relatorio de atividades - apps.tre-ce.jus.brapps.tre-ce.jus.br/tre/juris/public/rel2003_2004.pdf · TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO CEARÁ PRESIDENTE Des. Fernando Luiz Ximenes Rocha

Justiça EleitoralTribunal Regional Eleitoral do Ceará

Relatório de Atividadesdo

Tribunal Regional Eleitoral do Ceará

2003 – 2004

Fortaleza2004

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO CEARÁRua Jaime Benévolo, 21 – CentroCEP: 60.050-080 – Fortaleza - CearáPABX: (0XX85) 3455-2451 FONE/FAX: (0XX85) 3254-6640Página na Internet: www.tre-ce.gov.br

EQUIPE RESPONSÁVELJosé Humberto Mota CavalcantiSecretário Judiciário

Dulce Maria Rossas FreireCoordenadora de Jurisprudência e Documentação

Helena de Cássia Cunha LimaChefe da Seção de Editoração e Publicidade

COMISSÃO DE REDAÇÃODulce Maria Rossas FreireGilson Roberto Barbosa da FonsecaJosé Eduardo Cantarino GomesJosé Vasconcelos Arruda FilhoLiana Guimarães de CarvalhoMaria Goretti Moreira SoaresPlutarco de Moura Montenegro NetoRejane Monteiro Augusto GonçalvesRita de Cássia Brígido FeitozaTereza Helena Ferreira ParenteVólia Maria Fonseca Rocha

COMISSÃO DE REVISÃOCarla de Magalhães MarcílioDulce Maria Rossas FreireIvone Mary Andrade de OliveiraRejane Monteiro Augusto Gonçalves

COLABORAÇÃOFrancisco Lucilênio Gonzaga Vanderley

ARTE DA CAPAAna Izabel Nóbrega Amaral

EDITORAÇÃO ELETRÔNICAAna Izabel Nobrega AmaralAriane Rosa de ArrudaHelena de Cássia Cunha LimaNágila Maria de Melo Angelim

IMPRESSÃOGráfica e Editora LCR Ltda.

Relatório de Atividades do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará - 2003 – 2004. Fortaleza: TRE-CE,2004 118p

1. Relatório de Atividades

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO CEARÁ

PRESIDENTEDes. Fernando Luiz Ximenes Rocha

VICE-PRESIDENTEDes. José Eduardo Machado de Almeida

JUÍZESDr. Celso Albuquerque Macedo

Juiz de Direito

Dr. Francisco Roberto MachadoJuiz Federal

Dr. José Filomeno de Moraes FilhoJurista

Dra. Maria Nailde Pinheiro NogueiraJuíza de Direito

Dr. José Walker de Almeida CabralJurista Substituto

PROCURADOR REGIONAL ELEITORALDr. Lino Edmar de Menezes

DIRETOR GERALHugo Pereira Filho

MEMBROS SUBSTITUTOS

Desª Huguette BraquehaisDesembargadora

Desª Gizela Nunes da CostaDesembargadora

Drª Maria Vilauba Fausto LopesJuíza de Direito

Dr. Danilo Fontenele Sampaio CunhaJuiz Federal

Dr. José Walker de Almeida CabralJurista

MEMBROS QUE FIZERAM PARTE DA CORTENO BIÊNIO 2003 - 2004

EFETIVOS

Dr. Antonio Abelardo Benevides MoraesJuiz de Direito

Dr. Francisco das Chagas FernandesJuiz Federal

Dr. Francisco Massilon Torres FreitasJurista

Dr. Jorge Aloísio PiresJurista

SUPLENTES

Dr. Lincoln Tavares DantasJuiz de Direito

Dr. Francisco Sales NetoJuiz de Direito

Dr. Paulo Camelo TimbóJuiz de Direito

Dr. Antônio Carlos de Martins MelloJuiz Federal

RELAÇÃO DE DIRIGENTES

PRESIDÊNCIADes. Fernando Luiz Ximenes Rocha

VICE-PRESIDÊNCIA E CORREGEDORIADes. José Eduardo Machado de Almeida

DIRETORIA GERALHugo Pereira Filho

COORDENADORIA DE CONTROLE INTERNORaimundo Augusto de Oliveira Lima

SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃOVivian Gonçalves Bezerra

COORDENADORIA DE COMUNICAÇÕESElisangela Cavalcante Costa Braga

COORDENADORIA DE MATERIAL E PATRIMÔNIOBenedito Sergio Monte Silva Coelho

COORDENADORIA DE SERVIÇOS GERAISMárcio Jucá Jereissati

SECRETARIA DE INFORMÁTICACarlos Antônio Sampaio de Melo

COORDENADORIA DE ELEIÇÕESAna Georgina de Andrade Sales Loureiro

COORDENADORIA DE ESTATÍSTICAS E INFORMAÇÕES ELEITORAISChristiane Cals Silva Fradique Accioly

COORDENADORIA DE PRODUÇÃO E SUPORTEZemilson Batista de Medeiros

SECRETARIA JUDICIÁRIAJosé Humberto Mota Cavalcanti

COORDENADORIA DE JURISPRUDÊNCIA E DOCUMENTAÇÃODulce Maria Rossas Freire

COORDENADORIA DE REGISTROS E INFORMAÇÕES PROCESSUAISAlana Cássia Carlos de Oliveira

SECRETARIA DE ORÇAMENTO E FINANÇASFrancisco Lúcio Marques Pires

COORDENADORIA CONTÁBIL E FINANCEIRAAna Cláudia Albuquerque Nogueira Carneiro

COORDENADORIA DE ORÇAMENTOJoão Batista Farias Lima

SECRETARIA DE RECURSOS HUMANOSJarbas Marinho Lopes

COORDENADORIA DE PESSOALSilvana de Aguiar Pontes Bomfim

COORDENADORIA DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS

Alaíse Azevedo Rodrigues Mota

Sumário

Apresentação .................................................................................................................. 9

Capítulo 1 – De Ontem para Hoje – Um Pouco de Nossa História .............................. 11

Capítulo 2 - Panorama do Biênio ................................................................................ 17

Capítulo 3 - Eleições Municipais 2004 em Destaque .................................................. 37

Capítulo 4 – Os Trabalhos das Unidades do TRE-CE .................................................. 61

Corregedoria Regional Eleitoral ........................................................ 63

Diretoria-Geral ................................................................................... 66

Secretaria de Administração .............................................................. 69

Secretaria de Informática ................................................................... 72

Secretaria Judiciária ........................................................................... 77

Secretaria de Orçamento e Finanças .................................................. 84

Secretaria de Recursos Humanos ........................................................ 86

Capítulo 5 - Os Cartórios Eleitorais em Movimento ................................................... 93

Capítulo 6 - A Escola Judiciária Eleitoral–EJE e o Projeto Eleitor do Futuro ......... 99

Capítulo 7 - O Ministério Público Eleitoral no Estado do Ceará ............................... 105

Anexos

Resoluções do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará .................................................. 111

Relação de Juízes Eleitorais, Promotores e Chefes de Cartório .................................. 114

Estrutura Organizacional .............................................................................................. 118

ApresentaçãoAo se concluir mais um biênio na administração desta Casa, espaço

privilegiado de aperfeiçoamento da democracia, vislumbram-se ações as maisdiversas, a embalarem a memória dos que aqui labutam. Ações que se agregarampara solidificar o projeto pátrio que põe em poder da sociedade brasileira, aoexercer sua soberania pelo voto direto e secreto, os destinos da nação.

Por um reclamo moral e ético, chega o momento oportuno de prestarmosconta dos trabalhos desenvolvidos. Singelo em sua forma e forte em seu conteúdo,o Relatório de Atividades tem este objetivo. No entremeio de suas páginas, atinge-se uma visão panorâmica das realizações do Tribunal Regional Eleitoral do Cearános anos 2003 e 2004. As ações aqui retratadas revelam uma atuação eficiente eintegrada – uma ação plural, onde todos se deram as mãos em um exercício diáriode dedicação e respeito ao bem público.

Relevo alguns momentos significativos que, ao lado de tantos outros, formaramum conjunto harmonioso e indispensável para a condução do pleito municipal de2004. Assim, a par do contínuo trabalho de aperfeiçoamento do processo deinformatização do voto, sobrelevam-se: a Central Provisória de Alistamento, umagrande estrutura e um verdadeiro mutirão de servidores a atender com presteza ecomodidade os que vinham alistar-se nos últimos dias permitidos por lei; oTreinamento de Mesários que, junto à vitoriosa campanha de Mesários Voluntários,fez vibrar a consciência cidadã de nosso povo; os Núcleos de AcompanhamentoEleitoral, revelando o trabalho infatigável de tantos servidores das Secretarias a setransferirem para recantos longínquos, apoiando diretamente a lida dos CartóriosEleitorais; o Disque Eleições, expressão do interesse do Tribunal em dirimir as dúvidasda população; o Pacto por uma Cidade Limpa, a proporcionar um salto de qualidadena campanha eleitoral em Fortaleza. São ações, como já disse, que se juntaram atantas outras executadas com desvelo pelos diversos setores do TRE-CE, sob ocomando sereno da Diretoria Geral, chegando a um todo harmonioso, motivo detantos aplausos das mais significativas áreas de nossa sociedade.

Apraz-me, ademais, trazer à memória o dia-a-dia da instituição neste períodoque me coube dirigi-la. Percebendo os caminhos já antes percorridos e o elã dosservidores da Casa, foi-me fácil abrir os horizontes para as bases culturais de nossoagir. Eis a razão de imprimir esta marca já na primeira Resolução aprovada no

período que ora se encerra: a criação da Escola Judiciária Eleitoral do TribunalRegional Eleitoral do Ceará. Semente que se plantava para novos feitos que nãotardaram a deslanchar. É o caso do Projeto Eleitor do Futuro que, sob o comandoda Escola Judiciária, atingiu um público jovem, ávido em conhecer melhor osmeandros do processo democrático. Nessa mesma direção, divisando a culturacomo patrimônio da instituição, distingue-se o movimento que vai ao encontro dahistória da Justiça Eleitoral do Ceará, na busca de melhor conhecer sua identidadee avivar em cada um de nós a razão do seu existir.

Não é por pouco, então, que, ao deixar esta Casa, levando comigo alegrias eemoções, mantenho a certeza de que a Justiça Eleitoral continuará avançando a passoslargos. E, para guardar na memória, entrego à sociedade este registro da caminhadado Tribunal Regional Eleitoral do Ceará nos anos 2003 e 2004.

Fortaleza, dezembro de 2004

Desembargador Fernando Luiz Ximenes RochaPresidente do TRE-CE

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De Ontem para Hoje - Um Pouco de Nossa História

Relatório de Atividades 2003 - 2004

Ao passar em revista a história eleitoral brasileira, constata-se que ela transpôs inúmerasdificuldades, vivenciando diferentes fases. Os procedimentos utilizados para o exercício do voto foram seaperfeiçoando ao longo do tempo, em um contínuo processo que tem seu início na primeira metade doséculo XVI, quando se utilizavam métodos arcaicos de eleição, para desembocar no século XXI, em quese sobressaem a rapidez e segurança do voto eletrônico.

Exemplo do arcaísmo das eleições realizadas ainda nos tempos do Brasil colonial é oferecidopor Walter Costa Porto no texto introdutório ao volume I da obra Legislação Eleitoral no Brasil – DoSéculo XVI aos nossos dias, escrito em co-autoria com o Ministro Nelson Jobim:

As primeiras eleições aqui realizadas, já na primeira metade do séculoXVI, se deram para a designação dos oficiais de cada Conselho da Câmara,chamados, em algumas das principais cidades de então – Salvador, Rio, SãoLuiz e São Paulo – de Senado da Câmara. Seguiam-se as disposições do TítuloXLV das Ordenações Manoelinas: a eleição era em dois graus, homens bons epovo nomeando seis cidadãos para eleitores e estes, de dois em dois, indicando,por escrito “as pessoas que mais pertencentes lhes parecerem” para juizes,vereadores, procuradores, tesoureiros, “onde os houver”, e para escrivães daCâmara. O mandato era de apenas um ano mas, em cada eleição, se indicamnomes para servirem por três exercícios. Utilizavam-se pelouros, bolas de ceras,onde se introduziam os votos e, a cada ano, era convocado um menino de seteanos para retirar os nomes que serviriam naquele exercício.1

Num ir e vir de normas que se iniciaram com as Ordenações Manoelinas, em 1532, o sistemaeleitoral brasileiro tem seu marco na instituição de uma Justiça especializada, que surge em função dosclamores da história a buscar a transparência do processo eleitoral. Tornava-se imperiosa a criação deuma instituição sob cuja incumbência ficariam os serviços eleitorais. Assim, no dia 24 de fevereiro de1931, o então presidente Getúlio Vargas assina o Decreto 21.076, instituindo o Código Eleitoral e criandoa Justiça Eleitoral. Pouco mais de um ano depois, no dia 20 de maio de 1932, é oficialmente instalado oTribunal Superior Eleitoral. A seguir, criados os Tribunais Regionais Eleitorais nos Estados da Federação.

O Tribunal Regional Eleitoral do Ceará foi instalado no dia 2 de agosto de 1932. Compunham aCorte os Desembargadores Abner de Vasconcellos, Olivio Câmara e Faustino de Albuquerque e Sousa,os advogados Luis Moraes Correia e Andrade Furtado e o major Raimundo Dias de Freitas, todosmembros efetivos. A presidência do Tribunal Eleitoral ficou com o Des. Faustino, na época, vice-presidentedo Tribunal de Justiça do Estado. Entre os suplentes figuravam os Desembargadores Gabriel Cavalcantee Daniel Lopes e os Drs. Menezes Pimentel, Edgard Cavalcante de Arruda e Clodoaldo Pinto. ParaDiretor Geral foi nomeado o Dr. Thomás Pompeu de Sousa Brasil Filho, sendo os servidores requisitadosde vários órgãos públicos estaduais e federais.

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Logo após a instalação do TRE-CE, o Estado foi dividido em 26 Zonas Eleitorais. Cada comarcaexistente constituía uma Zona, com exceção da capital, onde foram criadas duas, para melhor atender oserviço de alistamento, visto que se calculava o eleitorado de Fortaleza em 10 mil eleitores.

Inicialmente, o TRE-CE funcionou nas dependências do Tribunal de Justiça do Estado, no prédioPalácio da Justiça, ainda existente na Rua Barão do Rio Branco, embora as sessões da Corte fossemrealizadas na sede da antiga Assembléia Legislativa, hoje Museu do Ceará. Em outubro de 1934, emfunção da reforma do prédio Palácio da Justiça, transfere-se, junto com o Tribunal de Justiça, para umasede provisória, o edifício da Fênix Caixeiral, na Rua 24 de Maio, bem próximo da Praça José de Alencar,ali permanecendo até o início de 1937.

Os presidentes do Tribunal na primeira fase de sua existência foram: Desembargador Faustino

de Albuquerque e Sousa (02.08.1932 a 16.07.1934 e 01.01.1937 a 16.11.1937), Desembargador Abner

Carneiro Leão de Vasconcelos (20.07.1934 a 08.11.1934), Desembargador Francisco Leite de

Albuquerque (18.02.1935 a 01.01.1936) e Desembargador Olívio Dornellas Câmara (01.01.1936 a

01.01.1937). No período compreendido entre 09.11.1934 e 18.02.1935, portanto, do término da gestão

do Des. Abner de Vasconcelos até a posse do Des. Leite Albuquerque, os Desembargadores Olívio

Câmara e Pedro Paulo da Silva Moura estiveram à frente da presidência do TRE-CE, interinamente.

Foi curto o período de vida da Justiça Eleitoral na primeira fase de sua existência. Ao implantar

o Estado Novo, em 10 de novembro de 1937, Getúlio Vargas extingue a Justiça Eleitoral, ficando atribuída

à União, a partir daí, a competência para legislar sobre assuntos eleitorais. Somente em 1945, o próprio

Getúlio Vargas a reconstituiria. Aqui no Ceará, caberia novamente ao Desembargador Faustino de

Albuquerque e Sousa presidir os trabalhos de reinstalação do TRE, ocupando mais uma vez a presidência

de 09.06.1945 a 29.01.1947.

Desde então, a Justiça Eleitoral tem se firmado sempre mais, constituindo um dos sólidos pilares

de sustentação da democracia no Brasil. Em sintonia com as exigências da época, a Justiça Eleitoral

operou mudanças significativas, de forma a adequar-se e até, diríamos, em alguns casos, a antecipar-se à

demanda de uma sociedade que passa por mudanças vertiginosas.

Exemplo disso é o processo de informatização ocorrido a partir da década de 80, do século

passado. Em menos de duas décadas, esta Justiça especializada dá um salto, tanto quantitativo quanto

qualitativo, assumindo um papel de vanguarda, hoje sobejamente reconhecido por quantos se debruçam

sobre a história da democracia no Brasil.

Saliente-se que, paralelamente ao aprimoramento técnico, ocorreu, ao longo do tempo, constante

renovação do quadro de servidores da Justiça Eleitoral, o que, certamente, proporcionou o aporte de

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novas idéias e perspectivas, ampliando o horizonte de possibilidades da Instituição.

De par com estas transformações, a legislação eleitoral passa por um processo contínuo de

aprimoramento, quando até a própria sociedade se manifestou para incluir normas que coibissem os

abusos cometidos por incautos e desavisados que vêem equivocadamente na atividade político-partidária

um meio de locupletar-se ou de auferir benefícios outros de forma ilícita.

Consciente da importância do papel desempenhado na consolidação da democracia em nosso

país, prossegue a Justiça Eleitoral em sua incansável lide no intuito de alcançar o aperfeiçoamento necessáriopara atingir o grau máximo de sintonia com os anseios da sociedade brasileira. O objetivo maior, não restadúvida, é garantir ao cidadão o respeito pelas escolhas por ele manifestadas nas urnas. A propósito, valecitar, à guisa de conclusão, as palavras de Walter Costa Porto, no texto introdutório ao volume I da obraanteriormente mencionada: Após três séculos de eleições como Colônia, depois de quase dois séculosde pleitos como país independente, tantos foram nossos diplomas legais (...) e tal a diversidade dosprocedimentos eleitorais utilizados que estão a demonstrar bem nossa ansiosa busca pela correçãoe limpidez do voto.2

_________________________________________1 JOBIM, Nelson; PORTO, Walter Costa. Legislação Eleitoral no Brasil – Do século XVI a nossos dias.Brasília: Senado Federal, Subsecretaria de Biblioteca, 1996. 3v., vol. I, p.1.2 Idem, p. 7.

Panorama do Biênio

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19Relatório de Atividades 2003 - 2004

CONVÊNIOS BENEFICIAM OS TRABALHOS DO TRE

TRIBUNAL DÁ POSSE A NOVOSSERVIDORES

Em solenidade realizada na sala de sessões do Tribunal Pleno, no dia1º de outubro de 2003, o presidente do TRE-CE deu posse coletivaaos 39 primeiros colocados no concurso público realizado pela FundaçãoCarlos Chagas no ano de 2002. Foi a primeira cerimônia solene deposse coletiva. Na ocasião, o Presidente do Tribunal, o Diretor Geral,o Secretário de Recursos Humanos e o Chefe da Seção deDesempenho e Qualidade saudaram os que chegavam. Após aspalavras de acolhida, os novos servidores fizeram seu juramento,

passando a receber, um a um, o Termo de Posse. O Sindicato dos Servidores da Justiça Eleitoral no Ceará -SINJE também prestou sua homenagem aos que adentravam no Tribunal, oferecendo-lhes um coquetel.

Com os novos servidores, o quadro de pessoal do TRE-CE foi renovado, sendo providos os cargosvagos nas categorias funcionais de Analista Judiciário – EspecialidadeAnálise de Sistemas (1); Técnico Judiciário – Especialidade Programaçãode Sistemas (7); Técnico Judiciário – Especialidade Operador deComputadores (7); Técnico Judiciário - Área Administrativa (19);Técnico Judiciário – Especialidade Transporte (5).

Após a posse, os novos servidores participaram de treinamentode integração que teve por objetivo fornecer informações básicas sobrea estrutura e funcionamento do TRE, benefícios oferecidos, direitos edeveres funcionais, etc. Isso possibilitou uma familiarização mais rápidacom aspectos ambientais e interpessoais do Tribunal.

convênio para recebimento de depósitos de fiançanas infrações penais eleitorais e nas comuns,parceria que facilitou a consignação dosrespectivos valores.

Outra importante tarefa empreendidapela SELIC consistiu em refazer todos osconvênios de cooperação com as Prefeituras,visando ao bom funcionamento dos CartóriosEleitorais . Ocorre que tais ajustes,anteriormente efetuados por prazoindeterminado, foram limitados a quatro anos,período do mandato do Gestor Municipal,adequando-se, assim, à Lei de ResponsabilidadeFiscal (LC no 101/2000), já que os gestorespúblicos não podem assumir,indeterminadamente, compromissos firmadospor seus antecessores.

Com relação aos servidores, o TRE/CEe a Caixa Econômica Federal assinaramconvênio , ob je t ivando a concessão deempréstimos, com pagamento a ser efetuadomediante consignação em folha.

Entre as várias atividades desenvolvidaspela Seção de Licitações e Contratos – SELIC,nesta gestão, merece destaque a formalizaçãode convênios entre o Tribunal Regional Eleitoraldo Ceará e o Banco do Brasil S/A, visando àcessão gratuita do uso de áreas ociosas deimóveis urbanos pertencentes àquela InstituiçãoFinanceira, em diversos municípios do interiordo Estado, com vistas ao armazenamento deurnas eletrônicas.

De fato, com o advento da votaçãoinformatizada, a falta de depósitos destinados àguarda desses equipamentos vinha dificultando suadistribuição, por ocasião dos pleitos eleitorais,situação que se encontra equacionada nas regiõesem que se localizam as cidades de Lavras daMangabeira, Orós, Pentecoste, Redenção,Solonópole e Ubajara, graças à colaboraçãorecebida do Banco do Brasil, e nos municípios deSobral e Quixadá, onde foram locados imóveis departiculares.

Ainda com o Banco do Brasil, foi firmado

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20 Relatório de Atividades 2003 - 2004

IMPLANTAÇÃO DO PROGRAMA DE ASSISTÊNCIA MÉDICA DOSSERVIDORES E DE SEUS DEPENDENTES

A Seção de Administração de Benefícios - SEABE, no final de 2003, ultimou os encaminhamentospara a implantação do Programa de Assistência Médica dos Servidores do TRE-CE, objetivando daraos servidores a liberdade de escolher a empresa que deveria prestar serviços médicos no âmbitodeste Regional.

Após a escolha da empresa que ofereceu o plano de saúde mais vantajoso, decisão precedidade pesquisa realizada pela SEABE, passou-se ao cadastramento dos servidores, assim como de seusdependentes. O desenvolvimento do Programa teve início com a edição da Portaria n. 300/2003 queconstituiu a comissão responsável pela elaboração da respectiva norma, posteriormente aprovada, porunanimidade, em sessão plenária.

A sistemática adotada, ainda em vigor, decorreu da assinatura de convênio entre o TRE e aAssociação dos Servidores da Justiça Eleitoral - AJE. Conforme previsto no Convênio, a AJE ficouresponsável pela contratação da empresa escolhida em Assembléia Geral. Ao TRE coube o repasseda quota de cada servidor - ativo e inativo -, definida anualmente, de acordo com verba específicadestinada pelo TSE.

A regulamentação da assistência médica dos servidores e a implantação do sistema de reembolsoocorreram por meio das Resoluções n. 231/2003 e n. 232/2003 deste Tribunal.

ELEIÇÕES ESPECIAIS – O EMPRÉSTIMO DE

URNAS ELETRÔNICAS

Conselhos Tutelares), entidades de classe ecooperativas.

A Seção de Planejamento é a maiorresponsável na aplicação dessa atividade e seutrabalho se constitui de planejamento, treinamento de

mesários (quando a eleição é degrande porte essa etapa fica aoencargo da CODES),parametrização dos dados nossistemas, carga de urnas,treinamento de apoio,preparação do materialnecessário, esquema dedistribuição das urnaseletrônicas e totalização.

Somente no ano de 2004, nos meses de marçoa dezembro, tanto na capital como nos municípios dointerior do Estado, foram realizadas 59 (cinqüenta enove) Eleições Especiais, dentre as quais, 2 (dois)plebiscitos.

O TRE/CE tem interagido de forma positivae, cada vez mais, ativamente com a sociedade civil.E não é apenas no que diz respeito a sua tarefaprecípua – realização de eleições federais, estaduaise municipais – que a entidade vem contribuindo parao despertar da cidadania e, porconseguinte, para oamadurecimento da democracia.Sua participação temultrapassado os limites dascompetências estabelecidas peloCódigo Eleitoral.

Nesse sentido, além deoutras campanhas, a execuçãode Eleições Especiais é fatomarcante para a Justiça Eleitoral. Maisespecificamente, para a Seção de Planejamento deMaterial de Eleição - SEMAP, responsável pelacoordenação desses pleitos realizados poruniversidades, colégios, entidades públicas (incluindo

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TRE-CE EMITE DECLARAÇÕES PARA EFEITO INDENIZATÓRIO

Ao longo do ano de 2003,a Seção de Estatísticas Eleitoraisfoi bastante solicitada a emitirdados acerca de pleitosmunicipais ocorridos no períodocompreendido entre as décadasde 1940 e 1970. Tais registrostinham como objetivoconsubstanciar pedido judicial aser interposto perante o

Ministério da Justiça, uma vezque a Lei nº 10.559, de13.11.2002, declarou a condiçãode anistiado político, para efeitoindenizatório, àqueles que foramcompelidos a exercer gratuita-mente mandato eletivo devereador, por força de atosinstitucionais, bem com ospunidos com a cassação.

Na maioria das vezes, osCartórios Eleitorais e CâmarasMunicipais não dispunhamdessas informações, tendo aSeção de Estatísticas Eleitoraisda Secretaria de Informáticadado significativa ajuda a fim derepassá-las aos interessados.

ALIMENTAÇÃO DOS MÓDULOS DEAVERBAÇÃO E DE ANUÊNIOS DO SISTEMA

DE GERENCIAMENTO DERECURSOS HUMANOS

Com a gradual implantação do Sistema deGerenciamento de Recursos Humanos, os Módulos deAverbação e de Anuênios foram disponibilizados àSecretaria de Recursos Humanos para a carga de dadose sua utilização, cabendo à Seção de Legislação eNormas – SELEN o encargo de alimentar ambos osmódulos. Os trabalhos foram iniciados no primeirosemestre de 2004, ficando a tarefa de realizar ocadastramento em cada módulo, o da Averbação e deAnuênios, dividida entre dois grupos de servidores.

O trabalho consiste em proceder a análise daspastas individuais dos servidores efetivos, localizadas naSeção de Registros Funcionais, e dos processos deaverbação de tempo de serviço, situados no arquivo geralou do judiciário. De posse dos dados, inicia-se o registrodos períodos de averbação e dos anuênios de cadaservidor, com a segurança de que os módulos estãoprogramados para minimizar a ocorrência de erros nocadastramento.

Trata-se de tarefa contínua, posto que novasaverbações sempre surgirão na vida funcional dos atuaisservidores e dos que futuramente ingressarão nesteTribunal. É uma atividade de grande valia, inclusiveporque, com a migração dos dados das pastas para osistema informatizado, todas as seções que lidam comessas informações terão a possibilidade de rápido acessoà consulta e emissão de relatórios.

PROCURADORIA REALIZA, COMÊXITO, FISCALIZAÇÃO DAS

PROPAGANDAS PARTIDÁRIAS EMINSERÇÕES

A Procuradoria Regional Eleitoralrealizou rigoroso acompanhamento daprogramação das inserções veiculadas pelospartidos políticos, no período de outubro de 2003a junho de 2004, no intuito de coibir possíveisirregularidades praticadas quando da exibiçãodeste tipo de propaganda.

Tal fiscalização foi efetuada através deminuciosa observação das inserções, as quaisforam previamente gravadas para posterioranálise da assessoria daquela Unidade.

Com este procedimento, a atuação doMinistério Público Eleitoral resultou napropositura de diversas representações contraos diretórios regionais dos partidos políticos quecometeram irregularidades quando daapresentação de propagandas partidárias eminserções.

Vale ressaltar, ainda, que, após oajuizamento das representações pelaProcuradoria, o Excelentíssimo SenhorCorregedor Regional Eleitoral deferiu ospedidos liminares, suspendendo a veiculaçãodos programas que se encontravam emdesacordo com a legislação que rege a matéria.

O TRE-CE acolheu, igualmente, agrande maioria das ações ajuizadas peloMinistério Público Eleitoral, julgando-asprocedentes.

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JUSTIÇA ELEITORAL DO CEARÁ FOMENTA AEDUCAÇÃO POLÍTICA DOS JOVENS

Política é tema do cotidiano de todo e qualquer cidadão.Influencia a vida de quem vota e de quem ainda não vota,razão por que a Justiça Eleitoral vislumbrou a necessidadede promover a educação política entre os jovens, eleitoresatuais e futuros, motivando-os ao exercício consciente dacidadania. Para isso, foi desenvolvido, em todo o Estado doCeará, através da Escola Judiciária do Tribunal RegionalEleitoral, e do Fundo das Nações Unidas para a Infância(UNICEF), no biênio 2003/2005, o Projeto Eleitor do Futuro.

Promover a educação política entre jovens na faixa etária de 12 a 17 anos. Eis, portanto, o objetivogeral do projeto, ao qual vieram se unir alguns propósitos específicos: a formação e informação desses jovensacerca da relevância, da finalidade e das conseqüências do exercício do voto; o estímulo à participação nosorganismos escolares de representação estudantil e a ampliação do contingente de eleitores de 16 e 17 anosde idade.

Com a finalidade de alcançar tais objetivos, várias iniciativas foram idealizadas: palestras dos servidoresda Justiça Eleitoral nos estabelecimentos de ensino, Semana do Eleitor do Futuro, campanha do alistamentoeleitoral de alunos nas escolas públicas e particulares, elaboração de projetos de educação política e aeleição especial de políticas públicas.

Destaca-se, dentre estas iniciativas, a proposta de levar as escolas públicas e particulares a elaborareme executarem projetos de educação política junto a seus alunos. Durante o segundo semestre de 2003,duzentos e quarenta e uma escolas de quinze municípios do interior e da capital produziram os mais significativosprojetos de educação política, a visarem, como vinha expresso em seu nome e em sua proposta básica, aformação política dos jovens, futuros eleitores e possíveis dirigentes de nossas cidades. Àquelas que tiveramseus trabalhos destacados como os melhores - ao todo cinqüenta e seis - coube promover uma EleiçãoEspecial de Políticas Públicas entre os adolescentes de 12 a 15 anos de idade. Um pleito que se reveste deimportância e seriedade, não somente pelo envolvimento dos jovens na discussão de questões sociais prioritárias,mas por se destinarem os resultados, expressos em relatórios, aos prefeitos eleitos, a embasarem asadministrações iniciantes.

Como registro histórico e marco deste trabalho, é editado e lançado, no final de 2004, o livro Projetosde Educação Política – O Caminhar do Projeto Eleitor do Futuro em Escolas do Ceará, que vemcoroar o êxito de uma atividade por demais importante e indispensável.

RESOLUÇÃO DO TRE INSTITUI REEMBOLSO AOS OFICIAIS DE JUSTIÇA

O Presidente deste Tribunal, através da Resolução nº 251/04, instituiu o reembolso, aos Oficiaisde Justiça, das despesas efetuadas no cumprimento de mandados provenientes da Justiça Eleitoral doEstado do Ceará no âmbito desta Circunscrição.

A Resolução condiciona a restituição à entrega dos seguintes documentos: Requisição Autorizadapela Justiça Eleitoral, Formulário de Informação de Mandado(FIM), Portaria de Designação do Oficialde Justiça, Formulário de Atualização de Dados Funcionais, e prévia autorização, pelo Juiz Eleitoral,do uso de veículo próprio pelos Oficiais.

Os Oficiais de Justiça são reembolsados pelas despesas com o uso de veículo particular e comalimentação, sendo o pagamento efetuado mensalmente, por dia trabalhado e não pelo número dediligências realizadas.

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ARQUIVO DO TRE PASSA POR REFORMA

Durante o biênio 2003/2004, a Seção de Arquivo-SEARQ passou por váriastransformações de natureza organizacional, funcional e física, que incluíram areforma de sua estrutura, troca do piso, pintura, reforço das estantes, dedetização,limpeza das instalações e de documentos, a fim de melhorar as condições dearquivamento e de controle do material deixado sob os cuidados da SEARQ.

Objetivando conseguir mais espaço para a guarda de documentos, a Seçãoobteve autorização da Diretoria Geral para efetuar o descarte dos periódicosDiário Oficial da União – DOU e Diário da Justiça da União – DJU,exemplares dos anos de 1999 a 2002, guardando-os apenas em meio eletrônico(CD-ROM), disponíveis para consulta na Biblioteca do TRE/CE.

Com a obtenção de mais espaço físico, o arquivamento das cópias de Acórdãos do Pleno do Tribunal,de 1955 até 1997, e das decisões do Juizado Auxiliar atinentes apropaganda eleitoral (1994, 1998 e 1999), antes sob a responsabilidade daSecretaria Judiciária, passou a ser realizado pela Seção de Arquivo.

Entretanto, apesar da reforma empreendida e dos esforços da equipedaquele setor para utilização racional do local, ainda se faz necessária aampliação da área destinada à guarda dos documentos da Justiça Eleitoraldo Ceará, a fim de obter um espaço mais adequado ao arquivamento econservação desse material.

A REESTRUTURAÇÃO FÍSICA DA COSUP

Com a chegada dos quinze novos técnicos de informática – umanalista, sete programadores e sete operadores, fez-se premente areestruturação do espaço físico da Coordenadoria de Produção eSuporte-COSUP, que respeitou o regimento interno ao criarambientes individuais para cada uma das unidades de processamentoprevistas para as três seções da Coordenadoria.

Esta reforma, além de favorecer melhores condições detrabalho para os servidores recém-empossados, objetivou promovero balanceamento das atividades/responsabilidades entre os diversosservidores ocupantes de função de confiança desta Coordenadoria;estratificar os processos existentes, viabilizando o melhor

desenvolvimento de novas atividades; aproveitar adequadamente aspotencialidades dos servidores; facilitar a gestão/acompanhamentodos diferentes processos em execução e, por fim, diminuir o índicede insatisfação dos servidores quanto à natureza das atividadesdesenvolvidas, trazendo ganhos significativos para o corpo técnicodesta Coordenadoria e, por decorrência, para o próprio Tribunal comoum todo.

