FICHA PARA CATÁLOGO PRODUÇÃO DIDÁTICA PEDAGÓGICA

Título: O TERRITÓRIO OESTE DO PARANÁ: CONTEXTUALIZAÇÃO HISTÓRICA E GEOGRÁFICA

Autor MARIA GLORIA DEBONA

Escola de Atuação COLÉGIO ESTADUAL ANTONIO DE CASTRO ALVES

Município da Escola CAPITÃO LEÔNIDAS MARQUES

Núcleo Regional de Educação CASCAVEL

Orientador PROFº DR EDSON BELO CLEMENTE DE SOUZA

Instituição de Ensino Superior UNIOESTE – MARECHAL CÂNDIDO RONDON

Disciplina/Área (entrada no PDE) GEOGRAFIA

Produção Didático-pedagógica CADERNO TEMÁTICO

Relação Interdisciplinar

Público Alvo 6ª SÉRIE – ENSINO FUNDAMENTAL (7º ANO)

Localização RUA IAPÓ Nº 118, CENTRO, CAPITÃO LEÔNIDAS MARQUES – CEP: 85790-000FONE (45) 3286 - 1566

Apresentação:

A organização deste Caderno Temático tem como finalidade oferecer subsídios para realizar um estudo acadêmico, educacional sobre a criação do Território Oeste, fazendo uma análise geral sobre sua criação como forma de contribuir para que os alunos de 6ª série do Ensino Fundamental e professores possam analisar o papel do Território Oeste para o desenvolvimento dos municípios. Como procedimento teórico metodológicos para a produção deste Caderno foi realizado pesquisa bibliográfica em documentos, cadernos, sites oficiais do Estado/país e materiais produzidos a nível regional, além de diversas leituras para fundamentação do tema proposto. Foram observados os indicadores sociais, econômicos e populacionais dos municípios que compõem o Território e a Região Oeste do Paraná, os programas, planos e projetos de integração regional.

Palavras-chave ( 3 a 5 palavras) Território, Municípios, Desenvolvimento, Integração, Organização.

ESTADO DO PARANÁSECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO - SEED

UNIVERSIDADE ESTADUAL DO OESTE DO PARANÁ - UNIOESTE PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL – PDE

CADERNO TEMÁTICO

TERRITÓRIO OESTE DO PARANÁ: CONTEXTUALIZAÇÃO HISTÓRICA E GEOGRÁFICA

Professora PDE: MARIA GLORIA DEBONAOrientador: PROFº DR EDSON BELO CLEMENTE DE SOUZA

Capitão Leônidas Marques – PR

2011

SUMARIOAPRESENTAÇÃO.....................................................................................................................31 CONCEITO DE TERRITÓRIO...............................................................................................42 O TERRITÓRIO OESTE DO PARANÁ................................................................................7

2.1 O que é o Território Oeste?.............................................................................................72.2 Quem faz parte do Território Oeste?...............................................................................7 2.3 Localização do Território Oeste e divisão regional ................................................................................................................................................8

3 POR QUE A CONSTRUÇÃO DO TERRITÓRIO OESTE?.................................................94 DADOS SOCIAIS E ECONÔMICOS DOS RESPECTIVOS MUNICÍPIOS DO TERRITORIO OESTE..............................................................................................................12

Gráfico1................................................................................................................................12Gráfico 2 ..............................................................................................................................13Tabela 1 ...............................................................................................................................13Tabela 2 – Comparativo de alguns Indicadores dos municípios da Região Oeste do Paraná - 2000/2010.............................................................................................................................15Tabela 3 – População economicamente ativa, ocupada e distribuição setoria dos ocupados, segundo os municípios do território Oeste do Paraná - 2000...............................................18Gráfico 3 ..............................................................................................................................19

5 CODETER E O FUTURO DO TERRITÓRIO OESTE.......................................................195.1 O Conselho de Desenvolvimento Territorial Oeste do Paraná......................................195.2 Futuro Desejado para o Território..................................................................................21

6 RECONHECIMENTO DO TERRITÓRIO OESTE.............................................................217 AVALIAÇÃO......................................................................................................................228 REFERÊNCIAS...................................................................................................................23

APRESENTAÇÃO

Este Caderno Temático faz parte das atividades do Programa de

Desenvolvimento Educacional – PDE, da Secretaria de Estado da Educação do

Paraná, e tem por objetivo subsidiar o professor PDE na implementação de seu

Projeto de Intervenção Pedagógica na Escola.

O tema escolhido Território Oeste do Paraná: Contextualização Histórica e Geográfica é um assunto significativo pois envolve vários municípios da região

Oeste do Paraná e mostra a realidade local e regional no qual nosso aluno está

inserido.

Considerando que nas 6ª séries do Ensino Fundamental (7º ano) trabalha-se

os indicadores sociais do Brasil, dentre eles, destacamos o Índice de

Desenvolvimento Humano a nível nacional, estadual e local. Em se tratando desse

indicador a realidade de alguns municípios do Oeste do Paraná apresenta uma

diversidade muito diferente do restante da região, do estado e do país.

