Redeagentes_Apostila_Fundo.pdf

7/23/2019 Redeagentes_Apostila_Fundo.pdf

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Printed 2006 Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.

Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior MDICSecretaria de Comrcio Exterior SECEX

Catalogao na Fonte

BRASIL, Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio ExteriorB823 Treinamento em Comrcio Exterior / BRASIL Braslia, 2006. 285p. il

Apostila 1. Comrcio externo. 2. Capacitao. I. Ttulo

CDU 339.5:331.86

Impresso no BrasilPrinted in Brazil


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A Rede Nacional de Agentes de Comrcio

Exterior, tambm denominada Redeagentes,

consiste em um projeto que tem por objetivo

estimular a insero de empresas de

pequeno porte no mercado externo e

difundir a cultura exportadora no pas

mediante trs vertentes de atuao:

treinamentos e cursos;

articulao Institucional e setorial;

formao de uma comunidade de

conhecimentos e informaes.

A Redeagentesintegra o Plano Plurianual

(PPA) 2004 2007 do Governo Federal como um

Projeto da Ao Capacitao de Profissionais de

Comrcio Exterior, integrante do Programa

Desenvolvimento do Comrcio Exterior e da Cultura

Exportadora, cuja execuo est a cargo do

Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e

Comrcio Exterior MDIC. A implementao da

Redeagentes, a cargo da SECEX-Secretaria de

Comrcio Exterior, realizada mediante parcerias

que so estabelecidas com diversas instituies

pblicas e privadas que atuam em nvel federal,

estadual ou municipal.

A capacitao de agentes de comrcio

exterior uma das principais atividades do projeto,

cujo objetivo ampliar e fortalecer a rede de

especialistas, vinculados s diversas instituies

parceiras, pblicas e privadas, em todos os

Estados da Federao, para atuarem como

multiplicadores de conhecimentos e tcnicas

inerentes ao comrcio internacional, identificando

potencialidades de empresas e de produtos,

prestando assistncia s micros e pequenas

empresas que tenham interesse em exportar.

Desde o incio do projeto, no ano 2000,

at final de 2006, foram realizados mais de 500cursos e treinamentos em todas as Unidades da

Federao, em 226 municpios, para mais de

quatorze mil pessoas representadas por agentes

de comrcio exterior, empresrios e funcionrios

de empresas de pequeno porte. Foram

disponibilizadas, tambm, oitocentas matrculas

na Especializao em Comrcio Exterior com

nfase em Empresas de Pequeno Porte via

Educao a Distncia, para agentes de todas as

Unidades da Federao.

Deste modo, espera o Governo, em

parceria com o setor privado, contribuir para o

desenvolvimento das empresas de pequeno porte

e setores com potencial exportador, estimular a

criao de empregos, o aumento de renda e a

elevao, de modo sustentvel, do padro de vida

da populao.

Apresentao


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Sumrio

APRESENTAO

MDULO I

Captulo 1

PANORAMA DO COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO

1. AS EXPORTAES BRASILEIRAS E AS MUNDIAIS

2. A CORRENTE DE COMRCIO BRASILEIRA E A BALANA COMERCIAL

3. CONCENTRAO DAS EXPORTAES E O MERCADO EXTERNO BRASILEIRO

4. AS EXPORTAES BRASILEIRAS POR PORTE DE EMPRESA4.1 Metodologia para Classificao do Porte das Empresas

4.2 As Exportaes das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte

5. AES GOVERNAMENTAIS PARA FOMENTAR AS EXPORTAES

6. SECRETARIA DE COMRCIO EXTERIOR SECEX

Captulo 2

REDEAGENTES

1. O QUE A REDEAGENTES?

2. AGENTES DE COMRCIO EXTERIOR

2.1 Organizao dos Agentes de Comrcio Exterior nas Unidades da

Federao

2.2 Atuao dos Agentes de Comrcio Exterior

3. TREINAMENTOS E CURSOS OFERECIDOS PELA REDEAGENTES

3.1 Caractersticas bsicas dos cursos e treinamentos da Redeagentes

3.2 Curso para Capacitao de Formadores

3.3 Treinamento para Agentes de Comrcio Exterior

3.4 Curso Bsico de Exportao

3.5 Treinamento em Exportao para Empresas de Pequeno Porte-

Treinamento EPP

3.6 Especializao em Comrcio Exterior, com nfase em Empresas de

Pequeno Porte via EAD

3.7 Como viabilizar a realizao de um curso ou treinamento da

Redeagentes em sua cidade

3.8 Total de cursos realizados pela Redeagentes

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4. ATIVIDADES DE ARTICULAO INSTITUCIONAL

5. FORMAO DE UMA COMUNIDADE DE CONHECIMENTOS E INFORMAES

5.1 SiteRedeagentes

6. OUTRAS ATIVIDADES DA REDEAGENTES

6.1 Banco de Projetos

6.2 Palestra Setorial

6.3 Caravana do Exportador

6.4 Projeto Apoio Primeira Exportao

6.5 ENAGEX

Captulo 3

AES E FERRAMENTAS DE APOIO AO EXPORTADOR

1. PORTAL DO EXPORTADOR

1.1 Fala o Exportador

1.2 Vitrine do Exportador

1.3 Notcias

1.4 Balana Comercial

1.5 Estmulos s Exportaes

1.6 Barreiras s Exportaes

1.7 Misses Comerciais

1.8 Apoio s Exportaes1.9 Legislao

1.10 Estatsticas e Indicadores

1.11 Oportunidades de Negcios

1.12 Feiras e Eventos

1.13 rgos e Entidades

1.14 Informaes teis

2. APRENDENDO A EXPORTAR

3. ALICEWEB3.1 Acesso ao sistema Aliceweb

3.2 Mdulos de pesquisa

3.3 Variveis de consulta conceitos e definies

3.4 Tipos de consulta

3.5 Perodos disponveis

3.6 Como consultar

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3.8 Tabelas auxiliares

4. SISTEMA RADAR COMERCIAL

4.1 O que o Sistema Radar Comercial

4.2 Como Acessar o Sistema

4.3 Operao (Funcionamento) do Sistema

4.4 Principais Termos e Conceitos utilizados

4.5 Interpretao dos Dados Gerados pelo Sistema

5. ENCONTROS DE COMRCIO EXTERIOR ENCOMEX

6. CAMEX

7. BRAZILTRADENET

7.1 O que

7.2 Objetivos

7.3 Pblico-Alvo

7.4 Funcionamento

7.5 Contedos

8. APEX-BRASIL

8.1 Histrico

8.2 Realizado

8.3 Atrao de investimentos externos8.4 Pequenas empresas

8.5 Como as empresas podem se beneficiar

8.6 Principais setores apoiados pela APEX-Brasil

9. AES DO BANCO DO BRASIL NO COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO

9.1 Consultoria em Negcios Internacionais

9.2 Treinamentos em Negcios Internacionais

9.3 Servios de Comrcio Exterior

9.4 Encontros/Seminrios/Feiras

9.5 Exportao via Internet

9.6 Segurana

9.7 Programa de Gerao de Negcios Internacionais PGNI

9.8 Gerente de Negcios Internacionais GENIN

9.9 Principais instrumentos de apoio creditcio s pequenas e mdias empresas

9.10 Sala de Negcios Internacionais

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9.11 Comrcio Exterior Informe BB