Como parte da reforma, foi reservada uma sala para instalaçãoapropriada dos equipamentos e demais recursos pertencentes aoCPD deste Tribunal.

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PRESIDENTES DOS TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAISSÃO ACOLHIDOS PELO TRE-CE

O Colégio de Presidentesdos Tribunais Regionais Eleitoraisreuniu-se em Fortaleza, nos dias25 e 26 de março de 2004, com oobjetivo de discutir os preparativospara as Eleições Municipais de2004. O DesembargadorFernando Ximenes, presidente doTRE-CE e, na ocasião, presidentedo Colégio, empenhou-sepessoalmente na organizaçãodeste que seria o XXVII Encontrodo Colégio.

Na programação, palestrasdo Procurador Regional Eleitoraldo Ceará, Dr. Lino EdmarMenezes, sobre PropagandaEleitoral Antecipada, e do entãoMinistro Fernando Neves, relatordas Instruções para as eleições,versando sobre o tema Novidadespara as Eleições 2004. Os

trabalhos do ProjetoEleitor do Futuro,desenvolvido commuito empenho pornosso Tribunal, foramtambém apresentados.

Os participantesdo Encontro estiverampresentes nasolenidade que marcouo lançamento doPrograma dePreservação da Memória daJustiça Eleitoral do Ceará e dolivro Fragmentos da Memória doTribunal Regional Eleitoral doCeará, e a abertura da exposiçãosobre a história da JustiçaEleitoral. A cerimônia ocorreu noMuseu do Ceará, local da sessãode instalação desta Justiçaespecializada no ano de 1932.

O Encontro foi encerradocom a solenidade de entrega daMedalha do Mérito EleitoralDesembargador Faustino deAlbuquerque e Sousa aoPresidente do Tribunal SuperiorEleitoral, Ministro Paulo SepúlvedaPertence, e ao Ministro FernandoNeves.

PROJETO QUINTA CULTURAL

Tendo como objetivo maior promover a integração, aparticipação e a valorização do servidor, a Seção deTreinamento criou, no ano de 2004, o Projeto QuintaCultural. Realizado quinzenalmente, sempre às quintas-feiras, oferece aos servidores atividades diversas, comopalestras, exposições, exibição de vídeo, dentre outras.

Enfocando, prioritariamente, a saúde e a qualidade

de vida do servidor, foi realizado, inicialmente, um ciclo de palestras sobre os seguintes temas:- Nutrição e Qualidade de Vida – Profª. Maria Rosimar Teixeira Matos, especialista em

Nutrição Clínica - 19/2/04;- Ginástica Laboral – Jeane Batista Souto, Coordenadora do Projeto SESI Ginástica Laboral

na Empresa - 4/3/04;- A Postura como Ferramenta de Trabalho – Dr. Luiz Henrique Sousa Cintra, Fisioterapeuta

especialista em RPG e Acupuntura - 18/3/04.Pelo Projeto, também, foi lançado na sede do TRE o livro Fragmentos da Memória do Tribunal

Regional Eleitoral do Ceará e exibido o vídeo Projeto Eleitor do Futuro. Em razão do volume deatividades relacionadas às Eleições Municipais, os trabalhos propostos para 2004 foram encerrados, nomês de maio, com a exibição do vídeo Corrente do Bem.

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É CONCEDIDO AUXÍLIO-BOLSA DE ESTUDOS PARACURSOS DE GRADUAÇÃO E PÓS-GRADUAÇÃO

Visando proporcionar condições para o aprimoramentoprofissional dos servidores e a conseqüente melhoria dos serviçosprestados por este Regional, foi aprovada, em sessão realizada nodia 21/6/2004 e publicada no Diário da Justiça de 28/6/2004, aResolução n. 250/2004 que dispõe sobre a concessão do auxílio-bolsa de estudos para cursos de graduação e pós-graduação aosservidores do quadro permanente do TRE-CE.

Conforme a Resolução, para que o servidor faça jus aobenefício, o curso de graduação pretendido deve estar relacionadocom qualquer das atividades desenvolvidas pela Secretaria do TRE-CE. Quanto aos cursos de pós-graduação, estes devem sercompatíveis com as atividades desenvolvidas pelo servidor na suaárea de lotação.

Ficou a cargo da Coordenadoria de Desenvolvimento deRecursos Humanos, através da Seção de Treinamento eDesenvolvimento de Pessoal, receber as solicitações de inscrição,enquanto que a avaliação dessas solicitações ficou sob aresponsabilidade de uma comissão constituída mediante Portaria.A comissão é composta por um representante da CorregedoriaRegional Eleitoral, um de cada Secretaria do Tribunal, além dorepresentante da Coordenadoria de Desenvolvimento de RecursosHumanos, e presidida pelo Secretário de Recursos Humanos.

De acordo com a Resolução, cabe à Diretoria Geral estipular,através de Portaria, o número de vagas disponíveis e o percentualde custeio, bem como autorizar a concessão do auxílio aosservidores. Assim, a Portaria n. 796/2004 disponibilizou, para 2004,vinte vagas para cursos de pós-graduação e três para cursos degraduação. Ainda para o exercício de 2004, o percentual de custeioficou definido em 60% para os beneficiários do auxílio-bolsa deestudos em graduação e em 100% para os do auxílio-bolsa deestudos em pós-graduação, conforme a Portaria n. 901/04.

Por sua vez, a Portaria n. 903/2004 concedeu o auxílio-bolsade graduação a três servidores e, a quinze, o de pós-graduação,beneficiando, assim, dezoito servidores do TRE-CE neste primeiroano de sua implantação. Dos cursos de pós-graduação, objeto daconcessão do auxílio, onze são de Especialização: em Direito eProcesso Eleitoral (7); em Administração Pública (2); em DireitoProcessual Civil (1) e em Contabilidade e PlanejamentoTributário (1). Já a nível de Mestrado, foram concedidas quatrobolsas: Administração (1), Direito Constitucional (1) eComputação (2).

UNIÃO ESTÁVEL ÉREGULAMENTADA

Reconhecida pela Constitui-ção Federal de 1988 como entidadefamiliar, a união estável entre ohomem e a mulher ainda não seencontrava devidamente regula-mentada no âmbito do TRE-CE.

Acompanhando esse avançoda Carta Magna, a Seção deLegislação e Normas - SELENrealizou estudos com o fito deregulamentar o registro do(a)companheiro(a) do(a) servidor(a)como seu dependente, para efeito dededução de imposto de renda,inclusão nos planos de saúde eodontológico e instituição de pensãovitalícia, mediante expressamanifestação de vontade nessesentido. Assim é que, em 9 defevereiro de 2004, foi editada aPortaria no 111, publicada no Diárioda Justiça do dia 19 daquele mês.

Entre os pressupostos para acomprovação da união estável,enumerados no art. 3o do mencionadoato normativo, figuram: a justificaçãojudicial, declaração pública decoabitação feita perante tabelião,cópia autenticada de declaraçãoconjunta de imposto de renda,disposições testamentárias, certidãode nascimento de filho em comum,certidão/declaração de casamentoreligioso, comprovação de residênciaem comum etc., sendo necessária aapresentação de, no mínimo, trêsinstrumentos probantes.

Vários pedidos dereconhecimento de união estável jáse encontram em andamento, o queconfirma a importância dessarealização da SELEN.

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RECORDE NO NÚMERO DE PROCESSOS DISTRIBUÍDOS EM 2004

No decorrer do ano de 2004, a Seção de Autuação e Distribuição teve um considerável aumento novolume das atividades desenvolvidas, sobretudo no interstício de julho a outubro, quando se configurou operíodo eleitoral.

Nesse aspecto, há que se ressaltar o grande número de feitos autuados e distribuídos, totalizando, atéo dia 19.10.2004, 1.224 (um mil, duzentos e vinte e quatro) processos. Estes dados são inéditos e superam,em muito, os 848 (oitocentos e quarenta e oito) documentos distribuídos no período de julho a dezembro de2000, por ocasião do pleito municipal ocorrido naquele ano, conforme se observa nas tabelas abaixo.

Outra novidade relativa à distribuição dos processos veio com a alteração no critério de aplicação do

0200400600

800100012001400

ELEIÇÃO MUNICIPAL DE2000

ELEIÇÃO MUNICIPAL DE2004

0100200300400500600

1

RECURSOS EM REGISTRO DE CANDIDATO

RECURSOS ELEITORAIS

MANDADOS DE SEGURANÇA

AÇÕES CAUTELARES

OUTROS

instituto da prevenção, decorrente da modificação do Regimento Interno do TRE-CE , art. 37, § 3º, quedispõe, in verbis:

“A distribuição do primeiro recurso parcialinterposto contra a votação e a apuração que chegarao Tribunal Regional Eleitoral, prevenirá a competênciado Relator para todos os demais casos do mesmomunicípio, relativos à mesma eleição.”(grifo nosso).

Assim, com a prevenção do art. 260 do CódigoEleitoral, direcionando-se tão somente aos recursosparciais interpostos contra a votação e a apuração, foramseguidas, para os demais recursos, inclusive os alusivos aregistro de candidatos, as regras previstas no Código deProcesso Civil.

Embora demandando da Seção uma análise maisdetida e apurada do conteúdo de cada processo, no intuitode detectar uma possível dependência em razão daprevenção, esta mudança assegurou, sem dúvida, aefetivação da economia processual e evitou o risco dedecisões contraditórias.

SISTEMA DE CONSULTA AO INTEIRO TEOR VEM FACILITAR O ACESSO ÀJURISPRUDÊNCIA DO TRE-CE

No mês de setembro de2003, efetivou-se a implantaçãoe disponibilização do Sistema deConsulta ao Inteiro Teor daJurisprudência do TRE/CE, naintranet e internet, com adigitalização dos julgados a partirdo ano de 2000.

O serviço foi criado, tendoem vista a considerável demandade pesquisas do Inteiro Teor dasdecisões, uma vez que o acessoao banco de dados ficava restritoà Ementa. O fornecimento daíntegra do acórdão aosinteressados era feito, na quasetotalidade dos casos, através da

remessa do documento via fax-símile.

Como o TSE e o TRE-SCeram os únicos, até então, quedispunham desse serviço, aSeção de Jurisprudência eLegislação deste Tribunal,responsável pelo controle dosistema, manteve contatos comservidores daquelas duas Casasde Justiça, a fim de obterem asinformações sobre osprocedimentos necessários àimplantação local desse recurso.

Com a orientação técnicada Secretaria de Informática, foiadquirido um scanner, da marca

HP, modelo scanjet 5550c, comalimentador automático de papel,e ampliada pelo TSE acapacidade de armazenamentodo banco de dados deste Órgão.

Além da eficiência erapidez no acesso à informaçãoe do excelente nível de satisfaçãodos usuários da Justiça Eleitoral,pode-se facilmente perceber,com a implantação do Sistemade Consulta ao Inteiro Teor,uma significativa diminuição nosvalores da conta telefônica daseção e redução do arquivo empapel.

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ELEIÇÃO MUNICIPAL DE

2000

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RECURSOS EM REGISTRO DE CANDIDATO

RECURSOS ELEITORAIS

MANDADOS DE SEGURANÇA

AÇÕES CAUTELARES

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PROJETO DE COLETA SELETIVA, RECICLAGEM E REDUÇÃO DE DESPERDÍCIOS

O Projeto de Coleta Seletiva, Reciclagem e Redução de Desperdícios foi implantado neste Tribunal,em junho de 2003, pela Seção de Desempenho e Qualidade - SEDEQ, auxiliada pela Coordenadoria deServiços Gerais.

Sensibilizada pelos projetos de coleta seletiva de papel e papelão que vinham sendo desenvolvidos, háalgum tempo, em órgãos públicos do Estado, a SEDEQ efetuou contatos com a Superintendência Estadualdo Meio Ambiente - SEMACE, entidade responsável pelo fomento e suporte aos projetos. Desse contatoresultou, inicialmente, a realização de uma palestra, visando a desenvolver a consciência ambiental entre osservidores e, simultaneamente, chamar atenção para a importância de seracionalizar o uso dos recursos dos órgãos públicos.

Numa segunda etapa, os servidores encarregados da implantação doProjeto receberam as devidas orientações de uma equipe de consultores daSEMACE, que forneceu o indispensável apoio técnico e material (folhetosinformativos e caixas coletoras de papel). Foi feito, então, um levantamentode possíveis entidades a serem beneficiadas pela coleta. No final, optou-sepela Cooperativa de Trabalhadores Autônomos do Jangurussu (ex-catadoresde lixo).

Foram distribuídas caixas coletoras nas diversas seções do TRE, paraque todo o papel e papelão inutilizado fosse ali depositado. Semanalmente, omaterial é recolhido por um representante da Cooperativa. As doaçõessemanais contribuem para a geração de renda dos ex-catadores, uma vez queo material recolhido é vendido às indústrias de reciclagem.

TRE-CE TEM NOVOS REGIMENTOS

Merece destaque a iniciativa de adequar osRegimentos do TRE-CE às transformações de umainstituição em contínuo processo de crescimento.Assim, não foi sem motivo que se aprovarammudanças no Regimento da Secretaria do TribunalRegional Eleitoral do Ceará, logo em junho de 2003,redesenhando, de alguma forma, a estruturaorganizacional desta Casa. Novas unidadesadministrativas foram criadas, outras, extintas, aomesmo tempo em que se remanejaram funçõescomissionadas no âmbito da própria Secretaria. AResolução n. 220, de junho de 2003, que aprovaessas reformulações, espelha o dia-a-dia dossetores envolvidos e a necessidade de incorporara prática de trabalho já empregada nas Secretariasde Informática, Judiciária, Administração eRecursos Humanos à esfera formal da estruturaadministrativa. Tratava-se, portanto, de umaproposta necessária, amplamente discutida, aoferecer maior agilidade e qualidade às atividadesinerentes ao órgão.

As alterações aprovadas asseguram àPresidência duas assessorias - a Jurídica e a de

Comunicação Social -, além de redimensionar aSeção de Cerimonial, subordinada à DiretoriaGeral. No âmbito da Secretaria, dentre outrasmodificações, desmembra a Seção de Bibliotecae Jurisprudência, dando origem às seções deBiblioteca e a de Jurisprudência e Legislação,ligadas à Coordenadoria de Jurisprudência eDocumentação, da Secretaria Judiciária, e,sobretudo, reestrutura a Secretaria de Informática,alicerçada em critérios objetivos, analisados edefinidos através de um processo exaustivo dedebate interno, coordenado pela Comissão deReestruturação da Secretaria de Informática.

Por sua vez, no final desta gestão, osMembros da Corte sancionam, mediante aResolução n. 257, de 29 de outubro de 2004, onovo Regimento Interno do Tribunal RegionalEleitoral do Ceará que traz em seu bojo as diversasreformulações advindas desde a aprovação doúltimo Regimento Interno, em dezembro de 1997,e traduz as propostas aprofundadas no Pleno,provenientes dos debates de uma Comissão criadacom este objetivo.

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As publicações do Tribunal Regional Eleitoraldo Ceará constituem-se em instrumentos que, dentreoutras iniciativas, contribuem de forma primorosa paraa eficácia dos trabalhos eleitorais.

O informativo mensal Suffragium é, porexemplo, um importante veículo para a divulgaçãode resoluções, doutrinas e jurisprudências. Ademais,contempla seus leitores com outras matériasdispostas em seções específicas, tais como:Cidadania , Espaço da Biblioteca , MemóriaEleitoral, Recursos Humanos, Serviço Médico,Notícias TSE, Notícias TRE-CE, e, ainda, a seçãoEscola Judiciária Eleitoral que está semprepreocupada em oferecer informações importantespara os juízes, promotores e servidores daJustiça Eleitoral, quer seja pelo comentáriode alguns temas jurídicos fundamentais,quer seja através da seleção de textosmerecedores de divulgação por seuconteúdo significativo.

Resoluções doTribunal RegionalEleitoral do Ceará éuma outra publicaçãomeritória, com um segundovolume publicado em maiode 2003, numa tiragem de1.000 (mil) exemplares. Comoas resoluções são instrumentosbásicos para os trabalhos destaJustiça especializada, aspublicações que se destinam adivulgá-las sempre adquirem especial relevância juntoaos operadores do Direito Eleitoral.

Ainda em maio de 2003, foi publicada a últimaedição da Revista de Jurisprudência, com decisõesselecionadas entre aquelas proferidas pelo Pleno noperíodo de janeiro a dezembro de 2002. O fato dehaver sido implantado, na Intranet e na Internet, oSistema de Consulta ao Inteiro Teor daJurisprudência do TRE-CE, o qual, dentre outrasvantagens, possibilita, de forma mais célere, o acessoa uma maior quantidade de julgados, justifica ter sidodecidido não mais editá-la.

Projetos de Educação Política – OCaminhar do Projeto Eleitor do Futuro em Escolasdo Ceará é o resultado do incentivo dado aos jovensdas escolas públicas e particulares de nosso Estadopela Escola Judiciária Eleitoral, através do Projeto

Eleitor do Futuro. Editado em parceria com o Fundodas Nações Unidas para Infância – UNICEF,este livro traz os 56 (cinqüenta e seis) melhoresprojetos de educação política elaborados eexecutados por escolas de alguns municípios doCeará, no segundo semestre de 2003. Em suaspáginas, encontram-se também os resultados daeleição especial sobre polít icas públicas,realizada no 2º semestre de 2004, com os alunosdas cinqüenta e seis escolas que tiveram seusprojetos de educação política destacados dentreos demais. Na leitura desta publicação, editadajá no f inal da gestão do DesembargadorFernando Ximenes, podemos encontrar ainda um

resumo das atividades do Projeto, alémdos dados estatísticos do eleitorado de16 e 17 anos de idade.

Mais obras poderiam ser aindaaqui citadas, todavia, por sua singulari-dade, mereceram textos exclusivos. Tra-ta-se de Fragmentos da Memória do

Tribunal Regional Elei-toral do Ceará, ediçãocomemorativa dos 70anos de criação doTRE-CE, e das obrasvoltadas especificamentepara o último pleito, asquais se encontram deta-lhadas na matéria intituladaAs Eleições Municipaisde 2004 e suas fontes de

pesquisa e informação.Afora dedicar-se às suas próprias publicações,

o Tribunal Regional Eleitoral ainda colaborou com aPolícia Militar do Ceará na elaboração da CartilhaEleições 2004 – Instruções Internas para aPolícia Militar. Ao TRE, coube a tarefa de precisaras informações legais inseridas na cartillha, além deresponsabilizar-se pela arte e acompanhamento daimpressão gráfica. Em agosto de 2004, foramentregues, à Polícia Militar, 3.000 (três mil)exemplares.

A Seção de Editoração e Publicidade éresponsável pela editoração eletrônica daspublicações do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará.Ressalte-se que os livros publicados sãotransformados em arquivo de leitura (pdf) edisponibilizados na Intranet e Internet.

2003/2004 – O BIÊNIO DE INCENTIVO ÀS PUBLICAÇÕES

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ASCOM PROFISSIONALIZA A COMUNICAÇÃO

Ao assumir a Presidênciado TRE-CE, em janeiro de 2003,uma das primeiras iniciativas doDesembargador Fernando Ximenesfoi criar a Assessoria de ComunicaçãoSocial, desvinculando-a do serviço deeventos e cerimonial, o quepossibilitou o crescimento das áreasjornalística e social.

Criada com a missão de darpublicidade às ações desenvolvidaspela Justiça Eleitoral, incrementandoa divulgação também fora do períodode eleições, a ASCOM

profissionalizou a comunicação no TRE, através de novos mecanismosde sensibilização, em duas frentes: o público interno (servidores,gerentes e magistrados) e o externo (veículos de comunicação demassa, jornalistas, formadores de opinião em geral).

Nessa perspectiva, foram criados o Clipping Eletrônico eNotícias do Pleno. O Clipping, que faz um apanhado das notíciasveiculadas pelos jornais locais sobre a Justiça Eleitoral e outrosassuntos de interesse mais amplo do servidor, é colocado diariamentena rede e pode ser acessado por qualquer servidor que disponha deum monitor. Notícias do Pleno traz as notícias geradas dentro dopróprio TRE, sendo divulgadas através da internet para oacompanhamento de todos.

Ao público externo, além dos releases periódicos - TRE Informa,com distribuição mais amiúde para a imprensa nas proximidades dopleito municipal de 2004, foram realizados contatos constantes comeditores, repórteres e diretores de empresas jornalísticas, assegurandoassim a permanência positiva e constante da Justiça Eleitoral na mídiaimpressa e eletrônica.

Para alcançar adequadamente os dois públicos, foi criadotambém o Boletim Informativo Voto e Ação, com tiragem bimensalde hum mil exemplares e distribuição entre os servidores, órgãos deimprensa locais, órgãos da administração pública, Tribunais Eleitoraisem todo o país e Tribunal Superior Eleitoral.

Os contatos não se limitaram ao Ceará. Com o apoio da ASCOMdo Tribunal Superior Eleitoral, a ASCOM do TRE-CE abriu espaçospara a divulgação também na mídia especializada, como a TV e aRádio Justiça, cuja parceria resultou na coberturacompleta dos grandes projetos de nosso Tribunal.

Trata-se de um trabalho que, além deprofícuo, é absolutamente necessário para que secumpra o preceito constitucional de dar publicidade àsações dos órgãos públicos e, no caso específico daJustiça Eleitoral, a todas as informçaões de interessedo eleitor.

O Serviço de AssistênciaMédica e Social – SAMES do TRElançou, em abril de 2004, o Programade Assistência à Saúde do Servidorque inclui um checape à disposiçãode todos os servidores ativos doTribunal Regional Eleitoral doCeará, inclusive daqueles do FórumPéricles Ribeiro, na capital, e doscartórios eleitorais do interior doEstado.

O programa de avaliação desaúde é feito pelo servidoresapenas uma vez por ano, depreferência no mês do seuaniversário. Quando a pessoa vemdo interior, por exemplo, a genteprocura agilizar a solicitação dosexames para evitar que ele precisevir a Fortaleza mais de uma vez,diz a servidora responsável peloagendamento das consultas.

Como explica o setor médico, oservidor se submete a uma consultaclínica, faz eletrocardiograma e testeergométrico e recebe, ainda,atendimento odontológico. Sãosolicitados exames de sumário de urina,hemograma completo e, dependendoda idade do paciente, Raio X de tórax,glicemia e colesterol.

Os médicos do SAMES fazem oalerta. Em geral, a partir dos 35 anos,há uma diminuição natural de nossascapacidades funcionais, como ocomprometimento de 20% a 25% dasfunções cardíacas, redução deaproximadamente 40% dascondições respiratórias e ganho de1 a 1,5 kg de peso anual, ao mesmotempo em que se perde igual

PROGRAMA

DE

SAÚDE

DO

SERVIDOR

quantidade de massa de músculos eossos.

Com os exames clínicos, pode-sedefinir a mudança de hábitos quediminuam os efeitos dessastransformações naturais, além de seidentificar precocemente doençascomo diabetes e hipertensão arterial.Por isso, realizar o checapeperiodicamente é a maneira maiseconômica e inteligente de se

melhorar a qualidadede vida. O SAMESpede apenas aoservidor que agende asua consulta pelotelefone 3455-2406.Assim, o ServiçoMédico poderáatender a todos comagilidade e eficiência.

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Ante a perspectiva de ser criado o Programade Preservação da Memória da Justiça Eleitoraldo Ceará, começou-se a pensar, simultaneamente,na possibilidade de se escrever uma pequena Históriada Justiça Eleitoral em nosso Estado. A idéia surgiuda constatação de que não havia sido ainda realizadoqualquer trabalho visando iniciar o processo deresgate da memória do Tribunal Regional Eleitoraldo Ceará.

Isso posto, passou-se à elaboração do projeto,começando pela constituição de uma comissão queiniciasse os trabalhos. Embora, de antemão, seimaginasse que não seria tarefa de pouca monta, como desenrolar dos trabalhos esta se revelaria muitomais difícil do que inicialmente se supunha. À medidaem que se avançava nas pesquisas, constatava-se aescassez de fontes, especialmente nos arquivos doTRE. A solução encontrada foi procurar instituiçõesoutras que dispusessem de documentos para subsidiaro trabalho.

A equipe saiu a campo, tendo como itinerárioo Instituto do Ceará, a Biblioteca Pública MenezesPimentel e o Arquivo Público. Entre as várias fontesde pesquisa disponíveis nessas instituições,especialmente úteis, destacam-se os jornais OPOVO e O NORDESTE, este último já extinto.

Pode-se afirmar que a estruturação de umtexto que iniciasse o processo de resgate da Históriada Justiça Eleitoral no Ceará, ainda que parcialmentee de forma muito resumida, constituiu-se tarefa difícil.Mas, ao final, mostrou-se profícua e compensadora.

Assim, no dia 25 de março de 2004, no prédioque hoje abriga o Museu do Ceará e que serviu depalco para a solenidade de instalação desta Justiça

FRAGMENTOS DA MEMÓRIA DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO CEARÁINICIA O RESGATE DE NOSSA HISTÓRIA

PROJETO GINÁSTICA LABORAL

Iniciado em 9 de maio de 2004, as atividadesdo Projeto Ginástica Laboral - desenvolvido pelaSeção de Treinamento -, acontecem às terças equintas-feiras na Sala de Sessões do próprio TRE,tendo como objetivo melhorar a saúde e o bem-estardo servidor. Antes de sua implantação, foi realizadauma palestra de sensibilização, com vistas aesclarecer os fundamentos e benefícios da GinásticaLaboral, e de conscientização da importância daprática de exercícios físicos.

A Ginástica Laboral consiste na realização deatividades físicas que incluem exercícios decompensação muscular, exercícios de flexibilidade,técnicas de relaxamento e alongamento, dentre outras,desenvolvidas no próprio ambiente de trabalho, comoforma de prevenção de doenças do trabalho, dentreas quais a Lesão por Esforço Repetitivo (LER) eos Distúrbios Osteomusculares Relacionados aoTrabalho (DORT).

Visando à adequação dos servidores ao horárioque mais lhes convém, de forma que todos tenham aoportunidade de ser atendidos, são oferecidos quatrohorários com duração de 15 minutos cada. Os

comentários tecidospelos servidores quetêm se beneficiadoda prática dessaatividade levam àconclusão de que ainiciativa teve suaaprovação.

Eleitoral, no ano de 1932, bem como, para a realizaçãodas sessões do Tribunal Pleno até o ano de 1934, foioficialmente lançado o livro Fragmentos da Memóriado Tribunal Regional Eleitoral do Ceará.

Como explicitado no próprio título, são apenasfragmentos, ficando o livro a merecer continuidade,com capítulos outros que venham a completar estaainda incipiente tentativa de contar a História da JustiçaEleitoral neste Estado.

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É CRIADO O PROGRAMA DE PRESERVAÇÃO DA MEMÓRIA DAJUSTIÇA ELEITORAL DO CEARÁ

O Programa de Preser-vação da Memória da JustiçaEleitoral do Ceará foi criadopela Resolução n. 238, de 8/3/2004. Diretamente ligado à Se-ção de Biblioteca, o Programatem como principal objetivo de-senvolver atividades que visemtanto ao resgate da História daJustiça Eleitoral quanto à suapreservação.

Como atividade inicial doPrograma, foi lançado o livroFragmentos da Me-mória do Tribunal Re-gional Eleitoral doCeará, no dia 25 demarço de 2004, ocasiãoem que foi aberta umaExposição sobre a His-tória das Eleições, quese estendeu de 25/3 a24/4/2004. O eventoaconteceu no prédioonde funciona atual-mente o Museu do Ce-ará. Um local que tra-zia à memória osprimórdios da históriada Justiça Eleitoral noCeará porquanto ali se realiza-ram as sessões do Pleno do TREdesde sua fundação, em 1932,até o ano de 1934.

Compunha a Exposiçãouma série de painéis pertencen-tes ao Centro de Memória do Tri-bunal Superior Eleitoral, com tex-tos breves e ilustrações acercada história política e eleitoral doBrasil. Além dos painéis, foramexpostas fotografias, urnas e li-vros raros, material este perten-

cente ao acervo do próprio TRE,do Museu do Ceará, do ArquivoPúblico, do Memorial da Assem-bléia Legislativa e do advogadoAroldo Mota. Como se vê, a ex-posição se tornou possível gra-ças a colaboração dos cultoresdo saber que se preocupam emrecompor a História.

Uma das grandes priorida-des do Programa é auxiliar os tra-balhos de pesquisa. Com esse ob-jetivo, e devido à demanda por

parte de estudantes e pesquisa-dores que se dirigem à Bibliote-ca em busca de material parasubsidiar seus estudos, foi pro-duzido um pequeno texto com oresumo da história das eleiçõesno Brasil. Envida-se esforços,ainda, para levantar fontes bibli-ográficas que possam auxiliar ospesquisadores. Assim, realizou-se uma seleção de material que,embora incipiente, já se constituiem valiosa fonte de pesquisa.

No Suffragium - Infor-mativo do TRE/CE - foi criada aseção Memória Eleitoral, ondesão publicadas matérias diversassobre a história da Justiça Elei-toral. O que se intenta é mantera seção com a publicação men-sal de temas, os mais diversos,que tenham por objeto aspectoshistóricos. Com isso, tem-se emmira fornecer elementos que pro-porcionem, a um só tempo, tantoo resgate da história do Tribunal

quanto o confronto entreo funcionamento da Jus-tiça Eleitoral no passadoe nos dias atuais. Tal con-fronto, certamente, per-mitirá vislumbrar, de for-ma mais clara, os per-calços, dificuldades esucessos pe los qua istem passado a JustiçaEleitoral ao longo de suaexistência.

Quanto ao aspectode preservação da me-mória eleitoral, foi criadoum pequeno Centro deMemória, instalado nas

dependências da Biblioteca.Para isso, já se conta com al-gum material fotográfico doadopelo Centro de Memória doTSE, assim como material alu-sivo à história do Tribunal Regi-onal Eleitoral do Ceará. O obje-tivo é fazer deste Centro um es-paço privilegiado de pesquisa,com a exposição permanente defotografias, objetos e documen-tos alusivos à História da Justi-ça Eleitoral.

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MEDALHA DO MÉRITO ELEITORAL

Em solenidade realizada no Tribunal de Justiça doEstado, no dia 8 de novembro, o DesembargadorFernando Luiz Ximenes Rocha, Presidente do TRE-CE,homenageou, com a Medalha do Mérito EleitoralDesembargador Faustino de Albuquerque e Sousa, cincopersonalidades que contribuíram para o fortalecimentoda Justiça Eleitoral no Ceará: o Presidente do Tribunal deJustiça, Desembargador João de Deus Barros Bringel; aAssociação Cearense de Emissoras de Rádio e Televisão- ACERT, na figura de seu presidente, o jornalista EdilmarNorões; o professor Alcimor Aguiar Rocha (post-mortem), representado pela esposa Síria Asfor Rocha; ojornalista Josafá Venâncio, do Diário do Nordeste, e DulceMaria Rossas Freire, servidora à disposição do TRE.

Instituída no início desta gestão, em agosto de2003, através da Resolução n. 223, do TRE, com opropósito de homenagear os que lutam peloaperfeiçoamento das instituições democráticas em nossopaís e pelo engrandecimento da Justiça Eleitoral, acomenda recebeu o nome do Desembargador Faustinode Albuquerque e Sousa, numa homenagem ao primeiropresidente do TRE-CE, que exerceu o cargo em períodosdistintos: de 02/08/1932 a 19/07/1934; 01/01/37 a 16/11/1937 e ainda de 17/10/1945 a 29/01/1947.

A atual gestão do TRE entregou ao todo quatorzeMedalhas. Os nove primeiros foram agraciados em 2003:Ministros José Paulo Sepúlveda Pertence, Marco AurélioMendes de Farias Mello, Fernando Neves da Silva e Sálviode Figueiredo Teixeira, Desembargadores Raimundo Héliode Paiva Castro e José Mauri Moura Rocha, Professor-Doutor Paulo Bonavides, Dr. Roberto Rosas, Dr. LuizNivardo Cavalcante de Melo e Sr. Francisco Alves deLima.

Para o Desembargador Fernando Ximenes, épreciso que o espírito público e a grandeza doshomenageados sirvam de exemplo para as geraçõesfuturas, a fim de aperfeiçoar o processo eleitoral e a vidademocrática brasileira, já que ademocracia não é obra pronta eacabada. Para ele, a democracia,enquanto regime político, há de sercompreendida como processohistórico e dialético, que vairompendo com antíteses do seucaminhar, incorporando valoresnovos a cada etapa de suaevolução.

SECRETARIA DE ORÇAMENTO EFINANÇAS AGILIZA SEUS

TRABALHOS

A Implantação do Subsistema Contas aPagar e a Receber – CPR constitui um avançono sistema contábil e financeiro deste Tribunal.

Implantado pela Secretaria do TesouroNacional, em Brasília, foi disponibilizado, viaInternet, aos Tribunais Regionais Eleitorais,inclusive do Ceará, obrigatoriamente, a partir deabril de 2004.

A implementação dessa nova sistemáticade apropriação contábil e desembolso financeiro,através do subsistema CPR, motiva, entre outrosbenefícios, a otimização dos prazos relativos apagamento, especialmente, os afeitos às folhasde pessoal.

Já a implantação da nova rotina dearrecadação de valores financeiros por meio daGuia de Recolhimento da União – GRU, outrosistema que agiliza e facilita os trabalhos daSecretaria de Finanças do TRE, implica em maioreficiência no controle dos valores recolhidos. Foiimplantado no mês de outubro de 2004, tambémpela Secretaria do Tesouro Nacional.

Além destes, um novo sistemaorçamentário surge para modernizar os trabalhos.O SIPO – Sistema Integrado de PropostaOrçamentária, desenvolvido pela Secretaria deInformática do TSE, vem, a partir da propostaorçamentária para 2005 inserida neste exercício,com o propósito de unificar vários sistemas deconfecção de orçamento. Anteriormente, a cadaano e a cada eleição, era criado e instalado umbanco de dados e um sistema específico, semconexão um com o outro, situação modificadacom a implantação do SIPO. Dentre as principaisinovações desse sistema, destacam-se: aunificação das propostas orçamentárias eleitoral

e anual em um únicosistema; criação de históricodo plano de contas; base dedados única para todas aspropostas anuais; geraçãode base histórica de dadosde todas as fases daspropostas dos TREs noTSE; agilidade na definiçãode limites orçamentários naspropostas dos Regionais.

