Modelo Recurso Especial Tributário

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  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

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    EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR

    PRESIDENTE DO EGRGIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO

    DE SO PAULO

    Agravo de I!"r#$e"o %

    &&&&&&&&&&&&&&', j devidamente qualificada nos autos

    do processo em epgrafe vem, respeitosamente, presena de Vossa Excelncia,

    por sua advogada signatria da presente pea, com fulcro no art. 1!, """, #a$ e

    #c$ da %onstitui&o 'ederal, tendo em vista o ac(rd&o proferido por esta E.

    )ri*unal, interpor RECURSO ESPECIAL, requerendo, ap(s analisados os

    requisitos de admissi*ilidade, sejam os autos remetidos ao %olendo S#(er)or

    Tr)*#a+ de J#!"),apara que seja apreciado na mel+or forma de direito.

    equer ainda, a juntada da inclusa c(pia do comprovante

    de recol+imento das custas processuais do ecurso Especial, n&o ca*endo taxa de

    remessa e retorno por ser processo eletr-nico art. /0, inc. "" da esolu&o2)3 n4

    15167

    )ermos em que, pede deferimento.

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    RA-.ES DO RECURSO ESPECIAL

    Agravo de I!"r#$e"o %Re/orre"e0Re/orr)da0 1A-ENDA P2BLICA DO ESTADO DE SO PAULO

    EGRGIO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUTIA

    NCLITOS MINISTROS

    EMINENTE MINISTRO RELATOR0

    I 3 DA TEMPESTI4IDADE DO RECURSO

    Em aten&o tempestividade ser um dos requisitos de

    admissi*ilidade dos ecursos, vale destacar que o pra8o para sua interposi&o

    outorgado pela legisla&o processual civil 9 de 1! quin8e7 dias contados do

    primeiro dia :til su*sequente pu*lica&o da decis&o no ;irio ssim sendo, contados os quin8e dias para a interposi&o

    do ecurso, tem=se como pra8o final o dia ?15516, sendo certo que o

    presente foi interposto neste interregno.

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    II 3 DOS 1ATOS

    < processo original consu*stancia=se em Execu&o 'iscal

    promovida pela 'a8enda @:*lica do Estado de 2&o @aulo em face da oraecorrente, na qual pleiteia d9*ito de "%A2 inscritos em ;vida >tiva.

    > Executadaecorrente, citada, ofereceu *ens pen+ora,

    os quais n&o foram aceitos pela 'E2@, que, por sua ve8, requereu a pen+ora #on=

    line$ so*re os numerrios daquela depositados nas instituiBes financeiras. 6B. %ecurso desprovido.

    ;esta forma, insurge=se a ecorrente da citada decis&o, ve8

    que contraria frontalmente dispositivos legais +ierarquicamente superiores aos

    opostos nessa.

    III 5 DOS PR3RE6UISITOS PARA O CABIMENTO DO RECURSO

    ESPECIAL

    < ca*imento do presente ecurso Especial est

    inteiramente respaldado no pressuposto constitucional apontado no art. 1!, """,

    #c$ da carta @oltica de 1?LL, cujo teor 9 o seguinteI

    Art. 105./o0pete ao )uperior *ribunal de Custi!aD

    ...

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    ((( 4 julgar, e0 recurso especial, as causas decididas, e0

    nica ou lti0a instFncia, pelos *ribunais %egionais

    ederais ou pelos *ribunais dos estados, de 'istrito

    ederal e *erritrios, "uando a deciso recorridaD

    c2 der a lei federal interpreta!o divergente da "ue lhe

    haja atribudo outro tribunal.

    M de se notar que com a decis&o guerreada, foram

    esgotadas todas as vias recursais, n&o restando outra op&o se n&o o presente

    ecurso Especial.

    >demais cumpre asseverar que a mat9ria federal

    desatendida nas decisBes antecedentes, foi devidamente prequestionada nas peas

    pregressas, sendo citados expressamente os dispositivos transgredidos, isto 9I

    CPC: Art. 265, inciso II, Art. 620 e Art. 792;

    CTN: Art. 151, inciso VI.

    ;estarte, est&o atendidos os requisitos sine "ua non para

    propositura do presente recurso, conforme imposi&o constitucional e processual.

    I4 3 DAS RA-.ES DE RE1ORMA

    %onforme narrado em *reve sntese, a ecorrida ajui8ou

    execu&o fiscal contra a ecorrente, que tempestivamente ofereceu *ens m(veis

    de sua propriedade a fim de se garantir o d9*ito em discuss&o.

    "njustificadamente, e sem ser a*erta qualquer oportunidade

    de manifesta&o ecorrente, os *ens foram rejeitados pela ecorrida, quando

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    ent&o o 3u8o de primeira instCncia acatou o pedido desta, determinando a

    pen+ora online dos ativos financeiros.

    H&o *astasse o despre8o sumrio dos *ens oferecidos

    pen+ora, a ecorrente parcelou o d9*ito referido na %;> em execu&o mediante

    ades&o ao @lano Especial de @arcelamento do "%A2 G @E@, o qual informou nos

    autos principiais, em peti&o protocoli8ada na data de ?1. Hesta peti&o

    tam*9m formulou pedido de levantamento da pen+ora em ra8&o do parcelamento.

