como o nível de consistência e a forma de organização dos mesmos. Caso seja constatado que algum item ainda mereça revisão, mesmo que não tenha sido observado na revisão anterior, será indicado para a contratada proceder aos devidos ajustes. Os produtos de cada uma das fases somente serão considerados aceitos se, e somente se, atenderem a todas as especificações contidas neste Termo, mediante atesto emitido pela SEDUC.

4. PUBLICO ALVO E ABRANGÊNCIA

A edição 2013 do SISPAE avaliará as seguintes populações localizadas nos 144 municípios do Estado do Pará.

4.1. Alunos da rede Estadual e Municipal nas disciplinas de Língua Portuguesa e Matemática e em hábitos de estudo nos seguintes anos/séries:




39

a) 4º ano do Ensino Fundamental de nove anos;

b) 7ª série do Ensino Fundamental de oito anos;

c) 1ª série do Ensino Médio;

d) 2ª série do Ensino Médio;

e) 3ª série do Ensino Médio;

Quadro 1- Quantitativo de alunos por dependência administrativa, ano/série no SISPAE – 2013*

Dep. Administrativa Ano/Série Nº de Alunos estimados Nº Turmas

estimadas

Estadual 4º ano - nove anos 17.337 497

Municipal 4º ano - nove anos 162.356 4.124

Estadual 7ª série – oito anos 36.523 1.045

Municipal 7ª série – oito anos 74.601 2.075

Estadual 1ª série - médio 131.767 3.255

Estadual 2ª série – médio 97.651 2.338


Estadual Total 370.737 9.307

Municipal Total 236.957 6.199

Estadual/Municipal Total Geral 607.694 15.506

* Fonte: CENSO 2012

4.2. Censitariamente os Diretores das unidades escolares da Rede Estadual e Municipal envolvidos na avaliação;

4.3. Censitariamente Todos os Professores de Língua Portuguesa e Matemática das turmas das séries/anos do Ensino Fundamental e Ensino Médio previstos para 2013.

Quadro 2 – Estimativa do Número de escolas, turmas e alunos do Fundamental Anos iniciais SISPAE – 2013




40

Ano Dependência

Administrativa

Escolas Alunos Turmas Docentes

4º ano Estadual 414 17.337 497 497

4º ano Municipal 8.334 162.356 4.124 4.124

Total 8.748 179.693 4.621 4.621

* Fonte: CENSO 2012

Quadro 3- Estimativa do Número de escolas, turmas e alunos do Fundamental Anos Finais SISPAE - 2013.

Ano Dependência

Administrativa


7ªsérie Estadual 408 36.523 1.045 2.090

7ªsérie Municipal 7.120 74.601 2.075 4.150

Total 7.528 111.124 3.120 6.240

* Fonte: CENSO 2012

Quadro 4 – Número de escolas, turmas e matrícula do Ensino Médio SISPAE- 2013

Séries Ensino Médio - Rede Estadual – ESTIMADO

Escolas Turmas Matrícula Docentes

1ª Série 512 3.855 131.767 7.710

2ª Série 495 2.750 97.651 5.500

3ª Série 492 2.681 87.459 5.372

Total 973 9.287 316.877 18.582

* Fonte: CENSO 2012

Quadro 5 – Quantitativo estimado para atendimento aos alunos PNE, que realizarão prova e questionário no SISPAE – 2013

ADAPTAÇÕES QUANTITATIVO ESTIMADO

Provas em braile 500

Prova ampliada 1.296

* Fonte: CENSO 2012




41

Nota:

O quantitativo de alunos previsto para as avaliações (4º ano e 7ª série do Ensino Fundamental, o 1ª, 2ª e 3ª série do Ensino Médio) poderá alterar para mais ou para menos no ano da aplicação. A SEDUC irá informar o quantitativo oficial para a ganhadora do certame.

5 - PRAZOS DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

Para cada uma das fases a instituição deverá apresentar os produtos relacionados, nas quantidades indicadas.

5.1. Os serviços deverão ser prestados no período de setembro de 2013 a junho de 2014.

FASE Tempo previsto para execução

FASE 1 - DESENHO DA AVALIAÇÃO 15 dias após assinatura do contrato

FASE 2 - ELABORAÇÃO 30 dias após a assinatura do contrato

FASE 3- IMPRESSÃO E DISTRIBUIÇÃO 45 dias antes da aplicação da prova.

FASE 4 - APLICAÇÃO DA PROVA PRIMEIRA QUINZENA DE DEZEMBRO

FASE 5 - RECOLHIMENTO DO MATERIAL 10 dias após a aplicação da prova

FASE 6 - PROCESSAMENTO DE DADOS DEZEMBRO E JANEIRO

FASE 7 - RELATÓRIOS EM MIDIAS DIGITAIS E WORSHOP

FEVEREIRO E MARÇO

FASE 8 - EMISSÃO DE RELATÓRIOS IMPRESSOS

ABRIL E JUNHO

6 – OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 6.1. A CONTRATADA deverá apresentar a cada término das fases à Secretaria de Estado de Educação, relatório quantitativo e qualitativo dos serviços executados; 6.2. A CONTRATADA deverá manter a equipe central com responsável pelo planejamento e gerenciamento das atividades contratadas em nível macro. A equipe central deverá ser composta pelo Coordenador Geral do Projeto; Coordenadores de Preparação de Instrumentos e Materiais; Coordenadores de Capacitação e Logística; Coordenadores de processamento de Dados; Coordenadores de Análise para produção de resultados dentro do perfil mínimo exigido:

•••• Coordenador Geral (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 5 anos em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares.

•••• Coordenador de Preparação de Instrumentos e Logística (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 3 anos em preparação de




42

materiais em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares.

•••• Coordenadores de Capacitação (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo,

experiência mínima comprovada de 3 anos em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares.

•••• Coordenador de Área de Processamento de Dados (1 coordenador): Exigência – Ensino

superior completo na área de informática, experiência mínima comprovada de 3 anos em banco de dados, no âmbito de avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares.

•••• Coordenadores de Análise para produção de Resultados (1 coordenador): Exigência –

Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 4 anos em análises estatísticas/psicométricas (TCT e TRI), no âmbito de avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares.

6.3. A Contratada deverá apresentar a relação nominal dos responsáveis pelos postos-chave indicando suas áreas de atuação e anexando seus respectivos currículos. Nestes deverá estar explicito se pertencem ou não ao quadro permanente da instituição. Esta se comprometerá a mantê-los durante os trabalhos e, em caso de força maior, substituí-los por profissionais de experiência equivalente. 6.4. Não subcontratar total os serviços; 6.5. Garantir a manutenção da equipe técnica em quantidade e qualidade adequadas ao objeto das etapas ao bom desempenho das atividades; 6.6. Arcar com quaisquer ônus de natureza trabalhista, previdenciária ou social, decorrentes dos recursos humanos utilizados na execução das atividades proposta, objeto do presente projeto; 6.7. Arcar com todas as despesas decorrentes de pagamento de honorários trabalhistas, locomoção, alimentação, diárias e passagens da equipe técnica; 6.8. Arcar com toda a infraestrutura necessária para a realização dos workshops e das capacitações voltadas coordenadores de aplicação das provas; 6.9. A CONTRATADA deverá incluir em suas atividades curriculares um WORKSHOP, que contemple a apresentação dos resultados; 6.10. Garantir durante a implementação de todas as etapas desta avaliação deverão ser observados os princípios consagrados da avaliação macro, a saber: exatidão, confiabilidade, utilidade, viabilidade e ética. 6.11. Fazer uso dos materiais impressões ou digitais personalizados com a logomarca do Governo e da Secretaria de Educação; 6.12. Reparar, corrigir, remover, reconstituir ou substituir às suas expensas, no total ou em parte, o objeto deste Termo de Referência, em que se verificarem incorreções ou falhas de impressão ou em resultados, caso fique constatado que o erro é de responsabilidade da CONTRATADA; 6.13. Responder pelas despesas resultantes de quaisquer ações, demandas, decorrentes de danos seja por culpa sua ou qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se, igualmente, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais de terceiros, que lhe venham a ser exigidas por força de lei, ligadas ao cumprimento do Contrato;




43

6.14. Responsabilizar-se por todas e quaisquer despesas decorrentes de salários, encargos sociais, horas-extras, impostos, bem como quaisquer acidentes de que possam ser vítimas os seus empregados quando em serviço, e por tudo quanto à legislação vigente lhes assegure inclusive férias, aviso prévio, indenização e quaisquer outros direitos; 6.15. Em nenhuma hipótese, veicular publicidade acerca dos serviços executados à CONTRATANTE, a não ser que haja prévia e expressa autorização; 6.16. Promover alterações parciais ou integrais na diagramação e na editoração eletrônica, sempre que justificadamente solicitadas pela CONTRATANTE, sem ônus para este último; 6.17. Executar os serviços nos prazos e condições especificados; 6.18. Submeter-se à fiscalização por parte da CONTRATANTE, acatando as determinações e especificações contidas neste Termo, como também, encaminhar, para análise e aprovação, prova de todo o serviço gráfico a ser executado, ANTES DE SUA IMPRESSÃO FINAL; 6.19. Executar os serviços mediante assinatura de autorização do gestor do contrato. 6.20. Providenciar material de consumo nas quantidades necessárias para a execução, de forma satisfatória e com qualidade, de todas as etapas da avaliação conforme especificações indicadas neste termo; 6.21. Apresentar à SEDUC as Notas Fiscais correspondentes aos serviços prestados com identificação da conta bancária, bem como todos os demais documentos determinados por lei e os especificados no instrumento contratual; 7 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 7.1. Fiscalizar as atividades estabelecidas, em conformidade com as normas, recomendações expedidas para a execução da CONTRATADA e especificações constantes de sua proposta, que fará parte integrante deste instrumento; 7.2. Exigir que a CONTRATADA, execute o objeto em estrita obediência ao previsto no edital; 7.3. Garantir a aplicação da prova podendo ser servidores da rede pública, porém não poderão aplicar provas em turno(s) em que estejam trabalhando. 7.4. Aprovar, antes da produção gráfica, a prova de todo o material apresentado pela CONTRATADA; 7.5. Acompanhar e fiscalizar a execução dos serviços, por meio de servidores designados Representantes da Administração; 7.6. Informar à CONTRATADA sempre que notar falhas no sistema de execução dos serviços contratados; 7.7. A CONTRATANTE exime-se de qualquer responsabilidade por danos causados pela CONTRATADA na execução dos serviços objetos do presente contrato, respondendo esta última por quaisquer danos eventualmente causados. 7.8. A SEDUC fornecerá as informações necessárias para a construção dos instrumentais, dos relatórios, adequados as suas necessidades, bem como os arquivos de bases de dados (Educacenso) que deverão ser utilizados. 7.9. Efetuar o pagamento nos prazos e na forma estipulada no presente Termo;




44

8 - QUALIFICAÇÃO TÉCNICA PERFIL DA INSTITUIÇÃO/EMPRESA A instituição/empresa a ser contratado para execução dos serviços, objeto do presente Termo de Referência, deverá preencher os requisito e realizar comprovação:

a) Estar atuando na área de Avaliação de Sistemas Educacionais há pelo menos 05 (cinco anos) realização comprovada de no mínimo 02 (duas) avaliações de desempenho escolar em larga escala por ano realizada de forma censitária no âmbito de um Município de grande porte Estado e/ou País.

b) Manter na cidade de Belém representante autorizado para acompanhar a relação da CONTRATANTE e CONTRATADA.

c) Atestado de Capacidade Técnica, que comprove sua capacidade técnica e logística de ter realizado no mínimo 03 (três) Avaliações de Desempenho Escolar em Larga Escala, realizada de forma censitária no âmbito de um Estado e/ou País, com Aplicação de Testes e questionários Simultaneamente a, no mínimo, 600.000 Alunos/dia. Deverá ainda comprovar ter utilizado nestas três avaliações, a Teoria de Resposta ao Item (TRI), como técnica na análise e interpretação dos resultados e produção dos relatórios

d) Atestado de Capacidade Técnica, que comprove sua capacidade logística de ter realizado no mínimo 02 (duas) Avaliações de Desempenho Escolar em Larga Escala, realizada de forma censitária no âmbito de um Estado e/ou País. Deverá ainda comprovar os mecanismos utilizados para entrega e recolhimento dos materiais destinados a aplicação

e) Currículo Vitae, devidamente comprovado, dos cinco profissionais da Equipe-central que atuarão na

avaliação, com Habilitação (Titulação) e Experiência conforme perfis especificados no item 6.2 deste termo. A comprovação da competência dos profissionais da equipe central deverá ser demonstrada, por atestados emitidos por entidades públicas ou privadas para as quais o profissional tenha prestado serviços iguais ou similares ao objeto deste termo, devidamente especificados.

Para verificação das informações contidas nos documentos apresentados, a equipe da SEDUC/AVALIAÇÃO poderá promover diligências junto aos órgãos informantes, utilizando para tal os recursos necessários e convenientes, no sentido de confirmar a veracidade dos dados apresentados.

9 – DESEMBOLSO FINANCEIRO 9.1. A conclusão de cada uma das quatro fases deverá observar o cumprimento do cronograma das atividades descritas no Termo de Referência e o pagamento somente será efetuado mediante a entrega, aprovação e aceite dos produtos previstos para cada fase pelo Núcleo de Avaliação Educacional – NAE.

FASE Tempo previsto para

execução Percentual de desembolso

FASE 1 - DESENHO DA AVALIAÇÃO 15 dias após assinatura do

contrato 20%

FASE 2 – ELABORAÇÃO 30 dias após a assinatura do

contrato

FASE - 3 IMPRESSÃO E DISTRIBUIÇÃO 45 dias antes da aplicação da

prova. 20%




45

FASE – 4 APLICAÇÃO DA PROVA DEZEMBRO SEDUC

FASE 5 - RECOLHIMENTO DO MATERIAL 10 dias após a aplicação da

prova 20%


FASE 7 - RELATÓRIOS EM MIDIAS DIGITAIS e WORSHOPS

FEVEREIRO E MARÇO 20%


ABRIL E JUNHO 20%




46

ANEXO I - A - ORIENTAÇÕES PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS

I- PRINCIPIOS DA AVALIAÇÃO

Os princípios que orientam essa avaliação tomam com base os critérios gerais definidos para as avaliações em larga escala, propostos pelas organizações ligadas à avaliação educacional de vários países (1988) - Joint Comitte on Standards for Educational Evalution.

Além de fundamentar as avaliações macro, se configuram também como elementos essenciais para que se possa avaliar a própria avaliação, ou seja, a meta avaliação. Esses princípios são:

§ Utilidade – como aqui entendida, significa que o processo avaliativo em sua totalidade deve atender à necessidade de informações dos gestores e dos usuários nas instâncias estadual e municipal.

§ Exatidão – deve apresentar informações técnicas adequadas e confiáveis sobre o desempenho dos alunos das séries avaliadas, nas disciplinas de Língua Portuguesa e Matemática. Para tanto, a avaliação deve ser corretamente conduzida, utilizando procedimentos bem planejados e instrumentos válidos com o que se propõe a avaliar.

§ Viabilidade – a avaliação deve ser realística, prudente, diplomática e exequível.

§ Ética – a avaliação deve ser conduzida legal e eticamente com consideração pelo bem-estar das pessoas envolvidas, isto é, não deve punir e nem ferir valores.

RESULTADOS ESPERADOS O desenvolvimento das atividades da avaliação será operacionalizado em quatro fases: Desenho da avaliação, Preparação da Avaliação; Aplicação dos instrumentos de avaliação; e Emissão dos relatórios. Para cada uma das fases a instituição deverá apresentar os produtos relacionados, nas quantidades indicadas. A importância de contextualizar os dados coletados e estabelecer correlação que ajudem a explicar os resultados obtidos será aplicados questionários aos diretores, professores e alunos das escolas envolvidas na avaliação. Os questionários contemplarão entre outros, dados de caracterização, perfil e prática docente e de gestão e dados socioeconômicos e culturais dos alunos. Para fins de subsidiar a tomada de decisões voltadas para a formação docente e visando estabelecer associações entre as dificuldades apresentadas pelos alunos e o grau de conhecimento do professor na disciplina que leciona o questionário do professor incluirá também alguns itens dos testes aplicados ao aluno. Para o Ensino Fundamental (4º e 7ª)

•••• Avaliar de forma universalizada todas as escolas da rede estadual de ensino e seus anexos e escolas da rede municipal (por adesão), localizadas nos 144 municípios paraenses, por intermédio da aplicação de instrumentos cognitivos (testes nas disciplinas de Língua Portuguesa e Matemática) junto aos alunos e contextuais (questionários) junto aos diretores, professores e alunos.

•••• Produzir informações sobre o desempenho escolar e dos fatores que se associam a esse

desempenho, possibilitando o monitoramento e a formulação de políticas educacionais mais focalizadas.

•••• Detectar o grau de conhecimento do professor na disciplina que leciona, buscando a correlação

entre as dificuldades do professor e as apresentadas pelos alunos.




47

•••• Possibilitar a todos os elementos envolvidos no processo educativo (alunos, professores, diretores, pais, administradores, técnicos e especialistas) um acompanhamento efetivo dos resultados obtidos pelas escolas.

Para o Ensino Médio (1ª, 2ª e 3ª séries)

§ Avaliar de forma universalizada todas as escolas da rede estadual de ensino e seus anexos, localizadas nos 144 municípios paraenses, através da aplicação de instrumentos cognitivos (testes) e contextuais (questionários) junto a diretores, professores e alunos das 1ª, 2ª e 3ª séries do Ensino Médio, nas disciplinas de Língua Portuguesa e Matemática. § Produzir informações sobre o desempenho escolar dos alunos do Ensino Médio e os fatores que se associam a esse desempenho, possibilitando o monitoramento e a formulação de políticas educacionais.

§ Detectar o grau de conhecimento do professor na disciplina que leciona, buscando a correlação entre as dificuldades do professor e as apresentadas pelos alunos.

§ Possibilitar a todos os elementos envolvidos no processo educativo (alunos, professores, diretores, pais, administradores, técnicos e especialistas) um acompanhamento efetivo dos resultados obtidos por suas escolas.

§ Utilizar a avaliação como uma ferramenta para desencadear um processo de motivação na escola e no sistema de ensino, através de ações de incentivos financeiro e profissional.

§ Produzir informações especificas quanto ao desempenho dos alunos que participam do programa ProEMI/Jovem de Futuro.

III - INSTRUMENTOS DA AVALIAÇÃO DA APRENDIZAGEM Para a realização da Prova do SISPAE – edição 2013, foram estabelecidos vários Instrumentos que se articulam entre si com o objetivo de garantir a avaliação dos alunos mediante controles que, por sua vez, garantem a fidedignidade dos resultados, bem como aqueles que visam coletar informações sobre os hábitos de estudo dos alunos. A seguir são apresentadas suas especificações, ressalvando-se que a aprovação da produção de todos os Instrumentos deverá ser submetida à Equipe da SEDUC 3.1. CONSTITUEM INSTRUMENTOS DE COLETA DE DADOS DO SISPAE 2013 PARA ANÁLISE DE DESEMPENHO:

§ Cadernos de prova das áreas de Língua Portuguesa, Matemática; § Fichas de respostas da prova das áreas de Língua Portuguesa e Matemática;

§ Cadernos de prova das áreas de Língua Portuguesa, Matemática para alunos PNE;

§ Fichas de respostas da prova das áreas de Língua Portuguesa, Matemática para alunos PNE;

3.2. CONSTITUEM INSTRUMENTOS DE COLETA DE DADOS DO SISPAE 2013 PARA ANÁLISE DOS FATORES ASSOCIADOS :

•••• O questionário de alunos do fundamental (4º e 7ª);

•••• Os questionários de alunos do médio (1ª,2ª e 3ª); •••• Fichas de respostas do questionário de alunos fundamental (4º e 7ª); •••• Folha de respostas do questionário do aluno para médio (1ª,2ª e 3ª);




48

•••• Os questionários do aluno PNE;

•••• Folha de respostas do questionário do aluno PNE.

3.3. CONSTITUEM INSTRUMENTOS DE COLETA DE DADOS DO SISPAE 2013 PARA PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO:

•••• Os questionários/folha resposta de perfil cultural e socioeconômico do Professor de 4º ano

fundamental;

•••• Os questionários/folha resposta de perfil cultural e socioeconômico do Professor do Fundamental (7ª série) e do Médio – Língua Portuguesa;

•••• Os questionários/folha resposta de perfil cultural e socioeconômico do Professor do Fundamental (7ª série) e do Médio – Matemática;

•••• Os questionários/folha resposta de perfil cultural e socioeconômico do Diretor de escola; •••• Os questionário/folha resposta das condições da unidade escolar.

3.4 AS PROVAS DEVERÃO SER CONSTRUIDAS SOB AS SEGUINTES ORIENTAÇÕES: Na seleção dos itens da prova, a Contratada deverá considerar:

• As Matrizes de Referencia do Sistema de Avaliação da Educação Básica – SAEB;

• Os Textos dos livros didáticos de Língua Portuguesa e Matemática mais solicitados pelos professores da rede pública no Pará nos PNLDs 2012 e 2013;

• Textos selecionados, a partir dos tipos de gênero especificados nas Matrizes de Referencia do

SAEB, para compor a prova de Língua Portuguesa;

• A classificação dos itens quanto ao grau de dificuldade da cada item em fácil, mediano e difícil, com base na pré-testagem;

• A utilização de diversos recursos gráficos adequados à série a que se aplica.

• Para diagnostico das habilidades cognitivas na área de Língua Portuguesa deve-se considerar

diferentes gêneros textuais, determinados historicamente, gerados pelo uso social a partir das intenções comunicativas: Literário: crônica, poema; escolar – artigo de divulgação cientifica textos que circulam nesta esfera social, por excelência); Jornalístico - noticia; Literário de entretenimento- historias em quadrinho.

• Para diagnostico das habilidades cognitivas na área de Matemática deve-se levar considerar os blocos de conteúdos definidos nos PCNs: Números e operações – pensamento e as diferentes funções algébricas: Espaço e forma- compreensão, descrição e representação de forma organizada do mundo onde vivemos: Grandezas e medidas – compreensão, análise e percepção da interdependência entre as grandezas de forma de expressá-las algebricamente; Tratamento de informação do cotidiano social utilizando-se as noções estatísticas e probabilidade;

• Para maior qualificação do processo, na formulação das provas é imprescindível que se observe os seguintes princípios: objetividade e clareza nos enunciados; qualidade gráfica – nitidez, espaçamento, tamanho da fonte; qualidade estética – principalmente quando utilizados desenhos/gravuras, evitando a infantilização, e desenhos/gravuras que dificultem a compreensão e interpretação, a qualidade da cor e preenchimento dos espaços; coerência entre enunciados, as gravuras e as possíveis respostas.




49

• Será estabelecida uma interface da instituição contratada com o Núcleo de Avaliação e Diretoria da Educação Infantil e Ensino Fundamental (DEINF) e a Diretoria de Ensino Médio e Profissionalizante (DEMP), na perspectiva de envolver os técnicos da SEDUC na validação dos itens que irão compor os testes.

• Os questionários deverão ser elaborados pela Contratada com base nos questionários do SAEB e deverão ser validados pelo Núcleo de Avaliação da SEDUC/PA.