9.12 Gerncias Regionais de Apoio ao Comrcio Exterior - GECEX

9.13 Salas de Negcios com o Brasil

9.14 Misses Comerciais10. EXPORTA FCIL

10.1 O que o Exporta Fcil?

10.2 Por que usar o Exporta Fcil?

10.3 Caractersticas do Exporta Fcil

10.4 Funcionamento sem burocracia

10.5 O que pode ser exportado pelo Exporta Fcil?

10.6 Sitedo Exporta Fcil

11. PROGEX

11.1 Por que o PROGEX?

11.2 O que o PROGEX?

11.3 Objetivo

11.4 Metas e Recursos

11.5 Pblico-Alvo

11.6 PROGEX Coletivo

11.7 Resultados Esperados

11.8 Exemplo de atendimento PROGEX

12. ENTIDADES PRIVADAS DE APOIO12.1 Cmaras de Comrcio

12.2 Entidades de Classe

12.3 International Trade Centre

13. A CAIXA E O COMRCIO EXTERIOR

13.1 As aes da CAIXA na rea internacional

13.2 Produtos de crdito de apoio exportao

13.3 Outros produtos de apoio s empresas

MDULO IICaptulo 4

PRINCPIOS DE MARKETING INTERNACIONAL

1. INTRODUO

2. O CONCEITO DE MARKETING

3. MARKETING INTERNACIONAL

4. A ADMINISTRAO DE MARKETING

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5. O PLANO DE MARKETING

5.1 Anlise Situacional

5.2 Estabelecendo Objetivos e Metas

5.3 Escolhendo a Estratgia de Marketing5.4 Implementao do Plano de Marketing

5.5 Controle de Marketing

Captulo 5

NEGOCIAES INTERNACIONAIS

1. INTRODUO

2. ACORDO GERAL SOBRE TARIFAS E COMRCIO GATT

3. CRIAO DA ORGANIZAO MUNDIAL DO COMRCIO OMC

4. PROCESSO DE INTEGRAO ECONMICA

4.1 Acordos Internacionais de Comrcio

4.2 Preferncias Tarifrias

4.3 Preferncia Contingenciada

5. ACORDOS PREFERENCIAIS DO BRASIL NO MBITO DA ASSOCIAO

LATINO-AMERICANA DE INTEGRAO ALADI

5.1 A Associao Latino-Americana de Integrao ALADI

5.2 Tipos de Acordo no mbito da ALADI

5.3 Pesquisando Preferncia Tarifria

5.4 Regime de Origem

5.5 Resumo dos Acordos de preferncias tarifrias dos quais o Brasil participa

6. SISTEMA GERAL DE PREFERNCIAS SGP

6.1 Pases Outorgantes de Preferncias

6.2 Identificao dos Produtos Beneficiados

6.3 Tratamento Preferencial

6.4 Obteno do Benefcio

6.5 Chancela Governamental

6.6 Resumo dos Esquemas do SGP dos Principais Outorgantes6.7 Regras de Origem

6.8 Administrao do Sistema Geral de Preferncias no Brasil

7. SISTEMA GLOBAL DE PREFERNCIAS COMERCIAIS - SGPC

7.1 Objetivos

7.2 Pases Membros

7.3 Listas de Concesses

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7.4 Regime de Origem

8. DEFESA COMERCIAL

8.1 Medidas Antidumping

8.2 Medidas Compensatrias8.3 Medidas de Salvaguarda

8.4 Apoio ao Exportador

Captulo 6

FINANCIAMENTO EXPORTAO

Exportaes Financiadas

1. FINANCIAMENTO PRODUO EXPORTVEL (FASE PR-EMBARQUE)

1.1 Adiantamento sobre Contrato de Cmbio ACC

1.2 BNDES - Exim

2. FINANCIAMENTO EXPORTAO (FASE PS-EMBARQUE)2.1 Adiantamento sobre cambiais entregues - ACE

2.2 BNDES - Exim PSEMBARQUE Suppliers Credit

2.3 Programa de Financiamento s Exportaes - PROEX

2.4 Financiamento com Recursos do Prprio Exportador ou de Terceiros

3. GARANTIAS

3.1 Carta de Crdito (Ps-Embarque)

3.2 Fundo de garantia para a promoo da competitividade - FGPC (Pr-Embar-

que e Pr-Embarque Especial)

3.3 Convnio de pagamentos e crditos recprocos (CCR) (Ps-Embarque)

3.4 Seguro de Crdito (Pr e PsEmbarques)

4. COMIT DE FINANCIAMENTO E DE GARANTIA DAS EXPORTAES COFIG

MDULO III

Captulo 7

EXPORTAO

1. INTRODUO

2. CONCEITO DE EXPORTAO

3. VISO MACRO DE UM FLUXOGRAMA GERAL DA EXPORTAO3.1 Planejar a internacionalizao da empresa

3.2 Pesquisa de mercado

3.3 Obteno da senha de acesso ao Siscomex

3.4 Negociao com o Importador

3.5 Preparao da Mercadoria

3.6 Contratao do frete e seguro

3.7 Contratao do cmbio

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3.8 Embarque da mercadoria despacho aduaneiro

3.9 Averbao do Embarque

3.10 Emisso do Comprovante de Exportao - CE

4. EXPORTAO SIMPLIFICADA

4.1 Registro Simplificado de Exportao RES

4.2 Cmbio Simplificado

Captulo 8

A ELABORAO DO PROJETO DE INTERNACIONALIZAO DA EMPRESA

1. ENGENHARIA DA EXPORTAO

1.1 Por que exportar?

1.2 Quem pode exportar?1.3 Para onde exportar?

1.4 Quando exportar?

1.5 Como exportar?

1.6 O que exportar?

1.7 Como no exportar?

1.8 Barreiras da exportao

1.9 Para quem exportar?

1.10 O universo do exportador

1.11 Adaptao do produto

1.12 Avaliao da engenharia da exportao

2. PLANO DE INTERNACIONALIZAO

2.1 Avaliao da capacidade exportadora

2.2 Plano de exportao

Captulo 9

REGIMES ADUANEIROS

1. TERRITRIO ADUANEIRO2. DIREITOS ADUANEIROS

3. PORTOS SECOS

4. REGIMES ADUANEIROS ESPECIAIS

4.1 Admisso Temporria

4.2 Admisso Temporria para Aperfeioamento Ativo

4.3 Trnsito Aduaneiro

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4.4 Entreposto Aduaneiro

4.5 Exportao Temporria

4.6 Exportao Temporria para Aperfeioamento Passivo

4.7 Drawback

Captulo 10

ASSOCIATIVISMO PARA A EXPORTAO

1. INTRODUO

2. ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS APLs

3. IMPORTNCIA DA INTEGRAO CONTRATUAL

4. CADEIA PRODUTIVA

5. ORGANIZAO DA CADEIA PRODUTIVA

6. INTEGRAO CONDOMINIAL / CONSORCIADA

7. REGULAMENTAO DO CONDOMNIO E DO CONSRCIO NO DIREITO

BRASILEIRO

8. ACORDO DE BASE

9. APLs CONDOMNIO RURAL E CONSRCIO

10. PROGRAMAS PARA DESENVOLVER A INTEGRAO

10.1 Projeto Extenso Industrial Exportadora - PEIEx

10.2. Ncleo de Integrao para Exportao - NIEx

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MDULO I

Captulo 1PANORAMA DO COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO


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14

1. AS EXPORTAES BRASILEIRAS E

AS MUNDIAISAs exportaes esto entre as principais

foras propulsoras do crescimento de um pas,

pois so um instrumento de gerao de divisas,

emprego e renda. Assim, de fundamental im-

portncia a implantao, manuteno e aperfei-

oamento de polticas pblicas que propiciem o

crescimento das exportaes.

As exportaes brasileiras no perodo com-

preendido entre os anos de 1996 e 2005 apre-sentaram variaes positivas e negativas at o

ano de 1999, mas a partir do ano 2000 entraram

PANORAMA DO COMRCIO EXTERIOR BRASILEIRO

Fonte: MDIC/SECEX, ano 2005

em fase de expanso registrando valores recor-

des histricos e obtendo melhor desempenho queas exportaes mundiais nesse mesmo perodo.

No primeiro qinqnio, de 1996 a 2000,

as exportaes brasileiras cresceram apenas

15,37%, de US$ 47,75 bilhes para US$ 55,09

bilhes. J no segundo qinqnio, de 2001 a

2005, as exportaes cresceram 103,18%, de US$

58,22 bilhes para US$ 118,31 bilhes, registrando

uma taxa de crescimento 6,71 vezes maior que

no perodo anterior, a despeito da forte valoriza-o do Real nos ltimos trs anos deste perodo,

2003 a 2005.

As exportaes mundiais no primeiro

qinqnio, do mesmo decnio, cresceram

19,57%, de US$ 5.391 bilhes, em 1996, para

US$ 6.447 bilhes, em 2000. No segundo

qinqnio, entre 2001 e 2005, cresceram mais

68,01%, de US$ 6.186 bilhes para US$ 10.393,

registrando uma taxa de crescimento 3,48 vezes

maior que no perodo anterior.

