14
 Grupo: Leonardo Ruffo Hugo Lobato Rafael Moraes F aculdade de Admi nistração e Ciências Contábeis (F ACC) Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) Rio de Janeiro - RJ - Brasi l

Modelo burocrático de organização

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 1/14

 

Grupo:

Leonardo Ruffo

Hugo Lobato

Rafael Moraes

Faculdade de Administração e Ciências Contábeis (FACC)

Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ)Rio de Janeiro - RJ - Brasil

Page 2: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 2/14

 

Sumário

Max Weber 

 A Burocracia de Max Weber 

 A Teoria da Burocracia

Disfunções da Burocracia segundo Merton

Segundo Max Weber 

O Modelo Burocrático

Gifford e Elizabeth Pinchot

Disfunções geradas pela burocracia ( segundo os Pinchot)

Os três tipos de autoridade

Page 3: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 3/14

 

Max Weber

 A história das companhias comerciais da idademédia

 A história agrária romana

Dedicou-se ao ensino da economia política e dequestões agrárias

Pesquisa empírica na região do Leste do rio Elba

Grande especialista de questões e problemasagrários

Weber propunha a unificação das ciênciashumanas integrando a compreensão e a explicação

 A noção de "tipo ideal³

Teóricos influenciados pelo pensamento weberiano

Page 4: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 4/14

 

A Burocracia de Max Weber

Desenvolveu-se dentro da administração ao redor dos anos

1940

 A teoria da burocracia

      A fragilidade e parcialidade tanto da Teoria Clássica como da Teoria das

Relações Humanas, que não possibilitam uma abordagem global,

integrada e envolvente dos problemas organizacionais

      A necessidade de um modelo de organização racional capaz de

caracterizar todas as variáveis envolvidas, bem como, o

comportamento dos membros dela participantes, é aplicável não

somente à fábrica, mas a todas as formas de organização humana e

principalmente às empresas

     O crescente tamanho e complexidade das empresas passam a exigir 

modelos organizacionais bem mais definidos

     O ressurgimento da Sociologia da Burocracia, a partir da descoberta

dos trabalhos de Max Weber, o seu criador 

Page 5: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 5/14

 

A Teoria da Burocracia (1)

Um homem pode ser pago para agir e se comportar de certa

maneira preestabelecida, a qual lhe deve ser explicada, muito

minuciosamente e, em hipótese alguma, permitindo que suas

emoções interfiram no seu desempenho

Uma forma de organização que se baseia na racionalidade

três fatores principais que favorecem o desenvolvimento da

moderna burocracia:

     O desenvolvimento de uma economia monetária

     

crescimento quantitativo e qualitativo das tarefas administrativas doEstado Moderno

      A superioridade técnica ± em termos de eficiência ± do tipo burocrático

de administração

Page 6: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 6/14

 

A Teoria da Burocracia (2)

O desenvolvimento tecnológico fez as tarefas

administrativas tenderem ao aperfeiçoamento para

acompanhá-lo

Conceito popular: a burocracia é visualizada geralmente

como uma empresa, repartição ou organização onde opapelório se multiplica e se avoluma, impedindo as soluções

rápidas e eficientes

     Burocracia = Defeitos do sistema     Entretanto para Max Weber a burocracia é exatamente o

contrário

Merton

Page 7: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 7/14

Disfunções da Burocracia seg undo Merton

Merton, sociólogo estadunidense considerado um teórico fundamental da

burocracia, da sociologia da ciência e da comunicação de massa

Não existe uma organização totalmente racional e o formalismo não tem

a profundidade descrita por Weber, a Burocracia não é tão eficiente como

Weber apresenta, e leva ao excesso de formalismo, de documentação e

de papelório, o que causa baixa eficiência.

Disfunções:

1. Internalização das Regras e Apego aos Regulamentos

2. Excesso de Formalismo e de Papelório

3. Resistência Mudanças

4. Despersonalização do Relacionamento

5. Categorização como Base do Processo Decisorial

6. Superconformidade às Rotinas e aos Procedimentos

7. Exibição de Sinais de Autoridade

8. Dificuldade no Atendimento a Clientes e Conflitos com o Público

 

Page 8: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 8/14

Seg undo Max Weber   A preocupação de Weber está na racionalidade, entendida como a

adequação dos meios aos fins e uma organização é racional quando é

eficiente

³Weber não definiu um modelo padrão para ser aplicado, apenas

esquematizou as principais características da burocracia existente´

(Maximiano)

De acordo com Chiavenato a burocracia traz consigo diversas vantagens

      Racionalidade

      A precisão com que cada cargo é definido

     

 As atividades tornam-se previsíveis     Rapidez nas decisões

     O trabalho é profissionalizado

O tipo ideal de burocracia weberiana tinha como uma das características

a previsibilidade do seu funcionamento contribuindo para a obtenção de

maior eficiência organizacional

 

Page 9: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 9/14

O modelo Burocrático: Objetivos

Segundo Weber, a autoridade racional-legal prevalece nas sociedades

ocidentais

 A burocracia, em qualquer organização, é estabelecida seguindo o

princípio da hierarquia

O desempenho de cada cargo por parte dos funcionários burocráticos

pressupõe uma grande especialização na execução das suas tarefas e

trabalho

Objetivos: tornar a organização eficiente e eficaz,

garantindo rapidez; racionalidade; homogeneidade

de interpretação das normas; redução dos atritos ediscriminações; padronização da liderança

(decisões iguais em situações iguais) e o alcance

dos objetivos

 

Page 10: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 10/14

Os três tipos de autoridade

Racional-legal

Tradicional

Carismática

 

Page 11: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 11/14

Gifford e Elizabeth Pinchot

Destacam que a burocracia firmou-se como o modelo de

gestão básico da maioria das organizações do século XX,

pelo fato de atender as diversas necessidades das

empresas da chamada era industrial.

 Aumentou a eficácia da hierarquia, reduzindo os abusos deautoridade e trazendo uma maneira mais eficiente de

gerenciamento das tarefas complexas que foram se

apresentando à medida que as instituições cresciam

Burocracia: um sistema capaz de gerir de forma adequada a

produção mecanizada, padronizada, de larga escala e commaciços investimentos financeiros que caracteriza o

capitalismo industrial.

 

Page 12: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 12/14

Disfunções geradas pela

burocracia ( seg undo os Pinchot):     Inflexibilidade

     Excessiva concentração das decisões

     Descomprometimento

     Formalismo excessivo

     Supervalorização dos meios

     Favorecimento à corrupção

     Corporativismo

 Alertam que a organização burocrática estáirremediavelmente fora de sintonia com a realidade

contemporânea

Não se adéqua esse arranjo ao momento que vivemos

 

Page 13: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 13/14

Seg uidores

Dentre os principais teóricos influenciados pelo

pensamento weberiano, podemos citar:

     Max Scheler, Karl Jaspers, Leopold von Wiese, Karl

Mannheim, Alfred Schütz, Ervin Goffman, Norbert Elias,

Ernest Gellner, David Landes e Anthony Giddens

     No Brasil; Sérgio Buarque de Holanda, Raymundo Faoro,

Gabriel Cohn, Maurício Tragtenberg, José Guilherme

Merquior e, atualmente, Antônio Flávio Pierucci e Jessé

Souza

 

Page 14: Modelo burocrático de organização

5/13/2018 Modelo burocrático de organização - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/modelo-burocratico-de-organizacao-55a74fd82b817 14/14

Obrigado!