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SECRETARIA DE INFORMÁTICA DESENVOLVE NOVOS SISTEMAS

Durante o biênio que ora seencerra, a Coordenadoria deProdução e Suporte, da Secretariade Informática, através da Seçãode Sistemas e Redes, desenvolveuuma série de sistemas destinadosa agilizar procedimentos nasdiversas Secretarias do TRE doCeará. Verificou-se umpermanente interesse emmodernizar as atividades nas maisdiferentes áreas de trabalho daJustiça Eleitoral, otimizandotarefas de forma mais simples edescomplicada.

O Sistema de Controle doArquivo do Judiciário - SIARQ,desenvolvido entre dezembro de2003 e junho de 2004, foiimplantado na Seção de Registrodaquela Secretaria, permitindo oarquivamento de processos deforma mais ágil, além de subsidiara localização rápida e precisa deprocessos previamentearquivados. Integrado ao Sistemade Acompanhamento deDocumentos e Processos –SADP, permite ainda o controledos processos cedidos a outrossetores do TRE.

Com o intuito de fornecerum meio simples e rápido deconsulta às leis e resoluçõesconstantes no Manual deLegislação Eleitoral ePartidária – EleiçõesMunicipais 2004, foidesenvolvido um programaapresentando essa publicaçãotambém em formato eletrônico. Aversão eletrônica do Manual foidisponibilizada aos servidores doTRE do Ceará, através de nossarede de computadores, e, em meiomagnético, ao público interessado,

vindo suprir a carência dapublicação impressa muitoprocurada no período eleitoral.

A necessidade deinformações estatísticas sobre atramitação de processos e o seucontrole motivou também aimplantação do Sistema deEstatística Processual no primeirosemestre de 2004. Esse sistemapermitiu à Seção de Controle deProcessos da Secretaria Judiciáriao acesso a dados como aquantidade de processos julgados,número de processos tramitandono TRE/CE, quantidade deprocessos distribuídos por cada juizrelator e outras informaçõesimportantes.

Outras áreas foramigualmente contempladas com aimplantação de novos sistemas. Nocaso da Seção de Biblioteca, comoresultado de um intercâmbio deexperiências entre os TREs, foiaplicado o sistema BIBLIO, doTRE de Sergipe, que, apósadaptação à nossa realidade,tornou-se adequado às atuaisnecessidades apontadas pelosservidores da Biblioteca. Poroutro lado, foi desenvolvido umSistema de Apoio ao setor deCompras que contempla ocadastramento defornecedores e de produtosque oferecem, antesregistrados em agendasmanuais, deixando asinformações armazenadasem banco de dados edisponíveis na Intranet atodos os interessados.

O Sistema de Acompa-

nhamento de Contratos, destinadoa agilizar os trabalhos nessa área,foi implantado na Seção deLicitação, entre agosto e dezembrode 2003, e na Secretaria deOrçamento e Finanças - SEOFI,entre janeiro e julho de 2004. Nocontexto da SEOFI, registrou-se aaplicação do Sistema de PropostaOrçamentária - SIPO, que unificouos vários sistemas de proposta deorçamento. Anteriormente, a cadaano ou eleição, era criado einstalado um banco e um sistemaespecífico, situação que foisuperada com a introdução doSIPO.

Na área de recursoshumanos, registre-se a importanteimplantação do Sistema de Batidade Ponto on line – SISENT - emtodas as zonas eleitorais do interiordo Estado, informatizando ocontrole de ponto e horas extrasdo pessoal daquelas zonaseleitorais. O SISENT é ummódulo do Sistema de Gestão deRecursos Humanos, tambémimplantado na Secretaria deRecursos Humanos.

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NOVA PÁGINA NA INTERNET

Com a finalidade de ampliar e tornar maisclara e aberta a comunicação com a sociedade, aSeção de Estatísticas Eleitorais, da Secretaria deInformática do TRE-CE, realizou uma série demudanças na página do Tribunal na Internet, levandoà comunidade importantes informes sobre suasfunções constitucionais. Entre os novos espaçoscriados, podemos ressaltar os que divulgam asatividades desenvolvidas pela Corregedoria RegionalEleitoral - CRE e pela Escola Judiciária Eleitoral -EJE.

No contexto das eleições municipais de 2004, foram introduzidas informações essenciais para oseleitores, os mesários e o público em geral. A nova página – atrativa também sob o ponto de vista visual –trouxe destaques como o Site do Mesário, com detalhes sobre o Manual do Mesário, o Projeto MesárioVoluntário; notícias gerais sobre a eleição e sobre a Justiça Eleitoral; um espaço para denúncias sobre propagandaeleitoral irregular; informações sobre locais de justificativa eleitoral e acesso ao programa Divulga, do TSE,que fornece dados sobre os resultados do último pleito.

No tocante à página da Corregedoria Regional Eleitoral - CRE, o público poderá encontrar informaçõessobre atos do Corregedor (provimentos e propostas de resoluções), jurisprudência, legislação, revisão doeleitorado, realizada em 2003, e correições ordinárias anuais. Além disso, a seção Memorial oferece uminteressante histórico da Justiça Eleitoral, enumera as atribuições constitucionais dos órgãos que compõemesta Justiça especializada e apresenta uma galeria com os nomes dos ex-corregedores eleitorais. Assim, aCRE oferece mais uma via de comunicação aos juízes eleitorais, mantendo-os atualizados com a legislaçãoem vigor e oferecendo-lhes informações essenciais ao pleno exercício de suas atividades.

A nova página oferece ainda notícias sobre o Projeto Eleitor do Futuro e outras atividades da EscolaJudiciária Eleitoral - EJE, destinadas à capacitação e treinamento de magistrados e servidores; calendário desessões - com as pautas de processos e atas de julgamento; dados relativos às eleições desde 1947 até os diasatuais; informações sobre licitações, serviços, contas públicas, acompanhamento da tramitação de processos,acesso à página do Tribunal Superior Eleitoral, além de dados institucionais, como regimentos internos doTribunal e da Secretaria, relação dos juízes eleitorais e composição das Secretarias.

Com tal iniciativa, o TRE do Ceará procura dar maior dinamismo e transparência à missão da qual estáinvestido, oferecendo à sociedade uma gama de serviços, sempre buscando inovar. A filosofia da instituiçãoé apresentar suas atividades de maneira cristalina, estando igualmente aberta a sugestões que venham contribuirpara o aperfeiçoamento do desempenho de suas atribuições.

COSEG REALIZA PROJETOS ARQUITETÔNICOS

projetos de arquitetura e detalhamento de móveis,cuidou do deslocamento e instalação de divisórias,contando sempre com a colaboração da Seção deManutenção e Limpeza e da Coordenadoria deMaterial e Patrimônio.

Destaque-se a atuação da COSEG, ainda, narealização de vistorias em Cartórios do interior e emimóveis cedidos por Prefeituras, visando àelaboração de projetos de reforma e de construçãode Fóruns Eleitorais nas Zonas que foramdesmembradas.

É evidente a falta de espaço na sede do TRE,sobretudo após a posse dos colegas aprovados noúltimo concurso. Objetivando encontrar soluçõespaliativas, enquanto não se adquire um imóvel quemelhor atenda às necessidades da Justiça Eleitoraldo Ceará, e na tentativa de melhor adequar oambiente às necessidades do trabalho, aCoordenadoria de Serviços Gerais - COSEG realizouestudos de redefinição de espaço em praticamentetodos os setores do TRE, juntamente com osservidores das respectivas seções. Assim, elaborou

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SEÇÃO DE BIBLIOTECA E SEÇÃO DE JURISPRUDÊNCIA ELEGISLAÇÃO SAEM REVIGORADAS NESTE BIÊNIO

Dentre as mudanças ocorridas com areformulação do Regimento da Secretaria doTribunal Regional Eleitoral, destaca-se odesmembramento da Seção de Biblioteca eJurisprudência em Seção de Biblioteca e Seçãode Jurisprudência e Legislação. Uma propostatrazida pelos servidores, a refletir a realidade quese impusera como absolutamente necessária aodesenvolvimento correto e fecundo dos trabalhos.De significativo alcance, esta decisão veioimpulsionar novos intentos.

A partir daí, e contando também com oapoio dos que administram esta Casa, osservidores da Bibliotecarepensaram o andamentode suas atividadesespecíficas. Viu-se,assim, deslancharem osserviços de uma área designificativa importância,começando com aimplantação de um novoSistema de Controle doAcervo da Biblioteca,adaptação do SistemaBIBLIO do TRE deSergipe. Programadoresda Seção de Sistemas eRedes responsabilizaram-se por este trabalho.

A definição de critérios para aquisição edescarte de publicações, aprovados através daPortaria n. 759/2003, e o início dos debates paraelaborar a minuta de seu Regulamento, foramainda objetos de trabalho da Biblioteca. Com aPortaria, foram redimencionadas as áreaspassíveis de aquisição de livros, contemplando,assim, a expansão e diversificação das atividadesdeste Tribunal.

No ano eleitoral, as pesquisas escolaresintensificaram-se. Professores e estudantes dediversas escolas estiveram na Biblioteca do TRE-CE com o propósito de conhecerem melhor ahistória das eleições. Contaram com adisponibilização de materiais de consulta e cominformações prestadas pelos servidores da Seção.

Sobreleva-se, por fim, dentre suasatividades, a criação do Programa de

Preservação da Memória do TribunalRegional Eleitoral do Ceará e, como atividadeinicial do Programa, o lançamento do primeirolivro da Série Memórias, Fragmentos daMemória do Tribunal Regional Eleitoral doCeará, que, fracionado em temas e em ligeiraspinceladas, apresenta cenas da história da JustiçaEleitoral no Ceará.

A Seção de Jurisprudência eDocumentação, por sua vez, outro setorbeneficiado, viu-se incentivado a concretizarprojetos do mais significativo alcance. Assim,implantou e disponibilizou o Sistema de Consulta

ao Inteiro Teor daJurisprudência do TRE/CE, na Intranet e naInternet, por meio dadigitalização das decisõesemanadas a partir do anode 2000. Sistematizou etornou efetiva suaresponsabilidade nostrabalhos de elaboração doManual de LegislaçãoEleitoral e Partidária, emsua 5ª edição, cuidando daseleção, anotação,digitação e revisão dos

textos, bem como da elaboração do índiceremissivo, além de aperfeiçoar a tarefa deelaborar os Ementários Temáticos, organizadoscronologicamente por temas, de acordo com asnecessidades das etapas do processo eleitoral.

A implantação da Síntese Eletrônica,contendo a legislação federal pertinente à JustiçaEleitoral e as decisões mais importantes emanadasdo TSE, outro de seus feitos. Elaborada a partirde coleta diária na Internet, é remetida atravésde correio eletrônico aos Cartórios Eleitorais,como também, aos membros da Corte eservidores da Justiça Eleitoral. Sem custosmaiores, constitui-se em um mecanismo rápidode repasse das informações necessárias aostrabalhos dos que têm a responsabilidade deprocessar e julgar matérias eleitorais.

Mudança significativa, portanto, a resultarem ganhos para o Tribunal.

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CORREGEDORIA IMPULSIONA A CRIAÇÃO DENOVAS ZONAS ELEITORAIS

Em razão do constante crescimento do eleitorado cearense e considerando que as últimasmodificações dos limites jurisdicionais dos municípios já ultrapassavam uma década – estando, defasada,portanto, a divisão da circunscrição - a Corregedoria Regional Eleitoral apresenta ao Pleno a prementenecessidade de rezoneamento do Município de Fortaleza e de criação de mais 1 (uma) Zona Eleitoral nosMunicípios de Juazeiro do Norte, Caucaia, Sobral e Maracanaú.

Por constituir-se objetivo primeiro desta administração a melhoria dos serviços eleitorais em nossoEstado, fácil foi reconhecer a necessidade de atenuar os trabalhos nos municípios com grande número deeleitores. Assim é que, após solicitação expressa pelo Corregedor Eleitoral nas sessões de 13 de agostoe 8 de setembro de 2003, sete zonas eleitorais na Capital e quatro no interior foram criadas. Surgiam,então, as Zonas 112ª, 113ª, 114ª, 115ª, 116ª, 117ª, 118ª, todas na Capital, ainda a serem instaladas, e asZonas 119ª, em Juazeiro do Norte, 120ª, em Caucaia, 121ª, em Sobral, e 122ª, em Maracanaú, jáinauguradas no meado de 2004, nos meses de maio a julho e mobiliadas e equipadas no período de julhoa agosto.

É INAUGURADO O CENTRO DE MEMÓRIA DAJUSTIÇA ELEITORAL DO CEARÁ

Como parte das atividades previstaspelo Programa de Preservação da Memóriada Justiça Eleitoral do Ceará, foiinaugurado, no dia 17 de dezembro de2004, o Centro de Memória da JustiçaEleitoral do Ceará.

O Centro , l igado à Seção deBiblioteca, muito mais que um depositáriode peças fossilizadas e sem vida, pretendeser um espaço dinâmico no qual osdocumentos , fotograf ias e obje tospreservados constituam testemunhos vivosda his tór ia . Intenta-se , sobretudo,constituir um acervo que sirva de subsídio a quantos procuram o TRE em busca de fontes depesquisa. Assim, ainda pequeno em seu tamanho, é bem grande em seus propósitos.

Eleições Municipais 2004 em Destaque

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PLANEJAMENTO COM PARTICIPAÇÃO

Participação, integração, autonomia eousadia foram as diretrizes que nortearam aelaboração do planejamento das Eleições de2004, por parte da Coordenadoria de Eleições- COELE. Todas as unidades do Tribunal eFórum Eleitoral da Capital apresentaram seusrespectivos planos de organização, cujossubsídios foram coletados e reunidos numdocumento final.

A compilação da grande quantidade deinformações fornecidas pelos diferentessetores da Justiça Eleitoral no Ceará propicioua preparação do planejamento, que sesubdividiu em três áreas distintas: oPlanejamento Geral, o Cronograma Geral de

Atividades e, por fim, a Orçamento Geral de Eleição. Simultaneamente, a Corregedoria Regional Eleitoral– CRE, através da participação/intervenção proativa junto aos Juízes Eleitorais, encarregou- se dacoordenação geral das Eleições 2004.

Com relação ao Planejamento Geral, esta peça trouxe a parte teórica e doutrinária do trabalho,conceituando e definindo alguns termos, mencionando e/ou explicitando algumas fases ou procedimentospara que se tivesse uma visão ampla e completa de todo o processo eleitoral propriamente dito.

No tocante ao Cronograma Geral de Atividades, esta segunda peça abrangeu a parte prática eprogramática do trabalho, onde foram relacionadas, de forma sucessiva, didática e conforme as etapasprevistas pela legislação eleitoral, as diferentes atividades que são parte do processo.

Quanto ao Orçamento Geral de Eleição, consistiu na compilação de todos os aspectos financeirosnecessários ao completo êxito dos trabalhos eleitorais durante o pleito de 2004.

É REALIZADO CONCURSO PARA ESCOLHA DOLOGOTIPO DAS ELEIÇÕES

A Coordenadoria das Eleições, através da Seção de Organização eProcedimentos Eleitorais - SEOPE, promoveu um Concurso entre os servidoresda Secretaria do TRE/CE e dos Cartórios Eleitorais, para eleger o melhorlogotipo das eleições 2004. A iniciativa teve a intenção de incentivar aparticipação dos servidores e revelar a criatividade latente em cada um.

Inscreveram-se sete candidatos e a votação realizou-se através daurna eletrônica, em dois turnos. O primeiro turno, nos dias 13 e 14 de outubrode 2003, e o segundo, nos dias 16 e 17 do mesmo mês e ano, quando disputaramos dois finalistas. Os servidores dos Cartórios participaram da escolha porintermédio da Intranet.

A logomarca vencedora foi a criada pela colega Rúbia Helena Gomes dos Santos que recebeu comoprêmio, a título de estímulo, um aparelho de DVD.


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MESÁRIO VOLUNTÁRIO: CONSCIÊNCIA CIDADÃ

Mesários normalmentedefinem-se como cidadãosconvocados pela Justiça Eleitoral paraatuarem nos trabalhos da mesareceptora de votos, no dia da eleição.Mas há aqueles convocados por seupróprio espírito de cidadania: são osmesários voluntários!

O Tribunal Regional Eleitoraldo Ceará, desde 1998, lança, a cadaano eleitoral, a Campanha MesárioVoluntário. No tocante ao pleitomunicipal de 2004, contudo, houveuma inovação: o início da campanhafoi antecipado. Seu lançamento oficialocorreu em agosto de 2003, durante oevento intitulado Reunião deTrabalho com Juízes e Chefes deCartório, ocasião em que foramentregues, aos presentes, exemplaresda cartilha Eleições 2004 – MesárioVoluntário, elaborada pelo TRE. Essaantecipação fez-se extremamentenecessária, pois possibilitou tempohábil para a atualização do cadastrodo Sistema de Distribuição deMesários – SDM. Além disso, dotadade maior espaço temporal, a campanhapôde se intensificar, consagrando-secomo aquela que produziu melhoresresultados desde sua primeirarealização. Em 56% das zonaseleitorais, incluindo a capital, foraminscritos, aproximadamente, 7.504(sete mil quinhentos e quatro)mesários voluntários.

É certo que eles sãoconvocados pelo espírito decidadania, mas a campanha existejustamente com o objetivo dedespertá-los para a consciênciacidadã. Assim, no período de 15 deagosto de 2003 a 30 de setembro de2004, foi amplamente divulgada emescolas, universidades, órgãospúblicos, etc. Alguns servidores doscartórios eleitorais, incumbidos datarefa de difundir a campanha, tambémvisitaram outras entidades, entreestas: Receita Federal, ARCE, JustiçaFederal, Tribunal de Justiça, Banco doBrasil, Caixa Econômica Federal.

Além de criar espaços para apropagação da Campanha MesárioVoluntário, a Justiça Eleitoralprocurou, também, não desperdiçar asocasiões oportunas à sua divulgação.Um desses ensejos foi o daconcentração das zonas eleitorais noGinásio Paulo Sarasate, com opropósito de atender o grande fluxode pessoas que, pretendendo exercero direito de voto nas eleiçõesmunicipais de 2004, ainda buscavam,nos dias próximos ao fim doprazo legal, alistar-se comoeleitores ou mesmosolicitar transferência dedomicílio eleitoral.Aproveitando esseexpressivo compareci-mento, foram montadosstands, decorados com

peças publicitárias da

campanha. Servidoresrevezavam-se ao

microfone, proferindo

mensagens de incentivo às inscriçõesvoluntárias de mesários, que eram

prontamente providenciadas para

aqueles que, ali mesmo, manifestavaminteresse em se voluntariar. Só nesse

evento, ocorrido no período de 26 de

abril a 5 de maio de 2004, foraminscritos 1.049 (um mil e quarenta e

nove) eleitores como mesários

voluntários.Essa mobilização, felizmente,

não ficou restrita à capital. As zonaseleitorais do interior tambémparticiparam ativamente. Foramdivididas em cinco grupos, e, a cadaum deles, designado um servidor doTRE-CE com a missão de monitoraros cartórios na realização dacampanha em suas respectivaslocalidades.

Foi de fundamental impor-tância a constante comunicação, viatelefone ou correio eletrônico, entrecada servidor-monitor e as zonas

eleitorais integrantes de seu grupo,pois estabeleceu-se um canal abertopara sugestões de estratégias(palestras em escolas, reuniões emórgãos públicos etc), bem como parao acompanhamento detalhado dasações praticadas no interior em prolda campanha.

Assim, se algum municípioconcedesse, através de leismunicipais, incentivo aos mesáriosconvocados pela Justiça Eleitoral, o

servidor-monitor tratava logo dedivulgar a conquista para as demaislocalidades, incentivando-as a buscaro mesmo resultado. Os municípios dePereiro, Forquilha, Alcântara, Crato eSobral foram aqueles que dispensaramalgumas vantagens, destacando-se,dentre elas, a isenção do pagamentoda taxa de inscrição em concursosmunicipais, e descontos no IPTU eno ISS.

A Coordenadoria deDesenvolvimento de RecursosHumanos esteve à frente destarealização, contando com acolaboração da Coordenadoria deEleições e com a participação ativados cartórios eleitorais da capital e dointerior.

A Campanha MesárioVoluntário gerou ganhosquantitativos, mas, sobretudo,qualitativos, pois mesáriosinteressados no desempenho de seupapel em muito contribuem para ademocracia.


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Dentre as publicações do Tribunal RegionalEleitoral do Ceará, há aquelas que se destinamespecificamente às eleições, com o propósito deauxiliar a atuação dos profissionais desta JustiçaEspecializada e, também, de informar ao cidadão-eleitor a respeito de seus direitos e deveresconcernentes ao processo eleitoral.

Ainda no ano de 2003, a Seção de Editoraçãoe Publicidade foi responsável pela idealização e artegráfica do Calendário Eleitoral (Eleições 2004) – umaforma criativa de divulgação das instruções daResolução TSE n. 21.518/03. Nesse especialcalendário de mesa, com tiragem de 1.200 exemplares,os prazos eleitorais são ordenadamente citados pormês. É ilustrado com fotografias de monumentos,praças e belezas naturais de nosso Estado. Além disso,fotos de cenas do cotidiano cearense e de atividadeseleitorais revezam-se nas folhas do calendário,sugerindo um simbolismo muito significativo: ostrabalhos eleitorais têm reflexos na sociedade; aliás,existem para a sociedade, por isso suas imagenspodem e devem ser inseridas entre aquelas queretratam o dia-a-dia da população.

Além do Calendário Eleitoral, foramprovidenciadas, para o pleito de 2004, as seguintespublicações: Manual de Legislação Eleitoral ePartidária – Eleições 2004 (e também sua versãoeletrônica); Ementários Temáticos I, II e III;Eleições 2004 – Fique por dentro e o folderEleições 2004 – Chegou a hora, além de ResultadoOficial das Eleições 2004.

Algumas dessas publicações já sãohabitualmente editadas em períodos eleitorais, comoé o caso do Manual de Legislação Eleitoral ePartidária; outras, no entanto, são inovaçõesdecorrentes da determinação da Justiça Eleitoral desempre buscar o aprimoramento de seus trabalhos,como, por exemplo, o Eleições 2004 – Fique pordentro.

Invariavelmente em todos os pleitos, é grande ademanda pelo Manual de Legislação Eleitoral ePartidária. Publicado desde 1996, já se tornou umafonte de pesquisa consagrada, sobretudo pelos quemilitam no meio jurídico. Em julho de 2004, foramdistribuídos 3.000 (três mil) exemplares. Esta é a sua 5ªedição. Não descuida em aperfeiçoar-se, buscando cadavez mais satisfazer às expectativas de seus usuários.No último pleito, eles puderam contar, ainda, com umanovidade: a versão eletrônica do manual, desenvolvidapela Seção de Sistemas e Redes, e caracterizada porsua acessível visualização e manuseio.

Os Ementários Temáticos I, II e III tambémconstituem um subsídio valioso para os profissionais doâmbito jurídico. Trata-se de uma coletânea de ementasdas decisões proferidas, em sua maioria, pelo TribunalSuperior Eleitoral, versando sobre temas variados: filiaçãopartidária, abuso de poder, condutas vedadas, prestaçãode contas, propaganda eleitoral, desincompatibilização,captação ilícita de sufrágio; dentre outros. Cadaementário teve uma tiragem de 500 (quinhentos)exemplares. Foram publicados em etapas, levando-seem conta a sintonia entre os temas de cada volume e aordem cronológica das fases do processo eleitoral. Vale,ainda, salientar que tanto os ementários como o manualforam elaborados pela Seção de Jurisprudência eLegislação, cabendo, à Seção de Editoração ePublicidade a tarefa de sua editoração eletrônica.

Eleições 2004 – Fique por dentro é uma dasbem-vindas inovações do pleito recente. Idealizadocom o intuito de facilitar a compreensão dos principaistemas eleitorais, primou pela praticidade de suasinformações, destinando-se a um público diversificado:eleitores, candidatos, auxiliares da Justiça Eleitoral,policiais militares, jornalistas, estudantes etc. Anovidade foi ainda apreciada pelos operadores doDireito que encontraram, nas páginas desse livro, uma

AS ELEIÇÕES MUNICIPAS ELEIÇÕES MUNICIPAS ELEIÇÕES MUNICIPAS ELEIÇÕES MUNICIPAS ELEIÇÕES MUNICIPAIS DE 2004AIS DE 2004AIS DE 2004AIS DE 2004AIS DE 2004E SE SE SE SE SUUUUUAS FONTES DE PESQAS FONTES DE PESQAS FONTES DE PESQAS FONTES DE PESQAS FONTES DE PESQUISUISUISUISUISA E INFORMAÇÃOA E INFORMAÇÃOA E INFORMAÇÃOA E INFORMAÇÃOA E INFORMAÇÃO


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OS DADOS DO ALISTAMENTO

No biênio que se encerra, a Justiça Eleitoral pôde registrar mais uma conquista importante: ossignificativos números do alistamento em todo o Estado. Para alcançar este objetivo, foi dada uma atençãoespecial à melhoria da estrutura dos Cartórios Eleitorais de Fortaleza e do interior, notadamente com relaçãoaos recursos tecnológicos na área da informática.

Em 2003, em todo o Ceará, foram alistados 243.425 novos eleitores. Naquele ano, na movimentaçãodos cartórios registraram-se ainda 50.075 revisões, 21.869 pedidos de segunda via e 102.414 transferênciasde títulos eleitorais.

Já no ano de 2004, constatou-se acentuado aumento no eleitorado cearense com o alistamento de249.506 novos eleitores, total verificado até o dia 5 de maio desse ano, quando o alistamento foi encerrado,cumprindo o prazo estabelecido no Calendário Eleitoral. Em paralelo, um total de 97.800 pedidos de revisão,24.540 pedidos de segunda via de títulos eleitorais e 118.406 transferências de eleitores.

documentos válidos para comprovação da identidadedo eleitor, orientações específicas aos eleitores comnecessidades especiais, informações aos eleitoresfaltantes, observações concernentes aos mesários,justificativa eleitoral e garantias eleitorais. Circularam,a partir de setembro de 2004, 40.000 (quarenta mil)folders em todos os municípios do Estado do Ceará.

Por fim, como de praxe, a elaboração doResultado Oficial das Eleições 2004. Essapublicação, sob a responsabilidade da Seção deEstatísticas Eleitorais, prima pelo detalhamento dosdados da eleição e caracteriza-se, sobretudo, pelafidelidade ao princípio da transparência do processoeleitoral. Entregar, à sociedade, os resultados oficiaisdo pleito é uma das formas de respeitá-la comoparticipante maior desse processo.

eficiente seleção de normas que figuram nasResoluções Eleitorais. Essa publicação denota o zeloda Justiça Eleitoral para com o cidadão, que precisaser bem informado e conscientizado de seu papel noprocesso eleitoral. Eleições 2004 – Fique por dentroé também uma realização da Secretaria Judiciária,através da Coordenadoria de Jurisprudência eDocumentação. Contou com a participação de umaequipe de servidores do Tribunal Regional Eleitoral,especialmente constituída para os trabalhos depesquisa e redação.

Ainda tendo em foco o cidadão-eleitor, foiidealizado e elaborado o folder Eleições 2004 –Chegou a hora, um instrumento prático de divulgaçãode orientações úteis e importantes para o dia davotação, tais como: proibições e permissões,

Ano Operação Quantidade

Alistamento 243.4252003 Revisão 50.075

Segunda Via 21.869Transferência 102.414

417.783Total do ano

Ano Operação Quantidade

Alistamento 249.5062004 Revisão 97.800

Segunda Via 24.540Transferência 118.406

490.252Total do ano

908.035Total do biênio


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CENTRAL PROVISÓRIA DE ALISTAMENTOUma experiência que deu certo

O TRE-CE encontrou uma solução para asuperlotação no Fórum Eleitoral Péricles Ribeiro,na Praia de Iracema, que a cada ano eleitoralgerava insatisfação no eleitor e notícias negativasna imprensa. O projeto da Central Provisóriade Alistamento, idealizado no cartório da 1ª ZonaEleitoral, e implantado como plano piloto noGinásio Paulo Sarasate, nos últimos dez dias deprazo para a regularização do título de eleitor, foia saída que os técnicos do TRE buscavam.

Noventa por cento das pessoas que foramao ginásio, entre 26 de abril e 5 de maio, disseramestar satisfeitas ou muito satisfeitas com oatendimento dos servidores da Justiça Eleitoral.Durante esse período, 47 mil pessoas foramatendidas – 9.500 só no último dia, quando ostrabalhos passaram da meia noite.

Foram mais de 300 pessoas - entre juízes,promotores, chefes de cartório, servidores daJustiça Eleitoral, seguranças e policiais militares –envolvidas num verdadeiro mutirão para melhoraro atendimento aos eleitores que, todos os anos, costumam deixar para tirar o título à última hora,acarretando inúmeros problemas para o Fórum Eleitoral Péricles Ribeiro, de pequena estruturaarquitetônica.

Segundo o chefe do cartório da 1ª Zona Eleitoral, o sucesso da iniciativa foi confirmadopelo atendimento que dobrou em relação ao dos cartórios eleitorais de Fortaleza. Para ele, sepermanecesse em funcionamento no prédio do Fórum, na Praia de Iracema, os cartóriosatenderiam a um pequeno número de eleitores, não chegando, talvez, a dois mil por dia. NoGinásio Paulo Sarasate, a média diária chegou a 4.700 eleitores.

Para que tudo funcionasse bem, todos os servidores vestiram a camisa e trabalharamcom empenho na transferência dos equipamentos do Fórum Péricles Ribeiro para o GinásioPaulo Sarasate. A Secretaria de Informática do TRE instalou 60 computadores para o atendimentoao público, enquanto a Secretaria de Administração providenciava várias linhas telefônicas etoda a estrutura de operacionalização. Aproveitando o esquema montado, a Secretaria deRecursos Humanos intensificou a Campanha Mesário Voluntário e fez uma pesquisa sobre aqualidade dos serviços prestados pelo TRE, além de divulgar a urna eletrônica.


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ÊNFASE NA CAPACITAÇÃO

Uma eleição bem organizada tem seu sucesso alicerçado em diversos pontos. Um deles é, essencialmente, aênfase na capacitação dos servidores para que a meta seja atingida em sua plenitude. De tal objetivo não se descuidoua Seção de Organização e Procedimentos Eleitorais, da Coordenadoria de Eleições, que colocou como prioridade, maisuma vez, vários treinamentos visando a utilização dos sistemas específicos para as Eleições de 2004. Além disso, umasérie de reuniões com a finalidade de aperfeiçoar o processo de transmissão de informações foram igualmente vitaispara o sucesso do trabalho.

Os treinamentos foram desenvolvidos no período compreendido entre março e setembro de 2004, no auditóriodo edifício-sede do TRE. Servidores do próprio Tribunal e dos Cartórios Eleitorais, além de técnicos do TribunalSuperior Eleitoral, atuaram como instrutores, numa atividade que buscou, precipuamente, capacitar os recursos humanosda instituição para o bom andamento das atividades relativas ao pleito municipal.

Entre os diversos treinamentos oferecidos aos servidores do TRE e técnicos contratados para a eleição, podemosdestacar o treinamento no Sistema de Distribuição de Mesários, para os Cartórios e para os Coordenadores de NatEs;Sistema de Candidaturas, para Coordenadores de NatEs e para as Zonas Eleitorais; Sistemas Eleitorais, para osservidores do TRE em Fortaleza e para Coordenadores de NatEs; Sistema de Totalização, para técnicos de cartórios, eo treinamento para técnicos de urnas eletrônicas.

No total, todos estes cursos atingiram um universo de 1.025 pessoas, qualificando-as a desenvolver o bomtrabalho constatado no final das Eleições Municipais 2004.

REUNIÕES DEBATEMAS ELEIÇÕES

Numa iniciativa conjunta da Corregedoria Regional Eleitoral e daCoordenadoria de Eleições, da Secretaria de Informática, tendo como objetivo

repassar as orientações gerais do Planejamento das Eleições Municipais de 2004, foramrealizadas, no período de março a abril de 2004, reuniões com os Juízes Eleitorais, Promotores

e Chefes de Cartórios em diversos municípios do interior.Para melhor racionalização dos encontros, as reuniões ocorreram em cinco pólos do interior do

Estado: Juazeiro do Norte, Iguatu, Sobral, Crateús e Limoeiro do Norte, e, em dois momentos, na capital.Todos os eventos foram prestigiados pelo Presidente do TRE do Ceará, Desembargador Fernando Ximenes,

e pelo Procurador Regional Eleitoral, Dr. Lino Edmar de Menezes e contaram com a participação de uma equipemultidisciplinar da Justiça Eleitoral, composta pelo Diretor Geral, Secretário de Informática, Coordenadora deEleições e a Coordenadora de Desenvolvimento de Recursos Humanos.

Além da equipe que atuou no sentido de transmitir uma série de orientações relacionadas ao último pleito, asreuniões tiveram a participação constante do Corregedor Regional Eleitoral, Desembargador José Eduardo Machadode Almeida, idealizador destes eventos, bem como da Juíza Auxiliar, Dra. Sérgia Miranda, e de servidores daAssessoria daquela Corregedoria.

Dentre os temas abordados, muitos dos quais explanados pela Juíza Sérgia Miranda e pela Assessoria daCRE, destacam-se: Representações e Reclamações, Propaganda Eleitoral, Prestação de Contas de Campanha,Ação de Investigação Judicial Eleitoral, Ação de Impugnação de Mandato Eletivo, Registro de Candidaturae a correspondente Ação de Impugnação de Registro de Candidatura, bem como as mais recentes inovaçõesjurisprudenciais do Tribunal Superior Eleitoral.

A realização dessas reuniões mostrou-se bastante útil para a superação de algumas dificuldades,contribuindo para guarnecer de melhores subsídios todas as autoridades envolvidas com a

preparação, a organização e a execução efetiva de todas as fases que resultaram na estruturafinal das últimas eleições.

Com o êxito desses encontros, a tendência é de que, em futuros pleitos, novos eventosdesta natureza sejam realizados, pois, além de servirem como meios de efetiva

transmissão de informações vinculadas às eleições, mostram uma saudávelintegração entre todos os setores que compõem o arcabouço

da Justiça Eleitoral no Ceará.


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TRE PROMOVE ENCONTRO COM JUÍZES EPROMOTORES ELEITORAIS

do igualmente explicitados os procedimentosusuais para o registro de candidatos.

O Desembargador José Eduardo Macha-do de Almeida, Vice-Presidente e Corregedor,proferiu palestra à propósito da prestação decontas, ficando a cargo da Dr.a Sérgia Miranda,Juíza Auxiliar da Corregedoria, e do Assessordaquela Unidade, Waldemir Higino Farias Paz,formular considerações a respeito da Ação deInvestigação Judicial Eleitoral, assim como dasrepresentações e reclamações eleitorais, temasde relevante interesse para os participantes.