O Oeste do Paraná é visto como uma região próspera e com população

empreendedora. Esta situação, entretanto representa uma meia verdade, pois

significativa parcela de seus municípios apresenta desafios semelhantes aos

enfrentados em outras regiões do estado. (PLANO DE DESENVOLVIMENTO

SUSTENTÁVEL - TERRITÓRIO OESTE, 2006, p. 09).

Para isso, foi elaborado este Caderno que está composto de seis textos. No

primeiro encontram-se algumas definições sobre território; o segundo, fala o que é

o Território Oeste do Paraná (Pré), quem faz parte e mapas com a localização dos

municípios; o terceiro traz informações da região mostrando o porque da criação do

Território; o quarto apresenta tabelas e gráficos com dados sociais, econômicos e

populacionais dos respectivos municípios do Território; o quinto aborda o papel do

Conselho de Desenvolvimento Territorial Oeste, o sexto disponibiliza informações

complementares no que diz respeito a situação do reconhecimento do Pré Território

Oeste.

Portanto, este Caderno, traz subsídios que ajudarão na contextualização do

Território Oeste do Paraná como forma de contribuir para que os alunos de 6ª série

do Ensino Fundamental (7º ano) possam analisar o papel do território, para o

desenvolvimento dos municípios envolvidos.

03

1 CONCEITO DE TERRITÓRIO

O autor Bernardo Mançano Fernandes em seu artigo “ Entrando nos territórios

do Território” pela UNESP de São Paulo, nos apresenta alguns tipos de território, de

acordo com a figura a seguir:

Fonte:baseado em Bernardo Mançano Fernandes, Entrando nos territórios do Território,UNESP. Org. Maria Gloria Debona.

04

Partindo da figura acima e de acordo com Fernandes (2002), o primeiro

território é formado pelos espaços de governança em diferentes escalas: nacional,

regional, estadual, municipal, distrital. O segundo território é formado pelos

diferentes tipos de propriedades particulares. Por exemplo: o segundo território é

uma fração do primeiro território, ou seja os diferentes tipos de propriedades são

frações do território municipal, que é uma escala do primeiro território. Este é fração

do território estadual, que por sua fez é fração do território nacional.

A palavra território refere-se a uma área delimitada sob a posse de um animal,

de uma pessoa (ou grupo de pessoas), de uma organização ou de um instituição. O

termo é empregado na política (referente ao Estado Nação, por exemplo), na

biologia (área de vivência de uma espécie animal) e na psicologia (ações de animais

ou indivíduos para a defesa de um espaço). Há vários sentidos figurados para a

palavra território, mas todos compartilham da idéia de apropriação de uma parcela

geográfica por um indivíduo ou uma coletividade e etc.

Na geografia humana, o conceito de território surge inserido na proposta de

geografia política de Friedrich Ratzel, sendo assim definido como o espaço sobre o

qual se exerce a soberania do Estado. De fato, Ratzel sustenta que o Estado surge

quando uma sociedade se organiza para defender seu território, sendo essa sua

função primordial.

A geografia crítica, por sua vez, dá uma grande importância ao conceito de

território, já que tem nas relações de poder um dos seus temas privilegiados de

estudo. A maioria dos autores atuais utiliza esse conceito para tratar das relações

entre espaço e poder, mas, à diferença dos geógrafos tradicionais, enfatiza que o

Estado não é o único agente que exerce poder. Nesse sentido, os geógrafos críticos

afirmam que a geografia não pode ficar restrita ao estudo da geopolítica dos Estados

nacionais, pois deve pesquisar qualquer grupo social que, ao manter relações de

poder com outros grupos, produza e/ou reivindique territórios. Disputas entre

quadrilhas de traficantes, as reivindicações de “sem-terra” e “sem teto”, políticas de

imigração, a divisão informal feita por prostitutas e travestis dos “pontos” em que

ofertam seus serviços, as interdições aos deslocamentos de pessoas criadas pelo

preconceito racial ou religioso, etc. Segundo o geógrafo Rogério Haesbaert, os

estudos atuais utilizam vários conceitos de território, os quais se diferenciam por

enfatizar mais uma dimensão ou outra das relações entre espaço e poder.

05

Por fim, vale ressaltar que, segundo esse autor, não há e nem deve haver

uma distinção rígida entre os conceitos de espaço geográfico e de território (Site

Wikipédia).

Os conceitos geográficos foram tratados das mais variadas formas. O

conceito de território, por exemplo, foi ampliado, ressignificado e associado às

relações de poder presentes nas diversas escalas geográficas, para além da tutela

exclusiva do Estado-Nação (DCEs, 2008)

O conceito de território é fundamental para a análise do espaço geográfico e a

compreensão da relação entre o global e o local, da tensão que existe entre a

vontade dos interesses hegemônicos constituírem territórios globais, gerenciados,

por exemplo, pelo Banco Mundial e pelo FMI, e a vontade dos interesses locais, da

sociedade territorializada estabelecida no lugar (DCEs, 2008).

Ainda de acordo com as DCEs do Estado do Paraná, território é um conceito

ligado às relações que se estabelecem entre espaço e poder e, atualmente, é

tratado nas mais diversas escalas geográficas e sob diferentes perspectivas

teóricas.

Considera-se que o conceito de território deve ser abordado a partir das

relações políticas que, nas mais variadas escalas, constituem territórios,

cartografados ou não, claramente delimitados ou não; desde os que se manifestam

nos espaços urbanos, como os territórios do tráfico, da prostituição ou da

segregação socioeconômica, até os regionais, internacionais e globais.

O território [...] é fundamentalmente um espaço definido e delimitado por e a partir de relações de poder. (...) Todo espaço definido e delimitado por e a partir de relações de poder é um território, do quarteirão aterrorizado por uma gangue de jovens até o bloco constituído pelos países membros da OTAN (SOUZA, 1995, p. 78- 111).

06

2 O TERRITÓRIO OESTE DO PARANÁ

2.1 O que é o Território Oeste?

O Território Oeste é formado por 19 municípios cujo Indice de

Desenvolvimento Humano (longevidade, escolarização e PIB per capita) é inferior

aos demais municípios da região oeste. Situa-se na posição Oeste do Estado do

Paraná, delimitado ao Sul pelo Rio Iguaçu, ao Nordeste pelo Rio Piquiri, ao Oeste

pelo Lago de Itaipu e ao Leste pelo Território Cantuquiriguaçu (ver mapas de

localização 2.3 e 2.4).

2.2 Quem faz parte do Território Oeste?

Os municípios que compõem cada microrregião do Território Oeste são:

• Micro Território Oeste – Diamante do Oeste, Ouro Verde do Oeste,

Ramilândia, São José das Palmeiras, São Pedro do Iguaçu e Vera Cruz do

Oeste, localizados numa distância que varia de 13 a 60 Km da BR 277,

próximos ao Lago de Itaipu.

• Micro Território Sul – Boa Vista da Aparecida, Capitão Leônidas Marques,

Lindoeste, Santa Lúcia, e Santa Tereza do Oeste, estão localizados em sua

maioria às margens da rodovia PR 163, que liga a Região Sudoeste do

Paraná e aos Estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul, bem como

margeiam o lado da Usina Hidrelétrica Governador José Richa(antes Salto

Caxias).

• Micro Território Leste – Anahy, Braganey, Corbélia, Formosa do Oeste,

Iguatu, Iracema do Oeste, Jesuítas e Nova Aurora, em sua maioria margeiam

a Rodovia BR 369, que liga o Oeste ao Norte do Paraná e ao Estado de São

Paulo.

07

2.3 Localização do Território Oeste e divisão regional

Fonte: Caderno Território Oeste do Paraná - Plano de Desenvolvimento Fonte: Clubedoturista.com.br

Sustentável, pag.20, 2006. Org. Maria Gloria Debona Org. Maria Gloria Debona

LEGENDA:

Micro Território Leste

Micro Território Sul

Micro Território Oeste

3 POR QUE A CONSTRUÇÃO DO TERRITÓRIO OESTE?

Em 2003, o Governo Federal, através do Ministério do Desenvolvimento

Agrário (MDA), dá início a uma estratégia de promoção do desenvolvimento

territorial, com a identificação dos territórios rurais com baixo dinamismo econômico,

baixo índice de desenvolvimento humano municipal (IDH-M) e altos índices de

pobreza.

Atualmente, as políticas públicas do Governo Federal são desenvolvidas em

164 territórios formados por municípios com a mesma característica econômica,

social e ambiental.

O Estado do Paraná conta com 14 iniciativas territoriais reconhecidas pelo

Conselho Estadual de Desenvolvimento Rural e da Agricultura Familiar (CEDRAF) e

pelo MDA .

A região Oeste do Paraná, formada por cinquenta municípios, considerada

uma das regiões mais prósperas e ricas do estado, percebeu a partir do censo de

2000, que apresentava desequilíbrios econômicos e sociais entre os municípios,

destacando, desta forma, 25 municípios com baixo Índice de Desenvolvimento

Humano Municipal (IDH-M) e alto índice de pobreza. Destes, seis municípios (Três

Barras do Paraná, Catanduvas, Ibema, Campo Bonito, Guaraniaçu e Diamante do

Sul), a partir de 2003, integraram-se ao Território Cantuquiriguaçu.

Em março de 2005 tem início uma caminhada para a organização do Território

Oeste do Paraná. Neste processo de organização, as lideranças, os agricultores, as

mulheres, os jovens e as instituições públicas da sociedade civil uniram-se para

realizar centenas de reuniões, oficinas e seminários, os quais resultaram na

elaboração do Plano de Desenvolvimento Sustentável e a criação do Conselho

Gestor, denominado Conselho de Desenvolvimento Territorial Oeste do Paraná

(CODETER OESTE). Informações disponibilizadas no site: www.diadecampo.com.br.

De acordo com os dados do censo 2010, apresentados pelo IBGE, o Território

Oeste conta atualmente com uma população de 137.752 habitantes.

09

Comparando com o censo de 2000, houve uma redução na população

conforme mostra a tabela 01 e gráfico 01. Ao contrário a região Oeste do Paraná

que em 2000 apresentava 1.138.582 habitantes, de acordo com o censo 2010, a

população atual da região é de 1.219.558 habitantes, havendo um crescimento

conforme observa-se no gráfico 02.