    %umpre salientar que os d9*itos da %;> j est&o

    consolidados, pois 9poca da informa&o, a ecorrente j +avia pagado aprimeira parcela, conforme determina a sistemtica do ;ecreto Estadual n4

    !L.L1115.

    Via de consequncia, o 3u8o de @rimeira "nstCncia deveria

    ter atendido ao comando do %(digo )ri*utrio Hacional que determina, em seu

    artigo 1!1, inciso V", que o parcelamento suspende a exigi*ilidade do cr9dito

    tri*utrio.

    K despeito de ser o %)H norma cogente, recepcionada pela

    %onstitui&o de 1?LL como Nei %omplementar que tem a finalidade de servir de

    guia para normas gerais, ou seja, traar as diretri8es *sicas, os princpios

    orientadores das normas tri*utrias que l+e devam a o*edincia, o AA 3ui8 a

    "uomanteve a pen+ora dos ativos financeiros, sendo seguido nesta consonCncia

    pelo )ri*unal de 3ustia de 2&o @aulo.

    Esse entendimento foi respaldado no art. L4, inciso " do

    ;ec. Estadual n4 !L.L1115, norma esta que esta*eleceu o @E@ do "%A2.

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    A assertiva impica em !i"er #$e os contri%$intes

    a!erentes ao P&P !o IC'(, nos casos !e !)%itos *+ inscritos em !vi!a ativa

    e *+ a*$i"a!os me!iante e-ec$/es iscais, no tero a s$spenso !ae-ii%ii!a!e !o cr)!ito tri%$t+rio.

    )al premissa, al9m de gerar uma situa&o de incerte8a

    jurdica e de incorrer em evidente preju8o a atividade empresarial, propaga

    desrespeito frontal +ierarquia legislativa, ao @rincpio da Negalidade, ao

    @rincpio da Aenor

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    %om efeito, o artigo L4, inciso " deste decreto ao

    acrescentar uma consequncia suspens&o da exigi*ilidade do cr9dito G qual

    seja, a possi*ilidade de prosseguir a execu&o para a garantia do d9*ito Gafrontaos dispositivos constitucionais apontados acima.

    E para o que importa no presente recurso, o mencionado

    artigo confronta e diverge do que determina o artigo 1!1 do %)H quanto

    exigi*ilidade do cr9dito tri*utrio, criando o*riga&o insustentvel e

    incompatvel com a lei complementar. )al desrespeito 9 tanto formal quanto

    materialI formal porque o decreto 9 +ierarquicamente inferior a lei complementar,

    n&o podendo assim criar dispositivo que conflite, desatenda ou desarmoni8e com

    estaP material porque cria um -nus para o devedor que 9 incompatvel com a

    nature8a jurdica da suspens&o da exigi*ilidade do cr9dito tri*utrio.

    Heste vi9s, importa pontuar quanto exigi*ilidade do

    cr9dito tri*utrio, que a sua suspens&o 9 a impossi*ilidade da 'a8enda @:*lica

    exigir, por meio de execu&o fiscal, o seu cr9dito enquanto qualquer uma das

    circunstCncias do art. 1!1 do %)H persistir.

    Quando j em trCmite a execu&o fiscal, todavia n&o se

    descaracteri8a o efeito da suspens&o pois, uma ve8 ocorrendo quaisquer dos fatos

    promovedores desta, o processo deve ser paralisado e qualquer ato que implique

    em descaracteri8a&o ou atenua&o do efeito suspensivo deve ser revertido. Hocaso vertente, a manuten&o da pen+ora on=line 9 um o*stculo a plena

    suspens&o da exigi*ilidade do cr9dito tri*utrio.

    < parcelamento, implementado pela ecorrente, compBe o

    rol de situaBes em que a exigi*ilidade do cr9dito tri*utrio deve ser suspensa.

    %onsiderando ainda que para a doutrina n&o + d:vidas de que o rol do art. 1!1

    do %)H 9 taxativo, so* o fundamento do inciso " do art. 111 do %)H que exige

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    interpreta&o literal da legisla&o tri*utria que dispon+a so*re suspens&o do

    cr9dito tri*utrio, resta evidente que a manuten&o da pen+ora on=line

    desnaturali8a o conceito.

    %om mais ra8&o por ser parcelamento, modalidade essa que

    a doutrina + muito entende como morat(ria, tal como *em pontua Nuciano

    >maro1I

    G#pesar de o /digo no referir, e0 sua reda!o original,

    o parcela0ento co0o causa de suspenso de eigibilidade do crdito tributJrio,

    esse efeito era inegJvel, no apenas por"ue isso decorre da prpria natureza do

    parcela0ento 10ediante o "ual assinado ao devedor prazo para "ue este

    satisfa!a e0 parcelas a obriga!o "ue, por algu0a razo, alega no poder

    pagar K vista2, 0as ta0b0 por"ue o parcela0ento nada 0ais do "ue u0a

    0odalidade de 0oratria.I

    'ato 9 que a ecorrente est satisfa8endo, ainda que em

    doses mensais, o cr9dito tri*utrio exigido pela 'E2@, pelo que qualquer medida

    propensa a exigi=lo de outra forma deve permanecer inerte, suspensa, so* pena de

    caracteri8ar desde excessiva onerosidade na co*rana at9 o fen-meno do bis in

    ide0pela dupla onera&o do contri*uinte.

    >rgumente=se ainda que a lei processual civil, de aplica&o

    suplementar, por9m imanente ao processo tri*utrio, determina que o processodeva ficar suspenso no pra8o concedido pelo credor para que o devedor cumpra

    sua o*riga&o voluntariamente. 'indo tal pra8o 9 quando poder o litgio retomar

    seu curso.

    >ssim, n&o + preju8o qualquer ao credor fa8endrio se

    desconstituda a pen+ora on=line durante o tempo em que perdurar o

    1 AMARO, Luciano. Direito Tributrio Brasileiro. 16. Ed. So Paulo: Saraiva, 2010.

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    parcelamento, pois o devedor adimplindo corretamente a o*riga&o, ao final do

    pra8o o cr9dito tri*utrio estar plenamente satisfeito, tanto o principal quanto a

    parte acess(ria.

    @or outro lado, deixando o devedor de +onrar as parcelas, o

    credor fa8endrio retoma a co*rana judicial de onde parou, podendo propor a

    constri&o virtual novamente, ou qualquer outra do rol do artigo 11 da Nei de

    ExecuBes 'iscais.

    4I':' Da 4)o+a,8o ao Ar")go ;:< do CPC

    3 se apontou acima que o parcelamento, al9m de ser causa

    suspensiva da exigi*ilidade do cr9dito tri*utrio, 9 esp9cie de morat(ria

    o*jetivando o pagamento do tri*uto a curto e m9dio pra8o.

    "ndo mais al9m, o parcelamento por ser pagamento, 9,

    potencialmente, uma modalidade de extin&o do cr9dito tri*utrio a se reali8ar

    em termo futuro.

    >ssim considerado, o fato de ser mantida pen+ora on=line

    enquanto perdure o parcelamento implica em di8er que o credor fa8endrio est

    o*tendo a satisfa&o de um mesmo cr9dito por duas vias diversas. Este fato, por

    si s(, resulta em onerosidade exacer*ada e a*usiva ao devedor, sendo, pois

    despiciendo di8er que representa bis in ide0tam*9m.

    >ssa8, o artigo /5 do %@% determina a preponderCncia de

    apenas um modo de co*rana com a exclus&o dos demais, quando +ouver

    multiplicidade, utili8ando como condicionante a menor onerosidade. Ha lide sub

    judice, a menor onerosidade certamente deflui do parcelamento, concedido com

    alguns *enefcios al9m do da pr(pria nature8a do instituto que 9 pagar o tri*uto

    em amenas prestaBes.

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    ;e outra sorte, a pen+ora on=line incide de forma

    avassaladora e inadvertida so*re os ativos da empresacontri*uinte que, de uma

    +ora para outra, se v apartado de um numerrio que, por ve8es, estava reservado satisfa&o da fol+a de pagamento eou tri*utos vincendos.

    Em resumo, a constri&o feita mediante pen+ora on=line

    gera um encadeamento de efeitos nefastos para o equil*rio econ-micofinanceiro

    dos contri*uintes que aca*a repercutindo diretamente para a defasagem no

    n:mero de empregos disponveis no pas, e o que importa para o credor

    fa8endrio, redunda em aumento significativo da inadimplncia fiscal.

    4 5 DO COTEJO JURISPRUDENCIAL

    4'7' Do Pr)$e)ro A/=rd8o Parad)g$a 3 Agravo de

    Instrumento n 0170471-35.2012.8.26.0000, da Comarca de Santo Andr, em !ue

    agravante C"#I$%A& I'()S#%IA $%*+ICA (I#"%A (A, agravada+A'(A (" S#A(" ( S" /A&".

    Hestes autos, em situa&o anloga ao caso sub judice, a

    empresa %otigral agravou a decis&o expedida pelo AA 3ui8 da 50 Vara da

    'a8enda @:*lica de 2anto >ndr9 que manteve a pen+ora on=line feita so*re os

    ativos financeiros da empresa.

    Ha fundamenta&o do ac(rd&o, o "lustre ;esem*argador

    ponderou que G&ra, a realiza!o de acordo de parcela0ento causa de

    suspenso da eigibilidade do crdito tributJrio, nos ter0os do artigo 6A6, V(,

    do /*N e i0plica a suspenso da eecu!o fiscal. 3ogo, no hJ razo para a

    0anuten!o da penhora Gon lineI "ue representaria Lnus ecessivo ao

    contribuinte atravs da reten!o de seu capital de giro.I

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    %omparam=se os pontos divergentes entre a decis&o

    recorrida e o ac(rd&o paradigma, com destaquesI

    Acrdo recorrido Acrdo paradgmaTrata-se de agravo de instrumento interposto

    por +ras Imortao e ortao &tda

    contra a respeitvel deciso de fls. 17, que,

    nos autos da execuo fiscal proposta pela

    +aenda /9ca do stado de So /au9o,

    )de>er)# o +eva"a$e"o da (e?ora.

