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NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A PESQUISA E AS POLÍTICAS PÚBLICAS FERRON, Aline/UPF/RS [email protected] ESQUINSANI, Rosimar Serena Siqueira/UPF/RS [email protected] SANTOS, Fátima Rejane Colvara/UPF/RS [email protected] Eixo temático: Políticas Públicas, Avaliação e Gestão da Educação Agência financiadora: Observatório da Educação - CAPES/Inep Resumo Este artigo apresenta um estudo quantitativo respaldado por uma análise qualitativa de dados, mapeando o nível de escolaridade dos docentes que atuam na educação básica de Carazinho, município localizado no interior da região norte do Rio Grande do Sul (RS). Para a identificação destes níveis de formação dos docentes foram utilizados dados do Educacenso 2010, um estudo que serve como uma radiografia detalhada do sistema educacional brasileiro e que visa manter o controle dos indicadores e da qualidade de ensino do país. Estes dados permitem uma aproximação do perfil destes profissionais da educação básica possibilitando - quando consideradas -, a elaboração de estratégias e políticas educacionais mais eficazes, sobretudo em relação a formação docente. Foram tomados como objeto de análise neste trabalho, os níveis de escolaridade dos 611 docentes que atuaram nas 52 escolas da rede estadual, rede municipal e rede particular de ensino do Município de Carazinho/RS no ano de 2010. Todas estas informações são de domínio público e se encontram disponíveis no portal do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) e no site do Ministério da Educação (MEC). O resultado desta pesquisa, interpretados de forma qualitativa e confrontados com algumas políticas educacionais da atualidade, mostra que Carazinho/RS apresenta um perfil diferenciado do restante do estado do Rio Grande do Sul, quando tomados os dados de nível de escolaridade e atuação, mostrando que o Município está próximo de atingir o que determina a Política Nacional de Formação de Professores (2009) e que pode caracterizar-se como um indicador da qualidade do ensino no município estudado. Palavras-chave: Nível de escolaridade. Professores. Educação básica. Política pública. Pesquisa quantitativa

NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A … · Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da educação básica de Carazinho/RS

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Page 1: NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A … · Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da educação básica de Carazinho/RS

NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE:

IMPLICAÇÕES PARA A PESQUISA E AS POLÍTICAS PÚBLICAS

FERRON, Aline/UPF/RS [email protected]

ESQUINSANI, Rosimar Serena Siqueira/UPF/RS [email protected]

SANTOS, Fátima Rejane Colvara/UPF/RS

[email protected]

Eixo temático: Políticas Públicas, Avaliação e Gestão da Educação Agência financiadora: Observatório da Educação - CAPES/Inep

Resumo Este artigo apresenta um estudo quantitativo respaldado por uma análise qualitativa de dados, mapeando o nível de escolaridade dos docentes que atuam na educação básica de Carazinho, município localizado no interior da região norte do Rio Grande do Sul (RS). Para a identificação destes níveis de formação dos docentes foram utilizados dados do Educacenso 2010, um estudo que serve como uma radiografia detalhada do sistema educacional brasileiro e que visa manter o controle dos indicadores e da qualidade de ensino do país. Estes dados permitem uma aproximação do perfil destes profissionais da educação básica possibilitando - quando consideradas -, a elaboração de estratégias e políticas educacionais mais eficazes, sobretudo em relação a formação docente. Foram tomados como objeto de análise neste trabalho, os níveis de escolaridade dos 611 docentes que atuaram nas 52 escolas da rede estadual, rede municipal e rede particular de ensino do Município de Carazinho/RS no ano de 2010. Todas estas informações são de domínio público e se encontram disponíveis no portal do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) e no site do Ministério da Educação (MEC). O resultado desta pesquisa, interpretados de forma qualitativa e confrontados com algumas políticas educacionais da atualidade, mostra que Carazinho/RS apresenta um perfil diferenciado do restante do estado do Rio Grande do Sul, quando tomados os dados de nível de escolaridade e atuação, mostrando que o Município está próximo de atingir o que determina a Política Nacional de Formação de Professores (2009) e que pode caracterizar-se como um indicador da qualidade do ensino no município estudado. Palavras-chave: Nível de escolaridade. Professores. Educação básica. Política pública. Pesquisa quantitativa