3.5. OS CADERNOS DE TESTES/QUESTIONÁRIOS/ FOLHAS DE LEITURA ÓTICA DEVERÃO ATENDER AS SEGUINTES ESPECIFICAÇÕES: Quanto à editoração: Serviço de diagramação eletrônica, editoração, fotolitos, revisão técnica, lingüística e ortográfica. Quanto à especificação do papel: Tamanho: A4 (21,0 x 29,7 cm), fechado, peso 75g/m2 (Caderno de teste/Questionário) A4 (21,0 x 29,7 cm), fechado, peso 95g/m2 (Folha ótica) Capa: Folha colorida (por série e disciplina). Miolo: Folha de cor branca. Quanto à especificação da impressão: Capa – impressa somente na parte da frente. Cor de impressão preta (1x0). Miolo – impresso frente e verso. Cor de impressão preta (1x1). A impressão dos instrumentais acima deve possuir um alto padrão de definição / resolução, de forma a apresentar com nitidez as ilustrações, desenhos e gráficos, possibilitando sua visualização com clareza, não prejudicando a resolução dos itens dos testes. 3.6. EMPACOTAMENTO DOS TESTES E MATERIAIS Os instrumentos de avaliação deverão ser empacotados para cada escola conforme as seguintes especificações:

a) Os cadernos de prova/questionários dos alunos deverão ser acondicionados juntamente com o Formulário de Controle de Aplicação e Listagem dos Alunos em envelopes de plástico resistente e leitoso, com sistema de duplo lacre, por escola, turma, turno, conforma banco de dados organizado pela Contratada. Cada envelope deverá conter etiqueta de identificação do Município, nome e digo da escola, nome da turma, horário de funcionamento e quantidade de provas/questionários e folha óticas. As provas/questionários, folhas óticas dos alunos e a Lista de presença serão devolvidas dentro desses mesmos envelopes, devidamente lacrados;

b) Os questionários do professor, do diretor e sobre as condições de infraestrutura das escolas e

as folhas óticas de respostas deverão ser acondicionadas em envelopes de plástico transparentes, empacotados e identificados com etiqueta, com a discriminação da quantidade enviada para cada escola.

c) O conjunto de material destinado a cada escola deverá ser acondicionado em malotes de. d) Cada malote deverá ser identificado com um rótulo, a ser inserido em local próprio para esse fim

(viseira de material plástico transparente), com personalização na frente e no verso. Identificando município, nome e código da escola, deverá ter lacre de ida e volta,

e) A Contratada deverá, ainda enviar a Secretaria de Educação listagem com a quantidade de instrumentos que cada escola ira receber, por turno, incluindo a somatória do número de malotes de lona recebidos




50

f) Os Manuais dos Coordenadores dos Supervisores e Aplicadores serão empacotados em quantidades suficientes para município e subdivisões que venham a ser adotadas pela Contratada e fazem parte do Kit administrativo.

g) Farão parte do kit administrativo também a Carta do Diretor, Carta de Apresentação do Aplicador, Termo de Compromisso, Ficha de Registro do Supervisor.

h) A Contratada se responsabilizará pelo empacotamento e lacre dos cadernos de testes, organizando-os por turma e acondicionando em malotes de lona por escola. Da mesma forma, tomará as providencias necessárias para assegurar que todos os malotes de lona contendo os pacotes de teste cheguem aos Municípios.

3.7. INSTRUMENTOS DA AVALIAÇÃO E DE CONTROLE DA APLICAÇÃO Cadernos de testes – distribuído a cada aluno que responderá blocos de itens das disciplinas de Língua Portuguesa e Matemática, seguindo a estrutura da Prova Brasil. As provas avaliarão as habilidades dos alunos em Matemática (com foco em resolução de problemas) e Língua Portuguesa (com foco em leitura). Serão aplicados 154 itens no 4º ano do EF, sendo 77 de Língua Portuguesa e 77 de Matemática. No caso da 7ª série, bem como 1ª, 2ª e 3ª séries do EM, em cada disciplina serão aplicados 91 itens. Para permitir a aplicação dessa grande quantidade de itens em cada série/ano, deverá ser utilizado o delineamento denominado “Blocos Incompletos Balanceados” (Balanced Incomplete Block) – BIB. Esse modelo permite que o total de itens de cada série e disciplina sejam divididos em subconjuntos menores chamados blocos. No 4º ano, cada bloco é composto por 11 itens, e nas demais séries por 13 itens, constituindo-se assim 7 blocos (por ano/série e disciplina). Os 7 blocos são organizados de dois em dois, formando diferentes combinações. A união de dois blocos de Língua Portuguesa e dois de Matemática resulta em um caderno de prova, e todas as combinações em 21 cadernos diferentes. Desta forma, os cadernos de prova do 4º ano do EF contêm 22 questões de cada disciplina. Os cadernos das demais séries possuem 26 questões por disciplina. Os cadernos de prova de número ímpar começarão com Língua Portuguesa e os de número par com Matemática.

Montagem dos Cadernos

Nº do caderno

Blocos de L. Portuguesa Blocos de

Matemática

Posição 1

Posição 2 Posição

1 Posição

2

1 1 2 1 2

2 2 3 2 3

3 3 4 3 4

4 4 5 4 5

5 5 6 5 6

6 6 7 6 7

7 7 1 7 1




51


Nº do caderno


Matemática

Posição 1


1 Posição

2

8 1 3 1 3

9 2 4 2 4

10 3 5 3 5

11 4 6 4 6

12 5 7 5 7

13 6 1 6 1

14 7 2 7 2

15 1 4 1 4

16 2 5 2 5

17 3 6 3 6

18 4 7 4 7

19 5 1 5 1

20 6 2 6 2

21 7 3 7 3

Esta distribuição assegura que sejam superados fatores intervenientes na resposta às questões de prova, como o cansaço do aluno ou a falta de tempo para responder às questões que aparecem no fim da prova, pois o mesmo item aparece em 4 posições distintas, em cadernos diferentes. Relativo aos itens que comporão os testes, pelo menos 20% deverão ser efetivamente calibrados na escala do Saeb, com um quantitativo de pelo menos 10.000 respostas por item. Eles deverão ter dificuldades variadas e discriminação alta. Os demais itens deverão ter sido pré-testados, com quantitativo de pelo menos 500 respostas por item. Uma tabela com as estimativas dos parâmetros de dificuldade, discriminação e acerto casual, bem como seus erros-padrão estimados, obtidos via Teoria da Resposta ao Item, deverá ser apresentada para fins de aprovação. A escala deverá ser a (0,1)-Saeb e (250-50)-Saeb. Questionário sócio-econômico-cultural e hábitos de estudo – será respondido pelo aluno e integrará o Caderno de Teste; Questionário do professor – será respondido pelo professor da turma avaliada, constando de questões de caracterização, prática docente e de programas específicos da SEDUC implementados nas escolas. Também serão incluídos alguns itens constantes no teste do aluno; Questionário do diretor – será respondido preferencialmente pelo diretor da escola avaliada, e na sua ausência, pelo responsável da escola, constando de questões de caracterização, práticas de gestão e de programas específicos da SEDUC implementados nas escolas. Carta do Diretor – destinada a cada Diretor (a), constando de informações gerais da avaliação e de orientações sobre sua participação no processo avaliativo;




52

Carta de Apresentação do Aplicador – destinada a cada aplicador, por turma para ser apresentada por ocasião da aplicação na escola. Nela deverão constar também itens para avaliação do trabalho do aplicador pelo diretor da escola; Termo de Compromisso e Sigilo do Aplicador – Especifica as turmas sob a responsabilidade do aplicador, devendo ser assinada por este na ocasião da distribuição dos pacotes de teste; Formulário de Controle da Aplicação – constando em cada Pacote de teste e será respondido pelo aplicador por ocasião da aplicação em cada turma. Dentre outras informações incluirá o número de alunos previstos e o número de alunos presentes no dia da aplicação, o número de cadernos de testes indicado na etiqueta do pacote e o número de cadernos de testes constante no pacote; Lista de Presença dos alunos – constante em cada Pacote de teste para que o Aplicador relacione o nome de todos alunos presentes no dia da aplicação; Carta de Apresentação do Supervisor – destinada a cada Supervisor para ser apresentada por ocasião da sua chegada a escola. Ficha de Registro do Supervisor – destinada aos Supervisores para que sejam feitos os registros, ocorrências do trabalho de campo e, se necessário, agendamento de aplicação nas escolas sob sua responsabilidade; Pacotes de testes – Os cadernos de prova e os questionários dos alunos deverão ser acondicionados em envelopes de plástico resistente e leitoso, com sistema de duplo lacre, por escola, turma, turno, conforma banco de dados organizado pela Contratada. Cada envelope deverá conter etiqueta de identificação do Município, nome e código da escola, nome da turma, horário de funcionamento e quantidade de provas, questionários e folha óticas. As provas e os questionários dos alunos serão devolvidos dentro desses mesmos envelopes, devidamente lacrados. Os pacotes plásticos serão confeccionados em sete cores(Ensino fundamental: rosa para 4º e amarelo para 7ª; Ensino Médio laranja para 1ª, branca para 2ª e cinza para 3ª); Folhas de Leitura Ótica – serão reproduzidas as folhas de leitura ótica com dados variáveis para os testes e questionários, contendo impressos os códigos de barra com as informações indicadas abaixo:

• Para os testes e questionários sócio-econômico-culturais dos alunos - código do município, da escola/anexo, da dependência administrativa, da localização, da série, do turno, da turma; • Para questionário de professor - Código do município, da escola/anexo, da dependência administrativa, da localização, da série, do turno, da turma, e da disciplina. • Para o questionário de Diretor - Código do município, da escola/anexo, da dependência administrativa e da localização.

Os testes de língua portuguesa e matemática das quatro séries/anos do Ensino Fundamental e das três séries do Ensino Médio, e o questionário do aluno com a respectiva folha de leitura ótica estarão integrados no caderno de teste, contendo um sistema de codificação que permita identificá-los, mesmo após o processo de informatização dos dados. O mesmo procedimento deverá ser adotado quanto à organização dos questionários e folha de leitura ótica do professor e do diretor. A folha de leitura ótica deverá possuir picote que permita ser destacada, quando da sua utilização. 3.8. RESERVA TÉCNICA A Contratada deverá dispor de uma reserva técnica de 2% dos seguintes instrumentais: Questionário do Professor, Questionário do Diretor, Carta do Diretor, Carta de Apresentação do Aplicador, Termo de Compromisso do Aplicador, Ficha de Registro do Supervisor Escolar, Lista de Presença dos alunos, Formulário de Controle da Aplicação.




53

3.9. OUTROS MATERIAIS NESCESSÁRIOS NA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS Pacote Plástico dos Testes 4º ano do Ensino fundamental (cor Rosa); Pacote Plástico dos Testes 7ª série do Ensino Fundamental (cor Amarelo); Pacote Plástico dos Testes Ensino Médio/ 1ª série (cor Laranja); Pacote Plástico dos Testes Ensino Médio/ 2ª série (cor Branca); Pacote Plástico dos Testes Ensino Médio/ 3ª série (cor Cinza); Pasta dos Coordenadores, Supervisores e Aplicadores ; Etiquetas Auto-colantes de Pacotes de Testes do 4º ano Ensino Fundamental; Etiquetas Auto-colantes de Pacotes de Testes da 7ª série Ensino Fundamental; Etiquetas Auto-colantes de Pacotes de Testes Ensino Médio; Etiquetas (ida/volta) para Malote de lona (escolas); Malotes de lona, com visor em material transparente para acondicionar os pacotes plásticos dos testes por escola e questionários; Lacre para malote ida/volta (dois lacres) em material resistente; Canetas para treinamento dos coordenadores, supervisores e aplicadores. 4. ORIENTAÇÕES PARA A ELABORAÇÃO DOS RELATÓRIOS Para o Ensino Fundamental e Ensino Médio serão produzidos os seguintes relatórios:

a) Relatório de Execução do Trabalho de Campo - relativo às atividades realizadas após a aplicação. Este relatório deverá ser elaborado tão logo esteja terminada a aplicação e recolhidos os instrumentos em todos os municípios.

O relatório, além de ser a comunicação oficial do término dos trabalhos de campo, deverá conter: • Descrição completa de todo o trabalho de campo, desde o empacotamento até o recolhimento do

material;

• Comparação quantitativa entre os totais previstos e o realizado, identificando as escolas/turmas não pesquisadas e os motivos dessas omissões;

• Relação dos problemas e incidentes ocorridos durante o levantamento que possam interferir na fidedignidade ou na qualidade dos dados coletados, bem como um relato sobre as soluções adotadas para superar as dificuldades, de forma a permitir a SEDUC/AVALIAÇÃO uma visão geral de todos os fatos importantes ocorridos.

b) Relatório da montagem dos Cadernos de Prova e Questionários de aluno, professores, e gestores – relativo às atividades realizadas para a montagem dos blocos incompletos e balanceados e os Cadernos de prova de Língua Portuguesa, Matemática, bem como os construtos envolvidos nos questionários de hábitos de estudo dos alunos do ensino fundamental e médio do perfil cultural e socioeconômico dos educadores e gestores e perfil do ambiente escolar. Deve conter a descrição detalhada do processo de construção dos instrumentos e das adaptações dos mesmos para os alunos PNE. Também deve conter o detalhamento do processo de digitalização das folhas de respostas de Cadernos de Provas, Questionários dos participantes da pesquisa bem como o arquivo digital destes instrumentos. Deverá conter os procedimentos e critérios de análise e correção, incluindo a dos alunos com PNE. c) Manual da Plataforma Web SisPAE com resultados da avaliação do Ensino Fundamental e Médio 2013 – contendo os resultados das proficiências em Língua Portuguesa, Matemática apresentados por Região de Integração, município, Ures, Use, Escola, Ano/série, populações estudadas e Alunos, dispostos da seguinte forma: distribuição percentual por nível da escala, distribuição percentual por ponto da escala, média de proficiência e percentual de acertos por prova e habilidade. Estes dados deverão permitir comparação longitudinal com resultados de edições anteriores (2007, 2009, 2011) da Prova Brasil/Saeb e PJF (2009, 2010, 2011). Os resultados devem conter os resultados de alunos com PNE. Na plataforma também deverão ser disponibilizado os resultados referentes às variáveis contextuais dos questionários de aluno (hábitos de estudo) e perfil dos educadores, gestores e escolas. A plataforma deve disponibilizar estes resultados na forma de gráficos e tabelas. A Contratada deverá providenciar a hospedagem dessa plataforma durante o período de dois anos, a partir da data de entrega. Além do Módulo de Resultados, o Web SisPAE deverá ter ainda o Módulo de Aplicação e o Módulo de Banco de Itens. Os códigos-fonte e




54

registro de domínio deverão ser repassados à SEDUC/PA. d) Relatório Geral do SISPAE 2013 Contendo:

a) A descrição do sistema de avaliação do SISPAE, ou seja, do NAE, o detalhamento das Matrizes de Referência de Avaliação, o desenho da avaliação e outras informações consideradas relevantes sobre a avaliação realizada.

b) Os dados gerais da SEDUC/PA e SAEN, a evolução da proficiência média dos alunos, da

distribuição percentual por nível e ponto da escala ao longo do tempo, apresentadas por ano/série e populações estudadas.

c) A descrição do perfil geral caracterização socioeconômica e cultural dos gestores, professores e escola bem como o contexto (hábitos de estudo etc.) dos alunos, estabelecendo relações e análises entre as médias de desempenho e as variáveis contextuais, utilizando modelos estatísticos hierárquicos para identificação dos Fatores Associados ao desempenho.

Este relatório deverá ser entregue em quarenta e uma vias impressas e duas vias digitais. As vias digitais desse relatório, no subitem (b) e (c) devem estar incluídos resultados similares das unidades escolares e os dados relativos aos alunos PNE deverão ser dispostos separadamente. A via impressa desse Relatório deve ser disponibilizada na Plataforma dos resultados da avaliação do Ensino Fundamental e Médio 2013. e) Boletim do Sistema de Avaliação – contendo a descrição do sistema de avaliação paraense, ou seja, do SISPAE, o detalhamento das Matrizes de Referência de Avaliação, descrição e interpretação da Escala de Proficiência adotada, o desenho da avaliação e outras informações consideradas relevantes sobre a avaliação realizada. f) Relatório Pedagógico de Língua Portuguesa – (um exemplar para o Ensino Fundamental outro para o Ensino Médio) com análise pedagógica dos resultados em Língua Portuguesa, indicando o percentual de acerto e erro por descritores avaliados. Apresentação dos resultados utilizando uma escala com níveis de desempenho, com distribuição dos alunos em cada nível com suas respectivas análises por padrão de desempenho, para cada ano/série avaliado. Resultados de desempenho médio da escola, possibilitando uma leitura comparada com o seu Município, com a sua Ure/Use e com o Estado; a relação de cada turma contendo o desempenho em Língua Portuguesa de cada aluno avaliado (percentual de acerto por descritor e geral no teste e a média de proficiência). g) Relatório Pedagógico de Matemática (um exemplar para o Ensino Fundamental outro para o Ensino Médio) com análise pedagógica dos resultados em matemática, indicando o percentual de acerto e erro por descritores avaliados. Apresentação dos resultados utilizando uma escala com níveis de desempenho, com distribuição dos alunos em cada nível com suas respectivas análises por padrão de desempenho, para cada ano/série avaliado. Resultados de desempenho médio da escola, possibilitando uma leitura comparada com o seu Município, com a sua Ure/Use e com o Estado; a relação de cada turma contendo o desempenho em matemática de cada aluno avaliado (percentual de acerto por descritor e geral no teste e a média de proficiência). h) Boletim de Resultados (um exemplar para o Ensino Fundamental e um para o Ensino Médio) - contendo os dados gerais de participação por rede de ensino, Ure/Use e escola; resultados gerais do Estado, Ure/Use e município; a evolução dos percentuais de aluno por padrão de desempenho; a evolução da proficiência média dos alunos ao longo do tempo. i) Sumário executivo dos resultados (um exemplar para o Ensino fundamental e um para o Ensino Médio) – contendo uma síntese resumo dos resultados da avaliação.




55

j) Relatório Contextual - (exemplar comum às duas avaliações) com a descrição do perfil geral dos gestores e professores bem como a caracterização socioeconômica dos alunos e hábitos de estudo, estabelecendo relações e análises entre as médias de desempenho e as variáveis contextuais, utilizando modelos estatísticos hierárquicos (HLM) para identificação dos Fatores Associados ao desempenho. Os indicadores gerais de contexto deverão ser baseados em Modelos de Resposta ao Item (Nominal ou Gradual). k) Painel da Escola – com a síntese dos resultados da escola por série/ano e disciplina avaliada, expressos de forma ilustrada com desenhos, gráficos e / ou tabelas. l) Relatório de Estudo de Boas Práticas – Estudo de caso com as 10 escolas que mais se destacaram no SisPAE, em todos os níveis avaliados, considerado o nível socioeconômico da escola. m) Relatório de Auditoria de Resultados – Estudo analisando os resultados do SisPAE e identificando escolas/níveis com desempenho muito além ou muito aquém daqueles obtidos na Prova Brasil (disponibilização apenas em PDF). n) Relatório Técnico-Estatístico – Contendo toda a descrição das técnicas e critérios adotados para a produção dos resultados (disponibilização apenas em PDF). o) Relatório da Constituição das Bases de Dados – Contendo os Dicionários de Dados, descrevendo todos os layouts, recodificações, rótulos de todas as bases de dados do SisPAE (disponibilização apenas em PDF). Após a conclusão da versão preliminar dos Relatórios e Boletins a instituição deverá proceder revisão de todo o material produzido por sua equipe de técnicos e especialistas. Posteriormente os Relatórios e Boletins deverão ser encaminhados à SEDUC/AVALIAÇÃO, para a revisão da versão preliminar e aprovação. Uma vez aprovados deverão ser editados e impressos (físico e digital) no idioma Português, respeitadas as orientações e quantitativos dispostos no item 3 deste Termo de Referência, conforme as seguintes especificações: a) Editoração: Serviço de diagramação eletrônica, editoração, fotolitos, revisão técnica, lingüística e ortográfica, catalogação na fonte, ficha catalográfica, Registro na Biblioteca Nacional, ISBN (Internacional Standar Book Number) e cadastro com código de barras. b) Impressão: Capa: Formato: 20,5 x 27,5 cm, fechado; Cores: 4 x 0; Papel: Cartão Supremo 250g/m2 Acabamento: Laminação Fosca + quatro vincos em paralelo. Miolo: Formato: 20,5 x 27,5cm, fechado; Cores: 2 x 2; Papel: pólen 80g/m2 Acabamento: Costurado e colado. Os Painéis das Escolas, uma vez submetido a aprovação da SEDUC/Avaliação , deverão ser impressos de acordo com as seguintes especificações: a) Editoração: Serviço de diagramação eletrônica, editoração, fotolitos, revisão técnica, lingüística e ortográfica, catalogação na fonte. b) Impressão: Capa / Miolo: 1 página; formato: 64,0cm X 40,0cm, fechado; cores: 4x0; papel: couchê brilhoso 120g/m2. No mesmo período, estes relatórios, boletins e painéis também deverão ser entregues em CD-ROM, com arquivos em padrão Word e, quando for o caso, em Excel, além de versão compatível com Br-Office (LINUX). Ainda deverá ser entregue a SEDUC a Base com os microdados, e demais informações deles decorrentes em formato magnético.




56

A entrega dos relatórios e boletins deverá obedecer aos prazos definidos neste Termo de Referência, sendo que o Relatório de Campo deverá ser apresentado tão logo sejam concluídos os trabalhos de aplicação dos instrumentais de avaliação, enquanto os demais relatórios e boletins serão entregues após a conclusão dos serviços. Todos os estudos, relatórios ou outros materiais elaborados pela Instituição contratada em razão desse trabalho pertencerão a SEDUC. A Instituição poderá reter uma cópia de tais documentos, mas somente poderá produzir e publicar textos, artigos, capítulos de livros, trabalhos científicos para eventos, cujos resultados sejam decorrentes do trabalho realizado, mediante expressa autorização da SEDUC.