Dando se-qüência aos deba-tes, o Dr. CarlosAntônio Sampaiode Melo, Secretáriode Informática, re-passou dados sobreo sistemainformatizado devotação, de acordocom as Resoluçõesdo TSE para aseleições munici-pais.

Abordandoaspectos da Reso-lução 21.609/2004

do Tribunal Superior Eleitoral, o Coordenadorde Controle Interno, Raimundo Augusto deOliveira Lima, e o Assistente da Seção de Au-ditoria, Jorge Hélder Schramm, prestaram in-formações à propósito do sistema de arreca-dação, gastos de campanha e prestação decontas de candidatos e comitês financeiros.

Finalizando o evento, o Dr. Lino Edmarde Menezes, Procurador Regional Eleitoral, te-ceu pertinentes considerações sobre crimes elei-torais, condutas vedadas, propaganda antecipa-da, casos de inelegibilidade (LC 64/90), capta-ção ilícita de sufrágio e polícia judiciária eleito-ral, ressaltando a importância do Termo de Ajus-tamento de Conduta – TAC, cuja utilização foifundamental para diminuir, em 2004, o númerode representações no Estado do Ceará.

O Tribunal Regional Eleitoral do Ceará,dando seqüência às atividades preparatórias aopleito municipal, promoveu, no período de 24 a27 de maio de 2004, o Encontro com Juízes ePromotores Eleitorais, realizado na Escola Su-perior da Magistratura do Estado do Ceará –ESMEC.

O evento contou com o apoio de dife-rentes unidades do TRE, como a CorregedoriaRegional Eleitoral, Procuradoria Regional Elei-toral, Escola Judiciária Eleitoral, Secretarias Ju-diciária e de Informática e Coordenadoria deControle Interno,que repassaram in-formações de or-dem técnica e jurídi-ca, diretamente re-lacionadas ao plane-jamento e execuçãodas eleições de 3 deoutubro de 2004.

Discorrendosobre o Projeto Elei-tor do Futuro, o JuizCelso AlbuquerqueMacedo, Diretor daEscola Judicária emembro do Tribunal,promoveu a exibição de vídeo, apresentandoos resultados obtidos com o alistamento eleito-ral dos jovens de 16 e 17 anos, iniciativa queobteve plena resposta da sociedade. O magis-trado teceu, ainda, comentários sobre matéri-as inerentes ao pleito municipal, bem comoacerca da Ação de Impugnação de MandatoEletivo.

A Secretaria Judiciária também partici-pou do evento, através das explanações do Dr.José Humberto Mota Cavalcanti e da Assis-tente da Seção de Controle de Processos,Orleanes Cavalcanti de Oliveira Domingues daSilva, ocasião em que foram ressaltados as-pectos da legislação eleitoral vigente, inclusiveas inovações das jurisprudências do TSE, sen-


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APOIO TÉCNICO AOS CARTÓRIOS ELEITORAIS SOBREPRESTAÇÃO DE CONTAS DE CAMPANHA

PROCURADORIA REALIZA ESTATÍSTICA DASIMPUGNAÇÕES DE REGISTRO DE CANDIDATO

A Procuradoria Regional Eleitoral- PRE produziu um laboriosorelatório referente às impugnações de Registro de Candidato formuladas peloMinistério Público Eleitoral. O documento especificou os motivos que deram ensejoàs impugnações, registrando, em particular, a inelegibilidade por desaprovação decontas e por analfabetismo.

Para a coleta de dados e formulação dessa estatística, a PREdesenvolveu intenso contato com os Cartórios Eleitorais, através de telefone, fax ee-mail. O objetivo dessa atividade foi obter um levantamento antecipado do númerode processos e das matérias abordadas que tramitariam em grau de recurso, paraagilizar os trabalhos de elaboração de Parecer da PRE.

A pesquisa iniciou-se no mês de julho de 2004 e, ao final, foramcontabilizados 831 (oitocentos e trinta e um) processos.

Por se tratar de eleições municipais, a Coordenadoria deControle Interno- COCIN teve como missão fornecer subsídiostécnicos aos juízes e demais agentes cartorários sobre as normasde arrecadação e aplicação dos recursos de campanha, bemcomo sobre a prestação de contas de candidatos e de comitêsfinanceiros, capacitando, assim, os auxiliares da Justiça a analisare, posteriormente, apresentar ao Juiz Eleitoral o resultado dascontas prestadas em forma de relatório conclusivo.

Para a concretização dessa tarefa, a COCIN planejou e executou treinamento nas zonas eleitorais,incluindo a 2ª Zona, responsável pela análise das contas de candidatos e comitês da capital. Assim, no mêsde julho, em cada Zona Eleitoral, foram proferidas palestras, por servidores do Controle Interno e deoutros setores deste Tribunal, destinadas aos juízes, promotores, auxiliares de cartórios, integrantes dacomissão examinadora, representantes de partidos, tesoureiros e candidatos, visando a expor as regras definanciamento e de aplicação de recursos disciplinadas pela Resolução do TSE n. 21.609/04.

Em um segundo momento, equipes treinadas no TRE, sob orientação da COCIN, foram deslocadaspara os cartórios do interior do Estado com o objetivo de capacitar as comissões técnicas, designadaspelos Juízes Eleitorais, responsáveis pelo exame das contas de campanha.

A terceira fase teve por foco o exame das contas de campanha de candidatos e comitês financeirosde Fortaleza, em conjunto com a comissão responsável.

É importante ressaltar que, durante toda a execução dos trabalhos, foi mantida uma equipe deplantão na COCIN, objetivando dirimir dúvidas de candidatos e interessados no assunto, bem comoestabelecer e orientar os membros das comissões examinadoras e demais auxiliares envolvidos.


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REGISTRO DE CANDIDATOS NAS ELEIÇÕES 2004 UM TRABALHO INTEGRADO ENTRE SECRETARIAS E

CARTÓRIOS ELEITORAIS

De conformidade com a legislaçãovigente e, por se tratar de um pleito

municipal, o registro dos candidatos para aseleições de 2004 foi requerido e processadojunto aos Cartórios Eleitorais da capital e dointerior do Estado.

Assim, com o intuito de oferecer onecessário suporte técnico às Zonas, asSecretarias Judiciária e de Informática, emtrabalho conjunto, ministraram, ainda no primeirosemestre de 2004, um treinamento sobre oregistro de candidatos para os chefes doscartórios eleitorais e coordenadores de NAT, quefoi realizado no TRE e dependências da EscolaSuperior da Magistratura do Estado do Ceará -ESMEC. Na ocasião, foram repassadas informaçõessobre procedimentos de ordem jurídica, bem comoacerca da operacionalização dos sistemas de candidatura(CAND) e de propaganda (horário eleitoral, outdoors).

Outra providência adotada foi a elaboração deuma central telefônica de apoio às zonas, a fim dedirimir eventuais dúvidas sobre os processos deregistro de candidaturas, impugnações, propagandaeleitoral, inelegibilidades, utilização dos sistemasCAND e HE 2004, entre outras matérias.

Em Fortaleza, o registro dos candidatos ficoua cargo da 2a Zona Eleitoral que contou, igualmente,com o apoio de unidades da Secretaria do TRE-CE.

Para tanto, foram deslocados servidores aoreferido cartório, objetivando auxiliar nas atividadesinerentes ao registro propriamente dito (recebimento,conferência e organização dos documentos

apresentados pelos candidatos, autuação dos pedidos,inclusão dos dados no sistema CAND, etc), com apoiovoltado, também, para as publicações dos respectivoseditais, uma vez que os prazos para tal procedimentosão exíguos, conforme disciplina a Resolução n.21.608 do Tribunal Superior Eleitoral.

Vale salientar, ainda, o número inédito derecursos em registro de candidato que tramitaram naSecretaria Judiciária, perfazendo o total de 512(quinhentos e doze) processos, dos quais 120 (centoe vinte) sofreram interposição de recurso especial,sendo enviados ao egrégio Tribunal Superior Eleitoral.

Outro dado interessante a propósito dos Recursosem Registro de Candidato - RRC, vem da ProcuradoriaRegional Eleitoral que emitiu parecer escrito em todos osRRC’s, fato que não acontecia desde as eleições de 1994.

CONVOCAÇÃO DE MESÁRIOS

Pela primeira vez, o TRE-CE celebrou convênio com a Empresa Brasileira de Correios eTelégrafos para enviar cartas convocatórias aos mesários de toda zona urbana do interior doEstado por meio do serviço postal de Aviso de Recebimento. Na capital, apenas aquelas referentesà substituição de mesários foram remetidas utilizando-se desse serviço.

No mês de agosto de 2004, quarenta Zonas Eleitorais enviaram em torno de 13.000 (trezemil) cartas, ao valor de R$ 3,22 (três reais e vinte e dois centavos) cada, totalizando a quantia deR$ 41.860,00 (quarenta e um mil, oitocentos e sessenta reais). A Seção de Planejamento deMaterial de Eleição – SEMAP esteve à frente desse trabalho.


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PARA AS ELEIÇÕES,QUARENTATONELADAS

DE MATERIAL

Para o sucesso das eleiçõesmunicipais de 2004, um longo eminucioso planejamento foielaborado, não sendo esquecidosimportantes detalhes, como umamaior interatividade entre o TREe as zonas eleitorais. No caso daaquisição e distribuição dematerial, por exemplo, a Seção dePlanejamento de Material deEleição - SEMAP, daCoordenadoria de Eleições,possibilitou a participação daszonas eleitorais, através da criação do FórumMaterial 2004, na Intranet das zonas, para o enviode sugestões e críticas. O objetivo desse trabalho foio de racionalizar a relação de ítens encaminhados àszonas, excluindo materiais não específicos para opleito.

A SEMAP elaborou também diversosmodelos de impressos (cartazes, adesivos, folderes,etc), que foram distribuídos para todo o Estado.Dentre impressos, material de consumo econfecções, foram enviados, ao todo, 75 itens, numtotal de quarenta toneladas, pela Empresa Brasileirade Correios e Telégrafos – ECT, através do serviçode Encomenda Normal ou Sedex.

A ECT também prestou grande apoio aoTRE-CE, cedendo ao Tribunal, entre julho esetembro de 2004, um prédio localizado no Bairrode Fátima, em Fortaleza, que funcionou comoDepósito de Material de Eleição. Dezesseisauxiliares de serviços gerais foram contratados para,naquele período, executarem os trabalhos deseparação, empacotamento e pesagem.

Além de toda logística de espaço, organizaçãoe distribuição do material, foi utilizada uma ferramentaessencial: o Sistema de Controle e Distribuição deMaterial de Eleição – SCDM desenvolvido pela Seçãode Sistemas e Redes para proporcionar uma melhoroperacionalização dos trabalhos.

Com vistas a facilitar o desempenho dos causídicos que militam nestaCasa de Justiça, foi reativada, para o pleito municipal, a Sala dos

Advogados. Sua organização ficousob o comando da Seção deTaquigrafia e Acórdãos que, emjulho de 2004, pôde entregá-laequipada de computador – comacesso à consulta processual -,impressora, fone/fax e aparelhotelevisor.

Um flanelógrafo, o Mural dosAdvogados, foi também afixado no

vestíbulo da Sala de Sessões, coma finalidade de divulgardocumentos de interesse daclasse: Pauta de Julgamento, Atade Sessão, Síntese Eletrônica(coletânea diária da legislação edecisões do TSE) e as notíciasdo TSE. As Seções deJurisprudência e Legislação e ade Controle de Processoscuidaram de atualizá-losdiariamente.

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Em parceria com a Universidade de

Fortaleza – UNIFOR, a Escola Judiciária Eleitoral

deste Tribunal promoveu o Ciclo de Debates sobre

as Eleições 2004, evento que reuniu juízes e

promotores eleitorais, advogados, professores, além

dos alunos do curso de Especialização em Direito e

Processo Eleitoral, e do Mestrado em Direito

Constitucional daquela Universidade.

O Encontro, realizado no Teatro Celina

Queiroz, contou, ainda, com a presença de destacadas

personalidades: Ministro Sepúlveda Pertence,

Presidente do TSE; Dr. Fernando Neves, advogado

e ex-Ministro do TSE; Desembargador Fernando Luiz

Ximenes Rocha, Presidente do TRE-CE, assim como

outros membros do Colegiado; Dr. José Filomeno de

Moraes Filho, professor e coordenador do Curso de

Especialização em Direito e Processo Eleitoral da

UNIFOR e Juiz do TRE-CE; Dr. Lino Edmar de

Menezes, Procurador Regional Eleitoral; Dr. Paulo

César Bhering Camarão, Secretário de Informática

do TSE; Dr. Osvaldo Catsumi Imamura, consultor

na área de Segurança de Informação do TSE; Dr.

Orides Mezzarobo, professor da Universidade

Federal de Santa Catarina, advogados eleitorais,

professores da Universidade de Fortaleza.

Na oportunidade, foram abordados os

Aspectos Relevantes das Resoluções do TSE para

as Eleições 2004, tema que enfocou as inovações

constantes das instruções daquela Corte Superior para

o pleito do corrente ano.

Foram discutidas, nos debates, matérias de

grande interesse para os participantes, como A Reforma

Política e o Aperfeiçoamento do Processo Eleitoral

Brasileiro e A Segurança da Urna Eletrônica nas

Eleições 2004, ocasião em que foram ressaltados, ainda,

os avanços obtidos pela Justiça Eleitoral brasileira com

o sistema informatizado de votação, objeto do

reconhecimento e credibilidade internacionais.

ESCOLA JUDICIÁRIA ELEITORALREALIZA CICLO DE DEBATES SOBRE AS

ELEIÇÕES 2004


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O planejamento de uma

eleição envolve uma

série de providências destinadas a

aperfeiçoar o trabalho, procurando

evitar possíveis falhas. No biênio

que agora se encerra, a

Coordenadoria de Eleições –

COELE, da Secretaria de

Informática, pôs em prática uma

filosofia já aplicada em pleitos

anteriores, para que as eleições

municipais de 2004 alcançassem o

êxito esperado. Assim, a fim de

apoiar diretamente as zonas

eleitorais do interior, o Tribunal

designou 44 (quarenta e quatro) servidores da

Justiça Eleitoral para se deslocarem às zonas,

atuando como elo entre o TRE e os cartórios

eleitorais. O trabalho, levado a efeito pela

Seção de Organização e Procedimentos

Especiais - SEOPE, teve duração de 7 (sete)

meses, estendendo-se de março a outubro de

2004.

Cada Núcleo de Acompanhamento

Eleitoral - NAtEs, formado por dois ou três

servidores, ficou responsável por uma região

do Estado que abrangia diversas zonas

eleitorais, sendo escolhida uma delas como base

do trabalho de cada equipe. Para definir a

distribuição das regiões, a COELE fez um

estudo detalhado, levando em consideração uma

série de fatores, tais como a quantidade de

municípios abrangidos por cada zona eleitoral,

o número de seções eleitorais de cada município

e sua localização geográfica, dentre outros.

Os servidores designados para esse trabalho

receberam um exaustivo treinamento, que os credenciou

a desempenhar uma série de tarefas visando a preparar

os que trabalham nos cartórios eleitorais para as

diferentes atividades relacionadas ao pleito municipal. A

estes servidores, Coordenadores dos NAtEs, coube,

dentre outras atribuições, ministrar treinamentos; instalar

sistemas específicos para o pleito; coordenar a geração

de mídias e a carga das urnas eletrônicas; dar apoio às

atividades de totalização e de transmissão dos dados

eleitorais ao TRE, além de outras atividades necessárias

ao bom andamento dos trabalhos.

Mais uma vez, constatou-se que a atuação dos

coordenadores dos NAtEs junto aos cartórios eleitorais

do interior foi de fundamental importância para que, ao

final, a avaliação dos resultados fosse a mais positiva.

Resultado que também é fruto da preocupação da

Coordenadoria de Eleições, empenhada em tornar mais

ágil e eficiente a preparação dos servidores dos cartórios

eleitorais com vistas às eleições.

O trabalho dosO trabalho dosO trabalho dosO trabalho dosO trabalho dosnúcleos de acompanhamento eleitnúcleos de acompanhamento eleitnúcleos de acompanhamento eleitnúcleos de acompanhamento eleitnúcleos de acompanhamento eleitoooooralralralralral


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A LOGISTÍCA DA DISTRIBUIÇÃO DAS URNAS

A manutenção e preparação das urnas eletrônicas - UEs para o pleito municipal de 2004mereceu, por parte do TRE-CE, atenção especial. Para tanto, desde fevereiro de 2003, foramreorganizadas as atividades do Depósito das Urnas, em Antônio Bezerra, que incluíram, entreoutros trabalhos, o desenvolvimento de planilhas de controle para manutenção e localizaçãofísica de 23.764 urnas, a organização e adequado armazenamento dos suprimentos das UEs ea contratação e capacitação de uma equipe técnica terceirizada para o correto manuseio econservação deste equipamento.

Entre fevereiro de 2003 e julho de 2004, foram realizadas três seqüências de testesexaustivos nos componentes e carga das baterias (manutenção preventiva) em 20.505 urnas. Nomesmo período, foram desenvolvidos testes nas urnas modelo 2000 para definição do procedimentoideal a ser usado na carga, descarga e recarga das baterias internas. Os testes aqui realizadosserviram de base para a rotina adotada em todo o Brasil.

A logística da distribuição de material para as eleições municipais de 2004, elaboradaentre julho e setembro, compreendeu atividades como o aceite técnico de 3.259 UEs modelo2004, sendo 900 em Juazeiro do Norte, 850 no Crato, 1.100 em Sobral e 409 em Fortaleza, alémda leitura de códigos de barra e distribuição de 16.489 flash cards e 20.130 disquetes. No total,foram realizados 34 roteiros de distribuição de urnas aos Cartórios no interior do Estado, envolvendoo transporte de 12.503 urnas eletrônicas modelo 2000, 715 modelo 1998 e 112 modelo 2002,para trabalhos de divulgação, votação nas seções eleitorais, justificativa eleitoral e utilização noscasos de contingência. Outros sete roteiros de distribuição foram cumpridos para a entrega de

958 estrados de madeira, destinados ao armazenamento das urnas eletrônicas.

O SORTEIO DE OUTDOORS NOINTERIOR DO ESTADO

A responsabilidade pela organização e execução do sorteio de outdoors nas zonas eleitorais do interior

do Ceará coube à Coordenadoria de Produção e Suporte – COSUP, da Secretaria de Informática. Quatro

de seus servidores, supervisionados pela chefia, compuseram a equipe de técnicos responsáveis pelo

desempenho da atividade.

A equipe foi treinada por servidores do TRE-CE - dois da Secretaria Judiciária e dois da Secretaria

de Informática - que, após participarem de treinamento no Tribunal Superior Eleitoral, responsabilizaram-se

pelo repasse tanto dos procedimentos legais relacionados ao trabalho quanto da operacionalização do Sistema

de Sorteio de Outdoor. Uma cartilha passo-a-passo também foi elaborada com o intuito de facilitar a execução.

O sorteio de outdoors ocorreu, numa primeira fase, em oito municípios do interior: Iguatu, Crato,

Juazeiro do Norte, Itapipoca, Sobral, Tianguá, Maracanaú e Caucaia. Houve ainda um segundo evento da

mesma natureza em apenas três desses municípios – Caucaia, Sobral e Juazeiro do Norte -, quando foram

sorteados os outdoors não incluídos no primeiro sorteio, bem como os que sobraram.

Os trabalhos em todos os municípios atingiram bons resultados, trazendo a marca da competência,

seriedade e compromisso dos servidores envolvidos.


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CUIDADOS ESPECIAIS COM A INFRA-ESTRUTURA NECESSÁRIA

AOS TRABALHOS ELEITORAIS

Nestas eleições, distingue-se a preocupação do Tribunal, inclusive, com a montagem de uma infra-estrutura apropriada aos trabalhos eleitorais. Para tal, contou com a presença atuante e competente daCoordenadoria de Serviços Gerais, lado a lado com os setores que dela fazem parte.

Com diligência, os serviços foram desenvolvidos, partindo-se da vistoria dos locais de votação, a fimde definir o que deveria ser feito e adequá-los às necessidades de instalação das urnas eletrônicas edisposição das seções eleitorais, chegando ao planejamento, organização e execução da estrutura dos diversosambientes essenciais ao bom andamento das Eleições Municipais 2004. Neste sentido, deu-se especialatenção à organização do Ginásio Paulo Sarasate para abrigar os trabalhos de alistamento nos últimos diasprevistos pelo Calendário Eleitoral e aos locais de funcionamento da Votação Paralela, Sala de Imprensa,Disque Eleições, ocupando-se, inclusive, com a pintura e locação do material necessário à montagem deespaços adequados ao bom desempenho dessas atividades.

Na ambientação dos locais que serviriam para Apuração da Votação e Tansmissão de Boletins deUrnas das zonas eleitorais da capital, após estudos e análise em conjunto com os servidores dos cartórios, asinstalações necessárias foram executadas. A redefinição do espaço da Informática para o sistema detotalização do resultado do pleito não deixou de prever a transmissão concomitante da totalização dos votosao público em geral. Para tal, foram colocados dois telões, um interno, na sala de seções, e outro externo,localizado na cobertura da garagem deste Tribunal, a permitir a acolhida da população interessada emacompanhar o resultado final das eleições.

A requisição de transporte aos órgãos públicos, executada após meticuloso planejamento, tambémviu-se coroada de êxito. Pode-se mesmo dizer que, no conjunto, os esforços empreendidos redundaram em

uma ação ordenada, a coadjuvar as atividades eleitorais sem mais delongas.


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SEGURANÇA DO TRIBUNAL É REFORÇADA

Como acontece em todo o ano de eleições, a Fundação da Criança e da FamíliaCidadã colabora com a Justiça Eleitoral ao permitir que os carros de autoridades e servidores,bem como os veículos cedidos para os trabalhos do pleito, estacionem na área interna daCidade da Criança. Neste biênio não foi diferente. Além do inestimável apoio durante o períodoeleitoral, sempre que o Tribunal solicitou os préstimos da FUNCI, por ocasião da realização desessões solenes, aquela Fundação prontamente atendeu às reivindicações do TRE, cedendo oespaço.

Em 2004, principalmente nos finais de semana, a segurança daquele local, assim como a doTribunal foi reforçada, graças à cessão de mais dois Guardas Municipais pela Prefeitura deFortaleza, e dos Policiais Militares que, em regime de rodízio, garantiram a manutenção da segurançado prédio e das pessoas que nele trabalham.

Nesse sentido, a Seção de Portaria e Segurança - SEPOS efetuou um controle maisrigoroso, tanto interna como externamente, de visitantes, eleitores, candidatos e daquelesque se dirigiram ao TRE. A segurança foi reforçada, sobretudo, nos dias 3 e 31/10/2004, datasdo primeiro e segundo turnos do pleito municipal, quando foi solicitado, preventivamente, o destacamento policial necessáriopara garantir a manutenção da ordem pública.

O trabalho de segurança no entorno do TRE, sob a coordenação da SEPOS, possibilitou que o público e os meiosde comunicação acompanhassem a totalização dos votos - através de projetores multimídia (telões) na frente do prédio doTribunal, na Sala de Sessões e na Sala de Imprensa - de forma tranqüila, sem que fosse registrada nenhuma ocorrência.

O Disque Eleições foi umdos destaques das eleiçõesmunicipais no Ceará. Criado em1998, para tirar as dúvidas doeleitor, o Serviço foi ampliadocom a implantação de umsistema para utilização viaInternet, em uma novalinguagem de programação –Java -, bastante utilizadainclusive pelo TribunalSuperior Eleitoral.

Com uma base de dadoscontendo informações obtidasdiretamente peloscoordenadores do Serviço econgregando, inclusive,informações oriundas dediversos sistemas, como os deCandidatura, RecursosHumanos, Controle de Diretórios, Cadastro Eleitoral eDistribuição de Mesários, o Disque Eleições, além de tirardúvidas através do número 3464.2004, ainda possibilitoua emissão de relatórios estatísticos, com base no registroem banco de dados, de todas as dúvidas apresentadaspelos eleitores durante sua utilização.

Vinte e sete mil ligações foram feitas para o DisqueEleições desde 16 de agosto até 31 de outubro, dia darealização do segundo turno em Fortaleza, justificando ainstalação de trinta terminais de atendimento e a contrataçãotemporária de sessenta atendentes que trabalharam todosos dias em dois turnos, ininterruptos, das 7 às 19 horas.

Até 3 de outubro, data doprimeiro turno das eleições, oDisque Eleições recebeu23.684 ligações dos eleitoresque procuraram informaçõesdiversas, principalmentesobre o endereço do local devotação, como justificar aausência do voto, comoregularizar a sua situaçãoeleitoral, além de sanardúvidas sobre a propagandaeleitoral.

No período do segundoturno, na capital, os eleitoresbuscaram informações,inclusive, sobre comojustificar a ausência noprimeiro turno e,principalmente, sobre a

possibilidade de votar no segundo turno, não tendovotado no primeiro. Muitos quiseram saber em quaiscidades do país haveria eleição no segundo turno. Apreocupação maior, no entanto, foi com a justificativa daausência do voto.

Os servidores que estavam à frente dos trabalhos doDisque Eleições destacam a importância do serviço: Semele, o eleitor teria bem mais dificuldades de buscar asorientações corretas e de exercer o seu direito ao voto.Segundo elas, o grande número de ligações demonstrouque o eleitor precisava mesmo de um canal de comunicaçãocom o TRE para poder tirar as suas dúvidas.

DISQUE CIDADANIA


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Até parece que Fortaleza não estáem campanha eleitoral. A cidade está tãolimpa, não se vê cartaz nas ruas. Como osenhor conseguiu isso? A opinião é dajornalista Olga Bardawil, correspondente daRadiobrás no Ceará, manifestada duranteentrevista com o Desembargador FernandoXimenes, às vésperas do segundo turno daseleições municipais, no gabinete daPresidência do TRE-CE.

Em resposta à jornalista, oDesembargador disse que o Pacto por umaCidade Limpa, firmado entre a Presidênciado TRE e os Partidos Políticos, proporcionouum salto de qualidade na campanha eleitoralem Fortaleza, reduzindo significativamenteas questões relacionadas à propagandairregular durante as eleições. Candidatos eseus partidos abdicaram de colocar até mesmo algumaspropagandas permitidas por lei, em postes, viadutos epontes, para evitar a poluição visual da cidade, disse oDesembargador.

Esse acordo alcançou êxitos surpreendentes. Empouco mais de um mês, foram apreendidos cerca de 12 milcartazes e faixas, afixados pelos candidatos em locaisamparados pelo Pacto e cuja retirada era autorizada pelosPartidos.

A ação, que aconteceu diariamente de 8 às 19 horas,inclusive aos sábados, domingos e feriados, envolveuequipes de servidores do TRE-CE, Corpo de Bombeiros eMinistério Público.

Segundo o Dr. Lucídio Queiroz, promotor da 83a

ZE, que integrou a Comissão de Propaganda, o Pacto,

PACTO DISCIPLINA PROPAGANDAELEITORAL NAS RUAS DE FORTALEZA

planejado a princípio para o controle da poluição visual,ajudou a reduzir também a poluição sonora, sobretudo naperiferia e no centro da cidade, onde, em eleiçõesanteriores, os candidatos se excediam.

Além da moralização da propaganda, o Pacto poruma Cidade Limpa contribuiu para o fortalecimento dasações de cidadania em Fortaleza, com a doação domaterial apreendido nas ruas para as instituições quedesenvolvem trabalhos sociais, como a Casa do MeninoJesus.

Com o sucesso do acordo firmado com os partidospolíticos, a expectativa do Desembargador FernandoXimenes é que, nas próximas eleições, não só a capitalamplie e reforce as ações do Pacto, mas também o interiordo Estado siga o mesmo exemplo.

PELO CELULAR, ELEITOR CONSULTA SEU LOCAL DE VOTAÇÃO

Consultar o local de votação pelo telefone celular foi mais uma novidade desta eleição 2004. Este serviçotornou-se possível mediante uma parceria entre o TRE/CE e a TIM.

O acesso à informação deu-se de maneira rápida e fácil. Os eleitores enviavam uma curta mensagem de textopara o número previamente fornecido pela operadora e divulgado pelo TRE/CE, e recebiam outra mensagem com onome e o endereço do seu local de votação.

A execução deste convênio ficou sob a responsabilidade da Seção de Estatísticas Eleitorais e funcionou a partir dasegunda quinzena do mês de setembro de 2004 até o encerramento do segundo turno, que ocorreu no dia 31 de outubro.


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TREINAMENTO DE MESÁRIOS:UMA APRENDIZAGEM DE CIDADANIA

O Treinamento de Mesários, realizado em duas etapas - a capacitação de instrutores e o treinamento dosmesários propriamente dito -, é sempre uma das mais relevantes tarefas do processo eleitoral, porquanto imprescindível

ao satisfatório desenvolvimento das atividades no dia da votação.

Nas eleições municipais de 2004, a capacitação de instrutores, 1ª fase do treinamento, abrangeu todas as zonaseleitorais do Estado do Ceará, as quais foram agrupadas em dezessete centros, cada um deles coordenado por dois a

três servidores indicados e

capacitados pela Coordenadoria deDesenvolvimento de Recursos

Humanos do Tribunal Regional

Eleitoral e apoiados pelos CartóriosEleitorais.

Deslocando-se aos

municípios-sedes das zonaseleitorais, os coordenadores tiveram

como primeira missão o repasse, aos

instrutores, de todas as informaçõesconcernentes aos mesários e suas

responsabilidades no exercício desse

encargo, tais como: atribuições dosmembros da mesa receptora, trabalhos

de votação, polícia dos trabalhos

eleitorais, fiscalização perante asmesas e garantias eleitorais.

As informações repassadas aos instrutores fundamentaram-se, principalmente, nas disposições da Resolução TSE

nº 21.633/04 e da Lei n. 9.504/97, embora o domínio dos ditames estabelecidos em outros diplomas legais fosse tambémessencial, haja vista trazerem, em seu bojo, instruções subsidiárias de indispensável conhecimento. Aliadas às orientações

legais, foram transmitidas técnicas de oratória, dinâmicas e dicas de comportamento.

Uma vez repassadas todas essas informações, os instrutores eram avaliados e, dentre eles, selecionados aquelesque efetivamente demonstravam estar aptos ao desempenho da honrosa tarefa de instruir os mesários. Para atingirem

esse perfil, deveriam, necessariamente, atender a uma série de importantes requisitos, a citar alguns: compreensão do

conteúdo, capacidade de falar em público e responsabilidade.Os selecionados tornaram-se os efetivos instrutores teórico-práticos da 2ª etapa do treinamento, ocorrida em

setembro. Nesta etapa, cada cartório contou com uma equipe de, no mínimo, 10 instrutores, os quais, diretamente

supervisionados pelos coordenadores, repassaram aos mesários as informações concernentes ao manuseio da urnaeletrônica e demais instruções relativas ao dia da eleição.

Dando continuidade à tendência nacional de incentivo à autonomia dos cartórios eleitorais, foi ampliado, de 12 (doze)

para 45 (quarenta e cinco), o número de zonas que receberam, por parte do TRE-CE, somente as instruções para a execuçãoda 2ª fase do treinamento – instrução dos mesários. Neste caso, coube aos próprios cartórios eleitorais a responsabilidade

de realizar o treinamento dos mesários. Trata-se de um procedimento que pretende, ao longo dos próximos pleitos, tornar-se

regra para todas as zonas eleitorais do Estado do Ceará.Os mesários realizam um relevante trabalho de cidadania, portanto, a seu treinamento é devotado cuidado

especial por parte da Justiça Eleitoral.


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CENTRAL DE APOIO À ELEIÇÃO

A cada eleição, o TRE/CE avança na criaçãode novos recursos com o objetivo de otimizar oprocesso eleitoral. A Central de Apoio à Eleição –CENAE é um exemplo disso.

A instalação da Central deu-se a partir deexperiências positivas em eleições pretéritas efocalizou, principalmente, a prestação de suportetécnico e organizacional aos Coordenadores deNAtEs que, por sua vez, auxiliaram os juízes,promotores e servidores dos cartórios eleitorais,do interior e da capital, no que tange às atividadesplanejadas para as eleições 2004.

Com supervisão da Coordenadoria dasEleições e em parceria com a Coordenadoria deProdução e Suporte, o grupo foi formado por 10(dez) servidores: 8 (oito) da Secretaria deInformática, 1 (um) da Secretaria Judiciária e 1 (um)da Diretoria Geral. A base de articulação da equipe, que desenvolveu suas atividades no período compreendido entrejunho e novembro de 2004, coube à Seção de Organização e Procedimentos Eleitorais – SEOPE.

DIVULGA 2004 - O PROGRAMA OFICIAL DE DIVULGAÇÃO DOSRESULTADOS DAS ELEIÇÕES

O interesse em conhecer o resultado oficial das eleições o mais rápido possível, tanto por parte dos candidatos,dos partidos políticos, como também da população, tem estimulado o TSE e os TRE’s a criarem, continuamente,mecanismos que viabilizem a celeridade do processo de contabilização dos votos e de propagação dos resultados.

A grande estrela que demarcou a história da Justiça Eleitoral, a esse respeito, foi a urna eletrônica. Os avanços,porém, não pararam aí. O TRE/CE, que está sempre em posição de vanguarda, não poderia ficar à margem na aplicaçãode qualquer recurso incrementador de transmissão das informações ao público interessado. Dessa forma é que, emconjunto com o TSE, este Tribunal disponibilizou o Divulga 2004, a ferramenta oficial usada pela Justiça Eleitoral para

a Divulgação dos Resultados das Eleições 2004.Por esse instrumento, usuários da Internet

puderam acompanhar os resultados da eleição, apartir do lançamento de dados dos primeirosBoletins de Urna até o fechamento da totalizaçãodos votos.

O funcionamento dessa oportuna ferramentavirtual tornou-se possível graças a parceriasfirmadas entre a Justiça Eleitoral e diversosprovedores de acesso à Internet, quedisponibilizaram os arquivos de dados necessáriosao sistema em seus sites, tendo o TRE-CEtrabalhado com os seguintes parceiros: VerdesMares, Secrelnet, Daterranet, Baydenet, No Olhar,Tim Nordeste, Use Data e Jornal de Itapipoca.