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7910

Introdução

A história do Município de Carazinho/RS tem início por volta de 1634/35. Sua

população naquela época chegou a atingir oito mil pessoas e a possuir uma escola freqüentada

por 600 crianças. Em torno de 1637, uma peste dizimou grande parte da população, seguida

por uma invasão dos bandeirantes que destruiu o restante da redução. Durante dois séculos

voltou a ser uma mata desabitada onde os índios se refugiavam dos colonos (IBGE).

Em 1827 um núcleo populacional ressurgiu devido ao estabelecimento de uma fazenda

destinada à pecuária. Em 1872 surgiu o arraial de Carazinho, originando um novo

povoamento. O principal fator de desenvolvimento econômico e social surgiu no ano de 1897,

com a inauguração de um trecho rodoviário que ligava o distrito de Carazinho ao Município

de Cruz Alta e, por conseguinte, com o restante do Estado. Em 1931, Carazinho emancipou-se

de Passo Fundo tornando-se um município (IBGE).

Atualmente possui uma população de aproximadamente 59 mil habitantes. Sua

economia é voltada para a agricultura, com ênfase no plantio de soja, milho, trigo e aveia.

Tem como outra importante atividade a pecuária de corte e de leite. Distante 296 km de Porto

Alegre (RS), pode ser acessada pelas rodovias BR-285 e BR-386 (IBGE).

No que tange a educação, Carazinho/RS conta atualmente 52 escolas, sendo 16

estaduais, 26 municipais e 10 particulares, onde trabalham um total de 611 professores. Estas

instituições perfazem um total de 5625 matrículas no Estado, 5.381 no Município e 2.178 na

Rede Particular (MEC/Inep – Censo da Educação Básica, 2010).

É de conhecimento notório que a vida de uma escola pode ser influenciada

diretamente pela sua localização geográfica, pelas mais diversas razões. O fato de uma escola

estar inserida em uma determinada região, em um determinado Município e em um local

dentro do próprio Município, pode influenciar no andamento das atividades escolares, nas

questões de rendimento dos alunos, nas taxas de abandono e repetência e na qualidade do

ensino ofertado.

Conforme a UNESCO (2004, p.54):

Boa parte das condições de vida e trabalho dos professores também está delineada por essa localização. Por esta razão, mapear a distribuição espacial dos professores [...] pode auxiliar no estabelecimento das áreas que merecem atenção diferenciada do poder público frente a questões específicas de ensino.

Page 3: NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A … · Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da educação básica de Carazinho/RS

7911

Neste sentido, esta pesquisa teve como principal objetivo investigar o nível de

formação dos professores da educação básica atuantes nas redes estadual, municipal e

particular de ensino do Município de Carazinho/RS. Foi identificado o perfil dos docentes de

cada uma das redes e apresentado um comparativo entre eles e a média de todos aqueles que

atuam no Estado do Rio Grande do Sul.

Para determinar o nível de formação dos professores das redes estadual, municipal e

particular da educação básica do Município de Carazinho/RS foram utilizados os dados do

Educacenso 2010. Este censo foi implantado no ano de 2007, permitindo a individualização

da coleta de dados do Censo Escolar da Educação Básica, tornando possível conhecer com

detalhes o perfil dos professores brasileiros desta modalidade. Esse universo foi detalhado no

“Estudo exploratório do professor brasileiro” produzido Instituto Nacional de Estudos e

Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep/MEC).

O Educacenso 2010 considerou como função docente o trabalho nos mais diferentes

níveis e modalidades de ensino e em mais de um estabelecimento, podendo o mesmo docente

atuar tanto nas séries iniciais quanto nas séries finais da educação básica. Por este motivo,

pode haver discrepância entre os dados do número total de professores e os dados que

consideram as suas funções docentes (MEC).

Esse censo conta com o cadastro de alunos, escolas e turmas, levantando informações

individualizadas sobre os professores, tais como: dados pessoais, formação acadêmica e

condições de trabalho. Os dados pessoais dos professores foram mantidos em sigilo e, no caso

do ensino superior, fez constar-se o nome do curso, se a formação foi específica em

licenciatura ou não, o ano de conclusão, o nome da instituição, se pública ou privada, em qual

escola e com quais as turmas ele trabalhou e as disciplinas ministradas (MEC).

Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da

educação básica de Carazinho/RS. Abaixo são apresentados os números de docentes atuantes

no Estado do Rio Grande do Sul (RS) e o número de docentes atuantes em Carazinho/RS, no

ano de 2010, com seus respectivos níveis de escolaridade.

Page 4: NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A … · Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da educação básica de Carazinho/RS

Tabela1: Número de professores

Escolaridade

Fundamental

Médio

Superior

Total

Fonte: Dados organizados pelas autoras

Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep)/Diretoria de Estatísticas Educacionais (Deed)

Atuaram na educação básica do Estado do Rio Grande do Sul (RS) no ano de 2010,

112.380 professores, sendo que, deste total,

Nota-se que nenhum profissional no M

enquanto que no Estado ainda exist

formação. Enquanto que no Município de C

formados no ensino médio, no Estado existia

nível de escolaridade. O número de profissionais

no Estado chegou a 84.488 e no M

Gráfico 1 – Perfil de formação dos professores da educação básica do Estado do Rio Grande do

Fonte – Dados organizados pelas autoras com base n

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Su

Suprimentos/Divisão de Tecnologia e Informação

Tabela1: Número de professores distribuídos de Carazinho e do RS por nível de e

Carazinho Rio Grande do Sul

0 832

54 27.060

557 84.488

611 112.380

Dados organizados pelas autoras com base no “Censo do Professor” fornecido pelo Instituto Nacional de

Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep)/Diretoria de Estatísticas Educacionais (Deed)

Atuaram na educação básica do Estado do Rio Grande do Sul (RS) no ano de 2010,

112.380 professores, sendo que, deste total, 611 atuaram no Município de Carazinho/RS.

se que nenhum profissional no Município possuía apenas o ensino fundamental,

stado ainda existiam 832 educadores em atividade com apenas

que no Município de Carazinho haviam 54 professores

, no Estado existia um total de 27.060 docentes

O número de profissionais com formação de nível superior de ensino

e no Município a 557.

Perfil de formação dos professores da educação básica do Estado do Rio Grande do

Sul e do Município de Carazinho/RS

Dados organizados pelas autoras com base na Tabela “Professores em Exercício por

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logística e

Suprimentos/Divisão de Tecnologia e Informação.

7912

de Carazinho e do RS por nível de escolaridade.

Rio Grande do Sul

832

27.060

84.488

112.380

fornecido pelo Instituto Nacional de

Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep)/Diretoria de Estatísticas Educacionais (Deed).

Atuaram na educação básica do Estado do Rio Grande do Sul (RS) no ano de 2010,

611 atuaram no Município de Carazinho/RS.

enas o ensino fundamental,

apenas este nível de

54 professores atuantes

docentes com este mesmo

nível superior de ensino

Perfil de formação dos professores da educação básica do Estado do Rio Grande do

a Tabela “Professores em Exercício por

l/Departamento de Logística e

Page 5: NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A … · Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da educação básica de Carazinho/RS

7913

O gráfico 1 representa as quantidades da tabela 1 em valores percentuais, para fins de

comparação, onde se constata que no Município o número de profissionais exercendo as suas

funções sem a devida formação em cursos de licenciatura representa 8,84% do total de

professores nas três redes de ensino (estadual, municipal e privada), enquanto que no Estado,

nas mesmas três redes, este percentual atinge 24,82%. O Estado, proporcionalmente, possui

quase o triplo a mais de professores com nível de formação inadequado quando comparado ao

Município.

Com o intuito de investigar o perfil detalhado dos professores brasileiros a UNESCO

lançou em 2004 o livro: “O perfil dos professores brasileiros: o que fazem, o que pensam, o

que almejam...”, onde uma significativa amostra de cinco mil docentes de todo país

responderam a inúmeras questões referentes a sua formação, hábitos, atividades e interesses.

No que tange à sua escolaridade, cerca de 67,6% dos professores pesquisados afirmou ter

concluído o ensino superior, sendo que destes, o total de 61,9% obtiveram formação

pedagógica, ou seja, estão licenciados para as funções que desempenham. Os professores que

tinham como formação apenas o ensino médio somaram 32,3%, sendo que destes, 83%

tinham formação pedagógica na modalidade normal.

A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (1996, p. 49), através do Artigo 62,

que:

A formação de docentes para atuar na educação básica far-se-á em nível superior,

em curso de licenciatura, de graduação plena, em universidades e institutos

superiores de educação, admitida, como formação mínima para o exercício de

magistério na educação infantil e nas quatro primeiras séries do ensino fundamental,

a oferecida em nível médio na modalidade Normal.

A Resolução nº 01, CNE/CEB, de 20 de agosto de 2003, que trata sobre os direitos dos

profissionais da educação com formação em nível médio de ensino, na modalidade

normal/magistério, dispõe, através de seu Artigo 1º, que:

Os sistemas de ensino, de acordo com o quadro legal de referência, devem respeitar

em todos os atos praticados os direitos adquiridos e as prerrogativas profissionais

Page 6: NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A … · Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da educação básica de Carazinho/RS

7914

conferidas por credenciais válidas para o magistério na educação infantil e nos anos

iniciais do ensino fundamental [...].

Assim, coube ao poder público instituir medidas para a capacitação destes

profissionais. Em seu Artigo nº 2, a Resolução prevê as formas como os sistemas de ensino

devem realizar esses programas de capacitação aos profissionais em exercício, conforme os

parágrafos (2003, p. 1):

§ 1º. Aos docentes da educação infantil e dos anos iniciais do ensino fundamental será oferecida formação em nível médio, na modalidade Normal até que todos os docentes do sistema possuam, no mínimo, essa credencial. § 2º. Aos docentes que já possuírem formação de nível médio, na modalidade Normal, será oferecida formação em nível superior, de forma articulada com o disposto no parágrafo anterior.

O artigo nº 3 da Resolução, ainda dispõe que os sistemas de ensino deverão incentivar

a aderência aos programas de capacitação por meio de estímulos de carreira e de sistemas de

progressão funcional, utilizando-se, para tanto, do recurso do licenciamento periódico e dos

recursos da educação à distância. A adesão aos programas de capacitação e formação em

serviço deverá ser voluntária, garantida aos profissionais formados em nível médio, na

modalidade normal, a permanência em sala de aula. A oferta de programas de capacitação e

formação em serviço deverá ocorrer sem o comprometimento do calendário escolar, de forma

a assegurar aos alunos da educação básica o cumprimento de sua carga horária integral no ano

letivo (Resolução nº 01, CNE/CEB, 2003).

Page 7: NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A … · Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da educação básica de Carazinho/RS

Gráfico 2 – Nível de formaçã

Fonte: Dados organizados pelas autoras com base n

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logística e

Suprimentos/Divisão de Tecnologia e Informação

Conforme os resultados acima

dos professores com formação limitada ao

porém, que não estão inclusos

educação infantil, nem dos professores

para o ingresso na rede pública de ensino

cargos na rede municipal de educação

rede pública, como os contratos emerg

da UNESCO, a situação funcional dos docentes que atuam em escolas públicas como

concursados atinge os 66,1%, os professores efetivos sem concurso atinge os 9,2% e, o

contrato temporário vinculado a

dos professores (UNESCO, 2004).

Como a expansão do ensino para as crianças e jovens não se fez acompanhada do

aumento de concursos para os professores,

principalmente das redes estaduais e municipais de ensino,

significar um emprego de curta ou média duração

contratos emergenciais (UNESCO, 2004)

Nível de formação dos professores da Rede Municipal de Ensino de Carazinho/RS.

Dados organizados pelas autoras com base na Tabela “Professores em Exercício por

ida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logística e

Suprimentos/Divisão de Tecnologia e Informação.

onforme os resultados acima demonstrados, Carazinho/RS possui cerca de

formação limitada ao ensino médio normal/magistério

sos nos dados do Educacenso informações acerca

os professores de atividades complementares. O concurso público

na rede pública de ensino é a prática legal mais utilizada para o provimento de

na rede municipal de educação. Existem ainda outras modalidades de contratação

contratos emergenciais ou permuta entre os órgãos. Conforme

o funcional dos docentes que atuam em escolas públicas como

concursados atinge os 66,1%, os professores efetivos sem concurso atinge os 9,2% e, o

contrato temporário vinculado ao setor público, representa uma soma expressiva de 19,1%

O, 2004).

Como a expansão do ensino para as crianças e jovens não se fez acompanhada do

aumento de concursos para os professores, para suprir eventuais carências ou deficiências,

principalmente das redes estaduais e municipais de ensino, atuar nas escol

significar um emprego de curta ou média duração para aqueles que ingressam através de

(UNESCO, 2004).

7915

de Carazinho/RS.

a Tabela “Professores em Exercício por

ida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logística e

arazinho/RS possui cerca de 1,09%

agistério. Ressalta-se,

informações acerca dos auxiliares da

de atividades complementares. O concurso público

é a prática legal mais utilizada para o provimento de

outras modalidades de contratação na

. Conforme o estudo

o funcional dos docentes que atuam em escolas públicas como

concursados atinge os 66,1%, os professores efetivos sem concurso atinge os 9,2% e, o

expressiva de 19,1%

Como a expansão do ensino para as crianças e jovens não se fez acompanhada do

para suprir eventuais carências ou deficiências,

atuar nas escolas públicas pode

para aqueles que ingressam através de

Page 8: NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A … · Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da educação básica de Carazinho/RS

Gráfico 3 – Nível de formação dos professores da Rede Estadual de Ensino de Carazinho/RS.

Fonte: Dados organizados pelas autoras com base n

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logí

Suprimentos/Divisão de Tecnologia e Informação

A rede estadual de ensino

formação de nível médio, sem

ser explicado pelo fato de que

mas sim o Município.

A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional

artigo 11 que os Municípios incumbir

V - oferecer a educação infantil ensino fundamental, permitida a estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua área de competência e com recursos acima dos percentuais mímanutenção e desenvolvimento do ensino

Nível de formação dos professores da Rede Estadual de Ensino de Carazinho/RS.

Dados organizados pelas autoras com base na Tabela “Professores em Exercício por

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logí

Suprimentos/Divisão de Tecnologia e Informação.

adual de ensino em Carazinho/RS possui 0,29% de seus

, sem a devida ênfase para o magistério. Este baixo percentual pode

que o Estado não é o responsável prioritário pela

de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (1996, p 18) estabelece

artigo 11 que os Municípios incumbir-se-ão de:

ferecer a educação infantil em creches e pré-escolas, e, com prioridade, o ensino fundamental, permitida a atuação em outros níveis de ensino somente quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua área de competência e com recursos acima dos percentuais mínimos vinculados pela Constituição Federal à manutenção e desenvolvimento do ensino.