    A agravante sustenta, em sntese, que o

    !loqueio online e o pagamento do d"!ito

    executado, com #uros e multa, atrav"s do

    $rograma de $arcelamento, constituem-se em

    dupla punio pelo mesmo fato, o que "

    vedado pela legislao vigente. Afirma, que o

    parcelamento suspendeu a exigi!ilidade do

    d"!ito e que a manuteno da pen%ora

    compromete a reali&ao de suas atividades e

    o adimplemento de suas o!riga'es.

    (egularmente processado o recurso sem a

    outorga do efeito suspensivo, foram

    dispensadas informa'es do )u&o a quo e

    contraminuta.

    * o relatrio.

    O re/#r!o 8o /o$(or"a (rov)$e"o'O ar"' 797@ )/)!o 4I@ do C=d)go Tr)*#"r)o

    Na/)oa+ (rev)# o (ar/e+a$e"o /o$o #$a

    da! /a#!a! de !#!(e!8o da e)g)*)+)dade

    do /rd)"o "r)*#"r)o@ "edo /o$o

    /o!e#/)a a (ara+)!a,8o de "odo! o!

    a"o! d)re/)oado! F ee/#,8o >or,ada

    de!!e /rd)"o'No e"a"o@ o !)$(+e! >a"o de a ee/#"ada

    Trata-se de agravo de instrumento contra a r.

    deciso reprodu&ida a fl. +7+7v que, nos

    autos da execuo fiscal a#ui&ada pela

    a&enda do /stado, )de>er)# (ed)do de

    de!*+o#e)o da (e?ora on 9ne de ativos

    financeiros da agravante.

    Alega a agravante, em sntese, que a deciso

    no pode prevalecer porque, al"m de

    pre#udicar sua atividade empresarial, a

    execuo fiscal # se encontrava garantida por

    pen%ora e aps a constrio de seus ativos

    financeiros %ouve parcelamento do d"!ito.

    0ustenta que no foi o!servado o art. 12-A

    do 3T4 que condiciona a efetivao da

    pen%ora on line a no locali&ao de !ens

    pen%orveis e que foi desrespeitado o

    princpio da menor onerosidade ao devedor

    5art. +6, do 3$38. Adu& que no cientificado

    da deciso que determinou a pen%ora on line

    e por este motivo foi infringido o princpio da

    ampla defesa.

    (ecurso tempestivo e respondido, tendo sidoindeferido o pedido de concesso do efeito

    suspensivo 5fl. 768.

    1UNDAMENTOS'

    Co$ o dev)do re!(e)"o ao (o!)/)oa$e"o

    ado"ado (e+o MM' J#o a !uo @ o re/#r!o

    /o$(or"a (rov)$e"o'

    Alega a agravante que o !loqueio eletr9nicode valores em sua conta somente seria

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

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    "er ader)do ao Progra$a E!(e/)a+ de

    Par/e+a$e"o 8o gara"e #e o d*)"o

    !er !o+v)do@ de $odo #e 8o !e (ode

    d)!(e!ar a gara")a (ro/e!!#a+'

    Ao /o"rr)o@ a gara")a do d*)"o

    (re!!#(o!"o (ara a $a#"e,8o do a/ordo@

    /o>or$e (re!/reve a Le) % ;'K@ e$

    !e# ar")go 7)a/e)ro!

    do ee/#"ado deve !er >e)"a e$ /ar"er

    e/e(/)oa+@ o# !eQa@ de!de #e (re!e"e!

    o! re#)!)"o! #e Q#!")>)#e$ a $ed)da' /dadas as peculiaridades do caso em apreo,

    no ficou caracteri&ada a excepcionalidade

    que recomenda a medida, pois o d"!ito # se

    encontrava garantido pela primeira pen%ora,

    conforme se constata a fls. 6B.

    A agravante noticiou o parcelamento do d"!ito

    tri!utrio, o!#eto da /xecuo iscalpromovida pela agravada, #untando o ETermo

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    "er$o! do )/)!o 4I do ar"' 797 do C=d)go

    Tr)*#"r)o Na/)oa+'

    Alis, esta /. 3Dmara # se manifestou em

    casos anlogos=

    A.A/0 12 I345.672350 2$ecu#o fiscal

    Adeso da e$ecutada ao rogra%a 2special

    de arcela%ento do I974 retenso de

    suspenso do feito Indeferi%ento pelo u"o a

    quo arantia do !u"o 3ecessidade 0

    parcela%ento do dbito fiscal ;ser& concedido

    na for%a e condi#o estabelecidas e% lei

    especfica; )art , da =ei n ?@BC8D, artigos '>

    e ss do 1ecreto n B'BD>CE>>>

    ).egula%ento do I974* e 1ecreto n

    '88>, .el onte 3eto, !

