NOÇÃO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

- Art. 37 = (Constituição de 88) Princípios Basilares do D.A.

-Art.38 = (8.112) Servidor Público em caráter de mandato eletivo.

-Art.39 = Remuneração do Servidor.

-Art. 40 = Previdência.

-Art.41 = Estabilidade do Servidor.

LEGISLAÇÃO ADMINISTRATIVA

8.112/90; 8.429/92 (Improbidade Administrativa) 8.666/93 (Licitação e Contratos Administrativos – do Art. 54 ao 80) 9.784/99 Processo Administrativo no Ambito da União (Lei Federal)

NORMAS E PRINCIPIOS DO D.A.

Poderes (Disciplinar e Hierárquico); Ato Administrativo;

DIREITO

PUBLICO > Regido pela desigualdade entre as partes (EX: Estado Indivíduo)

1º Princípio Basilar: Supremacia do Interesse público sobre o privado (Prerrogativas); 2º Princípio Basilar: Indisponibilidade do Interesse público (Deveres).

PRIVADO > Igualdade entre as partes ( EX: C.L.T. e Código Civil)

NOÇÕES DE ESTADO

Estado Unitário Centralização Política, EX: Uruguai

Estado Federal Descentralização Política; Proibição do direito de Secessão (seperação);

NOÇÃO DE ADMINSITRAÇÃO PÚBLICA

Pessoa Jurídica de direito público interna se divide em:

Políticas do Estado (A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios), elas detém autonomia que se divide em 3 vertentes:

1. Autonomia Política (capacidade de criar leis)

2. Autonomia Administrativa (cargo de natureza efetiva e condição e função de confiança)

3. Autonomia Financeira

Pessoas Administrativas do Estado (Autarquias (é pessoa jurídica de direito público criada diretamente por lei), fundação pública, sociedade de economia mista e empresa pública (que são pessoas jurídicas de direito privado) que detém de autonomia):

1. Administrativa2. Financeira3. Orçamentária

OBS: Pessoas Políticas e Administrativas do Estado (total de 8 pessoas Jurídicas da Administração pública propriamente ditas) chamadas de Administra pública em sentido formal, objetivo ou orgânico.

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA: União, Estado, DF e município; ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA: Atividade administrativa desenvolvida pelas pessoas

administrativas (Autarquia, Fundação pública, Sociedade de economia mista e empresa publica).

OBS: A autarquia é criada diretamente por lei sendo as demais (Fundação Publica, S.E.M. e Empresa Pública) como autorizadas.

A administração publica direta quando ocorre uma descentralização é através:

Descentralização por Outorga Legal só pode sair pessoa jurídica publica indireta (autônomas).Descentralização por Delegação ou por Colaboração sai através dos concessionários (ex: Rodovias interestaduais) e permissionários de serviços públicos (Empresas de pedágio).

TEORIA DO ORGÃO

Características: Órgão publico não tem patrimônio próprio; Não tem personalidade jurídica; Feixe despersonalizado Os agentes que trabalham no órgão trabalham em imputação à pessoa que está ligada.

A teoria do órgão é baseada na pessoa jurídica

PODERES DO ESTADO

São os poderes do estado: Legislativo; Executivo; Judiciário;

Funções típicas: adm, legislar e julgar.Funções atípicas: no poder legislativo tem o poder de adm as mesas das casas, do senado e da câmara, no executivo tem o poder de administrar funções

PRINCIPIOS CONSTITUCIONAIS EXPRESSOS OU FUNDAMENTAIS DO ARTIGO 37 “CAPUT” CF/88 Legalidade: esta no art. 5 ll da CF/88 vale para todos os particulares “LATU SENSO” (para o particular é

fazer tudo que a lei não proíba) e no art 37 Caput da CF/88 toda a administração pública (so pode fazer o que a lei autoriza ou determina).

Impessoalidade: Tudo que é feito na adm pública é feita com fins públicos (coletivo) e vedação expressa à promoção pessoal.

Conceito: É o principio que norteia a gestão pública sem determinação de pessoa ou discriminação de qualquer natureza

Moralidade: