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O PAPEL DOS TRIBUNAIS
DE CONTAS NO
CONTROLE AMBIENTAL
A proteção do meio ambiente sob a ótica do Controle Externo no Estado do Amazonas
A proteção do meio ambiente sob a ótica do Controle Externo no Estado do Amazonas
O PAPEL DOS TRIBUNAIS DE CONTAS NO CONTROLE AMBIENTAL
DISPOSITIVOS LEGAIS:
Constituição Federal de 1988
■ Art. 225
■ Art. 70
■ As diretrizes estabelecidas nos Arts. 70 e 71
A proteção do meio ambiente sob a ótica do Controle Externo no Estado do Amazonas
O PAPEL DOS TRIBUNAIS DE CONTAS NO CONTROLE AMBIENTAL
Controle Preventivo
x
Controle Prévio?
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O PAPEL DOS TRIBUNAIS DE CONTAS NO CONTROLE AMBIENTAL
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO SUSTENTÁVEL
■ Ferramenta utilizada pelas organizações para redução do
impacto ambiental em amplos contextos
■ Avaliar o contexto e planejar o futuro
Meta: Equilibrar os princípios do desenvolvimento sustentável,
alicerçados no tripé econômico, ambiental e social
Desafio: Dirimir conflitos entre os modelos
LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS
■ Garantir a observância do princípio constitucional da
isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a
administração e a promoção do desenvolvimento nacional
sustentável com a inserção de critérios sociais, ambientais
e econômicos nas aquisições de bens, contratações de
serviços e execução de obras.
■ Art. 12, VII – Projeto Básico e Executivo Impacto Ambiental
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LICENCIAMENTO AMBIENTAL
■ Instrumento da Política Nacional do Meio Ambiente;
■ Exercício do controle sobre as atividades humanas
que interferem nas condições ambientais;
■ Desafio: conciliação do desenvolvimento
econômico com o uso dos recursos naturais, de modo
a assegurar a sustentabilidade do meio ambiente, nos
seus aspectos físicos, socioculturais e econômicos.
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O PAPEL DOS TRIBUNAIS DE CONTAS NO CONTROLE AMBIENTAL
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Dano Ambiental x Ação dos
Tribunais de Contas
RISCO AMBIENTAL
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CRIAÇÃO DO DEPARTAMENTO DE
AUDITORIA AMBIENTAL
• Lei 3.486 de março de 2010
Estabelecimento de planos de ação,
metas e indicadores
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Auditorias Ambientais
Inspeções Ouvidoria/MP / Instruídas
p/processos de contas
Propositura do Controle
Externo/Demanda da
Sociedade/Parceiros
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AUDITORIAS AMBIENTAIS
• AUDITORIA AMBIENTAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS –
PROGRAMA MANAUS MAIS LIMPA ;
• AUDITORIA AMBIENTAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL –
PROGRAMA CONTROLE AMBIENTAL PARA O
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL;
• AUDITORIA AMBIENTAL DE UNIDADES DE CONSERVAÇÃO
ESTADUAIS;
• AUDITORIA AMBIENTAL NOS SISTEMAS DE
ABASTECIMENTO PÚBLICO DE ÁGUAS.
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INSPEÇÕES
• PROGRAMA DE
SANEAMENTO DOS IGARAPÉS
DE MANAUS
• URBANIZAÇÃO NO
COMPLEXO DA AVENIDA DAS
FLORES
• EXTRAÇÃO MINERAL DE
SEIXO EM JAPURÁ-AM
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INSPEÇÕES DE RESÍDUOS SÓLIDOS EM
19 MUNICÍPIOS
• Lei 12.305/2010
Parintins, Fonte Boa, Tabatinga, Benjamin Constant, Iranduba,
Itacoatiara, Apuí, Maués, Borba, Coari, Tefé, Eirunepé, Carauari,
Manicoré, Barcelos, Santa Isabel do Rio Negro, Lábrea, Humaitá e São
Paulo de Olivença.
Período: abril /2011 a agosto/2012
Monitoramento: Concomitante as inspeções anuais
Proliferação de urubus Perigo Aviário na decolagem e pista de pouso
Presença de catadores Chorume e vazamento de gás metano
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PARINTINS - AM
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Vista geral do lixão Aterro Sanitário a ser inaugurado
Veículo inadequado p/ o transporte de resíduos
Entrada do Aterro Sanitário MAUÉS - AM
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• AUDITORIA AMBIENTAL DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL –
PROGRAMA CONTROLE AMBIENTAL PARA O
DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
Objetivos
- Analisar a eficácia no
sentido de identificar
prioritariamente os aspectos
ambientais no processo de
licenciamento
- Fatores que atuam
negativamente nos serviços de
operacionalização, fiscalização,
concessão e monitoramento
das licenças para planos de
manejo florestais
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30 recomendações ao Governo do Estado, Instituto de Proteção
Ambiental do Estado do Amazonas e ao Instituto de Desenvolvimento
Agropecuário
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• AUDITORIA AMBIENTAL DE UNIDADES DE
CONSERVAÇÃO ESTADUAIS
Objetivos
- Analisar a
implementação
das unidades
de conservação
do estaduais do
Amazonas
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31 recomendações - Apresentação de Plano de Ação pela Secretaria de
Estado do Meio Ambiente – 1º Monitoramento em jan. 2016
Escola na Reserva do Rio
Gregório Placa Falsa – Ação de Grilagem
Placa Falsa – Ação de Grilagem Sede de Unidade – abandonada –
Sul da Amazonas
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• AUDITORIA AMBIENTAL NOS SISTEMAS DE
ABASTECIMENTO PÚBLICO DE ÁGUAS.
Objetivo: Avaliar Administrações Municipais, no que se refere
ao efetivo fornecimento da quantidade e qualidade da água
tratada à população por meio da análise dos aspectos da
gestão do sistema de abastecimento público em 17 municípios
do Amazonas.
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Coari (AM) Captação de manancial
Manacapuru (AM) Filtros de água
Novo Airão (AM) Captação de poços sem proteção sanitária
Coari (AM) Bombas de captação
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Lançamento da Ouvidoria
Ambiental
Deslocamento aos
municípios do Amazonas
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Palestras de mobilização
e conscientização quanto
ao exercício da cidadania
Município de Tefé - Amazonas
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Palestras de mobilização
e conscientização quanto
ao exercício da cidadania
Município do Castanho - Amazonas
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Mobilização da equipe
para o cumprimento do
cronograma de viagens
Conselheiro Júlio Pinheiro Ouvidor-Geral
Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
[email protected] 92-3301-8161
Obrigado!