    >8CCE>

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    e$cessiva - 1eciso denegatria %antida

    .ecurso desprovido )Agravo de Instru%ento

    n >'8@@-'?E>>>>, .el oo

    9arlos arcia, ! >BC>DCE>

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    dispositivos legais, bastando que a questo

    posta tenha sido decidida )21.074 'C

    4, 7inistro K2=IH KI49M2., 1 >8>'E>>?

    p EB>*

    Ante o eosto, e9o meu voto, nega-se

    rovmento ao recurso.

    C%IS#I'A C"#%"+Re+a"ora

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

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    #>rtigo 1 = o contrrio, o que se discute nos presentes autos 9 a

    permanncia da constri&o judicial concomitantemente com o parcelamento, o

    que resulta em descumprimento do %(digo )ri*utrio Hacional e do %(digo de

    @rocesso %ivil. Vale argumentar que a ecorrente j confessou o cr9dito, assumiu

    o seu pagamento e o tem feito devidamente, em parcelas mensais.

    @ortanto, o artigo da lei citado pela AA ;esem*argadora

    do )32@ n&o se aplica ao casosub judice.

    4':' Do Seg#do A/=rd8o Parad)g$a 3 A$%AF" (

    I'S#%E'#" ' 2023866-52.2013.8.26.0000, da Comarca de So Smo, em !ue agravante (A#A/%I'# I'()S#%IA C"EG%CI" ( +"%E&*%I"S (A.,

    agravada +A'(A (" S#A(" ( S" /A&".

    )rata=se o ac(rd&o paradigma de agravo de instrumento

    interposto pela empresa ;ataprint contra decis&o que manteve pen+ora so*re

    1S do seu faturamento *ruto mensal.

    http://www.jusbrasil.com.br/topicos/12863831/art-100-da-lei-6374-89-sao-paulohttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/12863599/art-100-6-da-lei-6374-89-sao-paulohttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/12863599/art-100-6-da-lei-6374-89-sao-paulohttp://www.jusbrasil.com.br/topicos/12863831/art-100-da-lei-6374-89-sao-paulo
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    %onforme nota=se, a diferena entre as duas decisBes reside

    no fato de que a primeira evo$ em conta apenas o interesse !o cre!or

    a"en!+rio, en#$anto #$e a se$n!a o%servo$ as !$as poari!a!es: a

    incompati%ii!a!e !a man$teno !a pen3ora !os ativos com oparceamento em c$mprimento; em 3aven!o o !esc$mprimento, ento )

    possve o 4$"o se vaer !o meio mais c)ere para resta$rar a arantia.

    Acrdo recorrido Acrdo paradgmaTrata-se de agravo de instrumento interposto

    por +ras Imortao e ortao &tda

    contra a respeitvel deciso de fls. 17, que,nos autos da execuo fiscal proposta pela

    +aenda /9ca do stado de So /au9o,

    )de>er)# o +eva"a$e"o da (e?ora.

    A agravante sustenta, em sntese, que o

    !loqueio online e o pagamento do d"!ito

    executado, com #uros e multa, atrav"s do

    $rograma de $arcelamento, constituem-se em

    dupla punio pelo mesmo fato, o que "

    vedado pela legislao vigente. Afirma, que o

    parcelamento suspendeu a exigi!ilidade do

    d"!ito e que a manuteno da pen%ora

    compromete a reali&ao de suas atividades e

    o adimplemento de suas o!riga'es.

    (egularmente processado o recurso sem a

    outorga do efeito suspensivo, foram

    dispensadas informa'es do )u&o a quo e

    contraminuta.

    * o relatrio.

    O re/#r!o 8o /o$(or"a (rov)$e"o'

    O ar"' 797@ )/)!o 4I@ do C=d)go Tr)*#"r)o

    Na/)oa+ (rev)# o (ar/e+a$e"o /o$o #$a

    da! /a#!a! de !#!(e!8o da e)g)*)+)dade

    3ontra deciso que, em execuo fiscal,

    deferiu a pen%ora de 1H de seu faturamento

    !ruto mensal 5p. B2 e 2+8 op9s a executadaagravo de instrumento alegando que o!teve o

    parcelamento da dvida em 16 meses com a

    desistIncia de suas defesas e recursos, nos

    termos do :ecreto /stadual n. 2.11 de

    67.16.16 c.c. :ecreto /stadual n. 2@.?1B de

    ..1B, que o pagamento est em dia desde

    [email protected] e que tal pen%ora " desnecessria, in. 3elso de

    >elo8 entendeu que a multa de 62H so!re o

    valor da operao tem efeito confiscatrio e

    acrescentou ter oferecido para pen%ora uma

    de suas filiais, parque industrial com valor

    suficiente para garantir a execuo. 4o foi

    apresentada contra-minuta.

    o re+a"=r)o'

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

    19/30

    do /rd)"o "r)*#"r)o@ "edo /o$o

    /o!e#/)a a (ara+)!a,8o de "odo! o!

    a"o! d)re/)oado! F ee/#,8o >or,ada

    de!!e /rd)"o'