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PRESOS PROVISÓRIOS VOTAMEM JUAZEIRO DO NORTE

Com a aprovação da Resolução n. 235, de dezembro de 2003,o TRE-CE propicia situação inédita em eleições realizadas no Estado.Graças a convênio firmado com a Secretaria de Justiça e Cidadania,assinado no dia 02 de abril de 2004, os presos provisórios daPenitenciária Industrial Regional do Cariri, localizada no Municípiode Juazeiro do Norte, tiveram direito ao exercício do voto no pleito de 3 de outubro.

As eleições no estabelecimento penitenciário foram conduzidas pelo Dr. José Josival da Silva, Juiz Eleitoral da 119ªZona, Juazeiro do Norte, criada neste ano. O cadastramento dos eleitores foi realizado na própria Penitenciária. Alí osfuncionários puderam atuar como mesários, treinados que foram pelos servidores do Cartório Eleitoral. A seção foi a denúmero 109.

Além dos presos provisórios, votaram, no local, os funcionários da penitenciária, somando um total de 55 eleitores.Segundo o Chefe de Cartório, ali ocorreram as eleições mais tranqüilas dentre as seções da 119ª Zona Eleitoral. A urnaeletrônica foi encerrada às 17h04min, informou.

O Convênio surgiu da necessidade de se dar oportunidade a presos provisórios de exercerem o voto, uma vez queseus direitos políticos permanecem em vigor, cessando somente se condenados por sentença transitada em julgado.

A urna eletrônica passou por mais um teste deconfiabilidade, desta vez nas eleições municipais de 2004. Aexemplo do que ocorrera em 2002, o TRE realizou uma votaçãoparalela, no primeiro e no segundo turnos, com as urnassorteadas em reunião com representantes de partidos políticose entidades de classe, como a OAB.

No 1º turno, três urnas - uma de Fortaleza, da 82ª ZonaEleitoral, seção 378, e duas do interior do Estado, da 37ª ZE,Caucaia, seção 203, e da 53ª ZE, Santana do Cariri, seção 96 -foram submetidas à fiscalização. A votação ocorreu no primeiroandar do prédio do TRE e obedeceu à Resolução n. 249/2004, emcumprimento ao que dispõe a Resolução do TSE n. 21. 720/2004.

Devido à necessidade da realização do segundo turno emFortaleza, a operação se repetiu. Duas urnas, uma da seção 115, da82ª ZE, e outra da seção 587, da 83ª ZE, foram submetidas à fiscalização.

Sorteadas sempre na véspera da realização dos pleitos, nosdias 02 e 30/10, portanto, as urnas foram transportadas comsegurança para o TRE a fim de ser realizada a auditoria,permanecendo sob a fiscalização da Polícia Federal até o início dostrabalhos. Esse processo, no entanto, não prejudica a realizaçãodas eleições nas seções sorteadas, pois cabe ao Juiz Eleitoral daZona providenciar a preparação de urna eletrônica substituta.

Na votação paralela, os votos, escritos em cédulas devotação e depositados em urnas de lona, são digitados emmicrocomputadores já equipados com o Sistema de Apoio à

Votação Paralela e configurados para a respectivaurna. Após a digitação, o sistema imprime o espelhoda cédula para proceder à votação na urnaeletrônica. Através desse processo, gravado porcâmeras, verificou-se a coincidência dos resultadosobtidos nos boletins de urna com os dos relatóriosemitidos pelo sistema de apoio à votação paralela eentre células de votação paralela e registro digitaldos votos, comprovando-se, assim, o grau deconfiabilidade e segurança da urna eletrônica. Todoo trabalho foi coordenado pela Juíza Auxiliar daCorregedoria Regional Eleitoral, Dra. SérgiaMiranda.

A CONFIABILIDADE DA URNA ELETRÔNICA


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OS NÚMEROS DAS ELEIÇÕES

As eleições municipais de 2004 apresentaram, como conseqüência de um

planejamento minucioso e bem estruturado, resultados altamente positivos. Em todo o

Estado funcionaram 16.690 seções, além de 2.446 seções agregadas, totalizando 19.136

seções eleitorais no Ceará. No primeiro turno das eleições, foram substituídas apenas

155 urnas eletrônicas nas seções eleitorais, representando 0,93% das urnas, um percentual

inferior ao do ano de 2000, quando 174 foram substituídas (1,13% do total naquela

eleição), e ao de 2002, quando 333 urnas foram substituídas – 2,08% do total.

Em Fortaleza, funcionaram 3.265 seções e foram agregadas 166, somando 3.431

seções eleitorais. Deste total, foram substituídas apenas 38 urnas eletrônicas no primeiro

turno, correspondendo a 1,16% do total geral. Da mesma forma que no contexto estadual,

verificou-se na capital cearense uma significativa diminuição nos índices de substituição

de urnas. Nas eleições de 2000, por exemplo, 116 urnas foram substituídas (4,10%), e

nas de 2002, 98 urnas apresentaram problemas e tiveram que ser trocadas (3,28%).

Abaixo, apresentamos os dados estatísticos das eleições municipais de 2004, na

capital e no interior do Estado, relacionados às seções eleitorais e ao número de urnas

eletrônicas.

2000 2002 2004Seções eleitorais em Fortaleza 3.020 3.153 3.431Seções agregadas em Fortaleza 193 149 166Percentual de agregação 6,39% 4,75% 4,84%Seções eleitorais efetivas em Fortaleza 2.827 2.986 3.265Urnas substituídas no 1º turno - Fortaleza 116 98 38Percentual de urnas substituídas 4,10% 3,28% 1,16%Urnas com votação manual 1º turno - Fortaleza 1 1 6Percentual de urnas com votação manual 0,03% 0,03% 0,18%Urnas reserva 773 672 550Percentual de urnas de reserva 27,30% 22,50% 16,80%

2000 2002 2004Seções eleitorais no estado 17.661 18.135 19.136Seções agregadas no estado 2.234 2.156 2.446Percentual de agregação 12,65% 11,89% 12,78%Seções eleitorais efetivas no estado 15.427 15.979 16.690Urnas substituídas no 1º turno - Ceará 174 333 155Percentual de urnas substituídas 1,13% 2,08% 0,93%Urnas com votação manual 1º turno - Ceará 3 15 14Percentual de urnas com votação manual 0,02% 0,09% 0,08%Urnas reserva 3322 3238 3127Percentual de urnas de reserva 21,50% 20,30% 18,70%Urnas usadas na eleição 18.749 19.217 19.817

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A TOTALIZAÇÃO DOS VOTOS

A preocupação com cada detalhe do processo eleitoralfoi uma constante no TRE-CE, especialmente nos dias 3 e 31 de

outubro de 2004, quando ocorreu o pleito municipal em seu

primeiro e segundo turnos. Com relação ao primeiro turno, ostrabalhos de totalização dos votos, nos dias 3 e 4 de outubro, em

Fortaleza, ficaram a cargo da Comissão Apuradora sob a

presidência do Dr. Francisco Suenon Bastos Mota, e no interiordo Estado, nas sedes das Zonas Eleitorais, sob a responsabilidade

das Juntas Apuradoras presididas por Juízes designados pelo

Tribunal Eleitoral, sempre auxiliados pela Secretaria de Informática. O processo se repetiu em Fortaleza, por ocasiãodo 2º turno, dia 31 de outubro.

No interior do Ceará, a totalização dos votos do primeiro turno foi encerrada rapidamente no município de

Groaíras (às 17h45min), seguido por Porteiras (às 17h56min), Jati (18h02min), Milagres (18h40min) e Chaval (18h42min).À meia noite do dia da eleição, apenas 26 dos 184 municípios cearenses não haviam ainda encerrado a totalização, que

foi concluída às 3h24min do dia seguinte.

Em Fortaleza, os trabalhos de totalização terminaram às 5h do dia 4 de outubro de 2004, no primeiro turno, e às20h42min do dia 31 de outubro, no segundo turno, podendo a população aconpanhar os resultados das eleições através

de um telão montado na frente do prédio do TRE-CE.

Pouco antes do encerramento da

apuração, às 20:10h do dia 31/10, com a

divulgação dos resultados que já indicavam avitória da candidata da coligação PT/PSB,

Luizianne Lins, a nova prefeita eleita de

Fortaleza, resolveu fazer uma visita aodesembargador Fernando Ximenes, presidente

do Tribunal Regional Eleitoral, para

parabenizar o TRE pelo trabalho desenvolvido

com muita eficiência e isenção nos momentos

mais difíceis da campanha, disse Luizianne.

Depois da rápida visita, a nova prefeitase dirigiu à Sala de Imprensa, montada no 1º

andar do TRE para o trabalho dos jornalistas e

radialistas, durante a apuração. Como a visitanão era prevista e Luizianne Lins resolveu conceder ali a sua primeira coletiva após a eleição, em princípio verificou-

se um ligeiro tumulto. Ávidos por ouvir as declarações da nova prefeita, fotógrafos, cinegrafistas e jornalistas se

espremiam nos corredores do Tribunal, no trajeto do gabinete do presidente do TRE, no 3º andar, até a Sala deImprensa, no 1º andar. Como o assédio era grande, parte dos jornalistas esperou na Sala de Sessões para entrevistarem

Luizianne Lins, que, em seguida, deixou o TRE aplaudida por uma multidão que acompanhava, em frente ao

Tribunal, os resultados finais da apuração.

PREFEITA ELEITA VISITA O TRE


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TRE TRABALHA PELA VITÓRIA DA DEMOCRACIA

Nos 184 municípios cearenses, a determinação foi

a mesma. Mais de seis mil pessoas, entre servidores, juízes,

promotores e contratados pelo TRE empenhados em levaraos 5.137.253 eleitores as condições necessárias para que

cada um pudesse ir às urnas livremente escolher seu melhor

prefeito e vereador.Em todos os recantos do Ceará, a participação do

eleitor foi intensa. Às vezes exageradamente apaixonada,

gerando muitos processos e pedidos de recursos entreos candidatos

envolvidos diretamente

no embate eleitoral,sempre analisados com

serenidade pelos juízes

que estiveram à frentedo comando dessas

eleições municipais. No

final, ganhou ademocracia. E a Justiça

Eleitoral brasileira pôde

mostrar ao mundo doquanto é capaz.

A urna eletrônica, um produto made in Brasil, que

já ganhou fama internacional, mais uma vez mostrou-seeficiente. Para se ter uma idéia, no segundo turno, em 44

municípios brasileiros de 19 estados e com a participação

de 27,3 milhões de eleitores, em 66.737 seções instaladas,apenas 556 urnas foram substituídas (0,8% do total). E só

39 foram para o processo manual, com uso de cédula de

papel.No Ceará, os números também foram muito

positivos. No primeiro turno, 155 urnas tiveram

substituição (0,9% de um total de 16.690 urnas instaladasno estado) e apenas 15 foram para a votação manual. Já

no segundo turno, na Capital, 31 urnas precisaram ser

substituídas e só três obrigaram os mesários a recorreremao voto através de cédulas (menos de 0,1% das 3.265

urnas eletrônicas utilizadas em Fortaleza).

Os números, sem dúvida, são muito positivos. Masa Justiça Eleitoral quer mais. Por isso, já nesta eleição, foi

testado, com sucesso, em Santa Catarina, um novo sistema

de votação com uso de cartão magnético e computador,

que proporciona ao eleitor votar em qualquer lugar do

país, mesmo longe de sua seção de origem. Será o fim da

justificativa eleitoral. Mas o novo sistema, ainda caro,deve ser aperfeiçoado.

Nestas eleições municipais, a tranqüilidade

verificada nas seções contrastou com o agito nas ruas.Militantes e partidários, empunhando bandeiras, foram à

luta. A empolgação e movimentação dos eleitores,

principalmente na disputa acirrada em Fortaleza, deram otom a esta eleição.

Apesar do pacto de não

agressão firmado entreos dois candidatos, no

segundo turno, o clima

esquentou no períododa propaganda no rádio

e na tv. Os juízes

eleitorais tiveram muitotrabalho para analisar e

julgar os vários pedidos

de direito de resposta deambas as partes. Mas

apesar de tudo, no dia da eleição, o clima esteve tranqüilo,

com poucas ocorrências de denúncias e conflitos quesempre marcam esta data. Ao final, o que se viu nas ruas

foi a festa da democracia.

Encerrada a apuração, no segundo turno, ficou asensação do dever cumprido. A Justiça Eleitoral pôde

entregar à cidade o resultado final, antes das nove horas

da noite. Uma demonstração de que a união de todos osservidores do TRE e do pessoal diretamente envolvido

neste árduo trabalho realmente contribuiu para que as

Eleições 2004 fossem um sucesso.Mas como o aperfeiçoamento do modelo de

democracia não se esgota nunca, ainda cabem alguns

questionamentos como o financiamento das campanhaseleitorais e o uso do poder econômico por parte de alguns

candidatos. Como nem todos que gastam muito são

eleitos, fica para estes a lição dada pelo voto livre doeleitor. A sociedade, no entanto, precisa discutir a

legislação que estabelece as regras do jogo democrático

e cobrar dos políticos este debate.

Os Trabalhos das Unidades do TRE-CE

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CORREGEDORIA REGIONAL ELEITORAL

A Corregedoria Regional Eleitoral, com jurisdição em todo o Estado, tem sob sua supervisão asZonas Eleitorais e respectivos serviços. Ao findar mais uma etapa de trabalho, compreendida entre janeirode 2003 e dezembro de 2004, registra este relato a estampar uma síntese das atividades desenvolvidas noperíodo.

Considerando ser de sua competência proceder à inspeção e à correição, e harmonizando-se comdeterminações do Tribunal Superior Eleitoral - TSE, esta Corregedoria adotou postura firme e rigorosa nafiscalização das atividades dos juízos eleitorais desta Circunscrição. Dessa forma, foi apresentada porproposta deste Corregedor e aprovada pelo Pleno deste Egrégio a Resolução n. 225, em 27.08.2003,que vem regulamentar a realização de correições nas Zonas Eleitorais do Estado do Ceará. Estabelecia,assim, nos trabalhos eleitorais desta Circunscrição, a preocupação já demonstrada por aquela CorteSuperior de que se procedesse a permanente fiscalização da regularidade dos serviços eleitorais e assignificativas contribuições aos trabalhos de controle das atividades desenvolvidas pelos cartórios,proporcionadas pela padronização dos procedimentos. Nesse sentido, havia o TSE editado a Resoluçãon. 21.372 em 25.03.2003, tornando obrigatória a realização de correições anuais em todas as ZonasEleitorais do país.

A Corregedoria não descuidou também das ações de sua competência originária, como a InvestigaçãoJudicial Eleitoral; a Representação por Propaganda Partidária; a Representação Contra Juízes Eleitorais,Escrivães e Servidores dos Cartórios.

Por sua vez, com apoio da Juíza Auxiliar desta Unidade, preocupou-se com a realização deinspeção nas Zonas Eleitorais, objetivando aferir a regularidade dos trabalhos cartorários, a fim deelidir de todas as fases do processo eleitoral os erros, abusos e irregularidades, garantindo, assim, alisura do prélio eleitoral.

A Corregedoria Regional Eleitoral do Ceará também não poupou esforços no sentido de orientaros Juízes Eleitorais nos diversos aspectos relativos à regularidade dos serviços e à necessidade de seemprestar especial atenção à celeridade dos feitos.

Assim sendo, solicitou-se aos Juízes Eleitorais o envio mensal a este Regional da relação de todosos processos em andamento na jurisdição de cada Zona Eleitoral, em formulário padrão, contendo dadosrelativos ao número do processo, natureza do processo, data da autuação, nome das partes e situação emque se encontra, o que tem sido fielmente cumprido.

Estes dados são analisados pela Juíza Auxiliar da Corregedoria, e, constatando-se demora naprestação jurisdicional, procura-se informações junto ao Juízo de origem no sentido de oferecer materialdoutrinário ou jurisprudêncial que possa auxiliar o Juiz Eleitoral na solução da lide.

Após essa análise, estes demonstrativos são arquivados e armazenados a fim de serem lançadosem um Banco de Dados a ser instalado pela Secretaria de Informática deste Tribunal nos cartórios eleitoraiscom o acompanhamento da Corregedoria. Este sistema já se encontra em fase de teste.

Tal iniciativa tem possibilitado acompanhar e fiscalizar, de forma mais concreta e eficaz, a tramitaçãodos feitos na jurisdição eleitoral de primeiro grau do Estado do Ceará.


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Tendo em mira aprimorar os conhecimentos dos Juízes Eleitorais e dos Representantes do MinistérioPúblico Eleitoral, bem como dos servidores dos cartórios eleitorais, a fim de que haja um desenvolvimentoregular e eficaz de todas as fases do processo eleitoral, eliminando, assim, os possíveis entraves fustigadospor esta Justiça especializada, preocupou-se ainda em promover treinamentos e encontros. Assim, aCorregedoria convocou reuniões com os Juízes Eleitorais para avaliação e sugestão das Resoluçõesespecíficas para as Eleições Municipais 2004.

Com esses encontros, objetivava também fornecer ao Ministro do Tribunal Superior Eleitoral, queredigirá as resoluções do próximo pleito, maiores subsídios no que pertine aos pontos positivos e negativose às sugestões referentes à aplicação das atuais resoluções no prélio municipal de 2004, haja vista que osJuízes Eleitorais têm como melhor aferir a eficácia dessas normas, pois foram eles que vivenciaram assituações em tempo real em cada zona.

Considerando que tramitam no âmbito desta Corregedoria vários feitos de competência originária,tornou-se necessária uma estrutura de secretaria de apoio para prestar assessoria, no que diz respeito aocumprimento dos despachos e decisões do Corregedor nos processos relativos às atividades judiciárias,tais como: assessoramento ao Corregedor; autuações, registros e acompanhamento dos processos deinvestigações judiciais eleitorais, representações por propaganda partidária, representações contra Juízes,bem como o acompanhamento de procedimentos administrativos contra Chefes de Cartório e servidoresda Justiça Eleitoral, dentre outros; expedientes diversos: intimações, notificações, requisições de períciase diligências, ofícios, juntada de documentos; preparação e envio de Cartas de Ordem e Cartas Precatórias;audiências para ouvida de testemunhas, etc.

Dentre as diversas atribuições da Corregedoria Regional Eleitoral, destaca-se a de realizar a revisãodo eleitorado quando houver denúncia fundamentada de fraude em proporção comprometedora noalistamento de uma zona ou município, nos termos do art. 58 da Resolução n. 21.538/03. Amparada poressa Resolução e suplementada pelo Provimento n. 2 de 2/5/2003, a Corregedoria Eleitoral procedeu aRevisão do eleitorado nos Municípios de Aiuaba, Aracoiaba, Ararendá, Aratuba, Barroquinha, Capistrano,Cariré, Ererê, General Sampaio, Guaramiranga, Ibicuitinga, Ipaumirim, Iracema, Itaiçaba, Nova Russas,Pacoti, Parambu, Pires Ferreira, Santana do Acaraú, São João do Jaguaribe, São Luís do Curu, SenadorCatunda, Tabuleiro do Norte, Tamboril e Várzea Alegre.

Durante o segundo semestre do ano de 2003, na qualidade de Vice-Presidente do Tribunal RegionalEleitoral do Ceará, o Corregedor Regional Eleitoral empreendeu várias viagens ao interior do Estado afim de inaugurar o Sistema on line de Emissão de Títulos Eleitorais.

Em sessão de 13 de agosto de 2003, o Corregedor apresentou ao Pleno do TRE/CE uma exposiçãode motivos em que ressaltava a premente necessidade de rezoneamento do município de Fortaleza. Já nasessão de 08.09.2003, o Corregedor reapresentou ao Pleno do TRE/CE a necessidade de criação demais 1 (uma) Zona Eleitoral nos municípios de Juazeiro do Norte, Caucaia, Sobral e Maracanaú. Taliniciativa deu-se ao fato de que as últimas modificações dos respectivos limites jurisdicionais datavam demaio de 1993, e ainda em razão do eleitorado dos referidos municípios ter crescido demasiadamente nosúltimos anos, restando defasada a divisão da circunscrição.

Dentre essas diversas atividades, destacamos as que dizem respeito ao controle e depuração do cadastrode eleitores através dos mecanismos de suspensão, cancelamento ou regularização de inscrições eleitorais.


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Encaminharam–se às Zonas Eleitorais desta Circunscrição, além dos requerimentos derestabelecimento de direitos políticos, as condenações criminais transitadas em julgado, as relações decidadãos incorporados ao serviço militar obrigatório, as comunicações de outorga a brasileiros de direitospolíticos em Portugal e as sentenças de incapacidade civil absoluta, motivos ensejadores de suspensãodos direitos políticos, conforme o estabelecido em nossa Carta Constitucional em seu art. 15, II, III e IVe na Resolução TSE n. 21.538/2003 (arts 51 a 53). Objetivavam esses encaminhamentos suspender asinscrições eleitorais e retirar da comunidade política os indivíduos impedidos, desqualificados ouincapacitados para o exercício do supremo bem da cidadania, qual seja o direito de votar e ser votado.

Os comunicados de óbito, oriundos dos cartórios de registro civil, que atestam o fim da pessoanatural, determinantes do cancelamento de inscrição (Código Eleitoral, art. 71, IV) foram remetidos àssuas Jurisdições Eleitorais para expurgo do cadastro e conseqüente exclusão de seus nomes da folha devotação.

Os processos de duplicidade e pluralidade, disciplinados pela Resolução TSE n. 21.538/2003(arts. 35 a 49), receberam tratamento mais célere, tanto na sua tramitação quanto na sua resolução, emrazão da redução dos prazos decisórios, sem o qual grande número de eleitores teria sido prejudicadopelo cancelamento automático de suas inscrições e ver-se-ia injustamente excluído do sistema eleitoral.

As Justificativas de voto dos eleitores ausentes de seu domicílio eleitoral, oriundas de diversaslocalidades do Brasil e do exterior, foram objeto de criteriosa análise a qual, acreditamos, atendeuplenamente os pleitos dos que legitimamente não puderam comparecer à sua seção eleitoral.


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DIRETORIA-GERAL

No curso do biênio 2003/2004, a Diretoria-Geral, em conformidade com o Regimento da Secretariado Tribunal Regional Eleitoral, planejou, coordenou, organizou, orientou, dirigiu e controlou todas asações desenvolvidas pela Secretaria deste Tribunal.

Destaca-se, no biênio, dentre as diversas atividades empreendidas, o planejamento e o acompanhamentode todas as etapas do processo eleitoral que culminou com as Eleições Municipais de 2004.

A Diretoria-Geral participou ativamente de todos os trabalhos relacionados com o pleito, objetivando oplanejamento, em tempo hábil, das atividades a serem desenvolvidas de modo a evitar quaisquer contratempos.Nesse diapasão, foram criadas várias comissões que auxiliaram no trabalho de planejamento: Comissão deElaboração de Projetos Básicos, Comissão de Alimentação, Comissão de Gestão de Contratos, dentre outras.

O trabalho obteve efeitos extremamente positivos, de forma a superar os resultados do pleitoanterior e conferir uma maior qualidade na aquisição de bens e na contratação de serviços voltados paraas eleições de 2004. Ressalte-se que não houve contratação por dispensa de licitação, ou seja, nada foicontratado por emergência, em observância ao art. 24, X, da Lei n.º 8.666/93.

Vale destacar o Projeto Eleitor do Futuro, fruto de uma parceria da Escola Judiciária Eleitoral doTribunal Regional Eleitoral do Ceara – EJE com o Fundo das Nações Unidas para a Infância – UNICEFque ampliou, capacitou e mobilizou o contingente de jovens eleitores do Estado, levando-os ao exercíciolivre e consciente do direito de votar.

A ampliação do horário de atendimento ao eleitor pelas Zonas Eleitorais da capital nos dois turnos,juntamente com a criação da Central de Atendimento ao Eleitor, que funcionou com pleno êxito nasdependências do Ginásio Paulo Sarasate, sem dúvida, foram realizações que trouxeram excelência noatendimento ao eleitor, principal objetivo da atividade fim deste Tribunal.

Merece ainda um registro especial a criação de 7 (sete) zonas eleitorais na capital e 4 (quatro)zonas eleitorais no interior (Juazeiros do Norte, Caucaia, Sobral, e Maracanaú) que certamente trarãoenormes benefícios para os servidores e eleitores das localidades favorecidas, uma vez que oredimensionamento das zonas eleitorais implica a melhoria da qualidade do serviço oferecido.

Ponto importante a ser destacado no quadro de realizações desta Diretoria-Geral foi a regularização, naSecretaria do Patrimônio da União - SPU, dos terrenos doados pelas prefeituras municipais de Juazeiro doNorte e Iguatu para a construção dos Fóruns Eleitorais dessas localidades. Essa ocorrência permitiu a realizaçãode certames licitatórios para a contratação de empresa de engenharia a responsabilizar-se pela construção dosdois fóruns, tendo sido vencedora, em ambos os certames, a empresa Nova Engenharia Ltda.

Internamente, a Assessoria e Gabinete organizaram e agilizaram o trâmite de inúmeros processose documentos que circularam no âmbito da Diretoria-Geral. A Assessoria passou a analisar todos oseditais de licitação, contratos administrativos e minutas, emitindo parecer acerca da legalidade dostermos. Ressalte-se que todos os processos de natureza administrativa e financeira foram objeto depareceres prévios à decisão do Diretor-Geral.

Além da Assessoria e Gabinete, compõem a estrutura organizacional da DIGER a Seção deCerimonial e a Coordenadoria de Controle Interno - COCIN, com sua Seção de Auditoria.

O trabalho da Diretoria-Geral primou pela eficiência administrativa - buscando celeridade - pautadonos princípios da legalidade, moralidade, probidade administrativa.


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Seção de Cerimonial

Dentre os setores ligados diretamente à DIGER, vale destacar a Seção de Cerimonial quedesenvolveu primoroso trabalho. Voltada para a organização de eventos, tem como atividades habituais aredação e envio de correspondências sociais da Presidência, Corregedoria e Diretoria (telegramas, fax);a atualização permanente do banco de dados das autoridades do Estado, dos Municípios e dos TRE’s; aorganização de eventos festivos e campanhas em prol dos servidores contratados para o serviço demanutenção e limpeza do TRE e a elaboração das pautas para sessões solenes, além de atuar comoMestre de Cerimônia nas sessões solenes ou em eventos, quando necessário.

No ano de 2003, cuidou com carinho da organização das celebrações em datas festivas; dasolenidade de abertura de apresentação dos Trabalhos de Educação Política desenvolvidos pela EscolaJudiciária no Projeto Eleitor do Futuro; do lançamento do Projeto Eleitor do Futuro e do livroFragmentos da Memória do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará.

Neste ano de 2004, dentre tantos trabalhos desenvolvidos, organizou o Encontro dos Presidentesdos Tribunais Regionais Eleitorais; a entrega do Diploma Escola Amiga da Democracia, como parte dasatividades do Projeto Eleitor do Futuro e a outorga da Medalha do Mérito Eleitoral Des. Faustino deAlbuquerque e Sousa. No trato direto com as Eleições Municipais, cuidou da organização da Reunião deTrabalho com Juízes e Promotores Eleitorais e do Ciclo de Debates Eleição 2004; da Reunião com osJuízes das Juntas Eleitorais e da solenidade de Diplomação dos Eleitos.

Coordenadoria de Controle Interno

A Coordenadoria de Controle Interno – COCIN, hierarquicamente subordinada à Diretoria Geral,tem por atribuição avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programasde governo e dos orçamentos alocado ao TRE/CE; comprovar a legalidade e avaliar os resultados quantoà eficácia e eficiência da gestão orçamentária, financeira e patrimonial, bem como apoiar o controle externoem sua missão institucional. Ademais, por determinação constitucional, cabe ao responsável pelo controleinterno, ao tomar conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela dar ciência ao Tribunal daContas da União, sob pena de responsabilidade solidária.

Tendo em vista essas atribuições para o período em referência, foi desenvolvido o plano anual deauditoria, a partir de uma análise estratégica, envolvendo as áreas de licitações e contratos, pessoal ,patrimônio e orçamentário-financeira.

Nessa diretriz, esta Unidade de Controle Interno analisou a tomada de contas anual deste Regional,exercício 2003, certificando a regularidade das contas dos agentes responsáveis pela práticas dos atos degestão orçamentária, financeira e patrimonial, com encaminhamento ao Tribunal de Contas da União – TCU.

Dentre as atividades rotineiras executadas pela Coordenadoria com apoio da Seção de Auditoria- SEAUD, destaca-se a emissão de pareceres opinativos, em obediência ao exercício de controle interno,influenciando e trazendo conseqüências ao processo de gestão, abrangendo os seguintes assuntos:

Licitações e Contratos: processos licitatórios nas modalidades pregão, convite, tomada de preços,concorrência, dispensa e inexigibilidade de licitação, celebração de contratos, aditivos e convênios;


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Pessoal: auditoria da folha de pagamento, exame de concessão de auxílios natalidade, funeral,pré-escolar, vale-transporte, averbação de tempo de serviço, inclusão de dependentes,incorporação de quintos/décimos, isenção de IRRF, licença/afastamentos, liquidação de tempode serviço, exame dos atos de admissão e desligamento de pessoal, concessão de aposentadoriae pensão com encaminhamento desses atos ao Tribunal de Contas da União, para apreciação;

Orçamentário – financeira: exame de pagamento a fornecedores de bens e serviços, pagamentode diárias e suprimento de fundos;

Outras áreas: concessão de suprimento de fundos e análise da respectiva prestação de contas,emissão de relatórios sobre as contas partidárias anuais, em nível estadual, manifestação sobreprocesso de desfazimento de bens móveis, dentre outros.

Quanto às atividades voltadas para as Eleições Municipais de 2004, preocupou-se a Coordenadoriade Controle Interno em desenvolver ações voltadas ao aperfeiçoamento dos trabalhos de prestação decontas de candidatos e de comitês financeiros.

Destaca-se o planejamento e execução de treinamento, nas zonas eleitorais, destinados aos Juízes,chefes de cartórios e demais auxiliares, representantes de partidos políticos e candidatos. Em sua primeirafase, ocorrida durante o mês de julho, foram ministradas palestras acerca das normas sobre arrecadaçãoe aplicação de recursos e prestação de contas de campanhas eleitorais.

No segundo momento, esta unidade coordenou os treinamentos sobre os procedimentos técnicosde exame das contas declaradas pelos candidatos e comitês financeiros a todas as zonas das Capital einterior do Estado, com a utilização do Sistema de Prestação de Contas Eleitorais-SPCE, fase II, móduloanalista, sendo capacitadas, nessa fase, aproximadamente, 335 pessoas.

No terceira etapa, realizada em novembro, a Coordenadoria, em conjunto com a Cartório Eleitoralda 2ª Zona, realizou a análise das contas de campanha dos candidatos e comitês financeiros da Capital,representando, aproximadamente, o exame de 510 processos que seguiram para apreciação e julgamentopelo Juiz Eleitoral da 2ª Zona.

Registra-se que, durante o período de julho a novembro, esta Coordenadoria manteve plantãodestinado a tirar dúvidas de candidatos e representantes de partidos políticos sobre a prestação de contas,bem como das comissões examinadoras de contas, designadas pelos Juízes Eleitorais por ocasião dosexames das contas de campanha.

Para o desenvolvimento destas atividades, contou com apoio de servidores lotados em outrasunidades da Secretaria e do Cartório da 2ª Zona, envolvendo diretamente nos trabalhos 35 servidores,além de contar com apoio da Secretaria de Administração e Secretaria de Informática do TRE.

Ressalta-se, ainda, a participação da COCIN no livro Eleições 2004 – Fique por dentro, elaboradopor iniciativa da Coordenadoria de Jurisprudência e Documentação deste Tribunal, no capítulo intituladoArrecadação e Aplicação de Recursos e Prestação de Contas nas Campanhas Eleitorais.


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SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO

A Secretaria de Administração – SEAD teve como meta, no biênio 2003/2004, a diminuição nonúmero de aquisições por dispensa de licitação, ocasionando, por conseguinte, um acréscimo do númerode licitações realizadas. É meta, para o ano de 2005, a elaboração de um planejamento que contará coma colaboração de todos os setores, resultando, assim, em um calendário de licitações, enxugando-se onúmero de procedimentos licitatórios a serem realizados por este Tribunal.

A Secretaria destacou-se através do trabalho de suas Coordenadorias e Seções, tendo participado,também, juntamente com a CODES e COELE, da elaboração de projetos básicos para contratação de730 (setecentos e trinta) auxiliares técnicos e 137 (cento e trinta e sete) auxiliares de serviços gerais.

Uma de suas importantes realizações diz respeito à implantação da Central de Atendimento aoEleitor, que funcionou no Ginásio Paulo Sarasate. Além do trabalho realizado pela Secretaria de Informática,toda a estrutura foi montada pela Coordenadoria de Serviços Gerais, com instalações elétricas, transporte,sistema de senhas, etc, cabendo à Coordenadoria de Material e Patrimônio o fornecimento e instalaçãodo mobiliário, e à Coordenadoria de Comunicações, a instalação das linhas telefônicas necessárias aoevento.

Vale ressaltar também as reformas em vários setores do Tribunal, com troca de pisos,divisórias, forros, confecção de armários etc, ocorridas no período. Assim, destacam-se, dentreos trabalhos exercidos pela Coordenadoria de Serviços Gerais - COSEG, além das reformascitadas: reforma da caixa d’água e telhado do Fórum Eleitoral; instalação de equipamentos desegurança eletrônica com monitoramento nas portas de acesso interno deste TRE; vistorias emterrenos doados pelas prefeituras do interior, para construção de Fóruns Eleitorais e elaboraçãode projetos básicos para contratação de empresa de projetos arquitetônicos e para construçãodos Fóruns de Juazeiro do Norte e Iguatu.

Já a Seção de Portaria e Segurança, pertencente à COSEG, preocupou-se, em especial, com ocontrole do fluxo de pessoal no TRE, fornecendo também ao público as informações necessárias.Desempenhou importante papel no que diz respeito à segurança do Tribunal e controle do estacionamento,principalmente nos dias do pleito.

A Seção de Transportes, também pertencente à Coordenadoria, foi atuante no fornecimento deveículos, atendendo a necessidade de setores deste Tribunal e realizando, inclusive, várias viagens aointerior. Ocupou-se com a aquisição de 4 (quatro) veículos, sendo um FIAT Doblô, um Corsa e doisSienas, permitindo, assim, a renovação da frota de veículos do TRE. Teve importante papel na coordenaçãodos veículos requisitados de outros órgãos públicos, responsabilizando-se pelo planejamento e controledos carros à disposição da Justiça Eleitoral, além de assumir a responsabilidade de realizar a distribuiçãoaos Cartórios de Fortaleza, por ocasião do pleito eleitoral.

