PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL RELATÓRIO DE …€¦ · 6.1.4 Informações sobre a prestação de contas relativas aos Termos de Cooperação com Repasses de Recursos 57

MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO

SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL

ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DO ESTADO DA BAHIA

PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL

RELATÓRIO DE GESTÃO

EXERCÍCIO DE 2011

MAIO 2012

MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO

SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DO ESTADO DA BAHIA

PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL RELATÓRIO DE GESTÃO

EXERCÍCIO DE 2011

Salvador, Maio de 2012

Relatório de Gestão do exercício 2011

apresentado aos órgãos de controle interno e

externo como prestação de contas ordinária anual

a que esta Unidade está obrigada nos termos do

art. 70 da Constituição Federal. Documento

elaborado de acordo com as disposições descritas

na Instrução Normativa TCU nº 63/2010, na

Resolução TCU nº 234/2010, Decisão Normativa

nº 108/2010 e na Portaria – TCU nº 123/2011.

Lista de Abreviações e Siglas

CGU - Coordenadoria Geral da União

CNA - Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária do

Brasil

DN - Decisão Normativa

DOU - Diário Oficial da União

FAEB - Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia

FETAG - Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado da

Bahia

FGTS - Fundo de Garantia por tempo de Serviços

FPR - Formação Profissional Rural

GPS - Sistema de Posicionamento Global

GEAF - Gerência Administrativa Financeira

GEPRO - Gerência dos Programas Especiais

GETEC - Gerência Técnica

LOA - Lei Orçamentária Anual

MP - Manual de Procedimentos

MTE - Ministério do Trabalho e Emprego

NR - Norma Regulamentadora

OCI - Órgão de Controle Interno

PAT - Plano Anual de Trabalho

PIS - Programa de Integração Social

PROG - Programas (Projetos)

PS - Promoção Social

RH - Recursos Humanos

RLC - Regulamento de Licitações e Contratos

SEBRA

E-BA

- Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas da Bahia

SENAR-

AR/BA

- Serviço Nacional de Aprendizagem Rural –

Administração Regional da Bahia

SENAR/

AC

- Serviço Nacional de Aprendizagem Rural –

Administração Central

SISGE - Sistema de Gerenciamento de Eventos

TCU - Tribunal de Contas da União

TI - Tecnologia da Informação

UG - Unidade Gestora

UJ - Unidade Jurisdicionada

Lista de Gráficos, Quadros e Tabelas

Tipo Título Página

Quadro A.1.1 Identificação de Relatório de Gestão Individual 10

Quadro A.2.1 Identificação do Programa 0750 (Adaptado a UJ) 17

Quadro A.2.1 Identificação da Ação 8701 (Adaptado a UJ) 17

Tabela I Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8701 18

Quadro A.2.1 Identificação da Ação 8711 (Adaptado a UJ) 19 Tabela II Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8711 20

Quadro A.2.1 Identificação da Ação 8777 (Adaptado a UJ) 21 Tabela III Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8777 21

Tabela IV Composição do Quadro Operacional 23


Quadro A.2.1 Identificação da Ação 8718 (Adaptado a UJ) 24 Tabela V Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8718 24


Quadro A.2.1 Identificação da ação 8719 (Adaptado a UJ) 25 Tabela VI Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8719 25



Tabela VII Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8703 27


Tabela VIII Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8705 27


Tabela IX Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8706 28


Tabela X Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8788 29

Tabela XI Comparativo entre programado e realizado em Eventos, Participantes e Carga Horária - Ano 2011

29


Quadro A.2.1 Identificação da ação 8729 (Adaptado a UJ) 31

Tabela XII Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8729 31

Tabela XIII Comparativo entre Programado e Realizado em Eventos,

Participantes e Carga Horária

32

Gráficos I e Ia Percentuais alcançados do realizado em Eventos e

Participantes - Ano 2011

33

Tabela XIV Eventos por Linha se Ação em FPR e Atividades de PS –

Ano 2011

34

Gráfico II Percentuais de Eventos realizados nas Principais ações de

FPR

34

Tabela XV Ocorrência de eventos na Linha de Ação Pecuária 35

Gráfico III Percentuais do realizado em Pecuária de Grande, Médio e

Pequeno Portes - Ano 2011

36

Tabela XVI Ocorrência de eventos na Linha de Apoio à Produção 36

Gráfico IV Percentuais de eventos realizados em áreas ocupacionais de 36

Apoio à Produção – Ano 2010

Tabela XVII Ocorrência de eventos na Linha de Ação Agricultura - 2011 37

Gráfico V Ocorrências percentuais em eventos na Linha de Ação

Agricultura em 2010

38

Tabela XVIII Ocorrência de Eventos na Linha de Ação Agroindústria –

Ano 2011

38

Tabela XIX Eventos de Fpr de Maiores Ocorrências – Ano 2011 39

Tabela XX Dados Quantitativos do Programa Despertar – Ano 2011 43

Tabela XXI Ocorrência de Eventos do Programa Aprendizagem 45

Tabela XXII Comparativo de Desempenho nos Anos de 2009, 2010 e 2011

46

Quadro A.2.2 Execução Física das Ações Realizadas pela UJ 47

Quadro A.2.3 Identificação da Unidade Orçamentária (não se aplica) 48

Quadro A.2.4 Programação das Despesas Correntes 48 Quadro A.2.5 Programação das Despesas de Capital 48

Quadro A.2.6 Quadro Resumo da Programação de Despesas 48

Quadro A.2.7 Movimentação Orçamentária por Grupo de Despesa (não

se aplica)

49

Quadro A.2.8 Despesas por Modalidade de Contratação Créditos

Originários da UJ

49

Quadro A.2.9 Despesas Correntes por Grupo e Elemento de Despesa dos

Créditos Originários da UJ

49

Quadro A.2.10 Despesas de Capital por Grupo e Elemento de da Despesas

dos Créditos Originários da UJ

50

Tabela XXIII Resultados dos Indicadores de Eficácia 50

Tabela XXIV Resultados dos Indicadores de Eficiência 51

Quadro A.5.1 Composição do Quadro de Recursos Humanos 52

Quadro A.5.2 Composição do quadro de recursos humanos por faixa

etária - situação apurada em 31/12/2010

53

Quadro A.5.3 Composição do quadro de recursos humanos por nível de

escolaridade - situação apurada em 31/12/2010

53

Quadro A.5.4 Composição do Quadro de Servidores Inativos (não se

aplica)

53

Quadro A.5.5 Composição do Quadro de Instituidores de Pensão (não se

aplica)

53

Quadro A.5.6 Composição do quadro de estagiários 53

Quadro A.5.7 Quadro de custos de recursos humanos nos exercícios de

2008, 2009 e 2010

54

Quadro A.5.8 Contratos de prestação de serviços de limpeza e higiene e vigilância ostensiva

54

Quadro A.6.1 Caracterização dos instrumentos de transferências vigentes

no exercício de referência

55

Quadro A.6.2 Resumo dos instrumentos celebrados pela uj nos três 56

últimos exercícios

Quadro A.6.3 Resumo dos instrumentos de transferência que vigerão em

2011 e exercícios seguintes

56

Quadro A.6.4 Resumo da prestação de contas sobre transferências

concedidas pela UJ na modalidade de convênio e de

contratos de repasse

57

Quadro A.6.5 Visão geral da análise das prestações de contas de

convênios e contratos de repasse

58

Quadro A.9.1 Estrutura de controles internos da UJ 59

Quadro A.10.1 Gestão ambiental e licitações sustentáveis 60

Quadro A.11.1 Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial de

Propriedade da União (não se aplica)

62

Quadro A.11.2 Distribuição Espacial de Bens Imóveis de Uso Especial

Locados de Terceiros (não se aplica)

62

Quadro A.11.3 Discriminação dos Bens Imóveis de Propriedade da União

sob a responsabilidade da UJ (não se aplica)

62

Quadro A.12.1 Gestão de TI da UJ

62

Quadro A.14.1

até A.14.10

Renúncias Tributárias sob a Gestão da UJ (não se aplica) 63

Quadro A.15.1

Cumprimento das deliberações do TCU atendidas no

exercício

63

Quadro A.15.2

Situação das deliberações do TCU que Permanecem

Pendentes de Atendimento no exercício

68

Quadro A.15.3 Relatório de Cumprimento das Recomendações do OCI

68

Quadro A.15.4 Situação das Recomendações do OCI que permanecem

pendentes de atendimento no exercício

68

6

SUMÁRIO

ORGANOGRAMA FUNCIONAL 8

INTRODUÇÃO 9

PARTE A – CONTEÚDO GERAL 10

1. Identificação da unidade jurisdicionada 10

2. Planejamento e gestão orçamentária e financeira da UJ 11

2.1 Responsabilidades Institucionais da Unidade 11

2.1.1 Competência Institucional 11

2.1.2 Objetivos Estratégicos 11

2.2 Estratégias de Atuação frente às Responsabilidades Institucionais 14

2.3 Programas de Governo sob a Responsabilidade da unidade 17

2.3.1. Execução dos Programas sob a Responsabilidade da UJ 17

2.3.2. Execução Física das Ações Realizadas pela UJ 47

2.4 Desempenho Orçamentário/Financeiro 48

2.4.1. Programação Orçamentária da Despesa 48

2.4.2. Programação das Despesas Correntes 48

2.4.3. Programação das Despesas de Capital 48

2.4.3.1 Resumo da Programação das Despesas e Reserva de Contingência 48

2.4.3.2 Movimentação Orçamentária por Grupo de Despesa 49

2.4.4. Execução Orçamentária da Despesa 49

2.4.4.1 Execução Orçamentária de Créditos Originários da UJ 49

2.4.4.1.1 Despesa por Modalidade de Contratação 49

2.4.4.1.2 Despesas Correntes por Grupo e Elemento de Despesa 49

2.4.4.1.3 Despesas de Capital por Grupo e Elemento de Despesa 50

2.4.3 Indicadores Institucionais 50

2.4.4 Considerações Finais sobre Atuações Finalísticas 51

3. Informações sobre reconhecimento de passivos por insuficiência de

créditos ou recursos 52

4. Informações sobre movimentação e saldos de restos a pagar de exercícios

anteriores 52

5. Informações Sobre a Composição de Recursos Humanos 52

5.1 Composição do Quadro de Colaboradores Ativos 52

5.2 Composição do Quadro de Servidores Inativos e Pensionistas 53

5.3 Composição do Quadro de Estagiários 53

5.4 Quadro de Custos de Recursos Humanos 53

5.5 Contratos de Prestação de Serviços com Locação de Mão-de-Obra 54

5.6 Indicadores Gerenciais Sobre Recursos Humanos 55

7

6. Informações sobre transferências realizadas pela UJ no exercício de referência 55

6.1 Transferências Efetuadas no Exercício 55

6.1.1 Relação dos instrumentos de transferência vigentes no Exercício de 2011 55

6.1.2 Quantidade de instrumentos de transferências celebrados e valores

repassados nos três últimos exercícios 56

6.1.3 Informações sobre o conjunto de instrumentos de transferências que

vigerão no exercício de 2011 e seguintes 56

6.1.4 Informações sobre a prestação de contas relativas aos Termos de

Cooperação com Repasses de Recursos 57

6.1.5 Informações sobre a análise das prestações de contas de convênios e de

Contratos de repasse 58

7. Informações sobre o funcionamento do sistema de controle interno da UJ 58

7.1 Estrutura de controles internos da UJ 58

8. Informações quanto à adoção de critérios de sustentabilidade ambiental

na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras 60

8.1 Gestão Ambiental e Licitações Sustentáveis 60

9. Informação sobre a Gestão do Patrimônio Imobiliário da UJ Classificado

como Bens de Uso Especial de Propriedade da União ou Locado de Terceiros 61

10. Informações sobre a gestão de tecnologia da informação (TI) da UJ 62

10.1 Gestão de Tecnologia da Informação (TI) 62

11. Informações Sobre As Renuncias Tributárias Sobre A Gestão Da UJ 63

12. Informações sobre as providências adotadas para atender às deliberações

exaradas em acórdãos do TCU ou em relatórios de auditoria do órgão de

controle interno que fiscaliza a UJ 63

12.1 Deliberações do TCU Atendidas no Exercício 63

12.2 Deliberações do TCU pendentes de atendimento ao final do exercício 68

12.3 Recomendações do Órgão ou Unidade de Controle Interno (CGU)

atendidas no exercício 68

12.4 Recomendações do Órgão ou Unidade de Controle Interno (CGU)

pendentes de atendimento ao final do exercício 68

PARTE B – INFORMAÇÕES CONTÁBEIS DA GESTÃO 68

1.Declaração do contador responsável pela unidade jurisdicionada atestando que os

demonstrativos contábeis previstos na Lei 4320/64 68

2.Demonstrações contábeis previstas na lei 4320/64 incluindo as notas explicativas 68

3. Demonstrações Contábeis previstas na Lei 6404/76 incluindo as notas

explicativas 68

4. Informações sobre a composição acionária do capital social indicando os principais acionistas e respectivos percentuais de participação 86

8

ORGANOGRAMA FUNCIONAL

9

INTRODUÇÃO

O presente relatório de gestão contempla as ações educativas desenvolvidas pelo

SENAR-AR/BA no ano de 2011. Mostra, no período considerado, os resultados

alcançados pela UJ e faz algumas comparações com realizações dos dois últimos

exercícios.

Apresenta as diretrizes que embasam os trabalhos do SENAR-AR/BA, direcionadas que

são para proporcionar benefícios econômicos e sociais a produtores e trabalhadores

rurais e suas famílias.

Traz informações sobre o planejamento e a gestão orçamentária e financeira do

SENAR-AR/BA, salientando que estão voltados à sua missão institucional, seus

objetivos e metas físicas e financeiras.

Comenta sobre as estratégias operacionais adotadas para cumprir seu papel na execução

das atividades fundamentais da Unidade Jurisdicionada e as ações desenvolvidas

isoladamente e em parcerias com instituições públicas e privadas, vinculadas ao setor

rural estadual, cujos objetivos estão voltados a proporcionar benefícios ao público alvo

da UJ. Destaca, entre as parcerias, que os trabalhos da Administração Regional da Bahia

foram desenvolvidos, principalmente, com Sindicatos de Produtores Rurais, enfocando

programas direcionados às atividades econômicas principais dos municípios

trabalhados.

Enfatiza que os trabalhos desenvolvidos no exercício apresentado, relacionaram-se a

cursos voltados à Formação Profissional Rural e atividades de Promoção Social, com

vistas à geração de emprego, renda e a agregação de valores econômicos e sociais para o

homem rural.

Conceitua a Formação Profissional Rural e a Promoção Social como processos

educativos, participativos, sistematizados com características próprias, ajustados ao

público alvo do SENAR, possibilitando ao homem rural e suas famílias o exercício de

uma ocupação rural (finalidade das ações de FPR) e o desenvolvimento de suas aptidões

pessoais e sociais (quando direciona seus trabalhos voltados às atividades de PS).

Enfoca que as ações da FPR estão embasadas em critérios de vocação econômica

municipal como ponto principal para aprovação do programa de cursos dos sindicatos

rurais. Além desse critério, coordenou e executou programas, denominados de

programas especiais, entre eles o Geraleite, o Moderpec, o Cabraune, o Capricorte e o

Palma a Palmo, por entender que a pecuária de leite e a de corte, bem como a

caprinocultura, tem reflexos significativos na economia regional e estadual.

10

RELATÓRIO DE GESTÃO 2011

PARTE A – CONTEÚDO GERAL

1. Identificação da Unidade Jurisdicionada

Relatório de Gestão Individual

Quadro A.1.1 - Identificação da UJ - Relatório de Gestão Individual Poder e Órgão de Vinculação

Poder: Executivo

Órgão de Vinculação: Ministério do Trabalho e

Emprego

Código SIORG: 2844

Identificação da Unidade Jurisdicionada

Denominação completa: Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Regional da Bahia

Denominação Abreviada: SENAR-AR/BA

Código SIORG: Não se aplica Código LOA: Não se aplica Código SIAFI: 38.90.33

Situação: Ativa

Natureza Jurídica: Serviço Social Autônomo

Principal Atividade: Outras atividades de ensino não

especificadas anteriormente

Código CNAE: 8599-6/99

Telefones/Fax de Contato: (71) 3415-3100 (71)3242-5898

Endereço eletrônico: [email protected]

Página da Internet: http://www.senarbahia.org.br/

Endereço Postal: Rua Pedro Rodrigues Bandeira, 143 Ed. das Seguradoras 8º Andar- Comércio –

Salvador - Bahia CEP: 40.015-080.

Normas relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Normas de criação e alteração da Unidade Jurisdicionada

Lei nº. 8.315 de 23 de dezembro de 1991 DOU: 24/12/1991dispõe sobre a criação do SENAR, Decreto

Nº. 566/92 que aprova o regulamento do SENAR e Decreto 790/93: Altera o Regulamento do SENAR

DOU 31/03/1993. Outras normas infralegais relacionadas à gestão e estrutura da Unidade Jurisdicionada

Regimento Interno do SENAR-AR/BA – última alteração 19/09/2007, registro 319945, no 2º cartório de

registro de títulos e documentos, Salvador-Ba.

Normas aprovadas pelo Conselho Deliberativo para aplicação no âmbito do SENAR:

Resolução 01 de 2006 do Conselho Deliberativo dispõe sobre regulamento de Licitações e

Contratos.

Resolução 039 de 2007 do CD dispõe sobre Concessão de Diárias.

Resolução 040 de 2007 do CD dispõe sobre Inventário dos bens patrimoniais.

Resolução nº 041 de 2007 do CD, dispõe sobre Alocação das despesas nas atividades meio e

fim.

Resolução nº 042 de 2007 do CD, dispõe sobre Procedimentos para celebração de termos de

Cooperação técnica e financeira.

Portarias e Instruções de Serviços aprovadas pelo Conselho Administrativo do SENAR Regional da

Bahia.

Manuais e publicações relacionadas às atividades da Unidade Jurisdicionada

Informativo do Sistema FAEB/SENAR sobre cursos e atividades relacionadas, publicado mensalmente.

Relatório de Desempenho Anual.

Unidades Gestoras e Gestões relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Unidades Gestoras relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Código SIAFI Nome

Não se aplica Não se aplica

Gestões relacionadas à Unidade Jurisdicionada

Código SIAFI Nome


Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestões

Código SIAFI da Unidade Gestora Código SIAFI da Gestão


mailto:[email protected]

11

2. PLANEJAMENTO E GESTÃO ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA DA UJ

2.1 Responsabilidades Institucionais da Unidade

O Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Regional da Bahia –

SENAR-AR/BA, é um órgão de direito privado e de execução descentralizada, sem fins

lucrativos, paraestatal, criado pela Lei nº. 8.315, datada de 23 de dezembro de 1991,

regulamentada pelo decreto 566, de 10 de junho de 1992. Em nível nacional, é

administrado pela Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária – CNA e em nível

estadual, pela Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia – FAEB.

A Administração Regional da Bahia, assim como as demais regionais estaduais, está

subordinada a coordenação da Administração Central, porém é autônoma para

administrar os recursos financeiros, materiais e humanos, segundo as características de

demandas do Estado.

2.1.1 Competência Institucional

Desenvolver ações de Formação Profissional Rural – FPR e atividades da Promoção

Social – PS voltadas ao “Homem Rural”, contribuindo para sua profissionalização, sua

integração na sociedade, melhoria da sua qualidade de vida e para seu pleno exercício

da cidadania.

2.1.2 Objetivos Estratégicos

O SENAR-AR/BA atua em todo Estado da Bahia de forma descentralizada, em parceria

com Sindicatos de Produtores Rurais e com o apoio de Entidades Prestadoras de

Serviços Técnicos Educacionais Especializados.

Os Sindicatos indicam as demandas e propõem os cursos e/ou treinamentos necessários

a seus municípios, organizam os eventos, recrutam e selecionam a clientela que será

trabalhada. Além destes, empresas públicas e privadas também participam desse

processo.

As Entidades Técnicas Especializadas, por sua vez, disponibilizam técnicos instrutores,

treinados pelo SENAR na Metodologia da Formação Profissional Rural, que executam

os eventos, supervisionados pelo SENAR.