57

ANEXO I-B

PARÁ: QUANTITATIVO DE ESCOLAS E ALUNOS NAS ESFERAS ESTADUAL E MUNICIPAL- CENSO 2012

MUNICIPIO ESFER

AS ESCOLA

S 4º

ANO 7ª

SÉRIE 1º

MÉDIO 2º

MÉDIO 3º

MÉDIO

ABAETETUBA Estadual 15 0 2690 2544 1897 1780

Municipal 169 3408 0 0 0 0

ABAETETUBA TOTAL 184 3408 2690 2544 1897 1780

ABEL FIGUEIREDO Estadual 1 0 0 121 73 62

Municipal 11 170 102 0 0 0

ABEL FIGUEIREDO TOTAL 12 170 102 121 73 62

ACARA Estadual 2 0 0 1043 656 639

Municipal 181 2029 803 0 0 0

ACARA TOTAL 183 2029 803 1043 656 639

AFUA Estadual 1 0 0 448 363 211

Municipal 168 1418 967 0 0 0

AFUA TOTAL 169 1418 967 448 363 211

AGUA AZUL DO NORTE Estadual 1 0 0 196 149 127

Municipal 21 408 219 0 0 0

AGUA AZUL DO NORTE TOTAL 22 408 219 196 149 127

ALENQUER Estadual 9 117 216 987 726 624

Municipal 166 1716 998 0 0 0

ALENQUER TOTAL 175 1833 1214 987 726 624

ALMEIRIM Estadual 2 0 0 709 449 480

Municipal 75 1003 569 0 0 0

ALMEIRIM TOTAL 77 1003 569 709 449 480

ALTAMIRA Estadual 7 0 0 2409 1620 1491

Municipal 123 2201 2012 0 0 0

ALTAMIRA TOTAL 130 2201 2012 2409 1620 1491

ANAJAS Estadual 1 0 0 325 243 203

Municipal 121 1529 421 0 0 0

ANAJAS TOTAL 122 1529 421 325 243 203




58

ANANINDEUA Estadual 92 3270 4441 6889 5434 5534

Municipal 66 3172 2175 0 0 0

ANANINDEUA TOTAL 158 6442 6616 6889 5434 5534

ANAPU Estadual 2 0 0 409 230 195

Municipal 47 615 383 0 0 0

ANAPU TOTAL 49 615 383 409 230 195

AUGUSTO CORREA Estadual 4 0 0 959 633 490

Municipal 86 1401 761 0 0 0

AUGUSTO CORREA TOTAL 90 1401 761 959 633 490

AURORA DO PARA Estadual 5 46 75 382 268 170

Municipal 88 827 253 0 0 0

AURORA DO PARA TOTAL 93 873 328 382 268 170

AVEIRO Estadual 1 0 0 271 188 155

Municipal 62 514 421 0 0 0

AVEIRO TOTAL 63 514 421 271 188 155

BAGRE Estadual 1 0 0 178 164 100

Municipal 30 964 175 0 0 0

BAGRE TOTAL 31 964 175 178 164 100

BAIAO Estadual 1 0 0 484 403 410

Municipal 93 968 547 0 0 0

BAIAO TOTAL 94 968 547 484 403 410

BANNACH Estadual 1 0 0 69 45 46

Municipal 10 114 64 0 0 0

BANNACH TOTAL 11 114 64 69 45 46

BARCARENA Estadual 13 189 552 2303 1815 1467

Municipal 98 2038 998 0 0 0

BARCARENA TOTAL 111 2227 1550 2303 1815 1467

BELEM Estadual 229 9372 12133 17706 15083 15992

Municipal 130 6713 0 0 0 0

BELEM TOTAL 359 16085 12133 17706 15083 15992

BELTERRA Estadual 1 0 0 336 233 193

Municipal 68 466 368 0 0 0

BELTERRA TOTAL 69 466 368 336 233 193




59

BENEVIDES Estadual 13 219 939 1318 987 790

Municipal 24 980 0 0 0 0

BENEVIDES TOTAL 37 1199 939 1318 987 790

BOM JESUS DO TOCANTINS Estadual 3 27 7 263 195 142

Municipal 12 329 0 0 0 0

BOM JESUS DO TOCANTINS TOTAL 15 356 7 263 195 142

BONITO Estadual 11 223 161 194 174 118

Municipal 34 277 0 0 0 0

BONITO TOTAL 45 500 161 194 174 118

BRAGANCA Estadual 45 735 1536 1773 1427 1414

Municipal 127 2535 351 0 0 0

BRAGANCA TOTAL 172 3270 1887 1773 1427 1414

BRASIL NOVO Estadual 1 0 0 315 288 271

Municipal 42 242 336 0 0 0

BRASIL NOVO TOTAL 43 242 336 315 288 271

BREJO GRANDE DO ARAGUAIA Estadual 1 0 0 142 121 126

Municipal 14 80 132 0 0 0

BREJO GRANDE DO ARAGUAIA TOTAL 15 80 132 142 121 126

BREU BRANCO Estadual 3 0 0 525 401 311

Municipal 28 1758 773 0 0 0

BREU BRANCO TOTAL 31 1758 773 525 401 311

BREVES Estadual 5 0 0 1440 1072 889

Municipal 300 6053 1657 0 0 0

BREVES TOTAL 305 6053 1657 1440 1072 889

BUJARU Estadual 2 0 323 604 427 327

Municipal 74 790 110 0 0 0

BUJARU TOTAL 76 790 433 604 427 327

CACHOEIRA DO ARARI Estadual 6 82 194 242 197 190

Municipal 44 113 170 0 0 0

CACHOEIRA DO ARARI TOTAL 50 195 364 242 197 190

CACHOEIRA DO PIRIA Estadual 6 32 63 136 121 132

Municipal 52 817 186 0 0 0




60

CACHOEIRA DO PIRIA TOTAL 58 849 249 136 121 132

CAMETA Estadual 7 0 0 1850 1509 1263

Municipal 235 3886 2336 0 0 0

CAMETA TOTAL 242 3886 2336 1850 1509 1263

CANAA DOS CARAJAS Estadual 2 0 0 547 379 312

Municipal 16 729 624 0 0 0

CANAA DOS CARAJAS TOTAL 18 729 624 547 379 312

CAPANEMA Estadual 21 350 993 1429 1181 1026

Municipal 51 965 0 0 0 0

CAPANEMA TOTAL 72 1315 993 1429 1181 1026

CAPITAO POCO Estadual 31 385 504 777 660 613

Municipal 99 1102 265 0 0 0

CAPITAO POCO TOTAL 130 1487 769 777 660 613

CASTANHAL Estadual 19 183 1845 3706 2843 2694

Municipal 83 2999 0 0 0 0

CASTANHAL TOTAL 102 3182 1845 3706 2843 2694

CHAVES Estadual 1 0 0 83 98 61

Municipal 99 821 187 0 0 0

CHAVES TOTAL 100 821 187 83 98 61

COLARES Estadual 13 35 273 197 161 172

Municipal 23 306 0 0 0 0

COLARES TOTAL 36 341 273 197 161 172

CONCEICAO DO ARAGUAIA Estadual 7 115 486 842 755 674

Municipal 27 826 339 0 0 0

CONCEICAO DO ARAGUAIA TOTAL 34 941 825 842 755 674

CONCORDIA DO PARA Estadual 6 75 85 646 420 359

Municipal 83 1340 382 0 0 0

CONCORDIA DO PARA TOTAL 89 1415 467 646 420 359

CUMARU DO NORTE Estadual 1 0 0 48 14 15

Municipal 20 260 81 0 0 0

CUMARU DO NORTE TOTAL 21 260 81 48 14 15

CURIONOPOLIS Estadual 2 0 0 583 423 284

Municipal 23 407 398 0 0 0




61

CURIONOPOLIS TOTAL 25 407 398 583 423 284

CURRALINHO Estadual 4 52 142 499 231 177

Municipal 48 1284 492 0 0 0

CURRALINHO TOTAL 52 1336 634 499 231 177

CURUA Estadual 1 0 0 282 282 193

Municipal 39 410 275 0 0 0

CURUA TOTAL 40 410 275 282 282 193

CURUCA Estadual 9 0 543 811 570 446

Municipal 65 976 76 0 0 0

CURUCA TOTAL 74 976 619 811 570 446

DOM ELISEU Estadual 2 0 0 826 524 334

Municipal 61 983 761 0 0 0

DOM ELISEU TOTAL 63 983 761 826 524 334

ELDORADO DOS CARAJAS Estadual 2 0 0 688 473 413

Municipal 64 689 640 0 0 0

ELDORADO DOS CARAJAS TOTAL 66 689 640 688 473 413

FARO Estadual 3 68 117 127 65 61

Municipal 17 159 36 0 0 0

FARO TOTAL 20 227 153 127 65 61

FLORESTA DO ARAGUAIA Estadual 1 0 0 295 299 189

Municipal 31 382 325 0 0 0

FLORESTA DO ARAGUAIA TOTAL 32 382 325 295 299 189

GARRAFAO DO NORTE Estadual 2 0 0 502 392 300

Municipal 86 1174 458 0 0 0

GARRAFAO DO NORTE TOTAL 88 1174 458 502 392 300

GOIANESIA DO PARA Estadual 1 0 0 653 454 290

Municipal 49 769 451 0 0 0

GOIANESIA DO PARA TOTAL 50 769 451 653 454 290

GURUPA Estadual 1 0 0 489 306 256

Municipal 102 1277 572 0 0 0

GURUPA TOTAL 103 1277 572 489 306 256

IGARAPE-ACU Estadual 14 235 493 596 556 486

Municipal 53 629 103 0 0 0




62

IGARAPE-ACU TOTAL 67 864 596 596 556 486

IGARAPE-MIRI Estadual 3 0 0 823 679 656

Municipal 118 2056 1092 0 0 0

IGARAPE-MIRI TOTAL 121 2056 1092 823 679 656

INHANGAPI Estadual 2 0 134 151 121 115

Municipal 27 197 0 0 0 0

INHANGAPI TOTAL 29 197 134 151 121 115

IPIXUNA DO PARA Estadual 1 0 0 636 347 262

Municipal 77 818 507 0 0 0

IPIXUNA DO PARA TOTAL 78 818 507 636 347 262

IRITUIA Estadual 7 0 430 437 304 251

Municipal 108 774 0 0 0 0

IRITUIA TOTAL 115 774 430 437 304 251

ITAITUBA Estadual 7 0 0 1706 1125 1001

Municipal 127 2242 1823 0 0 0

ITAITUBA TOTAL 134 2242 1823 1706 1125 1001

ITUPIRANGA Estadual 7 97 302 940 574 470

Municipal 114 1183 511 0 0 0

ITUPIRANGA TOTAL 121 1280 813 940 574 470

JACAREACANGA Estadual 1 0 0 223 196 257

Municipal 55 558 252 0 0 0

JACAREACANGA TOTAL 56 558 252 223 196 257

JACUNDA Estadual 2 0 0 1010 695 568

Municipal 47 1021 0 0 0 0

JACUNDA TOTAL 49 1021 0 1010 695 568

JURUTI Estadual 4 49 253 1036 806 637

Municipal 137 1458 782 0 0 0

JURUTI TOTAL 141 1507 1035 1036 806 637

LIMOEIRO DO AJURU Estadual 2 0 75 422 309 272

Municipal 65 835 435 0 0 0

LIMOEIRO DO AJURU TOTAL 67 835 510 422 309 272

MAE DO RIO Estadual 1 0 0 633 429 326

Municipal 52 831 542 0 0 0




63

MAE DO RIO TOTAL 53 831 542 633 429 326

MAGALHAES BARATA Estadual 10 77 78 186 131 123

Municipal 18 187 69 0 0 0

MAGALHAES BARATA TOTAL 28 264 147 186 131 123

MARABA Estadual 19 0 0 5194 4063 3482

Municipal 212 4960 2241 0 0 0

MARABA TOTAL 231 4960 2241 5194 4063 3482

MARACANA Estadual 1 0 0 631 450 363

Municipal 100 675 609 0 0 0

MARACANA TOTAL 101 675 609 631 450 363

MARAPANIM Estadual 2 0 0 689 524 456

Municipal 59 773 574 0 0 0

MARAPANIM TOTAL 61 773 574 689 524 456

MARITUBA Estadual 7 0 0 2207 1605 1441

Municipal 71 2343 1540 0 0 0

MARITUBA TOTAL 78 2343 1540 2207 1605 1441

MEDICILANDIA Estadual 1 0 0 378 335 252

Municipal 58 686 378 0 0 0

MEDICILANDIA TOTAL 59 686 378 378 335 252

MELGACO Estadual 1 0 67 364 224 93

Municipal 58 1312 296 0 0 0

MELGACO TOTAL 59 1312 363 364 224 93

MOCAJUBA Estadual 1 0 0 524 348 227

Municipal 72 573 424 0 0 0

MOCAJUBA TOTAL 73 573 424 524 348 227

MOJU Estadual 3 0 0 1340 895 624

Municipal 186 2468 1287 0 0 0

MOJU TOTAL 189 2468 1287 1340 895 624

MONTE ALEGRE Estadual 4 0 0 1307 970 800

Municipal 157 2093 1321 0 0 0

MONTE ALEGRE TOTAL 161 2093 1321 1307 970 800

MUANA Estadual 1 0 0 555 455 389

Municipal 46 963 642 0 0 0




64

MUANA TOTAL 47 963 642 555 455 389

NOVA ESPERANCA DO PIRIA Estadual 1 0 0 478 306 180

Municipal 59 1045 244 0 0 0

NOVA ESPERANCA DO PIRIA TOTAL 60 1045 244 478 306 180

NOVA IPIXUNA Estadual 1 0 0 201 156 122

Municipal 27 359 157 0 0 0

NOVA IPIXUNA TOTAL 28 359 157 201 156 122

NOVA TIMBOTEUA Estadual 1 0 0 301 180 149

Municipal 26 189 188 0 0 0

NOVA TIMBOTEUA TOTAL 27 189 188 301 180 149

NOVO PROGRESSO Estadual 1 0 0 473 326 254

Municipal 29 535 484 0 0 0

NOVO PROGRESSO TOTAL 30 535 484 473 326 254

NOVO REPARTIMENTO Estadual 1 0 0 886 641 563

Municipal 168 2164 1029 0 0 0

NOVO REPARTIMENTO TOTAL 169 2164 1029 886 641 563

OBIDOS Estadual 1 0 0 1252 629 574

Municipal 114 1327 910 0 0 0

OBIDOS TOTAL 115 1327 910 1252 629 574

OEIRAS DO PARA Estadual 1 0 0 506 343 283

Municipal 50 1357 547 0 0 0

OEIRAS DO PARA TOTAL 51 1357 547 506 343 283

ORIXIMINA Estadual 2 0 0 1153 764 793

Municipal 90 1839 0 0 0 0

ORIXIMINA TOTAL 92 1839 0 1153 764 793

OUREM Estadual 4 79 266 264 214 193

Municipal 41 368 0 0 0 0

OUREM TOTAL 45 447 266 264 214 193

OURILANDIA DO NORTE Estadual 1 0 0 490 321 273

Municipal 23 720 440 0 0 0

OURILANDIA DO NORTE TOTAL 24 720 440 490 321 273




65

PACAJA Estadual 2 0 0 391 291 286

Municipal 182 1142 510 0 0 0

PACAJA TOTAL 184 1142 510 391 291 286

PALESTINA DO PARA Estadual 1 0 0 170 120 71

Municipal 9 154 106 0 0 0

PALESTINA DO PARA TOTAL 10 154 106 170 120 71

PARAGOMINAS Estadual 4 0 0 2405 1203 925

Municipal 87 2456 1728 0 0 0

PARAGOMINAS TOTAL 91 2456 1728 2405 1203 925

PARAUAPEBAS Estadual 9 0 0 3661 1905 1881

Municipal 56 3085 3194 0 0 0

PARAUAPEBAS TOTAL 65 3085 3194 3661 1905 1881

PAU D ARCO Estadual 1 0 0 144 88 77

Municipal 12 164 144 0 0 0

PAU D ARCO TOTAL 13 164 144 144 88 77

PEIXE-BOI Estadual 1 0 0 160 120 92

Municipal 22 223 118 0 0 0

PEIXE-BOI TOTAL 23 223 118 160 120 92

PICARRA Estadual 1 0 0 179 168 110

Municipal 33 309 239 0 0 0

PICARRA TOTAL 34 309 239 179 168 110

PLACAS Estadual 1 0 0 281 207 140

Municipal 77 0 262 0 0 0

PLACAS TOTAL 78 0 262 281 207 140

PONTA DE PEDRAS Estadual 5 124 139 423 390 295

Municipal 58 741 215 0 0 0

PONTA DE PEDRAS TOTAL 63 865 354 423 390 295

PORTEL Estadual 2 0 0 702 450 376

Municipal 185 3320 842 0 0 0

PORTEL TOTAL 187 3320 842 702 450 376

PORTO DE MOZ Estadual 2 0 0 588 387 324

Municipal 142 2166 747 0 0 0

PORTO DE MOZ TOTAL 144 2166 747 588 387 324




66

PRAINHA Estadual 1 0 0 436 307 290

Municipal 116 1405 544 0 0 0

PRAINHA TOTAL 117 1405 544 436 307 290

PRIMAVERA Estadual 3 6 160 251 163 178

Municipal 13 403 0 0 0 0

PRIMAVERA TOTAL 16 409 160 251 163 178

QUATIPURU Estadual 3 0 128 189 147 115

Municipal 14 414 0 0 0 0

QUATIPURU TOTAL 17 414 128 189 147 115

REDENCAO Estadual 4 0 0 1792 1156 932

Municipal 36 1545 1276 0 0 0

REDENCAO TOTAL 40 1545 1276 1792 1156 932

RIO MARIA Estadual 3 57 95 277 203 204

Municipal 12 303 0 0 0 0

RIO MARIA TOTAL 15 360 95 277 203 204

RONDON DO PARA Estadual 1 0 0 566 431 358

Municipal 37 0 731 0 0 0

RONDON DO PARA TOTAL 38 0 731 566 431 358

RUROPOLIS Estadual 1 0 0 401 317 247

Municipal 72 671 0 0 0 0

RUROPOLIS TOTAL 73 671 0 401 317 247

SALINOPOLIS Estadual 12 144 720 926 700 516

Municipal 24 1007 91 0 0 0

SALINOPOLIS TOTAL 36 1151 811 926 700 516

SALVATERRA Estadual 3 0 0 262 249 349

Municipal 46 473 276 0 0 0

SALVATERRA TOTAL 49 473 276 262 249 349

SANTA BARBARA DO PARA Estadual 6 31 302 233 229 242

Municipal 19 482 0 0 0 0

SANTA BARBARA DO PARA TOTAL 25 513 302 233 229 242

SANTA CRUZ DO ARARI Estadual 3 73 60 89 109 78

Municipal 17 48 26 0 0 0

SANTA CRUZ DO ARARI TOTAL 20 121 86 89 109 78




67

SANTA ISABEL DO PARA Estadual 4 0 0 1276 956 797

Municipal 52 1221 794 0 0 0

SANTA ISABEL DO PARA TOTAL 56 1221 794 1276 956 797

SANTA LUZIA DO PARA Estadual 1 0 0 344 264 187

Municipal 34 438 362 0 0 0

SANTA LUZIA DO PARA TOTAL 35 438 362 344 264 187

SANTA MARIA DAS BARREIRAS Estadual 1 28 32 162 121 104

Municipal 25 511 220 0 0 0

SANTA MARIA DAS BARREIRAS TOTAL 26 539 252 162 121 104

SANTA MARIA DO PARA Estadual 9 190 371 484 396 360

Municipal 52 375 0 0 0 0

SANTA MARIA DO PARA TOTAL 61 565 371 484 396 360

SANTANA DO ARAGUAIA Estadual 1 0 0 545 359 360

Municipal 25 841 0 0 0 0

SANTANA DO ARAGUAIA TOTAL 26 841 0 545 359 360

SANTAREM Estadual 34 198 2530 7346 5697 5390

Municipal 454 6865 4276 0 0 0

SANTAREM TOTAL 488 7063 6806 7346 5697 5390

SANTAREM NOVO Estadual 1 0 0 221 147 132

Municipal 21 184 199 0 0 0

SANTAREM NOVO TOTAL 22 184 199 221 147 132

SANTO ANTONIO DO TAUA Estadual 2 0 0 480 430 347

Municipal 57 631 527 0 0 0

SANTO ANTONIO DO TAUA TOTAL 59 631 527 480 430 347

SAO CAETANO DE ODIVELAS Estadual 7 113 75 455 314 236

Municipal 34 382 208 0 0 0

SAO CAETANO DE ODIVELAS TOTAL 41 495 283 455 314 236

SAO DOMINGOS DO ARAGUAIA Estadual 1 0 0 495 402 372

Municipal 45 575 358 0 0 0

SAO DOMINGOS DO ARAGUAIA TOTAL 46 575 358 495 402 372




68

SAO DOMINGOS DO CAPIM Estadual 7 174 199 517 449 303

Municipal 104 93 376 0 0 0

SAO DOMINGOS DO CAPIM TOTAL 111 267 575 517 449 303

SAO FELIX DO XINGU Estadual 1 0 0 702 377 265

Municipal 111 1544 901 0 0 0

SAO FELIX DO XINGU TOTAL 112 1544 901 702 377 265

SAO FRANCISCO DO PARA Estadual 1 0 0 236 200 170

Municipal 38 295 259 0 0 0

SAO FRANCISCO DO PARA TOTAL 39 295 259 236 200 170

SAO GERALDO DO ARAGUAIA Estadual 3 0 0 549 419 332

Municipal 52 643 501 0 0 0

SAO GERALDO DO ARAGUAIA TOTAL 55 643 501 549 419 332

SAO JOAO DA PONTA Estadual 1 0 0 86 56 73

Municipal 13 137 77 0 0 0

SAO JOAO DA PONTA TOTAL 14 137 77 86 56 73

SAO JOAO DE PIRABAS Estadual 1 0 0 525 315 280

Municipal 30 556 374 0 0 0

SAO JOAO DE PIRABAS TOTAL 31 556 374 525 315 280

SAO JOAO DO ARAGUAIA Estadual 1 0 0 183 146 101

Municipal 36 308 241 0 0 0

SAO JOAO DO ARAGUAIA TOTAL 37 308 241 183 146 101

SAO MIGUEL DO GUAMA Estadual 2 0 0 994 642 531

Municipal 119 1369 856 0 0 0

SAO MIGUEL DO GUAMA TOTAL 121 1369 856 994 642 531

SAO SEBASTIAO DA BOA VISTA Estadual 1 0 0 381 301 189

Municipal 40 617 471 0 0 0

SAO SEBASTIAO DA BOA VISTA TOTAL 41 617 471 381 301 189

SAPUCAIA Estadual 1 0 0 104 86 43

Municipal 6 155 84 0 0 0

SAPUCAIA TOTAL 7 155 84 104 86 43




69

SENADOR JOSE PORFIRIO Estadual 1 0 0 215 170 133

Municipal 35 353 209 0 0 0

SENADOR JOSE PORFIRIO TOTAL 36 353 209 215 170 133

SOURE Estadual 5 33 395 370 318 403

Municipal 20 583 1 0 0 0

SOURE TOTAL 25 616 396 370 318 403

TAILANDIA Estadual 3 0 0 1455 971 745

Municipal 79 1464 1001 0 0 0

TAILANDIA TOTAL 82 1464 1001 1455 971 745

TERRA ALTA Estadual 2 54 141 396 238 218

Municipal 15 199 103 0 0 0

TERRA ALTA TOTAL 17 253 244 396 238 218

TERRA SANTA Estadual 1 0 0 522 304 219

Municipal 25 394 343 0 0 0

TERRA SANTA TOTAL 26 394 343 522 304 219

TOME-ACU Estadual 2 0 0 1625 899 744

Municipal 121 2198 913 0 0 0

TOME-ACU TOTAL 123 2198 913 1625 899 744

TRACUATEUA Estadual 2 0 0 604 359 336

Municipal 59 733 507 0 0 0

TRACUATEUA TOTAL 61 733 507 604 359 336

TRAIRAO Estadual 1 0 0 252 155 79

Municipal 32 341 275 0 0 0

TRAIRAO TOTAL 33 341 275 252 155 79

TUCUMA Estadual 1 0 0 665 464 354

Municipal 26 749 496 0 0 0

TUCUMA TOTAL 27 749 496 665 464 354

TUCURUI Estadual 4 0 0 1310 1132 902

Municipal 49 2313 1654 0 0 0

TUCURUI TOTAL 53 2313 1654 1310 1132 902

ULIANOPOLIS Estadual 1 0 0 589 306 221

Municipal 35 585 535 0 0 0

ULIANOPOLIS TOTAL 36 585 535 589 306 221




70

URUARA Estadual 1 0 0 745 458 411

Municipal 85 1250 803 0 0 0

URUARA TOTAL 86 1250 803 745 458 411

VIGIA Estadual 10 0 760 756 779 613

Municipal 85 1752 0 0 0 0

VIGIA TOTAL 95 1752 760 756 779 613

VISEU Estadual 1 0 0 1062 785 679

Municipal 134 3047 741 0 0 0

VISEU TOTAL 135 3047 741 1062 785 679

VITORIA DO XINGU Estadual 1 0 0 179 167 132

Municipal 31 348 202 0 0 0

VITORIA DO XINGU TOTAL 32 348 202 179 167 132

XINGUARA Estadual 3 0 0 819 587 466

Municipal 28 866 609 0 0 0

XINGUARA TOTAL 31 866 609 819 587 466

TOTAL GERAL 10.929 179.6

93 111.12

4 131.767 97.651 87.459

UF : PA

POLOS DO SISPAE / 2013

Nº Município Polo

1 ABAETETUBA

2 ACARA

3 AFUÁ

4 ALENQUER

5 ALMEIRIM

6 ALTAMIRA

7 ANAJÁS

8 ANANINDEUA

9 AUGUSTO CORREA

10 AVEIRO

11 BAGRE

12 BAIÃO

13 BARCARENA

14 BELEM

15 BRAGANCA




71

16 BRASIL NOVO

17 BREVES

18 BUJARU

19 CACHOEIRA DO ARARI

20 CACHOEIRA DO PIRIA

21 CAMETA

22 CAPANEMA

23 CAPITAO POCO

24 CASTANHAL

25 CHAVES

26 CONCEICAO DO ARAGUAIA

27 CONCORDIA DO PARA

28 CURRALINHO

29 CURUA

30 CURUCA

31 FARO

32 GOIANESIA DO PARA

33 GURUPA

34 IGARAPE-MIRI

35 ITAITUBA

36 JURUTI

37 LIMOEIRO DO AJURU

38 MAE DO RIO

39 MARABA

40 MARACANÃ

41 MARITUBA

42 MELGACO

43 MOCAJUBA

44 MOJU

45 MONTE ALEGRE

46 MUANÁ

47 NOVA TIMBOTEUA

48 NOVO PROGRESSO

49 NOVO REPARTIMENTO

50 OBIDOS

51 OEIRAS DO PARA

52 ORIXIMINA

53 PARAGOMINAS

54 PARAUAPEBAS

55 PLACAS

56 PONTA DE PEDRAS




72

57 PORTEL

58 PORTO DE MOZ

59 PRAINHA

60 PRIMAVERA

61 REDENÇÃO

62 RONDON DO PARÁ

63 SALINOPOLIS

64 SALVATERRA

65 SANTA BARBARA DO PARA

66 SANTA CRUZ DO ARARI

67 SANTA ISABEL DO PARA

68 SANTA LUZIA DO PARA

69 SANTAREM

70 SANTO ANTONIO DO TAUA

71 SAO DOMINGOS DO CAPIM

72 SAO MIGUEL DO GUAMA

73 SÃO SEBASTIÃO DA BOA VISTA

74 SOURE

75 TAILANDIA

76 TERRA SANTA

77 TOME-ACU

78 TUCUMÃ

79 TUCURUI

80 ULIANOPOLIS

81 URUARÁ

82 VIGIA

83 VISEU

84 XINGUARA




73

ANEXO II

INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 004/2013 - GAB/SEDUC Dispõe sobre o Processo Administrativo Punitivo, sobre a aplicação das sanções administrativas previstas na Lei Federal nº 8.666/93; Lei Federal nº 10.520/02; Decreto Federal nº 5.450/05; Decreto Estadual nº 2.069/06; Decreto Estadual nº 2.168/10 e Portaria nº 306/01 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e da outras providências. O Secretário de Estado de Educação, no uso das atribuições legais que lhe foram delegadas pelo Decreto Governamental, publicado no Diário Oficial do Estado nº 31.969 de 02/08/2011: RESOLVE: Art. 1º. A aplicação das sanções de natureza pecuniária e restritiva de direitos, a que se referem os artigos 86 e 87 da Lei Federal nº 8.666/93; artigo 7º da Lei Federal nº 10.520/02; artigo 28 do Decreto Federal nº 5.450/05; artigo 29 do Decreto Estadual nº 2.069/06; artigo 10, §§ 2º e 3º da Instrução Normativa SEAD/DGL Nº 001/12 que dispões sobre os procedimentos para realização da Cotação Eletrônica instituída pelo Decreto Estadual nº 2.168/10 e item 8 do Anexo II da Portaria nº 306/01 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, e demais disposições legais pertinentes, obedecerá as normas estabelecidas nesta Instrução Normativa. Art. 2º. O Processo Administrativo Punitivo, é o procedimento apropriado para apuração de responsabilidades por eventuais irregularidades cometidas pelas licitantes ou contratadas e observará, dentre outros, os princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. Parágrafo Único. O Processo Administrativo Punitivo será conduzido pela Comissão de Apuração Administrativa da SEDUC instituída pela Portaria nº 616/2013 - GAB/SEDUC. Art. 3º. O Processo Administrativo Punitivo iniciará de ofício ou por solicitação do Setor responsável pela licitação ou contrato quando verificada a ocorrência de irregularidades na licitação ou na celebração e execução do contrato. §1º. A solicitação de instauração de Processo Administrativo Punitivo deverá conter relatório circunstanciado do Fiscal do contrato ou do responsável pela licitação. §2º. A solicitação de instauração do Processo Administrativo Punitivo não impedirá que a irregularidade, que a ensejou, seja resolvida amigavelmente, desde que a composição ocorra antes da regular notificação da licitante/contratada para exercer seu direito ao contraditório e ampla defesa; §3º. A solução amigável da irregularidade, suspenderá o procedimento punitivo, no estado em que se encontrar, pelo prazo de 30 (trinta) dias, ao término dos quais, sem novas ocorrências, o mesmo será arquivado em definitivo. Art. 4º. Recebida a solicitação, a Comissão de Apuração Administrativa da SEDUC instruirá preliminarmente os autos e os encaminhará ao Secretário Adjunto de Gestão para promover a instauração do Processo Administrativo Punitivo ou, desde que devidamente fundamentado, o arquivamento dos autos. Parágrafo único. Os autos serão instruídos preliminarmente, sem prejuízo de outros, com os seguintes documentos: I. Cópia do Edital da Licitação; II. Cópia da proposta do licitante ou do lance em caso de pregão e cotação eletrônica; III. Cópia do Contrato e seus aditivos ou outro instrumento legal de aquisição (ou certidão de sua inexistência); IV. Nota de Empenho; V. Nota de Encomenda, Termo de Referência, Projeto Básico, etc.; VI. Ofícios, mensagens eletrônicas e outras notificações; VII. Certidão de outros processos punitivos em andamento; VIII. Certidão de precedentes cadastrais; IX. Certidão do DAFI informando a origem da verba empregada na licitação/contratação; X. Cópia do Termo de Convênio ou Contrato de Repasse, quando a licitação/contratação for custeada por verbas oriundas de tais instrumentos. Art. 5º. Instaurado o Processo Administrativo Punitivo, o licitante/contratado será notificado para, querendo, apresentar defesa prévia no prazo de 05 (cinco) dias úteis; §1º. As notificações no Processo Administrativo Punitivo, em qualquer fase do fluxo, serão realizadas por:




