FÓRUM DCA PARANÁ

PROJETO: “DIREITOS HUMANOS DAS CRIANÇAS E DOS ADOLESCENTES – CIRCUITO COPA E

OBJETIVOS DO MILÊNIO

JOÃO VITOR CRUZOLETTO

Curitiba, 20 de Setembro de 2012

ESTRUTURA POLÍTICO-ORGANIZACIONAL DA DISCUSSÃO

 

Parte I – O Processo de Construção dos Indicadores Sociais e a Elaboração do Diagnóstico Social do Sistema de Garantia de Direitos do Estado do Paraná

Parte II – A Análise dos Dados consolidados do Diagnóstico Social

ESTRUTURA POLÍTICO-ORGANIZACIONAL DA DISCUSSÃO

 

Parte I –  O Processo de Construção dos Indicadores Sociais e a Elaboração do Diagnóstico Social do Sistema de Garantia de Direitos do Estado do Paraná

-O PROJETO: “DIREITOS HUMANOS DE O PROJETO: “DIREITOS HUMANOS DE CRIANÇAS E ADOLESCENTESCRIANÇAS E ADOLESCENTES – CIRCUITO – CIRCUITO COPA E OBJETIVOS DO MILÊNIOCOPA E OBJETIVOS DO MILÊNIO

OBJETIVOS:

•FORTALECIMENTO DO FÓRUM DCA/PR E DO SISTEMA DE GARANTIA DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE;

• A ANÁLISE DO DESENVOLVIMENTO DOS 08 OBJETIVOS DO MILÊNIO;

• PROBLEMATIZAR OS IMPACTOS SOCIOECONOMICOS DA COPA DO MUNDO (MEGA EVENTO) NO ESTADO DO PARANÁ.

ALGUMAS DÚVIDAS

 PRIMEIRO EIXO - FORTALECIMENTO DO SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD):

•A ARTICULAÇÃO DO FÓRUM DCA/PR ATINGE TODOS OS MUNICÍPIOS PARANAENSES?

• COMO ESTÁ E COMO SE ARTICULA O SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS NO ESTADO DO PARANÁ?

• COMO É A COMPOSIÇÃO POLÍTICO-ESTRUTURAL DOS CMDCA`S DOS MUNICÍPIOS PARANAENSES;

• O CONSELHO TUTELAR, O MINISTÉRIO PÚBLICO E O PODER JUDICIÁRIO ESTÃO PARTICIPANDO DAS DISCUSSÕES NOS CMDCA`S

A CONSTRUÇÃO DOS INDICADORES SOCIAIS

 • Diante das inúmeras dúvidas em relação ao Sistema de Garantia de Direitos, produzimos o QUESTIONÁRIO DE PREENCHIMENTO PARA CONSTRUÇÃO DE INDICADORES SOCIAIS_PROJETO “DIREITOS DAS CRIANÇAS E DOS ADOLESCENTES_CIRCUITO COPA E OBJETIVOS DO MILÊNIO – FÓRUM DCA PARANÁ

• O Questionário foi enviado no dia 05 de Julho/2012 aos 399 municípios paranaenses, através de e-mails institucionais e pessoais.

A CONSTRUÇÃO DOS INDICADORES SOCIAIS

 

• Foi estipulada a data de Entrega dos Questionários preenchidos por e-mail de 27/07, e prorrogada até 07/08.

•Dos 399 municípios paranaenses, 162 responderam ao Questionário do Fórum DCA/PR. Isto representa 41% dos municípios do Estado do Paraná.

A CONSOLIDAÇÃO DOS INDICADORES SOCIAIS

 • Os Questionários preenchidos recebidos foram separados em Pastas de acordo com as Regionais da SEDS/PR;

• Os dados coletados foram sistematizados primeiramente por Regionais, totalizando 23 regionais;

• Posteriormente, os indicadores sociais foram consolidados em Macrorregiões, conforme IBGE/IPARDES (PR), totalizando 10 Macrorregiões.

A CONSTRUÇÃO DO DIAGNÓSTICO SOCIAL

 

• Por fim, os Indicadores Sociais das Macrorregiões foram consolidados produzindo o Diagnóstico Social do Sistema de Garantia de Direitos do Estado do Paraná.