7916

Nível de formação dos professores da Rede Estadual de Ensino de Carazinho/RS.

a Tabela “Professores em Exercício por

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logística e

seus professores com

baixo percentual pode

ário pela educação infantil,

(1996, p 18) estabelece que em seu

escolas, e, com prioridade, o atuação em outros níveis de ensino somente quando

estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua área de competência e com nimos vinculados pela Constituição Federal à

Page 9: NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A … · Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da educação básica de Carazinho/RS

Gráfico 4 – Nível de formação dos professores da Rede Privada de Ensino de Carazinho/RS.

Fonte: Dados organizados pelas autoras com base n

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logística e

Suprimentos/Divisão de Te

O maior número de profissionais não habilitados no Ensi

foi encontrado da rede privada de ensino de Carazinho, chegando a

com regência de classe. Número

acredita-se que ela tenha primazia na contratação dos

mercado de trabalho.

Nível de formação dos professores da Rede Privada de Ensino de Carazinho/RS.

Dados organizados pelas autoras com base na Tabela “Professores em Exercício por

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logística e

Suprimentos/Divisão de Tecnologia e Informação.

O maior número de profissionais não habilitados no Ensino Médio Normal/Magistério

privada de ensino de Carazinho, chegando a 4,84% dos professores

Número interessante de ser encontrado nesta rede, uma vez que,

tenha primazia na contratação dos profissionais mais qual

7917

Nível de formação dos professores da Rede Privada de Ensino de Carazinho/RS.

a Tabela “Professores em Exercício por

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logística e

no Médio Normal/Magistério

4,84% dos professores

nesta rede, uma vez que,

profissionais mais qualificados no

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Gráfico 5 – Média

Fonte: Dados organizados pelas autoras com base n

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logís

Suprimentos/Divisão de Tecnologia e Informação

A média do nível de escolaridade apontou que o percentual de 1,24% dos professores

que atuam na regência de classe

Município possui apenas o ensino médio

formação em magistério, representam

Carazinho, 92,81%, possui o nível superior de ensino. Não consta ne

destes profissionais possuem pós

Das redes de Carazinho/RS, a única que atingiu a

de janeiro de 2001, que aprovou

Lei previa a formação de todos os professores com

normal/magistério em até cinco anos após

De acordo com esta mesma

Carazinho, assim como o Estad

quadro de professores com formação específica

(Lei Nº 10.172, 2001).

Estas médias também

Nacional de Formação de Professores, instituíd

regime de colaboração entre União, Estados e M

estratégico de formação inicial para os professores que atuam nas escolas públicas

Média do nível de formação dos profissionais de Carazinho/RS.

Dados organizados pelas autoras com base na Tabela “Professores em Exercício por

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logís

Suprimentos/Divisão de Tecnologia e Informação.

média do nível de escolaridade apontou que o percentual de 1,24% dos professores

que atuam na regência de classes das redes estadual, municipal e privada

apenas o ensino médio. Já aqueles professores com ensino médio normal,

formação em magistério, representam 5,95% do total. A grande maioria dos educadores de

Carazinho, 92,81%, possui o nível superior de ensino. Não consta nesta base de dados

tes profissionais possuem pós-graduação e mestrado.

Carazinho/RS, a única que atingiu a meta prevista da Lei Nº 10.172, de 9

vou o Plano Nacional de Educação (PNE), foi a municipal.

o de todos os professores com habilitação específica de nível médio

em até cinco anos após sua publicação.

mesma Lei, pode-se comprovar também que

Estado do Rio Grande do Sul, atingiram a meta de ter 70% d

com formação específica em nível superior, antes do

também estão muito próximas daquelas estabelecidas na

o de Professores, instituída pelo Decreto 6755/2009, que

me de colaboração entre União, Estados e Municípios, para a elaboração de um plano

estratégico de formação inicial para os professores que atuam nas escolas públicas

7918

de Carazinho/RS.