Dos 50 municípios da Região Oeste, somente 12 municípios apresentam altos

índices de desenvolvimento humano e 38 apresentam IDH-M considerados médios.

O índice, segundo o IPARDES, é o que apresenta as maiores diferenças entre os

municípios, como produto das desigualdades sociais e regionais próprias do modelo

econômico vigente (Tabela 02).

Os 19 municípios que formam o Território Oeste apresentam um grau de

desenvolvimento inferior aos demais municípios da região Oeste. Os índices de

desenvolvimento humano municipal variam de 0,697 a 0,771, sendo que o do

Paraná é de 0,820 e do Brasil que é de 0,699 (ver tabela 02 e 03).

A taxa de urbanização do Território no período de 1991-2000 cresceu,

passando de 42,5% em 1991 para 59,8% em 2000. Resultado do processo de

modernização e mecanização das atividades agrícolas, reduzindo assim a

necessidade da mão de obra familiar.

O percentual de famílias com renda familiar per capita de até ¹/² salário

mínimo nos municípios do Território Oeste ultrapassa o percentual estadual,

variando de 22,77% a 48,72 %.

Extrema miséria afeta praticamente novecentas famílias. Essa é a quantia de

famílias do Território Oeste que sobrevive com menos de um real e meio por dia,

segundo IBGE. São pessoas que não têm emprego e estão fora até mesmo dos

programas de governo de transferência de renda, como Bolsa Família e Vale Gás.

A população com idade superior a 25 anos do Território apresenta uma taxa

de analfabetismo que varia de 14,5% a 32,5%, e a média de anos de estudo dessa

população é inferior à do Paraná, variando de 3,2 anos a 5,1 anos de estudo.

Essas informações demonstram a vulnerabilidade social extrema e as

desigualdades sociais e econômicas entre municípios vizinhos do Território, destes

com os demais municípios da região e com o Estado, resultando em um

desequilíbrio nas dimensões econômicas, sociais, ambientais e culturais.

As diferenças podem ser observadas na Tabela 02, que apresenta todos os

municípios da região Oeste do Paraná com os indicadores sociais, econômicos e

populacionais.

O Território Oeste tem na sua economia a agropecuária como principal fonte.

São em torno de 16 mil propriedade rurais, sendo que aproximadamente 88%

pertencem a agricultura familiar (gráfico 03). Os produtos com maior peso na

composição do valor bruto de produção (VBP) dos municípios são a soja e a

avicultura de corte. Os municípios são meros fornecedores de matéria-prima para

as industrias localizadas na região. Se por um lado os agricultores tem mercado

para seus produtos, por outro lado geram tributos e empregos fora da região. Os

vários setores dos municípios estão buscando formas de minimizar o êxodo e a

pobreza rural incentivando a agricultura familiar a gerar novos postos de trabalho e

aumentar a renda com a diversificação da propriedade produzindo leite, frutas,

frango caipira e a agro industrialização desses produtos.

O Parque industrial do Território Oeste é composto por aproximadamente 170

unidades industriais que empregam em torno de 2000 trabalhadores, o que

representa menos de 25% do total de empregos dentro do Território. Em relação ao

número total de estabelecimentos representa 10,6% dos estabelecimentos do

Território (Tabela 03, de acordo com Ipardes).

A renda per capita média dos municípios do Território varia de R$ 120,80 a

R$ 257,10, enquanto no Parana é de 310,40 (Tabela 02).

Essa realidade tão distinta entre estes municípios deve-se a características

peculiares como: solo, relevo, estrutura fundiária e composição demográfica da

família. Os municípios localizam-se fora do eixo rodoviário principal da Região Oeste

do Estado, caracterizando-se por serem fornecedores de matéria prima para as

agroindústrias da região, sem agregação de valor.

Historicamente as pessoas, as comunidades, os municípios que vivem

isolados não têm alcançado o desenvolvimento como os demais. Grandes países e

grandes empresas se unem para se tornarem cada vez maiores e melhores.

Como superar esta dificuldade de organização das pessoas, das

comunidades e dos municípios?

11

A falta de investimentos em infraestrutura de cada município é resultado da

dispersão e da falta de integração regional, imprescindível para o desenvolvimento

de ações conjuntas de planejamento.

A solução dos desafios dos municípios mais pobres e carentes não passa

apenas por novas atividades produtivas tanto na agricultura, como na indústria e no

comércio. Ao mesmo tempo em que serão investidos recursos nestas áreas é

fundamental o investimento nas pessoas, melhorando o conhecimento que, sem

dúvida, é a alavanca para que o desenvolvimento alcançado seja sustentável, por

isso a organização dos municípios em territórios de desenvolvimento sustentável,

nesse caso, o Território Oeste do Paraná.

4 DADOS SOCIAIS E ECONÔMICOS DOS RESPECTIVOS MUNICÍPIOS DO TERRITORIO OESTE

Gráfico1

Comparativo da população existente em 1991- 2000 e 2010,segundo municípios do Território Oeste do Paraná

Fonte: Caderno Território Oeste - Plano de Desenvolvimento Sustentável, pag. 35, 2006

e IBGE - Censo demográfico 2010.