    No e"a"o@ o !)$(+e! >a"o de a ee/#"ada

    "er ader)do ao Progra$a E!(e/)a+ de

    Par/e+a$e"o 8o gara"e #e o d*)"o

    !er !o+v)do@ de $odo #e 8o !e (ode

    d)!(e!ar a gara")a (ro/e!!#a+'

    Ao /o"rr)o@ a gara")a do d*)"o

    (re!!#(o!"o (ara a $a#"e,8o do a/ordo@

    /o>or$e (re!/reve a Le) % ;'K@ e$

    !e# ar")go 7

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

    20/30

    A!!)$@ 8o ? #e !e >a+ar e$ s n dem @

    (o)! )$(re!/)dve+ a e/e!!)dade de

    $a#"e,8o da gara")a do Q#o (ara #e

    ?aQa a !#!(e!8o da e)g)*)+)dade do

    /rd)"o "r)*#"r)o (e+o (ar/e+a$e"o@ o!

    "er$o! do )/)!o 4I do ar"' 797 do C=d)go

    Tr)*#"r)o Na/)oa+'

    Alis, esta /. 3Dmara # se manifestou em

    casos anlogos=

    A.A/0 12 I345.672350 2$ecu#o fiscal

    Adeso da e$ecutada ao rogra%a 2special

    de arcela%ento do I974 retenso de

    suspenso do feito Indeferi%ento pelo u"o a

    quo arantia do !u"o 3ecessidade 0

    parcela%ento do dbito fiscal ;ser& concedido

    na for%a e condi#o estabelecidas e% lei

    especfica; )art , da =ei n ?@BC8D, artigos '>

    e ss do 1ecreto n B'BD>CE>>>

    ).egula%ento do I974* e 1ecreto n

    '88>, .el onte 3eto, !

    >8CCE>a"#ra$e"o da

    ee/#"ada e de"er$)ar a(re/)a,8o da

    o>er"a de gara")a (e+a ee#e"e e (e+o

    J#o'

    ANTONIO CELSO AGUILAR CORTE-

    RELATOR

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

    21/30

    valor bloqueado - Alegada adeso ao

    rogra%a 2special de arcela%ento )2 do

    I974* - 1escabi%ento - /alor retido serve

    co%o garantia da e$ecu#o 2fetividade da

    e$ecu#o Ine$istFncia de onerosidade

    e$cessiva - 1eciso denegatria %antida

    .ecurso desprovido )Agravo de Instru%ento

    n >'8@@-'?E>>>>, .el oo

    9arlos arcia, ! >BC>DCE>

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

    22/30

    infraconstitucional e constitucional,

    observando o pacfico entendi%ento do

    4uperior 5ribunal de usti#a no sentido de

    que, tratando-se de prequestiona%ento,

    desnecess&ria a cita#o nu%rica dos

    dispositivos legais, bastando que a questo

    posta tenha sido decidida )21.074 'C

    4, 7inistro K2=IH KI49M2., 1 >8>'E>>?

    p EB>*

    Ante o eosto, e9o meu voto, nega-se

    rovmento ao recurso.

    C%IS#I'A C"#%"+Re+a"ora

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

    23/30

    parcelamento, nos termos do inciso *$ do art. 151 do "4digo %ribut3rio

    acional./

    > imprescindi*ilidade da garantia para a suspens&o daexigi*ilidade do cr9dito tri*utrio 9 sofisma inconcilivel com a previs&o do art.

    1!1 do %)H. @rimeiro porque n&o + qualquer men&o expressa de que

    juntamente ao parcelamento, a garantia do ju8o 9 exigida para suspens&oP em

    segundo, como j falado em pargrafo anterior, o artigo 111, inciso " do %)H

    determina a interpreta&o literal da legisla&o tri*utria quando tratar=se de

    suspens&o do cr9dito tri*utrio, in verbisI

    Art. 111. ;nterpreta-se literalmente a legislao tri!utria que dispon%aso!re=

    ; - suspenso ou excluso do cr"dito tri!utrioJ

    >ssim a livre inferncia feita pela ilustre elatora extrapola

    os limites da interpreta&o literal da norma em quest&o, pois acrescenta condi&o

    anexa contida na lei para configurar=se a suspens&o, quando, em nen+um trec+o

    da lei tri*utria + essa previs&o expressa.

    4'' Do Ter/e)ro A/=rd8o Parad)g$a 3 A$%AF" (

    I'S#%E'#" ' 0074681-53.2012.4.01.0000H/A, no #runa9 %egona9 +edera9 da

    1 %ego, em !ue agravante +A'(A 'ACI"'A&, e agravada I'()S#%IA

    C"EG%CI" ( A%$AEASSAS %JKI# (A. E.

    2itua&o anloga ao caso vertente, em*ora ocorrido naesfera federal, a 'a8enda Hacional interp-s agravo de instrumento contra decis&o

    do ju8o de primeiro grau que determinou o des*loqueio dos ativos da agravada

    no 2istema Jacenjud, em ra8&o da empresa ter aderido ao E'"2, *em como

    ten+a apresentado um *em im(vel passvel de constri&o.