Toda ação educacional de Formação Profissional e de Promoção Social é dirigida a

pessoas economicamente ativas, nas atividades agropecuárias e agroindustriais que

representam importância econômica e social, no contexto regional ou municipal,

levando-se em conta o mercado de trabalho atual e futuro.

De acordo com a vocação econômica municipal, que consiste na identificação e seleção

de produtos/atividades, capazes de oferecerem respostas significativas ao esforço

educacional e promocional, o SENAR direciona seus esforços com programações

12

voltadas a atender os diferentes protagonistas das cadeias produtivas desses produtos ou

serviços em consonância, também, com as prioridades do Governo Estadual. Essa

operacionalização descentralizada está estruturada, conforme abaixo:

O SENAR conta com parcerias institucionais para execução das ações de Formação

Profissional Rural e de Promoção Social, preferencialmente, baseadas no organograma

operacional acima, no qual merecem destaques os aspectos seguintes:

A metodologia da Formação Profissional Rural e da Promoção Social, a ação

supervisional, bem como os ajustes técnicos necessários, são de competência

exclusiva do SENAR-AR/BA, no que se refere a todo e qualquer serviço a ser

executado.

Os Sindicatos de Produtores Rurais, integrantes do Processo Educacional e

Promocional do Homem do Campo, parceiros natos do SENAR, responsabilizam-

se, conjuntamente com o SENAR, por ações relacionadas e compatíveis com seus

objetivos de organização e desenvolvimento do setor agropecuário, tais como:

Identificação e Monitoramento da Demanda do Mercado de Trabalho, atual e

futuro;

Mobilização;

Logística;

Implementação e execução dos eventos necessários ao desenvolvimento das

ações e adequada documentação técnica e contábil.

Metodologia

Supervisão

Ajustes

Técnicos

Identificação e Monitoramento

Da Demanda do Mercado de

Trabalho

Mobilização

Logística

Implementação / Execução

S E N A R BAHIA

Treinamento

Credenciamento

Contrato de Prestação

de Serviços

Sindicato de

Produtores Rurais

Licitação

Seleção

Contrato de Prestação de Serviços

Técnicos Educacionais Especializados

Treinamento e Credenciamento de

Instrutores, vinculados a Entidades

Contratadas

Entidades Prestadoras de

Serviços Técnicos Educacionais Especializados (Cooperativas e Empresas)

AÇÕES

QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL RURAL

PROMOÇÃO SOCIAL

Instrutoria/ Docência

13

Para isto, são explicadas e compartilhadas, formalmente, com os Presidentes dos

Sindicatos, todas as questões relativas às implementações de transferência de recursos

financeiros do SENAR para esses trabalhos. Igualmente, torna-se necessário o adequado

treinamento de um mobilizador, diretamente ligado ao Sindicato, na área relativa à

mobilização da clientela para Formação Profissional Rural e a Promoção Social. Disto,

resulta o credenciamento do Sindicato para proposição e execução dos eventos

pertinentes, pautado em um Contrato de Prestação de Serviços, com base no qual devem

ser adequadamente remuneradas cumpridas as exigências legais que o caso requer.

A instrutoria dos cursos/treinamentos é realizada por Instrutores qualificados e

treinados na Metodologia Educacional do SENAR, através de curso, com aprovação

e certificação. Todavia, tais instrutores devem possuir relação formal com uma

Entidade Prestadora de Serviços Técnicos Educacionais Especializados, ou Pessoa

Jurídica, legalmente constituída, com a qual o SENAR deverá celebrar Contrato de

Prestação de Serviços, consubstanciado em Processo de Licitação.

Nesse processo a ação do Supervisor é de fundamental importância, com a adoção

de uma postura educativa e orientadora, atuando junto aos sindicatos e empresas de

prestação de serviços, recomendando os ajustes necessários quanto à metodologia e

técnicas de ensino a adotar e o uso adequado dos recursos financeiros.

As negociações para execução dos eventos são feitas entre o SENAR e a Entidade

Prestadora do Serviço, mediante instrumentos formais, quais sejam: planos de cursos,

autorização de prestação de serviço, entre outros.

Igualmente, o pagamento pelos serviços é feito diretamente à Pessoa Jurídica

contratada, com base em comprovantes da execução adequada do serviço de maneira

contratualmente definida.

As Instituições envolvidas nesse Organograma Operacional precisam preencher

requisitos básicos, previamente estabelecidos.

Para que um Sindicato seja credenciado e autorizado à realização de eventos de

Formação Profissional Rural e de Promoção Social é preciso que:

- Esteja em dia com as obrigações e exigências legais pertinentes;

- Disponha de Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ;

- Disponha de um Mobilizador devidamente treinado e certificado pelo SENAR,

atuando adequadamente em todos os eventos de Formação Profissional Rural e

Promoção Social;

- Seu Presidente participe de curso/treinamento inicial sobre os aspectos legais,

administrativos e operacionais do processo de Formação Profissional Rural e

Promoção Social, além de cursos ou seminários, programados sistematicamente,

destinados a treinamento ou reciclagem sobre a filosofia, objetivos e

procedimentos de Formação Profissional Rural e Promoção Social;

- Assine Contrato de Prestação de Serviços com o SENAR;

- Apresente proposta temporária de cursos/treinamentos, dentro das prioridades

anteriormente estabelecidas;

14

- Demonstre, através de planilhas, os gastos efetivados na execução dos eventos,

aprovados e autorizados;

- Cumpra as exigências, decorrentes de determinações contratuais, constantes dos

convênios e contratos assumidos pelo SENAR e, naturalmente, repassados aos

executores;

- Concorde e cumpra os requisitos normativos do SENAR, relativos a conteúdos e

princípios metodológicos;

- Elabore, em conformidade com estas instruções uma programação mensal de

cursos, que servirá de base à aplicação adequada dos recursos próprios do órgão,

bem como para negociações de contratos e convênios do SENAR;

Para que uma Entidade Técnica Especializada em Educação Rural ou Empresa, seja

contratada à realização de instrutoria de eventos de Formação Profissional Rural e

Promoção Social é preciso que:

- Tenha em seu Objetivo Social a prestação de serviços na área educacional;

- Esteja em dia com as obrigações e exigências legais pertinentes;

- Disponha de quadro profissional/técnico, compatível quantitativa e

qualitativamente, com as necessidades do SENAR.

- Se disponha a seguir, rigorosamente, a metodologia do SENAR.

Isto implica, inclusive, em que os Instrutores precisam participar de treinamento

oferecido pelo SENAR, cujos custos serão de responsabilidade da Entidade a

que o técnico esteja vinculado, ou, em casos especiais, do SENAR;

- Que se comprometa e cumpra as exigências administrativas definidas pelo

SENAR, incluindo preenchimento tempestivo e adequado de planilhas e

documentos.

2.2 ESTRATÉGIAS DE ATUAÇÃO FRENTE ÀS RESPONSABILIDADES

INSTITUCIONAIS

Os trabalhos da Administração Regional da Bahia foram desenvolvidos em parceria

com Sindicatos de Produtores Rurais, cujos programas de cursos e/ou treinamentos

foram aprovados considerando-se as vocações econômicas principais dos municípios de

jurisdição desses sindicatos. Relacionaram-se a cursos voltados a Formação

Profissional Rural e atividades de Promoção Social, com vistas a geração de emprego e

renda e a agregação de valores econômicos e sociais do homem rural.

A Formação Profissional Rural é um processo educativo, participativo e sistematizado

com características próprias, que possibilita ao indivíduo a aquisição de conhecimentos,

habilidades e atitudes para o exercício de uma ocupação rural. Tem objetivos

profissionalizantes e conteúdos ocupacionais centrados no processo de trabalho,

enfocando as tarefas laborais inerentes aos elos das cadeias produtivas de produtos ou

serviços, com vistas ao aumento da produtividade do trabalho e melhoria dos níveis de

renda e condições de vida dos produtores e trabalhadores rurais.

A Promoção Social, também, é um processo educativo, dirigido a atividades voltadas

para as famílias dos produtores e trabalhadores rurais, visando o desenvolvimento de

15

suas aptidões pessoais e sociais, numa perspectiva de dignidade e maior consciência

crítica na participação da vida de uma comunidade.

Além do critério de vocação econômica municipal para aprovação do programa de

cursos dos sindicatos, a AR-Bahia deu ênfase a determinadas atividades econômicas

priorizando-as, por entender que têm reflexos na economia regional e estadual, como é

o caso da pecuária de leite, da pecuária de corte, bem como da caprinocultura,

coordenando e executando programas, denominados de programas especiais, entre eles

o GERALEITE, o MODERPEC, o CABRAUNE e CAPRICORTE e o PALMA a

PALMO.

Além desse fato desenvolveu no âmbito de programas especiais, o DESPERTAR, que é

um programa educativo, envolvendo o alunado do ensino fundamental do setor rural do

Estado, tendo como objetivo pensar a educação na relação com o desenvolvimento

sustentável, a fim de que, por meio dela, se concretizem mudanças comportamentais

quanto à saúde, à cidadania e à preservação ambiental mediante ação conjunta escola /

comunidade rural.

Outros Programas foram trabalhados, em parceria com o SENAR- Administração

Central, sendo eles: Negócio Certo Rural, Empreendedor Rural e Senar Rondon.

A operacionalização das ações do SENAR-AR/BA foi realizada diretamente em regime

de parcerias, com instituições afins, que se identificaram com nossos propósitos e

tiveram contribuições efetivas que foram agregadas a nossa proposta, dentre elas:

Federação da Agricultura e Pecuária e sua rede de Sindicatos de Produtores Rurais,

Governos Federal, Estadual e Municipal, Cooperativas, Associações Rurais e Empresas

Privadas.

2.2.1 Público Alvo

Constituíram público alvo das ações de Formação Profissional Rural e Promoção

Social, os Trabalhadores Rurais Autônomos e Assalariados e os Produtores Rurais em

Regime de Economia Familiar. Esse público, componente do setor rural, foi beneficiado

pelas ações do SENAR-AR/BA, quando em cursos/treinamentos de Formação

Profissional Rural, definidos por linhas de ação nas atividades econômicas da

Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Aqüicultura, Extrativismo, Agroindústria,

Atividades de Apoio Agro-Silvo-Pastoril e Relativas a Prestação de Serviços. Quando

foram realizadas atividades de Promoção Social, com conteúdos programáticos sobre

Alimentação/Nutrição, Artesanato, Educação, Organização Comunitária e Saúde, o

público beneficiado constituiu-se de membros das famílias dos Trabalhadores e

Produtores Rurais.

16

2.2.2 Vinculações com o Plano Plurianual de Governo

Anualmente, o SENAR-AR/BA elabora seu Plano Anual de Trabalho – PAT, que se

incorpora ao PAT do SENAR – Administração Central para composição do Plano

Anual da Instituição no país. Logicamente, em termos de Estado, o SENAR-AR/BA,

focaliza, em sua programação anual as políticas dos Governos Federal e Estadual,

levando em conta os planos e programas plurianuais, que são inerentes ao Setor Agro-

Silvo-Pastoril estadual, respeitadas suas sutilezas e dinâmica.

Esse processo de planejamento exigiu um trabalho de esclarecimento e orientação aos

Sindicatos Rurais em relação à construção do Plano Anual de Trabalho - PAT (2012).

Com esse propósito o SENAR realizou encontros regionais em Ilhéus, Feira de Santana,

Jequié, Eunápolis, Miguel Calmon, Itapetinga e Salvador.

Entendimentos e ações com Instituições Técnicas vêm permitindo a execução de

trabalho técnico, relativo a levantamentos e tratamentos de demandas de educação

profissional rural de modo a se projetar planos e metas no prazo médio. Isto tem se

materializado com nossa participação nos programas plurianuais do Estado, na

qualificação profissional de trabalhadores e produtores rurais envolvidos em todos os

segmentos das atividades econômicas da agropecuária e da agroindústria, bem como nas

atividades de prestação de serviços.

2.2.3 OBJETIVOS E METAS

Objetivos

Organizar, administrar e executar as ações educativas da FORMAÇÃO

PROFISSIONAL RURAL e das atividades de PROMOÇÃO SOCIAL da

população rural no âmbito do Estado da Bahia;

Assistir entidades empregadoras em seus programas de qualificação profissional

rural;

Estabelecer e difundir para o Estado as metodologias próprias para o ensino da

formação profissional rural;

Coordenar, supervisionar, e fiscalizar todo o processo de Formação Profissional

Rural e da Promoção Social.

Metas

A meta física programada para o ano de 2011, relativas aos trabalhos de Formação

Profissional Rural e de Promoção Social, foi de realizar 2.224 eventos em FPR e 200

treinamentos em PS. A financeira foi ter como receita, oriunda de recursos próprios e

externos, o montante de R$15.640.000,00 (quinze milhões seiscentos quarenta mil).

17

2.3. PROGRAMAS DE GOVERNO SOB A RESPONSABILIDADE DA

UNIDADE

2.3.1. EXECUÇÃO DOS PROGRAMAS DE GOVERNO SOB A

RESPONSABILIDADE DA UJ:

2.3.1.1 Programa 0750 – Apoio Administrativo.

Quadro A.2.1 – Identificação do Programa 0750 (Adaptado a UJ) Tipo de Programa Programas de Apoio às Políticas e Áreas Especiais

Objetivo geral Prover ao SENAR meios administrativos para a

implementação e gestão de seus programas finalísticos.

Objetivo Específico Planejar e executar as atividades de apoio

administrativo e operacional às ações desenvolvidas

pela área fim, assim compreendidas as relativas ao

controle de pessoal, controle patrimonial, gestão

administrativa, ao apoio operacional.

Gerente do programa Superintendente

Responsável pelo programa Geraldo Magalhães Machado

Indicadores ou parâmetros utilizados

Numero de unidades atendidas;

Numero de funcionários atendidos

Público-alvo Governo

Principais Ações do Programa Apoio Administrativo (0750)

Manutenção de Serviços Administrativos (8701)

Gestão Administrativa (8711)

Pagamento Pessoal e Encargos Sociais e Trabalhistas (8777)

2.3.1.1.1 Ação 8701 – Manutenção de Serviços Administrativos

a) Identificação da Ação

QUADRO A.2.1 - Identificação da ação 8701 (Adaptado a UJ) Tipo da Ação Atividade

Finalidade Manter o bom funcionamento das atividades

desenvolvidas pela regional Bahia. Melhorar,

racionalizar e manter os serviços da Sede, localizada em

Salvador, por meio da informatização e da adequação da

estrutura física, oferecendo maior rapidez e eficiência,

bem como produtos adequados à demanda.

Descrição Custeio da manutenção da unidade (despesas com

aluguel, água, luz, telefone, aquisição de móveis,

equipamentos), com o objetivo de dar o suporte para

viabilizar o cumprimento de suas funções de qualificar e

promover o homem do campo.

Nesta ação são gerenciadas as atividades de controle

patrimonial, logística de transporte, elaboração de

licitações e contratos administrativos, compras,

almoxarifado, recepção e telefonia, locação de bens

18

móveis e imóveis, manutenção das instalações,

gerenciamento do Centro de Formação Profissional

Rural.

Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA

Unidades executoras Departamento Administrativo Financeiro

b) Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8701

Tabela I - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8701

METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÃO/PREVISÃO

Financeira 1.576.979,00 1.218.211,92 77,25%

Física 1 1 100%

Fonte: Reformulação Orçamentária 2011

c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8701- Manutenção de Serviços

Administrativos

São pagas nessas ações as despesas de manutenção e funcionamento do SENAR –

Administração Regional da Bahia; água, luz, telefone, limpeza, materiais de consumo,

consultorias e serviços de manutenção e conservação dos bens móveis/imóveis. Foram

executados serviços de apoio administrativo, técnico e operacional no montante de R$

1.069.599,00 (um milhão sessenta nove mil quinhentos noventa nove reais). Os

pagamentos são suportados por Processos Administrativos internos, devidamente

formalizados e autuados. A maior despesa com essa ação foi no montante de R$

297.645,00 (duzentos noventa sete mil seiscentos quarenta cinco reais), referente aos

alugueis e condomínios de imóveis, em Salvador-BA, onde funciona toda logística

administrativa da Regional Bahia.

d) Análise Crítica

Os resultados alcançados nesta ação foram conduzidos na restrita vinculação das

despesas correntes e dos investimentos a programação orçamentária aprovada.

Com isso a gestão financeira foi decisiva para que obtivesse maior resultado com

menor custo de operação. A manutenção dos serviços administrativos, em 2011 foi

necessário para dar suporte às ações finalísticas da entidade, garantindo a integridade

dos recursos materiais à disposição e promovendo investimentos para a melhoria das

atividades de produção.

Os recursos alocados foram suficientes para garantir o suporte administrativo que a

entidade necessita para atender apropriadamente.

Ao analisarmos o percentual de execução orçamentária o que não foi realizado refere-se

a investimentos previstos na Proposta Orçamentária, correspondentes a valores alocados

para eventuais obras (reformas) na sede do SENAR-Baque não foram realizados.

19

2.3.1.1.2 Ação 8711- Gestão Administrativa



Finalidade Subsidiar o Conselho na definição de diretrizes e programas de

alocação de todos os recursos do SENAR e o processo de

acompanhamento e avaliação da gestão econômica e financeira

dos seus recursos; elaboração de relatórios sobre as contas do

SENAR; auxiliar o Conselho na aplicação das normas relativas ao

SENAR-AR/BA.

Descrição a) Fixar a política de atuação da Administração Regional e

estabelecer as normas operacionais que regerão suas atividades,

bem como fazer obedecer as diretrizes gerais; b) aprovar os planos

anuais e plurianuais de trabalho e os respectivos orçamentos,

encaminhando-os a Administração Central para consolidação; c)

aprovar o balanço geral, as demais demonstrações financeiras, o

parecer do Conselho Fiscal Regional e o relatório anual das

atividades e encaminhá-las à Administração Central para

consolidação; d) aprovar o plano de cargos e salários e benefícios,

o quadro pessoal e a tabela de remuneração correspondente; e)

decidir, com base em parecer interno, a aquisição, alienação,

cessão ou gravame de bens imóveis; f) fixar as atribuições do

Presidente do Conselho Administrativo, além das estabelecidas no

Regimento Interno; g) aplicar as penalidades disciplinares a seus

membros, inclusive suspensão ou cassação de mandatos, conforme

a natureza, repercussão e gravidade da falta cometida; h) fixar o

valor do jeton e diárias dos membros do Conselho Fiscal

Regional; i) fixar o valor do subsídio do Presidente do Conselho

Administrativo e da verba de representação da Presidência, cuja

aplicação deverá ser devidamente comprovada; j) indicar os

membros para composição do Conselho Fiscal Regional; l)

estabelecer o limite máximo de remuneração do Superintendente;

m) fixar o jeton e diárias dos seus membros; n) aprovar o seu

Regimento Interno e o da Superintendência, no qual deverá

constar a estrutura organizacional e suas principais funções; o)

solucionar os casos omissos no Regimento; p) acompanhar e

fiscalizar a execução financeira e orçamentária, observado o

contido no Relatório de Atividades e Pareceres da Auditoria

Independente; q) examinar e emitir pareceres sobre o balanço

geral e demais demonstrações financeiras; r) contratar perícias e

auditorias externas, sempre que esses serviços forem considerados

indispensáveis ao bom desempenho de suas funções, observadas

as normas do SENAR e a disponibilidade financeira; s) elaborar o

seu Regimento Interno, respeitados os princípios preestabelecidos,

bem como as Normas de Funcionamento do Conselho Fiscal da

Administração Central.