A Seção de Manutenção e Limpeza, por sua vez, teve como principais atividades o acompanhamentoda reforma do Fórum e troca de pisos, divisórias e forros neste Tribunal, e de todas as instalações decondicionadores de ar. Supervisionou a mão-de-obra de limpeza, capatazia, eletricistas, bombeiros, pintorese pedreiros. Participou diretamente da montagem da Central de Atendimento ao Eleitor e dos locais deapuração.


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As passar em revista as ações coordenadas pela Coordenadoria de Comunicações – COCOM,destacam-se, durante o período eleitoral, a instalação de telefones fixos nos locais de apuração em todoo Estado, habilitação de celulares para uso do pessoal dos NAtEs e dos Cartórios da Capital, elaboraçãode agenda telefônica, e providências para a instalação de número para o Disque-Eleições .

A Seção de Protocolo, por outro lado, providenciou o recebimento de todos os documentos eprocessos, procedendo a protocolização e distribuição. Com o aumento significativo de documentosprotocolizados no Tribunal, a Seção passou a funcionar de 7 às 19 hs, inclusive aos domingos e feriados,a partir do mês de julho/2004 até novembro/2004, cumprindo, assim, os prazos determinados.

A Seção de Expedição também viu seu trabalho avolumar-se com o excessivo número decorrespondências oficiais e outros documentos a serem expedidos, além das publicações editadas noTRE-CE e das encomendas destinadas às zonas eleitorais do interior do Estado, principalmente neste anoeleitoral.

Quanto à Seção de Comunicações e Expedientes, responsável por toda a correspondência oficialdesta Justiça especializada, trabalhou com desvelo ao elaborar correspondências, como telegramas, fax eofícios.

No desempenho de suas funções, a Seção de Arquivo preocupou-se em reivindicar a realização deuma pequena reforma em suas dependências, com o fito de melhorar as condições de arquivamento e decontrole do material que ficam sob sua guarda. Destacou-se pela organização e controle do materialarquivado.

Por sua vez, os trabalhos da Coordenadoria de Material e Patrimônio – COPAT teve como destaque,neste biênio, a aquisição de mobiliário para as recém-criadas zonas eleitorais do interior, bem como dearquivos deslizantes para complementar a Seção de Arquivo, provocando significativas mudanças naorganização desse ambiente. Preocupou-se, ainda, em restaurar móveis antigos existentes nos depósitosdo TRE para comporem o espaço que abrigará um Centro de Memória, prestes a ser concluído.

Além disso, no cumprimento de suas atribuições, a Coordenadoria acompanhou todos os processosde aquisição e contratação de serviços, contando com a colaboração de suas seções, através da cotaçãode preços, realização de procedimentos licitatórios, recebimento e fornecimento de material de consumo,dentre outros.

Assim, coube à Seção de Compras realizar, com o desvelo que lhe é peculiar, as tarefas atinentes àssuas atribuições, destacando-se: pesquisa de preços para aquisição de materiais, aquisições de passagensaéreas, confecção de carimbos, assinaturas de jornais, revistas e periódicos, bem como o fornecimentode subsídios à Comissão de Licitação para realização das dispensas, inexigibilidades e licitações.

Quanto à Seção de Almoxarifado, ao desempenhar as tarefas que lhes são rotineiras, como o recebimentodo material, conferência e armazenamento, classificação das despesas efetuadas, preocupou-se, em especial,com a distribuição de material ao TRE, Fórum Eleitoral e Cartórios Eleitorais do interior inclusive para otreinamento de mesários.

Neste biênio, como destaque da Seção de Licitação está a contratação de motoristas na capital einterior do Estado, a fim de dar apoio aos Cartórios Eleitorais. Para realização desse trabalho, foi necessárioo deslocamento de servidores da Secretaria para diversos municípios, cumprindo vários roteiros e efetuandopregões para as contratações necessárias. Ressaltamos os números da Seção:


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ANO 2003 – EFETUADOS: dispensas/inexigibilidades - 227 78 pregões convites 5 tomadas de preços 84 contratos 11 convênios 35 contratos de cessão de urnas eletrônicas

ANO 2004 - EFETUADOS: dispensas /inexigibilidades – 211 2 convites 7 tomadas de preço 99 pregões 57 contratos 14 contratos de cessão de urnas eletrônicas

RELATIVOS AO INTERIOR/ ELEIÇÕES MUNICIPAIS 2004 182 contratos 25 dispensas/inexigibilidades 95 pregões

A SECAD teve, assim, papel importante no processo eleitoral através de todos os trabalhos referentesàs aquisições de material, contratação de serviços, instalação dos locais de apuração da capital, instalaçãodo Disque-Eleições, votação paralela, organização da Sala de Imprensa, utilização de transporte esegurança, além do planejamento e organização do ambiente onde ocorreu a Diplomação dos Vereadorese da Prefeita de Fortaleza, eleitos no pleito de 2004.


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SECRETARIA DE INFORMÁTICA

Atuando em diversas frentes, a Secretaria de Informática – SEINF do Tribunal Regional Eleitoraldo Ceará pode apresentar um balanço altamente positivo ao término da presente gestão administrativa.Ao longo dos últimos anos, a SEINF diversificou suas atividades, aperfeiçoando ações em desenvolvimentojá há algum tempo ou encarando novos desafios. Os trabalhos da Secretaria atingiram uma série de metas,como o incremento da organização de eleições não oficiais, a reestruturação física de suas Coordenadoriase o meticuloso planejamento do pleito municipal de 2004. Medidas como a atualização dos equipamentosde Informáticas nos cartórios eleitorais de todo o Estado, a implantação de novos sistemas informatizadose a preocupação em proporcionar um atendimento cada vez melhor aos eleitores foram igualmentecontempladas, resultando numa avaliação muito positiva dos projetos implementados pela SEINF.

Coordenadoria de Estatísticas e Informações Eleitorais

Durante o biênio 2003/2004, a prioridade da Coordenadoria de Estatística e Informações Eleitorais- COESI, da Secretaria de Informática do TRE do Ceará, foi dinamizar o atendimento ao público eampliar o leque de serviços oferecidos, sempre com o intuito de tornar a Justiça Eleitoral mais próxima dasociedade. Para tanto, uma série de iniciativas foram adotadas e podemos constatar, ao final dos trabalhos,os excelentes resultados alcançados.

No período de 16 de agosto a 3 de outubro de 2004, foi implantado, na Seção de Informações Eleitorais- SINFE, o serviço Disque Eleições que funcionou através do telefone 3464-2004, das 7 às 19 horas. Entre16 de agosto e 12 de setembro, o serviço funcionou apenas com servidores da SINFE, tendo sidoatendidas 1.358 ligações naquele período. A partir de 13 de setembro e até o final de suas atividades, oDisque Eleições teve um acréscimo de 60 atendentes, divididos em dois turnos com 30 pessoas, quepassaram previamente por uma fase de treinamento, recebendo todas as informações necessárias aotrabalho. Nessa segunda e última fase, foram atendidas 21.132 ligações, destacando-se o dia 2 de outubro,véspera da eleição, com 4.703 informações fornecidas, e o próprio dia do pleito, 3 de outubro, com4.820 telefonemas atendidos. No dia do pleito, além do serviço por telefone, foi montada uma estruturade prestação de serviços ao eleitor, nas dependências da própria SINFE, para as pessoas que se dirigiramà sede do Tribunal em busca de informações sobre sua situação eleitoral. O Disque Eleições foi mantidopara o segundo turno, funcionando apenas com os servidores da SINFE e mais seis atendentes terceirizados.

Tendo em vista a divulgação dos resultados das eleições municipais de 2004, bem como a preservaçãodesses dados, a Seção de Estatísticas Eleitorais - SESTE realizou estudos relacionados àquele pleito,organizando, inclusive, planilhas e gráficos a serem utilizados na elaboração do livro sobre o mais recenteembate eleitoral.

A preocupação em prestar um bom atendimento ao público foi uma constante na COESI. Ao longode 2003, por exemplo, a Seção de Estatísticas foi procurada por cidadãos que em pleitos passados forameleitos para cargos de prefeito e vereador no Ceará. Essas informações serviram para a formalização depedidos de indenização interpostos junto ao Ministério da Justiça, por força da Lei de Anistia.


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Outras atividades foram desenvolvidas pela COESI, como a elaboração da nova página do TRE- CEna Internet, a cargo da SESTE. Um destaque em especial é a emissão da certidão de quitação eleitoral.Além disso, na nova página são disponibilizadas ao público variadas informações, como a consulta à situaçãode seu título eleitoral e a relação completa dos locais de votação em todo o Estado. Diversos dados estãodisponíveis, como resultados de pleitos anteriores e pauta das sessões do TRE, por exemplo.

Ainda com relação ao pleito municipal de 2004, no período de outubro a novembro a JustiçaEleitoral disponibilizou para os internautas o Divulga2004, ferramenta que tornou públicos os resultadosdo referido pleito. O funcionamento do Divulga2004 foi possível graças às parcerias firmadas entre aJustiça Eleitoral e diversos provedores da Internet, que forneceram os arquivos de dados necessários aosistema em seus sites. No Ceará, o TRE trabalhou com 8 diferentes provedores, obtendo boa repercussãojunto ao público usuário. Também entre outubro e novembro de 2004 a SESTE atendeu a aproximadamente800 requerimentos sobre os resultados do pleito. Tais solicitações diziam respeito ao resultado do candidatopor seção eleitoral, bem como pediam a relação de prefeitos e vereadores eleitos nos mais diversosmunicípios.

O pleito de 2004 foi caracterizado ainda por uma inovação: a consulta ao local de votação e aoresultado da eleição através do telefone celular, em razão de uma parceria da Justiça Eleitoral com aoperadora TIM.

Além dessas diferentes atividades, a COESI, por meio da SINFE e da SESTE, continuou adesempenhar seu trabalho de rotina. Essas atividades envolvem o atendimento direto ao eleitor, por telefonee no balcão; o esclarecimento de dúvidas relacionadas à obrigatoriedade do voto e à inscrição, transferênciae/ou pedido de segunda via de título eleitoral, entre outros temas. Além disso, são expedidas declaraçõese certidões de quitação eleitoral, via Internet ou digitadas na própria seção. A SINFE também despachaofícios à Corregedoria Regional Eleitoral, após pesquisa no Cadastro Nacional de Eleitores, cominformações sobre pessoas que tiveram seus direitos políticos restabelecidos ou suspensos por condenaçãocriminal, entre outros casos. A mesma seção despacha ofícios à Diretoria Geral, respondendo pedidos deinformações sobre dados pessoais de eleitores, conforme o disposto na Resolução TSE n. 21.538, de 14de outubro de 2003, no artigo 29 e seus parágrafos.

Coordenadoria de Eleições

A preparação para o pleito municipal de 2004 exigiu da Coordenadoria de Eleições - COELE, daSecretaria de Informática – SEINF, a elaboração de um minucioso planejamento, levado a efeito entrejunho e novembro de 2003. Após o recebimento de sugestões encaminhadas por todas as unidades doTribunal e do Fórum Eleitoral, em Fortaleza, essas informações foram compiladas pela COELE em trêspeças distintas: o Planejamento Geral, o Cronograma Geral e o Orçamento Geral da Eleição. Outrasiniciativas, como as reuniões com os Juízes e Promotores Eleitorais, bem como os chefes de cartórioseleitorais da capital e do interior do Estado, em 6 pólos (Fortaleza e mais 5 cidades do interior), entremarço e abril de 2004, visaram a repassar as orientações gerais do Planejamento elaborado pela COELEpara a eleição de 2004, obtendo boa receptividade entre aquelas autoridades.


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O alistamento eleitoral fora das dependências do Fórum Eleitoral foi um objetivo encarado comgrande seriedade pela SEINF, tendo sido a primeira etapa deste trabalho realizada entre maio e novembrode 2003, nas escolas públicas de Fortaleza. Com o intuito de amenizar a demanda por alistamento em2004, foi elaborada uma programação de atendimento ao eleitorado jovem em 15 escolas da capital,levada a efeito pelos cartórios eleitorais. Nesse período, 13.232 atendimentos foram realizados nessasescolas, com o registro de 12.031 alistamentos e a efetivação de 1.201 pedidos de reestabelecimento deinscrição. Objetivando proporcionar uma melhor estrutura de atendimento ao eleitorado de Fortaleza,viabilizou-se um projeto de atendimento no Ginásio Coberto Paulo Sarasate, que foi concretizado pelaatual gestão do Tribunal, obtendo excelente repercussão junto à imprensa local e, principalmente, oreconhecimento do público, que dispôs de melhores acomodações e mais agilidade na obtenção dodocumento eleitoral.

Atenta a todos os detalhes no sentido de proporcionar uma maior divulgação das atividades doTRE na preparação do pleito, a COELE preocupou-se em promover um concurso para a eleição dologotipo oficial da Justiça Eleitoral para as eleições municipais de 2004 no Ceará. Preocupou-se, igualmente,em confeccionar material de divulgação para o pleito e em firmar contrato com a empresa de Correios eTelégrafos para melhor assegurar as cartas convocatórias de mesários.

Entre março e setembro de 2004, a COELE promoveu uma série de reuniões e treinamentos,capacitando os servidores do TRE e dos cartórios eleitorais para o bom andamento das atividadesrelacionadas ao pleito. No total, 1.025 pessoas foram treinadas em áreas como sistemas eleitorais esistema de candidaturas, entre outras.

No período de julho a setembro de 2004, a COELE executou, nas dependências do Depósito deMaterial de Eleição (cedido pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos – ECT), no Bairro deFátima, o trabalho de aquisição e distribuição de material às zonas eleitorais de todo o Estado e, de junhoa outubro de 2004, foi instalada a Central de Apoio aos Cartórios Eleitorais - CENAE, que funcionou soba supervisão da COELE, englobando uma equipe multidisciplinar de 10 servidores.

Além das atividades atinentes às eleições municipais, a COELE continuou a dar suporte a diversasinstituições (colégios e universidades, entidades de classe, 14 entidades públicas – dentre elas, 9 ConselhosTutelares – e cooperativas, entre outras), na realização de eleições com o empréstimo de urnas eletrônicase urnas de lona.

Coordenadoria de Produção e Suporte

O biênio que se encerra representou para a Coordenadoria de Produção e Suporte – COSU, daSecretaria de Informática, a realização de projetos de fundamental importância para a Justiça Eleitoral.Tais resultados foram atingidos, por exemplo, com a reestruturação física da COSUP e do Centro deProcessamento de Dados (CPD) do TRE do Ceará; com a implantação de novos sistemas quedinamizaram os diversos setores de atividade do Tribunal; a atualização do parque de computadoresdos cartórios eleitorais de todo o Estado; a montagem do ambiente e suporte ao atendimento aoseleitores fora dos limites do Fórum Eleitoral, incluindo os trabalhos de alistamento no Ginásio PauloSarasate, com o Sistema de Título Eleitoral On-line para os cartórios eleitorais de Fortaleza; eoutras atividades de grande porte.


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De julho a agosto de 2003, nas próprias dependências da COSUP, foi realizada a reestruturaçãofísica da Coordenadoria em razão da chegada de 15 novos técnicos de informática. A reforma objetivoucriar melhores condições de trabalho para os servidores recém-empossados e promoveu o balanceamentode atividades entre os diversos servidores ocupantes de funções de confiança, entre outros benefícios.

A COSUP também empreendeu, entre novembro e dezembro de 2003 e de maio a junho de 2004,nos cartórios eleitorais de todo o Estado, a atualização do parque de computadores. Tal medida foipossível em razão do recebimento, por parte do Tribunal Superior Eleitoral - TSE, de 171 novosmicrocomputadores da marca IBM do tipo Pentium IV de 1.6 GHz, com memória RAM de 256 Mbytese disco rígido de 40 Gbytes, entre outros itens de importância. No total, 120 zonas eleitorais forambeneficiadas com a modernização de seus computadores. Cada cartório eleitoral também recebeu umaimpressora a laser, do tipo Kyocera Mita FS 1010, o que igualmente contribuiu para uma melhor agilizaçãoe eficiência dos trabalhos eleitorais.

Entre agosto e dezembro de 2003 e de abril a maio de 2004, em diversos pontos de Fortaleza, aCOSUP deu o suporte e montou o ambiente necessário ao atendimento aos eleitores fora dos limites doFórum Eleitoral, incluindo o Ginásio Paulo Sarasate, envolvendo a utilização do Sistema de Título On-linepara os cartórios eleitorais da capital. Nessas ações, a COSUP responsabilizou-se por importantes tarefas,como a instalação, configuração e suporte necessário ao bom funcionamento dos equipamentos; controlepatrimonial, distribuição e montagem dos equipamentos e demais materiais; testes e suporte à estrutura derede de comunicação de dados dos ambientes de atendimento extra-fórum realizados pelos cartórios eleitoraisde Fortaleza.

Uma outra importante atividade da COSUP foi o planejamento, treinamento e implantação doSistema Informatizado de Revisão Eleitoral nas zonas que passaram por esse processo em 2003. Otreinamento foi levado a cabo de 28 de julho a 1º de agosto de 2003, no auditório do TRE. Com base naavaliação de um sistema similar utilizado em Sergipe, a Seção de Produção realizou testes e preparoutoda a programação de instalação nas zonas eleitorais, bem como o material necessário ao treinamentodos servidores atuantes nessas mesmas zonas. Posteriormente o mesmo sistema foi implantado no cartórioeleitoral de Ipu, com treinamento no próprio local.

No período de 15 a 25 de março de 2004, também no auditório do TRE/CE, a COSUP promoveuo treinamento de servidores dos cartórios eleitorais de todo o Estado com relação aos novos procedimentosde filiação partidária através do Sistema ELO, com base na Resolução n. 21.574/03, do TSE.

As zonas eleitorais de Fortaleza e do interior do Estado receberam um treinamento acerca dosprocedimentos nos sistemas informatizados, tendo em vista a nova Resolução do TSE, n. 21.538/03,sobre o Cadastro Eleitoral. Assim, no período de 01/12/03 a 13/12/03, a COSUP ministrou treinamentonas cidades de Juazeiro do Norte, Iguatu, Limoeiro do Norte, Crateús e Sobral, que funcionaram comopólos de zonas eleitorais do interior. Idêntico treinamento foi dado aos servidores dos cartórios eleitoraisde Fortaleza, de 15 a 18 de dezembro do mesmo ano.

A melhoria do Sistema de Distribuição de Mesários - SDM, adequando-o da melhor formapossível para o apoio às eleições municipais de 2004, foi outro fato importante. Tal trabalho envolveu aorganização dos nomes de eleitores aptos a compor as mesas receptoras de votos, o registro dassubstituições de membros, a emissão de cartas convocatórias e edital de convocação de membros, emissão


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das declarações de folga dos membros e uma série de outras ações. O SDM foi utilizado em todas as115 zonas eleitorais do Estado, inclusive nas quatro zonas recém-criadas e que tiveram seus dadosautomaticamente importados, efetuando a convocação dos 66.760 membros das 16.690 mesas receptorasde votos do Ceará.

De janeiro de 2003 a novembro de 2004, a COSUP executou melhorias na rede de comunicaçãode dados dos cartórios eleitorais. Em Fortaleza, por exemplo, foi feito o planejamento da infra-estruturade rede no Fórum Eleitoral, objetivando uma unificação e melhor controle. No interior, foi implantada ainfra-estrutura e o cabeamento estruturado em metade das zonas eleitorais com conexão dedicada.Verificou-se igualmente um incremento de 23,4% para 46,95% no número de zonas eleitorais com conexãodedicada, melhorando assim a conexão e, em conseqüência, o uso dos sistemas que dependem deste tipode conexão – Título On-line, ELO, Intranet e correio eletrônico, entre outros.

A COSUP expandiu, de março a dezembro de 2003, em 44 zonas eleitorais do Ceará, a implantaçãodo Sistema On-line de Emissão de Títulos Eleitorais, envolvendo igualmente atividades de planejamentoe treinamento. Após a instalação do sistema nessas sedes de zonas eleitorais, a COSUP continua a darsuporte permanente a estas zonas, com orientações e esclarecimentos de dúvidas sobre a melhor utilizaçãodo sistema.

O desenvolvimento do Sistema de Apoio ao Serviço Disque-Eleições, executado entre maio de2003 e agosto de 2004, é outro fato digno de nota. A COSUP desenvolveu um sistema que contemploutodas as possíveis dúvidas apresentadas pelos eleitores, de uma forma rápida, simples e precisa, partindodas necessidades apontadas pelos usuários que se basearam em experiências de eleições anteriores, comrelação ao Disque-Eleições.

A manutenção permanente dos equipamentos da Justiça Eleitoral tem sido uma preocupação constanteda COSUP neste biênio. No segundo semestre de 2003, por exemplo, foram consertados 22 monitores,três impressoras HP 840, 20 fontes de micro digital e 35 impressoras matriciais LQ 570. De maio adezembro daquele ano, a COSUP executou também a manutenção preventiva das impressoras dos cartórioseleitorais de todo o Estado. De dezembro de 2003 a janeiro de 2004, em Fortaleza, e de 10/05/2004 a21/06/2004, no interior do Estado, a COSUP recebeu e distribuiu, para as diversas zonas eleitorais,memórias, discos rígidos e gravadoras de CD, destinados à atualização de todos os microcomputadoresdos cartórios eleitorais.


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SECRETARIA JUDICIÁRIA

Ao longo do biênio 2003/2004, a Secretaria Judiciária - SEJUD, como um todo, desenvolveuatividades que lhe são pertinentes e rotineiras, executando, ainda, outras mais específicas, diretamenterelacionadas às eleições municipais de 2004. Assim, o apoio dado aos cartórios, por ocasião do registrode candidatos; a distribuição do grande volume de recursos eleitorais processados no Tribunal; a assistênciaàs sessões do Pleno, em maior quantidade no período eleitoral; o pronto atendimento às consultas formuladasacerca dos julgados do Tribunal Superior Eleitoral e de jurisprudências diversas; a constituição das juntaseleitorais, entre outros, são alguns dos trabalhos realizados no referido interstício e que merecem destaquepelo caráter diferenciado que apresentam em relação às tarefas habituais.

Coordenadoria de Registros e Informações Pocessuais

A Coordenadoria de Registros e Informações Processuais - CORIP, apesar do incremento nademanda dos serviços, contou, no último biênio, com a chegada de novos servidores em praticamentetodas as seções que a integram. Este reforço de pessoal foi decisivo para o cumprimento, em tempo hábil,das tarefas que lhe são pertinentes, bem como para a manutenção do bom andamento dos trabalhosexecutados, mormente no período eleitoral.

Vale salientar, ainda, que a CORIP prestou o necessário apoio à seção de autuação e distribuição,procedeu à conferência de processos, expedientes e das matérias publicadas pela seção de registros,assistindo, também, às seções da Corte.

Seção de Autuação e Distribuição

Realizando, como missão primeira, a autuação e distribuição dos feitos do Tribunal, a Seção deAutuação e Distribuição - SEADI viu estas tarefas serem acrescidas em função do pleito municipal,havendo, ainda, desenvolvido outros procedimentos, conforme se observa a seguir.

Em 2004, coube-lhe distribuir todos os recursos provenientes das diversas zonas eleitorais doEstado do Ceará, bem como os demais processos relativos às eleições municipais. A seção elaborouinformações visando orientar a modalidade de distribuição dos feitos e, também, instruir os processos depropaganda partidária em inserções de 2005, conforme dispõe a legislação vigente.

Além de utilizar o Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos – SADP, como via deconsulta, a SEADI se deteve em examinar, de fato, o conteúdo de cada processo a ser distribuído, buscandodetectar os casos de distribuição por dependência, em observância à legislação processual em vigor.

Dentre as tarefas de rotina, a seção procedeu, ainda, ao controle da planilha de tempo dasinserções em propaganda partidária gratuita, concedidas aos partidos políticos em nível estadual, combase na Lei 9.096/95, observando o fiel cumprimento dos limites de tempo estabelecidos no referidodiploma legal. Ficou igualmente a cargo da SEADI atualizar o cadastro de advogados no SADP, conformecomunicação oriunda da Ordem dos Advogados do Brasil – Seção do Ceará.

A unidade realizou, ainda, pesquisa de ordem qualitativa e de custos, a fim de que fosse adquirido


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um novo tipo de capa para os processos do TRE-CE, implementando, ao final, uma escolha eficaz, tantodo ponto de vista da economia, como do uso e durabilidade.

Seção de Taquigrafia e Acórdãos

As atividades de rotina da Seção de Taquigrafia - SETAQ foram sensivelmente acrescidas em2004, haja vista estarem diretamente ligadas à realização das sessões plenárias, incluindo-se aí ofornecimento do suporte necessário aos juízes, diretor geral e secretários, a fim de garantir a publicidadeindispensável dos atos ocorridos durante o julgamento dos processos, no âmbito deste Tribunal.

Apesar do aumento no número de sessõs da Corte, o que é comum em ano eleitoral, e oconseqüente incremento na demanda dos serviços prestados, a seção pode desenvolvê-los a contento eem tempo hábil, em virtude da chegada de novos servidores à unidade, o que permitiu uma melhor divisãode tarefas.

Merece destaque, no decorrer do último biênio, a elaboração no Sistema de Acompanhamentode Documentos e Processos das certidões de julgamento dos feitos, o que é realizado imediatamenteapós a sua apreciação. Este trabalho tem possibilitado a consulta, sempre atualizada, do andamentoprocessual no SADP, subsidiando o programa de estatística da Seção de Controle de Processos eimprimindo maior agilidade ao trâmite processual.

Vale salientar, ainda, que, por ocasião do pleito municipal, este setor responsabilizou-se tambémpela estruturação da Sala dos Advogados, permitindo a esses profissionais a preparação de suaspeças recursais no ambiente deste Tribunal, sendo-lhes disponibilizados os seguintes equipamentos:aparelho de fax, computador ligado à rede internet e ao Sistema de Acompanhamento de Documentose Processos – SADP e televisão.

Seção de Registros

Além dos trabalhos que habitualmente desenvolve (a publicação no Diário da Justiça do Estadodas matérias jurídicas do Tribunal, o acompanhamento destas publicações naquele Periódico, oarquivamento de processos, acórdãos e documentos expedidos pela Coordenadoria de Registros eInformações Processuais, o fornecimento de Certidões Negativas de Crime Eleitoral de CompetênciaOriginária do TRE/CE, a elaboração das pautas de julgamento e o preenchimento dos diplomas dossuplentes nas eleições municipais, entre outros), a Seção de Registros - SEREG procedeu, no últimobiênio, à Implantação do SIARQ – Sistema de Controle de Arquivo, possibilitando a informatização dosprocedimentos de arquivo, o que facilitou a organização, a guarda e o manuseio dos processos, acórdãos,bem como dos documentos expedidos pela CORIP.

Vale ressaltar que, por ocasião do pleito municipal de 2004, a seção prestou auxílio na elaboraçãoe publicação dos editais sobre os pedidos de registro de candidatos, trabalhando de forma integrada coma 2.ª zona eleitoral, deslocando, inclusive, servidores para aquele cartório.

Assim, foi realizada a conferência minuciosa dos dados digitados no DRAP – Demonstrativo deRegularidade de Atos Partidários e RRC – Requerimento de Registro de Candidatura, comparando-oscom as informações constantes nos processos de cada candidato e partido, a fim de dar a necessáriaagilidade às publicações dos editais sobre os pedidos de registros, para ciência dos interessados, naimprensa oficial e no Cartório, de acordo com a Resolução n. 21.608/2004, do TSE.


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A SEREG prestou apoio aos representantes legais de partidos e coligações, buscando solucionaras pendências relacionadas aos registros dos candidatos escolhidos em convenção, especificamente quantoà falta da documentação legalmente exigida, auxiliando, também, na operacionalização do novo Sistemade Registro de Candidaturas–CAND, desenvolvido pelo TSE.

Merece destaque, por fim, a colaboração prestada à COELE na elaboração dos diplomas doseleitos e suplentes a cargos eletivos municipais.

Seção de Controle de Processos

A Seção de Controle de Processos - SECOP viu igualmente acrescidas suas atribuições,sobretudo pelo grande volume de recursos eleitorais interpostos nos processos de registro de candidatura,entre outras atividades executadas, conforme se observa a seguir:

• organização de um manual de procedimentos processuais, com prévia discussão, objetivandouniformizar a tramitação dos processos referentes a Recurso em Registro de Candidatos – RRC;

• controle da tramitação dos processos, mantendo rigorosamente atualizados os dados relativos aestes, por meio de entrada diária, no Sistema de Acompanhamento de Documentos e Processos – SADP, eobservância das informações referentes ao andamento do feitos;

• controle da tramitação dos processos acerca de recurso em registro de candidatura, respeitadosos prazos eleitorais, contínuos e peremptórios, no período de 05.07 a 09.11.2004 (data da proclamaçãoda Prefeita eleita de Fortaleza), mantendo atualizados os dados no SADP, referentes ao andamento dofeitos, totalizando 513 (quinhentos e treze) RRC’s, sendo 120 (cento e vinte) recursos especiaisencaminhados ao TSE;

• controle da tramitação de recursos sobre representações, reclamações e direito de respostas,albergados pela Resolução/TSE n. 21.575/2003, totalizando 263 processos, tendo havido necessidade,inclusive, de publicação de despachos e pautas internas em Secretaria;

• controle da tramitação de habeas corpus, num total de 13 (treze), mandados de segurança,totalizando 99 (noventa e nove) e ações cautelares, somando 62 (sessenta e dois) processos. Nesses doisúltimos (mandado de segurança e ação cautelar), existiram muitas liminares, as quais foram comunicadas,de imediato, aos Juízos Eleitorais respectivos, por meio de mensagens-fax;

• padronização de seus procedimentos de rotina, tornando-os mais ágeis, céleres e compreensíveisàqueles que os utilizam, dotando-os de extrema racionalidade;

• lavratura dos termos processuais e a preparação de expedientes determinados pela Presidênciaou pelos relatores, em cumprimento a despachos e decisões;

• processamento dos recursos especiais, inclusive através de autos suplementares, com posteriorremessa ao Tribunal Superior Eleitoral, atinentes aos processos de tramitação ordinária e aos previstos naResolução/TSE n.21.575/2003;

• formação de agravo de instrumento, com a preparação de todas as peças atinentes a esterecurso, conforme determinado pelo Código Eleitoral, com ulterior remessa ao colendo TSE, dos processosde tramitação ordinária na Seção de Controle de Processos – SECOP;

• processamento, rigorosamente dentro dos prazos processuais, de recursos (ordinários eespeciais) e, bem assim, agravos regimentais e embargos de declaração, interpostos contra decisões dosjuízes relatores ou deste egrégio Tribunal;


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• funcionamento, como de costume, na qualidade de escrivania, nas audiências realizadas parainstrução de processos da competência deste Tribunal;

• auxílio, juntamente com a Seção de Taquigrafia e Acórdãos, na elaboração de despachos,acórdãos e resoluções;

• elaboração, organização e controle das pautas de julgamento publicadas no órgão oficial e emSecretaria (pauta interna), com a distribuição aos juízes e ao Procurador Regional Eleitoral, fixando-as nasede do Tribunal, pelo menos com antecedência de quinze minutos para o início das sessões;

• providência da remessa, às respectivas zonas eleitorais, dos inúmeros feitos julgados por estaCorte, com o devido trânsito em julgado, procedendo, concomitantemente, às necessárias anotações noâmbito deste TRE;

• fornecimento de informações às partes, aos advogados e aos demais interessados, sobre oandamento de processos com tramitação neste Tribunal, o que é realizado com a necessária presteza eurbanidade;

• elaboração de certidões de atos e fatos relacionados aos processos, aos livros e aos documentospertinentes ao ofício da Seção;

• aperfeiçoamento das atividades de auxílio aos relatores, passando, cada um deles, a contarcom a assistência de um servidor específico, o que possibilitou maior agilidade no julgamento das causas;

• processamento dos recursos em registro de candidatos, o qual foi bem além do simplesacompanhamento dos feitos, do auxílio aos relatores e do cumprimento de atos processuais, notadamenteno apoio prestado quanto à elaboração dos despachos;

• sistematização e padronização de procedimentos na metodologia de trabalho, dando-se maisagilidade e segurança no trâmite dos processos de competência desta Justiça Especializada;

• implementação do Sistema de Estatística Processual – SEP para, através de relatórios estatísticosfundamentados no banco de dados do SADP, obter informações precisas sobre a tramitação dos processose ter o efetivo controle destes. Ressalte-se que a SECOP emite, sistematicamente, em todos os finais demês, relatórios entregues ao presidente e aos juízes relatores;

• formação de central telefônica de apoio à população, a qual prestou informações sobre diversosassuntos referentes às eleições municipais de 2004;

• formação de central telefônica de apoio aos cartórios, destinando-se a prestar esclarecimentosacerca dos processos de registro de candidaturas, impugnações a pedido de registro de candidatos,propaganda eleitoral e utilização dos sistemas CAND/2004 e HE/2004;

• treinamento com juízes e promotores eleitorais, realizado na ESMEC, sobre registro decandidatura e propaganda eleitoral;

• treinamento com os Cartórios Eleitorais, sobre o sistema de candidatura e sobre o sistema dehorário eleitoral, realizado durante quase um mês neste Tribunal, em parceria com a Secretaria deInformática, assistindo-se juridicamente os chefes de cartório na utilização dos referidos sistemas.

Coordenadoria de Jurisprudência e Documentação

Nesta gestão, a Coordenadoria de Jurisprudência e Documentação - COJUD obteve um novoalento, ao ser beneficiada pela reformulação do Regimento da Secretaria do Tribunal Regional Eleitoral.


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De significado marcante, ao desmembrar a Seção de Jurisprudência e Biblioteca em duas unidades distintas,ou seja, Seção de Biblioteca e Seção de Jurisprudência e Legislação, este documento veio ratificar umaprática que se deu no decorrer dos trabalhos, além de contribuir para uma melhor organização dos doissetores, impulsionando-os a novos intentos.

No âmbito geral da COJUD, há que se ressaltar a realização de diversas atividades direcionadosao pleito municipal, inclusive a edição de duas novas publicações, a servirem como ferramenta para ostrabalhos eleitorais: Eleições 2004 – Fique por dentro, uma publicação destinada a levar as informaçõesnecessárias ao bom andamento das eleições, de forma clara e acessível, aos que atuam em áreas as maisdiversas e Eleições 2004 – Chegou a hora!, em formato de folder, contém informações para o dia daeleição, dentre elas os procedimentos permitidos e os proibidos, a justificativa eleitoral e as garantias eleitorais.