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

Censo 1991Censo 2000

censo 2010

12

Gráfico 2

Comparativo da população existente em 1991- 2000 e 2010 segundo os municípios da região Oeste – Paraná

900.000

950.000

1.000.000

1.050.000

1.100.000

1.150.000

1.200.000

1.250.000

Censo 1991Censo 2000censo 2010

Fonte:. www.ibge.gov.br/cidades - censo demográfico

Continua

Tabela 1 População total dos últimos 20 anos dos municípios do Território Oeste do

ParanáMunicípio População

1991População

2000População

2010Anahy 3.508 3.011 2.865Boa Vista da Aparecida 10.370 8.423 7.911Braganey 8.069 6.119 5.735Capitão Leônidas Marques 12.961 14.377 14.936Corbélia 22.813 15.803 16.302Diamante do Oeste 9.253 4.878 5.027Formosa do Oeste 15.196 8.755 7.543Iguatu 3.014 2.255 2.233Iracema do Oeste 3.512 2.951 2.578Jesuítas 12.841 9.832 9.000Lindoeste 6.877 6.224 5.363Nova Aurora 15.494 13.641 11.871Ouro Verde do Oeste 6.330 5.472 5.690Ramilândia 3.719 3.868 4.134

13

Santa Lúcia 4.883 4.126 3926Santa Tereza do Oeste 6.118 10.754 10.342São José das Palmeiras 5.596 4.102 3.831São Pedro do Iguaçu 8.629 7.277 6.492Vera Cruz do Oeste 11.370 9.651 8.973Total do território 170.553 141.591 137.752Região Oeste 1.016.481 11.385.82 1.219.558Paraná 8.448.713 9.563.458 10.439.601

ConclusãoFonte: Caderno Território Oeste do Paraná - Plano de Desenvolvimento Sustentável- Codeter Oeste, pag. 31, 2006 - www.ipardes.gov.br e www.ibge.gov.br/cidades, com base no censo 2010.

De acordo com a tabela acima percebe-se que a grande maioria dos

municípios do Território tiveram sua população reduzida, exceto o município de

Capitão L. Marques e Ramilândia que tiveram aumento populacional nos três

censos. Já os municípios de Corbélia e Santa T. do Oeste tiveram uma variação

entre 2000 e 2010. Já a região Oeste e o Estado do Paraná apresentam um

crescimento significativo de sua população.

Tabela 2 Comparativo de alguns Indicadores dos municípios da Região Oeste do Paraná - 2000/2010

Municípios População

Total ¹Taxa de ²

alfabetização% IDH-M ³ Posição³Estado

PIB 4Per capita em reais

Renda per 5capita mensal

Posição no Estado 5

Anhay 2.865 86,6 0,725 256º 5.656 152,14 323ºAssis Chateaubriand 33.028 88,3 0,787 45º 12.352 347,6 7ºBoa Vista Aparecida 7.911 84 0,697 350º 6.635 176,94 256ºBraganey 5.735 84,9 0,704 325º 12.724 135,35 360ºCafelândia 14.551 92,9 0,787 46º 27.727 263,55 56ºCampo Bonito 4.407 81,9 0,687 367º 16.983 132,05 366ºCapitão L. Marques 14.936 89,8 0,751 154º 42572 244,61 77ºCascavel 286.172 93,8 0,810 15º 15.214 347,01 8ºCatanduvas 10.208 83,4 0,717 275º 14.161 181,05 238ºCéu Azul 11.032 91,2 0,780 65º 24.622 256,81 67ºCorbélia 16.302 90,6 0,767 98º 16.451 240,54 85ºDiamante do Oeste 5.027 81,4 0,709 307º 9.578 153,64 319ºDiamante do Sul 3.510 79,7 0,676 382º 6.953 125,54 374ºEntre Rios do Oeste 3.922 87,5 0,847 4º 16.624 337,95 10ºFormosa do Oeste 7.543 87,6 0,788 43º 11.051 193,91 197ºFoz do Iguaçu 256.081 93,3 0,788 42º 18.831 326,19 13ºGuaíra 30.669 88,8 0,777 69º 12.116 250,68 73ºGuaraniaçu 14.583 86,3 0,7288 246º 10.727 208,18 153ºIbema 6.066 86,5 0,722 268º 9.263 160,12 302ºIguatu 2.233 82,6 0,701 335º 13.345 149,8 328º