74

I. Ofício mediante recibo da licitante/contratada; II. Via postal com Aviso de Recebimento; III. Via fac-símile; IV. Por mensagem eletrônica desde que o endereço tenha sido previamente cadastrado durante a fase de habilitação da licitação e/ou na contratação e possa ter seu recebimento comprovado nos autos; V. Publicação de Edital de Notificação no Diário Oficial do Estado e no Diário Oficial da União, quando a licitação/contratação for custeado total ou parcialmente por verbas federais. §2º. O Edital de Notificação, após sua publicação no(s) Diário(s) Oficial(s), deverá ser afixado no quadro de avisos da SEDUC. §3º. A partir da notificação para apresentação da defesa prévia, a licitante/contratada terá direito a vistas dos autos, sendo facultada a obtenção de cópias às suas expensas. Art. 6º. Apresentada a Defesa Prévia e certificada sua tempestividade, os autos deverão ser encaminhados ao setor demandante para manifestação em 05 (cinco) dias úteis; §1º. Transcorrido o prazo de 05 (cinco) úteis, o setor demandante devolverá os autos a Comissão de Apuração Administrativa, com ou sem manifestação. §2º. Ao final do procedimento, constatado que a omissão do setor em se manifestar sobre a Defesa Prévia da licitante/contratante prejudicou a apuração da prática tida como irregular e/ou sua punição, o responsável pela omissão ficará sujeito a aplicação das sanções disciplinares administrativa. §3º. Constatada a ocorrência de prejuízos para a regular instrução processual, a Comissão de Apuração Administrativa comunicará o fato à Ouvidoria da SEDUC para providências. Art. 7º. Apresentada a réplica pelo setor demandante, a Comissão de Apuração Administrativa verificará a necessidade de realização de diligências, as quais não poderão exceder o prazo de 10 (dez) dias úteis. Parágrafo único. O prazo para realização de diligências, em casos excepcionais e devidamente justificados, poderá ser prorrogado por igual período à critério exclusivo da Comissão de Apuração Administrativa. Art. 8º. Realizada(s) ou não a(s) diligência(s), a licitante/contratada deverá ser notificada para, querendo, apresentar Razões Finais no prazo de 05 (cinco) dias úteis. Art. 9º. Apresentadas as Razões Finais e certificada sua tempestividade, a Comissão de Apuração Administrativa verificará a necessidade de diligência(s) complementar(es). Art. 10. Realizada(s) a(s) diligência(s) complementar(es) ou não, a Comissão de Apuração Administrativa elaborará o relatório conclusivo e o submeterá à apreciação do Secretário Adjunto de Gestão para decisão. Art. 11. Se o relatório conclusivo opinar pela aplicação da sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, o mesmo será submetido diretamente a análise do Secretário de Estado de Educação. §1º. Decidindo pela aplicação da sanção de Declaração de Inidoneidade, a licitante/contratante será notificada para apresentar, querendo, nova defesa no prazo de 10 (dez) dias úteis. §2º. Apresentada ou não a nova defesa, o Secretário de Estado de Educação se manifestará sobre a manutenção ou reforma da decisão de Declaração de Inidoneidade. §3º. A decisão que aplicar a pena de Declaração de Inidoneidade é irrecorrível. §4º. Decidido pela reforma da decisão de Declaração de Inidoneidade, os autos serão encaminhados a Comissão de Apuração Administrativa para elaboração de novo relatório, o qual será encaminhado ao Secretário Adjunto de Logística para decisão. §5º. Prolatada nova decisão punitiva, o fluxo do procedimento será retomado. Art. 12. Prolatada a decisão, deverá a licitante/contratada ser notificada dos seus termos. Art. 13. A decisão será publicada em síntese no Diário Oficial pertinente. Art. 14. A punição imposta, no prazo de 05 (cinco) dias após sua publicação, será registrada no SICAF – Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores, assim como informada à SEAD – Secretaria de Estado de Administração, salvo no caso de recebimento de eventual Recurso Hierárquico no efeito suspensivo, para registro no SIMAS – Sistema Integrado de Materiais e Serviços. §1º. Os registros no SICAF serão de responsabilidade do NLIC – Núcleo de Licitação, desta SEDUC. §2º. A comunicação das penalidades impostas as licitantes/contratadas por esta SEDUC à SEAD será de responsabilidade do Gabinete da SAGE; §3º. O Ofício de comunicação à SEAD será acompanhado de cópia do Processo Administrativo Punitivo e da(s) cópia(s) da(s) publicação(s) da decisão punitiva no(s) Diário(s) Oficial(s) pertinente(s). Art. 15. Das decisões punitivas de competência do Secretário Adjunto de Gestão cabe Recurso Hierárquico no prazo de 05 (cinco) dias úteis, em face de razões de legalidade e de mérito.




75

§1º. O Recurso Hierárquico será dirigido ao Secretário Adjunto de Gestão, o qual, analisará os requisitos de admissibilidade e que, se não reconsiderar sua decisão no prazo de 05 (cinco) dias úteis, o encaminhará ao Secretário de Estado de Educação. §2º. O Recurso Hierárquico será recebido apenas no efeito devolutivo, salvo em situações excepcionais e mediante razões fundamentadas. Art. 16. O Recurso Hierárquico será julgado pelo Secretário de Estado de Educação no prazo de 05 (cinco) dias úteis. §1º. A decisão do Secretário de Estado de Educação, em sede de Recurso Hierárquico, será encaminhada a Comissão de Apuração Administrativa para notificação da recorrente, registros e publicação na imprensa oficial. §2º. As decisões em sede de Recurso Hierárquico são irrecorríveis. Art. 17. São hipóteses, entre outras, de práticas irregulares: I. Deixar de entregar documentação exigida no Edital. II. Fazer declaração falsa. III. Apresentar documentação falsa. IV. Comportar-se de modo inidôneo. V. Cometer fraude fiscal. VI. Não mantiver a proposta ou desistir do lance. VII. Não assinar a ata de registro de preços, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta. VIII. Não assinar o contrato ou não retirar a nota de empenho, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta. IX. Entregar o objeto fora do prazo estabelecido ou atrasar a execução de obra ou serviço. X. Não efetuar a troca do objeto, quando notificado. XI. Substituir o objeto fora do prazo estabelecido. XII. Deixar de executar qualquer obrigação pactuada ou prevista em Lei e no Edital da Licitação, em que não se comine outra penalidade.. XIII. Inexecução parcial do contrato. XIV. Inexecução total. Art. 18. A ocorrência das hipóteses previstas no artigo 17, em licitações regidas pela Lei Federal nº 10.520/02, ou pelo Decreto Federal nº 5.450/05 e/ou pelo Decreto nº 7.892/2013 e/ou pelo Decreto Estadual nº 2.069/06, importará no impedimento da licitante/contratante licitar e contratar com o Estado do Pará e/ou com a União pelo prazo de até 05 (cinco) anos e no seu descredenciamento no SICAF, sem prejuízo das multas previstas no Edital do certame e/ou no Contrato, e das demais penalidades legais. §1º. A dosimetria do prazo do impedimento de licitar e contratar com o Estado do Pará e/ou com a União será sugerida no relatório conclusivo da Comissão de Apuração Administrativa podendo ser acatada ou reformada em qualquer instância de julgamento. §2º. Se após regularmente notificado a licitante/contratante corrigir a prática irregular apontada, desde que possível, em até 05 (cinco) dias úteis, será cominada à mesma a sanção de advertência. §3º. A sanção de advertência será cominada apenas uma vez a mesma licitante/contratada por processo (compreendido desde a licitação até a contratação e execução do objeto). §4º. A sanção de advertência não impedirá a cominação da multa. Art. 19. A ocorrência das hipóteses previstas no artigo 17, em licitações regidas pela Lei Federal nº 8.666/93 ou pelo artigo 10, §§ 2º e 3º, da Instrução Normativa SEAD/DGL Nº 001/12 que dispões sobre os procedimentos para realização da Cotação Eletrônica instituída pelo Decreto Estadual nº 2.168/10 e/ou pelo item 8 do Anexo II da Portaria nº 306/01 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, importará na suspensão temporária ou impedimento da licitante/contratante licitar e contratar com o Estado do Pará e/ou com a União pelo prazo de até 02 (dois) anos e no seu descredenciamento no SICAF, sem prejuízo das multas previstas no Edital do certame e/ou no Contrato, e das demais penalidades legais. §1º. A aplicação da sanção de suspensão temporária ou impedimento de licitar e contratar com o Estado do Pará e/ou com a União, assim como a dosimetria do prazo de duração da sanção, será sugerida no relatório conclusivo da Comissão de Apuração Administrativa podendo ser acatada ou reformada em qualquer instância de julgamento. §2º. Se após regularmente notificado a licitante/contratante corrigir a prática irregular apontada, desde que possível, em até 05 (cinco) dias úteis, será cominada à mesma a sanção de advertência.




76

§3º. A sanção de advertência será cominada apenas uma vez a mesma licitante/contratada por processo (compreendido desde licitação até a contratação e execução do objeto). §4º. A sanção de advertência não impedirá a cominação de multa. Art. 20. As multas previstas no Edital e/ou Contrato serão aplicadas conforme a gravidade do fato e não poderão ser menores do que 10% (dez por cento) e nem maiores do que 35% do valor estimado para a licitação ou do valor do contrato. §1º. As multas por atraso na execução de obrigações contratadas ou previstas no Edital ou Lei, não poderão ser inferiores a 0,5% (meio por cento) e nem superiores a 1% (um por cento) por dia de atraso, calculadas sobre o valor estimado para a licitação ou sobre o valor do contrato, não podendo exceder 20 (vinte) dias. §2º. Transcorrido 20 (vinte) dias de atraso, a Comissão de Apuração Administrativa poderá considerar a inexecução total ou parcial do objeto e passará a apurar o fato como tal. §3º. A dosimetria do percentual da multa, será sugerida no relatório conclusivo da Comissão de Apuração Administrativa podendo ser acatada ou reformada, em qualquer instância de julgamento. §4º. As multas aplicadas serão descontadas de eventuais cauções, de pagamentos devidos pela SEDUC ou cobradas diretamente da licitante/contratada, amigavelmente ou judicialmente, e poderão ser aplicadas cumulativamente às demais sanções previstas em Lei e/ou nesta Instrução Normativa. Art. 21. Nas hipóteses de práticas irregulares previstas nos itens II, III, V, XIII e XIV do art. 17 desta Instrução Normativa, sem prejuízo de outras, será, ainda, cominada a sanção de Declaração de Inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública. Parágrafo único. Os fatos incursos nas hipótese de práticas irregulares previstas nos itens II, III e V serão obrigatoriamente comunicados ao Ministério Público Estadual e/ou, se for o caso, ao Ministério Público Federal. Art. 22. As sanções estabelecidas nesta Instrução Normativa não excluem outras previstas em Lei, nem a responsabilidade da licitante/contratada por perdas e danos que der causa pela prática de irregularidades. Art. 23. As sanções estabelecidas nesta Instrução Normativa não impedem a anulação/revogação da licitação ou a rescisão do contrato, a critério exclusivo da Administração. Art. 24. A Comissão de Apuração Administrativa, buscando o aperfeiçoamento institucional e dentro da sua competência, poderá sugerir modificações nos editais, instrumentos contratuais, atas de registro de preços e outros utilizados pela SEDUC. Art. 25. Os casos omissos de práticas irregulares nas licitações ou contratações, serão apurados pela Comissão de Apuração Administrativa e julgados seguindo o procedimento definido nesta Instrução Normativa. Art. 26. As disposições desta Instrução Normativa aplicam-se, também, aos contratos, notas de empenhos e outros instrumentos congêneres decorrentes de dispensa e inexibilidade de licitação. Art. 27. As normas estabelecidas nesta Instrução Normativa deverão integrar, por cópia, todos os instrumentos convocatórios das licitações, bem como todos os contratos firmados. Art. 28. Revogam-se as disposições em contrário.




77

ANEXO III

INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 005/2013 - GAB/SEDUC

Dispõe sobre o Processo Administrativo Apuratório para a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC – Secretaria de Estado de Educação. O Secretário de Estado de Educação, no uso das atribuições legais que lhe foram delegadas pelo Decreto Governamental, publicado no Diário Oficial do Estado nº 31.969 de 02/08/2011: RESOLVE: Art. 1º. A apuração visando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC obedecerá as normas estabelecidas nesta Instrução Normativa. Art. 2º. A manutenção do equilíbrio econômico-financeiro nos contratos firmados no âmbito da SEDUC se dará pelos seguintes institutos: I – Reajuste; II – Revisão; III – Repactuação; IV – Atualização financeira por atraso no pagamento. Art. 3º. O Processo Administrativo Apuratório é o procedimento apropriado para a análise e julgamento dos pedidos de manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC. Parágrafo Único. O Processo Administrativo Apuratório será conduzido pela Comissão de Apuração Administrativa da SEDUC instituída pela Portaria nº 616/2013 - GAB/SEDUC. Art. 4º. O Processo Administrativo Apuratório iniciará de ofício, nos casos que beneficiar a administração, ou por iniciativa do contratado. Art. 5º. O pedido que vise a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC e, por consequência, a instauração de Processo Administrativo Apuratório, deverá ser acompanhado, sem prejuízo de outros, com os seguintes documentos: I – Para o reajuste: a) Expediente da contratada requerendo o reajuste com base em cláusula contratual; b) Planilha de preços utilizada originalmente para formulação da proposta ou a planilha de preços do último reajuste, acompanhada, em ambos os casos, do memorial de cálculos que a definiu; c) Nova planilha de preços do contrato, se for o caso; d) CNDT – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, atualizada; e) Certidão de regularidade do SICAF – Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores atualizada, ou o atendimento do que impõe o art. 27, IV, c/c art. 29 da Lei nº 8.666/93. II – Para a repactuação: a) Expediente da contratada contendo arrazoado que justifique a elevação dos custos para a prestação do serviços contratados e, se for o caso, a inclusão de novos custos criados por norma coletiva de trabalho; b) Norma coletiva de trabalho na qual se baseia o pedido; c) Planilha de preços utilizada originalmente para formulação da proposta ou a planilha de preços da última repactuação, acompanhada, em ambos os casos, do memorial de cálculos que a definiu; d) Nova planilha de custos e formação de preço; e) Documentos que comprovem, se for o caso, a elevação dos custos dos insumos, materiais e equipamentos; f) CNDT – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, atualizada;




78

g) Certidão de regularidade do SICAF atualizada, ou o atendimento do que impõe o art. 27, IV, c/c art. 29 da Lei nº 8.666/93. III – Para a revisão: a) Expediente contendo arrazoado que justifique a elevação extraordinária e insuportável dos custos para a prestação do serviços contratados ou fornecimento de produtos; b) Documentos idôneos que comprovem a ocorrência dos fatos ensejadores da revisão; c) Planilha de preços utilizada originalmente para formulação da proposta ou a planilha de preços utilizada no último processo de manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, acompanhada, em ambos os casos, do memorial de cálculos que a definiu; d) Nova planilha de custos e formação de preço; e) CNDT – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, atualizada; g) Certidão de regularidade do SICAF atualizada, ou o atendimento do que impõe o art. 27, IV, c/c art. 29 da Lei nº 8.666/93. IV – Para a atualização financeira por atraso no pagamento: a) Expediente contendo arrazoado com o desencadear cronológico dos fatos que comprovem o atraso do pagamento; b) Memorial de cálculo da atualização financeira, com a indicação do índice utilizado. Art. 6º. Recebido o pedido, a Comissão de Apuração Administrativa da SEDUC acostará aos autos, quando necessário e sem prejuízo de outros, os seguintes documentos: I. Cópia autenticada do Edital da licitação; II. Cópia da proposta autenticada apresentada na licitação; III. Cópia autenticada do Contrato; IV. Cópia autenticada do(s) termo(s) aditivo(s) ou apostila(s), na ordem cronológica, acompanhado(s) da(s) respectiva(s) planilha(s) de custos e formação de preço(s) do contrato; V. Norma coletiva de trabalho vigente à época do pedido; VI. CNDT – Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas; VII. Certidão de regularidade do SICAF – Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores atualizada, ou o atendimento do que impõe o art. 27, IV, c/c art. 29 da Lei nº 8.666/93; VIII. Planilhas com os novos custos e formação de preços, elaborada por membro da Comissão de Apuração Administrativa da SEDUC; IX. Minuta do termo de Aditivo ou apostila. Art. 7º. Instruído o processo, a Comissão de Apuração Administrativa avaliará cada item do pedido e elaborará relatório conclusivo, acompanhado da nova planilha de composição dos custos, e o encaminhará ao Secretário Adjunto de Gestão. Parágrafo único. A avaliação dos pedidos de manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC, será fundamentada na Resolução nº 02, de 31 de janeiro de 2008, da Secretaria de Estado da Fazenda e, subsidiariamente e no que couber, pela Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril de 2008, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Art. 8º. Homologado o relatório conclusivo e a nova planilha de composição dos custos pelo Secretário Adjunto de Gestão, caberá à Comissão de Apuração Administrativa: I – Nos casos de acatamento integral do pleito da contratada, encaminhar os autos ao NCC – Núcleo de Contratos e Convênios, para elaboração do termo aditivo ou, dependendo da complexidade, apostila; II – Nos casos de acatamento parcial do pleito da contratada, negociar com a empresa requerente os novos valores contratuais apurados. III – Nos casos de indeferimento do pleito da contratada, notificar a empresa requerente. Art. 9º. Ocorrendo o consenso entre as partes na negociação dos novos valores contratuais apurados, a Comissão de Apuração Administrativa encaminhará os autos ao NCC, para elaboração do termo aditivo ou, dependendo da complexidade, apostila.