Seção de Biblioteca

A Seção de Biblioteca - SEBIB teve, no último biênio, considerável incremento no volumediário de consultas, decorrente, inclusive, do ingresso de novos servidores, advindos do último concurso.

Deste modo, as atividades de pesquisa às fontes de informação e o empréstimo domiciliar delivros tiveram maior incidência, razão também da implantação de um novo sistema informatizado naBiblioteca, bem como da ampliação do seu acervo, o qual foi redimensionado para melhor atender àsdemandas internas, à expansão e diversificação das atividades do Tribunal. Para tanto, estabeleceu critériospara a aquisição e o descarte de publicações, aprovados através da Portaria no 759/2003.

As pesquisas escolares sobre as eleições também foram intensificadas no decorrer de 2004,tendo, a Biblioteca, recebido a visita de estudantes e professores de diversas escolas da Capital. Paraatender de forma eficiente a esse serviço foram disponibilizados materiais de consulta e prestadasinformações aos interessados.

Ainda em 2004, foi realizado debate interno, com vistas à elaboração de uma minuta acerca doRegulamento da Biblioteca, documento onde estarão definidos, dentre outros aspectos, o horário de seufuncionamento, o uso do acervo e o controle do empréstimo, o que vai gerar, juntamente com a implantaçãodo novo sistema informatizado, um controle mais efetivo do conjunto de obras existentes na unidade.

Merece destaque, por fim, a participação no planejamento e criação do Programa dePreservação da Memória da Justiça Eleitoral do Ceará, cujos trabalhos foram iniciados com olançamento do livro Fragmentos da Memória do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará, primeirapublicação de uma série que busca resgatar um pouco do valor histórico deste TRE.

Seção de Jurisprudência e Legislação

A Seção de Jurisprudência e Legislação - SEJUL ofereceu importante contribuição aosinteressados em matéria eleitoral, efetuando o repasse rápido e eficiente de informes acerca dos julgadosde diferentes tribunais, das jurisprudências mais recentes e legislações atualizadas, possibilitando, emtempo hábil, o livre acesso à informação.

A unidade procedeu à implantação e disponibilização do Sistema de Consulta ao Inteiro Teor daJurisprudência do TRE/CE, na intranet e internet, por meio da digitalização das decisões emanadas daCorte deste Regional, a partir do ano de 2000.


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Outra iniciativa relevante da seção foi a criação da Síntese Eletrônica, arquivo que contém alegislação federal pertinente à Justiça Eleitoral e as decisões mais importantes proferidas pelo TSE. Suaelaboração parte da coleta diária de dados extraídos dos jornais D.O.U. e D.J.U, sendo remetida, viacorreio eletrônico, para os cartórios eleitorais, membros da Corte, servidores da Justiça Eleitoral einteressados. O público em geral, por sua vez, pode ter acesso através da página da Corregedoria RegionalEleitoral.

Com relação aos trabalhos de elaboração do Manual de Legislação Eleitoral e Partidária,em sua 5ª edição, a Seção de Jurisprudência cuidou da seleção, anotação, digitação e revisão dos textos,bem como da criação do respectivo índice remissivo. Quanto aos Ementários Temáticos, organizados,cronologicamente, por temas, de acordo com as necessidades das etapas do processo eleitoral, a seçãoprocurou aprimorá-los, acrescentando novos assuntos, atualizando as ementas, dando-lhes um novoformato.

Seção de Editoração e Publicidade

A Seção de Editoração e Publicidade - SEDIP viu avolumarem-se suas atividades com oincremento dado às publicações editadas pelo TRE-CE, mormente no decorrer do período eleitoral. Nabusca pela eficiência, procurou aprimorar seus trabalhos de editoração gráfica, preocupando-se, sobretudo,com uma melhor qualificação dos servidores lotados na seção. Assim, foi possível ver as publicações doTribunal receberem um tratamento mais acurado, transformando-se em livros mais agradáveis ao manuseioe à leitura, repassando as informações, consequentemente, de maneira mais eficaz.

Objetivando tornar mais célere o serviço de distribuição dos exemplares, a seção passou, também,a orientar o trabalho de empacotamento realizado pelas gráficas contratadas, o que, de fato, teve o efeitoesperado.

Para atingir um público maior, a SEDIP dedicou-se, ainda, a disponibilizar publicações na Intranete Internet, viabilizando, à sociedade em geral, o acesso aos textos.

Encontram-se relacionadas no quadro abaixo as publicações editadas por este Tribunal, nobienio 2003/2005:

PUBLICAÇÃOANO DO

LANÇAMENTO

Revista de Jurisprudência n do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará - n.º 7 2003

Resoluções do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará - volume 2 2003

Calendário Eleitoral: Eleições de 2004 - Calendário de Mesa 2003

Fragmentos da Memória do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará 2004

Ementário Temático I 2004

Suffragium - Edição Especial - Eleições 2004: Resoluções TSE 2004

Ementário Temático II 2004

Ementário Temático III 2004

Manual de Legislação Eleitoral e Partidária - Eleições Municipais 2004 2004

Eleições 2004 - Fique por dentro 2004

Eleições 2004 - Chegou a hora - folder 2004

Projetos de Educação Política - A caminhada do Projeto Eleitor do Futuro em Escolas do Ceará. 2004

Suffragium - Edição Especial - Regimentos do TRE-CE 2004

Relatório de Atividades do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará 2003 - 2004 2005

Eleições 2004 - Resultado Oficial no Estado do Ceará e Estatísticas Eleitorais 2005

SUFFRAGIUM - Informativo mensal do TRE-CE jan.2003 a jan.2005

PUBLICAÇÕES EDITADAS PELO TRE-CE


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Seção de Documentação Partidária

A Seção de Documentação Partidária - SEDOP teve alteradas suas atividades de rotina, tambémem função do pleito municipal, uma vez que é da sua competência elaborar a composição das JuntasEleitorais em todo o Estado. Assim, foram constituídas 202 (duzentas e duas) Juntas, organizadas, emtempo hábil, para o pleito de 2004, de conformidade com a legislação vigente.

A unidade participou, junto com a Seção de Produção da Secretaria de Informática, doTreinamento sobre o Sistema de Filiação Partidária, normatizado pela Resolução TSE no 21.574/03.Tomou parte, também, no encontro com os partidos políticos, a fim de que fossem repassadas informaçõesacerca das mudanças na legislação e na disponibilização do referido sistema para a digitação das filiaçõespor parte das agremiações partidárias. Para tanto, recebeu treinamento em Brasília.

Dentre as atividades habituais, a SEDOP realizou o registro das designações, renovações ealterações na composição dos diretórios e comissões provisórias dos partidos políticos e a correspondenteelaboração de ofícios aos juízes eleitorais, a fim de repassar as respectivas informações. Esta atividadesofreu, igualmente, considerável acréscimo em 2004, tendo em vista o movimento crescente das própriasagremiações partidárias, por se tratar de ano eleitoral.

PUBLICAÇÃO ANO DOLANÇAMENTO

Ciclo de Debates Eleições 2004 - promoção Escola Judiciária Eleitoral do TRE-CE e Universidade deFortaleza - folder 2004

Eleições 2004 - Instruções Internas para a Polícia Militar - Cartilha elaborada pela Polícia Militar 2004

EDITORAÇÃO GRÁFICA DE PUBLICAÇÕES EXTERNAS


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SECRETARIA DE ORÇAMENTO E FINANÇAS

A Secretaria de Orçamento e Finanças, com suas Coordenadorias de Orçamento eContábil-Financeira, desenvolveu, no biênio 2003-2004, esforços no sentido de otimizar aoperacionalidade das atividades inerentes a esta Secretaria, em consonância ao que prescreve oRegimento Interno desta Egrégia Corte.

Na esfera orçamentária, a adoção de uma análise estratificada do orçamento anual, objetivandoanalisar a evolução orçamentária no biênio supracitado, assegurou um estudo mais detalhado dasnecessidades apontadas, anualmente, pelos diversos segmentos que compõem a Justiça Eleitoral no Estadodo Ceará, vislumbrando adequar os recursos consignados no Orçamento Geral da União com o incrementodas necessidades levantadas. Fatores macro-econômicos, eficiência na execução das metas propostas eprioridades estabelecidas pela Administração são algumas variáveis analisadas.

Um dado superveniente que deve ser ressalvado, foi a inclusão na Lei do Plano Plurianual2004-2007 da construção das sedes dos cartórios eleitorais de Iguatu e Juazeiro do Norte (2004),Sobral (2005), Itapipoca, Crateús, Quixadá e Limoeiro do Norte (2006), além do projeto de construçãoda nova sede do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará (2006/2007), que visam, primordialmente, incrementarum melhor atendimento ao nosso público-alvo: o eleitor.

Continuando no prisma orçamentário, retratando o pleito eleitoral de 2004, este TRE/CE, emsintonia com orientações emanadas pela Setorial de Orçamento da Justiça Eleitoral, envidou todos osesforços em somente classificar as despesas utilizadas no pleito, aquelas realmente inerentes às eleições.Essa atitude visa a apuração e à divulgação dos indicadores de resultado e de custos, objetivandoidentificar as atividades que adicionam ou não valor aos nossos serviços e combater, eficazmente, osdesperdícios, executando a provisão recebida com bom desempenho (atingir metas), economia de recursose com a satisfação dos nossos usuários.

No decorrer do período, a Coordenadoria Contábil-Financeira (CCOFI) deste Pretório Eleitoralmanteve sua rotina laboral diária voltada para a coordenação e a orientação das atividades de análise deatos e fatos de natureza contábil e financeira, mediante o planejamento da operacionalização dos recursosfinanceiros recebidos pelo Tribunal.

Neste ínterim, esta Setorial, utilizando-se do SIAFI (Sistema Integrado de AdministraçãoFinanceira da União), ferramenta indispensável à boa consecução da lide, apropriou os diversos gastospraticados por este Egrégio, incluindo despesas e investimentos, por meio de registros submissos àsNormas Brasileiras de Contabilidade, como também controlou os vários atos que antecederam o efetivodesembolso financeiro, inclusive atos de saldos e movimentações dos bens móveis e imóveis pertencentesao Órgão;

No tocante à area fiscal, emitiu, em tempo hábil, Documentos de Arrecadação de ReceitasFederais – DARF, Guias de Recolhimento das Contribuições de Segurados e Patronal - GPS, para finsde recolhimento aos órgãos competentes.

Sob a égide da Lei Complementar 101/00, que inaugurou a figura da Responsabilidade Fiscal,esta Coordenadoria realizou rigoroso acompanhamento mensal dos gastos com pessoal, inclusive comprojeções, confeccionando o Relatório de Gestão Fiscal, cuja periodicidade de levantamento e publicaçãoé quadrimestral.


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Ainda acerca da regularidade de gestão administrativo-financeira, a CCOFI elaborou o relatórioPrestação de Contas anual (balanços orçamentário, financeiro, patrimonial, demonstração das variaçõespatrimoniais e outros demonstrativos contábeis), nos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, bemcomo gerou o relatório de execução orçamentária e financeira, peça integrante da Tomada de ContasAnual, que tem por finalidade averigüar todos os atos de gestão orçamentária, financeira e patrimonialpraticados pelos agentes responsáveis.

No entanto, o biênio retromencionado toma-se como um marco na forma de gerenciamento deinformações e contabilização de despesas e gastos administrativos, porquanto a implementação de novasistemática de apropriação contábil e desembolso financeiro através do subsistema CPR (Conta a Pagare Receber), subsistema do SIAFI, motivou, entre outros substanciais benefícios, a otimização dos prazose consultas relativos a pagamento, notadamente, os afeitos às folhas de pessoal, bem como o acesso àinformação gerencial de nossas despesas.

Da mesma forma, ocorreu a implantação da nova rotina de arrecadação de valores financeirospor meio da Guia de Recolhimento da União, implicando em melhor eficiência no controle dos valoresrecolhidos.

Destarte, louvamos as inovações empreendidas por esta Setorial Administrativa durante a gestãobienal 2003-2004 que certamente ensejarão o redobrar do labor frente a novos desafios de naturezacontábil-financeira.

GESTÃO E ADMINISTRAÇÃO DA UNIDADE

1.446.336

2.647.4362.739.934

3.242.000

480.000396.726

335.142

463.000

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

2002 2003 2004 2005

EXERCÍCIO

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CUSTEIO

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SECRETARIA DE RECURSOS HUMANOS

A Secretaria de Recursos Humanos, no biênio que ora finda, pautou sua atuação visando amelhorar e aperfeiçoar o recém-implantado Sistema de Gestão de Recursos Humanos, proporcionandoaos servidores do Tribunal e dos Cartórios Eleitorais agilidade e transparência nos controles atinentes àárea de Pessoal.

No atual estágio da administração pública, impõe-se que seus órgãos sejam transparentes,eficientes e atendam aos princípios constitucionais de legalidade, moralidade e eficiência. Dentro destecontexto, vislumbra-se uma grande responsabilidade dos setores públicos que lidam com a administraçãode Recursos Humanos, e, nessa linha de atuação, a SERHU, através de suas Coordenadorias e Seções,desenvolveu atividades e projetos inovadores.

Coordenadoria de Pessoal

As principais responsabilidades assumidas pela Coordenadoria de Pessoal durante o biênio2003/2004 se revelam nos tópicos a seguir delineados.

A começar pela Seção de Legislação e Normas, destaca-se, como de grande valia, a elaboração,no mês de fevereiro de 2004, da minuta de Portaria com o fito de reconhecimento e registro de uniãoestável no âmbito deste Tribunal. Trata-se de uma proposta importante para os servidores, posto que oregistro do(a) companheiro(a) como seu dependente para fins de pensão vitalícia, imposto de renda eplano de saúde/odontológico passa necessariamente pelo processo de reconhecimento de sua união estável.

De igual valor para a Secretaria de Recursos Humanos é a implantação do Sistema de Gestãode Recursos Humanos, cujos módulos de Averbação de tempo de Serviço e o de Anuênios encontram-se com quase 100% e 60% de dados alimentados, respectivamente.

Destacamos, dentre as atividades desenvolvidas pela Seção de Registros Funcionais, durante obiênio 2003/2004, aquelas pertinentes ao reembolso aos Oficiais de Justiça, instituído através da Resoluçãon.º 251/2004 – TRE/CE e devido pelo cumprimento de mandados provenientes da Justiça Eleitoral doEstado do Ceará.

Importante ser ressaltada a instituição do Sistema de Ponto Informatizado nos CartóriosEleitorais do Interior do Estado, através da Portaria n.º 465/04, a partir de 1º de julho de 2004.O referido sistema, denominado Sisent, desenvolvido pelo TSE, é interligado ao Sistema de Gestãode Recursos Humanos e seu acesso se dá de forma restrita, personalizada, via on line. EsseSistema é inovador, haja vista a sua eficiência e praticidade no controle total da freqüência dosservidores lotados nos Cartórios interioranos.

Questão relevante diz respeito aos atos pertinentes à nomeação e posse de 41 servidores em1º de outubro de 2003, aprovados em concurso público realizado pela Fundação Carlos Chagas.Renovando o quadro de pessoal da Secretaria deste Regional, vieram contribuir para o sucesso dasEleições de 2004.

Imprescindível ser dito que a introdução da Emenda Constitucional n.º 41 no ordenamentojurídico impôs a sua aplicação imediata no âmbito do TRE/CE. Referida norma introduziu profundasmodificações nos direitos previdenciários dos servidores públicos e a Seção de Inativos e Pensionistas as


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implementou. Foi necessária a adoção de diversos procedimentos, tais como: atualização das situaçõesdos servidores que possuíam tempo de serviço ou de contribuição superior a vinte e cinco anos; elaboraçãode procedimento administrativo para concessão do abono de permanência dos servidores amparadospela Emenda n.º 41; convocação dos servidores deste Tribunal para apresentarem declaração deacumulação ou não de proventos com outra remuneração para os fins do limite constitucional.

É certo que este período foi caracterizado pela busca da eficiência e da celeridade no âmbito daSecretaria de Recursos Humanos, visando a dar cumprimento às responsabilidades regimentais e bemservir aos funcionários da Justiça Eleitoral e seus colaboradores.

Coordenadoria de Desenvolvimento de Recursos Humanos

A Coordenadoria de Desenvolvimento de Recursos Humanos – CODES engloba asSeções de Administração de Benefícios, de Treinamento e Desenvolvimento de Pessoal e deDesempenho e Qualidade.

A Seção de Administração de Benefícios - SEABE gerencia os benefícios concedidos peloTRE-CE aos seus servidores, quais sejam: auxílio-alimentação, auxílio pré-escolar, auxílio-transporte eprograma de assistência à saúde.

Além das operações rotineiras de cadastramento e de movimentação realizadas ao longo doperíodo em referência, algumas ocorrências marcaram os trabalhos desta seção.

No que diz respeito ao Programa de Assistência Médica, ressalte-se como serviço relevante aelaboração das Resoluções 231/03 e 232/03, que, aprovadas, disciplinaram o programa no âmbito doTribunal, sendo importantes as inovações trazidas uma vez que, através de convênio firmado com aAssociação dos Servidores da Justiça Eleitoral – AJE, possibilitou aos servidores a opção pelo plano desaúde mais vantajoso, adequando as condições pessoais de custo e qualidade do serviço. Uma vezfirmado o convênio, a SEABE providenciou o cadastramento dos servidores e seus dependentes noprograma em menção.

Quanto ao auxílio-alimentação, no decorrer do biênio 2003-2004, ocorreram dois reajustes emseus valores, sendo o primeiro em 1º de maio de 2003, através da Portaria TSE n. 89/03, passando ovalor a R$18,35 diário, e, o segundo, em 1º de maio de 2004, através da portaria TSE n. 233/04,passando o valor a R$ 19,70 diário.

O auxílio pré-escolar também sofreu dois reajustes ao longo deste biênio: em 1º de agosto de2003, através da Portaria TSE n. 368/03, passando o valor teto a R$234,33 mensal, e em 1º de agostode 2004, através da Portaria TSE n.308/04, passando o valor teto a R$264,84 mensal.

Ainda em relação ao auxílio pré-escolar, em 4 de outubro de 2004, entrou em vigor a ResoluçãoTSE n. 21.874/04 que substituiu a Resolução TSE n.14.451. Dentre as inovações trazidas, a determinaçãode que, além do reajuste a ser fixado pelo TSE, caberia às Secretarias de Recursos Humanos dos tribunaiseleitorais a revisão dos valores do auxílio mencionado, com vistas a atender o objetivo a que se propõe obenefício. Uma outra inovação importante é pertinente à instituição de recadastramento anual dosbeneficiários, a acorrer entre 1º de março e 31 de maio.

Ressalte-se ainda a inclusão dos servidores nomeados através de Concurso Público, em especialno mês de outubro de 2003, quando houve o cadastramento de 38 (trinta e oito) novos servidores,


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juntamente com os seus respectivos dependentes, nos benefícios descritos acima.No âmbito dos serviços realizados pela Seção de Desempenho e Qualidade – SEDEQ

compreende-se a consultoria interna em assuntos afetos às alterações na estrutura organizacional, conflitosinterpessoais, aprimoramento de procedimentos e rotinas, atendimento ao público e estimulação do trabalhoem equipe.

A SEDEQ, no biênio 2003-2004, procedeu à convocação de candidatos aprovados em ConcursoPúblico para provimento de vários cargos, sugerindo a lotação dos mesmos. A Seção tem sidoconstantemente solicitada pelos candidatos aprovados para a emissão de certidões e prestação deinformações, como também é responsável pelo gerenciamento geral dos atos e fatos atinentes a essecertame realizado em novembro/2002 e homologado em agosto/2003.

Preocupando-se com a responsabilidade social, a Seção desenvolveu e executou o Projeto deColeta Seletiva, Reciclagem e Redução de Desperdícios, a partir de junho/2003, em parceria com aSuperintendência Estadual do Meio Ambiente - SEMACE, e, internamente, com a Coordenadoria deServiços Gerais – COSEG.

Destaca-se a participação da SEDEQ na coordenação do trabalho de reestruturação administraivada Secretaria do TRE-CE, efetivada com a aprovação da Resolução 220/03 que cria e extingue setores,remaneja funções comissionadas e reformula atribuições de unidades já existentes.

A Seção tem tomado iniciativas, sobretudo no campo institucional, com o objetivo de instituirum programa de excelência em gestão pública com foco na melhoria do atendimento e naprofissionalização do servidor. Pode-se ressaltar o planejamento e execução da Pesquisa de Opiniãorealizada no Ginásio Paulo Sarasate, quando do alistamento eleitoral, com o propósito de aferir o graude satisfação do eleitor acerca do serviço prestado.

E, ainda, no período compreendido entre 8 e 10 de novembro de 2004, ocorreram na EscolaSuperior da Magistratura do Estado do Ceará – ESMEC reuniões de avaliação das eleições 2004,cabendo à SEDEQ a formatação da metodologia avaliativa e condução dos debates.

A Seção de Treinamento e Desenvolvimento de Pessoal – SETRE, por sua vez, apoiou e promoveucursos e treinamentos para servidores da Secretaria do TRE e/ou Cartórios Eleitorais, além de implantarprojetos e propor a normatização de certas ações através de Resoluções.

Assim, com a finalidade de regulamentar a participação de servidores do Tribunal RegionalEleitoral do Ceará nos treinamentos de capacitação e desenvolvimento, encaminhou minuta de Resoluçãoque culminou com a aprovação da Resolução n. 256/2004, em outubro de 2004.

Da mesma forma, objetivando proporcionar melhor qualificação profissional aos servidores,propôs regras para concessão do auxílio-bolsa de estudos para cursos de graduação e pós-graduação aos servidores ativos do Quadro Permanente do TRE-CE, aprovadas por meio daResolução n. 258/2004.

Deu procedimento, ainda, à minuta de Resolução que regulamenta a licença para capacitação noâmbito do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará, resultando na aprovação da Resolução n. 258/2004.

No que se refere à capacitação, a Seção de Treinamento proporcionou cursos internos e externosaos servidores da Secretaria e/ou dos Cartórios Eleitorais, apoiou treinamentos coordenados por outrossetores e/ou órgãos, e encaminhou servidores para serem treinados no âmbito do TSE ou de outrosRegionais, cujos dados encontram-se registrados no quadro demonstrativo impresso no final do Relatóriodesta Secretaria de Recursos Humanos.


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Quanto aos projetos implantados, distingue-se o denominado Projeto Ginástica Laboral,implantado em 2004, que consiste na realização de atividades físicas com exercícios de compensaçãomuscular, exercícios de flexibilidade, técnicas de relaxamento, alongamento, dentre outras, desenvolvidasno próprio ambiente de trabalho, às terças e quintas-feiras, em sessões de 15 minutos, como forma deprevenção de doenças relacionadas ao trabalho.

Promovendo atividades diversas - palestras, exibição de vídeo, dentre outras -, foi desenvolvido,quinzenalmente, às quintas-feiras, o Projeto Quinta Cultural, que teve como principal objetivo promovera integração, a participação e a valorização dos servidores.

É relevante o trabalho de planejamento e organização do treinamento de mesários no interior doEstado, desenvolvido pela Seção de Treinamento. Montar a engrenagem de uma grande estrutura paracapacitar aqueles que são responsáveis pela eficiência dos trabalhos de condução das eleições, transforma-se na mais importante atividade voltada para o pleito, desenvolvida pela seção.

Ainda quanto a treinamento de mesários, coordenou Eleições Especiais, especificamente asEleições para Conselho Tutelar – COMDICA e para o Conselho Fiscal e Conselho Deliberativo dosCORREIOS.

Serviço de Assistência Médica e Social

Durante o biênio 2003-2004, foram desenvolvidas várias atividades pelo Serviço de AssistênciaMédica e Social. Algumas, de rotina, relacionadas com a manutenção do próprio serviço; outras, eventuais,visando ao melhoramento do setor. Dentre as atividades habituais, além do atendimento médico aosservidores, acompanhamento em urgências, realização de perícia médica em domicílio e em ambientehospitalar, também foi prestado atendimento odontológico em horário integral, e realizados procedimentosde clínica geral, prevenção, emergências e diagnósticos, num total de 1522 atendimentos. Realizou serviçosde avaliação cardiológica, incluindo eletrocardiogramas e testes ergométricos; atendimento na área deAcupuntura como tratamento principal ou coadjuvante de métodos tradicionais; emissão e acompanhamentode trâmite de licenças médicas (2175 licenças).

Além dessas atividades, outras foram desenvolvidas, eventualmente, como a transferência doarquivamento de todas as licenças médicas dos servidores ativos da SEARQ para o SAMS, a fim de facilitara contagem para tempo de serviço por ocasião da aposentadoria; reunião da Junta Médica para avaliaçãode processos jurídicos que visam à isenção de imposto de renda por motivos médicos e avaliação depedidos de dispensa de mesários; confecção de kits de medicamentos paliativos para os servidores emtrânsito pelo interior do Estado durante os trabalhos eleitorais; acompanhamento médico em atividades forados limites do Tribunal, como na emissão de títulos eleitorais no Ginásio Paulo Sarasate, no encontro deJuízes e Promotores na ESMEC, no lançamento da Campanha Eleitor do Futuro etc; emissão de parecerpara outros TREs a respeito de licenças de servidores em trânsito no Estado do Ceará; plantão durante todoo período de votação, apuração, solenidades de diplomação de eleitos e posse de autoridades do TribunalEleitoral; instauração da Junta Médica para realização dos exames de admissão de novos funcionários.

Outros serviços foram recentemente implantados e estão em fase de implementação, como ouso do Sistema de Gerenciamento de Recursos Humanos, módulo Licenças Médicas e ProcedimentosMédicos; a implantação e implementação do Programa de Assistência a Saúde do Servidor, um programade avaliação de saúde médico-odontológica do servidor realizada anualmente no mês de seu aniversário,


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incluindo tanto os servidores da capital quanto os do interior do Estado; fixação semanal no Mural daSaúde de informativos médicos, levando os servidores à reflexão sobre o tema; publicação mensal noSuffragium de artigos médicos, com idêntico objetivo; implantação de um Programa Anti-tabagismo,destinado a proporcionar àqueles servidores interessados uma orientação para redução e abandono douso do fumo, visando a uma melhor qualidade de vida. Objetivando, também, levar o servidor a refletirsobre a importância de uma vida saudável, realizou palestras, distribuiu informativos sobre temasrelacionados à saúde e à melhoria da qualidade de vida.

Assim, o Serviço de Assistência Médica e Social propõe-se atender as necessidades dos servidoresdesta Casa, na área de saúde, implantando novos serviços, dinamizando-os e melhorando-os sempre.

Seção de Pagamento

A Seção de Pagamento elegeu como meta prioritária, neste biênio, a otimização e aprimoramentodos sistemas de pagamento, fiscalização e conferência de dados cadastrais.

Seguindo essa diretriz, buscou-se aperfeiçoar e criar programas e técnicas operacionais quepudessem agilizar todos os procedimentos, aumentando sua confiabilidade e precisão.

Assim, foram desenvolvidos programas para emissão e controle de margem de consignação;planilha para confecção e conferência da folha, mediante folha paralela; planilha para conferência da Dirfe programa para controle e cálculo das substituições.

Nesse diapasão, realce deve-se dar à nova sistemática de pagamento posta à disposição dosservidores, em especial aos dos cartórios do interior do Estado, os quais puderam optar por perceber suaremuneração em qualquer agência do Banco do Brasil por meio de cheque administrativo, não sendonecessária a titularidade de conta bancária.

Registre-se, ademais, que, neste biênio, acelerou-se o passo para implantação do novo sistemade folha de pagamento, desenvolvido pelo TSE. A Seção encontra-se em fase de captação e conferênciados dados dos diversos módulos. A previsão é que, em fevereiro de 2005, inicie-se a inclusão das rubricasde cálculo, possibilitando a fase de testes em folha paralela.

Importante frisar que, mais que a eficiência no trabalho, inicialmente perquirida, o esforçoempreendido viabilizou a antecipação do dia do pagamento, pois a data passou a oscilar entre os dias18 e 20 de cada mês.

Releve-se, ainda, que constitui preocupação fundamental do Setor tornar exeqüível a interpretação,consulta e entendimento de todos os atos praticados. Com esse objetivo, buscando sempre totaltransparência das atividades realizadas, as folhas analíticas de pagamento passaram a ser arquivadas como relatório mensal das alterações ocorridas, remetendo-se suas cópias para análise e aprovação daCoordenadoria de Controle Interno.

Desse modo, no biênio, foram elaboradas as folhas de pagamento dos servidores ativos, inativos,pensionistas, chefes de cartório, juízes e promotores eleitorais; informados dados necessários paracumprimento de decisões judiciais; realizadas projeções de valores, com a respectiva previsão dedesembolso; emitidos pareceres acerca de convênios firmados junto às instituições de crédito; efetuadocálculo e controle das margens de consignação; confeccionadas a Dirf, a Rais e o Comprovante Anual deRendimentos.

Destaque-se, por fim, que, planejando todas as suas atividades e modernizando seus programase sistemas, mesmo em face de fatos que demandaram uma mudança estratégica em suas técnicas


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operacionais, tais como o aumento substancial de 10% do quadro efetivo do Tribunal e a antecipação dadata de apropriação da Folha, a Seção atingiu, de forma satisfatória, todos os seus objetivos.

Quadro Demonstrativo de Treinamentos

EVENTOS EXTERNOS PERÍODO

Curso A Licitação para Terceirização de Serviços na Administração Publica ................................ 29/09 a 01/10/2003Curso Administração de Contratos-Em conformidade com o Novo Código Civil .............................. 10 a 12/03/2003Curso Auditoria de Engenharia ................................................................................ 27 a 29/11/2003 e 4 a 06/12/2003Curso Autocad 2000 Básico 2d ...................................................................................................... 05/04 a 07/06/2003Curso Cerimonial, Protocolo e Organização de Eventos ..................................................................... 14 e 15/10/2003Congresso Norte-Nordeste de Cardiologia .............................................................................................. 5 e 6/6/2003Curso Elaboração do Projeto Básico ................................................................................................... 10 a 12/12/2003Curso Manutenção de impressoras ............................................................................................... 08/02 a 22/03/2003Curso Mestre de Cerimônias ................................................................................................................ 16 e 17/6/2003Curso Photoshop ........................................................................................................................... 24/03 a 11/04/2003Curso Photoshop Ii ........................................................................................................................ 24/03 a 11/04/2003Curso Processo Disciplinar .......................................................................................................................... 25/6/2003Curso Segurança de Redes .................................................................................................................. 03 a 07/02/2003Simpósio Licitação e Contratos e Direito Administrativo .......................................................................... 24/11/2003Simpósio Licitação e Contratos e Direito Administrativo ...................................................................... 3 e 4/11/2003Curso Terceirização-Em Conformidade com o Novo Código Civil ...................................................... 10 a 12/03/2003V Amostra de Trabalho da Qualidade do Poder Judiciário .................................................................. 03 a 05/12/2003Workshop-Administração de Bancos de Dados ............................................................................ 24/11 a 19/12/2003Curso Controle de Fraudes nas Gestões Públicas .............................................................................. 29 e 30/11/2004Curso de Aposentadorias e Pensões (Legislação Previdenciária Atualizada) ..................................... 19 e 20/8/2004Curso de Desinibição e Oratória ........................................................................................................ 9/10 a 4/12/2004Curso de Direção Defensiva................................................................................................................. 17 e 24/7/2004Curso de Direito e Processo Eleitoral na Prática ................................................................................. 18 e 19/06/2004Curso de Excel 2000 Básico ................................................................................................................. 19/7 a 3/8/2004Curso de Gestão e Fisc.Contratos de Terceirização, Serviços e Compras no Serv. Público ............... 19 a 22/10/2004Curso de Internet Explorer 6.0 ................................................................................25/10 a 8/11/2004 e 8 a 22/11/2004Curso de Licitação para Contratação de Obras e Serviços de Engenharia .......................................... 23 a 25/8/2004Curso de Licitação, Contratação e Fiscalização de Obras Públicas .................................................... 25 e 26/03/2004Curso de Planejamento das Licitações P/ 2005 e Procedimentos de Dispensa e Inexigibilidade ..... 29/11 a 1/12/2004Curso de Powerpoint ........................................................................................................................... 16 a 29/11/2004Curso de Processo Disciplinar-Exame Prático da Leg. Especial e Complementar .................................. 6 e 7/12/2004Curso Formação de Instrutores/Multiplicadores de Treinamento ......................................................... 1 a 3/12/2004Curso Melhoria da Gerência Pública ................................................................................................... 16 a 19/11/2004Curso Planejamento das Licitações P/ 2005 e Procedimentos Dispensa e Inexigibilidade ............... 29/11 a 1/12/2004Curso Prático Licitações Públicas: Modalidades, Formalização e Compras S/ Proc. Licitatório ......... 24 a 27/11/2004Curso Pregão Presencial, Eletrônico e Capac.Técnica de Pregoeiro - Teórico e Prático ...................... 20 e 21/9/2004Curso Pregão Presencial, Eletrônico e Capac.Técnica de Pregoeiro - Teórico e Prático ........................ 8 e 9/11/2004Encontro Nacional de Direito Eleitoral-As Eleições Municipais de 2004 ............................................. 12 e 13/8/2004Encontro Nacional dos Tribunais de Contas ...................................................................................... 23 a 25/06/2004I Seminário Sobre Protocolo, Cerimonial e Eventos ............................................................................ 19 a 21/05/2004Jornada de Estudos Ndj Nº 6 - Direito Administrativo ......................................................................... 9 e 10/12/2004

Os Cartórios Eleitorais em Movimento

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Em cento e onze Zonas Eleitoraisdividia-se a Circunscrição do Ceará até o anode 2003. A cada zona criada, um cartório eleitoralsurgia para dar apoio e cobertura aos trabalhosemergentes. A seu encargo, a execução doplanejamento a expandir ações objetivando osucesso dos pleitos. Daí sua importância como peçafundamental no funcionamento das zonas eleitorais.

Em vista de sua imprescindível atuação,voltam-se os olhares da Justiça Eleitoral para oscartórios, seus parceiros no trato das eleições. Cadaum constitui-se o foco das atenções - os da Capitale os do interior - especialmente neste biênio quefinda.