Continua

Municípios População Total ¹

Taxa de ²alfabetização

%IDH-M 3

Posição 3

EstadoPIB 4

Per capita em reais

Renda per5

capita mensal Posição no Estado 5

Iracema do Oeste 2.578 79,3 0,700 340º 13.340 141,08 349ºItaipulandia 9.027 91,4 0,760 129º 12.715 229,13 105ºJesuítas 9.001 84,5 0,761 119º 11.212 218,14 128ºLindoeste 5.365 84,3 0,715 284º 11.312 138,04 354ºMarechal C.Rondon 46.799 96 0,829 8º 19.172 341,71 9ºMaripá 5.691 95,6 0,845 5º 25.452 308,04 23ºMatelândia 16.077 90,6 0,760 127º 13.231 233,46 98ºMedianeira 41.830 93,6 0,779 67º 14.469 277,5 41ºMercedes 5.046 94,1 0,816 13º 17.291 349,05 6ºMissal 10.474 93 0,790 39º 12.896 237,91 87ºNova Aurora 11.871 88,5 0,771 86º 15.998 257,12 65ºNova Santa Rosa 7.625 95,6 0,806 17º 16.542 261,16 59ºOuro Verde do Oeste 5.690 88,6 0,764 106º 14.148 180,74 241ºPalotina 28.692 93 0,832 7º 28.658 360,61 5ºPato Bragado 4.823 95,2 0,821 11º 11.773 292,17 31ºQuatro Pontes 3.804 97,7 0,851 2º 19.710 308,47 22ºRamilândia 4.134 80,3 0,697 348º 10.268 120,8 382ºSanta Helena 23.425 92,1 0,799 25º 13.116 144,3 343ºSanta Lúcia 3.926 85,2 0,725 255º 9.505 189,65 207ºSanta Tereza Oeste 10.342 87,8 0,735 222º 12.697 174,45 262ºSanta Terezinha Itaipu 20.834 91,4 0,778 68º 10.994 265,26 54º

Continua

Municípios População Total ¹

Taxa de ² alfabetização

%IDH-M³ Posição no

Estado ³PIB 4

Per capita em reais

Renda per5

capita mensalPosição no

Estado5

São José Palmeiras 3.831 80,4 0,724 259º 8.906 150,67 326ºSão Miguel do Iguaçu 25.755 90,7 0,779 66º 14.712 307,73 25ºSão Pedro do Iguaçu 6.492 83,8 0,732 233º 14.281 152,93 322ºSerranópolis Iguaçu 4.568 94,4 0,796 28º 15.091 249,12 74ºTerra Roxa 16.763 87,1 0,764 105º 16.365 204,68 166ºToledo 119.353 93,2 0,827 9º 18.684 309,47 21ºTrês Barras do Paraná 11.824 85,3 0,720 269º 10.141 182,57 323ºTupassi 7.997 89 0,809 16º 17.563 264,65 55ºVera Cruz do Oeste 8.973 85,3 0,737 214º 11.621 194,49 195ºParaná 10.439.601 91,4 0,820 - 16.928 - -Fonte: http://www.wikipedia.org , http://www.ibge.gov.br e Ipardes.gov.br/cadernos/Montapdf.php?Município Conclusão

Notas: ¹ Com base no Censo Demográfico 2010.² Com base no Censo Demográfico 2000.³ Dados de 2000. IPARDES de acordo com PNUD e IPEIA.4 Referência: IPARDES de acordo com IBGE.5 Referência: PNUD/2000, atualizado em 2010 novembro de 2010.

LEGENDA:Municípios que fazem parte do Território Cantuquiriguaçu-Pr

Municípios que fazem do Pré Território Oeste-PR

O IDH mede a qualidade de vida de um determinado lugar. O índice varia de zero a um, sendo considerado: baixo, entre 0 e 0,499; médio, de 0,500 a 0,799; elevado, quando maior ou igual a 0,800

A tabela 2 mostra claramente as grandes diferenças existentes entre os municípios da Região Oeste do Paraná. Fica explicito a

superioridade dos municípios da região Oeste Paraná que não fazem parte dos Territórios Oeste e Cantuquiriguaçu.

Tabela 3 – População economicamente ativa, ocupada e distribuição setorial dos ocupados, segundo os municípios do território Oeste do Paraná - 2000

Município População Total

PEA Total População Ocupada

% Agropecuária

% Indústria/Construção

%Comércio

% Prestação de Serviços

Anhay 3011 1536 1371 52,8 9,3 10,4 24,9Boa V. Aparecida 8423 4047 3502 50,1 12 8,6 26,6Braganey 6119 2718 2511 52,5 7,1 9,6 26,3Capitão L. Marques 14377 6827 5960 31,3 24,9 15,6 26Corbélia 15803 6915 6104 27,4 19,9 17,1 34,1Diamante do Oeste 4878 2390 2220 48,2 7,6 10,7 31,9Formosa do Oeste 8755 4429 4085 46,3 14,5 11,6 25,3Iguatu 2255 1062 1051 63,9 5,1 7,2 22,4Iracema do Oeste 2951 1410 1252 53,4 10,4 7,9 26,8Jesuítas 9832 5270 4990 60,5 7,9 10,7 20,4Lindoeste 6224 3191 2694 61,8 11,5 5,4 20,8Nova Aurora 13641 6843 5974 41,5 12,9 14,6 30,7Ouro Verde do Oeste 5472 2262 2062 45,8 15,7 10,4 27,1Ramilândia 3719 1663 1470 64,5 9 7,1 19Santa Lucia 4883 2131 1999 59,5 11,8 5,9 22,6Santa T. Oeste 6118 4669 3795 21,9 24,4 15,4 37,4São J. Palmeiras 5596 2295 1926 54,4 8,2 11,8 25,3São Pedro Iguaçu 8629 3821 3547 59,5 9,1 8,6 22,8Vera Cruz Oeste 11370 4414 3747 34,9 16 13,1 35,1Total do Território 107201 67897 60261 43,9Fonte: http:// www.ipardes.gov.br/webisis.docs/tabelas_meso_oeste.pdf

A tabela acima nos mostra que das 67.897 pessoas economicamente ativas,

88,7% são consideradas ocupadas. 35% a 40% trabalham no setor agropecuário e

25% na indústria.

Gráfico 3 Percentual médio de pessoal ocupado nos estabelecimentos familiares em

relação ao total nos estabelecimentos rurais do Território Oeste do Paraná – 1995/1996

Fonte: Caderno Território Oeste – Plano de Desenvolvimento Sustentável, pag. 99, 2006.

5 CODETER E O FUTURO DO TERRITÓRIO OESTE

5.1 O Conselho de Desenvolvimento Territorial Oeste do Paraná

O CODETER tem como objetivo geral a articulação e gestão descentralizada

das políticas públicas em apoio ao desenvolvimento descentralizado, e como

objetivos específicos o desenvolvimento e dinamização das economias locais para

gerar renda e distribuir riqueza, valorizando os próprios recursos.

Busca também a gestão social do Território, para que haja articulação,

participação e compromisso entre a sociedade e os governos municipais; busca

ainda o desenvolvimento da pessoa humana, das instituições e organizações da

sociedade, valorizando a solidariedade e a cooperação, além da articulação de

políticas públicas com as demandas sociais, para que os recursos investidos

revertam em benefícios efetivos para o desenvolvimento sustentável.

83%

17%

Estabelecimentos familiares

Outros Estabelecimentos

19

O Conselho de Desenvolvimento Territorial Oeste do Paraná possui um

Regimento Interno que contempla definições, finalidades, atribuições e também

descreve sua composição e organização. O Conselho é composto de 40 membros

titulares e seus respectivos suplentes. Observe o modelo de gestão do plano diretor:

Organograma da Gestão – Conselho

Fonte: Caderno Território Oeste – Plano de Desenvolvimento Sustentável, pag., 138, 2006.

• 32 membros eleitos nos fóruns municipais, 2 de cada município e

obedecendo a paridade de 1 representante de entidade pública para 1

representante de entidade civil;

• 8 representante de entidades e organizações, integrantes dos municípios

que formam o Território, também obedecendo o critério de paridade de

representante de entidade pública para representante de entidade civil.

Atualmente no Conselho Gestor do Território estão representadas e

participando várias entidades e organizações, conferindo ao Conselho este caráter

de ambiente representativo, destacam-se: CRESOL; FETAEP, EMATER; Conselhos

Municipais; Federação dos Trabalhadores na Agricultura, Sindicatos dos Trabalhares

Rurais, Prefeituras e as Secretarias municipais, e as Câmaras de Vereadores, entre

outros.

20

5.2 Futuro Desejado para o Território

Território forte, com integração entre os municípios objetivando o

desenvolvimento político, agroindustrial e sustentável. Estradas melhores e tarifa de

pedágio reduzida. Faculdades gratuitas para alunos de escolas públicas, com

oportunidades de emprego para os jovens. Sistema de saúde eficaz. Comércio,

agroindústria, agropecuária diversificada e indústria gerando empregos e renda e

incentivando o consumo dos produtos da região.

Com os dados e informações contempladas no Caderno de Desenvolvimento

Sustentável, o Conselho Territorial definiu as diretrizes para buscar o

desenvolvimento sustentável:

a. Geração de Emprego e Renda

b. Preservação e Saneamento Ambiental

c. Melhorias na Área de Saúde

d. Formação do Capital Social e Humano

e. Infraestrutura

f. Reestruturação da Educação, da Cultura e do Esporte

g. Resgate da Cidadania e Garantia de Acesso as Políticas Públicas

6 RECONHECIMENTO DO TERRITÓRIO OESTE PR

Para ser reconhecido como Território era necessário atender aos critérios

estabelecidos pelo CEDRAF/PR e MDA, que preconizavam a participação ativa dos

atores locais na elaboração do Plano de Desenvolvimento e na construção do

Processo de Gestão Social do Território.

Em setembro de 2007, o Território Oeste foi reconhecido pelo CEDRAF, mas,

pelo MDA, foi acolhido na condição de pré-território.

Desde que o programa foi lançado pelo MDA (estratégia de promoção do

desenvolvimento territorial), os prefeitos estão se organizando em territórios e pré-

territórios porque entendem que este é o caminho para o acesso de recursos para

programas de infraestrutura e de desenvolvimento.

21

Enquanto espera pela homologação, o Território Oeste continua realizando

uma série de ações na busca do seu desenvolvimento. Uma das estratégias foi a

divisão em 3 microrregiões atendendo o critério de proximidade.

No Micro Território Sul que reune os municípios de Boa Vista da Aparecida,

Capitão Leônidas Marques, Lindoeste, Santa Lúcia e Santa Tereza do Oeste, já foi

contemplado com recursos federais do valor de aproximadamente cento e sessenta

mil reais (R$160,000,00), já empregados na construção de um barracão junto a

estrutura do Grande Parada (Projeto da Prefeitura de Capitão L. Marques as

margens da BR 163), onde os artesãos e produtores rurais dos cinco municípios do

Micro Sul poderão armazenar e comercializar seus produtos.