Fonte: MDIC/SECEX, ano 2005


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15

Considerando todo o perodo entre 1996

e 2005, as exportaes mundiais cresceram

92,78% enquanto as brasileiras cresceram

147,76%, registrando uma taxa de crescimentoaproximadamente 60% maior que a taxa de

crescimento das exportaes mundiais. O efeito

desse crescimento pode ser observado com mais

evidncia no aumento da participao das

exportaes brasileiras no mercado mundial entre

2000 e 2005, perodo em que cresceu de 0,85%para 1,13%.

O bom desempenho das exportaes

brasileiras nos ltimos anos est associado s

polticas de comrcio exterior adotadas pelo

Governo Federal a partir do ano 2000. Entre elas

pode-se citar a criao do Programa Desen-

volvimento do Comrcio Exterior e da Cultura

Exportadora no qual so desenvolvidas aes

como a Rede Nacional de Agentes de Comrcio

Exterior Redeagentes, os Encontros de Comrcio

Exterior ENCOMEX, e os aplicativos Aprendendo

a Exportar, entre outras. No contexto da Poltica

Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior

devem ser citados o Programa Competitividade

das Cadeias Produtivas e Comrcio Exterior e o

Projeto Extenso Industrial Exportadora (PEIEx).

2. A CORRENTE DE COMRCIO BRA-SILEIRA E A BALANA COMERCIAL

A Corrente de Comrcio representa o

somatrio do fluxo de mercadorias efetuado por

um pas, estado ou regio, num determinado

perodo, abrangendo o total das exportaes e

importaes. um bom indicador das atividades

econmicas relacionadas com as operaes do

comrcio externo.

A Corrente de Comrcio brasileira, noperodo entre 1996 e 2005, apresentou variaes

moderadas, positivas e negativas, no incio e meio

do perodo e crescimento mais acentuado no

final, a partir de 2003.

importante observar que o mais baixo

valor da corrente de comrcio brasileira a partir

do ano 2000, US$ 107,60 bilhes em 2002, foi

afetado pela queda nas importaes de US$ de

55,58 bilhes em 2001 para US$ 47,24 bilhes

em 2002, atingindo o menor valor desde 1996.

As exportaes, por sua vez, apresentam

crescimento a partir do ano 2000, tornando-se a

componente de maior influncia na composio

da Corrente de Comrcio brasileira no perodo

considerado.

Fonte: MDIC/SECEX, ano 2005.


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A Balana Comercial mostra a diferena entre

as exportaes e as importaes de mercadorias.

Quando o valor exportado maior que o importado,tem-se um saldo positivo, ou supervit, e tem-se um

saldo negativo, ou dficit, quando as importaes

tm um valor maior que as exportaes.

No perodo entre 1996 e 2005 a balana

comercial brasileira apresentou saldo deficitrio

at o ano 2000, mas, a partir de 2001, os saldos

se tornaram superavitrios, chegando a US$

44,76 bilhes em 2005. A reverso do saldo da

balana no perodo foi fortemente influenciada

pela mudana de regime cambial, no incio de

1999, que passou de um sistema de cmbio fixo

para um de cmbio flutuante, levando a uma

desvalorizao do Real em torno de 48%.

3. CONCENTRAO DAS EXPORTAESE O MERCADO EXTERNO BRASILEIRO

O Brasil apresenta uma alta concentraode sua pauta exportadora: 25 produtos(minriode ferro, soja, automveis, leos brutos de petrleo,carne de frango, avies, farelo de soja, aparelhostransmissores, caf cru em gro, partes e peas

para veculos automveis e tratores, carne bovina,

produtos laminados em ferro ou ao, acar de canaem bruto, motores, produtos semimanufaturados

de ferro ou ao, pastas qumicas de madeira,

calados, ferro fundido bruto, veculos de carga, fumo,

leos combustveis, acar refinado, couros e peles,

tratores, mquinas e aparelhos para terraplanagem

e perfuraes) respondem por 55,94%das vendas

externas.




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Apenas 100 empresasso responsveispor aproximadamente 57,34%das exportaesbrasileiras. Alm disso, as regies Sul eSudeste respondem por 77,22% da pauta

exportadora e apenas 7 pases-destino (EUA:

18,99%; Argentina: 8,38%; China: 5,78%; PasesBaixos (Holanda): 4,47%; Alemanha: 4,25%;Mxico: 3,43%; Chile 3,05%) respondem por48,35% das exportaes do Brasil.

A Unio Europia U.E. o destino

de 22,4%do valor das exportaes brasileiras,seguida pelos Estados Unidos da Amrica

EUA com19,2% esia com15,7%. Para os

membros da Associao Latino Americana de

Integrao ALADI vo 11,6%e os parceirosdo Mercado Comum do Sul MERCOSUL so

o destino de 9,9% das exportaes brasileiras.



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4. AS EXPORTAES BRASILEIRASPOR PORTE DE EMPRESA

A partir de 2004, o Ministrio do Desen-

volvimento, Indstria e Comrcio Exterior MDICcomeou a divulgar a publicao EXPORTAO

BRASILEIRA POR PORTE DE EMPRESA, fazendo

uma comparao de dois anos. Os dados

apresentados neste item so relativos aos binios

2002-2003 e 2003-2004. Antes destes dados

apresenta-se, entretanto, a metodologia utilizada

para classificao do porte das empresas.

4.1 Metodologia para Classificaodo Porte das Empresas

Para fazer a classificao das empresas

por porte, foi utilizada uma metodologia que tem

as seguintes premissas:

a identificao dos exportadores tem

como base o CNPJ Cadastro Nacional da Pes-

soa Jurdica por estabelecimento (14 dgitos) e

o CPF Cadastro de Pessoas Fsicas, constantes

dos Registros de Exportao (RE), do Sistema In-

tegrado de Comrcio Exterior (SISCOMEX);

os exportadores foram classificados

em cinco categorias, micro empresa, pequena

empresa, mdia empresa, grande empresa e pes-

soa fsica.

Para identificao das empresas por por-

te, utilizou-se critrio que associa o nmero deempregados da empresa e o valor exportado pela

mesma no perodo considerado, distribudos por

ramo de atividade (indstria e comrcio/servios),

ambos de acordo com os parmetros adotados

no Mercosul, conforme disposto nas Resolues

Mercosul-GMC n 90/93 e 59/98.

A metodologia foi resultante de definio

conjunta dos seguintes rgos:

Secretaria-Executiva da Cmara de Co-mrcio Exterior - CAMEX;

Departamento de Planejamento e De-

senvolvimento do Comrcio Exterior da Secreta-

ria de Comrcio Exterior DEPLA/SECEX;

Departamento de Micro, Pequenas e M-

dias Empresas da Secretaria de Desenvolvimen-

to da Produo DEPME/SDP; e

Banco Nacional de Desenvolvimento

Econmico e Social BNDES.

A seguir, apresenta-se a tabela de

parmetros para a classificao do porte das

empresas:


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A empresa matriz e suas respectivas filiais,

quando houver, so classificadas no maior porte

apurado para o grupo. Exemplo: a empresa de

grande porte X e as filiais A e B, de porte

mdio, ficam classificadas como sendo grandes.

4.2 As Exportaes dasMicroempresas e Empresas dePequeno Porte

Representando pouco mais de um por

cento das exportaes mundiais, as exportaes

brasileiras esto bastante concentradas nas

empresas de grande porte.

Em 2002, o valor das exportaes das

grandes empresas foi 39 vezes maior que o valor

das exportaes das microempresas e as

empresas de pequeno porte, em 2003 foi 35

vezes, e em 2004 caiu para 30 vezes. Significa

que as pequenas empresas esto tendo melhor

desempenho que as grandes empresas em

termos de aumento do valor exportado. Isso

ocorre porque as pequenas empresas so a

maioria das empresas exportadoras (em mdia

54% em 2004), enquanto as mdias empresas

representam 25% e as grandes empresas so

21% dos exportadores.

O nmero de microempresas e empresas

de pequeno porte cresceu de 9.505 para 11.435

entre 2002 e 2004, representando uma insero

de 1.930 novos exportadores na base exportadora,

incluindo as pessoas fsicas, representadas por

arteso e produtores rurais.

Fonte: MDIC/SECEX, ano 2005. (*) incluindo pessoas fsicas.