79

Art. 10. Não ocorrendo consenso nas negociações dos novos valores contratuais, a Comissão de Apuração Administrativa elaborará planilha comprativa das propostas das partes e a submeterá ao Secretário Adjunto de Gestão para decisão final. Art. 11. Exarado o entediamento do Secretário Adjunto de Gestão, a contratada será notificada para se manifestar em 05 (cinco) dias se aceita ou não os novos valores. §1º. Aceito os novos valores contratuais, os autos serão encaminhados ao NCC, para confecção do termo aditivo ou, dependendo da complexidade, apostila. §2º. Não aceito os novos valores contratuais, o contrato, observados os prazos, será rescindido. Art. 12. Os casos omissos, serão dirimidos pela Comissão de Apuração Administrativa e decididos seguindo o procedimento definido nesta Instrução Administrativa. Art. 13. A Comissão de Apuração Administrativa, buscando o aperfeiçoamento institucional e dentro da sua competência, poderá sugerir modificações nos editais, instrumentos contratuais, atas de registro de preços e outros utilizados pela SEDUC. Art. 14. A Comissão de Apuração Administrativa, sem prejuízo de outros, ainda: I – Criará suas rotinas administrativas; II – Unificará, com homologação do Assessor Jurídico da SEDUC, o entendimento relativo as disposições jurídicas relativas a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC; III – Unificará, com homologação do Secretário Adjunto de Gestão, o entendimento relativo as disposições financeiras relativas a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC; IV – Manterá histórico atualizado da manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC. Art. 15. As disposições desta Instrução Normativa aplicam-se, também, aos contratos, notas de empenhos e outros instrumentos congêneres decorrentes de dispensa e inexibilidade de licitação. Art. 16. As normas estabelecidas nesta Instrução Normativa deverão integrar, por cópia, todos os instrumentos convocatórios das licitações, bem como todos os contratos firmados. Art. 17. Revogam-se as disposições em contrário.




80

ANEXO IV MINUTA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS PREGÃO ELETRÔNICO SRP nº 025/2013-NLIC/SEDUC SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS PROCESSO nº 679.410/2013 TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO POR ITEM

ATA DE REGISTRO DE PREÇOS No dia ________ de _______________________ de 2013, registra-se o preço da empresa em conformidade com a licitação, na modalidade de Pregão Eletrônico, cujo objeto é a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE AVALIAÇÃO EDUCACIONAL EM LARGA ESCALA: ELABORAÇÃO, DISTRIBUIÇÃO, PROCESSAMENTO (TÉCNICO E ESTATÍSTICO), ANÁLISE E DIVULGAÇÃO DE RESULTADOS DO SISTEMA PARAENSE DE AVALIAÇÃO EDUCACIONAL – SISPAE – EDIÇÃO 2013, conforme descrito no quadro abaixo, resultante do Pregão Eletrônico SRP nº 025/2013 para Sistema de Registro de Preços. As especificações técnicas e as cláusulas do contrato constantes no processo administrativo nº 679.410/2013-NLIC/SEDUC, assim como os termos da proposta, integram esta ata de registro de preços, independentemente de transcrição. Empresa vencedora: ................................................................... CNPJ: ............................................. Endereço: ..........................................., nº..........., bairro:......................... - CEP:............................ Tel/fax: (.....)....................................... E-mail: ................................................ Representante legal: ...................................., portador da Carteira de Identidade nº...................... e CPF. nº...................... 1.DOS DOCUMENTOS INTEGRANTES DA ATA Constituem parte integrante desta ata, estando a ela vinculados, como se nesta estivessem transcritos, os seguintes documentos, cujo teor as partes declaram ter pleno conhecimento: 1.1.1.Edital de Pregão Eletrônico SRP n°025/2013-NLIC/SEDUC 1.1.2.Termo de Referência. 1.1.3. Proposta de Preços. 2.DA VIGÊNCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS - A presente Ata de Registro de Preços terá a validade de 12 (doze) meses a contar da data de sua assinatura. 3. DOS PREÇOS REGISTRADOS 3.1. Os preços registrados na presente Ata de Registro de Preços têm caráter orientativo (preço máximo); 3.2. Os preços registrados, a especificação dos serviços, a CONTRATANTE e o nome do representante legal são os constantes das propostas anexas desta Ata; 3.3. Durante a vigência desta Ata, os preços registrados serão fixos e irreajustáveis, exceto nas hipóteses, devidamente comprovadas de ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei nº 8.666/93; 3.4. O preço a ser pago pela Administração pelo(s) objeto(s) compreenderá todos os custos necessários à execução do objeto desta Ata de Registro de Preços, inclusive os referentes às despesas trabalhistas,




81

previdenciárias, impostos, taxas, emolumentos e quaisquer outras despesas necessárias à sua correta execução, de modo que nenhum outro ônus seja devido à detentora. 4.DA GERÊNCIA DA PRESENTE ATA DE REGISTRO DE PREÇOS O gerenciamento deste instrumento caberá a Secretaria de Estado de Educação/SEDUC. 5.DA UTILIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS 5.1. Durante a sua vigência, a presente Ata poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da Administração federal, estadual ou municipal, que não tenha participado do certame licitatório, mediante manifestação de interesse junto a Secretaria de Estado de Educação/SEDUC, para que este autorize e indique os possíveis prestadores do serviço e respectivos preços a serem praticados, obedecendo a ordem de classificação, e desde que comprovada a vantagem; 5.2. Caberá a CONTRATADA beneficiária desta Ata de Registro de Preços, observadas as condições nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não dos serviços, independente dos quantitativos registrados em Ata, desde que este fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente assumidas; 5.3. Os serviços adicionais não poderão exceder por Órgão, ou Entidade, a 100% (cem por cento) dos quantitativos registrados nesta Ata de Registro de Preços; 5.4. A CONTRATADA que utilizar esta Ata de Registro de Preços, deverá observar, quanto ao preço unitário, as cláusulas e condições constantes do Edital do Pregão Eletrônico que a precedeu e integra o presente instrumento de compromisso. 6.DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES A quantidade inicialmente contratada poderá ser acrescida e/ou suprimida dentro dos limites previstos no § 1° do artigo 65 da Lei 8.666/93, podendo a supressão exceder tal limite, nos termos do § 2°, iniciso II do mesmo artigo. 7.DA MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO DOS CONTRATOS 7.1. Durante a vigência da Ata de Registro de Preços, os preços registrados serão fixos e irreajustáveis, exceto nas hipóteses, devidamente comprovadas, de ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n° 8.666/93 ou de redução dos preços praticados no mercado. 7.2. Mesmo comprovada a ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n° 8.666/93, a Administração, se julgar conveniente, poderá optar por cancelar a Ata de Registro de Preços e iniciar outro processo licitatório; 7.3. O pedido que vise a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC, será apurado em processo apartado, devendo ser observado o que determina a Instrução Normativa n° 005/2013 – GS/SEDUC; 7.3.1. Na condição de Anexo do Edital, a Instrução Normativa n° 005/2013 – GS/SEDUC, em todos os seus termos, passa a fazer parte deste instrumento convocatório para todos os fins e efeitos de direito. 8.DO CANCELAMENTO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS 8.1.A CONTRATADA terá o seu registro de preços cancelado na Ata, por intermédio de processo administrativo específico, assegurado o contraditório e ampla defesa: 8.1.1.A pedido, quando: 8.1.1.1. Comprovar estar impossibilitado de cumprir as exigências da Ata, por ocorrência de casos fortuitos ou de força maior. 8.1.1.2. O seu preço registrado se tornar, comprovadamente, inexequível em função da elevação dos preços de mercado dos insumos que compõem o custo do serviço. 8.1.2.Por iniciativa da ÓRGÃO GERENCIADOR DA ATA quando: 8.1.2.1. A CONTRATADA não aceitar reduzir o preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles praticados no mercado. 8.1.2.2. A CONTRATADA perder qualquer condição de habilitação ou qualificação técnica exigida no processo licitatório. 8.1.2.3. Por razões de interesse público, devidamente motivadas e justificadas.




82

8.1.2.4. Não cumprir as obrigações decorrentes da Ata de Registro de Preços. 8.1.2.5. A CONTRATADA não comparecer ou se recusar a executar, no prazo estabelecido, os serviços decorrentes da Ata de Registro de Preços. 8.1.2.6. Caracterizada qualquer hipótese de inexecução total ou parcial das condições estabelecidas na Ata de Registro de Preço ou nos pedidos dela decorrentes. 8.1.2.7. A CONTRATADA não retirar a respectiva Nota de Empenho ou instrumento equivalente, no prazo estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável. Belém (Pa), _____ de _____________________de 2013. Secretaria de Estado de Educação Representante do Órgão gerenciador da Ata __________________________________ Fornecedor com Preço Registrado TESTEMUNHAS: NOME: ________________________________ NOME: _______________________________ RG: _____________________________ RG: ______________________________ CPF: ___________________________ CPF: _____________________________




83





Constitui objeto desta licitação a contratação de empresa especializada para prestação de serviços de avaliação educacional em larga escala: elaboração, distribuição, processamento (técnico e estatístico), análise e divulgação de resultados do Sistema Paraense de Avaliação Educacional – SISPAE, EDIÇÃO 2013.




84



ITEM Nº



1.1






DIGITAL)

UND PLANO 2 vias

1.2


SEREM IMPRESSAS


DIGITAL OS BONECOS






Coordenadores / Supervisores, Manual dos Aplicadores, Manual dos Aplicadores para alunos PNE, do questionário sobre a infraestrutura da escola, da folha de Leitura Ótica do questionário sobre a infraestrutura da escola, do questionário para o Diretor da escola, da Folha de Leitura Ótica do questionário do Diretor da escola, do questionário do Professor do 4º ano do Fundamental, da Folha de Leitura Ótica do questionário do Professor do 4º ano Fundamental, do questionário do Professor da 7ª série Fundamental e Ensino Médio (1ª, 2ª e 3ª séries), da Folha de Leitura Ótica do questionário do Professor da 7ª série Fundamental e Ensino Médio




85

(1ª, 2ª e 3ª séries), da Carta do (a) Diretor (a), da Carta de Apresentação do Aplicador, do Termo de Compromisso do Aplicador da Carta de Apresentação do Supervisor, da Ficha de Registro do Supervisor, da Ficha de Registro do Coordenador, do Formulário de Controle da Aplicação, da Lista de Presença dos Alunos, do Cartaz, do Folder; Cadernos de Teste / Questionários dos alunos do 4º e 7ª, do Ensino Fundamental e da 1ª, 2ª e 3ª do Ensino Médio; Boneco da Folha de Leitura Ótica do caderno de teste/questionário do Aluno do 4º e 7ª do Ensino Fundamental e da 1ª, 2ª e 3ª do Ensino Médio (incluindo o Serviço de diagramação eletrônica, editoração, fotolitos, revisão técnica, linguística e ortográfica.



ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

2.1




DIGITAL)


SÉRIE/ ANO 2

2.2




UND QUESTIONÁRIO

2


PARA PROFESSORES



UND QUESTIONÁRIO

2





UND QUESTIONÁRIO

2


INFRAESTRUTURA



UND QUESTIONÁRIO

2




DIGITAL)

UND MANUAL 2




86


APLICADOR/PNE


DIGITAL)

UND MANUAL 2




DIGITAL)

UND

FOLHA ÓTICA 2


ÓTICA DO PROFESSOR



DIGITAL)

UND


2


DA ESCOLA



DIGITAL)

UND

FOLHA ÓTICA 2


(A)



DIGITAL)


2




DIGITAL)

UND

TERMO DE SIGILO 2


SUPERVISOR



DIGITAL)

UND


2





DIGITAL)

UND

FICHA DE REGISTRO

2




87





DIGITAL)

UND

FICHA DE REGISTRO

2




IMPRESSA E DIGITAL)

UND

FICHA DE REGISTRO

2





DIGITAL)

UND

LISTA DOS ALUNOS

2


DIVULGAÇÃO


DIGITAL)

UND

CARTAZ 2


DIVULGAÇÃO


DIGITAL)

UND

CARTAZ 2



AMOSTRA

UND

PACOTE 2



AMOSTRA

UND

PASTA 2

2.22


APLICADORES


UND

PASTA 2



AMOSTRA

UND

VÍDEO 1




88





DIGITAL)

UND

CADERNO DE TESTE

2





DIGITAL)

UND

CADERNO DE TESTE

2


(4º/7ª/8)



DIGITAL)

UND


2


3ª)



DIGITAL)

UND


2



ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

3.1



Portuguesa)






UND

POR ALUNO 1

3.2




UND

POR COORDENADOR/

SUPERVISOR

1

3.3 IMPRESSÃO,


UND

POR APLICADOR 1




89







DIGITAL

3.4



Especiais

UND

POR APLICADOR

1

3.5



UND

POR ESCOLA 1

3.6



POR


E

1

3.7





E

1

3.8




UND

POR ESCOLA 1

3.9




UND

POR ALUNO 1

3.10




UND

POR ESCOLA 1


UND POR TURMA,

1




90








DIGITAL

DISCIPLINA/SÉRIE

3.12




3ª)

UND


E

1

3.13




Escola

UND POR ESCOLA

1

3.14



UND POR ESCOLA

1

3.15



Aplicador

UND POR APLICADOR

1

3.16



Aplicador

UND POR APLICADOR

1

3.17



Supervisor

UND POR SUPERVISOR

1

3.18 IMPRESSÃO,


UND

POR MUNICIPIO 1




91







DIGITAL

3.19



UND POR POLO 1

3.20



Aplicação

UND POR TURMA

1

3.21



UND POR TURMA

1

3.22




120g/m2.)

UND

POR ESCOLA 8

UND


10

3.23




dobras.

UND POR ESCOLA

50

3.24


cores, 180g/m

UND POR ESCOLA

100




92


ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

4.1





DIGITAL

UND 1

4.2 A APLICAÇÃO da prova (fase 4) é de responsabilidade da Secretaria de Estadual de Educação na rede estadual e das Secretarias Municipais de Educação que formalizarem a adesão junto à SEDUC na rede municipal, todas sob a orientação do Plano e Manual, além da formação elaborado pela CONTRATADA.

4.2.1 O aplicador da prova deverá ser professor e/ou técnico da rede de ensino, não havendo remuneração prevista por parte da CONTRATADA.

4.2.2 A escolha do aplicador será de responsabilidade dos Supervisores de Aplicação (cada qual responsável por um grupo de 14 aplicadores, que por sua vez são individualmente responsáveis por até 08 turmas).

4.2.3 A Coordenação da Aplicação das provas na escola será de responsabilidade dos dois técnicos por município selecionados pela SEDUC. Estimativa de 288 técnicos preliminarmente.

4.2.4 A Aplicação da Prova ocorrerá no período de até duas semanas.


ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

5.1









DIGITAL

UND POR

POLO 1




93


ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE





SEDUC)

UND 1


banco de dados;

6.3





6.4



6.5



Item.

FASE 7 - RELATÓRIOS EM MIDIAS DIGITAIS, IMPRESSOS DAS FASES E WORSHOP

ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDAD

E




1

7.2





UND

14




94

7.3





DVD COM VIDEO PARA DIVULGAÇÃO DOS RESULTADOS DA

AVALIAÇÃO

UND 5

7.4




UND

1

7.5




antes da entrega.


com a SEDUC) UND 1

7.6







7.7










SEDUC)

UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3




95


Pedagógico de Matemática do Ensino Fundamental

UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3


do Ensino Médio

UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3



UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3


Fundamental



SEDUC)

UND POR ESCOLA

3


Médio

UND POR ESCOLA

3




SEDUC)

UND POR ESCOLA

3




SEDUC)

UND POR ESCOLA

1

7.1 Elaborar e apresentar o Layout da PLATAFORMA ON LINE Web SisPAE: disponibilizar os resultados dessa edição por meio de plataforma on-line segura que permita pesquisa de resultados em vários níveis, ou seja, por Região de Integração, Município, URES, USES, escolas, turmas, ano/série, alunos bem como em vários formatos, ou seja, percentual de acertos por habilidade, distribuição percentual por nível e por ponto da escala, média de proficiência, frequência na prova, respostas dos questionários, gráficos e tabelas com cruzamentos e outras especificações solicitados pelo Núcleo de Avaliação Educacional, contendo especificações detalhadas;)




96

7.4 DISPONIBILIZAR Plataforma Web SisPAE com resultados da avaliação do Ensino Fundamental e Médio 2013, contendo resultados dessa, bem como das três edições anteriores (2007, 2009, 2011) da Prova Brasil, incluindo ENSINO MÉDIO INOVADOR/PROJETO JOVEM DE FUTURO, que permita pesquisa de resultados em vários níveis, ou seja, por Região de Integração, Município, URES, USES, escolas, turmas, ano/série, alunos bem como em vários formatos, ou seja, percentual de acertos por habilidade, distribuição percentual por nível e por ponto da escala, média de proficiência, frequência na prova, respostas dos questionários, gráficos e tabelas com cruzamentos e outras especificações solicitados pelo Núcleo de Avaliação Educacional, contendo especificações detalhadas;

7.7 DISPONIBILIZAR Plataforma Web SisPAE, Módulo de Banco de Itens (BI), com funções de cadastro e perfis para as etapas: (i) Proposição de Itens, (ii) Análise de Conteúdo, (iii) Análise de Correção Lingüística e (iv) Qualidade Técnica e Pedagógica.





ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

8.1






Educacional


UNIDADE

SEDUC/SEMEC

URES/USES

118

8.3





UND

POR ESCOLA

1




97




RELATORIO 757

8.5

IMPRIMIR E DISTRIBUIR Painel da Escola do Ensino Fundamental Cartazes com

síntese de resultados

UND POR ESCOLA 5

8.6



UND POR ESCOLA 5


8.3.. Cada escola receberá 1 unidade. Reserva Técnica no montante de 10% do universo contratado




O NOTA:





98




f) 4º ano do Ensino Fundamental de nove anos;

g) 7ª série do Ensino Fundamental de oito anos;

h) 1ª série do Ensino Médio;

i) 2ª série do Ensino Médio;

j) 3ª série do Ensino Médio;



estimadas











* Fonte: CENSO 2012



Quadro 2 – Estimativa do Número de escolas, turmas e alunos do Fundamental Anos iniciais




99

SISPAE – 2013

Ano Dependência

Administrativa


4º ano Estadual 414 17.337 497 497

4º ano Municipal 8.334 162.356 4.124 4.124

Total 8.748 179.693 4.621 4.621

* Fonte: CENSO 2012


Ano Dependência

Administrativa


7ªsérie Estadual 408 36.523 1.045 2.090


Total 7.528 111.124 3.120 6.240

* Fonte: CENSO 2012




1ª Série 512 3.855 131.767 7.710

2ª Série 495 2.750 97.651 5.500

3ª Série 492 2.681 87.459 5.372

Total 973 9.287 316.877 18.582

* Fonte: CENSO 2012







100


* Fonte: CENSO 2012

Nota:













FEVEREIRO E MARÇO


ABRIL E JUNHO





101


•••• Coordenador de Preparação de Instrumentos e Logística (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 3 anos em preparação de materiais em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares.



•••• Coordenador de Área de Processamento de Dados (1 coordenador): Exigência – Ensino

superior completo na área de informática, experiência mínima comprovada de 3 anos em banco de dados, no âmbito de avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares.



6.3. A Contratada deverá apresentar a relação nominal dos responsáveis pelos postos-chave indicando suas áreas de atuação e anexando seus respectivos currículos. Nestes deverá estar explicito se pertencem ou não ao quadro permanente da instituição. Esta se comprometerá a mantê-los durante os trabalhos e, em caso de força maior, substituí-los por profissionais de experiência equivalente. 6.4. Não subcontratar total os serviços; 6.5. Garantir a manutenção da equipe técnica em quantidade e qualidade adequadas ao objeto das etapas ao bom desempenho das atividades; 6.6. Arcar com quaisquer ônus de natureza trabalhista, previdenciária ou social, decorrentes dos recursos humanos utilizados na execução das atividades proposta, objeto do presente projeto; 6.7. Arcar com todas as despesas decorrentes de pagamento de honorários trabalhistas, locomoção, alimentação, diárias e passagens da equipe técnica; 6.8 Arcar com toda a infraestrutura necessária para a realização dos workshops e das capacitações voltadas coordenadores de aplicação das provas; 6.9. A CONTRATADA deverá incluir em suas atividades curriculares um WORKSHOP, que contemple a apresentação dos resultados; 6.10. Garantir durante a implementação de todas as etapas desta avaliação deverão ser observados os princípios consagrados da avaliação macro, a saber: exatidão, confiabilidade, utilidade, viabilidade e ética. 6.11. Fazer uso dos materiais impressões ou digitais personalizados com a logomarca do Governo e da Secretaria de Educação; 6.12. Reparar, corrigir, remover, reconstituir ou substituir às suas expensas, no total ou em parte, o objeto deste Termo de Referência, em que se verificarem incorreções ou falhas de impressão ou em resultados,




102

caso fique constatado que o erro é de responsabilidade da CONTRATADA; 6.13. Responder pelas despesas resultantes de quaisquer ações, demandas, decorrentes de danos seja por culpa sua ou qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se, igualmente, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais de terceiros, que lhe venham a ser exigidas por força de lei, ligadas ao cumprimento do Contrato; 6.14. Responsabilizar-se por todas e quaisquer despesas decorrentes de salários, encargos sociais, horas-extras, impostos, bem como quaisquer acidentes de que possam ser vítimas os seus empregados quando em serviço, e por tudo quanto à legislação vigente lhes assegure inclusive férias, aviso prévio, indenização e quaisquer outros direitos; 6.15. Em nenhuma hipótese, veicular publicidade acerca dos serviços executados à CONTRATANTE, a não ser que haja prévia e expressa autorização; 6.16. Promover alterações parciais ou integrais na diagramação e na editoração eletrônica, sempre que justificadamente solicitadas pela CONTRATANTE, sem ônus para este último; 6.17. Executar os serviços nos prazos e condições especificados; 6.18. Submeter-se à fiscalização por parte da CONTRATANTE, acatando as determinações e especificações contidas neste Termo, como também, encaminhar, para análise e aprovação, prova de todo o serviço gráfico a ser executado, ANTES DE SUA IMPRESSÃO FINAL; 6.19. Executar os serviços mediante assinatura de autorização do gestor do contrato. 6.20. Providenciar material de consumo nas quantidades necessárias para a execução, de forma satisfatória e com qualidade, de todas as etapas da avaliação conforme especificações indicadas neste termo; 6.21. Apresentar à SEDUC as Notas Fiscais correspondentes aos serviços prestados com identificação da conta bancária, bem como todos os demais documentos determinados por lei e os especificados no instrumento contratual; 7 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 7.1. Fiscalizar as atividades estabelecidas, em conformidade com as normas, recomendações expedidas para a execução da CONTRATADA e especificações constantes de sua proposta, que fará parte integrante deste instrumento; 7.2. Exigir que a CONTRATADA, execute o objeto em estrita obediência ao previsto no edital; 7.3. Garantir a aplicação da prova podendo ser servidores da rede pública, porém não poderão aplicar provas em turno(s) em que estejam trabalhando. 7.4. Aprovar, antes da produção gráfica, a prova de todo o material apresentado pela CONTRATADA; 7.5. Acompanhar e fiscalizar a execução dos serviços, por meio de servidores designados Representantes da Administração; 7.6. Informar à CONTRATADA sempre que notar falhas no sistema de execução dos serviços contratados; 7.7. A CONTRATANTE exime-se de qualquer responsabilidade por danos causados pela CONTRATADA na execução dos serviços objetos do presente contrato, respondendo esta última por quaisquer danos eventualmente causados.