Unidade responsável pelas decisões

estratégicas

SENAR-AR/BA

Unidades executoras Conselho Administrativo e Fiscal

20


Tabela II - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8711


Financeira 56.000,00 49.854,00 89,03

Física 15 15 100%

Fonte: Proposta Orçamentária 2011

c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8711- Gestão Administrativa

Houveram 4 (quatro) reuniões Ordinárias tanto do Conselho Administrativo como do

Fiscal em 2011, aonde foram aprovadas: 38 portarias que trataram de assuntos diversos

da gestão do SENAR-AR/BA, revisão do orçamento anual para 2011, orçamento de

2012, reformulação do PAT - plano anual de trabalho para o período 2011e proposta

para do PAT- - plano anual de trabalho para o período de 2012, aprovação dos

Regimentos Internos (Conselho Administrativo/Conselho Fiscal e Superintendência,

aprovação do Plano de Cargos e salários, novo Organograma e autorização de baixas de

bens inservíveis.

Conselho Administrativo – é o órgão máximo do SENAR-AR/BA, composto por

representações das Classes de Produtores e de Trabalhadores Rurais do Estado da Bahia

e por um representante do SENAR – Administração Central. Exerce a direção superior e

a normatização do SENAR no Estado, quanto ao planejamento, diretrizes, políticas

institucionais, controle e avaliação de toda a instituição.

Este Conselho é presidido pelo Presidente da Federação da Agricultura e Pecuária do

Estado da Bahia – FAEB e tem como titulares dois representantes da Classe Produtora

Rural, um representante da Classe dos Trabalhadores da Agricultura do Estado –

FETAG e um representante do SENAR – Administração Central, tendo, cada membro

titular, um representante suplente.

Conselho Fiscal - Órgão fiscalizador de toda a parte financeira e orçamentária da

instituição. É composto por um representante da Classe Produtora Rural, um

representante da Classe Trabalhadora Rural e um representante do SENAR –

Administração Central. Possui ainda igual número de Suplentes.


Em 2011, o Conselho administrativo e fiscal reuniram-se em ocasiões obrigatórios,

determinada pelo SENAR-ADM CENTRAL, evitando reuniões sem finalidade que

gerariam custos desnecessários a instituição.

Os valores previstos na proposta orçamentária mostraram-se adequados ao nível de

atividades desenvolvidas durante o ano.

2.3.1.1.3 Ação 8777- Pagamento Pessoal e Encargos Sociais e Trabalhistas

21



Finalidade Despesas de natureza salarial decorrentes do efetivo

exercício de cargo, das obrigações trabalhistas de

responsabilidade do empregador, incidentes sobre a

folha de salários.

Descrição Nesta ação são desenvolvidas as atividades de controle,

elaboração da folha de pagamentos e recolhimento dos

encargos sociais e trabalhistas.

Esta ação não inclui o pessoal da Área Finalística, cujas

informações e atividades estão incluídas nas ações 8729

(Qualificação Profissional na Área da Agropecuária e

Agroindústria) e 8788 (Promoção Social Rural).


Unidades executoras SENAR-AR/BA


Tabela III - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8777

METAS PREVISÂO REALIZAÇÂO EXECUÇÂO/PREVISÃO

Financeira 1.023.871,00 1.022.589,31 99,87%

Física 55 22 40%


c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8777- Pagamento Pessoal e

Encargos Sociais e Trabalhistas

No ano de 2011 o Quadro de Pessoal do SENAR-AR/BA constituiu-se de 59

funcionários ao longo do exercício de 2011, porém nesse programa constam apenas 22

(vinte e dois) funcionários da área administrativa. Os outros funcionários da área “fim”

encontram-se alocados nos programas de Qualificação Profissional Rural e Promoção

Social. Segue a composição do quadro de pessoal do SENAR-AR/BA:

Superintendência – Responsável pela implementação da ação institucional, envolvendo:

planejamento, programação, execução, acompanhamento e avaliação, nas áreas técnica,

contábil e processual.

O Superintendente tem a função de secretariar o Conselho Administrativo do SENAR-

AR/BA e responsabilizar-se pela Operacionalização dos trabalhos do SENAR, com

vistas a sua missão e objetivos.

Para operacionalização das ações do SENAR-AR/BA a Superintendência estruturou-se

com Secretaria, Gerência Administrativa e Financeira (GEAF), Gerência Técnica

(GETEC) e Gerência de Programas (GEPRO), conforme organograma apresentado na

página: 8 (oito).

22

A Secretaria do Conselho – responsabiliza-se por apoiar o Conselho no desempenho de

suas funções regulamentares, organizar agendas, secretariar as Reuniões do Conselho

Administrativo e lavrar a ata, manter a guarda dos documentos pertinentes e divulgar as

decisões do Colegiado; administrar o Gabinete do Superintendente, preparando

documentos e despachos de expediente, exercendo controle de processos e

documentação que tramitam na Secretaria.

A Gerência Administrativa e Financeira – GEAF responsabiliza-se pela coordenação e

supervisão dos processos de arrecadação; formulação das políticas de administração de

recursos materiais, humanos, financeiros e captação de recursos; planejamento,

coordenação e controle de bens patrimoniais, atividades dos sistemas contábil e

financeiro; elaboração em conjunto com as outras Gerências, do orçamento anual e os

planos de investimentos, custeios e transferências para as colaboradoras, de acordo com

as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Administrativo.

A Gerência Técnica – GETEC responsabiliza-se pelo gerenciamento da formulação,

execução acompanhamento e avaliação da Formação Profissional Rural e Promoção

Social; participação nos planos anuais e plurianuais de trabalho do SENAR-AR/BA;

desenvolvimento de metodologias pedagógicas; gerenciamento dos Centros de

Treinamento; elaboração dos relatórios de Gestão e de Atividades; representar o

SENAR, quando solicitado pela Presidência ou Superintendência, em fóruns, grupos de

trabalho e comissões.

A Gerência de Programas – GEPRO responsabiliza-se pelo desenvolvimento,

gerenciamento, organização e orientação dos Programas do SENAR; realizar a análise

de relatórios executivos e gerenciais, realizar as visitas técnicas, liderar e orientar a

equipe de Coordenadores; representar o SENAR, quando solicitado pela Presidência ou

Superintendência, em fóruns, grupos de trabalho e comissões.

A Superintendência conta, também, com o apoio de uma Assessoria Jurídica que presta

serviços para resolver questões e trâmites legais.

No período analisado o quadro operacional de pessoal do SENAR-Bahia esteve assim

constituído:

Tabela IV – Composição do Quadro Operacional

23

SETOR Nº. FUNCIONÁRIOS

Administrativo (área meio)

- Assessoria da Presidência

- Secretaria

- Recepção

- Motoristas

- Copa

- Gerente da GEAF

- Assessor Jurídico

- Contador

- Financeiro

- Gestão de Pessoas

- Compras

- Tecnologia da Informação

- Arrecadação

- Administrativo

Técnico (área fim)

- Superintendente

- Assessoria da Superintendência

- Gerência Técnica

- Gerência de Programas

- Assessor Econômico

- Assessor Técnico

- Coordenadora Pedagógica

- Supervisão

- Centro de Treinamento Gandu

- Centro de Treinamento Feira de Santana

- Coordenadores Técnicos

- Apoio Técnico

- Técnico de Programas

22

1

2

1

3

1

1

1

1

1

2

3

3

1

1

37

1

1

2

1

1

1

3

5

4

6

4

7

1

Total* 59

Fonte: Senar (Setor de RH)

Esse total refere-se a todos os funcionários que mantiveram vinculo empregatício, em 2011. O que

difere da posição do dia 31/12/2011, item 5.1.1 desse relatório.

2.3.1.2 Programa 0801 – Formação de Gerentes e Servidores

Quadro A.2.1 – Identificação do Programa 0801 (Adaptado a UJ) Tipo de Programa Programas Finalísticos

Objetivo geral Objetiva apoiar funcionários a adquirirem mais

eficiência em suas atividades profissionais, através de

conhecimentos específicos, assim como proporcionar

novas habilidades voltadas a novos desafios.

Objetivos Específicos Esta ação se desenvolve através do apoio financeiro e

operacional para a participação do corpo funcional em

atividades de educação continuada seja formal ou

específica.

Gerente do programa Superintendente

Responsável pelo programa Gerência Administrativa Financeira

Indicadores ou parâmetros utilizados Empregados capacitados

Público-alvo Público interno (Funcionários do SENAR-AR/BA)

24

2.3.1.2.1 Ação 8718 Capacitação de Recursos Humanos


Quadro A.2.1 - Identificação da ação 8718 (Adaptado a UJ) Tipo da Ação Atividade

Finalidade Promover a qualificação e a requalificação de pessoal

com vistas à melhoria continuada dos processos de

trabalho, dos índices de satisfação pelos serviços

prestados à sociedade e do crescimento profissional.

Descrição Realização de ações diversas voltadas ao treinamento

de servidores, tais como custeio dos eventos,

pagamento de passagens e diárias aos servidores,

quando em viagem para capacitação, taxa de inscrição

em cursos, seminários, congressos e outras despesas

relacionadas à capacitação de pessoal.


Unidades executoras Departamento Administrativo Financeiro


Tabela V - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8718


Financeira 50.000,00 48.583,14 97,17

Física 50 49 98%


c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8718 – Capacitação de

Recursos Humanos

O SENAR/BA vem contribuindo para o processo de formação continuada dos

colaboradores envolvidos na Instituição. A Empresa acredita que a formação integral e

contínua do profissional articula-se entre a sua prática, o conhecimento, o

desenvolvimento profissional e as relações sócio-culturais inerentes à pessoa e ao grupo

com o qual ela convive.

Durante o exercício de 2011, foram capacitados dos 49 funcionários em diversas

modalidades de cursos, presencial, à distância, encontros e dando apoio a educação

formal e continuada. A nossa meta é sempre elevar o nível dos funcionários com curso

superior e aprimorar os conhecimentos dando cursos de extensão, participação em

palestras e congressos voltados para área de atuação do SENAR-AR/BA.


A capacitação de funcionários e aquisição de competências são fundamentais para

manter o nível de organização e resultados obtidos.

Os cursos e treinamento tanto podem ser requisitados pelos colaboradores como podem

ser demandados pelos gestores quando identificadas carências que precisam ser sanadas

através de treinamentos internos ou externos.

25

2.3.1.3. Programa 0253 – Serviços de Comunicação de Massa


Objetivo geral Divulgação e Propagação das ações institucionais

Objetivos Específicos Divulgação e Propagação das ações institucionais.

Gerente do programa SENAR-AR/BA

Responsável pelo programa SENAR-AR/BA

Indicadores ou parâmetros utilizados Unidade Apoiada

Público-alvo Funcionários do SENAR-AR/BA

2.3.1.3.1 Ação 8719 – Divulgação de Ações Institucionais



Finalidade Dar conhecimento a sociedade em geral e

especificamente ao publico alvo do SENAR-BA das

ações e atividades desenvolvidas pela entidade.

Garantir a publicidade e a facilidade de acesso às

informações e atos SENAR –AR/BA.

Descrição Esta ação se desenvolve através da divulgação de

notícias sobre a entidade, relatos da participação em

feiras e eventos, informes sobre novos cursos e

treinamentos bem como informação institucional

através dos meios de comunicação disponíveis: como

internet e informativo mensal.

Esta ação não inclui a Comunicação da Área

Finalística, cujas informações e atividades estão

incluídas nas ações 8729 (Qualificação Profissional na

Área da Agropecuária e Agroindústria) e 8788

(Promoção Social Rural).


Unidades executoras Gerência Técnica, Gerência de Programas Especiais,

Gerência Sindical, Superintendência.


Tabela VI - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8719

METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÂO/PREVISÃO

Financeira 40.000 28.431 71,07%

Física 1 1 100%


c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8719 – Divulgação de Ações

Institucionais

Destina-se este programa à “Divulgação das Ações Institucionais” visando aproximar os

beneficiários dos programas de formação profissional rural e de promoção social da

26

oferta de eventos de capacitação, bem como a divulgar as ações e atividades realizadas,

com vistas a prestar contas à sociedade dos recursos arrecadados e aplicados.

Durante o exercício de 2011, foram distribuídos 120.000 informativos em diversas

partes da sociedade como: Sindicatos Patronais Rurais abrangendo quase todo estado

baiano, Federação da Agricultura do Estado da Bahia – FAEB, Federações da

Agricultura de todo o país, eventos na área rural, como: Exposições, Feiras entre outros,

além de distribuição para produtores rurais baseado no cadastro da Receita Federal do

Brasil.

2.3.1.4 Programa 0100 – Assistência ao Trabalhador

Quadro A.2.1 – Identificação do Programa 0100 (Adaptado a UJ) Tipo de Programa Programas de Apoio às Políticas e Áreas Especiais

Objetivo geral Prestar Assistência médica e odontológica aos

empregados e dependentes, prover as necessidades de

alimentação e transporte previstas em lei e fornecer

assistência social complementar aos beneficiários.

Objetivos Específicos Prestar Assistência médica e odontológica aos

empregados e dependentes, prover as necessidades de

alimentação e transporte previstas em lei e fornecer

assistência social complementar aos beneficiários.



Indicadores ou parâmetros utilizados Servidor beneficiado

Público-alvo Empregados e seus dependentes quando for o caso

São as seguintes as ações diretamente vinculadas à realização do Programa de

Assistência ao Trabalhador: Assistência Médica e Odontológica a Empregados e

Dependentes, Auxílio Alimentação a Empregados e Auxílio Transporte a Empregados.

2.3.1.4.1 Ação 8703 – Assist. Médica e Odontológica a servidores, empregados e

dependentes.



Finalidade Prestar assistência ao empregado e seus dependentes

legais no âmbito da saúde.

Descrição Envolve a disponibilização de Plano de Saúde em grupo

para beneficiários titulares, os empregados e seus

dependentes. Inclui a participação financeira destes nos

custos decorrentes.


Unidades executoras Contadoria - Gestão de Pessoas

27


Tabela VII - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8703


Financeira 180.000,00 170.870,05 94,92%

Física 50 43 86%


c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8703 – Assist. Médica e

Odontológica a servidores, empregados e dependentes

O número de pessoas beneficiadas por esta ação em 2011 foi de 43 (quarenta três)

computando-se empregados da área meio e respectivos dependentes.

O SENAR-BA utiliza os serviços do plano de saúde da empresa Sul América com

atendimento médico, hospitalar e laboratorial. Já assistência odontológica é 100%

custeada pelos empregados da entidade.


O plano de saúde tem se mostrado adequado as necessidades do quadro funcional não

havendo registros de desatendimentos a qualquer compromisso assumido pela

operadora.

2.3.1.4.2 Ação 8705 – Auxílio-Alimentação a Servidores e Empregados



Finalidade Prover as necessidades básicas de alimentação e

nutrição aos empregados.

Descrição Operacionaliza-se pela disponibilização de vale-

refeição para os funcionários da localidade de Salvador-

Ba e para dois funcionários de Feira de Santana.


Coordenador nacional da ação SENAR-AR/BA

Unidades executoras Contadoria - Gestão de Pessoas


Tabela VIII - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8705


Financeira 90.000,00 89.681,74 99,64%

Física 50 32 64%


c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8705 – Auxílio-Alimentação a

Servidores e Empregados

28

Nos valores indicados acima referente a realização das despesas estão excluídos os

empregados da área finalística cujo consta na ação 8729 e 8788 conforme sua lotação

funcional. Como resultado, temos a satisfação alimentar atendida e cumpridos os

objetivos legais e sociais definidos pelo Programa de Alimentação ao Trabalhador.

2.3.1.4.3 Ação 8706 – Auxílio-Transporte aos Servidores e Empregados



Finalidade Concessão do beneficio necessário ao deslocamento dos

empregados no percurso residência-trabalho e vice –

versa.

Descrição Esta ação se desenvolve através da aquisição e

distribuição do vale transporte conforme firmado pelo

empregado correndo por sua conta os descontos legais

admitidos

Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-BA

Coordenador nacional da ação SENAR-BA

Unidades executoras Contadoria


Tabela IX - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8706


Financeira 10.500 10.028,52 81,69%

Física 55 22 40%


c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8706 – Auxílio-Transporte aos

Servidores e Empregados

Totalizaram 22 (vinte dois) empregados e estagiários da atividade meio que

manifestaram interesse em receber o vale-transporte. Os demais que receberam o vale-

transporte refere-se a funcionários alocados nos programas 8729 e 8788 da área fim do

SENAR-AR/BA.

2.3.1.5.1 Ação 8788 – Promoção Social Rural


Quadro A.2.1 - Identificação da ação 8788 (Adaptado a UJ) Tipo da Ação Ação Orçamentária

Finalidade Capacitar produtor/trabalhador rural e suas famílias,

visando o desenvolvimento de suas aptidões pessoais e

sociais, numa perspectiva de maior qualidade de vida,

consciência crítica e participação na vida da comunidade.

Descrição Realizar cursos/treinamentos, encontros, dias especiais e

outras atividades, atendendo a demandas de produtores

rurais, trabalhadores rurais e suas famílias nas diversas

regiões do Estado da Bahia.

Unidade responsável pelas decisões SENAR-BA

29

estratégicas

Unidades executoras Gerência Técnica

Nesse programa projetou-se realizar 200 cursos na área de Promoção Social com

envolvimento de 2.895 participantes. Foram realizados 204 cursos (102%), atingindo

6.193 participantes (213,92%).


Tabela X - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8788


Financeira 1.229.271 1.207.244 98,20%

Física 2.895 6.193 117,50%


Em PS os gastos somaram R$1.207.244,00 (Hum milhão, duzentos sete mil, duzentos

quarenta quatro reais), com custo médio por turma o valor de R$ 5.917,86 (Cinco mil

novecentos dezessete reais e oitenta seis centavos) e o custo médio por participante o

valor de R$ 194,93 (Cento noventa quatro reais noventa três centavos).

A Promoção Social tem sido trabalhada no contexto dos programas voltados para as

cadeias produtivas. De outro modo, explorando os temas transversais, o Programa

Despertar realiza cursos e seminários para alunos e professores da rede municipal de

ensino fundamental. Vale ressaltar, que outros eventos realizados nas atividades de

Promoção Social tem enfoque educativo, de complementaridade com as ações de

Formação Profissional Rural e, sempre que possível, contribuem com ganhos

econômicos para a família.

As realizações em 2011 nas áreas de Promoção Social (PS), ações finalísticas do

SENAR, são mostradas na Tabela XI, constando desta o comparativo entre o

programado e o realizado de eventos, participantes e carga horária.

Tabela XI – Comparativo entre PROGRAMADO e REALIZADO em Eventos,

Participantes e Carga Horária - Ano 2011

AÇÕES

EVENTOS PARTICIPANTES CARGA HORÁRIA

Programado Realizado % Programado Realizado % Programado Realizado %

OS 200 204 102 2.895 6.193 213,9 4.432 5.080 114,6

Fonte: SISGE SENAR

30

2.3.1.6 Programa 0101 – Qualificação Profissional do Trabalhador


Objetivo geral

Capacitar para o trabalho por meio de um Processo

educativo, não formal, participativo e sistematizado,

produtores e trabalhadores rurais, possibilitando a

aquisição de conhecimentos, habilidades e atitudes para o

desempenho de uma ocupação rural.

Objetivo Específico Realizar cursos, seminários e treinamentos de formação

profissional rural atendendo a demandas relacionadas ao

mercado de trabalho das diversas regiões do Estado da

Bahia.



Indicadores ou parâmetros utilizados Comparativo entre o programado e o realizado em

números de eventos participantes e carga horária

Público-alvo Produtores rurais, trabalhadores rurais e dirigentes de

entidades sindicais.

O Programa “Qualificação Profissional do Trabalhador“ tem como ação a

“Qualificação Profissional do Trabalhador na Área da Agropecuária e da

Agroindústria”. Refere-se à realização de eventos de formação profissional rural em

diversas ocupações relacionadas ao mercado de trabalho da agropecuária e da

agroindústria no Estado da Bahia.

Direciona as ações com base na Estrutura Ocupacional Rural definida pelo SENAR-

Administração Central (que consta na “Série Metodológica”, documento norteador das

ações finalísticas das administrações regionais do SENAR em todo o Brasil), a partir

das conceituações e caracterizações do meio rural e do mercado de trabalho.