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A participao percentual das microempresas

e empresas de pequeno porte no nmero total de

exportadores aumentou de 49,15% para 54,71% no

mesmo perodo, enquanto houve queda na

participao numrica para as empresas mdias de

29,45% para 25,14%, e para as grandes empresas

de 21,41% para 20,16%.

Quanto ao valor exportado, entre 2002

e 2004, as microempresas e empresas de

pequeno porte aumentaram aproximadamente

100% o valor de suas exportaes, enquanto as

mdias empresas aumentaram 68% e as

grandes empresas, 58%.




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Em termos de participao percentual no

valor total das exportaes brasileiras no mesmo

perodo considerado anteriormente, as

microempresas e empresas de pequeno porteaumentaram sua participao de 2,31% para

2,89%, as mdias empresas tambm aumentaram

de 7,71% para 8,09% e as grandes empresas

diminuram sua participao de 89,98% para

89,02%.

Diante do exposto, de fundamental

importncia a incluso das microempresas e

empresas de pequeno porte no mercado

internacional, assim como o arteso e pequeno

produtor rural, porque, alm da gerao de divisas

e do emprego, h distribuio de renda e gerao

de bem estar social nas regies com potencial

exportador inexplorado.

5. AES GOVERNAMENTAIS PARAFOMENTAR AS EXPORTAES

O Governo Federal, preocupado com aconcentrao das exportaes brasileiras em um

universo muito reduzido de exportadores, vem

implementando diversas medidas para a

melhoria do desempenho e diversificao das

exportaes, visando insero competitiva das

pequenas e mdias empresas no comrcio

internacional. Essas medidas sero abordadas

nos captulos subseqentes.

6. SECRETARIA DE COMRCIOEXTERIOR - SECEX

Em sintonia com as diretrizes do governo,

a Secretaria de Comrcio Exterior SECEX,

subordinada ao MDIC, vem direcionando esforos

para a criao de condies propcias de atuao

do Brasil no comrcio internacional. O contnuo

aprimoramento dos mecanismos relacionados soperaes de comrcio exterior e a implementao

de iniciativas para engajar novas empresas na

atividade exportadora fazem parte de um conjunto

de medidas que tm por finalidade aumentar a

presena dos produtos brasileiros no mercado

internacional.

A SECEX tem como atribuies e objetivos

principais:

formular propostas de polticas eprogramas de comrcio exterior e estabelecer

normas necessrias sua implementao;

propor medidas de polticas fiscal e

cambial, de financiamento, de recuperao de

crdito exportao, de seguro, de transportes e

fretes e de promoo comercial;

propor diretrizes que articulem o

emprego do instrumento aduaneiro com os

objetivos gerais da poltica de comrcio exterior,

bem como propor alquotas para o imposto de

importao e suas alteraes;

participar das negociaes em acordos

ou convnios internacionais relacionados com o

comrcio exterior;

implementar os mecanismos de defesa

comercial; e

apoiar o exportador submetido ainvestigaes no exterior, referentes defesa

comercial.

A Secretaria est estruturada em quatro

departamentos, descritos a seguir:


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a) Departamento de Operaes de

Comrcio Exterior DECEX

O desafio de expandir as vendas externas

brasileiras a um patamar coerente com o

potencial do pas norteia as principais iniciativas

conduzidas pelo Departamento de Operaes de

Comrcio Exterior DECEX. Assim, so

empreendidos esforos para o aperfeioamento

dos mecanismos de comrcio exterior brasileiro

e implementadas aes direcionadas sua

simplificao e adequao a um ambiente de

negcios cada vez mais competitivo.

b) Departamento de Defesa Comercial

DECOM

Com a abertura comercial, a eliminao

dos controles administrativos e a progressiva

desregulamentao das importaes, a economia

brasileira elevou o seu grau de exposio

concorrncia internacional. Visando assegurar

que o ingresso de produtos estrangeiros no pas

ocorra em condies leais de comrcio e que apoltica de importao brasileira esteja em

perfeita sintonia com as disposies vigentes no

comrcio internacional, foi criado o Departamento

de Defesa Comercial DECOM.

c) Departamento de NegociaesInternacionais DEINT

O Departamento de Negociaes

Internacionais promove estudos e coordena, no

mbito interno, os trabalhos de preparao da

participao brasileira nas negociaes

internacionais de comrcio. Est incumbido de

desenvolver atividades de comrcio exterior junto

a organismos internacionais e de prestar apoio

tcnico nas negociaes comerciais com outrospases e blocos econmicos.

d) Departamento de Planejamento e

Desenvolvimento do Comrcio Exterior DEPLA

O Departamento de Planejamento e

Desenvolvimento do Comrcio Exterior, em

estreito relacionamento com as entidades

nacionais e estrangeiras intervenientes no

comrcio exterior, promove aes coordenadas

com os demais departamentos da SECEX, bemcomo com outras reas do MDIC e do Governo,

para implementaes de polticas de comrcio

exterior.


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MDULO I

Captulo 2REDEAGENTES


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1. O QUE A REDEAGENTES?

A Rede Nacional de Agentes de Comrcio

Exterior, tambm denominada Redeagentes,

consiste em um projeto que tem por objetivoestimular a insero de empresas de

pequeno porte no mercado externo e

difundir a cultura exportadora no pas

mediante trs vertentes de atuao, que sero

melhor detalhadas no decorrer deste captulo:

Treinamentos e Cursos;

Articulao Institucional e Setorial;

Formao de uma comunidade de prtica

sobre comrcio exterior.

A Redeagentes integra o Plano Plurianual

(PPA) 2004 2007 do Governo Federal como um

Projeto da Ao Capacitao de Profissionais de

Comrcio Exterior, no mbito do Programa

Desenvolvimento do Comrcio Exterior e da

Cultura Exportadora, cuja execuo est a cargo

do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e

Comrcio Exterior MDIC.

A implementao da Redeagentes, a cargo

da SECEX-Secretaria de Comrcio Exterior,

realizada mediante parcerias que so

estabelecidas com diversas instituies pblicas

e privadas que atuam em nvel federal, estadual

ou municipal. Exemplos de iniciativas desta

natureza so os Acordos de Cooperao Tcnica

entre o MDIC, a CAIXA e os Correios, estabelecidos

em maro de 2006, que possibilitaro a

capacitao de turmas de formadores, de agentesde comrcio exterior e a realizao de Cursos

Bsicos de Exportao.

2. AGENTES DE COMRCIO EXTERIOR

So denominados agentes de comrcio

exterior os profissionais que participam dos

Treinamentos para Agentes de Comrcio Exterior

e integram-se voluntariamente ao projeto de

acordo com as Regras de Funcionamento da

Redegentes.So pessoas que trabalham em Federaes

de Indstria, Secretarias Estaduais, Associaes

Municipais de Comrcio e Indstria, Prefeituras,

CAIXA, Correios, Cooperativas, entidades de classe

e outras similares. Alm de se beneficiarem da

capacitao adquirida no treinamento para

melhorar seu desempenho profissional, passam

a atuar, tambm, na difuso da cultura exportadora

nos seus estados e para a insero das empresas

de pequeno porte no mercado externo. Em geral,

as aes da Redeagentes iniciam em determinada

regio por intermdio dos agentes de comrcio

exterior.

Os agentes disseminam conhecimentos

relativos ao comrcio exterior, identificam produtos

exportveis em sua regio e fornecem orientaes

aos empresrios de pequeno porte para que

possam ingressar ou expandir sua participao no

mercado externo com mais informao e

segurana. Para o empresrio localizar os agentes,

basta acessar o site www.redeagentes.gov.br,

clicar sobre o mapa do Brasil, no estado de seu

interesse, que ser apresentada uma relao de

agentes, ordenados por cidade e instituio em

que trabalham, com endereo e telefone para

contato. Como trata-se de um trabalho voluntrio

e no remunerado ocorrem diferentes graus e

formas de envolvimento dos agentes com oprojeto. Entretanto, espera-se que todos contribuam

para a difuso da cultura exportadora e que

prestem orientaes aos empresrios que buscam

informaes sobre como exportar, uma vez que

esta disponibilidade um pr-requisito para

participar do treinamento para agente de comrcio

exterior.


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2.1 Organizao dos Agentes deComrcio Exterior nas Unidades daFederao

Existem algumas normas que orientam aorganizao e atuao dos agentes de comrcio

exterior, relacionadas no documento denominado

Regras de Funcionamento da Redeagentes. Nestas

regras so delimitados a natureza e o objeto da

Redeagentes, a estruturao da Redeagentes nas

Unidades da Federao e os direitos e deveres

dos agentes. Alm disso, tendo em vista a atuao

dos agentes sob uma perspectiva de longo prazo,

procura-se estimular um maior nvel de organizao

e autonomia como, por exemplo, a formao deassociaes estaduais sem fins lucrativos.

O grupo de agentes de cada estado tem

um representante e dois suplentes, que so

escolhidos por intermdio de um processo eleitoral

conduzido pelos prprios agentes, de acordo com

o previsto nas Regras de Funcionamento da

Redeagentes.

2.2 Atuao dos Agentes de Comr-cio Exterior

2.2.1 Em Relao ao Setor Empresa-rial de Pequeno Porte

Em relao ao setor empresarial de

pequeno porte o agente pode:

prestar orientao bsica para empresrios

que desejem exportar os seus produtos;

acompanhar periodicamente os empresriosque participaram dos Treinamentos em Exportao para

Empresas de Pequeno Porte, Treinamentos EPP;

desenvolver planos de internacionalizao

com as empresas;

identificar produtos com potencial

exportador e estimular a sua exportao;

promover a articulao institucional em

prol do comrcio exterior; e

mobilizar setores com potencial

exportador.

2.2.2Em relao Redeagentes

A participao efetiva do agente no programa

e a interao com os demais agentes fundamental.

A troca de informaes na rede possibilita o

crescimento de cada um e ajuda a obter as

informaes necessrias ao atendimento das

demandas do setor empresarial. Dentre as atividades

que so desenvolvidas pelos Agentes, destacam-se:

atender s solicitaes que os demais

agentes encaminham por intermdio da rede;

divulgar na sua regio o projeto

Redeagentes e demais aes do Programa

Desenvolvimento do Comrcio Exterior e da

Cultura Exportadora;

realizar reunies com o objetivo de

inventariar as potencialidades da regio e debater

temas relevantes sobre comrcio exterior;

arregimentar empresrios para os cursos

e treinamentos que so oferecidos gratuitamente

pelo Projeto Redeagentes;

contatar novos candidatos a agentes,

buscando um perfil de dinamismo, interesse e

disponibilidade para o voluntariado, conforme

proposta de trabalho e objetivos da Redeagentes.

2.2.3 Em relao ao seu desenvolvi-mento profissional

Para o agente, participar do Programa

Redeagentes significa uma oportunidade para

obter uma maior qualificao profissional,

estabelecer uma rede de relacionamentos na

rea de comrcio exterior e participar de uma


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estrutura que poder apoiar suas atividades

profissionais relacionadas ao comrcio exterior.

O Agente permanece vinculado a sua

instituio de origem, porm dispondo de maioresmeios para desempenhar uma ao mais efetiva

no desenvolvimento da exportao das empresas

de pequeno porte de sua regio.

Entre os benefcios para o agente em participar

do Programa Redeagentes relacionam-se:

melhoria na capacidade de atendimento

aos empresrios;

utilizao da rede como suporte para

as atividades dirias na sua instituio;

atualizao sobre os diversos temas

relacionados ao comrcio exterior;

oportunidades de negcios;

interao com os demais Agentes do

Programa fortalecendo a comunidade Redeagentes

em nvel nacional;

capacitao em treinamentos, especiali-

zaes, palestras e outros eventos.

3. TREINAMENTOS E CURSOSOFERECIDOS PELA REDEAGENTES

Foram criadas as seguintes modalidades de

cursos e treinamentos no mbito da Redeagentes:

Curso de Capacitao de Formadores;

Treinamento para Agentes de Comrcio

Exterior;

Treinamento em Exportao para

Empresas de Pequeno Porte-Treinamento EPP;

Curso Bsico em Exportao;

Curso de Especializao em Comrcio

Exterior com nfase em Empresas de Pequeno

Porte via Educao a Distncia (EAD).

Desde o incio do projeto, no ano 2000, at

final de 2006, foram realizados mais de 500 cursos

e treinamentos em todas as Unidades da Federao,

em 226 municpios, para mais de quatorze milpessoas representadas por agentes de comrcio

exterior, empresrios e funcionrios de empresas

de pequeno porte. Foram disponibilizadas, tambm,

oitocentas matrculas na Especializao em

Comrcio Exterior com nfase em Empresas de

Pequeno Porte via Educao a Distncia, para

agentes de todas as Unidades da Federao.

3.1 Caractersticas bsicas doscursos e treinamentos daRedeagentes

Os cursos e treinamentos da Rede-

agentes so ministrados por formadores

capacitados pelo projeto. Entretanto, so

admitidas pequenas participaes de convidados

que possuem informaes relevantes para os

alunos.

Os cursos so gratuitos para os alunos,

inclusive o material didtico. No que se refere

aos parceiros locais, exige-se como contrapartida

o fornecimento do local do treinamento,

computador, projetor e lanche para os alunos. O

projeto encarrega-se de fornecer os instrutores

e o material didtico. No caso da Especializao

em Comrcio Exterior com nfase em Empresas

de pequeno Porte via Educao a Distncia

oferecida uma bolsa parcial para os alunos.

realizado um processo de seleo doscandidatos baseado no perfil de pblico-alvo

definido no projeto. O nmero mximo de alunos

por turma no caso dos cursos presenciais de

30 alunos.

Para os cursos presenciais a freqncia

mnima exigida de 80%. No caso da


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Especializao via EAD, so adotados

procedimentos para avaliao e controle da

participao dos alunos adequados a esta

modalidade de ensino. Outros detalhes, contedoprogramtico e inscries on line,esto disponveis

no endereo www.redeagentes.gov.br.

3.1.1 Pblico-alvo dos Treinamentospara Agente de Comrcio Exterior

constitudo por funcionrios de

instituies, rgos e entidades como SEBRAE,

SENAI, Federaes de Indstria, Banco do

Nordeste, CAIXA, Correios, Secretarias Estaduais

de Indstria e Comrcio, Associaes de

Comrcio e Indstria, Associaes de Classe,

Prefeituras e outros, que tenham entre seus

objetivos estimular as exportaes de empresas

de pequeno porte.

indispensvel que os candidatos tenham

acesso Internet e dominem os recursos bsicos

de informtica. Existe um processo seletivo no

qual, alm dos pr-requisitos acima,

considerada a origem geogrfica, a distribuiodas vagas entre as instituies, a escolaridade,

rea de formao e atuao profissional.

3.1.2 Pblico-alvo dos Treinamentosem Exportao para Empresriosde Pequeno Porte e Cursos Bsicode Exportao

constitudo preferencialmente por

empresrios de pequeno porte de setores com

potencial exportador e funcionrios destas

empresas. Havendo disponibilidade de vagas so

admitidos, tambm, funcionrios de instituies,

rgos e entidades como SEBRAE, SENAI, CAIXA,

Federaes de Indstria, Banco do Nordeste,

Correios, Secretarias Estaduais de Indstria e

Comrcio, Associaes de Comrcio e Indstria,

Associaes de Classe de Setores com Potencial

Exportador, Prefeituras e outras similares que

tenham entre seus objetivos estimular as

exportaes de empresas de pequeno porte.

3.1.3 Pblico-alvo da Especializaoem Comrcio Exterior, com nfase emEmpresas de Pequeno Porte via EAD

constitudo pelos Agentes de Comrcio

Exterior, formadores e integrantes da equipe de

coordenao do projeto Redeagentes.

3.1.4 Agendamento dos Treinamentos

No existe uma agenda prvia de

treinamentos, a programao realizada em

funo da demanda recebida pela coordenao

do projeto, das inscries realizadas no endereo

www.redeagentes.gov.br e da disponibilidade de

recursos financeiros para a realizao dos cursos e

treinamentos. Os treinamentos podem ser realizados

em todos os municpios com potencial exportador em

que ocorrerem inscries suficientes de candidatos

com perfil adequado.

3.2 Curso para Capacitao deFormadores

Os cursos para formadores foram criados com

objetivo de capacitar os multiplicadores que

ministraro os cursos e treinamentos da Redeagentes

e consistem em pr-requisito para ministrar qualquer

curso ou treinamento oferecido pelo projeto. O Projeto

d preferncia a tcnicos da SECEX, funcionrios de

instituies que estabelecem Convnios ou Acordos

de Cooperao Tcnica com o MDIC com objetivo

de promover a difuso da cultura exportadora,

profissionais ligados a entidades de classe, rgos

pblicos, ou Agentes de comrcio exterior, que


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possuam comunicao com o micro e o pequeno

empresrio.

O curso para formadores estruturado em

duas etapas, capacitao didtico-pedaggica ecapacitao especfica em comrcio exterior,

conforme contedo e desenvolvimento a seguir.

3.2.1Parte didtico pedaggica

O contedo bsico do Mdulo Didtico-

Pedaggico composto dos seguintes temas:

relaes interpessoais;

tcnicas didticas; recursos didticos;

planejamento das aulas e cursos.

O desenvolvimento do Mdulo Didtico-

Pedaggico o seguinte:

apresentao(do curso; das pessoas;

dos objetivos);

micro ensino fase I(cada participante

dever em 5 minutos apresentar uma aula filmada

objetivando compar-la ao desempenho final);

relaes interpessoais (desenvolvida

atravs da exposio dialogada/discusso/leitura

de textos e objetiva primordialmente demonstrar

a importncia do bom relacionamento humano

no desenvolvimento de qualquer atividade);

tcnicas didticas (desenvolvidas

atravs da leitura, trabalho de grupo, discusso,

exposio dialogada e apresentao feita pelos

participantes);

recursos didticos (desenvolvidos

atravs da leitura, trabalho de grupo, discusso,

exposio dialogada e apresentao feita pelos

participantes.);

planejamento (desenvolvidas atravs

da leitura, trabalho de grupo, discusso, exposio

dialogada e realizao de um planejamento de

aula ou curso em grupo.);

micro ensino fase II (cada

participante dever planejar e ministrar uma aula,objetivando comparar com o resultado da primeira

apresentao, permitindo avaliar a mudana de

comportamento no desenvolvimento da aulas).

3.2.2Parte Especfica sobreComrcio Exterior

Destina-se a formar as competncias

mnimas que so necessrias para os formadores

ministrarem a parte dos Cursos e Treinamentosda Redeagentes referente ao comrcio exterior. A

carga horria de 40 horas-aula.

3.3 Treinamento para Agentes deComrcio Exterior

So cursos presenciais com 24 horas-aula

de durao, ministrados, de modo geral, de 8h s

18h com intervalo para almoo. O contedo

ministrado por formadores que trabalham emconjunto. O contedo pode ser obtido no site

www.redeagentes.gov.br, diretrio Treinamento

para Agentes.

indispensvel que os candidatos a

agentes de comrcio exterior tenham acesso a

Internet e dominem os recursos bsicos de

informtica. Existe um processo seletivo no qual,

alm dos pr-requisitos acima, considerada a

origem geogrfica, a distribuio das vagas entreas instituies, a escolaridade, rea de formao

e atuao profissional. necessrio que os

candidatos a agente de comrcio exterior

possuam o apoio de suas instituies para realizar

o trabalho de difuso da cultura exportadora e

prestar orientao aos empresrios de pequeno

porte sobre como exportar.


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Alm disso, devem ter disponibilidade e

perfil para desempenhar as atividades previstas

no projeto; possuir preferencialmente nvel superior

completo em qualquer rea de formao; adequar-se s regras de funcionamento do programa e

possuir interesse em continuar capacitando-se em

comrcio exterior, pois o treinamento consiste em

um nivelamento bsico. Aps o treinamento o

Agente que obtiver um mnimo de 80% de

freqncia incorporado Rede.

3.4 Curso Bsico de Exportao

So cursos com 8 horas-aula de duraoque tm por objetivo levar informaes bsicas

sobre como exportar e utilizar ferramentas e

mecanismos de apoio existentes. ideal para

candidatos que no dispem de tempo para

participar dos cursos e treinamentos com maior

carga horria, ou ento, para aqueles que

desejam informaes preliminares. Para quem

necessita de informaes mais completas, o ideal

o Treinamento EPP. As inscries podem ser

realizadas no endereo www.redeagentes.gov.br.

3.5 Treinamento em Exportaopara Empresas de Pequeno Porte-Treinamento EPP

Estes treinamentos so gratuitos, inclusive

o material didtico, e podero ser realizados em

todas as cidades onde ocorrerem inscries

suficientes de candidatos com perfil adequado. A

carga horria de 16 horas-aula.

O Treinamento em Exportao EPP

consiste em uma forma de levar informaes

diretamente ao empresrio e proporcionar

conhecimentos prticos sobre exportaes.

Sempre que possvel procura-se uniformizar as

turmas com candidatos de um mesmo setor para

proporcionar uma maior efetividade no

intercmbio de informaes, experincias e

oportunidades de negcios. Na definio do local

do treinamento considera-se, tambm, a origemgeogrfica dos inscritos para minimizar os custos

de deslocamento e hospedagem para os alunos.

A exigncia bsica que a empresa esteja

inserida no conceito de micro ou de pequeno

porte, conforme art. 13 do Decreto no3.474, de

19/05/2000, atualizado por Portarias

subseqentes. Apesar do pblico-alvo prioritrio

serem empresrios e funcionrios de empresas

de pequeno porte, so admitidos, tambm,

artesos e representantes de associaes

comerciais, sindicatos, cooperativas, prefeituras

e instituies similares.

3.6 Especializao em ComrcioExterior, com nfase em Empresasde Pequeno Porte via EAD

Este curso foi desenvolvido por meio de

parceria entre o Ministrio do Desenvolvimento

Industria e Comrcio Exterior-MDIC, o SENAI-DF

e a Universidade Catlica de Braslia - UCB, com

o apoio financeiro da APEX-Brasil - Agncia de

Promoo das Exportaes e Investimento.

Trata-se de um curso de especializao

em comrcio exterior em nvel de ps-graduao

lato sensu via Educao a Distncia com carga

horria de 420 horas-aula, no qual ocorrem

obrigatoriamente dois encontros presenciais, um

no incio do curso e outro no final. Com exceo

dos encontros presenciais, todo o contedo do

curso ministrado distncia em ambiente de

aprendizagem virtual, com apoio de tutoria e

interao entre alunos e tutores via frum.

O contedo distribudo em Unidades de

Estudo Autnomo-UEAs. Ao final de cada uma


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delas, os alunos realizam uma Sistematizao

de Aprendizagem que enviada para o tutor. A

avaliao dos alunos feita por intermdio das

Sistematizaes de Aprendizagem, participaonos fruns temticos e Trabalho de Concluso

do Curso, que consiste em um projeto de

exportao para alguma empresa de pequeno

porte, escolhida a critrio do aluno. Ao trmino

do curso, os projetos so disponibilizados em um

Banco de Projetos acessvel via Internet.

Em 2006, foi estabelecido um Acordo de

Cooperao Tcnico Cientfico Educacional entre

o MDIC e o Centro Integrado de Educao, Cinciae Tecnologia - CNECT, o Centro Brasileiro de

Educao a Distncia - CBED, com a intervenincia

da Rede Paranaense de Agentes de Comrcio

Exterior, com a finalidade de propiciar e assegurar

a expanso nos campos do Ensino e da Pesquisa,

em especial para a realizao de Cursos de Ps-

Graduao Lato Sensu, em nvel de Especializao,

nas reas de conhecimento relacionadas ao

comrcio exterior.

3.7 Como viabilizar a realizao deum curso ou treinamento daRedeagentes em sua cidade

Para viabilizar um curso ou treinamento

da Redeagentes necessrio mobilizar os

empresrios de setores com potencial exportador

e obter inscries suficientes para formao de

uma turma de no mximo 30 alunos. Considerando-

se o processo seletivo e as desistncias que ocorrem,

so necessrias cerca de 50 inscries para formar

uma turma. Os parceiros locais devem disponibilizar

a estrutura de apoio local para o treinamento,computador, projetor e lanche para os alunos.

As inscries podem ser realizadas no

endereo www.redeagentes.gov.br ou mediante

fichas impressas, que posteriormente devem ser

enviadas via SEDEX ou Correios com AR para a

coordenao do projeto, no endereo informado

no rodap da ficha de inscrio.

3.8 Total de cursos realizados pelaRedeagentes

Cursos e Treinamentos Realizados at

dezembro de 2006

* incluindo-se as Caravanas do Exportador em que foram oferecidosCursos Bsicos

** exceto a especializao via EAD


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4. ATIVIDADES DE ARTICULAOINSTITUCIONAL

O projeto prev que os agentes de comrcio

exterior realizem nas suas regies atividadesvariadas que favoream e estimulem as

exportaes das empresas de pequeno porte. Um

resultado mais efetivo ser obtido se ocorrer

articulao entre as diversas instituies que atuam

na regio. Com este objetivo os agentes realizam

um importante trabalho promovendo esta

articulao institucional e a aproximao com os

setores presentes na regio que possuem potencial

exportador.

Em decorrncia desta atividade os agentes

contribuem para o desenvolvimento de diversas

iniciativas que favorecem as exportaes nos

estados, como por exemplo, criao de comisses

e comits de comrcio exterior nos estados e

municpios, integrao universidade-empresas,

viabilizao de teleconferncias, criao de espaos

para atendimento ao empresrio, oficinas sobre

comrcio exterior e outras iniciativas similares.

5. FORMAO DE UMACOMUNIDADE DE CONHECIMENTOSE INFORMAES

objetivo do projeto estruturar, com os

integrantes da Redeagentes, uma comunidade

de prtica sobre comrcio exterior, que integre

todas as Unidades da Federao e municpios

com potencial exportador, formando uma matriz

de ampla abrangncia geogrfica e institucional.

No que se refere parte virtual, os resultados

so esperados no mdio e longo prazo, pois alm

do aperfeioamento das ferramentas utilizadas (site

/ frum / base de dados /etc) e demais solues de

software e hardware, os resultados dependem,

principalmente, do desenvolvimento junto aos

integrantes do projeto da cultura de compartilha-

mento dos conhecimentos em ambientes virtuais.

O site Redeagentes (www.redeagentes.

gov.br) um importante instrumento disponibilizadopelo projeto para a constituio desta comunidade,

por intermdio do qual os agentes podem interagir,

disponibilizar e obter documentos e informaes.

Alm disso, ocorrem tambm interaes pessoais

e por outros meios externos ao site.

5.1 SiteRedeagentes

No site www.redeagentes.gov.br so

disponibilizadas informaes gerais sobre o

projeto, podem ser realizadas inscries para os

cursos e treinamentos e os agentes de comrcio

exterior podem ser localizados pelos empresrios.

Alm disso, existem duas reas de acesso restrito

aos agentes:

a) rea restrita destinada apenas

aos agentes que desejam ter seu nome

relacionado na rea pblica do site, de modo a

serem localizados pelos empresrios quedesejam consult-los. Os agentes que no tm

disponibilidade para atender empresrios e

prestar orientaes sobre como exportar no

devem ser relacionados na rea pblica do site,

e caso estejam, devem solicitar a sua excluso.

Mesmo excludos da rea pblica do sitepodero

continuar interagindo com os demais agentes e

especialistas por intermdio da comunidade

redeagentes. Se a situao do agente mudar e

surgir a disponibilidade para prestar atendimento

aos empresrios, a incluso na rea pblica do

site poder ser solicitada coordenao da

Redeagentes a qualquer momento;

b) Comunidade Redeagentes em

que todos os agentes podem se cadastrar e

utilizar para interagir, tratar de assuntos


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relacionados ao projeto, disponibilizar e obter

documentos e informaes. Especialistas em

temas relacionados ao comrcio exterior, tambm,

Alm disso, no site Redeagentes so

disponibilizados links para outras aes do

Programa Desenvolvimento do Comrcio Exterior

e da Cultura Exportadora e fontes de informaescorrelacionadas.

6. OUTRAS ATIVIDADES DAREDEAGENTES

A Redeagentes incorpora em sua

concepo uma proposta de aperfeioamento

constante. Ao longo do tempo tem procurado

desenvolver novas idias e atividades que auxiliam

os empresrios no seu esforo exportador.

No incio, era um projeto de capacitao,

depois evoluiu e incorporou novas atividades, que

atualmente so realizadas predominantemente

pelos agentes, como por exemplo, as oficinas com

empresrios e palestras de Introduo ao

Comrcio Exterior, que so realizadas em Gois;

a Jornada Maranhense de Comrcio Exterior; a

criao do Espao Redeagentes junto sala do

Exportador no Rio Grande do Sul; as Caravanas

do Exportador, que esto sendo realizadas emdiversos estados e Participao no Projeto Apoio

Primeira Exportao.

6.1 Banco de Projetos

O Banco de Projetos da Redeagentes

consiste na disponibilizao na Internet dos

Projetos de Exportao elaborados pelos alunos

concluintes do Curso de Especializao em

Comrcio Exterior, via Educao a Distncia, em

nvel de ps-graduao lato sensu. Durante a

concepo do curso definiu-se que seria um

projeto aplicativo que pudesse ser realizado com

base em situaes reais e assim constituir-se em

um projeto de exportao para empresas de

pequeno porte.

podero ser cadastrados na comunidades

Redeagentes.


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Deste modo, alm de possibilitar ao aluno

o cumprimento de suas obrigaes acadmicas,

os trabalhos finais resultam em projetos de

exportao com aplicabilidade prtica, quedisponibilizados na Internet podem servir de fonte

de orientao e consulta para empresrios e

empreendedores em geral que tenham interesse

em exportar. O Banco de Projetos do Curso

desenvolvido em parceria com a UCB pode ser

acessado no endereo:

http://www.catolicavirtual.br/port/cursos/

secexredeagentes/bp/index.asp

6.2 Palestra Setorial

Durante o processo de arregimentao e

convocao de empresrios para treinamentos

com um maior perodo de durao, constata-se

que muitos encontram dificuldades em afastar-

se de suas empresas. Alm disso, existem setores

e empresrios que necessitam de uma

informao mais especfica e outros que ainda

precisam ser sensibilizados e conscientizadosantes de passar por um treinamento e iniciar as

demais etapas que levaro sua primeira

exportao.

Nesses casos disponibilizam-se as

denominadas Palestras Setoriais, de cunho

informativo e gratuito, que consistem em um

encontro com cerca de 8 horas de durao para

aproximadamente 60 participantes, dos quais a

maior parte deve ser preferencialmente de um

mesmo setor.

Na metade do tempo disponvel realizado

um trabalho de sensibilizao sobre as vantagens

de se exportar, so ministradas informaes

preliminares sobre os procedimentos necessrios

para exportar e so apresentadas fontes de

informao e outras alternativas de capacitao

oferecidas pela Redeagentes. A outra parte destina-

se a fornecer informaes mercadolgicas e

tecnolgicas relevantes para o setor, alm de outras

apresentadas por parceiros como SEBRAE, Bancodo Brasil e instituies locais. A distribuio do

tempo e a programao da palestra so definidas

caso a caso, dependendo do setor interessado, do

perfil dos inscritos e da disponibilidade de

palestrantes.

6.3 Caravana do Exportador

Esta atividade tem por objetivo passar uma

viso sistmica do processo de exportao paraempresrios e artesos com potencial exportador,

prioritariamente em cidades do interior.

Participam da caravana os parceiros institucionais

como: Governo do Estado, SEBRAE, Federao

de Indstrias, Correios, Banco do Brasil, Banco

do Nordeste, entre outros.

So apresentadas as principais formas de

apoio que cada entidade pode oferecer a esses

potenciais exportadores e as palestras soorganizadas de acordo com a seqncia de

aes que a empresa dever adotar na sua

internacionalizao.

A caravana tambm busca o

estabelecimento de um canal de comunicao

com as empresas locais que ser utilizado para

organizao de outras aes que possam permitir

o aperfeioamento e lapidao de cada

empresa com vistas exportao dos seus

produtos. Alm do carter informativo, nesta

atividade ocorre um processo maior de interao

entre os empresrios e os parceiros participantes

da caravana, tendo em vista o desdobramento

em aes posteriores que auxiliem a insero

das empresas no mercado externo.


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6.4 Projeto Apoio PrimeiraExportao

Esse projeto tem como objetivos:

sistematizar o trabalho do Agente deComrcio Exterior;

integrar as atividades desenvolvidas

pelas entidades que apiam as empresas tendo

em vista a exportao;

dar continuidade s aes de cultura

exportadora;

ser instrumento de integrao entre as

esferas governamentais, meio acadmico,

empresas e entidades.

O projeto prev a formao de um Comit

Gestor que ser responsvel, juntamente com a

SECEX, pela gesto do projeto no estado. Um

ator chave no projeto o Agente de Comrcio

Exterior que ficar encarregado de realizar um

acompanhamento de uma empresa potencial

exportadora, ao longo de um ano, passando por

pesquisa setorial, pesquisa de mercado,

levantamento de exigncias legais, certificaes,

levantamento de potenciais importadores,

promoo comercial, acompanhamento do

contato comercial, acompanhamento do

despacho aduaneiro e fechamento de cmbio.O projeto, implementado em carter

experimental no estado de Alagoas, at o final de

2006 encerrar o seu primeiro ciclo. A partir da

ser feita uma avaliao dos resultados e possveis

adequaes para melhoria e implementao em

outras Unidades da Federao.

6.5 ENAGEX

O Encontro Nacional de Agentes de

Comrcio Exterior-ENAGEX consiste no encontro

anual que os agentes de comrcio exterior

realizam com objetivo de avaliar, aperfeioar a

Redeagentes e praticar o princpio de gesto

compartilhada previsto na concepo do projeto.

Ocorre em data prxima ao Encontro Nacional

de Comrcio Exterior -ENAEX, geralmente no ms

de novembro, o que possibilita aos agentes

participar dos dois eventos.


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MDULO I

Captulo 3AES E FERRAMENTAS DE APOIO AO

EXPORTADOR


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Com o objetivo de ampliar a base de

empresas exportadoras, tendo como foco principal

o envolvimento das pequenas e mdias

empresas com potencial para atuar no comrcio

internacional, o governo e as entidades privadas

tm se mobilizado na disponibilizao de

ferramentas de apoio ao exportador.

Este captulo ir mostrar os principais

mecanismos que as empresas brasileiras dispem

para obter informaes e auxlio para exportar:

Portal do Exportador;

Aprendendo a Exportar;

Vitrine do Exportador;

Aliceweb;

Estatsticas de comrcio exterior;

Radar Comercial;

BrazilTradeNet;

APEX-Brasil;

Instrumentos de apoio do Banco do Brasil;

Exporta Fcil;

PROGEX;

Entidades privadas de apoio ao exportador; ENCOMEX;

Redeagentes.

1. PORTAL DO EXPORTADOR

O Ministrio do Desenvolvimento,

Indstria e Comrcio Exterior lanou, em

novembro de 2001, o Portal do Exportador

(http://www.portaldoexportador.gov.br), visando

agrupar em um nico endereo na Internet os

mais diversos assuntos relacionadas a comrcio

exterior. So mais de 600 links com sitesnacionais

e internacionais, oferecendo uma grande

diversidade de informaes. O acesso ao Portal


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do Exportador livre, sem necessidade de

cadastramento. Em 4 anos de funcionamento, o

site j recebeu 1.500.000 visitas de internautas

de 102 pases.

O Portal do Exportador voltado

especialmente para as micro, pequenas e mdias

empresas, pois vem facilitar o acesso s

informaes de interesse da exportao na

Internet. Os assuntos esto ordenados de forma

simples e objetiva, possibilitando fcil navegao.

No Portal do Exportador esto

disponveis os links de todas as aes e

ferramentas que sero abordadas neste captulo.Tambm podem ser encontradas, por exemplo,

informaes sobre procedimentos administrativos

na exportao, programas de apoio exportao,

feiras e eventos, oportunidades comerciais,

logstica, legislao, cmbio, acordos comerciais,

estatsticas e indicadores, tarifas e normas de

importao de pases, financiamento, seguro de

crdito e barreiras no-tarifrias.

O Portal do Exportador atualizado

diariamente, com novas notcias e novos links.

A seguir, so apresentadas as principais

funcionalidades do Portal do Exportador.

1.1 Fala o Exportador

Um dos importantes servios disposio

no Portal o Fala Exportador, que possibilita

comunidade exportadora ou empresas

interessadas enviarem consultas, sugestes ou

reclamaes relativas ao processo de exportao.

1.2 Vitrine do Exportador

O Portal do Exportador disponibiliza aos seus

usurios o sistema Vitrine do Exportador-VE,

lanado em novembro de 2002 com a finalidade de

promover as empresas exportadoras, proporcionando

maior visibilidade aos seus produtos no mercado

internacional. Por meio de mdulos de consulta,

importadores potenciais podem pesquisar informaes

pelo nome da empresa, por produto ou por mercado.


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O VE utiliza a base de dados do SISCOMEX -

Sistema de Informaes de Comrcio Exterior. Ficam

disponveis as informaes das empresas que

exportaram no ano anterior e so includosmensalmente os novos exportadores do ano corrente.

O VE oferece ao exportador o servio

Vitrine Virtual, que possibilita a criao de

pgina na Web, com insero de imagens e textos,

para divulgao de seus produtos. Cada

exportador tem direito construo de uma

vitrine virtual em portugus e outra em ingls,

para serem disponibilizadas nos respectivos

mdulos de consulta.

Outro importante recurso disponvel no

Vitrine do Exportador o Sistema de

Atualizao de Informaes Comerciais,

no qual o exportador poder incluir/atualizar, a

qualquer tempo, as informaes comerciais de

sua empresa - nome do gerente comercial,

telefone, fax, e-maile website. Tanto a incluso/

atualizao das informaes comerciais quanto

a construo da vitrine virtual so feitas mediante

senha do SISCOMEX, a mesma utilizada para a

emisso de Registro de Exportao (RE), no

mdulo construa sua vitrine e inclua suas

informaes comerciais do VE.

Para ampliar a base de empresas

cadastradas no Vitrine do Exportador foi criado o

sistema Potenciais Exportadores, por meio do

qual as empresas que ainda no exportam podemdivulgar seus produtos no sitesem a necessidade

de senha no SISCOMEX.

As empresas com potencial de exportao

podero construir uma vitrine virtual e mostrar seus

produtos para o mundo, abrindo, assim, um

importante canal de comunicao com importadores

estrangeiros.

O cadastramento da empresa no Vitrine do

Exportador e a construo de vitrine virtual so

inteiramente gratuitos. Para se cadastrar, bastapreencher e enviar o formulrio contido no VE, no

link Potenciais Exportadores.

O VE encontra-se disponvel nas verses em

portugus, ingls, francs e espanhol.

Verso em Portugus

A verso em portugus destinada aos

empresrios brasileiros para atualizao de dados e

construo de vitrine virtual em qualquer dos idiomas

disponveis. Tambm permite consulta para usurios

estrangeiros de pases de lngua portuguesa.


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Verses em Ingls, Francs eEspanhol

As verses em Ingls, Francs e Espanhol

possibilitam consultas por produto, por produto

e mercado de destino, ou por nome de empresa.

Nestes ambientes, esto disponveis os dados

comerciais das empresas e as vitrines virtuais, em

suas verses traduzidas para os respectivos idiomas.

1.3 Notcias

Na seoNotcias esto as principaisaes, medidas e eventos promovidos pelo MDIC

e outros assuntos relacionados ao comrcioexterior.


No tpico Balana Comercial,encontram-se os boletins e relatrios estatsticosde comrcio exterior elaborados pelo MDIC.Podem ser consultados, entre outros, o Boletim daBalana Comercial, Intercmbio Comercial porBlocos Econmicos/Pases e por Unidades da

Federao, Classificao de Mercadorias na NCM,Empresas exportadoras e Importadoras por UF.

1.5 Estmulos s Exportaes

Em Estmulos s Exportaes, pode-se acessar as medidas do Governo para facilitaro processo de exportao.

1.6 Barreiras s Exportaes

Informaes sobre barreiras tcnicas soobtidas consultando-se O Ponto Focal de

Barreiras Tcnicas s Exportaes , doInstituto Nacional de Metrologia, Normalizaoe Qualidade Industrial INMETRO.

1.7 Misses Comerciais

Na seo Misses Comerciais, estodisponveis informaes sobre as missesempresariais do Brasil aos pases consideradosestratgicos para ampliar as relaes comerciais,tanto as j realizadas quanto aquela a realizar.

1.8 Apoio s Ex

Documents

Redeagentes_Apostila_Fundo.pdf