103

7.8. A SEDUC fornecerá as informações necessárias para a construção dos instrumentais, dos relatórios, adequados as suas necessidades, bem como os arquivos de bases de dados (Educacenso) que deverão ser utilizados. 7.9. Efetuar o pagamento nos prazos e na forma estipulada no presente Termo; 8 - QUALIFICAÇÃO TÉCNICA PERFIL DA INSTITUIÇÃO/EMPRESA A instituição/empresa a ser contratado para execução dos serviços, objeto do presente Termo de Referência, deverá preencher os requisito e realizar comprovação:

i) Estar atuando na área de Avaliação de Sistemas Educacionais há pelo menos 05 (cinco anos) realização comprovada de no mínimo 02 (duas) avaliações de desempenho escolar em larga escala por ano realizada de forma censitária no âmbito de um Município de grande porte Estado e/ou País.

j) Manter na cidade de Belém representante autorizado para acompanhar a relação da CONTRATANTE e CONTRATADA.

k) Atestado de Capacidade Técnica, que comprove sua capacidade técnica e logística de ter realizado no mínimo 03 (três) Avaliações de Desempenho Escolar em Larga Escala, realizada de forma censitária no âmbito de um Estado e/ou País, com Aplicação de Testes e questionários Simultaneamente a, no mínimo, 600.000 Alunos/dia. Deverá ainda comprovar ter utilizado nestas três avaliações, a Teoria de Resposta ao Item (TRI), como técnica na análise e interpretação dos resultados e produção dos relatórios









contrato 20%




104


contrato


prova. 20%



prova 20%





ABRIL E JUNHO 20%




105


















106


















107





fundamental;


















108




c) Os cadernos de prova/questionários dos alunos deverão ser acondicionados juntamente com o Formulário de Controle de Aplicação e Listagem dos Alunos em envelopes de plástico resistente e leitoso, com sistema de duplo lacre, por escola, turma, turno, conforma banco de dados organizado pela Contratada. Cada envelope deverá conter etiqueta de identificação do Município, nome e digo da escola, nome da turma, horário de funcionamento e quantidade de provas/questionários e folha óticas. As provas/questionários, folhas óticas dos alunos e a Lista de presença serão devolvidas dentro desses mesmos envelopes, devidamente lacrados;

d) Os questionários do professor, do diretor e sobre as condições de infraestrutura das escolas e


c) O conjunto de material destinado a cada escola deverá ser acondicionado em malotes de. l) Cada malote deverá ser identificado com um rótulo, a ser inserido em local próprio para esse fim


m) A Contratada deverá, ainda enviar a Secretaria de Educação listagem com a quantidade de instrumentos que cada escola ira receber, por turno, incluindo a somatória do número de malotes de lona recebidos




109

n) Os Manuais dos Coordenadores dos Supervisores e Aplicadores serão empacotados em quantidades suficientes para município e subdivisões que venham a ser adotadas pela Contratada e fazem parte do Kit administrativo.

o) Farão parte do kit administrativo também a Carta do Diretor, Carta de Apresentação do Aplicador, Termo de Compromisso, Ficha de Registro do Supervisor.

p) A Contratada se responsabilizará pelo empacotamento e lacre dos cadernos de testes, organizando-os por turma e acondicionando em malotes de lona por escola. Da mesma forma, tomará as providencias necessárias para assegurar que todos os malotes de lona contendo os pacotes de teste cheguem aos Municípios.



Nº do caderno


Matemática

Posição 1


1 Posição

2

1 1 2 1 2

2 2 3 2 3

3 3 4 3 4

4 4 5 4 5

5 5 6 5 6

6 6 7 6 7

7 7 1 7 1




110


Nº do caderno


Matemática

Posição 1


1 Posição

2

8 1 3 1 3

9 2 4 2 4

10 3 5 3 5

11 4 6 4 6

12 5 7 5 7

13 6 1 6 1

14 7 2 7 2

15 1 4 1 4

16 2 5 2 5

17 3 6 3 6

18 4 7 4 7

19 5 1 5 1

20 6 2 6 2

21 7 3 7 3





111







112


b) Relatório de Execução do Trabalho de Campo - relativo às atividades realizadas após a aplicação. Este relatório deverá ser elaborado tão logo esteja terminada a aplicação e recolhidos os instrumentos em todos os municípios.


material;







113


d) A descrição do sistema de avaliação do SISPAE, ou seja, do NAE, o detalhamento das Matrizes de Referência de Avaliação, o desenho da avaliação e outras informações consideradas relevantes sobre a avaliação realizada.

e) Os dados gerais da SEDUC/PA e SAEN, a evolução da proficiência média dos alunos, da


f) A descrição do perfil geral caracterização socioeconômica e cultural dos gestores, professores e escola bem como o contexto (hábitos de estudo etc.) dos alunos, estabelecendo relações e análises entre as médias de desempenho e as variáveis contextuais, utilizando modelos estatísticos hierárquicos para identificação dos Fatores Associados ao desempenho.





114





115





116

ANEXO I-B


MUNICIPIO ESFER

AS ESCOLA

S 4º

ANO 7ª

SÉRIE 1º

MÉDIO 2º

MÉDIO 3º

MÉDIO


Municipal 169 3408 0 0 0 0



Municipal 11 170 102 0 0 0


ACARA Estadual 2 0 0 1043 656 639

Municipal 181 2029 803 0 0 0

ACARA TOTAL 183 2029 803 1043 656 639

AFUA Estadual 1 0 0 448 363 211

Municipal 168 1418 967 0 0 0

AFUA TOTAL 169 1418 967 448 363 211


Municipal 21 408 219 0 0 0



Municipal 166 1716 998 0 0 0

ALENQUER TOTAL 175 1833 1214 987 726 624


Municipal 75 1003 569 0 0 0

ALMEIRIM TOTAL 77 1003 569 709 449 480


Municipal 123 2201 2012 0 0 0

ALTAMIRA TOTAL 130 2201 2012 2409 1620 1491


Municipal 121 1529 421 0 0 0

ANAJAS TOTAL 122 1529 421 325 243 203




117


Municipal 66 3172 2175 0 0 0



Municipal 47 615 383 0 0 0

ANAPU TOTAL 49 615 383 409 230 195


Municipal 86 1401 761 0 0 0



Municipal 88 827 253 0 0 0



Municipal 62 514 421 0 0 0

AVEIRO TOTAL 63 514 421 271 188 155


Municipal 30 964 175 0 0 0

BAGRE TOTAL 31 964 175 178 164 100


Municipal 93 968 547 0 0 0

BAIAO TOTAL 94 968 547 484 403 410


Municipal 10 114 64 0 0 0

BANNACH TOTAL 11 114 64 69 45 46


Municipal 98 2038 998 0 0 0

BARCARENA TOTAL 111 2227 1550 2303 1815 1467

BELEM Estadual 229 9372 12133 17706 15083 15992

Municipal 130 6713 0 0 0 0

BELEM TOTAL 359 16085 12133 17706 15083 15992


Municipal 68 466 368 0 0 0

BELTERRA TOTAL 69 466 368 336 233 193




118


Municipal 24 980 0 0 0 0

BENEVIDES TOTAL 37 1199 939 1318 987 790


Municipal 12 329 0 0 0 0


BONITO Estadual 11 223 161 194 174 118

Municipal 34 277 0 0 0 0

BONITO TOTAL 45 500 161 194 174 118


Municipal 127 2535 351 0 0 0

BRAGANCA TOTAL 172 3270 1887 1773 1427 1414


Municipal 42 242 336 0 0 0



Municipal 14 80 132 0 0 0



Municipal 28 1758 773 0 0 0



Municipal 300 6053 1657 0 0 0

BREVES TOTAL 305 6053 1657 1440 1072 889


Municipal 74 790 110 0 0 0

BUJARU TOTAL 76 790 433 604 427 327


Municipal 44 113 170 0 0 0



Municipal 52 817 186 0 0 0




119


CAMETA Estadual 7 0 0 1850 1509 1263

Municipal 235 3886 2336 0 0 0

CAMETA TOTAL 242 3886 2336 1850 1509 1263


Municipal 16 729 624 0 0 0



Municipal 51 965 0 0 0 0

CAPANEMA TOTAL 72 1315 993 1429 1181 1026


Municipal 99 1102 265 0 0 0



Municipal 83 2999 0 0 0 0

CASTANHAL TOTAL 102 3182 1845 3706 2843 2694


Municipal 99 821 187 0 0 0

CHAVES TOTAL 100 821 187 83 98 61


Municipal 23 306 0 0 0 0

COLARES TOTAL 36 341 273 197 161 172


Municipal 27 826 339 0 0 0



Municipal 83 1340 382 0 0 0



Municipal 20 260 81 0 0 0



Municipal 23 407 398 0 0 0




120



Municipal 48 1284 492 0 0 0



Municipal 39 410 275 0 0 0

CURUA TOTAL 40 410 275 282 282 193


Municipal 65 976 76 0 0 0

CURUCA TOTAL 74 976 619 811 570 446


Municipal 61 983 761 0 0 0

DOM ELISEU TOTAL 63 983 761 826 524 334


Municipal 64 689 640 0 0 0


FARO Estadual 3 68 117 127 65 61

Municipal 17 159 36 0 0 0

FARO TOTAL 20 227 153 127 65 61


Municipal 31 382 325 0 0 0



Municipal 86 1174 458 0 0 0



Municipal 49 769 451 0 0 0



Municipal 102 1277 572 0 0 0

GURUPA TOTAL 103 1277 572 489 306 256


Municipal 53 629 103 0 0 0




121



Municipal 118 2056 1092 0 0 0



Municipal 27 197 0 0 0 0

INHANGAPI TOTAL 29 197 134 151 121 115


Municipal 77 818 507 0 0 0



Municipal 108 774 0 0 0 0

IRITUIA TOTAL 115 774 430 437 304 251


Municipal 127 2242 1823 0 0 0

ITAITUBA TOTAL 134 2242 1823 1706 1125 1001


Municipal 114 1183 511 0 0 0



Municipal 55 558 252 0 0 0



Municipal 47 1021 0 0 0 0

JACUNDA TOTAL 49 1021 0 1010 695 568

JURUTI Estadual 4 49 253 1036 806 637

Municipal 137 1458 782 0 0 0

JURUTI TOTAL 141 1507 1035 1036 806 637


Municipal 65 835 435 0 0 0



Municipal 52 831 542 0 0 0




122

MAE DO RIO TOTAL 53 831 542 633 429 326


Municipal 18 187 69 0 0 0


MARABA Estadual 19 0 0 5194 4063 3482

Municipal 212 4960 2241 0 0 0

MARABA TOTAL 231 4960 2241 5194 4063 3482


Municipal 100 675 609 0 0 0

MARACANA TOTAL 101 675 609 631 450 363


Municipal 59 773 574 0 0 0

MARAPANIM TOTAL 61 773 574 689 524 456


Municipal 71 2343 1540 0 0 0

MARITUBA TOTAL 78 2343 1540 2207 1605 1441


Municipal 58 686 378 0 0 0



Municipal 58 1312 296 0 0 0

MELGACO TOTAL 59 1312 363 364 224 93


Municipal 72 573 424 0 0 0

MOCAJUBA TOTAL 73 573 424 524 348 227

MOJU Estadual 3 0 0 1340 895 624

Municipal 186 2468 1287 0 0 0

MOJU TOTAL 189 2468 1287 1340 895 624


Municipal 157 2093 1321 0 0 0



Municipal 46 963 642 0 0 0




123

MUANA TOTAL 47 963 642 555 455 389


Municipal 59 1045 244 0 0 0



Municipal 27 359 157 0 0 0



Municipal 26 189 188 0 0 0



Municipal 29 535 484 0 0 0



Municipal 168 2164 1029 0 0 0



Municipal 114 1327 910 0 0 0

OBIDOS TOTAL 115 1327 910 1252 629 574


Municipal 50 1357 547 0 0 0



Municipal 90 1839 0 0 0 0

ORIXIMINA TOTAL 92 1839 0 1153 764 793

OUREM Estadual 4 79 266 264 214 193

Municipal 41 368 0 0 0 0

OUREM TOTAL 45 447 266 264 214 193


Municipal 23 720 440 0 0 0





124


Municipal 182 1142 510 0 0 0

PACAJA TOTAL 184 1142 510 391 291 286


Municipal 9 154 106 0 0 0



Municipal 87 2456 1728 0 0 0



Municipal 56 3085 3194 0 0 0



Municipal 12 164 144 0 0 0

PAU D ARCO TOTAL 13 164 144 144 88 77


Municipal 22 223 118 0 0 0

PEIXE-BOI TOTAL 23 223 118 160 120 92


Municipal 33 309 239 0 0 0

PICARRA TOTAL 34 309 239 179 168 110


Municipal 77 0 262 0 0 0

PLACAS TOTAL 78 0 262 281 207 140


Municipal 58 741 215 0 0 0



Municipal 185 3320 842 0 0 0

PORTEL TOTAL 187 3320 842 702 450 376


Municipal 142 2166 747 0 0 0





125


Municipal 116 1405 544 0 0 0

PRAINHA TOTAL 117 1405 544 436 307 290


Municipal 13 403 0 0 0 0

PRIMAVERA TOTAL 16 409 160 251 163 178


Municipal 14 414 0 0 0 0

QUATIPURU TOTAL 17 414 128 189 147 115


Municipal 36 1545 1276 0 0 0

REDENCAO TOTAL 40 1545 1276 1792 1156 932


Municipal 12 303 0 0 0 0

RIO MARIA TOTAL 15 360 95 277 203 204


Municipal 37 0 731 0 0 0



Municipal 72 671 0 0 0 0

RUROPOLIS TOTAL 73 671 0 401 317 247


Municipal 24 1007 91 0 0 0



Municipal 46 473 276 0 0 0



Municipal 19 482 0 0 0 0



Municipal 17 48 26 0 0 0





126


Municipal 52 1221 794 0 0 0



Municipal 34 438 362 0 0 0



Municipal 25 511 220 0 0 0



Municipal 52 375 0 0 0 0



Municipal 25 841 0 0 0 0



Municipal 454 6865 4276 0 0 0

SANTAREM TOTAL 488 7063 6806 7346 5697 5390


Municipal 21 184 199 0 0 0



Municipal 57 631 527 0 0 0



Municipal 34 382 208 0 0 0



Municipal 45 575 358 0 0 0





127


Municipal 104 93 376 0 0 0



Municipal 111 1544 901 0 0 0



Municipal 38 295 259 0 0 0



Municipal 52 643 501 0 0 0



Municipal 13 137 77 0 0 0



Municipal 30 556 374 0 0 0



Municipal 36 308 241 0 0 0



Municipal 119 1369 856 0 0 0



Municipal 40 617 471 0 0 0



Municipal 6 155 84 0 0 0

SAPUCAIA TOTAL 7 155 84 104 86 43




128


Municipal 35 353 209 0 0 0


SOURE Estadual 5 33 395 370 318 403

Municipal 20 583 1 0 0 0

SOURE TOTAL 25 616 396 370 318 403


Municipal 79 1464 1001 0 0 0

TAILANDIA TOTAL 82 1464 1001 1455 971 745


Municipal 15 199 103 0 0 0

TERRA ALTA TOTAL 17 253 244 396 238 218


Municipal 25 394 343 0 0 0



Municipal 121 2198 913 0 0 0

TOME-ACU TOTAL 123 2198 913 1625 899 744


Municipal 59 733 507 0 0 0



Municipal 32 341 275 0 0 0

TRAIRAO TOTAL 33 341 275 252 155 79


Municipal 26 749 496 0 0 0

TUCUMA TOTAL 27 749 496 665 464 354


Municipal 49 2313 1654 0 0 0

TUCURUI TOTAL 53 2313 1654 1310 1132 902


Municipal 35 585 535 0 0 0





129


Municipal 85 1250 803 0 0 0

URUARA TOTAL 86 1250 803 745 458 411

VIGIA Estadual 10 0 760 756 779 613

Municipal 85 1752 0 0 0 0

VIGIA TOTAL 95 1752 760 756 779 613

VISEU Estadual 1 0 0 1062 785 679

Municipal 134 3047 741 0 0 0

VISEU TOTAL 135 3047 741 1062 785 679


Municipal 31 348 202 0 0 0



Municipal 28 866 609 0 0 0

XINGUARA TOTAL 31 866 609 819 587 466


93 111.12

4 131.767 97.651 87.459

UF : PA


Nº Município Polo

1 ABAETETUBA

2 ACARA

3 AFUÁ

4 ALENQUER

5 ALMEIRIM

6 ALTAMIRA

7 ANAJÁS

8 ANANINDEUA

9 AUGUSTO CORREA

10 AVEIRO

11 BAGRE

12 BAIÃO

13 BARCARENA

14 BELEM

15 BRAGANCA




130

16 BRASIL NOVO

17 BREVES

18 BUJARU



21 CAMETA

22 CAPANEMA

23 CAPITAO POCO

24 CASTANHAL

25 CHAVES



28 CURRALINHO

29 CURUA

30 CURUCA

31 FARO


33 GURUPA

34 IGARAPE-MIRI

35 ITAITUBA

36 JURUTI


38 MAE DO RIO

39 MARABA

40 MARACANÃ

41 MARITUBA

42 MELGACO

43 MOCAJUBA

44 MOJU

45 MONTE ALEGRE

46 MUANÁ

47 NOVA TIMBOTEUA

48 NOVO PROGRESSO


50 OBIDOS

51 OEIRAS DO PARA

52 ORIXIMINA

53 PARAGOMINAS

54 PARAUAPEBAS

55 PLACAS

56 PONTA DE PEDRAS




131

57 PORTEL

58 PORTO DE MOZ

59 PRAINHA

60 PRIMAVERA

61 REDENÇÃO

62 RONDON DO PARÁ

63 SALINOPOLIS

64 SALVATERRA





69 SANTAREM





74 SOURE

75 TAILANDIA

76 TERRA SANTA

77 TOME-ACU

78 TUCUMÃ

79 TUCURUI

80 ULIANOPOLIS

81 URUARÁ

82 VIGIA

83 VISEU

84 XINGUARA




132

ANEXO V

MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO Nº /2013-SEDUC. CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, QUE ENTRE SI CELEBRAM A SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO E A EMPRESA …............................................. Pelo presente instrumento, o ESTADO DO PARÁ, pessoa jurídica de direito público interno, através de sua SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAÇÃO, também chamada SEDUC, com CNPJ. N.º 05.054.937/0001-63, com sede na Rodovia Augusto Montenegro, Km 10, nesta cidade, neste ato representada por seu Titular Sr. CLAUDIO CAVALCANTI RIBEIRO, brasileiro, casado, engenheiro químico, portador da Carteira de Identidade nº 8615-D-CREA/PA e CPF. nº 081.062.742-68, residente e domiciliado na Av. Nazaré, nº 568, Apto. 1102, bairro Nazaré, nesta cidade, Secretário de Estado de Educação, nomeado através do Decreto Governamental publicado no Diário Oficial do Estado nº 31969 em 02 de agosto de 2011 e/ou WALDECIR OLIVEIRA DA COSTA, brasileiro, solteiro, técnico em gestão pública, portador da Carteira de Identidade nº 5691859-SSP/PA. e CPF. nº 261.551.682-53, residente e domiciliado no Residencial Oásis, Av. Tropical, Alameda Curió, nº 30, bairro Guanabara, no município de Ananindeua, Secretário Adjunto de Gestão, nomeado através do Decreto Governamental publicado no Diário Oficial do Estado nº 31831/2011, doravante denominada CONTRATANTE e a empresa …......................................., com CNPJ nº …................................., com sede no …..............................., nº …...., bairro …........................., nesta cidade, CEP: …......................., tel. …...................., e-mail: …............................, neste ato representada por seu sócio Sr. …..............................., portador da Carteira de Identidade nº …...................-SSP/PA. e CPF nº ….........................., doravante denominada CONTRATADA, celebram o presente Contrato de Prestação de Serviços, decorrente do PREGÃO ELETRÔNICO SRP Nº 025/2013-NLIC/SEDUC, tudo de conformidade com as regras estipuladas na Lei nº 10.520/2002, Lei nº 11.771/2008, Decreto nº 7.381/2010, Decreto nº 3.555/2000, Decreto nº 5.450/2005, Lei Complementar nº 123/2006, Instrução Normativa nº 002/2009, Lei nº 8.078/90, Decreto nº 1.093/2004, Decreto nº 2.069/2006, Lei nº 6.474/2002, Decreto nº 877/2008, Instrução Normativa nº 018/2008-SEFA, Decreto nº 878/2008, Decreto nº 1.173/2008, e, subsidiariamente a Lei Federal nº 8.666/93 e demais legislação correlata, mediante as cláusulas e condições a seguir estabelecidas: CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO Constitui objeto do presente a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE AVALIAÇÃO EDUCACIONAL EM LARGA ESCALA: ELABORAÇÃO, DISTRIBUIÇÃO, PROCESSAMENTO (TÉCNICO E ESTATÍSTICO), ANÁLISE E DIVULGAÇÃO DE RESULTADOS DO SISTEMA PARAENSE DE AVALIAÇÃO EDUCACIONAL – SISPAE – EDIÇÃO 2013, conforme especificações no Termo de Referência, anexo do presente instrumento. CLÁUSULA SEGUNDA - DO VALOR E CRÉDITOS ORÇAMENTÁRIOS 2.1.O valor global do presente Contrato importa em R$-......................... (…........................), de acordo com os valores especificados na Proposta e Planilhas de Preços; 2.2.As despesas decorrentes da execução dos serviços correrão por conta das seguintes disponibilidades orçamentárias : Fonte 0102. Produto: 2227. Funcional Programática: 16.101.12.361.1349. Projeto/Atividade: 4.963. Natureza da Despesa: 3390.39; Fonte 0102. Produto: 2227. Funcional Programática: 16.101.12.362.1349. Projeto/Atividade: 4.964. Natureza da Despesa: 3390.39. CLÁUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 3.1.Proporcionar todas as facilidades para que a CONTRATADA possa desempenhar seus serviços dentro das normas estabelecidas neste instrumento; 3.2.Receber os serviços sempre que atenderem aos requisitos deste instrumento, ou indicar as razões da recusa; 3.3.Acompanhar e fiscalizar a execução dos serviços, por meio de servidores designados Representantes da Administração;