Está embasada nos setores da economia existentes no meio rural, que contêm as

ocupações em que os produtores e trabalhadores rurais desenvolvem suas atividades

econômicas, objetivando geração de renda e de emprego. As ocupações trabalhadas

estão inseridas nos setores econômicos:

- primário ou de produção, abrangendo as ocupações da Agricultura, Pecuária,

Silvicultura, Aqüicultura e Extrativismo;

- secundário ou de transformação, constituída de cursos sobre as ocupações da

Agroindústria;

31

- terciário, referente ao comércio e a prestação de serviços, compondo-se de eventos

contemplando as ocupações das Atividades de Apoio à Produção e as de Atividades de

Prestação de Serviços Rurais.

2.3.1.6.1 Ação 8729 – Qualificação Profissional na Área da Agropecuária e

Agroindústria


Quadro A.2.1 - Identificação da ação 8729 (Adaptado a UJ) Tipo da Ação Ação Orçamentária

Finalidade Desenvolver a formação profissional rural no Estado da

Bahia atendendo a demandas relacionadas ao mercado

de trabalho atual e futuro.

Descrição Realizar a formação profissional rural, por meio de

cursos, treinamentos e seminários para a qualificação e

o aperfeiçoamento de produtores e trabalhadores rurais,

de acordo com as necessidades das ocupações

relacionadas ao mercado de trabalho das diversas

regiões do Estado da Bahia.

Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-BA

Unidades executoras Gerência Técnica


Tabela XII - Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8729


Financeira 11.383.379,00 11.541.063,21 101,38%

Física 35.361 43.305 122,46%


Em FPR foram aplicados R$ 11.541.063,21 (onze milhões, quinhentos quarenta um mil,

sessenta três reais e vinte e um centavos), apresentando o custo médio por turma de

R$3.534,17 (Três mil, quinhentos e trinta e quatro reais e dezessete centavos) e o custo

médio por participante o valor de R$266,50 (Duzentos e sessenta seis reais cinquenta

centavos).

32

O aporte da dotação orçamentária foi solicitado ao SENAR-Adm. Regional do Rio

Grande do Sul e aprovação foi dada, após a ciência dos conselheiros fiscais e

administrativos da Regional Bahia.

c) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8729 – Qualificação

Profissional na Área da Agropecuária e Agroindústria

No plano anual de trabalho, as metas programadas para os trabalhos de Qualificação

Profissional Rural estabelecidas em 2.224 eventos e 34.007 produtores e trabalhadores

rurais foram superadas, tendo sido realizados 2.653 eventos (119,29%), contemplando

43.305 produtores e trabalhadores rurais (127,34%).

As realizações em 2011 nas áreas de Formação Profissional Rural (FPR), ações

finalísticas do SENAR, são mostradas na Tabela XIII, constando desta o comparativo

entre o programado e o realizado de eventos, participantes e carga horária.

Tabela XIII – Comparativo entre PROGRAMADO e REALIZADO em Eventos,

Participantes e Carga Horária - Ano 2011

AÇÕES


Programado Realizado % Programado Realizado % Programado Realizado %

FPR 2.224 2.653 118,30 35.361 43.905 121,55 63.771 72.042 113

Fonte: SISGE SENAR

Os resultados são considerados satisfatórios, tendo em vista que os percentuais

alcançados quanto aos totais de eventos, participantes e carga horária ultrapassam o

planejado.

Como demonstrado, houve 20% de crescimento em relação ao proposto, isto se deve ao

aumento da demanda proveniente do trabalho nas cadeias produtivas, com destaque para

os pilotos de Programas de Formação de Empreendedores Rurais - FEM. Registrou-se

ainda, 22 eventos de Desenvolvimento de Recursos Humanos, desse ocorreram 5 cursos

de Metodologia para instrutores da FPR e PS e 17 eventos do Programa Sindicato Forte.

33

0

500

1.00 0

1.500

2.000

2.50 0

3.00 0

FPR PS TOTAL

PLANEJADO

REALIZADO

0

10.0 00

20.000

30.000

40.000

50.0 00

60.000

FPR PS TOTAL

PLANEJADO

REALIZADO

Gráficos I e I a – Percentuais alcançados do realizado em Eventos e Participantes - Ano 2011. Gráfico I – Eventos FPR, PS e Total 2011. Gráfico I a – Participantes FPR, PS e Total 2011.

Fonte: SISGE SENAR Fonte: SISGE SENAR

No Gráfico Ia é mostrado o desempenho em relação ao quantitativo de participantes,

observando-se que em FPR, PS e do Total os desempenhos foram superiores ao

programado, tendo em vista os trabalhos desenvolvidos nos programas voltados para as

cadeias produtivas, que demandam ações Formação Profissional Rural e atividades de

Promoção Social no seu contexto.

Considerando a Estrutura Ocupacional definida pelo SENAR – Administração Central,

a Tabela XIV e o Gráfico II mostram o desempenho da regional por Linhas de Ação,

relacionado à Formação Profissional Rural e Atividades de Promoção Social,

verificando-se que houve maior volume de eventos nas ações de Pecuária (29,5%),

Apoio à Produção (24,68%), Agricultura (19,32%) e Agroindústria (15,89%), estes

últimos realizados, em grande parte, pelos Centros de Treinamentos de Gandu e Feira

de Santana.

34

Tabela XIV – Eventos por Linha de Ação em FPR e de Atividades de PS - Ano

2011

LINHA DE AÇÃO Nº. EVENTOS

% PARTICIPANTES

FPR

Pecuária 830 29,05% 13.023

Atividades de Apoio 705 24,68% 11.661

Agricultura 552 19,32% 9.001

Agroindústria 454 15,89% 7.801

Aquicultura 53 1,86% 867

Prestação de Serviços 28 0,98% 453

Extrativismo 7 0,25% 117

Silvicultura 2 0,07% 60

Subtotal 2.631 92.09% 42.983

PS

Programa Despertar 60 2,10% 3.500

Artesanato 48 1,68% 810

Inclusão Digital 32 1,12% 388

Educação 32 1,12% 1.083

Organização Comunitária 26 0,91% 317

Alimentação e Nutrição 6 0,21% 95

Subtotal 204 7.14% 6.193

DRH

Metodologia de FPR e PS 5 0,18% 106

Capacitação Sindicato Forte 17 0,60% 216

Subtotal 22 0,78% 322

TOTAL GERAL 2.857 100%

49. 498

Fonte: SISGE SENAR

É importante ressaltar que 89,7% dos eventos de FPR constituíram-se de

treinamentos/cursos das quatro Linhas de Ação acima referidas, conforme Gráfico II.

Gráfico II – Percentuais de eventos realizados nas quatro principais ações de FPR

- Ano 2011

As Tabelas XV, XVI, XVII e XVIII, mostram que os cursos realizados estão ajustados

às demandas estaduais, contemplando as principais ocupações rurais, nas linhas de ação

da Pecuária, Atividades de Apoio à Produção, Agricultura e da Agroindústria.

Na Tabela XV e Gráfico III estão registradas as ocorrências de eventos na linha de ação

da Pecuária. Ressalta-se que grande parte dos cursos realizados atendeu aos Programas

Especiais das atividades econômicas da Bovinocultura de Leite e de Corte em

municípios onde essas duas atividades são significativas economicamente.

89%

29,05% 15,89%

24,68%

19,32%

Fonte: SISGE SENAR

35

Tabela XV - Ocorrência de eventos na Linha de Ação Pecuária em 2011

Fonte: SISGE SENAR

Observa-se que 67% dos eventos da Linha de Ação Pecuária, vistos no Gráfico III,

contemplaram cursos relativos à pecuária de grande porte, atendendo demandas das

atividades econômicas da bovinocultura de corte e de leite, bem como da

equideocultura.

Em seguida, com 22% dos cursos realizados destacam-se os eventos da pecuária de

pequeno porte, com cursos sobre avicultura e apicultura, os quais beneficiaram, na

maioria, pequenos produtores rurais.

LINHA DE AÇÃO ÁREA OCUPACIONAL OCUPAÇÃO EVENTOS %

Pecuária

Grande Porte

Bovinocultura de

Leite

FEM LEITE 34

54%

Vaqueiro Bovino de Leite 63

Higiene da Ordenha 42

Alimentação Bovino de Leite 41

Manejo de Pastagem 39

Sanidade Animal 33

Inseminação Artificial 11

Cultivo da Palma 6

Cerca Elétrica 4

Ensilagem / Fenação 10

Seminários Bovinocultura de Leite 20

Subtotal 303

Bovinocultura de

Corte


Vaqueiro Bovino de Corte 27

Agente Vacinador de Brucelose 21

Manejo de Pastagem 4

Alimentação de Bovino de Corte 2

Produção de Silagem 2

Subtotal 147

Equideocultura

Doma Racional de Equínos 59

13%

Doma Racional de Muares 7

Casqueamento e Ferrageamento 35

Manejo de Equídeos 4

Subtotal 105

Médio Porte

Suinocultura

Suinocultura 3

11%

Cortes de Carnes Suínas 5

Subtotal 8

Caprinocultura

FEM CAPRI 21

Caprinocultura 23

Alimentação de Caprinos 11

Manejo Sanitário 9


Seminários Caprinocultura 2

Subtotal 67

Ovinocultura

Ovinocultura 14

Subtotal 14

Pequeno Porte

Avicultura

Avicultura Básica 19

22

%

Galinha Caipira 62

Subtotal 81

FEM APIS 12

Apicultura

Apicultura 82

Produção de Cera 4

Produção de Abelha Rainha 3

Produção de Pólen 3

Seminários Apicultura 1

Subtotal 105

TOTAL 362 100

36

0

100

200

300

400

500

600

700

Mecanização Administração Sáude eSegurança

Mecanização

Administração

Sáude e Segurança

Gráfico III - Percentuais do realizado em Pecuária de Grande, Médio e Pequeno Portes - Ano 2011

Fonte: SISGE SENAR

Quanto aos cursos destinados às ações de Apoio à Produção Agropecuária, constantes

da Tabela XVI e Gráfico IV, ocorreram 87% deles na área ocupacional de Mecanização

Agrícola, registrando-se as maiores ocorrências nas ocupações de Aplicação de

Agrotóxico e cursos para Tratorista, sendo que a maioria desses eventos são destinados

ao atendimento de demanda de empresas agropecuárias.

Tabela XVI - Ocorrência de eventos na Linha de Ação Apoio à Produção em 2011.

Linha de Ação Área Ocupacional Ocupação Eventos %

Atividades de Apoio

à Produção

Administração Rural

Administração Rural 22

11%

Informática 13

Prestação de Contas - CAR 13

Jovem Empreendedor Rural 8

Seminários ADM Rural 8

Negocio Certo Rural 7

Subtotal 71

Segurança do Trabalhador Rural

Segurança do Trabalho 23

2% Subtotal 23

Irrigação e Drenagem Irrigação por Aspersão 2

87%

Subtotal 2

Mecanização Agrícola

Aplicação de Agrotóxicos 293

Tratorista 217

GPS 31

Motosserra 31

Roçadeira 20

Empilhadeira 6

Semeadora – Adubadora 5

Colhedoras Automotrizes 4

Agricultura de Precisão 2

Subtotal 609

Total 705 100%

Fonte: SISGE SENAR

Gráfico IV – Percentuais de eventos realizados em áreas ocupacionais de Apoio à Produção – Ano

2011.

Fonte: SISGE SENAR

67%

22%

11%

87%

11% 2%

37

Na área ocupacional da Administração Rural, com ocorrência de 11% do total de

eventos realizados, os cursos sobre Administração Rural em Regime de economia

Familiar, em número de 22 eventos, foram destaques considerando que se destinaram a

atender clientela constituída de pequenos produtores rurais, enfatizando em seu

conteúdo a preocupação com aspectos relativos a aplicação de controles.

Já na Agricultura (Tabela XVII e Gráfico V), observa-se que há maior ocorrência de

treinamentos em cultivos de Plantas Industriais com 43% dos eventos, seguida de

Fruticultura com 25% dos cursos realizados e da Olericultura, com 18% de realizações.

Tabela XVII- Ocorrência de eventos na Linha de Ação Agricultura em 2011.

Linha de Ação Área Ocupacional Ocupação Eventos %

Agricultura

Plantas Industriais

Cultivo do Cacau 134

43%

Cultivo da Mandioca 34

Conservação de Solo 16

Cultivo do Café 14

Cultivo da Palma 14

Cultivo da Cana-de-açúcar 14

Cultivo da Seringueira 10

Cultivo da Mamona 1

Aprendiz no Cultivo de Grãos e Fibras 1

Subtotal 238

Fruticultura

Cultivo da Banana 59

25 %

Cultivo da Graviola 24

Cultivo do Maracujá 21

Fruticultura Básica 6

Cultivo da Pinha 4

Cultivo da Goiaba 4

Cultivo da Manga 3

Cultivo do Abacaxi 1

Cultivo do Mamão 1

Cultivo do cupuaçu 1

Seminários Fruticultura 13

Subtotal 137

Olericultura Olericultura Básica 98

18% Subtotal 98

Floricultura e Plantas

Ornamentais Cultivo de Flores Tropicais 8

1% Subtotal 8

Produção de Semente e Mudas Produção de Mudas 13

2% Subtotal 13

Produção Orgânica

Agricultura Orgânica 37

11% Compostagem Orgânica 24

Subtotal 61

Total 555 100%

Fonte: SISGE SENAR

38

Gráfico V- Ocorrências percentuais em eventos na Linha de Ação Agricultura em

2011.

Fonte: SISGE SENAR

Dos cursos/treinamentos destinados à qualificação do trabalhador na Agroindústria,

relacionados na Tabela XVIII, destacam-se os trabalhos desenvolvidos pelos Centros de

Treinamentos de Gandu e de Feira de Santana com a realização, em grande parte, de

eventos sobre Produção de Doces, Compotas, Frutas Cristalizadas, Produção de

Derivados da Mandioca e Conservas de Vegetais. Nessa Linha de Ação 90% dos

treinamentos realizados utilizaram como matéria prima produtos de origem vegetal e

10% a matéria prima de produtos de origem animal

Tabela XVIII - Ocorrência de eventos na Linha de Ação Agroindústria em 2011

Linha de Ação Área Ocupacional Ocupação Nº. Eventos %

Agroindústria

Fabricação de Licores, Vinhos e

Vinagres

Fabricação de licores 23

1% Fabricação de cachaça 6

Subtotal 29

Panificação Panificação 10

3% Confeitaria 4

Subtotal 14

Fabricação de Melaço, Açúcar

Mascavo e Rapadura

Produção de Açúcar mascavo, melaço e rapadura 5

2% Subtotal 5

Transformação da Mandioca

Produção de derivados da mandioca 110

33% Fabricação de farinha e beiju 34

Subtotal 144

Produção de Conservas de

Vegetais e Compotas

Processamento de compotas 50

51%

Processamento de Doces, Balas e Cocadas 45

Processamento de vegetais e temperos 45

Processamento de sequilhos 45

Processamento de chocolate 14

Fabricação de polpa de frutas 8

Processamento de frutas cristalizadas 4

Boas Práticas da Fabricação 3

Subtotal 214

Transformação de Produtos de

Origem Animal

Embutidos e defumados 20

6% Embutidos e defumados de peixe 1

Subtotal 21

Produção de Derivados de Leite

Processamento de iogurte e doces de leite 15

4% Processamento de queijo 12

Subtotal 27

Total 457 100%

Fonte: SISGE SENAR

11%

18%

25%

43%

39

As ações educativas desenvolvidas foram pensadas com vistas à inserção ou

permanência do produtor e/ou trabalhador rural no mercado de trabalho atual e futuro,

por meio da oferta de cursos com conteúdos atualizados e de qualidade, pautados no

modelo metodológico institucional, buscando atender as demandas evidenciadas pelas

empresas agropecuárias e agroindustriais, bem como de sindicatos rurais, além de

contemplarem eventos na área social, como complementares às ações

profissionalizantes. Entre esses cursos, dez deles representaram 51,5% do total de

eventos de FPR no ano de 2011, sendo eles:

Tabela XIX – Eventos de FPR de maiores ocorrências – Ano 2011

Título do Evento Quantidade %

1 Trabalhador na Aplicação de Agrotóxicos 293 11,1

2 Trabalhador na Operação de Tratores Agrícolas 217 8,2

3 Trabalhador na Fruticultura 137 5,2

4 Trabalhador no Cultivo do Cacau 134 5,1

5 Trabalhador na Produção de Derivados da Mandioca 110 4,2

6 Trabalhador na Inseminação Artificial de Bovinos 102 3,9

7 Trabalhador na Olericultura 98 3,7

8 Trabalhador na Apicultura 93 3,5

9 Trabalhador na Bovinocultura – Vaqueiro Corte/Leite 90 3,4

10 Trabalhador na Avicultura 81 3,1

Total 1.355 51,5% Fonte: SISGE SENAR

Como apoio aos trabalhos de Formação Profissional Rural e de Promoção Social, o

SENAR-AR/BA realizou 5 treinamentos de Metodologia específica à Instrutoria, 105

profissionais da Área de Ciências Agrárias para utilização como docentes/instrutores.

Ainda nessa direção foram promovidas outras ações estruturantes em relação ao

planejamento e execução das ações de FPR e PS, descritas a seguir:

Encontros de avaliação das ações da Formação Profissional Rural (FPR) e

Promoção Social (PS)

Os Encontros de Avaliação de Formação Profissional Rural (FPR) e Promoção Social

(PS) tiveram como objetivos analisar as ações dos cursos, orientar os Dirigentes e

discutir novos caminhos para atuação dos Sindicatos, com o propósito de melhorar a

qualificação profissional do trabalhador e produtor rural. Em 2011, aconteceram dois

encontros de avaliação das ações de FPR e PS. O primeiro ocorreu no mês de maio com

40

a participação de 57 Sindicatos, o segundo no mês de dezembro, também com a

participação de 57 Sindicatos.

2º Concurso Boas Práticas da Mobilização

O 2º Concurso Boas Práticas da Mobilização foi realizado com o objetivo de valorizar

as experiências significativas da Mobilização das ações de FPR e atividades de PS, já

que se entende por Mobilização o processo que envolve o planejamento e

operacionalização das ações de FPR e atividades de PS, de acordo as normas da

regional.

Dos 22 mobilizadores inscritos, inicialmente, foram selecionados dez para apresentar-se

na sede do SENAR. A Comissão julgadora escolheu três vencedores do II Concurso de

Boas Práticas da Mobilização. Assim foram premiados:

Antonio dos Reis S. Aquino - Sindicato dos Produtores Rurais de Conceição do

Coité;

Erundina Battista de Souza Pereira - Sindicato dos Produtores Rurais de Cipó;

Maira Silva de Lima - Sindicato dos Produtores Rurais de Seabra.

Alinhamentos Técnicos com Instrutores da FPR

Com objetivo de discutir e alinhar procedimentos técnicos e operacionais de acordo com

às novas tendências educacionais do Senar Bahia para o ano de 2012, foram realizados

8 encontros com 56 instrutores que ministram cursos nas áreas de Vaqueiro,

Caprinovinocultura, Cultivo de Banana, Cultivo de Cacau, Cultivo de Graviola,

Apicultura, Tratorista e Aplicação de Agrotóxico. Este último com a presença de um

pesquisador da Associação Nacional de Defesa Vegetal – ANDEF que apresentou as

novas tecnologias na aplicação de defensivos agrícolas. Esses encontros resultaram na

atualização dos os conteúdos programáticos, os planos instrucionais, a lista de recursos

instrucionais e a padronização de procedimentos teóricos e práticos com decisão por

80% (mínimo) para a realização nas práticas (demonstração) dos cursos de FPR.

Todos os trabalhos do SENAR-AR/BA foram direcionados a Programas, de modo que

suas ações educativas de FPR e PS atendessem uma clientela específica, com objetivos

comuns, composta por produtores e trabalhadores rurais envolvidos em cada Programa

trabalhado, entre eles:

41

I- PROGRAMA SINDICATO FORTE

Visitas de acompanhamento e monitoramento pelo gerente, coordenador e

equipe de consultoria do SENAR nos Sindicatos

Durante o ano de 2011, foram realizadas 52 vistas técnicas entre os 76 Sindicatos que

aderiram ao Programa. As visitas foram realizadas entre os meses de maio e novembro

pela coordenação e gerência, com objetivo de assessorar e acompanhar as atividades

propostas aos Sindicatos pelo Programa.