    Acrdo recorrido Acrdo paradigma

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

    24/30

    Trata-se de agravo de instrumento interposto

    por +ras Imortao e ortao &tda

    contra a respeitvel deciso de fls. 17, que,

    nos autos da execuo fiscal proposta pela

    +aenda /9ca do stado de So /au9o,

    )de>er)# o +eva"a$e"o da (e?ora.

    A agravante sustenta, em sntese, que o

    !loqueio online e o pagamento do d"!ito

    executado, com #uros e multa, atrav"s do

    $rograma de $arcelamento, constituem-se em

    dupla punio pelo mesmo fato, o que "

    vedado pela legislao vigente. Afirma, que o

    parcelamento suspendeu a exigi!ilidade do

    d"!ito e que a manuteno da pen%ora

    compromete a reali&ao de suas atividades e

    o adimplemento de suas o!riga'es.

    (egularmente processado o recurso sem a

    outorga do efeito suspensivo, foram

    dispensadas informa'es do )u&o a quo e

    contraminuta.

    * o relatrio.

    O re/#r!o 8o /o$(or"a (rov)$e"o'

    O ar"' 797@ )/)!o 4I@ do C=d)go Tr)*#"r)o

    Na/)oa+ (rev)# o (ar/e+a$e"o /o$o #$a

    da! /a#!a! de !#!(e!8o da e)g)*)+)dade

    do /rd)"o "r)*#"r)o@ "edo /o$o/o!e#/)a a (ara+)!a,8o de "odo! o!

    a"o! d)re/)oado! F ee/#,8o >or,ada

    de!!e /rd)"o'

    No e"a"o@ o !)$(+e! >a"o de a ee/#"ada

    "er ader)do ao Progra$a E!(e/)a+ de

    Par/e+a$e"o 8o gara"e #e o d*)"o

    !er !o+v)do@ de $odo #e 8o !e (oded)!(e!ar a gara")a (ro/e!!#a+'

    A 1N pede a reforma do des!loqueio

    5MA3/4)N:8 de ativos financeiros da

    agravada datado de 1@ 0/T 616, pelo >>.

    )ui& ederal :aniel 0antos (oc%a 0o!ral, da

    7O Para$A, nos autos da / n.

    B?1?+61?1B@, a#ui&ada pela 4

    contra IND2STRIA E COMRCIO DE

    ARGAMASSAS REBIT LTDA' ME, para

    co!rana de dvida no especificada, no valor

    de (C .?@?,+@ 5f. 1+8.

    S' Ea' de"er$)o# o de!*+o#e)o do!

    a")vo! >)a/e)ro! da agravada :

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

    25/30

    Ao /o"rr)o@ a gara")a do d*)"o

    (re!!#(o!"o (ara a $a#"e,8o do a/ordo@

    /o>or$e (re!/reve a Le) % ;'K@ e$

    !e# ar")go 7

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

    26/30

    A.A/0 12 I345.672350 2$ecu#o fiscal

    Adeso da e$ecutada ao rogra%a 2special

    de arcela%ento do I974 retenso de

    suspenso do feito Indeferi%ento pelo u"o a

    quo arantia do !u"o 3ecessidade 0

    parcela%ento do dbito fiscal ;ser& concedido

    na for%a e condi#o estabelecidas e% lei

    especfica; )art , da =ei n ?@BC8D, artigos '>

    e ss do 1ecreto n B'BD>CE>>>

    ).egula%ento do I974* e 1ecreto n

    '88>, .el onte 3eto, !

    >8CCE>'8@@-'?E>>>>, .el oo9arlos arcia, ! >BC>DCE>

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

    27/30

    3este sentido, ta%b% o entendi%ento do

    9 4uperior 5ribunal de usti#a

    .092446A= 9I/I= 2 5.IN65R.I0

    A.A/0 .2I7235A= 30 .296.40

    2429IA= A.92=A72350 10 1SNI50

    12490345I56IJ0 1A 23M0.A

    I7044INI=I1A12

    >?p EB>*

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

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    Ante o eosto, e9o meu voto, nega-se

    rovmento ao recurso.

    C%IS#I'A C"#%"+Re+a"ora

    < dignssimo elator do processo, ;esem*argador 'ederal

    Nuciano )olentino >maral, entendeu que o *loqueio por pra8o extenso, sem

    permitir a remunera&o dos ativos, implica a dilapida&o injustificvel do

    patrim-nio da empresa sem proveito prtico imediato, o que atenta contra o art.

    /5 do %(digo de @rocesso %ivil. > norma esta*elece que, quando por vrios

    meios o credor puder promover a execu&o, o jui8 mandar que se faa pelo

    modo menos gravoso para o devedor.