133

3.4.Efetuar o pagamento nos prazos e na forma estipulada no presente contrato; 3.5.Informar à CONTRATADA sempre que notar falhas no sistema de execução dos serviços contratados; 3.6. A CONTRATANTE exime-se de qualquer responsabilidade por danos causados pela CONTRATADA na execução dos serviços objetos do presente contrato, respondendo esta última por quaisquer danos eventualmente causados. CLÁUSULA QUARTA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 4.1. Manter todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; 4.2. Prestar o serviço no prazo estipulado e de acordo com as especificações contidas no Edital, anexos e em sua Proposta Comercial; 4.3. Assumir todas as responsabilidades decorrentes deste Contrato, ressarcindo a CONTRATANTE por quaisquer prejuízos provocados por eventuais atrasos na execução deste serviço, ou por descumprimento de qualquer outra disposição do Termo de Referência; 4.4. Desenvolver todas as etapas necessárias à efetivação do objeto contratado, cumprindo rigorosamente o objetivo definido no objeto do certame; 4.5. Atingir os objetivos definidos em sua Proposta Comercial e no supracitado processo; 4.6. Comunicar à SEDUC, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente; 4.7. Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE, cujas reclamações se obrigam prontamente a atender; 4.8. Atender de imediato às solicitações quanto à regularização da execução do contrato; 4.9. Manter, durante a execução do contrato, a compatibilidade com obrigações assumidas; 4.10.Corrigir desconformidades dos serviços, se assim solicitado pela CONTRATANTE, de forma a adequá-los às exigências dispostas neste instrumento; 4.11. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões que se fizerem necessárias, dentro da vigência da ata de registro de preços, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado deste Contrato, facultada a supressão além desse limite, mediante acordo a ser celebrado entres as partes; 4.12.Caso as especificações ou quantidades não estejam de acordo com as exigências editalícias, a CONTRATADA deverá substituir ou complementar os serviços, em questão, no prazo de 05 (cinco) dias corridos, após a vistoria que comprove a adequação das especificações e quantidades aos termos do edital; 4.13. Responder, diretamente, por quaisquer perdas, danos ou prejuízos que vier a causar à CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de sua ação ou omissão, dolosa ou culposa, na execução do contrato, independentemente, de outras cominações contratuais ou legais a que estiver sujeita; 4.14.São de inteira responsabilidade da CONTRATADA todas as obrigações pelos encargos previdenciários, fiscais, trabalhistas e comerciais resultantes da execução do presente instrumento. CLÁUSULA QUINTA – DA FISCALIZAÇÃO DA ENTREGA DOS SERVIÇOS 5.1.Compete a Núcleo de Planejamento, Pesquisa, Projetos e Avaliação Educacional/NUPPAE/SAEN/SEDUC, acompanhar, supervisionar e denunciar quaisquer irregularidades constatadas, emitir o laudo conclusivo sobre o objeto do presente instrumento, bem como atestar os documentos da despesa, quando comprovada a fiel e correta execução do serviço para fins de pagamento, designando o servidor …..................., matrícula nº …............., lotado nesse NUPPAE/SAEN/SEDUC, que se responsabilizará: a) Pelo recebimento das Notas Fiscais/Faturas, como também, realizar a devida conferência, para verificar se encontra em conformidade com os serviços prestados; b) Pelas anotações em registro próprio, de todas as ocorrências relacionadas à execução dos serviços. CLÁUSULA SEXTA – DA FORMALIZAÇÃO DO CONTRATO 6.1. Homologada a licitação, será formalizado Contrato, documento vinculativo obrigacional, de acordo com a necessidade desta Secretaria de Estado de Educação, com o prestador dos serviços primeiro classificado para o item; 6.2. A Secretaria de Estado de Educação - SEDUC convocará formalmente o prestador dos serviços, no prazo de até 10 (dez) dias úteis, para assinatura do Contrato, informando o local, data e hora; 6.3. O prazo previsto no item 5.2 poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando, durante o seu transcurso, for solicitado pelo prestador dos serviços convocado, desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Secretaria de Estado de Educação;




134

6.4.Se a CONTRATADA recusar (em)-se a assinar o Contrato, sem justificativa por escrito, o (a) Pregoeiro (a), sem prejuízo da aplicação das sanções administrativas previstas no Edital e no art. 81 da Lei n. º 8.666/93 examinará as ofertas subseqüentes e a qualificação dos licitantes, respeitada a ordem de classificação, para, depois de comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, declarar o respectivo licitante vencedor, celebrando com ele o compromisso representado pela assinatura do Contrato; 6.5. São exigências no ato da assinatura do contrato: 6.5.1. A CONTRATADA deverá manter a equipe central com responsável pelo planejamento e gerenciamento das atividades contratadas em nível macro. A equipe central deverá ser composta pelo Coordenador Geral do Projeto; Coordenadores de Preparação de Instrumentos e Materiais; Coordenadores de Capacitação e Logística; Coordenadores de processamento de Dados; Coordenadores de Análise para produção de resultados dentro do perfil mínimo exigido: Coordenador Geral (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 5 anos em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares. Coordenador de Preparação de Instrumentos e Logística (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 3 anos em preparação de materiais em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares. Coordenadores de Capacitação (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 3 anos em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares. Coordenador de Área de Processamento de Dados (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo na área de informática, experiência mínima comprovada de 3 anos em banco de dados, no âmbito de avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares. Coordenadores de Análise para produção de Resultados (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 4 anos em análises estatísticas/psicométricas (TCT e TRI), no âmbito de avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição CLÁUSULA SÉTIMA - DO PAGAMENTO 7.1. Para fins de pagamento serão observados os procedimentos dispostos no Decreto Estadual n. º 877, de 31 de março de 2008 e a Instrução Normativa n. º: 018, de 21 de maio de 2008, da Secretaria de Estado de Fazenda – SEFA; 7.2. O pagamento será efetuado em até 30 (trinta) dias, mediante apresentação da Nota Fiscal/Fatura e ordem de serviço à gestora do contrato (CRA/SEDUC), com o devido atesto dos serviços pelo gestor do contrato, correspondente à demanda efetivamente executada; 7.3. O pagamento dos serviços será efetuado mediante apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ordem de serviço, correspondentes aos serviços efetivamente executados, após aceite e atesto por servidor público designado. 7.3.1. A comprovação do recolhimento de FGTS e INSS será verificada por meio de consulta ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, na forma do Parágrafo Único, do Art. 14, do Decreto n. º 5.450/2005, desde que os documentos comprobatórios estejam validados e atualizados; 7.3.2. Na hipótese de falha no SICAF ou nos sítios oficiais, que impossibilite a comprovação mencionada acima, será estipulado prazo para que o fornecedor faça a apresentação da documentação necessária. 7.4. A ordem de serviço que no campo de observações contiver informações sobre a não execução dos serviços ou execução parcial, como também restrição que venha a lesar a Administração Pública, será desconsiderada, e após sua regularização estará apta para efeito de pagamento.




135

7.5. No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal / Fatura, serão os mesmos restituídos à contratada para as correções necessárias, não respondendo a Secretaria de Estado de Educação – SEDUC por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes. 7.6. Caso a contratada seja optante pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte – SIMPLES, deverá apresentar a devida comprovação de acordo com o disposto na Lei Complementar n. º: 123, de 14 de dezembro de 2006. 7.7. Para a licitante estrangeira que indicou na proposta de preços o recebimento do pagamento em moeda estrangeira, será utilizada a cotação do último dia útil anterior ao dia do pagamento. 7.8. A Secretaria de Estado de Educação poderá exigir da empresa vencedora desta licitação, a qualquer tempo, a apresentação de comprovantes originais referentes à efetiva quitação de qualquer encargo ou compromisso para com terceiros, exigidos por força da execução dos fornecimentos contratados. 7.9. A Secretaria de Estado de Educação procederá à retenção de impostos nas hipóteses previstas em lei. 7.10. Será procedida consulta "ON LINE" junto ao SICAF antes de cada pagamento a ser efetuado ao prestador dos serviços, para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições exigidas no empenho, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo próprio. CLÁUSULA OITAVA – DA VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO O presente Contrato vigorará por 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por igual período, mediante Termo Aditivo, se assim acordarem as partes. CLÁUSULA NONA - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 9.1. As sanções administrativas ensejadas pelo descumprimento das condições estabelecidas no Edital e demais instrumentos contratuais oriundos do presente certame, serão aplicadas de acordo com o procedimento estabelecido na Instrução Normativa n° 004/2013 – GS/SEDUC; 9.1.1. Na condição de Anexo do Edital, a Instrução Normativa n° 004/2013 – GS/SEDUC, em todos os seus termos, passa a fazer parte do instrumento convocatório para todos os fins e efeitos de direito; 9.1.2. São hipóteses, entre outras, de práticas irregulares e suas respectivas sanções:

Ocorrências Sanções Administrativas que poderão ser aplicadas

I. Deixar de entregar documentação exigida no Edital.

- Advertência; - Multa; - Multa de mora; - Suspensão Temporária ou Impedimento de licitar/contratar com o Estado até 05 (cinco) anos; - Descredenciamento do SICAF

II. Fazer declaração falsa.

- Advertência; - Multa; - Multa de mora; -Suspensão Temporária ou Impedimento de licitar/contratar com o Estado até 05 (cinco) anos; - Descredenciamento do SICAF

III. Apresentar documentação falsa. - Advertência; - Multa; - Multa de mora; -Suspensão Temporária ou Impedimento de licitar/contratar com o Estado até 05 (cinco) anos;




136


IV. Comportar-se de modo inidôneo. - Advertência; - Multa; - Multa de mora; -Suspensão Temporária ou Impedimento de licitar/contratar com o Estado até 05 (cinco) anos; - Descredenciamento do SICAF

V. Cometer fraude fiscal - Advertência; - Multa; - Multa de mora; -Suspensão Temporária ou Impedimento de licitar/contratar com o Estado até 05 (cinco) anos; - Descredenciamento do SICAF

VI. Não mantiver a proposta ou desistir do lance.


VII. Não assinar a ata de registro de preços, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta.


VIII. Não assinar o contrato ou não retirar a nota de empenho, quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta.


IX. Entregar o objeto fora do prazo estabelecido ou atrasar a execução de obra ou serviço.


X. Não efetuar a troca do objeto, quando notificado


XI. Substituir o objeto fora do prazo estabelecido


XII. Deixar de executar qualquer obrigação

- Advertência; - Multa;




137

pactuada ou prevista em Lei e no Edital da Licitação, em que não se comine outra penalidade

- Multa de mora; -Suspensão Temporária ou Impedimento de licitar/contratar com o Estado até 05 (cinco) anos; - Descredenciamento do SICAF

XIII. Inexecução parcial do contrato. - Advertência; - Multa; - Multa de mora; -Suspensão Temporária ou Impedimento de licitar/contratar com o Estado até 05 (cinco) anos; - Descredenciamento do SICAF

XIV. Inexecução total. - Advertência; - Multa; - Multa de mora; -Suspensão Temporária ou Impedimento de licitar/contratar com o Estado até 05 (cinco) anos; - Descredenciamento do SICAF

9.2. Nas ocorrências dos itens II, III, V, XIII e XIV do acima, sem prejuízo de outras, será, ainda, cominada a sanção de Declaração de Inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública. 9.2.1. Os fatos incursos nas ocorrências dos itens II, III e V serão obrigatoriamente comunicados ao Ministério Público Estadual e/ou, se for o caso, ao Ministério Público Federal. 9.3. As sanções estabelecidas na Instrução Normativa n° 004/2013 – GS/SEDUC e, por consequência, no Edital, não excluem outras previstas em Lei, nem a responsabilidade da licitante/contratada por perdas e danos que der causa pela prática de irregularidades. 9.4. As sanções estabelecidas na Instrução Normativa n° 004/2013 – GS/SEDUC e, por consequência, no Edital, não impedem a anulação/revogação da licitação ou a rescisão do contrato, a critério exclusivo da Administração. CLÁUSULA DÉCIMA – DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES A quantidade inicialmente contratada poderá ser acrescida e/ou suprimida dentro dos limites previstos no § 1° do artigo 65 da Lei 8.666/93, podendo a supressão exceder tal limite, nos termos do § 2°, iniciso II do mesmo artigo. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO FINANCEIRO DOS CONTRATOS 11.1. Durante a vigência da Ata de Registro de Preços, os preços registrados serão fixos e irreajustáveis, exceto nas hipóteses, devidamente comprovadas, de ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n° 8.666/93 ou de redução dos preços praticados no mercado. 11.2. Mesmo comprovada a ocorrência de situação prevista na alínea “d” do inciso II do art. 65 da Lei n° 8.666/93, a Administração, se julgar conveniente, poderá optar por cancelar a Ata de Registro de Preços e iniciar outro processo licitatório; 11.3. O pedido que vise a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos firmados no âmbito da SEDUC, será apurado em processo apartado, devendo ser observado o que determina a Instrução Normativa n° 005/2013 – GS/SEDUC; 11.3.1. Na condição de Anexo do Edital, a Instrução Normativa n° 005/2013 – GS/SEDUC, em todos os seus termos, passa a fazer parte deste instrumento convocatório para todos os fins e efeitos de direito. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DA RESCISÃO




138

O presente contrato poderá ser rescindido unilateralmente pela CONTRATANTE, a qualquer momento, por descumprimento de quaisquer de suas Cláusulas ou por conveniência administrativa, sendo obrigatória a comunicação oficial com antecedência mínima de 30 (trinta) dias antes do término de sua vigência. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA PUBLICAÇÃO O presente Contrato será publicado no Diário Oficial do Estado na forma da lei. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DO FORO O Foro para solucionar os litígios decorrentes do presente Contrato é o da Justiça Comum de Belém/PA. E, por assim estarem de pleno acordo, assinam o presente instrumento, em 03 (três) vias, de igual teor e forma, para todos os fins de direito, na presença das duas testemunhas abaixo, que a tudo assistiram. Belém/Pa, ____________________________ ____________________________ _____________________________ Secretaria de Estado de Educação CONTRATADA TESTEMUNHAS: Nome __________________ Nome ___________________ CPF nº ______________ CPF nº _________________




139

ANEXO I





Constitui objeto desta licitação a contratação de empresa especializada para prestação de serviços de avaliação educacional em larga escala: elaboração, distribuição, processamento (técnico e estatístico),




140

análise e divulgação de resultados do Sistema Paraense de Avaliação Educacional – SISPAE, EDIÇÃO 2013.



ITEM Nº



1.1






DIGITAL)

UND PLANO 2 vias

1.2


SEREM IMPRESSAS


DIGITAL OS BONECOS






Coordenadores / Supervisores, Manual dos Aplicadores, Manual dos Aplicadores para alunos PNE, do questionário sobre a infraestrutura da escola, da folha de Leitura Ótica do questionário sobre a infraestrutura da escola, do questionário para o Diretor da escola, da Folha de Leitura Ótica do questionário do Diretor da escola, do questionário do Professor do 4º ano do Fundamental, da Folha de Leitura Ótica do questionário do Professor do 4º ano Fundamental,




141

do questionário do Professor da 7ª série Fundamental e Ensino Médio (1ª, 2ª e 3ª séries), da Folha de Leitura Ótica do questionário do Professor da 7ª série Fundamental e Ensino Médio (1ª, 2ª e 3ª séries), da Carta do (a) Diretor (a), da Carta de Apresentação do Aplicador, do Termo de Compromisso do Aplicador da Carta de Apresentação do Supervisor, da Ficha de Registro do Supervisor, da Ficha de Registro do Coordenador, do Formulário de Controle da Aplicação, da Lista de Presença dos Alunos, do Cartaz, do Folder; Cadernos de Teste / Questionários dos alunos do 4º e 7ª, do Ensino Fundamental e da 1ª, 2ª e 3ª do Ensino Médio; Boneco da Folha de Leitura Ótica do caderno de teste/questionário do Aluno do 4º e 7ª do Ensino Fundamental e da 1ª, 2ª e 3ª do Ensino Médio (incluindo o Serviço de diagramação eletrônica, editoração, fotolitos, revisão técnica, linguística e ortográfica.



ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

2.1




DIGITAL)


SÉRIE/ ANO 2

2.2




UND QUESTIONÁRIO

2


PARA PROFESSORES



UND QUESTIONÁRIO

2





UND QUESTIONÁRIO

2


INFRAESTRUTURA



UND QUESTIONÁRIO

2




DIGITAL)

UND MANUAL 2




142


APLICADOR/PNE


DIGITAL)

UND MANUAL 2




DIGITAL)

UND

FOLHA ÓTICA 2


ÓTICA DO PROFESSOR



DIGITAL)

UND


2


DA ESCOLA



DIGITAL)

UND

FOLHA ÓTICA 2


(A)



DIGITAL)


2




DIGITAL)

UND

TERMO DE SIGILO 2


SUPERVISOR



DIGITAL)

UND


2





DIGITAL)

UND

FICHA DE REGISTRO

2




143





DIGITAL)

UND

FICHA DE REGISTRO

2




IMPRESSA E DIGITAL)

UND

FICHA DE REGISTRO

2





DIGITAL)

UND

LISTA DOS ALUNOS

2


DIVULGAÇÃO


DIGITAL)

UND

CARTAZ 2


DIVULGAÇÃO


DIGITAL)

UND

CARTAZ 2



AMOSTRA

UND

PACOTE 2



AMOSTRA

UND

PASTA 2

2.22


APLICADORES


UND

PASTA 2



AMOSTRA

UND

VÍDEO 1




144





DIGITAL)

UND

CADERNO DE TESTE

2





DIGITAL)

UND

CADERNO DE TESTE

2


(4º/7ª/8)



DIGITAL)

UND


2


3ª)



DIGITAL)

UND


2



ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

3.1



Portuguesa)






UND

POR ALUNO 1

3.2




UND

POR COORDENADOR/

SUPERVISOR

1

3.3 IMPRESSÃO,


UND

POR APLICADOR 1




145







DIGITAL

3.4



Especiais

UND

POR APLICADOR

1

3.5



UND

POR ESCOLA 1

3.6



POR


E

1

3.7





E

1

3.8




UND

POR ESCOLA 1

3.9




UND

POR ALUNO 1

3.10




UND

POR ESCOLA 1


UND POR TURMA,

1




146








DIGITAL

DISCIPLINA/SÉRIE

3.12




3ª)

UND


E

1

3.13




Escola

UND POR ESCOLA

1

3.14



UND POR ESCOLA

1

3.15



Aplicador

UND POR APLICADOR

1

3.16



Aplicador

UND POR APLICADOR

1

3.17



Supervisor

UND POR SUPERVISOR

1

3.18 IMPRESSÃO,


UND

POR MUNICIPIO 1




147







DIGITAL

3.19



UND POR POLO 1

3.20



Aplicação

UND POR TURMA

1

3.21



UND POR TURMA

1

3.22




120g/m2.)

UND

POR ESCOLA 8

UND


10

3.23




dobras.

UND POR ESCOLA

50

3.24


cores, 180g/m

UND POR ESCOLA

100




148


ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

4.1





DIGITAL

UND 1

4.2 A APLICAÇÃO da prova (fase 4) é de responsabilidade da Secretaria de Estadual de Educação na rede estadual e das Secretarias Municipais de Educação que formalizarem a adesão junto à SEDUC na rede municipal, todas sob a orientação do Plano e Manual, além da formação elaborado pela CONTRATADA.

4.2.1 O aplicador da prova deverá ser professor e/ou técnico da rede de ensino, não havendo remuneração prevista por parte da CONTRATADA.

4.2.2 A escolha do aplicador será de responsabilidade dos Supervisores de Aplicação (cada qual responsável por um grupo de 14 aplicadores, que por sua vez são individualmente responsáveis por até 08 turmas).

4.2.3 A Coordenação da Aplicação das provas na escola será de responsabilidade dos dois técnicos por município selecionados pela SEDUC. Estimativa de 288 técnicos preliminarmente.

4.2.4 A Aplicação da Prova ocorrerá no período de até duas semanas.


ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

5.1









DIGITAL

UND POR

POLO 1





149

ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE





SEDUC)

UND 1


banco de dados;

6.3





6.4



6.5



Item.

FASE 7 - RELATÓRIOS EM MIDIAS DIGITAIS, IMPRESSOS DAS FASES E WORSHOP

ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDAD

E




1

7.2





UND

14


DVD COM VIDEO PARA DIVULGAÇÃO DOS

UND 5




150

7.3




RESULTADOS DA AVALIAÇÃO

7.4




UND

1

7.5




antes da entrega.


com a SEDUC) UND 1

7.6







7.7










SEDUC)

UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3

7.9 PRODUZIR e DISTRIBUIR Relatório Pedagógico de Matemática do

UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou

3




151

Ensino Fundamental SEMEC, URE ou USE


do Ensino Médio

UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3



UND POR: ESCOLA,

SEDUC ou SEMEC, URE

ou USE

3


Fundamental



SEDUC)

UND POR ESCOLA

3


Médio

UND POR ESCOLA

3




SEDUC)

UND POR ESCOLA

3




SEDUC)

UND POR ESCOLA

1

7.1 Elaborar e apresentar o Layout da PLATAFORMA ON LINE Web SisPAE: disponibilizar os resultados dessa edição por meio de plataforma on-line segura que permita pesquisa de resultados em vários níveis, ou seja, por Região de Integração, Município, URES, USES, escolas, turmas, ano/série, alunos bem como em vários formatos, ou seja, percentual de acertos por habilidade, distribuição percentual por nível e por ponto da escala, média de proficiência, frequência na prova, respostas dos questionários, gráficos e tabelas com cruzamentos e outras especificações solicitados pelo Núcleo de Avaliação Educacional, contendo especificações detalhadas;)

7.4 DISPONIBILIZAR Plataforma Web SisPAE com resultados da avaliação do Ensino Fundamental e Médio 2013, contendo resultados dessa, bem como das três edições anteriores (2007, 2009, 2011) da Prova Brasil, incluindo ENSINO MÉDIO INOVADOR/PROJETO JOVEM DE FUTURO, que permita




152

pesquisa de resultados em vários níveis, ou seja, por Região de Integração, Município, URES, USES, escolas, turmas, ano/série, alunos bem como em vários formatos, ou seja, percentual de acertos por habilidade, distribuição percentual por nível e por ponto da escala, média de proficiência, frequência na prova, respostas dos questionários, gráficos e tabelas com cruzamentos e outras especificações solicitados pelo Núcleo de Avaliação Educacional, contendo especificações detalhadas;

7.7 DISPONIBILIZAR Plataforma Web SisPAE, Módulo de Banco de Itens (BI), com funções de cadastro e perfis para as etapas: (i) Proposição de Itens, (ii) Análise de Conteúdo, (iii) Análise de Correção Lingüística e (iv) Qualidade Técnica e Pedagógica.





ITEM Nº



UNIDADE QUANTIDADE

8.1






Educacional


UNIDADE

SEDUC/SEMEC

URES/USES

118

8.3





UND

POR ESCOLA

1




RELATORIO 757

8.5 IMPRIMIR E DISTRIBUIR Painel da Escola do Ensino

UND POR ESCOLA 5




153

Fundamental Cartazes com síntese de resultados

8.6



UND POR ESCOLA 5


8.3.. Cada escola receberá 1 unidade. Reserva Técnica no montante de 10% do universo contratado




O NOTA:





k) 4º ano do Ensino Fundamental de nove anos;

l) 7ª série do Ensino Fundamental de oito anos;




154

m) 1ª série do Ensino Médio;

n) 2ª série do Ensino Médio;

o) 3ª série do Ensino Médio;



estimadas











* Fonte: CENSO 2012



Quadro 2 – Estimativa do Número de escolas, turmas e alunos do Fundamental Anos iniciais SISPAE – 2013

Ano Dependência

Administrativa


4º ano Estadual 414 17.337 497 497

4º ano Municipal 8.334 162.356 4.124 4.124

Total 8.748 179.693 4.621 4.621




155

* Fonte: CENSO 2012


Ano Dependência

Administrativa


7ªsérie Estadual 408 36.523 1.045 2.090


Total 7.528 111.124 3.120 6.240

* Fonte: CENSO 2012




1ª Série 512 3.855 131.767 7.710

2ª Série 495 2.750 97.651 5.500

3ª Série 492 2.681 87.459 5.372

Total 973 9.287 316.877 18.582

* Fonte: CENSO 2012





* Fonte: CENSO 2012

Nota:





156












FEVEREIRO E MARÇO


ABRIL E JUNHO



•••• Coordenador de Preparação de Instrumentos e Logística (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo, experiência mínima comprovada de 3 anos em preparação de materiais em avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares.