Consultoria aos Sindicatos Rurais in loco

Foram realizadas 127 vistas pelos cinco instrutores selecionados para o serviço de

consultoria aos Sindicatos Rurais envolvidos no Programa.

Reuniões de acompanhamento ao Programa Sindicato Forte

As reuniões de acompanhamento com a equipe de Consultores aconteceram na sede do

SENAR, com o propósito de balizar as ações realizadas com base nos feedbacks dos

Consultores em campo. Em 2011, foram realizadas 04 reuniões nos meses de março,

abril, outubro e dezembro.

Capacitações de Dirigentes e Colaboradores

Foram atendidos com capacitação líderes sindicais de 48 Sindicatos, com a participação

de 57 Dirigentes e 36 Colaboradores.

PROGRAMA MODERPEC

O Programa Moderpec finalizou o ano de 2011 com 95 produtores sendo trabalhados

em 23 municípios do Estado, nas principais regiões produtoras de gado de corte por 10

técnicos de nível superior. O programa proporcionou 947 visitas às fazendas

cadastradas. Os dados zootécnicos das fazendas trabalhadas no Programa foram

parcialmente alcançados pela grande maioria dos produtores. O rebanho total do

programa fechou o ano com uma taxa média de prenhes dos rebanhos de cria de 83%.

PROGRAMA GERALEITE

O Programa Geraleite finalizou o ano de 2011 trabalhando em mais de 50 municípios,

distribuídos nas principais bacias leiteiras do estado, e com 307 produtores, distribuídos

42

em 22 grupos de produtores, ligados a 16 laticínios. Para realizar os trabalhos previstos

na metodologia do AGETEC, o programa conta com 38 técnicos agrônomos,

veterinários e/ou Zootecnistas que realizam visitas mensais de 8 horas em cada uma das

fazendas cadastradas. Desta forma foram realizadas 5.445 visitas gerenciais e

tecnológicas.

A produção de leite média do programa manteve-se com uma variação negativa de

5,18% entre o leite produzido no mês de Janeiro de 2011 e o restante dos meses, o que

significa uma produção constante de leite ao longo do ano, reduzindo o problema da

sazonalidade de produção. O Programa é responsável por uma captação anual de 20,94

milhões de litros, com uma média de produção individual dos produtores em 5.532

litros mês.

A grande maioria das propriedades orientadas pelo programa é de pequenos produtores

que possuem um rebanho de 30 vacas em lactação com uma média de 6,5 litro/vaca dia.

PROGRAMA CAPRICORTE

O Programa Capricorte trabalhou em quatro polos, denominados de acordo com a

região por Juazeiro I, Juazeiro II, Pintadas e Médio Rio de Contas. A equipe técnica é

composta por quatro técnicos de nível superior e 16 técnicos de nível médio. Durante o

ano de 2011 foram realizadas 3.712 visitas técnicas de capacitação gerencial e

tecnológica atingindo uma eficiência média acima de 89% de visitas realizadas pelo

total de visitas programadas. Na avaliação dos indicadores de produção, verificamos

que o trabalho realizado de assistência gerencial e tecnológica manteve-se a idade de

abate dos caprinos e ovinos trabalhados pelos técnicos do programa em 10 meses.

PROGRAMA EMPREENDEDORISMO RURAL - PER

O Programa Empreendedor Rural iniciou suas ações a partir de maio de 2011, após a

sinalização do Senar Central e a liberação dos recursos e do material didático das aulas.

PROGRAMA NEGÓCIO CERTO RURAL – NCR

Com a liberação formal e a entrega do material didático pelo SENAR Central no final

de junho para formar 40 turmas do NCR nos próximos 12 meses, estabeleceu-se a meta

de executar 20 turmas no ano de 2011 e 20 no primeiro quadrimestre de 2012. Desta

43

forma, o objetivo de realizar 20 turmas foi alcançado com a iniciação de 21 turmas com

um total de 517 participantes de 289 propriedades. Destas turmas 13 já foram

concluídas.

PROGRAMA DESPERTAR

O Programa Despertar atende a 47 municípios da Bahia. No segundo semestre após o

Encontro de Avaliação houve um aumento no número de alunos participantes do

programa devido a alguns municípios que ampliaram classes no segundo semestre.

Tabela XX- Dados quantitativos do Programa Despertar no ano de 2011 ANO QUANTIDADE DE

ALUNOS

QUANTIDADE DE PROFESSORES

QUANTIDADE DE ESCOLAS

2011 49.326 3.641 785

Fonte: SENAR GETEC

Formação de Coordenadores Municipais

Aconteceu entre os dias 21 e 24 de março o Encontro Anual de Planejamento do

Programa Despertar. Estiveram presentes 43 municípios representados pelos seus

coordenadores. O Encontro foi marcado pelas palestras de Educação Ambiental e as

oficinas de Pedagogia por Projetos.

Formação Municipal

Os municípios que fazem parte do Programa realizam a Formação Municipal todo o

início do ano letivo, entre os meses de fevereiro a abril. No encontro, os Coordenadores

Municipais retomam as ações do Programa do ano anterior e elaboram o Plano de Ação

e Acompanhamento. O foco do encontro é a Pedagogia por Projetos. São 16 horas de

atividades e todos os 47 municípios realizam a atividade, totalizando 752 horas de

estudo de Metodologia e Formatação do Programa Despertar.

Seminário de Temas Transversais - “Educação do campo e Sustentabilidade local”

Em 2011, entre os meses de abril e novembro, o Programa Despertar realizou os

Seminários de Temas Transversais. Neste encontro, cujo tema foi -“Educação do campo

e Sustentabilidade local”, Os professores debateram sobre Educação Ambiental e como

a escola pode contribuir para a sustentabilidade do meio rural. Nesse ano, foram

realizados 47 seminários de temas Transversais, atendendo a um público de 3093

professores e convidados. Os Seminários de Temas Transversais aconteceram com

mais intensidade nos meses de maio, junho e julho. Os seminários que aconteceram

após o mês de agosto tiveram como objetivo o fechamento da formação continuada dos

professores.

44

Grupo de Estudo do Programa Despertar

O Grupo de Estudo Despertar(GED) foi criado com a intenção de provocar

questionamentos, discussões e possibilitar a troca de informações entre os agentes do

Programa Despertar (professores, coordenadores e secretários). O objetivo do GED é

formar os professores nos temas transversais trabalhados pelo Programa Despertar. Em

2011 o Tema do GED foi Ecopedagogia e atendeu a todos os professores do Programa

Despertar .Destaque para os municípios de Pintadas, Tucano e Camacan.

Intercâmbio de Experiências e Dia de Campo

Em 2011 foram realizados dois intercâmbios. Um em Santo Amaro, entre os dias 06 e

09 de Junho e outro em Mucugê, entre os dias 04 e 07 de outubro, com o objetivo de

incentivar através de trocas de experiências em Educação Ambiental realizadas entre os

municípios da Bahia envolvidos no Programa Despertar, a socialização entre os

profissionais envolvidos no programa e a sociedade.

No mês de junho foi realizado o IV Intercâmbio de Experiências Pedagógicas e Dia de

Campo com o tema: Educação e Desenvolvimento Sustentável em Comunidades

Rurais, no município de Santo Amaro, com a participação do Sindicato dos Produtores,

4 Universidades da região, Secretaria de Educação do Estado da Bahia, Instituto de

Desenvolvimento do Semiárido (IDAN), Movimento de Organização Comunitária

(MOC), entre outros parceiros.

Com o tema referente ao 7º Objetivo do Milênio “Meio Ambiente e Qualidade de Vida”

o V Intercâmbio mostrou como o Despertar tem conseguido mobilizar coordenadores,

professores, alunos e comunidade rural a discutirem questões relacionadas a temática.

Ações da Coordenação de Núcleo

O Despertar em 2011 contou com a parceria de 10 coordenadores de núcleo que

acompanharam o programa com visitas aos municípios para monitorar o Plano de Ação,

orientar projetos e conhecer as intervenções e atividades dos professores do meio rural

que fazem parte do programa . As visitas são realizadas a cada trimestre, ou seja, os

municípios recebem 3 visitas ao ano. Neste ano foram realizadas 85 visitas dos

Coordenadores de Núcleo, atendendo os 47 municípios do Programa.

Encontro de Avaliação do Programa Despertar

No Encontro de avaliação dos coordenadores municipais estiveram presentes 41

municípios dos 47 que fazem parte do Programa, ou seja, 87.2% de participação.

45

Destaque para a ação de plantio de árvores e construção de hortas realizadas por todos

os municípios. O Agente Despertar foi outra ação aderida por boa parte dos municípios

em 2011. Como entrave foram apresentadas as dificuldades para as visitas e a

quantidade de atividades do Coordenador Municipal. No Encontro com os

Coordenadores de núcleo foi elaborado um cronograma especial para 2012 e relatadas

as possíveis sugestões para melhoria do Programa nos próximos anos.

PROGRAMA DE APRENDIZAGEM – Jovem Aprendiz

Em atendimento a Lei 10.097/00 e Decreto 5.598/2005 o SENAR começou a executar

cursos de qualificação profissional para aprendizes cotistas proveniente de empresas

agrosilpastoris . Por outro lado, a regional age motivada pelo desejo de contribuir para o

desenvolvimento de competências básicas necessárias ao ingresso dos jovens aprendizes

no mercado de trabalho e para compreensão da realidade social. Optou-se, inicialmente,

em consonância com o MTE, trabalhar com maiores de 18 anos, por questões de

segurança. Para melhor esclarecimento, a Tabela XX oferece um resumo constando

diferentes variáveis e dados quantitativos do Programa.

Tabela XXI - Ocorrência de eventos do Programa de Aprendizagem em 2011

Fonte: GETEC SENAR-ARBA

EMPRESA MUNICÍPIO INÍCIO TÉMINO RAMO DE

ATIVIDADE

COTA

CARGA

HORÁRIA

(Senar)

01 ENFLORS E BAHIA

NORTE Alagoinhas 15.03.11 20.01.11 Silvicultura

30 jovens

408

02 MARICULTURA

VALENÇA Valença 12.07.11 31.05.12 Carcinicultura

30 jovens

412

03 PLNATAR, BONELLA

ENFLORS Eunápolis 01.09.11 03.07.12 Silvicultura

40 jovens

408

04 AGROVALLE Juazeiro 30.08.11 21.06.12

Mecanização e

cultivo da cana-de-

açúcar

30 jovens

404

05

06

ADECOAGRO

REGIÃO

OESTE

2 turmas

Luis Eduardo

Magalhães

13.09.11 18.07.11

Café

Soja

Algodão

Fruticultura

8

408 AGRIFIRMA 3

AGRONOL 20

CAFEEIRA GERAIS 2

FARMERS ELEVATOR 8

408 GRUPO HORITA 25

SLC 10

CAFEEIRA SELO VERDE 6

07

AGROBRÁS

SILVIO ROMERO

Juazeiro 08.11.11 24.08.12 Fruticultura

30 jovens

400

08

FAZENDA FORTALEZA

EXPOFRUT

Juazeiro

Casa Nova 25.11.11 19.09.12 Fruticultura

25 jovens

400

46

Em 2011 merecem destaques as participações de entidades que colaboraram com os

trabalhos da Regional Bahia:

a) Parceria com a ADAB na Formação de Agentes Vacinadores em

Brucelose, e Ações específicas ao programa de Controle da Febre Aftosa;

b) Parceria com a CEPLAC, no apoio aos Programas de Controle da

Vassoura de Bruxa do Cacaueiro, realizando cursos/ treinamento

específicos a essa enfermidade, Programa Jovem Empreendedor e Apoio

à Áreas de Demonstração;

c) Parceria com o SEBRAE, apoiando o Programa EMPREENDEDOR

RURAL-PER e SINDICATO FORTE, que beneficiou produtores rurais

em cursos modulados sobre empreendedorismo;

d) Parceria com a CAR – Coordenadoria de Desenvolvimento e Ação

Regional, órgão vinculado à Secretaria de Integração Regional do

Governo Estadual, em que foram realizados 13 Cursos sobre

Manutenção, Operação e Gestão de Tratores Agrícolas, beneficiando

Produtores Rurais pertencentes a Associações de Pequenos Produtores

conveniadas com essa entidade.

O desempenho da AR Bahia em 2011, comparado com o desempenho dos anos de 2009

e 2010, é apresentado na Tabela XXI.

Tabela XXII – Comparativo de desempenhos nos anos de 2009, 2010 e 2011,

SENAR-AR/BA

ANO

AÇÕES


Programado Realizado % Programa

do

Realizado % Programado Realizado %

2009

FPR 2.400 2.515 104,8 33.600 30.918 92,0 58.264 59.259 101,7

PS 200 141 70,5 2.800 1.957 69,9 5.120 3.624 70,8

TOTAL 2.600 2.656 102,2 36.400 32.875 90,3 63.384 62.883 99,2

2010

FPR 2.430 2.244 92,3 37.500 37.910 101,1 57.994 55.360 95,4

PS 270 176 65,2 4.222 4.961 117,5 5.032 3.472 69,0

TOTAL 2.700 2.420 89,7 41.722 42.871 102,8 63.026 58.832 93,3

2011

FPR 2.224 2.653 119,2 35.361 43.305 122,5 63.771 72.042 112,9

PS 200 204 102 2.895 6.193 213,9 4.432 5.080 114,6

TOTAL 2.424 2.837 116,9 36.902 49.498 133,3 68.203 77.122 113,07

Fonte: PAT e GETEC do SENAR-AR/BA.

47

2.3.2. EXECUÇÃO FÍSICA DAS AÇÕES REALIZADAS PELO UJ

Quadro A.2.2- Execução Física das Ações Realizadas pela UJ

Fu

nçã

o

Su

bfu

nçã

o

Pro

gra

ma

Açã

o

Tip

o

da

Açã

o

Prio

rida

de

Unidade de

Medida

Execução Física

Meta

Prevista

Meta

Realizado

Meta ser

Realizado

em 2012

04 122 0750 8701 A 4 Unidade

atendida

1 1 1

04 122 0750 8711 A 4 Conselheiro

s da unidade

atendidos

15 15 15

04 122 0750 8777 A 4 Funcionário

s atendidos

55 22 59

04 128 0801 8718 A 4 Funcionário

s atendidos

55 49 59

04 131 0253 8719 A 4 Unidade

atendida

1 1 1

10 301 0100 8703 A 4 Empregados

e seus

dependentes

atendidos

110 43 120

10 306 0100 8705 A 4 Empregados

atendidos

55 32 59

11 331 0100 8706 A 4 Empregados

e seus

dependentes

atendidos

55 12 59

11 331 0108 8788 P 3 Produtores

rurais,

trabalhadore

s rurais e

dirigentes de

entidades

sindicais

2.895 6.193 4.233

11 333 0101 8729 P 3 Produtores

rurais,

trabalhadore

s rurais e

dirigentes de

entidades

sindicais

35.361 42.983 21.694

Fonte: SENAR-BA (Divisão Técnica e DAF)

48

2.4 DESEMPENHO ORÇAMENTÁRIO E FINANCEIRO

2.4.1 Programação Orçamentária da Despesa

Quadro A.2.3 - Identificação da Unidade Orçamentária (UO) responsável pela

programação das UJ – esse quadro não deve ser informado, pois as entidades do

Sistema “S” não possuem unidades orçamentárias.

2.4.2 Programação das Despesas Correntes

Quadro A.2.4 Programação das Despesas Correntes (valores em R$) Origem dos Créditos

Orçamentários

1 - Pessoal e Encargos 2 - Juros e

Encargos da Dívida

3 – Outras Despesas

Correntes

Exercícios 2010 2011 2010 2011 2010 2011

Dotação proposta

pela UJ

3.174.750 3.641.000 - - 9.565.250 9.814.000

Orçamento

Aprovado

3.174.750 3.641.000 - - 9.565.250 9.814.000

Orçamento

Reformulado

3.544.500 4.235.353 - - 9.675.000 11.087.847

Total 3.544.500 4.235.353 - - 9.675.000 11.087.847

Fonte: Proposta e Reformulação Orçamentária

2.4.3 Programação das Despesas de Capital

Quadro A.2.5 Programação das Despesas de Capital (valores em R$) Origem dos Créditos

Orçamentários

4 - Investimentos 5 – Inversões

Financeiras

6 – Outras Despesas

de Capital

Exercícios 2010 2011 2009 2010 2009 2010

Dotação proposta pela

UJ

640.000 1.400.000 -

-

-

-

Orçamento Aprovado 640.000 1.400.000 -

-

-

-

Orçamento

Reformulado

100.000 316.800 -

-

-

-

Total 100.000 316.800 -

-

-

-

Fonte: Proposta e Reformulação Orçamentária

Não ocorreram no período “Inversões Financeiras” e “Outras Despesas de Capital”.

2.4.3.1 Resumo da Programação das Despesas e Reserva de Contingência

Quadro A.2.6 – Quadro Resumo da Programação de Despesas (Adaptado à

especificidade da UJ) Origem dos Créditos

Orçamentários

Despesas Correntes Despesas de Capital

Exercícios 2010 2011 2010 2011

Dotação proposta pela

UJ

12.740.000 13.455.000 640.000 1.400.000

Orçamento Aprovado 12.740.000 13.455.000 640.000 1.400.000

Orçamento

Reformulado

13.219.500 15.323.200 100.000 316.800

Total 13.219.500 15.323.200 100.000 316.800 Fonte: Proposta e Reformulação Orçamentária

49

2.4.3.2 Movimentação Orçamentária por Grupo de Despesa

Quadro A.2.7 – Movimentação Orçamentária por Grupo de Despesa

Não se aplica a esta UJ.

2.4.4 Execução Orçamentária da despesa

2.4.4.1 Execução Orçamentária de Créditos originários da UJ

2.4.4.1.1 Despesa por modalidade de Contratação

Quadro A.2.8 - Despesas por Modalidade de Contratação Créditos Originários da

UJ (valores em R$)

Modalidade de Contratação Despesa Comprometida Despesa Paga

2010 2011 2010 2011

Licitação

Convite 814.001,63 1.216.953,85 724.547,49 1.216.953,85

Concorrência Não houve 1.348.774,67 Não houve Não houve

Pregão 426.482,67 1.007.602,36 426.482,67 617.362,36

Contratações Diretas

Dispensa 7.635.892,46 8.807.715,63 7.635.892,46 8.807.715,63

Inexigibilidade 14.480,75 24.559,11 14.480,75 24.559,11

Regime de Execução Especial

Fundo Fixo 81.364,47 107.849,87 81.364,47 107.849,87

Pagamento de Pessoal

Pagamento em Folha 3.355.491,45 4.202.201,96 3.355.491,45 4.202.201,96

Diárias 187.861,67 241.391,98 187.861,67 241.391,98

Outros(*) 322.404,50 168.520,77 322.404,50 168.520,77

Fonte: Balancete Contábil dos Exercícios e Processos Licitatórios

Obs.: (*) Despesas não operacionais, Depreciação, Despesas Bancárias e Financeiras e quilometragem.