    Este 9 o entendimento que vem sendo ventilado nos

    julgados exarados no )ri*unal egional da @rimeira egi&o, notadamente pelo

    ;esem*argador Nuciano )olentino >maralI

    T(;MNTQ(;L / $(L3/00NA 3;P; - /R/3NSL ;03A - $(U-(N(A - MLVN/;L :/ AT;PL0 ;4A43/;(L0 5MA3/4)N:8 -

    4L>/ASL W $/4XL(A :/ ;>UP/ $/(T/43/4T/ A N> :L0

    /R/3NTA:L0= PA;:A:/ - 0N$/(P/4;/4T/ $A(3/A>/4TL

    :L :*M;TL - 0NM0;0TY43;A :A $/4XL(A - MLVN/;L

    MA3/4)N: :/03L40T;TNZ:L - AK(APL $(LP;:L. 1 - 0o!revindo

    parcelamento do d"!ito o!#eto da execuo fiscal, su!siste a pen%ora.

    L !loqueio MA3/4)N: " medida preventiva, no pen%ora. 6- A

    $a#"e,8o do *+o#e)o de a")vo! >)a/e)ro! e$ o$e do

    devedor BACENJUD@ #ado /o/ed)do (ar/e+a$e"o do d*)"o

    /o*rado@ /o+o/a e$ r)!/o@ (e+a d#(+a oera,8o do /o"r)*#)"e@ a

    (r=(r)a v)a*)+)dade do (ar/e+a$e"o e !a")!>a,8o do /rd)"o@

    )"ere!!e (r)$e)ro da >aeda (*+)/a' B- * vlida a nomeao de

    imvel < pen%ora em su!stituio ao !loqueio de ativos financeiros dos

    executados, ainda que no de propriedade da devedora principal, mas

    de propriedade de uma dos corresponsveis tam!"m executados,

    http://www.jusbrasil.com/topicos/10667325/artigo-620-da-lei-n-5869-de-11-de-janeiro-de-1973http://www.jusbrasil.com/legislacao/91735/c%C3%B3digo-processo-civil-lei-5869-73http://www.jusbrasil.com/topicos/10667325/artigo-620-da-lei-n-5869-de-11-de-janeiro-de-1973http://www.jusbrasil.com/legislacao/91735/c%C3%B3digo-processo-civil-lei-5869-73
  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

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    sendo desnecessria a exigIncia de sua autori&ao expressa para a

    constrio, tanto mais ela sendo tam!"m signatria da nomeao

    desse !em, pois [non !is in idem[. ?- 0e o imvel nomeado < pen%ora

    tem comprovada sua propriedade, com regularidade fiscal, sendo livre

    e desem!araado e de valor suficiente < garantia do d"!ito, no "

    #usta a recusa pela exeq\ente. 2- Agravo de instrumento provido=

    pen%ora deferida e orde$ de *+o#e)o de a")vo! v)a BACENJUD

    de!/o!")"#da'+- $eas li!eradas pelo (elator, em 1261, para

    pu!licao do acrdo. 5T(-1 - AK= @@ $A @@-

    7.61.?.1., (elator= :/0/>MA(KA:L( /:/(A N3;A4L

    TL/4T;4L A>A(A, :ata de )ulgamento= 1261, 0*T;>A

    TN(>A, :ata de $u!licao= 6261 e-:)1 p.B?28

    Ho ac(rd&o ora aoitado, a i. ;esem*argadora sequer

    concede supor um preju8o a devedora com a dupla onera&o ocasionada pela

    manuten&o da pen+ora on=line na constCncia do parcelamento.

    < que l+e moveu, de fato foi o infundado receio de que ocredor fa8endrio fique sem rece*er o seu cr9dito G G'o entanto, o sm9es ;ato de a

    eecutada ter aderdo ao /rograma seca9 de /arce9amento no garante !ue o dto

    ser= so9vdo, de modo !ue no se ode dsensar a garanta rocessua9.B =, ainda que a

    +ip(tese seja *astante remota, pois a 'a8enda Estadual tem a sua disposi&o

    vrias formas de constringir o contri*uinte a pagar o que deve sem necessitar

    desrespeitar a lei.

    ;estarte, restou configurado o descumprimento dos

    dispositivos de leis federais, por arrevesada interpreta&o que prejudica injusta e

    excessivamente a ecorrente, exigindo, portanto que seja modificado em seu

    *ojo o ac(rd&o recorrido.

    4 3 DO PEDIDO

  • 7/25/2019 Modelo Recurso Especial Tributrio

    30/30

    @or entender que o ac(rd&o recorrido afronta os artigos /5

    do %(digo de @rocesso %ivil e 1!1, inciso V" do %(digo )ri*utrio Hacional,

    *em como entendimento jurisprudencial representado pelos ac(rd&os paradigmas

    acima reprodu8idos, a ecorrente re#$er a esse Coen!o ($perior Tri%$na!e 4$stia #$e con3ea o presente rec$rso e 3e ! provimento para o im !e

    reormar in totum a !eciso ataca!a, !eterminan!ose o !es%o#$eio !e s$as

    contas correntes e #$e no 3a*a nova constrio en#$anto estiver

    a!impin!o as mensai!a!es !o parceamento, %em como en#$anto e-istir

    in!icao !e %ens pen3ora nos a$tos.

    )ermos em que, pede deferimento.