157

•••• Coordenador de Área de Processamento de Dados (1 coordenador): Exigência – Ensino superior completo na área de informática, experiência mínima comprovada de 3 anos em banco de dados, no âmbito de avaliações externas de alunos ou de sistemas de ensino que utilizem provas para aferição do conhecimento, ou concurso público ou vestibulares.



6.3. A Contratada deverá apresentar a relação nominal dos responsáveis pelos postos-chave indicando suas áreas de atuação e anexando seus respectivos currículos. Nestes deverá estar explicito se pertencem ou não ao quadro permanente da instituição. Esta se comprometerá a mantê-los durante os trabalhos e, em caso de força maior, substituí-los por profissionais de experiência equivalente. 6.4. Não subcontratar total os serviços; 6.5. Garantir a manutenção da equipe técnica em quantidade e qualidade adequadas ao objeto das etapas ao bom desempenho das atividades; 6.6. Arcar com quaisquer ônus de natureza trabalhista, previdenciária ou social, decorrentes dos recursos humanos utilizados na execução das atividades proposta, objeto do presente projeto; 6.7. Arcar com todas as despesas decorrentes de pagamento de honorários trabalhistas, locomoção, alimentação, diárias e passagens da equipe técnica; 6.8 Arcar com toda a infraestrutura necessária para a realização dos workshops e das capacitações voltadas coordenadores de aplicação das provas; 6.9. A CONTRATADA deverá incluir em suas atividades curriculares um WORKSHOP, que contemple a apresentação dos resultados; 6.10. Garantir durante a implementação de todas as etapas desta avaliação deverão ser observados os princípios consagrados da avaliação macro, a saber: exatidão, confiabilidade, utilidade, viabilidade e ética. 6.11. Fazer uso dos materiais impressões ou digitais personalizados com a logomarca do Governo e da Secretaria de Educação; 6.12. Reparar, corrigir, remover, reconstituir ou substituir às suas expensas, no total ou em parte, o objeto deste Termo de Referência, em que se verificarem incorreções ou falhas de impressão ou em resultados, caso fique constatado que o erro é de responsabilidade da CONTRATADA; 6.13. Responder pelas despesas resultantes de quaisquer ações, demandas, decorrentes de danos seja por culpa sua ou qualquer de seus empregados e prepostos, obrigando-se, igualmente, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais de terceiros, que lhe venham a ser exigidas por força de lei, ligadas ao cumprimento do Contrato; 6.14. Responsabilizar-se por todas e quaisquer despesas decorrentes de salários, encargos sociais, horas-extras, impostos, bem como quaisquer acidentes de que possam ser vítimas os seus empregados quando em serviço, e por tudo quanto à legislação vigente lhes assegure inclusive férias, aviso prévio, indenização e quaisquer outros direitos; 6.15. Em nenhuma hipótese, veicular publicidade acerca dos serviços executados à CONTRATANTE, a não ser que haja prévia e expressa autorização;




158

6.16. Promover alterações parciais ou integrais na diagramação e na editoração eletrônica, sempre que justificadamente solicitadas pela CONTRATANTE, sem ônus para este último; 6.17. Executar os serviços nos prazos e condições especificados; 6.18. Submeter-se à fiscalização por parte da CONTRATANTE, acatando as determinações e especificações contidas neste Termo, como também, encaminhar, para análise e aprovação, prova de todo o serviço gráfico a ser executado, ANTES DE SUA IMPRESSÃO FINAL; 6.19. Executar os serviços mediante assinatura de autorização do gestor do contrato. 6.20. Providenciar material de consumo nas quantidades necessárias para a execução, de forma satisfatória e com qualidade, de todas as etapas da avaliação conforme especificações indicadas neste termo; 6.21. Apresentar à SEDUC as Notas Fiscais correspondentes aos serviços prestados com identificação da conta bancária, bem como todos os demais documentos determinados por lei e os especificados no instrumento contratual; 7 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 7.1. Fiscalizar as atividades estabelecidas, em conformidade com as normas, recomendações expedidas para a execução da CONTRATADA e especificações constantes de sua proposta, que fará parte integrante deste instrumento; 7.2. Exigir que a CONTRATADA, execute o objeto em estrita obediência ao previsto no edital; 7.3. Garantir a aplicação da prova podendo ser servidores da rede pública, porém não poderão aplicar provas em turno(s) em que estejam trabalhando. 7.4. Aprovar, antes da produção gráfica, a prova de todo o material apresentado pela CONTRATADA; 7.5. Acompanhar e fiscalizar a execução dos serviços, por meio de servidores designados Representantes da Administração; 7.6. Informar à CONTRATADA sempre que notar falhas no sistema de execução dos serviços contratados; 7.7. A CONTRATANTE exime-se de qualquer responsabilidade por danos causados pela CONTRATADA na execução dos serviços objetos do presente contrato, respondendo esta última por quaisquer danos eventualmente causados. 7.8. A SEDUC fornecerá as informações necessárias para a construção dos instrumentais, dos relatórios, adequados as suas necessidades, bem como os arquivos de bases de dados (Educacenso) que deverão ser utilizados. 7.9. Efetuar o pagamento nos prazos e na forma estipulada no presente Termo; 8 - QUALIFICAÇÃO TÉCNICA PERFIL DA INSTITUIÇÃO/EMPRESA A instituição/empresa a ser contratado para execução dos serviços, objeto do presente Termo de Referência, deverá preencher os requisito e realizar comprovação:




159

q) Estar atuando na área de Avaliação de Sistemas Educacionais há pelo menos 05 (cinco anos) realização comprovada de no mínimo 02 (duas) avaliações de desempenho escolar em larga escala por ano realizada de forma censitária no âmbito de um Município de grande porte Estado e/ou País.

r) Manter na cidade de Belém representante autorizado para acompanhar a relação da CONTRATANTE e CONTRATADA.

s) Atestado de Capacidade Técnica, que comprove sua capacidade técnica e logística de ter realizado no mínimo 03 (três) Avaliações de Desempenho Escolar em Larga Escala, realizada de forma censitária no âmbito de um Estado e/ou País, com Aplicação de Testes e questionários Simultaneamente a, no mínimo, 600.000 Alunos/dia. Deverá ainda comprovar ter utilizado nestas três avaliações, a Teoria de Resposta ao Item (TRI), como técnica na análise e interpretação dos resultados e produção dos relatórios









contrato 20%


contrato


prova. 20%



prova 20%





160




ABRIL E JUNHO 20%




161


















162


















163





fundamental;


















164




e) Os cadernos de prova/questionários dos alunos deverão ser acondicionados juntamente com o Formulário de Controle de Aplicação e Listagem dos Alunos em envelopes de plástico resistente e leitoso, com sistema de duplo lacre, por escola, turma, turno, conforma banco de dados organizado pela Contratada. Cada envelope deverá conter etiqueta de identificação do Município, nome e digo da escola, nome da turma, horário de funcionamento e quantidade de provas/questionários e folha óticas. As provas/questionários, folhas óticas dos alunos e a Lista de presença serão devolvidas dentro desses mesmos envelopes, devidamente lacrados;

f) Os questionários do professor, do diretor e sobre as condições de infraestrutura das escolas e


c) O conjunto de material destinado a cada escola deverá ser acondicionado em malotes de. t) Cada malote deverá ser identificado com um rótulo, a ser inserido em local próprio para esse fim


u) A Contratada deverá, ainda enviar a Secretaria de Educação listagem com a quantidade de instrumentos que cada escola ira receber, por turno, incluindo a somatória do número de malotes de lona recebidos




165

v) Os Manuais dos Coordenadores dos Supervisores e Aplicadores serão empacotados em quantidades suficientes para município e subdivisões que venham a ser adotadas pela Contratada e fazem parte do Kit administrativo.

w) Farão parte do kit administrativo também a Carta do Diretor, Carta de Apresentação do Aplicador, Termo de Compromisso, Ficha de Registro do Supervisor.

x) A Contratada se responsabilizará pelo empacotamento e lacre dos cadernos de testes, organizando-os por turma e acondicionando em malotes de lona por escola. Da mesma forma, tomará as providencias necessárias para assegurar que todos os malotes de lona contendo os pacotes de teste cheguem aos Municípios.



Nº do caderno


Matemática

Posição 1


1 Posição

2

1 1 2 1 2

2 2 3 2 3

3 3 4 3 4

4 4 5 4 5

5 5 6 5 6

6 6 7 6 7

7 7 1 7 1




166


Nº do caderno


Matemática

Posição 1


1 Posição

2

8 1 3 1 3

9 2 4 2 4

10 3 5 3 5

11 4 6 4 6

12 5 7 5 7

13 6 1 6 1

14 7 2 7 2

15 1 4 1 4

16 2 5 2 5

17 3 6 3 6

18 4 7 4 7

19 5 1 5 1

20 6 2 6 2

21 7 3 7 3





167







168


c) Relatório de Execução do Trabalho de Campo - relativo às atividades realizadas após a aplicação. Este relatório deverá ser elaborado tão logo esteja terminada a aplicação e recolhidos os instrumentos em todos os municípios.


material;







169


g) A descrição do sistema de avaliação do SISPAE, ou seja, do NAE, o detalhamento das Matrizes de Referência de Avaliação, o desenho da avaliação e outras informações consideradas relevantes sobre a avaliação realizada.

h) Os dados gerais da SEDUC/PA e SAEN, a evolução da proficiência média dos alunos, da


i) A descrição do perfil geral caracterização socioeconômica e cultural dos gestores, professores e escola bem como o contexto (hábitos de estudo etc.) dos alunos, estabelecendo relações e análises entre as médias de desempenho e as variáveis contextuais, utilizando modelos estatísticos hierárquicos para identificação dos Fatores Associados ao desempenho.





170





171





172

ANEXO I-B


MUNICIPIO ESFER

AS ESCOLA

S 4º

ANO 7ª

SÉRIE 1º

MÉDIO 2º

MÉDIO 3º

MÉDIO


Municipal 169 3408 0 0 0 0



Municipal 11 170 102 0 0 0


ACARA Estadual 2 0 0 1043 656 639

Municipal 181 2029 803 0 0 0

ACARA TOTAL 183 2029 803 1043 656 639

AFUA Estadual 1 0 0 448 363 211

Municipal 168 1418 967 0 0 0

AFUA TOTAL 169 1418 967 448 363 211


Municipal 21 408 219 0 0 0



Municipal 166 1716 998 0 0 0

ALENQUER TOTAL 175 1833 1214 987 726 624


Municipal 75 1003 569 0 0 0

ALMEIRIM TOTAL 77 1003 569 709 449 480


Municipal 123 2201 2012 0 0 0

ALTAMIRA TOTAL 130 2201 2012 2409 1620 1491


Municipal 121 1529 421 0 0 0

ANAJAS TOTAL 122 1529 421 325 243 203




173


Municipal 66 3172 2175 0 0 0



Municipal 47 615 383 0 0 0

ANAPU TOTAL 49 615 383 409 230 195


Municipal 86 1401 761 0 0 0



Municipal 88 827 253 0 0 0



Municipal 62 514 421 0 0 0

AVEIRO TOTAL 63 514 421 271 188 155


Municipal 30 964 175 0 0 0

BAGRE TOTAL 31 964 175 178 164 100


Municipal 93 968 547 0 0 0

BAIAO TOTAL 94 968 547 484 403 410


Municipal 10 114 64 0 0 0

BANNACH TOTAL 11 114 64 69 45 46


Municipal 98 2038 998 0 0 0

BARCARENA TOTAL 111 2227 1550 2303 1815 1467

BELEM Estadual 229 9372 12133 17706 15083 15992

Municipal 130 6713 0 0 0 0

BELEM TOTAL 359 16085 12133 17706 15083 15992


Municipal 68 466 368 0 0 0

BELTERRA TOTAL 69 466 368 336 233 193




174


Municipal 24 980 0 0 0 0

BENEVIDES TOTAL 37 1199 939 1318 987 790


Municipal 12 329 0 0 0 0


BONITO Estadual 11 223 161 194 174 118

Municipal 34 277 0 0 0 0

BONITO TOTAL 45 500 161 194 174 118


Municipal 127 2535 351 0 0 0

BRAGANCA TOTAL 172 3270 1887 1773 1427 1414


Municipal 42 242 336 0 0 0



Municipal 14 80 132 0 0 0



Municipal 28 1758 773 0 0 0



Municipal 300 6053 1657 0 0 0

BREVES TOTAL 305 6053 1657 1440 1072 889


Municipal 74 790 110 0 0 0

BUJARU TOTAL 76 790 433 604 427 327


Municipal 44 113 170 0 0 0



Municipal 52 817 186 0 0 0




175


CAMETA Estadual 7 0 0 1850 1509 1263

Municipal 235 3886 2336 0 0 0

CAMETA TOTAL 242 3886 2336 1850 1509 1263


Municipal 16 729 624 0 0 0



Municipal 51 965 0 0 0 0

CAPANEMA TOTAL 72 1315 993 1429 1181 1026


Municipal 99 1102 265 0 0 0



Municipal 83 2999 0 0 0 0

CASTANHAL TOTAL 102 3182 1845 3706 2843 2694


Municipal 99 821 187 0 0 0

CHAVES TOTAL 100 821 187 83 98 61


Municipal 23 306 0 0 0 0

COLARES TOTAL 36 341 273 197 161 172


Municipal 27 826 339 0 0 0



Municipal 83 1340 382 0 0 0



Municipal 20 260 81 0 0 0



Municipal 23 407 398 0 0 0




176



Municipal 48 1284 492 0 0 0



Municipal 39 410 275 0 0 0

CURUA TOTAL 40 410 275 282 282 193


Municipal 65 976 76 0 0 0

CURUCA TOTAL 74 976 619 811 570 446


Municipal 61 983 761 0 0 0

DOM ELISEU TOTAL 63 983 761 826 524 334


Municipal 64 689 640 0 0 0


FARO Estadual 3 68 117 127 65 61

Municipal 17 159 36 0 0 0

FARO TOTAL 20 227 153 127 65 61


Municipal 31 382 325 0 0 0



Municipal 86 1174 458 0 0 0



Municipal 49 769 451 0 0 0



Municipal 102 1277 572 0 0 0

GURUPA TOTAL 103 1277 572 489 306 256


Municipal 53 629 103 0 0 0




177



Municipal 118 2056 1092 0 0 0



Municipal 27 197 0 0 0 0

INHANGAPI TOTAL 29 197 134 151 121 115


Municipal 77 818 507 0 0 0



Municipal 108 774 0 0 0 0

IRITUIA TOTAL 115 774 430 437 304 251


Municipal 127 2242 1823 0 0 0

ITAITUBA TOTAL 134 2242 1823 1706 1125 1001


Municipal 114 1183 511 0 0 0



Municipal 55 558 252 0 0 0



Municipal 47 1021 0 0 0 0

JACUNDA TOTAL 49 1021 0 1010 695 568

JURUTI Estadual 4 49 253 1036 806 637

Municipal 137 1458 782 0 0 0

JURUTI TOTAL 141 1507 1035 1036 806 637


Municipal 65 835 435 0 0 0



Municipal 52 831 542 0 0 0




178

MAE DO RIO TOTAL 53 831 542 633 429 326


Municipal 18 187 69 0 0 0


MARABA Estadual 19 0 0 5194 4063 3482

Municipal 212 4960 2241 0 0 0

MARABA TOTAL 231 4960 2241 5194 4063 3482


Municipal 100 675 609 0 0 0

MARACANA TOTAL 101 675 609 631 450 363


Municipal 59 773 574 0 0 0

MARAPANIM TOTAL 61 773 574 689 524 456


Municipal 71 2343 1540 0 0 0

MARITUBA TOTAL 78 2343 1540 2207 1605 1441


Municipal 58 686 378 0 0 0



Municipal 58 1312 296 0 0 0

MELGACO TOTAL 59 1312 363 364 224 93


Municipal 72 573 424 0 0 0

MOCAJUBA TOTAL 73 573 424 524 348 227

MOJU Estadual 3 0 0 1340 895 624

Municipal 186 2468 1287 0 0 0

MOJU TOTAL 189 2468 1287 1340 895 624


Municipal 157 2093 1321 0 0 0



Municipal 46 963 642 0 0 0




179

MUANA TOTAL 47 963 642 555 455 389


Municipal 59 1045 244 0 0 0



Municipal 27 359 157 0 0 0



Municipal 26 189 188 0 0 0



Municipal 29 535 484 0 0 0



Municipal 168 2164 1029 0 0 0



Municipal 114 1327 910 0 0 0

OBIDOS TOTAL 115 1327 910 1252 629 574


Municipal 50 1357 547 0 0 0



Municipal 90 1839 0 0 0 0

ORIXIMINA TOTAL 92 1839 0 1153 764 793

OUREM Estadual 4 79 266 264 214 193

Municipal 41 368 0 0 0 0

OUREM TOTAL 45 447 266 264 214 193


Municipal 23 720 440 0 0 0





180


Municipal 182 1142 510 0 0 0

PACAJA TOTAL 184 1142 510 391 291 286


Municipal 9 154 106 0 0 0



Municipal 87 2456 1728 0 0 0



Municipal 56 3085 3194 0 0 0



Municipal 12 164 144 0 0 0

PAU D ARCO TOTAL 13 164 144 144 88 77


Municipal 22 223 118 0 0 0

PEIXE-BOI TOTAL 23 223 118 160 120 92


Municipal 33 309 239 0 0 0

PICARRA TOTAL 34 309 239 179 168 110


Municipal 77 0 262 0 0 0

PLACAS TOTAL 78 0 262 281 207 140


Municipal 58 741 215 0 0 0



Municipal 185 3320 842 0 0 0

PORTEL TOTAL 187 3320 842 702 450 376


Municipal 142 2166 747 0 0 0





181


Municipal 116 1405 544 0 0 0

PRAINHA TOTAL 117 1405 544 436 307 290


Municipal 13 403 0 0 0 0

PRIMAVERA TOTAL 16 409 160 251 163 178


Municipal 14 414 0 0 0 0

QUATIPURU TOTAL 17 414 128 189 147 115


Municipal 36 1545 1276 0 0 0

REDENCAO TOTAL 40 1545 1276 1792 1156 932


Municipal 12 303 0 0 0 0

RIO MARIA TOTAL 15 360 95 277 203 204


Municipal 37 0 731 0 0 0



Municipal 72 671 0 0 0 0

RUROPOLIS TOTAL 73 671 0 401 317 247


Municipal 24 1007 91 0 0 0



Municipal 46 473 276 0 0 0



Municipal 19 482 0 0 0 0



Municipal 17 48 26 0 0 0





182


Municipal 52 1221 794 0 0 0



Municipal 34 438 362 0 0 0



Municipal 25 511 220 0 0 0



Municipal 52 375 0 0 0 0



Municipal 25 841 0 0 0 0



Municipal 454 6865 4276 0 0 0

SANTAREM TOTAL 488 7063 6806 7346 5697 5390


Municipal 21 184 199 0 0 0



Municipal 57 631 527 0 0 0



Municipal 34 382 208 0 0 0



Municipal 45 575 358 0 0 0





183


Municipal 104 93 376 0 0 0



Municipal 111 1544 901 0 0 0



Municipal 38 295 259 0 0 0



Municipal 52 643 501 0 0 0



Municipal 13 137 77 0 0 0



Municipal 30 556 374 0 0 0



Municipal 36 308 241 0 0 0



Municipal 119 1369 856 0 0 0



Municipal 40 617 471 0 0 0



Municipal 6 155 84 0 0 0

SAPUCAIA TOTAL 7 155 84 104 86 43




184


Municipal 35 353 209 0 0 0


SOURE Estadual 5 33 395 370 318 403

Municipal 20 583 1 0 0 0

SOURE TOTAL 25 616 396 370 318 403


Municipal 79 1464 1001 0 0 0

TAILANDIA TOTAL 82 1464 1001 1455 971 745


Municipal 15 199 103 0 0 0

TERRA ALTA TOTAL 17 253 244 396 238 218


Municipal 25 394 343 0 0 0



Municipal 121 2198 913 0 0 0

TOME-ACU TOTAL 123 2198 913 1625 899 744


Municipal 59 733 507 0 0 0



Municipal 32 341 275 0 0 0

TRAIRAO TOTAL 33 341 275 252 155 79


Municipal 26 749 496 0 0 0

TUCUMA TOTAL 27 749 496 665 464 354


Municipal 49 2313 1654 0 0 0

TUCURUI TOTAL 53 2313 1654 1310 1132 902


Municipal 35 585 535 0 0 0





185


Municipal 85 1250 803 0 0 0

URUARA TOTAL 86 1250 803 745 458 411

VIGIA Estadual 10 0 760 756 779 613

Municipal 85 1752 0 0 0 0

VIGIA TOTAL 95 1752 760 756 779 613

VISEU Estadual 1 0 0 1062 785 679

Municipal 134 3047 741 0 0 0

VISEU TOTAL 135 3047 741 1062 785 679


Municipal 31 348 202 0 0 0



Municipal 28 866 609 0 0 0

XINGUARA TOTAL 31 866 609 819 587 466


93 111.12

4 131.767 97.651 87.459

UF : PA


Nº Município Polo

1 ABAETETUBA

2 ACARA

3 AFUÁ

4 ALENQUER

5 ALMEIRIM

6 ALTAMIRA

7 ANAJÁS

8 ANANINDEUA

9 AUGUSTO CORREA

10 AVEIRO

11 BAGRE

12 BAIÃO

13 BARCARENA

14 BELEM

15 BRAGANCA




186

16 BRASIL NOVO

17 BREVES

18 BUJARU



21 CAMETA

22 CAPANEMA

23 CAPITAO POCO

24 CASTANHAL

25 CHAVES



28 CURRALINHO

29 CURUA

30 CURUCA

31 FARO


33 GURUPA

34 IGARAPE-MIRI

35 ITAITUBA

36 JURUTI


38 MAE DO RIO

39 MARABA

40 MARACANÃ

41 MARITUBA

42 MELGACO

43 MOCAJUBA

44 MOJU

45 MONTE ALEGRE

46 MUANÁ

47 NOVA TIMBOTEUA

48 NOVO PROGRESSO


50 OBIDOS

51 OEIRAS DO PARA

52 ORIXIMINA

53 PARAGOMINAS

54 PARAUAPEBAS

55 PLACAS

56 PONTA DE PEDRAS




187

57 PORTEL

58 PORTO DE MOZ

59 PRAINHA

60 PRIMAVERA

61 REDENÇÃO

62 RONDON DO PARÁ

63 SALINOPOLIS

64 SALVATERRA





69 SANTAREM





74 SOURE

75 TAILANDIA

76 TERRA SANTA

77 TOME-ACU

78 TUCUMÃ

79 TUCURUI

80 ULIANOPOLIS

81 URUARÁ

82 VIGIA

83 VISEU

84 XINGUARA




188

ANEXO VI

PAÍSES MEMBROS DO BID Alemanha, Argentina, Áustria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belize, Bolívia, Brasil, Canadá, Colômbia, Costa Rica, Chile, Croácia, Dinamarca, Eslovênia, Espanha, Equador, El Salvador, Estados Unidos da América, Finlândia, França, Guatemala, Guiana, Haiti, Honduras, Israel, Itália, Jamaica, Japão, México, Nicarágua, Noruega, Países Baixos, Panamá, Paraguai, Peru, Portugal, República da Coréia, República Dominicana, República Popular da China, Reino Unido, Suécia, Suíça, Suriname, Trinidad e Tobago, Uruguai e Venezuela.

Documents

EDITAL PREGÃO ELETRÔNICO SRP N. º: 025/2013 - …intranet.seduc.pa.gov.br/intranet/sistemas/...25...2013-SISPAE-III.pdf · ... anÁlise e divulgaÇÃo de resultados do sistema