2.4.4.1.2 Despesas Correntes por Grupo e Elemento de Despesa

Quadro A.2.9 - Despesas Correntes por Grupo e Elemento de Despesa dos

Créditos Originários da UJ (Adaptado à especificidade da UJ)

Grupos de Despesas Valores Pagos

2009 2010 2011

1- Despesa de Pessoal 2.793.212,67 3.355.491,45 4.202.201,96

11- Vencimentos e Vantagens Fixas – Pessoa Civi

l 1.406.932,05 1.823.832,62 1.954.290,11

13 – Obrigações Patronais

989.309,84 1.149.497,83 1.400.020,50

16 – Outras Despesas Variáveis – Pessoa Civil

29.502,72 - -

36 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Física

8.608,00 11.424,00 178.537,60

39 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica

211.489,18 187.330,99 196.083,65

46 - Auxílio-Alimentação

89.843,79 114.089,60 132.566,62

50

49- Auxílio- Transporte

10.675,80 6.037,31 7.558,50

94- Indenizações e Restituições Trabalhistas

46.851,29 63.279,10 39.523,24

3 – Outras Despesas correntes 9.180.487,80 9.264.979,26 11.184.353,57

14 - Diárias - Civil 180.573,30 187.861,67 241.391,98

30- Material de Consumo 423.799,48

397.962,51 471.742,37

32- Material de Distribuição Gratuita 431.404,43 426.317,46 742.618,05

33 - Passagens e Despesas de locomoção 223.398,13 214.856,43 252.673,84

35 - Serviços de Consultoria 70.521,06 73.766,87 105.543,35

36 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Física

318.807,47

630.638,69 273.080,99

37 - Locação de Mão-de-obra 75.422,83 82.508,51 111.611,42

39 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica 7.297.005,38 7.113.439,07 8.834.400,87

46 - Auxílio-Alimentação 60.691,70 77.481,22 89.681,74

47 - Obrigações Tributárias e Contributivas 82.919,90 51.813,29 39.590,76

49- Auxílio- Transporte 14.660,80 8.169,20 10.026,52

94- Indenizações e Restituições Trabalhistas 1.283,32 164,34 11.991,68

Fonte: Balancete Contábil dos Exercícios e Balanço Orçamentário

2.4.4.1.3 Despesas de Capital por Grupo e Elemento de Despesa

Quadro A.2.10 - Despesas de Capital por Grupo e Elemento de Despesa dos

Créditos Originários da UJ (Adaptado à especificidade da UJ)

Grupos de Despesas Valores Pagos

2009 2010 2011

4- Investimentos 164.425,10 90.739,23 281.985,65

51- Obras e Instalações - - 66.238,90

52- Equipamentos e Material Permanente 164.425,10 90.739,23 215.746,75

Fonte: Balancete Contábil dos Exercícios e Balanço Orçamentário

2.4.3 INDICADORES INSTITUCIONAIS

Alguns indicadores de eficácia e de eficiência são apresentados a seguir, os quais

abrangem aspectos sociais e econômicos:

Alguns Indicadores adotados

Eficácia

Tabela XXIII – Resultado dos indicadores de Eficácia Número de Instrutores disponíveis 361

Número de Instrutores que participaram de ações 242

Número de Ações – Eventos realizados 2.837

Número de Horas/Aula Ofertado (Carga Horária Realizada) 77.122

Número de Instrutores qualificados em 2011 5

Número de Turmas realizadas de Instrutores 106

Número de Municípios atendidos 241

Número de Participantes 49.498

Número de Supervisores 4

Número de Ações supervisionadas 293

Número de Supervisores de Qualificação Profissional Rural 4

Número de Funcionários 52 Fonte: SENAR-BA (GETEC e o setor de RH).

51

Eficiência

Tabela XXIV – Resultado dos indicadores de Eficiência Percentual de Instrutores utilizados que possuem qualificação

metodológica

99%

Percentual de Instrutores que disponíveis que ministraram cursos 67,04%

Número médio de ações ministradas por instrutor 12

Número Médio de instrutores qualificados por turma 20

Percentual de municípios atendidos 60%

Número médio de participantes por turma 17

Percentual de Ações Supervisionadas 10,33%

Número de ações supervisionadas por supervisor 62

Número total de concluintes 37.043

Carga horária média por evento (turma) 27,17% Fonte: SENAR-BA (GETEC).

2.4.4 CONSIDERAÇÕES FINAIS SOBRE ATUAÇÕES FINALÍSTICAS

Foram feitas adaptações no gerenciamento físico financeiro, disponibilizando–se

máquinas e equipamentos de informática, gerando um acompanhamento e controle mais

eficiente das informações e dos programas desenvolvidos, com menor custo

operacional, gerando economias para a empresa. ( Ver com Carine)

Visando estabelecer o controle das metas e o planejamento estratégico das ações

finalísticas o SENAR investiu em ferramentas para a sistematização da organização e

parametrização das atividades da Gerência de Programas. Para isso, foi adquirido um

software que sistematiza e organiza o planejamento das ações e suas respectivas metas

de forma ágil, segura e “on line”.

Vale destacar que todo o trabalho do SENAR-AR/BA é desenvolvido de forma

democrática. A oferta de seus serviços é colocada ao público independente de religião,

credo, cor ou facção política. O SENAR-AR/BA esteve presente em 60% do total de

municípios do Estado, abrangendo todas as atividades econômicas principais do Setor

Rural.

Suas ações educativas, com vistas a Qualificação Profissional Rural e a Promoção

Social, abordam conteúdos programáticos técnicos/econômicos/sociais/culturais, bem

como aspectos de saúde e segurança do trabalhador e sua responsabilidade com o meio

ambiente.

Considerando que são ações direcionadas à realização de cursos/treinamentos que

qualificam o homem para o trabalho, permite sua inclusão social e no mundo do

trabalho rural, valorizando-o por estar exercendo ocupação produtiva.

A qualificação profissional exercida pelo SENAR-AR/BA junto a sua população alvo,

tem proporcionado a inclusão de jovens trabalhadores no mercado de trabalho, como

também o retorno daqueles que estavam desempregados, por pouca ou nenhuma

qualificação, após participação em cursos/treinamentos ofertados pelo SENAR-AR/BA.

Tem aberto novas oportunidades em atividades econômicas produtivas e/ou de

prestação de serviços, além de reforçar a empregabilidade daqueles trabalhadores já

52

inseridos no mercado de trabalho, por ter melhorado sua produtividade e, por isto, ser

valorizado no processo produtivo, proporcionando-lhes aumento de renda.

Em relação ao público jovem rural foi iniciado em 2011, como possibilidade de

capacitação para o primeiro emprego, o Programa Jovem Aprendiz que visa atender ao

objetivo de incluir, de capacitar e de promover o desenvolvimento profissional de

jovens, oportunizando a formação profissional, capacitando-os para o ingresso no

mercado de trabalho, através de programação elaborada nos termos da legislação.

Com o resultado apresentado nas ações de Qualificação Profissional e de Promoção

Social, registra-se uma média de ocorrência de 238 cursos por mês, com participação de

69 Sindicatos de Produtores Rurais que, em parceria com o SENAR, realizaram todos

os eventos durante o período, com exceção daqueles que foram de responsabilidade dos

Centros de Treinamentos.

Observa-se, ainda, que o SENAR-Bahia, com apenas 52 funcionários empregados

diretamente em seus trabalhos, realizou 2.853 eventos de Qualificação Profissional e de

Promoção Social, ressaltando-se dessa forma, a sua eficiência, utilizando Sindicatos

rurais e empresas de Prestação de Serviços Técnicos Educacionais, como forma adotada

na operacionalização de suas ações.

3. INFORMAÇÕES SOBRE O RECONHECIMENTO DE PASSIVOS POR

INSUFICIÊNCIA DE CRÉDITOS OU RECURSOS.

Não se aplica ao SENAR-AR/BA, pois o SENAR não é Órgão e nem entidade da

Administração Pública Federal que recebem recursos do Orçamento Fiscal e nem tão

pouco é usuário do Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal.

4. INFORMAÇÕES SOBRE A MOVIMENTAÇÃO E OS SALDOS DE RESTOS

A PAGAR DE EXERCÍCIOS ANTERIORES.

Não se aplica ao SENAR-AR/BA, pois o SENAR não é Órgão e nem entidade da

Administração Pública Federal e nem tão pouco é usuário do Sistema Integrado de

Administração Financeira do Governo Federal.

5. INFORMAÇÕES SOBRE A COMPOSIÇÃO DE RECURSOS HUMANOS

5.1 Composição do Quadro de Servidores Ativos

5.1.1 Demonstração da força de trabalho à disposição da unidade jurisdicionada

Quadro A.5.1 – Força de Trabalho da UJ – Situação Apurada em 31/12 (Adaptado

à especificidade da UJ) Composição do Quadro de Recursos Humanos

Situação apurada em 31/12/2011

Ingressos/

Admissões em

2011

Egressos/

Demissões em

2011 Regime do Ocupante

do Cargo

Lotação Efetiva Lotação Ideal

Celetista 50 70 6 8

Terceirizados 28 30 Não se aplica Não se aplica

Total 65 90 6 8

53

Fonte: Folhas de Pagamento do Exercício, CAGED e Contratos Prestadores de Serviços

Quadro A.5.2 - Composição do quadro de recursos humanos por faixa etária - situação

apurada em 31/12/2011

Regime do Ocupante do Cargo

Faixa Etária (anos)

Até 30 De 31 a

40

De 41 a

50

De 51 a

60

Acima de

60

Celetista 14

16 11 9 2

Terceirizados 3 8 4

Fonte: Pastas dos funcionários (setor pessoal) e contratos dos terceirizados.

Quadro A.5.3 - Composição do quadro de recursos humanos por nível de

escolaridade - situação apurada em 31/12/2011

Regime do Ocupante do Cargo Nível de Escolaridade

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Celetista

5 3 11 20 9 2

LEGENDA Nível de Escolaridade 1 - Analfabeto; 2 - Alfabetizado sem cursos regulares; 3 - Primeiro grau incompleto; 4 - Primeiro grau; 5 - Segundo grau ou técnico; 6 – Superior Completo; 7 - Aperfeiçoamento / Especialização / Pós-Graduação; 8 – Mestrado; 9 - Doutorado;

Fonte: Pastas dos funcionários (setor pessoal)

5.2 Composição do Quadro de Servidores Inativos e Pensionistas

Quadro A.5.4 – Composição do Quadro de Servidores Inativos

Quadro A.5.5 – Composição do Quadro de Instituidores de Pensão

Não se aplicam a UJ.

5.3 Composição do quadro de estagiários

Quadro A.5.6 - Composição do quadro de estagiários

Nível de

escolaridade

Quantitativo de contratos de estágio vigentes Custo do exercício

(Valores em R$ 1,00) 1º

Trimestre

2º

Trimestre

3º

Trimestre

4º

Trimestre

Nível superior

Área

Fim 2 3 3 3

19.052,66

Área

Meio 7 8 8 8

51.665,07

Nível Médio

Área

Fim

Área

Meio

Fonte: Folhas de Pagamento do Exercício e Balancete Contábil do Exercício

5.4 Quadro de custos de recursos humanos

5.4.1 Composição e Custos de Recursos Humanos nos Exercícios de 2009, 2010,

2011

54

Quadro A.5.7 - Quadro de custos de recursos humanos nos exercícios de 2009,

2010 e 2011. (adaptado à especificidade da UJ) QUADRO PRÓPRIO

TIPOLOGIA Qtd. Vencimentos e

vantagens fixas

Retribuições Gratificações Adici

onais

Indenizaçõe

s

Celetista (inclusive os cedidos, com ônus)

2009 47 R$ 1.406.932,05

NA R$ 26.100,00 NA

R$

46.851,29

2010 50 R$

1.823.832,62

NA R$ 37.199,99 NA

R$

63.279,10

2011 50 R$

3.380.172,26

NA R$ 23.466,68 NA

R$

48.967,60

QUADRO TERCEIRIZADO

Finalidade Conservação e

Vigilância

Apoio

Administrativo

Atividades de

Área-fim

Estagiários

Qtd. Custo Qtd. Custo Qtd. Custo Qtd. Custo

2009 5 R$ 75.422,83 - - 24 R$ 58.020,25

2010 5 R$ 77.481,22 - - 22 R$ 57.714,88

2011 6 R$ 111.611,42 - - 22 R$ 70.717,73

NA – significa “não se aplica”

Fonte: Balancete Contábil dos Exercícios

5.5 Contratos de Prestação de Serviços com Locação de Mão de Obra

QUADRO A.5.8 - CONTRATOS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE LIMPEZA E HIGIENE E VIGILÂNCIA OSTENSIVA

Unidade Contratante

Nome: Serviço Nacional de Aprendizagem Rural Administração Regional da Bahia

UG/Gestão: SENAR-AR/BA CNPJ: 04.393.878/0001-95

Informações sobre os contratos

Ano

do

contra

to

Área Na

t.

Iden

tific

ação

do

Cont

rato

Empresa

Contratada

(CNPJ)

Período contratual de

execução das atividades

contratadas

Nível de Escolaridade

exigido dos

trabalhadores

contratados Sit.

F M S

Início Fim P C P C P C

2009 V

O - 05.564.613/0001-06 02/10/2009 01/10/2011

(*)

P

2009 L O - 09.168.571/0001-04 08/07/2009 08/09/2011 (**) P

2011 L O 09.144.947/0001-40 09/09/2011 08/09/2012

Observação: (*): O número de trabalhadores suportados pelos contratos de prestação de serviços vigilância

contratados são de 03 trabalhadores. Contratualmente não estar especificado o nível mínimo de escolaridade. (**): O número de trabalhadores suportados pelos contratos de prestação de serviços limpeza contratados são de 04

trabalhadores. Contratualmente não estar especificado o nível mínimo de escolaridade

LEGENDA

Área: (L) Limpeza e Higiene; (V) Vigilância Ostensiva.

Natureza: (O) Ordinária; (E) Emergencial.

Nível de Escolaridade: (F) Ensino Fundamental; (M) Ensino Médio; (S) Ensino Superior.

Situação do Contrato: (A) Ativo Normal; (P) Ativo Prorrogado; (E) Encerrado.

Quantidade de trabalhadores: (P) Prevista no contrato; (C) Efetivamente contratada.

Fonte: Departamento de Administrativo – Setor de Compras, Licitações e Contratos –

SENAR-BA

55

5.6 Indicadores Gerenciais Sobre Recursos Humanos

O SENAR-AR/BA não tem indicadores desenvolvidos pela área de pessoal e não utiliza

formalmente Indicadores Gerenciais sobre Recursos Humanos. No próximo exercício

existe a previsão de desenvolver estudos no sentido de adotar esta prática.

6. INFORMAÇÕES SOBRE AS TRANSFERÊNCIAS REALIZADAS PELA UJ

NO EXERCÍCIO DE REFERÊNCIA.

6.1 Transferências Efetuadas no Exercício

6.1.1 Relação dos instrumentos de Transferência Vigentes no Exercício de 2010

Quadro A.6.1 – Caracterização dos instrumentos de transferências vigentes no

exercício de referência

Unidade Concedente ou Contratante


CNPJ: 04.393.878/0001/95 UG/GESTÃO: Não se aplica

Informações sobre as transferências

Mod

alida

de

Nº

do

ins

tru

me

nto

Beneficiário

Valores Pactuados Valores Repassados Vigência

Sit. Global

Cont

rapa

rtida

No exercício Acumulado

até exercício Início Fim

1

Instituto de

Desenvolvimento

Sustentável do

Semi-Árido

R$

252.000,00

Não

há

contr

apart

ida

finan

ceira

R$ 70.000,00 R$ 151.200,00 18/05/2010 31/10/2011 4

LEGENDA

Modalidade:

1 - Convênio

2 - Contrato de Repasse

3 - Termo de Parceria

4 - Termo de Cooperação

5 - Termo de Compromisso

Situação da Transferência:

1 - Adimplente

2 - Inadimplente

3 - Inadimplência Suspensa

4 - Concluído

5 - Excluído

6 - Rescindido

7 - Arquivado

Fonte: Setor Jurídico/Contábil e Financeiro do SENAR-AR/BA

(*) Os repasses financeiros desse convênio é de acordo com cada grupo de propriedade assistida pelo

Programa Geraleite. Cada grupo abrange cerca de 13 a 15 propriedades rurais.

56

6.1.2 Quantidade de instrumentos de transferências celebradas e valores

repassados nos três últimos exercícios

QUADRO A.6.2 – RESUMO DOS INSTRUMENTOS CELEBRADOS PELA UJ NOS TRÊS

ÚLTIMOS EXERCÍCIOS

Unidade Concedente ou Contratante Nome: Serviço Nacional de Aprendizagem Rural Administração Regional da Bahia


Modalidade

Quantidade de instrumentos

celebrados em cada exercício

Valores repassados em cada exercício

(Valores em R$ 1,00)

2009 2010 2011 2009 2010 2011

Convênio 1 1

80.640,00 165.466,87 70.000,00

Contrato de Repasse

Termo de Parceria

Termo de Cooperação

Termo de Compromisso

Totais

80.640,00 165.466,87 70.000,00


6.1.3 Informações sobre o conjunto de instrumentos de transferências que vigerão

no exercício de 2012 e seguintes

QUADRO A.6.3 – RESUMO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERÊNCIA QUE VIGERÃO

EM 2012 E EXERCÍCIOS SEGUINTES

Unidade Concedente ou Contratante



Modalidade

Qtd. de

instrumento

s com

vigência em

2011 e

seguintes

Valores (R$ 1,00) % do Valor

global

repassado até o

final do

exercício de

2010

Contratados Repassados

até 2010 Previstos

para 2011

Convênio

Contrato de Repasse

Termo de Parceria

Termo de Cooperação

Termo de

Compromisso

Totais


57

6.1.4 Informações sobre a prestação de contas relativas aos Termos de

Cooperação com Repasses de Recursos

QUADRO A.6.4 – RESUMO DA PRESTAÇÃO DE CONTAS SOBRE TRANSFERÊNCIAS

CONCEDIDAS PELA UJ NA MODALIDADE DE CONVÊNIO E DE CONTRATOS DE

REPASSE.

(VALORES EM R$ 1,00) Unidade Concedente


CNPJ: 04.393.878/0001/95 CNPJ: 04.393.878/0001/95

Exercício

da

prestação

de contas

Quantitativos e montante repassados

Instrumentos

(Quantidade e Montante

Repassado)

Convênios Contratos de

Repasse

2011

Ainda no prazo

de prestação de

contas

Quantidade 1

Montante Repassado R$ 70.000,00

Com prazo de

prestação de

contas vencido

Contas

prestadas

Quantidade

Montante Repassado

(R$)

Contas

NÃO

prestadas

Quantidade

Montante Repassado

(R$)

2010

Contas prestadas

Quantidade

Montante Repassado

(R$)

Contas NÃO prestadas

Quantidade

Montante Repassado

(R$)

2009

Contas prestadas

Quantidade

Montante Repassado

(R$)

Contas NÃO prestadas

Quantidade

Montante Repassado

(R$)

Anteriores

a 2009 Contas NÃO prestadas

Quantidade

Montante Repassado

(R$)


58

6.1.5 Informações sobre a análise das prestações de contas de convênios e de

contratos de repasse

QUADRO A.6.5 - VISÃO GERAL DA ANÁLISE DAS PRESTAÇÕES DE CONTAS DE

CONVÊNIOS E CONTRATOS DE REPASSE

Unidade Concedente ou Contratante (Valores em R$ 1,00)


CNPJ: 04.393.878/0001/95 CNPJ: 04.393.878/0001/95

Exercício

da

prestação

de contas

Quantitativos e montantes repassados

Instrumentos

Convênios Contratos de

Repasse

2011

Quantidade de contas prestadas 1

Com prazo de

análise ainda

não vencido

Quantidade 1

Montante repassado (R$) R$ 81.200,00

Com prazo de

análise vencido

Contas

analisadas

Quantidade Aprovada

Quantidade Reprovada

Quantidade de TCE

Contas

NÃO

analisadas

Quantidade

Montante repassado

(R$)

2010

Quantidade de contas prestadas

Contas

analisadas

Quantidade Aprovada


Quantidade de TCE

Contas NÃO

analisadas

Quantidade

Montante repassado (R$)

2009

Quantidade de contas prestadas

Contas

analisadas

Quantidade Aprovada


Quantidade de TCE

Contas NÃO

analisadas

Quantidade

Montante repassado

Exercícios

anteriores

a 2008

Contas NÃO

analisadas

Quantidade

Montante repassado


7. INFORMAÇÕES SOBRE O FUNCIONAMENTO DO SISTEMA DE

CONTROLE INTERNO DA UJ

7.1 Estrutura de controles internos da UJ A informação está estruturada conforme o Quadro A.9.1 abaixo, que dispõe diversas afirmativas sobre os seguintes aspectos do sistema de controles internos da UJ:

59

ambiente de controle, avaliação de riscos, procedimentos de controle, informação e comunicação e monitoramento.