ESTRUTURA POLÍTICO-ORGANIZACIONAL DA DISCUSSÃO

 

Parte II –  A Análise dos Dados consolidados do Diagnóstico Social

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 

Dos 162 municípios paranaenses - Porte:

•Pequeno Porte I: 123 municípios;•Pequeno Porte II: 23 municípios;•Médio Porte: 07 municípios;•Grande Porte: 08 municípios;•Metrópole: 01 município.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 Dos 162 municípios paranaenses – Gestão SUAS/Porte:

•Básica/Pequeno Porte I: 117 municípios;•Básica/Pequeno Porte II: 19 municípios;•Básica/Médio Porte : 03 municípios;•Básica/Grande Porte : 02 municípios;

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 Dos 162 municípios paranaenses – Gestão SUAS/Porte:

•Plena/Pequeno Porte I: 06 municípios;•Plena/Pequeno Porte II: 04 municípios;•Plena/Médio Porte: 04 municípios;•Plena/Grande Porte: 06 municípios;•Plena/Metrópole: 01 município;

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 

CMDCA´S PARANAENSES:

•Os 162 municípios possuem o Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente;

•Estão nominados como: CMDCA, CONDICARI, COMTIBA, COMDA, CMPDDCA.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 

CMDCA´S PARANAENSES – Ano da Lei de Criação:

•De 1.990 à 1.991: 35 CMDCA´S;•De 1.992 à 1.995: 30 CMDCA´S;•De 1.996 à 2.000: 23 CMDCA´S;•A partir de 2.000: 70 CMDCA´S

- OBS: Dúvidas em relação aos CMDCA´S com data de Criação a partir de 2.000.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 

CMDCA´S PARANAENSES – Composição do Colegiado:

Não existe um padrão quanto ao número de Conselheiros de Direitos. Vide Planilha.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 

CMDCA´S PARANAENSES – Composição do Colegiado:

* De acordo com os Dados sistematizados do Questionário, o Paraná ainda possui CMDCA´S com composição não paritária, entre Conselheiros Governamentais e Não-Governamentais. Vide Planilha.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 

CMDCA´S PARANAENSES – Número de Reuniões Plenárias:

•De 01 A 06 Reuniões: 13 reuniões;•De 07 A 12 Reuniões: 100 reuniões;•Acima de 12 Reuniões: 43 reuniões;•Não Informado: 06 reuniões.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 CMDCA´S PARANAENSES – Composição do Conselho:

•Possui Câmaras ou Comissões Temáticas: 40 CMDCA´S;• Não Possui Câmaras ou Comissões Temáticas: 120 CMDCA´S;•Não Informado: 02 CMDCA´S.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 CMDCA´S PARANAENSES – Entidades Cadastradas no CMDCA:

•Nenhuma: 44 Municípios;•De 01 a 05: 69 Municípios;•De 06 a 15: 27 Municípios;•De 16 a 25: 04 Municípios;•Acima de 25: 06 Municípios;•Não Informado: 07 Municípios.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 CMDCA´S PARANAENSES – Entidades Não Cadastradas no CMDCA:

•Existe Entidade Não cadastrada: 45 Municípios;•Todas as Entidades são cadastradas: 113 Municípios;•Não Informado: 04 Municípios.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 CMDCA´S PARANAENSES – Entidades Não Cadastradas no CMDCA:

•Os Principais motivos apontados do Não Cadastramento das Entidades são: Não há solicitação de Cadastro; Situação Irregular (Estrutura Física e Recursos Humanos); Falta de Comprometimento dos Dirigentes; Entidade Governamental; Entidade cobra Mensalidades; Documentação exigida incompleta.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 CMDCA´S PARANAENSES – Acompanhamento das Reuniões Plenárias do CMDCA:

-Conselho Tutelar:

*Acompanha: 126 municípios;*Não Acompanha: 30 municípios.

-Ministério Público:

*Acompanha: 21 municípios;*Não Acompanha: 133 municípios.

- Judiciário:

*Acompanha: 10 municípios;*Não Acompanha: 145 municípios.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 CMDCA´S PARANAENSES – Mídias utilizadas:

•NÃO DIVULGA: 03 CMDCA´S;•JORNAL: 110 CMDCA´S;•RÁDIO: 89 CMDCA´S;•TV: 09 CMDCA´S;•SITES INSTITUCIONAIS: 54 CMDCA´S;•OUTRAS MÍDIAS (CARRO DE SOM, PLANFLETOS, BOCA A BOCA): 65 CMDCA´S;•NÃO INFORMADO: 03 CMDCA´S.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 CMDCA´S PARANAENSES – Vínculo Institucional Administrativo:

•Dos 162 CMDCA´S pesquisados, 159 possuem vínculo institucional administrativo com a Estrutura Político-Organizacional da Assistência Social. Isto representa 98% dos CMDCA´S pesquisados vinculados a Estrutura da Política da Assistência Social.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 CMDCA´S PARANAENSES – Orçamento Criança e Adolescente - OCA:

•Dos 162 municípios pesquisados, temos a seguinte situação:

•Possuem OCA: 106 municípios;•Não Possuem OCA: 29 municípios;•Não Informado: 27 municípios.