O objetivo primeiro desta gestão, amelhoria dos serviços eleitorais em nosso Estado.Fazia-se necessário atender ao crescente aumentodo eleitorado cearense, atenuando os trabalhos nosmunicípios com grande número de eleitores. Assimé que, por proposição da Corregedoria Regional,sete zonas eleitorais na Capital e quatro no interiorsão criadas. Surgem, então, as Zonas 112ª, 113ª,114ª, 115ª, 116ª, 117ª, 118ª, todas na Capital, aindaa serem instaladas, e as Zonas 119ª, em Juazeirodo Norte, 120ª, em Caucaia, 121ª, em Sobral, e122ª, em Maracanaú, já inauguradas no meado de2004, nos meses de maio a julho e mobiliadas eequipadas no período de julho a agosto. Com acriação dessas zonas, o surgimento de maiscartórios e a necessidade de redefinição dos diversosespaços de trabalho, elaboração e detalhamento deprojetos de arquitetura, analisados juntamente comos servidores das respectivas zonas eleitorais. Emalguns casos, em virtude da implantação das novaszonas eleitorais e, em outros, por necessidade demelhoria de espaço. No Fórum Eleitoral PériclesRibeiro, particularmente, foi efetivada, neste biênio,a adequação dos serviços de atendimento comremoção e instalação de divisórias, além da inspeçãodas condições da estrutura metálica da coberta e

execução da reforma, e a construção de uma novacaixa dágua.

Ainda quanto à melhoria de espaço, adotar-se de maior infra-estrutura no interior doEstado, ressalte-se o empenho da Justiça Eleitoralque prevê a construção de sete fóruns eleitorais paraalgumas zonas do interior, contendo, cada um,centro de treinamento e depósito para urnas esuprimentos. No ano de 2005, em Sobral e, já emprocesso de licitação, em Iguatu e Juazeiro doNorte; e, para 2006 e 2007, a construção dosfóruns de Crateús, Limoeiro do Norte, Quixadá eItapipoca.

Outros cuidados para os cartórios nestebiênio. Desta vez, com a capacitação dos servidores,beneficiando, primeiramente, os chefes de cartório.Treinamento é realizado para repassar-lhes asorientações da Resolução TSE 21.538/04, quedispõe sobre o alistamento e serviços eleitoraismediante processamento eletrônico de dados, aregularização de situação de eleitor, aadministração e a manutenção do cadastroeleitoral, o sistema de alistamento eleitoral, arevisão do eleitorado e a fiscalização dospartidos políticos, entre outros, capacitando-os abem conduzir a atividade cartorária nas respectivaszonas.

Um outro treinamento ministrado ocorreno período de 15 a 25 de março de 2004. Trata-sedo novo Sistema de Filiação Partidária – suainformatização em todos os cartórios eleitorais -sobre o qual o Tribunal também realiza palestra aospartidos políticos do Estado, esclarecendo acercados procedimentos a serem adotados a partir daimplantação desse sistema.

Igualmente direcionado aos chefes decartório, o Curso Básico de Escrivania Eleitoralrepassa orientações técnico-jurídicas sobre osconceitos e ritos específicos de ações judiciais comoRepresentações/Reclamações, Propaganda


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Eleitoral, Prestação de Contas de Campanha, Açãode Investigação Judicial Eleitoral, Ação deImpugnação de Mandato Eletivo, Registro deCandidatura e a correspondente Ação deImpugnação de Registro de Candidatura,habilitando-os a conduzir com competência atramitação das mais corriqueiras ações pertinentesao pleito eleitoral.

Muitas as incumbências dos cartórios,razão de tanto investimento na qualidade dofuncionamento. Em troca, a responsabilidade naprestação de contas de suas atribuições, assuntoregulamentado na Res. 21.372/2003 do TSE queestabelece rotina para realização de correiçõesnas zonas eleitorais do país. A permanentenecessidade de fiscalização da regularidade de seusserviços é função do Juiz Eleitoral, nas respectivaszonas, ou do Corregedor Regional Eleitoral, nosrespectivos Estados, o que vem evidenciar o graude importância dos cartórios na vida eleitoral decada circunscrição. Imprescindível é destacar suacontribuição também na revisão do eleitorado, asúltimas ocorridas nos períodos de 4/8 a 2/10/2003e de 20/11 a 19/12/2003 nos seguintes municípios:Aiuaba, Aracoiaba, Ararendá, Aratuba,Barroquinha, Capistrano, Cariré, Ererê, GeneralSampaio, Guaramiranga, Ibicuitinga, Ipaumirim,Iracema, Itaiçaba, Nova Russas, Pacoti, Parambu,Pires Ferreira, Santana do Acaraú, São João doJaguaribe, São Luiz do Curu, Senador Catunda,Tabuleiro do Norte, Tamboril e Várzea Alegre.

Em função de tudo isso, nada mais justodo que trazer novos benefícios ao servidor. OPrograma de Assistência à Saúde do Servidor écriado pelo TRE neste ano de 2004. Com o objetivode despertar em todos a consciência para aimportância de uma avaliação médica periódica,visando à prevenção e ao tratamento de doenças,busca proporcionar-lhes melhor qualidade de vida.A implantação do serviço vem priorizar oagendamento para check-up médico e odontológico

dos servidores do interior no mês de seu aniversário.Uma outra inovação: nos cartórios do

interior é instalado o registro de ponto, já disponívelnos da Capital. Em 1º de julho deste ano, o Presidentedo Tribunal, através da Portaria n. 465/2004, instituio Sistema de Ponto Eletrônico que vem facilitar, compraticidade, o controle total da freqüência dosservidores, além de proporcionar-lhes oacompanhamento das folgas e recessos a usufruirem.A estes, também, nova modalidade de forma depagamento é efetivada, viabilizando aos servidores ocheque administrativo e possibilitando o recebimentodo salário em qualquer agência do Banco do Brasil,além de ser o beneficiário dispensado da titularidadede conta corrente.

Em constante treinamento e capacitação,os servidores intensificam o movimento dos cartórioscom vistas ao pleito municipal de 2004. Jáimplantado o sistema on-line de emissão de títulosnas zonas eleitorais da capital no ano de 2002,expande-se agora para mais 44 zonas, desta vezno interior do Estado. Para o eficazencaminhamento desse trabalho, os servidores demuitos desses cartórios recebem orientações quantoà importância do bom atendimento ao eleitor, pormeio do “Treinamento de Qualidade no Atendimentoao Público”, paralelamente à capacitação ministradapelo Tribunal sobre o novo procedimento deemissão de títulos.

Dando impulso ao movimento doscartórios e investindo em sua qualidade de trabalho,novos computadores além de outros equipamentoschegam do TSE para ampliar e atualizar o parquecomputacional, com distribuição de acordo com oquantitativo de eleitores de cada zona eleitoral. Aomesmo tempo, benfeitorias na rede de comunicaçãode dados também são efetivadas, tanto no interiorcomo na Capital, para melhorar a conexão entreTRE-CE, zonas eleitorais e TSE, bem como o usodos sistemas que dependam da conexão dedicada,como Título Online, ELO, intranet, e correio


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eletrônico, incrementando de 23,4% para 46,95%o número de zonas eleitorais beneficiadas. Ao ladodisso, é também implantado nos cartórios eleitoraisdo interior o Sistema de Requisição de Material on-line, possibilitando aos usuários mais rapidez epraticidade no fornecimento de materiais deconsumo. Além do mais, é de destacar-se aaquisição e implantação do dicionário eletrônicoMichaelis, disponibilizado através da intranet paratodos os usuários da Justiça Eleitoral no Ceará, e ainstalação do antivírus nas máquinas dos cartórioseleitorais com integração ao programa gerenciadorde antivírus da sede deste Tribunal, permitindo omonitoramento centralizado de todos osequipamentos.

E movimentam-se os cartórios, com todoo aparato da Justiça Eleitoral, procurandoaperfeiçoar as ações até então desenvolvidas eoferecer sugestões para adaptações ou execuçãode novos projetos. O planejamento destas eleições,envolvendo os seis cartórios, registrado emdocumento único e assinado pelos juízes e chefesdos cartórios, aborda as várias atividades a seremdesenvolvidas desde o alistamento até aproclamação dos eleitos, passando pela divulgaçãoda urna eletrônica, pelo treinamento de mesários,auxiliares, membros de Junta, técnicos de urnas eauxiliares técnicos, pela vistoria dos locais devotação e pelo apoio às seções eleitorais no dia dopleito.

Desse planejamento, resultam açõessurpreendentes que levam à realização das eleiçõescom eficiência e rapidez. Nos cartórios eleitoraisda Capital, começando com a Campanha MesárioVoluntário, continuando com o alistamento/2004 noGinásio Paulo Sarasate, com o alistamento deeleitores jovens pelo Projeto Eleitor do Futuro.Ações muito importantes e indispensáveis de cadazona, que também possui sua atribuição específica,marcando as diferentes etapas do processo eleitoral.

O alistamento de jovens na faixa etária de

16 e 17 anos, nas respectivas escolas, dentro doProjeto Eleitor do Futuro, mobilizou os cartóriosda Capital e do interior. Visitadas 171 escolas ealistados 11.507 novos eleitores, só na Capital, foio grande destaque do Projeto que elegeu a 1ª Zonade Fortaleza para receber, durante a Semana doEleitor do Futuro, inscrições somente de jovenseleitores.

Dando continuidade ao alistamento, oscartórios se reúnem no Ginásio Paulo Sarasate, numaação ousada, a organizarem uma grande central deatendimento aos eleitores, com mais conforto e maisvelocidade, no final do alistamento/2004. O projetocolocado em prática mostrou-se capaz de responderà imensa procura por alistamento e transferência nosúltimos dias do prazo do calendário eleitoral. Emparalelo, os surpreendentes resultados daCampanha Mesários Voluntários, que se repete acada ano de eleições, trazendo benefícios à JustiçaEleitoral com a redução de pedidos de substituição,com a melhoria da qualificação dos mesários e coma participação da sociedade em seus trabalhos. NoGinásio, por essa ocasião, foram recebidas 1.049inscrições para o trabalho voluntário nas mesasreceptoras de votos.

Já a divisão de competências dos juízespara as eleições em Fortaleza, com atribuiçãoespecífica para cada zona eleitoral, constituiu-seobjeto da Resolução n. 241/2004, do TRE/CE, quedispõe sobre a designação dos juízos eleitoraisresponsáveis pela apreciação dos processosrelativos às eleições 2004.

À 2ª Zona, a atribuição de processar ejulgar os processos relativos ao registro decandidatos, impugnações e notícias de inelegibilidadedeles decorrentes; ao registro das pesquisaseleitorais; às reclamações ou representações queobjetivarem a perda do registro ou do diploma; àsprestações de contas, dentre outros. Quanto às1ª, 83ª e 94ª Zonas, é constituída comissão formadapelos juízos eleitorais para exercer o poder de polícia


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sobre propaganda eleitoral, competindo ao juízo da83ª Zona a coordenação dos trabalhos dessacomissão, dentre outras atribuições. Responsáveispela fiscalização da propaganda eleitoral, estaszonas se distinguem com o êxito da inovadoracampanha Pacto por uma Fortaleza Limpa e coma Central de Atendimento de Denúncias deIrregularidades na Propaganda Eleitoral,fundamental para o resultado do pacto firmado entreo TRE e os partidos políticos.

Finalmente, a designação do juízo da3ª Zona para processar e julgar matéria criminal,inclusive ações penais sobre propaganda, pedidode habeas corpus, relaxamento de flagrante, dentreoutros, e a do juízo da 82ª Zona para presidir aJunta Eleitoral responsável pela totalização dosvotos, divulgação dos resultados do pleito,proclamação e diplomação dos eleitos e suplentes.

Subsidiando o trabalhos dos cartórios, oTRE investe em publicações e providencia o envioda legislação eleitoral – as emanadas do TSE e alegislação federal pertinente à Justiça Eleitoral -

a chegar-lhes por correio eletrônico. É a SínteseEletrônica que mantém, sistematicamente,atualizados os juízes, promotores e os cartórioseleitorais, os do interior e os da Capital.

E para facilitar-lhes o movimento quantoao cumprimento dos mandados provenientes dosjuízos eleitorais do Estado do Ceará, ressalte-se,o Presidente do Tribunal institui, através daResolução 251/2004 do TRE/CE, o reembolsoaos oficiais de justiça, no âmbito desta circunscrição,das despesas efetuadas em seu serviço.

Parceiros da Justiça Eleitoral na defesa dademocracia, os cartórios terminam o movimento daseleições e preparam-se para recomeçar o movimentodo alistamento, numa rotatividade contínua dos trabalhoseleitorais: alistamento – eleições – alistamento.Enquanto isso, despede-se a administração quemuito os privilegiou, levando consigo a certeza deque neste biênio - jan./2003 a jan./2004 - tudo foifeito para o aprimoramento de cada açãodesenvolvida, resultando num pleito rápido e sereno,que fez valer a vontade do eleitor.

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A Escola Judiciária Eleitoral - EJE e o Projeto Eleitor do Futuro

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ESCOLA JUDICIÁRIA ELEITORAL - EJE

Instituída através da Resolução n. 216, de 17.2.2003, a EscolaJudiciária Eleitoral do TRE-CE foi oficialmente instalada durante oII Curso Regional da Escola Judiciária do TSE, ocorrido na ESMEC,nos dias 3 e 4 de abril de 2003. A ocasião foi marcada pelo lançamentodos livros Direito Eleitoral Contem-porâneo, coordenado pelo TSE,e Eleições 2002 – Resultado Oficial no Estado do Ceará e Estatísticas Eleitorais, editado por esteTribunal, incluindo palestras acerca de matérias eleitorais diversas, proferidas por ministros,desembargadores e juízes, dentre outras autoridades que se fizeram presentes.

A partir de então, a EJE vem desenvolvendo trabalhos voltados, princi-palmente, para a discussãoe o estudo de questões no âmbito do Direito Eleitoral, bem como para a qualificação de magistrados,membros do Ministério Público, servidores e advogados, promovendo a divulgação de legislação, doutrinae jurisprudências atualizadas, ao tempo em que também realiza atividades de cunho sócio-político eeducacional. Como se observa, esta iniciativa surgiu na tentativa de estreitar os laços entre a sociedade ea Justiça Eleitoral, buscando, também, dar uma formação continuada para uma melhor e mais eficienteaplicação do Direito Eleitoral em nosso Estado.

Exercendo uma gestão participativa e integrada com as diversas seções do Tribunal, a EJEdesenvolveu o Projeto Eleitor do Futuro, que visa à promoção da educação política entre jovens na faixaetária de 12 a 17 anos, constituindo, ainda, grupos de trabalho destinados ao planejamento e execução dediferentes eventos. Exemplo disso, é a participação da Escola Judiciária, no decorrer do último biênio, emparceria com outras unidades do TRE, em seminários, reuniões, eventos, enfim, que serão o ponto departida das observações que se seguem.

O I Seminário Interno sobre as Eleições 2004, realizado pela EJE, com a colaboração da CODES,ocorreu no período de outubro a dezembro/2003, na sala de sessões, e contou com a participação devárias unidades do Tribunal. Na abertura, o Juiz Celso Albuquerque Macedo, diretor da EJE, fez umaexplanação sobre os objetivos, os projetos e as ações da Escola, promovendo a exibição de um vídeocujo tema foi Cidadania Ativa – A Solução. A cada encontro, ocorrido uma vez por semana, as seçõesse sucediam, discorrendo sobre diferentes assuntos, entre os quais, vale salientar: Correições (CorregedoriaRegional Eleitoral); Investigação Criminal e Ação Penal Eleitoral (Procuradoria Regional Eleitoral); AJurisprudência do Tribunal Superior Eleitoral e a Captação Ilícita de Sufrágio – Art. 41-A da Lei9.504/97(EJE); O Planejamento das Eleições 2004 (COELE); Registro de Candidatura e PropagandaEleitoral (SEJUD); Treinamento de Mesários (SERHU/CODES) e Prestação de Contas (COCIN).

A Escola Judiciária se fez igualmente presente no Encontro com os Juízes Eleitorais acerca dasEleições 2004, oportunidade em que foram abordados temas inerentes ao pleito municipal, bem como noSeminário de Noções Básicas do Processo Eleitoral para Jornalistas, realizado em conjunto com aCorregedoria Regional Eleitoral e as Secretarias Judiciária e de Informática.

Outra iniciativa da EJE, desta vez em parceria com a Universidade de Fortaleza – UNIFOR, foi oCiclo de Debates sobre as Eleições 2004, evento ocorrido em agosto/2004 e que reuniu, dentre o público-alvo, juízes e promotores eleitorais, advogados, professores, alunos do curso de Especialização em


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Direito e Processo Eleitoral, bem como do Mestrado em Direito Constitucional, ministrados pela referidaInstituição de Ensino Superior. O Encontro foi abrilhantado com a presença de autoridades renomadas naárea, bem como pela proficiência na discussão das matérias.

Fruto de uma parceria do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará, através da EJE, e Fundo dasNações Unidas para Infância – UNICEF, com o apoio de várias entidades, o Projeto Eleitor do Futurofoi criado com o objetivo maior de desenvolver um processo de educação política, voltado para osjovens, destinado a esclarecê-los acerca da importância, finalidade e conseqüências do voto livre econsciente para o fortalecimento das instituições democráticas em nosso país, oportunizando a formaçãode cidadãos críticos e responsáveis pela construção de sua história. Nesse sentido, algumas ações foramdesenvolvidas no biênio 2003/2004.

Sob a orientação do Tribunal Regional Eleitoral e da Secretaria da Educação Básica, 241 (duzentase quarenta e uma) escolas dos Municípios de Fortaleza, Juazeiro do Norte, Caucaia, Maracanaú, Sobral,Forquilha, Alcântaras, Crato, Itapipoca, Amontada, Miraíma, Iguatu, Quixelô, Maranguape, Palmácia eCrateús elaboraram e executaram, durante o segundo semestre de 2003, projetos de educação política,nos termos do regulamento e cronograma de execução divulgados. Todas estas instituições foram agraciadascom o diploma de Escola Amiga da Democracia, título dado aos estabelecimentos de ensino queparticiparam das atividades do Projeto Eleitor do Futuro.

As 56 (cinqüenta e seis) escolas que desenvolveram os melhores projetos promoveram eleiçãoespecial sobre políticas públicas, com os adolescentes de 12 a 15 anos de idade, a qual foi precedida deamplo debate sobre as necessidades de cada município nas áreas de educação, cultura, esporte, lazer,meio ambiente, moradia, saúde, segurança, trabalho e geração de renda. As atividades realizadas, olevantamento das necessidades de cada área de política pública e o resultado da eleição foram registradospelas escolas participantes em relatórios, a fim de serem entregues aos respectivos prefeitos eleitos, quandoda solenidade de diplomação.

Dentre os escopos almejados pelo Projeto Eleitor do Futuro, figurava, ainda, a ampliação docontingente de eleitores de 16 e 17 anos de idade. Para tanto, foi lançada a campanha do alistamentoeleitoral de alunos nas escolas públicas e particulares, o qual concretizou-se no período de setembro anovembro de 2003, em cerca de 2.000 (dois mil) estabelecimentos de ensino previamente cadastradosnos cartórios eleitorais. As eventuais impossibilidades de deslocamento a algumas escolas eram sanadaspelo atendimento preferencial aos jovens nos próprios cartórios. Com a realização da Semana do Eleitordo Futuro, nos dias 12 a 16 de abril de 2004, essa prioridade no atendimento foi novamente posta emprática.

Tais ações alcançaram um bom êxito, como comprovam os dados estatísticos: crescimento donúmero de eleitores de 16 e 17 anos em 74,3 % relativamente ao pleito de 2002, sendo, este, o maiorpercentual de acréscimo entre eleições desde que os jovens, nessa faixa etária, passaram a exercer odireito de voto, superando, inclusive, o índice nacional de 67,09%. No Município de Fortaleza, ocrescimento atingiu 97,5 %. Com isso, o Ceará passou a ser o quarto Estado com maior contingente dejovens de 16 e 17 anos inscritos, em números absolutos, só ficando atrás de São Paulo, Minas Gerais eBahia, sabidamente mais populosos. Em 2002, o Ceará ocupava a sexta posição. Percebe-se que essesnúmeros sofrem acréscimo em anos de pleitos municipais (1992, 1996, 2000 e 2004), haja vista serem as


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eleições locais as que têm a característica de provocar maior interesse na população em geral e nosjovens. Em eleições estaduais e presidenciais (1994, 1998 e 2002), os índices decrescem. A relação entreos eleitores de 16 e 17 anos e o eleitorado total sofreu, também, considerável incremento, passando, noCeará, de 2,68% (2002) para 4,37% (2004). No Brasil, de 1,90% para 3,01%. A campanha dealistamento eleitoral, desenvolvida dentro das atividades do Projeto Eleitor do Futuro, teve, como se vê,um caráter decisivo para o alcance desses dados expressivos.

No período de maio a junho/2004 foram igualmente distribuídos os diplomas de Escola Amiga daDemocracia aos 2.000 (dois mil) estabelecimentos de ensino que participaram da Campanha deAlistamento Eleitoral em todo o Estado do Ceará, sendo estes certificados também entregues, de formasimbólica, em sessão solene da Corte, a 10 (dez) escolas da Capital.

Ao fim do exercício de 2004, foi, ainda, editada a publicação Projetos de Educação Política – OCaminhar do Projeto Eleitor do Futuro em Escolas do Ceará, contendo um resumo das suas principaisatividades e ações desenvolvidas, os respectivos projetos de educação política, informações acerca daseleições especiais de políticas públicas, além dos dados estatísticos sobre o eleitorado de 16 e 17 anos.

É notório que este Projeto semeou, no biênio de 2003/2004, ações construtivas, voltadas para ofortalecimento da cidadania, e, agora, colhe bons frutos. Trata-se de mais uma parcela no somatório dasatividades de natureza democrática que fundamentam a existência da Justiça Eleitoral, contribuindo paraa formação política dos jovens eleitores de hoje e de amanhã, proporcionando, por fim, uma maioraproximação entre os órgãos eleitorais e a juventude.

O Ministério Público Eleitoral no Estado do Ceará

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A Procuradoria Regional Eleitoral, no biênio 2003-2004, sob a administração do Dr. Lino Edmarde Menezes, contou com a ajuda substancial de Promotores Auxiliares, que colaboraram significativamentepara o bom andamento de seus trabalhos. O primeiro Promotor lotado nesta Procuradoria foi o Dr.Marcus Renan Palácio de M. C. dos Santos. Em seguida, durante o pleito de 2004, atuou neste Parqueto Dr. Plácido Barroso Rios.

Com um novo quadro de servidores, foi dado início, em período anterior aos trabalhosdirecionados para a Eleição Municipal de 2004, ao acompanhamento das Propagandas Partidárias dosPartidos Políticos, veiculadas nas emissoras de televisão.

Referido acompanhamento, iniciado em abril do corrente ano e findando em junho de 2004,visava conferir a fiel observância das normas eleitorais vigentes por parte das agremiações políticas.Objetivava, também, efetivar as sanções prescritas em lei, em caso de qualquer infração.

As aludidas inserções eram gravadas em fita VHS, para posterior análise por parte da assessoriada PRE, sendo que, em constatando qualquer irregularidade, eram ajuizadas Representações contra osPartidos infratores, perante a Corregedoria Regional Eleitoral, das quais a grande maioria foi julgadaprocedente neste Tribunal.

Após essa fase preliminar, a Procuradoria concentrou seu trabalho tendo em vista os preparativospara as eleições de outubro de 2004.

O Tribunal Superior Eleitoral editou Instruções e Resoluções normativas para o pleito municipal.Esta PRE, a partir de então, objetivando uma melhor compreensão de tais normas, organizou esquemas,divulgados no site deste Regional, abordando diversos temas, tais como: Impugnação ao Registro deCandidatura, Reclamação e Representação, Impugnação ao Mandato Eletivo, Direito de Resposta (rádio,televisão e imprensa escrita), Substituição de Candidatos, Pesquisas Eleitorais, Sanção, Arrecadação eaplicação de recursos, Prestação de Contas e Propaganda em geral.

Visando a um melhor preparo dos Promotores Eleitorais para o pleito que se aproximava, foramenviados diversos materiais para as zonas eleitorais de todo o Estado, englobando jurisprudências, resumosde legislação, os esquemas acima citados, bem como as publicações editadas por este Tribunal..

Nos encontros realizados com os Promotores Eleitorais, no interior e na Capital, o ProcuradorRegional Eleitoral buscou instruí-los acerca dos procedimentos a serem empreendidos com vistas àsImpugnações ao Registro de Candidatura. Foi dada ênfase ao tema referente à inelegibilidade pordesaprovação de contas dos candidatos que tenham exercido funções na administração pública (Prefeitos,Presidentes de Câmaras de Deputados etc.), com a divulgação, inclusive, de material oriundo do Tribunalde Contas dos Municípios – TCM – e do Tribunal de Contas da União – TCU.

Foram realizados 2 (dois) Encontros com os Promotores Eleitorais:

Encontro de Juízes e Promotores – promovido pela Escola Judiciária Eleitoral, com aparticipação da Corregedoria, Procuradoria Regional Eleitoral e Secretarias Judiciária, de

O Ministério Público Eleitoral no Estado do Ceará

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Informática e de Controle Interno, realizado nos períodos de 24 a 25 de maio e 26 a 27 de maio,no auditório da Escola Superior da Magistratura – ESMEC;

Encontro dos Promotores Eleitorais – realizado no dia 21 de junho de 2004, no Auditório daPGJ, com vistas a aprofundar os debates sobre as Resoluções do TSE e a legislação eleitoralpertinente às eleições municipais deste ano.

Dando continuidade às atividades relativas ao pleito, organizou-se uma estatística das impugnaçõesde Registro de Candidatura formuladas pelo Ministério Público Eleitoral, nessas Eleições Municipais,com base nas ocorrências dos Cartórios Eleitorais, contabilizando-se, ao final, um total de 831 impugnações,.Essas informações permitiram uma preparação mais eficaz dos trabalhos que estavam por vir, precipuamente,no tocante ao desenvolvimento dos pareceres em Registro de Candidatura.

Quanto ao volume de processos que aqui tramitaram, importa ressaltar que foram emitidos maisde 3500 pareceres das mais variadas classes, com destaque para a grande concentração de processos noano eleitoral, com saída de aproximadamente 2500 pareceres, de acordo com o cálculo estatístico elaboradomensalmente e enviado à Procuradoria da República.

Acrescente-se, ainda, que, a pedido do Procurador Regional Eleitoral, tramitaram também poresta Procuradoria processos de Matéria Administrativa, os quais, a partir de então, contaram com aparticipação efetiva do Ministério Público Federal Eleitoral.

Por fim, impende destacar aqui o grande empenho da parte dos servidores deste Regional,cedidos a esta Procuradoria, no desenvolvimento dos trabalhos voltados à realização do pleito, os quaisse dedicaram em tempo integral, de domingo a domingo, para garantir o efetivo sucesso das EleiçõesMunicipais 2004.

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Resoluções do TRE-CE


RESOLUÇÃO DATA EMENTA

Resolução n.º 216 17 de fevereiro de 2003Cria a Escola Judiciária Eleitoral no Tribunal Regional Eleitoral do

Ceará, aprova sua organização e funcionamento

Resolução n.º 217 15 de abril de 2003

Transfere o eleitorado do município de Penaforte, pertencente à 70ª

Zona Eleitoral, com sede em Brejo Santo, para a jurisdição eleitoral da

102ª Zona, sediada em Jati.

Resolução n.º 218 2 de junho de 2003Dispõe sobre o alistamento fora de cartório nas Zonas Eleitorais do

Interior do Estado.

Resolução n.º 219 25 de junho de 2003Estabelece normas relativas ao exercício da jurisdição eleitoral de

primeiro grau, e dá outras providências.

Resolução n.º 220 25 de junho de 2003

Altera os artigos 1º, 7º, 8º, 9º e 10, bem como introduz o artigo 6º-A no

Regimento da Secretaria, cria e extingue unidades administrativas e

remaneja funções comissionadas no âmbito da Secretaria do Tribunal

Regional Eleitoral do Ceará.


Dispõe sobre o novo organograma do Tribunal Regional Eleitoral do

Ceará, com base na Resolução n.º 220/2003-TRE/CE, observada a Lei

n.º 8.868/94.

Resolução n.º 222 13 de agosto de 2003

Dispõe sobre o desmembramento das atuais Zonas Eleitorais de

Fortaleza, alterando a circunscrição atual da Capital cearense, criando

novas 7 (sete) Zonas Eleitorais.

Resolução n.º 223 13 de agosto de 2003Institui a Medalha do Mérito Eleitoral Desembargador Faustino de

Albuquerque e Souza.


Dispõe sobre a escolha dos agraciados com a Medalha do Mérito

Eleitoral Desembargador Faustino de Albuquerque e Souza no ano de

2003.

Resolução n.º 225 27 de agosto de 2003Regulamenta a realização de correições nas Zonas Eleitorais do Estado

do Ceará e dá outras providências.

Resolução n.º 226 27 de agosto de 2003 Altera o art. 33, § 3º, do Regimento Interno deste Tribunal.

Resolução n.º 227 08 de setembro de 2003

Dispõe sobre o desmembramento da 28ª Zona Eleitoral, alterando a

atual circunscrição no município de Juazeiro do Norte, criando a 119ª

Zona Eleitoral.



atual circunscrição no município de Caucaia, criando a 120ª Zona

Eleitoral.



atual circunscrição no município de Sobral, criando a 121ª Zona

Eleitoral.



atual circunscrição no município de Maracanaú, criando a 122ª Zona

Eleitoral.

Resolução n.º 231 26 de setembro de 2003Disciplina as condições à assistência médica dos servidores no âmbito

deste Tribunal e dá outras providências.


Dispõe sobre a assistência médica dos servidores, ativos, inativos e

pensionistas civis do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará e dá outras

providências para a efetivação do sistema de reembolso.

Resolução n.º 233 10 de novembro de 2003Dispõe sobre a realização de Revisão do eleitorado no município de

Pires Ferreira, Estado do Ceará.

RESOLUÇÕES DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO CEARÁ 2003 - 2004

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Resolução n.º 234 14 de novembro de 2003Dispõe sobre a designação do juízo eleitoral responsável pela

propaganda eleitoral no Município de Fortaleza.

Resolução n.º 235 5 de dezembro de 2003

Determina a criação de seções eleitorais especiais nos

estabelecimentos penitenciários que menciona, visando a assegurar o

direito de voto dos presos provisórios neles encarcerados.


Dispõe sobre a designação dos juízos eleitorais responsáveis pela

apreciação dos processos relativos às eleições de 2004 no Município de

Fortaleza.


Transfere o eleitorado do Município de Potiretama, pertencente à 95ª

Zona Eleitoral, comsede emIracema, para a jurisdição eleitoral da 86ª

Zona, sediada em Alto Santo.

Resolução n.º 238 08 de março de 2004Cria o Programa de Preservação da Memória da Justiça Eleitoral do

Ceará.

Resolução n.º 239 17 de março de 2004

Regulamenta requisições de servidores públicos para os Cartórios

Eleitorais dasZonas, no Estadodo Ceará, emcaráter emergencial epor

prazo determinado.


Defineas certidões exigidas para a instrução dos pedidos deregistrode

candidatos, conforme dispõe o art. 11, § 1º, inciso VII da Lei n.º 9.504,

de 30.9.97.



apreciação dos processos relativos às eleições de 2004 no Município de

Fortaleza.

Resolução n.º 242 23 de março de 2004Revoga a Resolução n.º 49/88, de 28.12.1988, que trata da fixação do

número de Vereadores para os municípios do Estado do Ceará.

Resolução n.º 243 02 de abril de 2004

Dispõe sobre o juízo eleitoral competente para processamento e

julgamento dos procedimentos previstos nos incisos I, II e III, do caput

do art. 2º da Resolução TRE-CE 241/04, interpostos pelo Ministério

Público Eleitoral.

Resolução n.º 244 30 de abril de 2004Dispõe sobre o reembolso aos Oficiais de Justiça pelas despesas

efetuadas no cumprimento de mandados da Justiça Eleitoral.

Resolução n.º 245 03 de maio de 2004

Autoriza a realização de eleição especial acerca das políticas públicas

que menciona, nos estabelecimentos de ensino participantes do Projeto

Eleitor do Futuro.

Resolução n.º 246 19 de maio de 2004Regulamenta o art. 36, § 1º da Instrução n.º 79 do Tribunal Superior

Eleitoral.



apreciação dos processos relativos às eleições de 2004 nos Municípios

de Sobral, Juazeiro do Norte, Caucaia e Maracanaú.

Resolução n.º 248 02 de junho de 2004Dispõe sobre o exame elementar de alfabetização dos postulantes a

cargos eletivos e dá outras providências.

Resolução n.º 249 07 de junho de 2004Dispõe sobre a designação da Comissão de Auditoria a que se refere o

art. 3º, da Resolução TSE n.º 21.720, de 15.4.2004.


Dispõe sobre a concessão de Auxílio-Bolsa de estudos para cursos de

graduação e de pós-graduação aos servidores ativos do Quadro

Permanente do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará e dá outras

providências.

Resolução n.º 251 05 de julho de 2004

Dispõe sobre o reembolso aos Oficiais de Justiça pelas despesas

efetuadas nocumprimentode mandados daJustiçaEleitoral deprimeira

instância.


Trib

unal

Reg

iona

l Ele

itora

l do

Cea

rá

113




Transfere o eleitorado dos municípios de Quiterianópolis, pertencente à

39ª Zona Eleitoral, com sede em Independência, para a jurisdição

eleitoral da 99ª Zona, sediada em Novo Oriente, e de Ipaporanga,

pertencente à 48ª Zona Eleitoral comsede emNovaRussas, para a 20ª

Zona, sediada em Crateús.


Dispõe sobre a designação do juízo eleitoral responsável pelos

procedimentos de geração de mídias, carga, colocação de lacres e

conferência das urnas eletrônicas no Município de Fortaleza

Resolução n.º 254 28 de setembro de 2004Estabelece os prazos para requerimento e exercício do direito de

resposta nos dias que menciona.

Resolução n.º 255 02 de outubro de 2004 Dispõe sobre a aplicação, na 66ª Zona Eleitoral, do disposto no art. 61,

§ 1º, da Resolução-TSE n.º 21.633/2004.

Resolução n.º 256 15 de outubro de 2004

Dispõe sobre aparticipação deservidores doTribunal Regional Eleitoral

do Ceará nos treinamentos de capacitação e desenvolvimento e dá

outras providências.

Resolução n.º 257 29 de outubro de 2004 Regimento Interno do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará.


Trib

unal

Reg

iona

l Ele

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rá

114

Relação de Juízes Eleitorais, Promotores e Chefes de Cartório


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rá

118

Estrutura Organizacional


Documents

relatorio de atividades - apps.tre-ce.jus.brapps.tre-ce.jus.br/tre/juris/public/rel2003_2004.pdf · TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO CEARÁ PRESIDENTE Des. Fernando Luiz Ximenes Rocha