QUADRO A.9.1 – ESTRUTURA DE CONTROLES INTERNOS DA UJ Aspectos do sistema de controle interno Avaliação

Ambiente de Controle 1 2 3 4 5 1. Os altos dirigentes da UJ percebem os controles internos como essenciais

à consecução dos objetivos da unidade e dão suporte adequado ao seu funcionamento.

x

2. Os mecanismos gerais de controle instituídos pela UJ são percebidos por todos os servidores e funcionários nos diversos níveis da estrutura da unidade.

x

3. A comunicação dentro da UJ é adequada e eficiente. x 4. Existe código formalizado de ética ou de conduta. x 5. Os procedimentos e as instruções operacionais são padronizados e estão

postos em documentos formais. x

6. Há mecanismos que garantem ou incentivam a participação dos funcionários e servidores dos diversos níveis da estrutura da UJ na elaboração dos procedimentos, das instruções operacionais ou código de ética ou conduta.

x

7. As delegações de autoridade e competência são acompanhadas de definições claras das responsabilidades.

x

8. Existe adequada segregação de funções nos processos da competência da UJ.

x

9. Os controles internos adotados contribuem para a consecução dos resultados planejados pela UJ.

x

Avaliação de Risco 1 2 3 4 5 10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada estão formalizados. x 11. Há clara identificação dos processos críticos para a consecução dos

objetivos e metas da unidade. x

12. É prática da unidade o diagnóstico dos riscos (de origem interna ou externa) envolvidos nos seus processos estratégicos, bem como a identificação da probabilidade de ocorrência desses riscos e a consequente adoção de medidas para mitigá-los.

x

13. É prática da unidade a definição de níveis de riscos operacionais, de informações e de conformidade que podem ser assumidos pelos diversos níveis da gestão.

x

14. A avaliação de riscos é feita de forma contínua, de modo a identificar mudanças no perfil de risco da UJ, ocasionadas por transformações nos ambientes interno e externo.

x

15. Os riscos identificados são mensurados e classificados de modo a serem tratados em uma escala de prioridades e a gerar informações úteis à tomada de decisão.

x

16. Existe histórico de fraudes e perdas decorrentes de fragilidades nos processos internos da unidade.

x

17. Na ocorrência de fraudes e desvios, é prática da unidade instaurar sindicância para apurar responsabilidades e exigir eventuais ressarcimentos.

x

18. Há norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e inventário de bens e valores de responsabilidade da unidade.

x

Procedimentos de Controle 1 2 3 4 5 19. Existem políticas e ações, de natureza preventiva ou de detecção, para

diminuir os riscos e alcançar os objetivos da UJ, claramente estabelecidas. x

20. As atividades de controle adotadas pela UJ são apropriadas e funcionam consistentemente de acordo com um plano de longo prazo.

x

21. As atividades de controle adotadas pela UJ possuem custo apropriado ao nível de benefícios que possam derivar de sua aplicação.

x

22. As atividades de controle adotadas pela UJ são abrangentes e razoáveis e estão diretamente relacionados com os objetivos de controle.

x

Informação e Comunicação 1 2 3 4 5 23. A informação relevante para UJ é devidamente identificada, documentada,

armazenada e comunicada tempestivamente às pessoas adequadas. x

24. As informações consideradas relevantes pela UJ são dotadas de qualidade x

60

Aspectos do sistema de controle interno Avaliação suficiente para permitir ao gestor tomar as decisões apropriadas.

25. A informação disponível à UJ é apropriada, tempestiva, atual, precisa e acessível.

x

26. A Informação divulgada internamente atende às expectativas dos diversos grupos e indivíduos da UJ, contribuindo para a execução das responsabilidades de forma eficaz.

x

27. A comunicação das informações perpassa todos os níveis hierárquicos da UJ, em todas as direções, por todos os seus componentes e por toda a sua estrutura.

x

Monitoramento 1 2 3 4 5

28. O sistema de controle interno da UJ é constantemente monitorado para

avaliar sua validade e qualidade ao longo do tempo. x

29. O sistema de controle interno da UJ tem sido considerado adequado e

efetivo pelas avaliações sofridas. x

30. O sistema de controle interno da UJ tem contribuído para a melhoria de

seu desempenho. x

Considerações gerais:

LEGENDA

Níveis de Avaliação:

(1) Totalmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente

não aplicado no contexto da UJ.

(2) Parcialmente inválida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente

aplicado no contexto da UJ, porém, em sua minoria.

(3) Neutra: Significa que não há como afirmar a proporção de aplicação do fundamento

descrito na afirmativa no contexto da UJ.

(4) Parcialmente válida: Significa que o fundamento descrito na afirmativa é parcialmente

aplicado no contexto da UJ, porém, em sua maioria.

(5) Totalmente válido. Significa que o fundamento descrito na afirmativa é integralmente

aplicado no contexto da UJ.

8. INFORMAÇÕES QUANTO À ADOÇÃO DE CRITÉRIOS DE

SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NA AQUISIÇÃO DE BENS,

CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS OU OBRAS

8.1 Gestão ambiental e licitações sustentáveis

QUADRO A.10.1 - GESTÃO AMBIENTAL E LICITAÇÕES SUSTENTÁVEIS Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação

Licitações Sustentáveis 1 2 3 4 5

1. A UJ tem incluído critérios de sustentabilidade ambiental em suas licitações

que levem em consideração os processos de extração ou fabricação, utilização e

descarte dos produtos e matérias primas.

Se houver concordância com a afirmação acima, quais critérios de

sustentabilidade ambiental foram aplicados?

x

2. Em uma análise das aquisições dos últimos cinco anos, os produtos

atualmente adquiridos pela unidade são produzidos com menor consumo de

matéria-prima e maior quantidade de conteúdo reciclável.

x

3. A aquisição de produtos pela unidade é feita dando-se preferência àqueles

fabricados por fonte não poluidora bem como por materiais que não prejudicam

a natureza (ex. produtos de limpeza biodegradáveis).

x

61

Aspectos sobre a gestão ambiental Avaliação

Licitações Sustentáveis 1 2 3 4 5

4. Nos procedimentos licitatórios realizados pela unidade, tem sido

considerada a existência de certificação ambiental por parte das empresas

participantes e produtoras (ex: ISO), como critério avaliativo ou mesmo

condição na aquisição de produtos e serviços.

Se houver concordância com a afirmação acima, qual certificação

ambiental tem sido considerada nesses procedimentos?

x

5. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos que colaboram para o

menor consumo de energia e/ou água (ex: torneiras automáticas, lâmpadas

econômicas).

Se houver concordância com a afirmação acima, qual o impacto da

aquisição desses produtos sobre o consumo de água e energia?

x

6. No último exercício, a unidade adquiriu bens/produtos reciclados (ex: papel

reciclado).

Se houver concordância com a afirmação acima, quais foram os produtos

adquiridos?

x

7. No último exercício, a instituição adquiriu veículos automotores mais

eficientes e menos poluentes ou que utilizam combustíveis alternativos.

Se houver concordância com a afirmação acima, este critério específico

utilizado foi incluído no procedimento licitatório?

x

8. Existe uma preferência pela aquisição de bens/produtos passíveis de

reutilização, reciclagem ou reabastecimento (refil e/ou recarga).

Se houver concordância com a afirmação acima, como essa preferência

tem sido manifestada nos procedimentos licitatórios?

x

9. Para a aquisição de bens/produtos é levada em conta os aspectos de

durabilidade e qualidade de tais bens/produtos.

x

10. Os projetos básicos ou executivos, na contratação de obras e serviços de

engenharia, possuem exigências que levem à economia da manutenção e

operacionalização da edificação, à redução do consumo de energia e água e à

utilização de tecnologias e materiais que reduzam o impacto ambiental.

x

11. Na unidade ocorre separação dos resíduos recicláveis descartados, bem

como sua destinação, como referido no Decreto nº 5.940/2006.

x

12. Nos últimos exercícios, a UJ promoveu campanhas entre os servidores

visando a diminuir o consumo de água e energia elétrica.

Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa

campanha (palestras, folders, comunicações oficiais, etc.)?

x

13. Nos últimos exercícios, a UJ promoveu campanhas de conscientização da

necessidade de proteção do meio ambiente e preservação de recursos naturais

voltadas para os seus servidores.

Se houver concordância com a afirmação acima, como se procedeu a essa

campanha (palestras, folders, comunicações oficiais, etc.)?

x

Considerações Gerais:

LEGENDA

Níveis de Avaliação:

(1) Totalmente inválida: Significa que o fundamento descrito na

afirmativa é integralmente não aplicado no contexto da UJ.

(2) Parcialmente inválida: Significa que o fundamento descrito na

afirmativa é parcialmente aplicado no contexto da UJ, porém, em sua

minoria.

(3) Neutra: Significa que não há como afirmar a proporção de

aplicação do fundamento descrito na afirmativa no contexto da UJ.

(4) Parcialmente válida: Significa que o fundamento descrito na

afirmativa é parcialmente aplicado no contexto da UJ, porém, em sua

maioria.

(5) Totalmente válida: Significa que o fundamento descrito na

afirmativa é integralmente aplicado no contexto da UJ.

62

9. INFORMAÇÃO SOBRE A GESTÃO DO PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO DA

UJ CLASSIFICADO COMO BENS DE USO ESPECIAL DE PROPRIEDADE

DA UNIÃO OU LOCADO DE TERCEIROS

Não se aplica a UJ.

Quadro A.11.1 – Distribuição Espacial dos Bens Imóveis de Uso Especial de

Propriedade da União


Quadro A.11.2 – Distribuição Espacial de Bens Imóveis de Uso Especial Locados

de Terceiros


Quadro A.11.3 – Discriminação dos Bens Imóveis de Propriedade da União sob a

responsabilidade da UJ


10. INFORMAÇÕES SOBRE A GESTÃO DE TECNOLOGIA DA

INFORMAÇÃO (TI) DA UJ

10.1 Gestão de Tecnologia da Informação (TI)

QUADRO A.12.1 - GESTÃO DE TI DA UJ

Quesitos a serem avaliados Avaliação

1 2 3 4 5

Planejamento

1. Há planejamento institucional em vigor ou existe área que faz o planejamento

da UJ como um todo. x

2. Há Planejamento Estratégico para a área de TI em vigor. x

3. Há comitê que decida sobre a priorização das ações e investimentos de TI para

a UJ.

x

Recursos Humanos de TI

4. Quantitativo de servidores e de terceirizados atuando na área de TI. 4

5. Há carreiras específicas para a área de TI no plano de cargos do

Órgão/Entidade. x

Segurança da Informação

6. Existe uma área específica, com responsabilidades definidas, para lidar

estrategicamente com segurança da informação. x

7. Existe Política de Segurança da Informação (PSI) em vigor que tenha sido

instituída mediante documento específico. x

Desenvolvimento e Produção de Sistemas

8. É efetuada avaliação para verificar se os recursos de TI são compatíveis com as

necessidades da UJ. x

9. O desenvolvimento de sistemas quando feito na UJ segue metodologia

definida. x

10. É efetuada a gestão de acordos de níveis de serviço das soluções de TI do

Órgão/Entidade oferecidas aos seus clientes.

x

11. Nos contratos celebrados pela UJ é exigido acordo de nível de serviço.

x

Contratação e Gestão de Bens e Serviços de TI

63

12. Nível de participação de terceirização de bens e serviços de TI em relação ao

desenvolvimento interno da própria UJ. 50%

12. Na elaboração do projeto básico das contratações de TI são explicitados os

benefícios da contratação em termos de resultado para UJ e não somente em

termos de TI. x

13. O Órgão/Entidade adota processo de trabalho formalizado ou possui área

específica de gestão de contratos de bens e serviços de TI. x

14. Há transferência de conhecimento para servidores do Órgão/Entidade

referente a produtos e serviços de TI terceirizados? x

Considerações Gerais:

LEGENDA

Níveis de avaliação:

(1) Totalmente inválida: Significa que a afirmativa é integralmente

NÃO aplicada ao contexto da UJ.

(2) Parcialmente inválida: Significa que a afirmativa é parcialmente

aplicada ao contexto da UJ, porém, em sua minoria.

(3) Neutra: Significa que não há como afirmar a proporção de aplicação

do fundamento descrito na afirmativa no contexto da UJ.

(4) Parcialmente válida: Significa que a afirmativa é parcialmente

aplicada ao contexto da UJ, porém, em sua maioria.

(5) Totalmente válida: Significa que a afirmativa é integralmente

aplicada ao contexto da UJ.

11. INFORMAÇÕES SOBRE AS RENUNCIAS TRIBUTÁRIAS SOB A

GESTÃO DA UJ

Quadros A.14.1 a A.14.10


12. INFORMAÇÕES SOBRE AS PROVIDÊNCIAS ADOTADAS PARA ATENDER ÀS DELIBERAÇÕES EXARADAS EM ACÓRDÃOS DO TCU OU EM RELATÓRIOS DE AUDITORIA DO ÓRGÃO DE CONTROLE INTERNO QUE FISCALIZA A UJ.

12.1 Deliberações do TCU Atendidas no Exercício

Não houve recomendação no exercício de 2011 do Tribunal de Contas da União. Os

últimos relatórios foram esses:

Quadro A.15.1 Cumprimento das deliberações do TCU atendidas no exercício

Unidade Jurisdicionada

Denominação Completa: Código SIORG

Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – ADM. Regional da Bahia Não se Aplica

Deliberações do TCU

Deliberações expedidas pelo TCU

Ordem Processo Acórdão Item Tipo Comunicação Expedida

439743257 14.768/2006-6 0084-01/2009-1 1.5.1 DE Ofício nº 144/2009

Órgão/entidade objeto da determinação e/ou recomendação Código SIORG

Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Regional da

Bahia – SENAR-AR/BA

Não se Aplica

64

Descrição da Deliberação

Determina que restrinja as especificações de marcas, nos procedimentos de licitações, apenas àquelas situações

nas quais não existam produtos similares no mercado, dentro de parâmetros tecnicamente justificáveis, de forma

a cumprir o Regulamento de Licitações e Contratos do SENAR/BA e os princípios aplicáveis a toda a

Administração Pública.

Providências Adotadas

Setor Responsável Código SIORG

SENAR-AR/BA Não se Aplica

Síntese da providência adotada ou a justificativa para não o seu cumprimento

A Comissão de Licitação vem cumprindo a determinação desde quando o CGU recomendou em 17/08/2005.

Síntese dos resultados obtidos

Nas licitações, principalmente para aquisição de veículos, não mais foi indicada marca, o que propiciou uma

maior competitividade entre os licitantes.

Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de providências

Não houve fatos negativos, mas tão somente fatores positivos, como o mencionado acima.




Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – ADM. Regional da

Bahia

Não se Aplica



Ordem Processo Acórdão Item Tipo Comunicação

Expedida

442124043 009.538/2006-

5

1644-26/2009-

PL

1.5 CI Ofício nº 1233/2009

Órgão/entidade objeto da determinação e/ou

recomendação

Código SIORG

Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração

Regional da Bahia – SENAR-AR/BA

Não se Aplica


Não há. A denúncia no mérito foi considerada improcedente.



SENAR-AR/BA Não se Aplica


Não houveram determinações/Recomendações/Orientações


65


Análise crítica dos fatores positivos/negativos que facilitaram/prejudicaram a adoção de

providências






Bahia

Não se Aplica




Expedida

444619820 019.059/2008-8 6521-43/2009-

2

1.5.1.1 DE Ofício nº 2013/2009


recomendação

Código SIORG



Não se Aplica


Designe, formalmente, tendo em vista o princípio da eficiência insculpido no art. 67 da

Constituição Federal, fiscal para acompanhamento da execução dos contratos, nos moldes do

art.67 da Lei 8.666/1993



Administrativo e Jurídico Não se Aplica


Foi determinado pela Superintendência, que todos os contratos e convênios celebrados pelo

SENAR-AR/BA deveriam conter um gestor específico, o que já vinha sido adotado quando

da recomendação do CGU em 2008.


Maior controle e fiscalização na execução dos contratos e convênios


providências

Os fatores positivos foram resultados acima, podendo-se afirma a ausência de fatos negativos

66





Bahia

Não se Aplica




Expedida

444619820 019.059/2008-

8

6521-43/2009-2 1.5.1.2 DE Ofício nº 2013/2009


recomendação

Código SIORG



Não se Aplica


Não movimente recursos financeiros em espécie e efetue os pagamentos por meio de

depósito bancário ou cheque nominal, tomando por base as despesas efetivamente incorridas

pelos beneficiários, nos limites previamente definidos pelo SENAR/BA em regulamento;



Departamento Administrativo Financeiro Não se Aplica


A providência acima foi objeto de Portaria específica e Instrução de Serviço, não mais se

movimentando valores em espécie.


Maior segurança e melhor comprovação que a despesa foi quitada, com seus respectivos

comprovantes de depósitos.


providências

Os fatores positivos soltam aos olhos desde quando transportar dinheiro em espécie tornou-se

uma atitude perigosa

67





Bahia

Não se Aplica




Expedida

444619820 019.059/2008-

8

6521-43/2009-2 1.5.1.1 DE Ofício nº 2013/2009


recomendação

Código SIORG

Serviço Nacional de Aprendizagem Rural –

Administração Regional Central

Não se Aplica


Que promova, tendo em vista o princípio da eficiência insculpido no art. 37 da Constituição

Federal, adequação do seu regulamento próprio de licitações e contratos de modo a fazer

constar nele a obrigatoriedade de designação formal de um representante para fiscalização da

execução dos contratos, nos moldes do art. 67 da Lei nº 8.666/1993.




Regional Central

Não se Aplica


Em se tratando de assuntos de competência da Administração Central oficiamos a ela para

que adotasse a recomendação. Ainda não houve mudança no regulamento pelo que

pretendemos renovar a solicitação.


Mesmo não havendo mudado o regulamento de licitações e contratos do SENAR, a

Administração Regional da Bahia já vem adotando o procedimento de designar formalmente

um fiscal.


providências

68

A adoção da providência acima apostada resultou em fator positivo para Administração

Regional.

12.2. Deliberações do TCU pendentes de atendimento ao final do exercício

Quadro A.15.2 – Situação das deliberações do TCU que Permanecem

Pendentes de Atendimento no exercício

Não existem deliberações pendentes de atendimento.

12.3 - Recomendações do Órgão ou Unidade de Controle Interno (CGU) atendidas

no exercício

Quadro A.15.3 – Relatório de Cumprimento das Recomendações do OCI

Não existem recomendações pendentes de atendimento.

12.4 Recomendações do Órgão ou Unidade de Controle Interno (CGU) pendentes

de atendimento ao final do exercício

Quadro A.15.4 – Situação das Recomendações do OCI que permanecem pendentes

de atendimento no exercício

Não existem recomendações pendentes de atendimento.

PARTE B – INFORMAÇÕES CONTÁBEIS DA GESTÃO

1.Declaração do contador responsável pela unidade jurisdicionada atestando

que os

demonstrativos contábeis previstos na Lei 4320/64.


2.Demonstrações contábeis previstas na lei 4320/64 incluindo as notas explicativas.

Não se aplica a UJ. 3. Demonstrações Contábeis previstas na Lei 6404/76 incluindo as notas

explicativas.

69

As demonstrações contábeis são elaboradas conforme a Lei 6404 de 15 de dezembro de

1976 com alterações da Lei 11.638/2007 e Normas Brasileiras de Contabilidade

emitidas pelo Conselho Federal de Contabilidade.