a Tabela “Professores em Exercício por

Escolaridade/RS/2010” fornecida pela Secretaria do Estado do Rio Grande do Sul/Departamento de Logística e

média do nível de escolaridade apontou que o percentual de 1,24% dos professores

rivada de ensino no

Já aqueles professores com ensino médio normal,

A grande maioria dos educadores de

sta base de dados quantos

Lei Nº 10.172, de 9

foi a municipal. Esta

específica de nível médio

que todas as redes de

a meta de ter 70% do

antes do prazo de dez anos

quelas estabelecidas na Política

a pelo Decreto 6755/2009, que prevê um

unicípios, para a elaboração de um plano

estratégico de formação inicial para os professores que atuam nas escolas públicas da

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7919

educação básica. Esta ação também faz parte do Plano de Desenvolvimento da Educação

(PDE), que entrou em vigor em abril de 2007 (MEC).

O Ministério da Educação (MEC) pretende com isso formar até 2014, 330 mil

professores que atuam na rede pública e que ainda não são graduados. De acordo com os

dados divulgados pelo Educacenso 2007, cerca de 600 mil professores que atuam na rede

pública não possuem graduação ou atuam em áreas diferentes das licenciaturas em que se

formaram (MEC).

Nota-se pelos resultados que o Estado do Rio Grande do Sul apresenta bons resultados

quando comparados as metas do Plano Nacional de Educação (PNE), quanto ao nível de seus

professores que exercem suas funções na rede pública de ensino básico e, que Carazinho/RS

apresenta médias ainda melhores.

Considerações Finais

Conclui-se com este estudo que o nível de escolaridade dos professores do Município

de Carazinho/RS, baseado nos dados do Educacenso do ano de 2010, encontra-se acima da

média do nível de escolaridade do Estado do Rio Grande do Sul (RS). Esta diferença é

encontrada principalmente entre os professores que possuem apenas o ensino fundamental.

Enquanto o Município de Carazinho/RS não possuía nenhum profissional com somente este

nível de ensino, o Estado do Rio Grande do Sul (RS), possuía 832 educadores

desempenhando suas funções. No ensino médio, enquanto existiam atuando 54 profissionais

no Município, no Estado o número de docentes nesta mesma situação atingiu o número total

de 27.060. Outro nível de ensino avaliado com este trabalho refere-se à formação no nível de

ensino superior com formação em licenciatura. Em valores percentuais, em Carazinho/RS o

número de profissionais exercendo suas funções sem a devida formação em cursos de

licenciatura representa 8,84% dos professores nas três redes de ensino (estadual, municipal e

particular), enquanto no Estado, nas mesmas três redes, este percentual atinge os 24,82%.

Portanto, Carazinho/RS, no que se refere ao nível de formação de seus educadores, está perto

de atingir o que determina a Política Nacional de Formação de Professores, instituída pelo

Decreto 6755/2009, que prevê formar, nos próximos cinco anos, professores que atuam na

Educação Básica e que ainda não são graduados

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7920

Em outra direção, o maior desafio das políticas educacionais para formação dos

docentes que atuam nas diferentes redes de ensino no município de Carazinho relaciona-se

centralmente com a formação continuada, sobretudo quando consideramos que a formação

inicial em nível superior beira a universalização entre os professores efetivos atuantes no

município.

Os resultados até aqui obtidos favorecem o desenvolvimento de uma nova pesquisa a

fim de traçar uma possível correlação existente entre o nível de formação dos docentes da

Rede Municipal, Rede Estadual e Rede Particular de Ensino e as notas obtidas pelos seus

alunos no Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb), ou ainda podendo este

estudo ser minucioso no sentido de analisar o nível de formação dos professores da rede

estadual, municipal e particular de ensino, bem como das avaliações obtidas por suas escolas.

Assim, se o texto apresenta resultados de um estudo com base em inquietações de pesquisa,

também apresenta novos horizontes e possibilidades de pesquisa.

REFERÊNCIAS

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Page 13: NÍVEL DE ESCOLARIDADE DOCENTE: IMPLICAÇÕES PARA A … · Estes dados permitiram o conhecimento dos níveis de escolaridade dos professores da educação básica de Carazinho/RS

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