Ainda não reconhecido oficialmente por parte do MDA, o Codeter tem

buscado apoio de deputados da região, da AMOP e outras entidades organizadas

para que sua luta saia do papel.

Ao obter a legalização de sua existência, o Codeter vai assegurar o repasse

de recursos por parte do governo, bem como linhas de crédito acessíveis a

produtores rurais de baixa renda, como já vem acontecendo com os territórios

reconhecidos pelo MDA.

7 AVALIAÇÃO

O projeto Político Pedagógico de nossas escolas explicitam a concepção de

escola e de sociedade com que se trabalha e indicam que sujeitos se quer formar

para a sociedade que se quer construir. ( DCEs, 2008).

De acordo com as Diretrizes Curriculares para a Educação Básica do Estado

do Paraná, que propõe formar sujeitos que construam sentidos para o mundo, que

compreendam criticamente o contexto social e histórico de que são frutos e que,

pelo acesso ao conhecimento, sejam capazes de uma inserção cidadã e

transformadora na sociedade. E ainda, que é necessário valorizar a noção de que o

aluno possa, durante e ao final do percurso, avaliar a realidade socioespacial em

que vive, sob a perspectiva de transformá-la, onde quer que esteja (DCEs, 2008).

Considerando a idade/série (6ª) em que este será aplicado espera-se que ao

final de seu desenvolvimento, os alunos:

22

- Possam fazer uma análise da realidade onde estão enseridos e o que pode ser

feito para superar a dificuldade de organização das pessoas, das comunidades e

dos municípios.

- Entendam que a falta de investimentos em infraestrutura de cada município é

resultado da dispersão e da falta de integração regional, imprescindível para o

desenvolvimento de ações conjuntas de planejamento

- Percebam que a solução dos desafios dos municípios mais pobres e carentes não

passa apenas por novas atividades produtivas mas acima de tudo é necessário o

investimento nas pessoas, melhorando o conhecimento que, sem dúvida, é a

alavanca para que o desenvolvimento alcançado seja sustentável, nesse caso, o

Território Oeste do Paraná, do qual Capitão Leônidas Marques e municípios vizinhos

fazem parte.

- Ampliem o conceito sobre território e as relações que existe entre o espaço

global e o local o como se dá a formação de novos territórios.

- Reconheçam a importância do envolvimento da sociedade civil organizada e do

poder público na organização do Pré Território Oeste do Paraná.

8 REFERÊNCIAS

AGRO LINK.Território Oeste do Paraná solicita reconhecimento do governo federal.Agência Nacional de Notícias. 04 de agosto de 2011. Disponível em: <http://www.agrolink.com.br/noticias/NoticiaDetalhe.aspx?codNoticia=115423>. Acesso em: out.2011.

BARROS, L. Sem apoio federal, Codeter faz cinco anos. Jornal o Paraná. 14 de abril de 2011.

CODETER OESTE. Território Oeste do Paraná. Plano de Desenvolvimento Sustentável. [S.I.]; [s.n.], 2006. 145 p.

FERNANDES, B. M. Entrando nos territórios do Território. SP. UNESP, 2008.Disponível em: http://www4.fct.unesp.br/nera/artigodomes/3artigodomes_2008.pdf

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IBGE. Dados do Censo 2010 publicados no Diário Oficial da União do dia 04/11/2010. Disponível em: <http://www.ibge.gov.br/censo2010>. Acesso em : jan. 2011.

IPARDES. Cadernos Municipais: Disponível em: <http://www.ipardes.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php?conteudo=5>. Acesso em: maio.2011.

IPARDES. Leituras regionais: mesorregião geográfica oeste paranaense. Disponível em :< http://www.ipardes.gov.br/webisis.docs/tabelas_meso_oeste.pdf>. Acesso em: jan. 2011.

PARANÁ. Mapa Político. Clube do Turista. Disponível em:<www.clubedoturista.com.br/.../mapas/mapapolitico.htm>. Acesso em: abr.2011.

PORTAL DE CAPITÃO LEÔNIDAS MARQUES. Grande Parada e CODETER: uma relação que promove desenvolvimento. 01 de outubro de 2010. Disponível em: <http://www.capitaoleonidasmarques.pr.gov.br/novo/noticia s >. Acesso em: mar.2011.

SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO DO PARANÁ. Diretrizes Curriculares da Educação Básica Geografia. 2008.

TERRITÓRIO OESTE. Um Caminho para o Desenvolvimento. Informativo do Território. Codeter Oeste - Pr nº 01. [S.I.:s.n].

WALKOWICZ, J . Desenvolvimento Territorial. Portal Dia de Campo. 2011. Disponível em: <www.diadecampo.com.br>. Acesso em: maio.2011

WIKIPEDIA. Território na Geografia Humana. Disponível em:<http://pt.wikipedia.org/wiki/Territ%C3%B3rio>. Acesso em: maio 2011.

WIKIPEDIA. Municípios do Paraná com base no Censo. Disponível em:<http://pt.wikipedia.org/wiki/Anexo:Lista_de_muni%>. Acesso em: jun. 2011.

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