OBS: Houve algumas dúvidas e divergências de informações neste Item.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 CMDCA´S PARANAENSES – Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente – FMDCA/FIA:

•Dos 162 CMDCA´S pesquisados, temos a seguinte situação:

•Possuem FMDCA/FIA: 139 CMDCA´S;•Não Possuem FMDCA/FIA: 21 CMDCA´S;•Não Informado: 02 CMDCA´S.

OBS: Houve algumas dúvidas e divergências de informações neste Item.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 MUNICÍPIOS_QUANTIDADE DOS CONSELHOS TUTELARES:

•Dos 162 municípios pesquisados, temos a seguinte situação:

•Possuem 01 Conselho Tutelar: 157 municípios;•Possuem 02 Conselhos Tutelares: 03 municípios;•Acima de 03 Conselhos Tutelares: 01 município.

OBS: Ver situação Macrorregionais – Planilha.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 MUNICÍPIOS_ARTICULAÇÃO EM REDE:

•Dos 162 municípios pesquisados, temos a seguinte situação:

•Possuem Articulação em Rede: 111 municípios;•Não Possuem Articulação em Rede: 47 municípios;•Não Informado: 04 municípios.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 MUNICÍPIOS_REUNIÕES PROGRAMADAS EM REDE:

•Dos 162 municípios pesquisados, temos a seguinte situação:

•Possuem Reuniões Programadas em Rede: 24 municípios;•Não Possuem Reuniões Programadas em Rede: 55 municípios;•Não Informado: 31 municípios.

OBS: Vide planilha para fazer comparação entre a Articulação em Rede com as Reuniões Programadas em Rede.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 MUNICÍPIOS_QUANTIDADE DE REUNIÕES EM REDE EM 2011:

•Dos 162 municípios pesquisados, temos a seguinte situação:

•Nenhuma: 15 municípios;•De 01 a 05 Reuniões em Rede: 22 municípios;•De 05 a 10 Reuniões em Rede: 14 municípios;•Acima de 10 Reuniões em Rede: 09 municípios;•Não Informado: 53 municípios.

OBS: Vide planilha para fazer comparação entre a Articulação em Rede com as Reuniões Programadas em Rede e a Quantidade de Reuniões realizadas em 2011.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 MUNICÍPIOS_EXISTÊNCIA DE PROJETOS/PROGRAMAS/SERVIÇOS MUNICIPAIS DIRECIONADOS AO ATENDIMENTO DE CRIANÇA E ADOLESCENTE:

•Dos 162 municípios pesquisados, temos a seguinte situação:

•Possuem: 155 municípios;•Não possuem: 04 municípios;•Não Informado: 03 municípios.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 FÓRUM DCA PARANÁ_ARTICULAÇÃO REGIONAL:

•Dos 162 municípios pesquisados, temos a seguinte situação:

•Está articulado: 10 municípios;•Não está articulado: 149 municípios;•Não Informado: 03 municípios.

DIAGNÓSTICO SOCIAL – SISTEMA DE GARANTIA DE DIREITOS (SGD)

 FÓRUM DCA PARANÁ_ARTICULAÇÃO MUNICIPAL:

•Dos 162 municípios pesquisados, temos a seguinte situação:

•Está articulado: 02 municípios;•Não está articulado: 157 municípios;•Não Informado: 03 municípios.

REALIZAÇÃO: REALIZAÇÃO:

FÓRUM DCA/PR; FÓRUM DCA/RJFÓRUM DCA/PR; FÓRUM DCA/RJ

PARCEIROS: PARCEIROS:

CENTRO MARISTA DE DEFESA DA INFÂNCIA; OBSERVATÓRIO DE CENTRO MARISTA DE DEFESA DA INFÂNCIA; OBSERVATÓRIO DE METRÓPOLES – NÚCLEO DE MARINGÁ (UEM/PR); COMITÊ POPULAR METRÓPOLES – NÚCLEO DE MARINGÁ (UEM/PR); COMITÊ POPULAR

DA COPA DO MUNDO – REGIONAL CURITIBA.DA COPA DO MUNDO – REGIONAL CURITIBA.

AGRADECIMENTOS:AGRADECIMENTOS:

ANDRÉ LEANDRO LEANDRO DE MELO VENERUCI ANDRÉ LEANDRO LEANDRO DE MELO VENERUCI (JORNALISTA/ASSISTENTE DE PESQUISA)(JORNALISTA/ASSISTENTE DE PESQUISA)

JAQUELINE RODRIGUES VERNEQUEJAQUELINE RODRIGUES VERNEQUE

(CENTRO MARISTA DE DEFESA DA INFÂNCIA/DIVISÃO APC)(CENTRO MARISTA DE DEFESA DA INFÂNCIA/DIVISÃO APC)