BALANÇO PATRIMONIAL DOS EXERCÍCIOS FINDOS EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010

Em reais

SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL - SENAR ADMINISTRAÇÃO REGIONAL

DA BAHIA

BALANÇO PATRIMONIAL

EXERCÍCIO: 2011 E 2010 PERÍODO: 01/01/2010 a 31/12/2011 DATA

EMISSÃO:31/12/2011

ATIVO PASSIVO

ESPECIFICAÇÃO Exercício Exercício ESPECIFICAÇÃO Exercício Exercício

Atual Anterior Atual Anterior

ATIVO

CIRCULANTE 13.001.012 10.265.807 PASSIVO CIRCULANTE

- OBRIGAÇÕES

TRABALHISTAS E PREVI-

- CAIXA E

EQUIVALENTE DE

CAIXA 84.404 86.748

DENCIÁRIAS A PAGAR A

CURTO PRAZO 35.480 30.756

- APLICAÇÕES

FINANCEIRAS 10.709.991 8.310.598

- FORNECEDORES E

CONTAS A PAGAR

- CONTRIBUIÇÕES

SOCIAIS A RECEBER 1.138.941 1.031.149 DE CURTO PRAZO 87.358 60.562

- CONVÊNIOS A

REALIZAR 631.650 480.540

- OBRIGAÇÕES

TRIBUTÁRIAS A CURTO

- DEMAIS

CRÉDITOS E

VALORES DE CURTO

PRAZO

PRAZO 808 375

152.981 49.814

- CONVÊNIOS/PROJETOS

A REALIZAR 1.636.328 632.872

- ESTOQUES 280.850 303.297

- PROVISÕES DE CURTO

PRAZO 95.221 89.419

- DESPESAS DO

EXERCÍCIO

SEGUINTE 2.195 3.661 TOTAL DO PASSIVO 1.855.195 813.984

ATIVO NÃO

CIRCULANTE 813.910 673.951 PATRIMÔNIO LÍQUIDO

ESPECIFICAÇÃO Exercício Exercício

- IMOBILIZADO 799.743 673.951 Atual Anterior

- INTAGÍVEL 14.167 - PATRIMÔNIO SOCIAL 10.125.774 8.644.958

- SUPERAVIT DO

EXERCÍCIO 1.833.953 1.480.816

TOTAL DO PATRIMÔNIO

LÍQUIDO 11.959.727 10.125.774

TOTAL 13.814.922 10.939.758 TOTAL 13.814.922 10.939.758

70

As notas explicativas da administração são parte integrante das Demonstrações Financeiras.

João Martins da Silva Júnior Geraldo Machado

Marcelo Cardoso e

Cardoso

Presidente do Conselho Superintendente

Contador CRC-BA

022.638/O-5

CPF 002.114.945-34 CPF 002.418.575-20 CPF 903.126.865-87

INFORMAÇÕES CONTÁBEIS DA GESTÃO

Em reais

EXERCÍCIO: 2011 E 2010 PERÍODO: 01/01/2010 a 31/12/2011 DATA EMISSÃO:31/12/2011

ESPECIFICAÇÃO Exercício Exercício ESPECIFICAÇÃO Exercício Exercício

Atual Anterior Atual Anterior

ATIVO CIRCULANTE 13.001.012 10.265.807 PASSIVO CIRCULANTE

- OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS E PREVI-

- CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA 84.404 86.748 DENCIÁRIAS A PAGAR A CURTO PRAZO 35.480 30.756

- APLICAÇÕES FINANCEIRAS 10.709.991 8.310.598 - FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR

- CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS A RECEBER 1.138.941 1.031.149 DE CURTO PRAZO 87.358 60.562

- CONVÊNIOS A REALIZAR 631.650 480.540 - OBRIGAÇÕES TRIBUTÁRIAS A CURTO

PRAZO 808 375

152.981 49.814 - CONVÊNIOS/PROJETOS A REALIZAR 1.636.328 632.872

- ESTOQUES 280.850 303.297 - PROVISÕES DE CURTO PRAZO 95.221 89.419

- DESPESAS DO EXERCÍCIO SEGUINTE 2.195 3.661 TOTAL DO PASSIVO 1.855.195 813.984

ATIVO NÃO CIRCULANTE 813.910 673.951

ESPECIFICAÇÃO Exercício Exercício

- IMOBILIZADO 799.743 673.951 Atual Anterior

- INTAGÍVEL 14.167 - PATRIMÔNIO SOCIAL 10.125.774 8.644.958

- SUPERAVIT DO EXERCÍCIO 1.833.953 1.480.816

TOTAL DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO 11.959.727 10.125.774

TOTAL 13.814.922 10.939.758 TOTAL 13.814.922 10.939.758

As notas explicativas da administração são parte integrante das Demonstrações Financeiras.

João Martins da Silva Júnior

Presidente do Conselho

CPF 002.114.945-34

SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL - SENAR ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DA BAHIA

BALANÇO PATRIMONIAL

ATIVO PASSIVO

Contador CRC-BA 022.638/O-5

BALANÇO PATRIMONIAL DOS EXERCÍCIOS FINDOS EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010

- DEMAIS CRÉDITOS E VALORES DE

CURTO PRAZO

CPF 903.126.865-87

Geraldo Machado

Superintendente

PATRIMÔNIO LÍQUIDO

Marcelo Cardoso e Cardoso

CPF 002.418.575-20

71

(Em Reais)

ESPECIFICAÇÃO Patrimônio Social Resultados

Acumulados Total

SALDO EM 31 DE DEZEMBRO DE 2009 7.854.061 790.897 8.644.958

Incorporação do Resultado Acumulado 790.897 (790.897) -

Ajustes de exercícios anteriores -

Superavit do Exercício 1.480.816 1.480.816

SALDO EM 31 DE DEZEMBRO DE 2010 8.644.958 1.480.816 10.125.774

Incorporação do Resultado Acumulado 1.480.816 (1.480.816) -

Ajustes de exercícios anteriores -

Superavit do Exercício 1.833.953 1.833.953

SALDO EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 10.125.774 1.833.953 11.959.727

As notas explicativas integram as demonstrações contábeis.



CPF 002.114.945-34 CPF:903.126.865-87

DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO

Superintendente

Geraldo Machado

CPF 002.418.575-20


Contador CRC/BA 022.638/O-5

72

73

(Em Reais) Exercícios findos em

31 de dezembro de 2010 e 2011

31/12/2011 31/12/2010

1. FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DAS OPERAÇÕES

Resultado Patrimonial 1.833.953 1.480.816

(=) Despesas que não Afetam o Caixa e Equivalentes 156.194 128.055

(+) Despesas Financeiras - -

(+) Despesas de Depreciação 154.159 128.055

(+) Despesas não Operacionais ( Alienção/Baixa de Bens) 2.035 -

(=) Variações no Ativo (338.157) (389.001)

(+/-) Contas a Receber (107.793) (264.017)

(+/-) Adiantamento a Terceiros (103.258) (5.210)

(+/-) Adiantamento a Empregados 91 (91)

(+/-) Valores Recuperaveis - -

(+/-) Devedores Diversos (151.110) (162.240)

(+/-) Estoques de Consumo 22.447 (51.119)

(+/-) Despesas Antecipadas 1.466 916

(+/-) Depósitos Judiciais - 92.760

(=) Variações no Passivo 1.041.211 (176.310)

(+/-) Obrigações Trabalhistas - -

(+/-) Obrigações Previdenciárias e Tributárias 5.157 (5.164)

(+/-) Fornecedores de Bens e Serviços 26.796 (8.217)

(+/-) Convênios a Realizar 1.003.456 (163.287)

(+/-) Credores P/ Convênio não Realizados - -

(+/-) Provisões Trabalhistas 5.802 358

Fluxo de Caixa Líquido das Atividades das Operações 2.693.201 1.043.560

2. FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE INVESTIMENTO

INGRESSOS

(+) Alienação de Bens

DESEMBOLSOS

(-) Baixa de Bens do Ativo Permanente (42.287) -

(-) Aquisição de Ativo Não Circulante (253.865) (90.739)

Fluxo de Caixa Líquido das Atividades de Investimento (296.152) (90.739)

3. FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE FINANCIAMENTO

(+/-) Ajuste de Exercicios Anteriores "Patrimônio Social" - -

(+) Empréstimo de Curto Prazo - -

(-) Distribuição de Dividendos - -

Fluxo de Caixa Líquido das Atividades de Financiamento - -

APURAÇÃO DO FLUXO DE CAIXA DO PERÍODO (1-2+3) 2.397.049 952.821

Geração Líquida de Caixa e Equivalente de Caixa 2.397.049 952.821

Caixa e Equivalente de Caixa Inicial 8.397.346 7.444.525

Caixa e Equivalente de Caixa Final 10.794.395 8.397.346 As notas explicativas integram as demonstrações contábeis.



CPF 002.114.945-34

Superintendente

Geraldo Machado

CPF 002.418.575-20


CPF 903.126.865-87

Contador CRC-BA 022.638/O-5

DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA - MÉTODO INDIRETO

74

NOTAS EXPLICATIVAS ÀS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS FINDOS EM 31 DE DEZEMBRO DE 2011 E 2010.

NOTA 01 – Contexto operacional O SENAR – Serviço Nacional de Aprendizagem Rural foi criado pela lei 8.315

de 23 de dezembro de 1991, nos termos do Artigo 62 do Ato das disposições

constitucionais transitórias, onde previa sua criação nos moldes do SENAI e

SENAC e regulamentado pelo Decreto nº 566, de 10 de junho de 1992. É uma

instituição privada, paraestatal mantida pela classe patronal rural, vinculada à

Confederação Nacional da Agricultura - CNA e dirigida por um Conselho

Deliberativo, de composição tripartiste, por ser composto por representantes do

governo, da classe patronal rural e da classe trabalhadora, com igual número

de conselheiros.

Nos Estados o SENAR é vinculado às Federações da Agricultura e é dirigido

por um Conselho Administrativo constituído de representantes da

Administração Central do SENAR, dos trabalhadores e dos produtores rurais.

O objetivo do SENAR-AR/BA organizar, administrar e executar, no território do

Estado da Bahia, o ensino da a Formação Profissional Rural – FPR e a

Promoção Social- PS dos indivíduos que exercem a atividade rural e dos

trabalhadores de agroindústrias e suas famílias, que atuem exclusivamente na

produção primária.

NOTA 02 – Apresentação das demonstrações financeiras e principais

práticas contábeis

As demonstrações contábeis são elaboradas de acordo com a Lei das

Sociedades por Ações, a Lei 6.404/76, com alterações da lei nº 11.638/2007 e

11.941/2009, e Normas Brasileiras de Contabilidade emitidas pelo Conselho

Federal de Contabilidade. As presentes demonstrações financeiras foram

apreciadas e aprovadas pelo Conselho Fiscal Regional, em 02 de fevereiro de

2012, e pelo Conselho Administrativo em 06 de fevereiro de 2012.

http://www.faes.org.br/arquivos/LEI8315.pdf

http://www.faes.org.br/arquivos/Decreto566.pdf

75

NOTA 3. Práticas Contábeis

a. Apuração do Resultado

As receitas e despesas são contabilizadas de acordo com o regime de

competência.

b. Aplicações Financeiras

Aos valores aplicados são acrescidos os rendimentos proporcionais até a data

final do exercício.

c. Estoques

Os estoques de materiais e de produtos estão demonstrados ao custo médio

de aquisição ou produção e os serviços em andamento ao custo de produção.

d. Imobilizado

Registrado ao custo de aquisição, formação ou construção. A depreciação dos

ativos é calculada pelo método linear com base nas taxas mencionadas na

Nota Explicativas nº 10 e leva em consideração o tempo de vida útil estimado

dos bens com os respectivos valores residuais.

e. Passivos circulantes e não circulantes Os passivos circulantes e não circulantes são demonstrados pelos valores

conhecidos ou calculáveis acrescidos, quando aplicável, dos correspondentes

encargos até a data do balanço patrimonial.

f. Provisões

Uma provisão é reconhecida no balanço quando o SENAR-AR/BA possui uma

obrigação legal ou constituída como resultado de um evento passado, e é

provável que um recurso econômico seja requerido para saldar a obrigação. As

76

provisões são registradas tendo como base as melhores estimativas do risco

envolvido.

Nota 4 – Caixa e equivalente de caixa e Aplicações Financeiras

São disponibilidades imediatas em contas correntes bancárias, cuja posição

nos exercícios findos em 31 de dezembro de 2011 e 2010 se encontra a seguir

descrita:

31/12/2011 31/12/2010

Recursos Próprios 74.257 85.340

Recursos Terceiros (Recursos de Convênios) 10.147 1.408

Total 84.404 86.748

As movimentações dos recursos financeiros do SENAR-AR/BA são efetuados

no Banco do Brasil atendendo o art.38º do regime interno do SENAR-AR/BA.

Aplicações Financeiras:

Os recursos aplicados são destinados à manutenção operacional e

administrativa da Entidade, conforme demonstrado abaixo:

31/12/2011 31/12/2010

Recursos Próprios 9.715.460 8.159.674

Recursos Terceiros (Recursos de Convênios) 994.531 150.924

Total 10.709.991 8.310.598

As aplicações financeiras referem-se a operações de renda fixa em moeda

nacional, indexadas à variação dos Certificados de Depósitos Bancários

(“CDB”), com liquidez imediata. Desde maio de 2009 que a Regional Bahia

conseguiu junto ao Banco do Brasil a suspensão da cobrança do Imposto de

Renda sobre os rendimentos da aplicação Financeira. A regional Bahia optou

em não fazer as provisões contábeis para eventuais contingências decorrentes

da não retenção do referido tributo.

77

Nota 5 – Contribuições Sociais a Receber

Valor em R$

Repasse do INSS a receber 1.039.488,57

Repasse RADI a receber 99.452,91

TOTAL 1.138.941,48

Do saldo de contas a receber em 31 de dezembro de 2011, o montante refere-

se a provisão da receita sobre arrecadação do INSS, RADI mês de dezembro

de 2011 que será repassada pelo SENAR-Administração Central, em janeiro

2012.

Nota 6 – Convênios a Realizar

São registradas no Ativo em contas específicas de convênios parcelas

pendentes que serão liberadas após a prestação de contas parcial do convênio

pelo SENAR-AR/BA.

Nota 7 – Demais Créditos e Valores a Curto prazo

Corresponde aos termos de cooperação ou contrato de patrocínio que são

registrados no Ativo em contas específicas que serão transferidas para

despesas quando da aprovação das prestações de contas.

Nota 8 – Estoque

Os estoque de materiais estão avaliados pelo custo médio de aquisição, não

superando o preço corrente de mercado e devidamente inventariados em 31 de

dezembro de 2011. Em anexo, a relação do inventário dos materiais em

“Estoque” totalizando R$ 274.761,36 (duzentos setenta quatro mil setecentos e

sessenta um trinta seis centavos) que são compostos de material de

expediente, material de informática e material instrucionais.

78

Conta Descrição Valor em R$

1.1.2.12.01.001 Material Consumo/Expediente 84.336,66

1.1.2.12.01.003 Material de Informática 79.055,71

1.1.2.12.01.006 Material Instrucional 111.368,99

TOTAL 274.761,36

Além, dessas contas contábeis ainda existe mais 2 (duas) rubricas

denominadas “Vale-Transporte” e “Vale Refeição”, que representam os

benefícios do mês de janeiro de 2012 que foram comprados em dezembro de

2011.

Nota 9 – Despesas do Exercício Seguinte

São as despesas pagas antecipadamente que serão consideradas despesas

no decorrer do exercício seguinte, diminuídas das apropriações efetuadas no

período, de forma a obedecer ao regime de competência. A rubrica “Seguros a

Apropriar” e “Assinaturas de Periódicos a Apropriar” totalizam R$ 2.195,36

(dois mil cento noventa cinco reais trinta seis centavos).

Nota 10 – Imobilizado

A Administração Regional da Bahia começou a dar andamento aos serviços de

construção de um edifício com 01(um) pavimento térreo, onde funcionará uma

“Escola Agrotécnica”, município de Luís Eduardo Magalhães. Para isso foi

necessários a contratação de vários serviços: uma empresa de engenharia

para elaboração do Projeto básico e executivo, arquiteto, publicação de editais

entre outros serviços no qual estão sendo lançados na rubrica “Construções

em Curso”. Ainda não começou a ser feito a depreciação por não ter começado

a construção da obra, ainda não há desgaste do bem. Apresentamos a

composição do saldo das contas do ativo imobilizado.

79

Em R$

2011

2010

IMOBILIZADO

Taxa

anual de

deprecia

ção

Custo

Corrigido

Depreciação

Acumulada

Valor

Residual

Valor Residual

Veículos 20%

70.516 24.480 46.036

70.516

Movéis e Utensílios 10%

197.684 17.896

179.788

185.386

Máquinas, Aparelhos e

Equipamentos 10%

148.797

14.278

134.519

109.275

Informática 20%

219.844 32.540

187.304

114.620

Sistemas Aplicativos

Software 20%

54.050

16.314

37.736

37.634

Bens móveis

690.891 105.508 585.383

517.431

Prédios 4%

156.520 8.400

148.120

156.520

Construções em Curso -

66.239 -

66.239

-

Bens Imóveis

276.239 61.880 214.359

156.520

Total do Imobilizado

967.120 167.388 799.742

673.951 Fonte: Balancete do 3º quadrimestre do

SENAR-AR/BA

Nota 11 – Intangível

+

Ao longo dos exercícios de 2010 e 2011 foi observado que era necessário

aprimorar o sistema de gestão de cursos, diante da demanda advinda dos

nossos parceiros, principalmente os Sindicatos Rurais dos Produtores Rurais.

Com isso foi aberto um processo licitatório, na modalidade convite, para a

construção de um novo software onde a melhor proposta foi no valor de R$

85.000,00 (oitenta cinco mil reais) dividido em 12 parcelas. No exercício de

2011 foram pagas apenas duas parcelas e não se fez necessário a

amortização do software por ainda não ter sido homologado a conclusão do

sistema.

80

Nota 12 – Obrigações Previdenciárias e Tributárias

Registra os encargos e obrigações a recolher, no que se refere às obrigações

previdências e tributárias por parte da empresa.

Nota 13 – Fornecedores de bens e serviços

A obrigação no montante de R$ 87.357,71 encontra-se pendentes de

pagamento por não conclusão do serviço e/ou falta de apresentação de

documentos exigidos, com isso fazemos a provisão para obedecer ao regime

de competência.

Nota 14 – Convênios/Projetos a realizar

Já havia sido comentando na nota 6 que esse valores representam o montante

do saldo do convênio pendente de prestação de contas, que esse numerário

encontra-se no Ativo Circulante Disponível.

Nota 15 – Provisões Trabalhistas

Neste grupo são apropriados as previsões de 13º salário, férias e respectivos

encargos que montam cerca de R$ 95.200.

Nota 16 – Receitas Orçamentárias

O SENAR-AR/BA ultrapassou a meta em 11,10 pontos percentuais. Na

realização das receitas o maior destaque é para as Receitas de Contribuições

que corresponde a 94,30% do que foi arrecadado.

Nota 17 – Despesas Orçamentárias

As despesas realizadas foram compatíveis com a orçadas atingindo 98,38% do

que foi previsto. Na Ação 8729 – Qualificação Profissional na Área da

Agropecuária e Agroindústria excedeu em R$ 430.372,73 (quatrocentos trinta

81

mil trezentos setenta dois reais setenta três centavos), pelo motivo de termos

ultrapassado em 407 cursos de FPR em relação ao PAT, podendo ser

observado detalhadamente no relatório técnico do exercício. Tudo isso foi

motivado pelo crescimento do Agronegócio na Região da Chapada de

Diamantina e pela obrigatoriedade, por órgãos governamentais, de ministrar

cursos voltados as Normas de Segurança do Trabalho, na região do Oeste

Baiano, região que abrange municípios como: Luís Eduardo Magalhães e

Barreiras.

O aporte da dotação orçamentário foi solicitado para o SENAR-AR/RS e

aprovação se deu, após a ciência dos conselheiros fiscais e administrativos da

Regional Bahia.


Contador CRC/BA 022.638/O-5

CPF: 903.126.865-87

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87

4. Informações sobre a composição acionária do capital social indicando os

principais acionistas e respectivos percentuais de participação. Não se aplica a UJ.

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ORDINÁRIA ANUAL RELATÓRIO DE …€¦ · 6.1.4 Informações sobre a prestação de contas relativas aos Termos de Cooperação com Repasses de Recursos 57