Relatório Diagnóstico - APTUS · consequentes do desempenho que caracteriza a dinâmica do sector social. O exercício de Benchmarking proporciona o conhecimento do posicionamento

Santa Casa da Misericórdia de Unhão

31-12-2010

Relatório Diagnóstico Área Gestão Global

Consultor: Cristina Ferreira

“Gestão Sustentável” – Diagnóstico de Gestão

de Unhão

Trabalho desenvolvido no âmbito do programa de formação acção da União das

Misericórdias Portuguesas denominado

Financiamento

Execução

Plataforma


Diagnóstico de Gestão – Relatório


Misericórdias Portuguesas denominado “Gestão Sustentável” e financiado pelo POPH

Avaliação Template


2


e financiado pelo POPH

Template

“Gestão Sustentável” – Diagnóstico de Gestão – Relatório

de Unhão

3

Conteúdo Sumário Executivo ........................................................................................................................ 4

Identificação da Misericórdia ................................................................................................... 4

Programa Formação-Acção ...................................................................................................... 4

Decurso dos trabalhos ............................................................................................................... 5

Caracterização da Misericórdia ................................................................................................ 5

Principais Conclusões .............................................................................................................. 6

Principais Medidas de Acção ................................................................................................... 7

Cronograma geral .................................................................................................................... 8

Benchmarking ............................................................................................................................... 9

Análise Global ............................................................................................................................. 10

Análise por Área ......................................................................................................................... 12

Estratégia ................................................................................................................................ 12

Governance ............................................................................................................................. 16

Gestão Aprovisionamentos ..................................................................................................... 24

Gestão Financeira ................................................................................................................... 27

Gestão Património ................................................................................................................... 34

Recursos Humanos ................................................................................................................. 35

TIC´s ...................................................................................................................................... 42

Respostas Sociais ................................................................................................................... 50

Ameaças e Oportunidades....................................................................................................... 64

Plano Global de Formação ...................................................................................................... 65

Comentários do Representante da Misericórdia .......................................................................... 66

Validação do Relatório ................................................................................................................ 60

Consultor ................................................................................................................................. 60

Misericórdia ............................................................................................................................ 60

Coordenação UMP .................................................................................................................. 60


de Unhão

4

Sumário Executivo

Identificação da Misericórdia

A Santa Casa da Misericórdia de Unhão tem como valência / resposta social

orientada para a família e comunidade – dispõe de cerca de 18 colaboradores.

Programa Formação-Acção

O projecto ”Misericórdias – Gestão Sustentável” desenvolve trabalho a

diferentes níveis, envolvendo os dirigentes, técnicos e trabalhadores de 100

Misericórdias distribuídas pelas regiões Norte, Centro, Alentejo e Algarve.

Numa primeira fase o consultor especialista juntamente com os dirigentes,

nomeadamente o Provedor da Misericórdia, avalia a estrutura funcional da

instituição. Perante o diagnóstico efectuado, que é também analisado pelos

principais técnicos, é concebido um plano de intervenção para a Misericórdia.

Neste projecto a carga horária de formação assume especial importância,

pois tanto ao nível do sector administrativo como do sector financeiro há que

reorientar os técnicos para novos procedimentos e regras mais eficazes.

A União das Misericórdias consciente da necessidade de implementar

regras de gestão e princípios organizacionais nas cerca das 400 Misericórdias

Portuguesas suas associadas tem desenvolvido esforços para proporcionar

respostas adequadas a esta realidade.

A especificidade das Misericórdias no panorama da Economia Social

portuguesa justifica que a U.M.P. tenha, fundamentadas, preocupações em

disponibilizar a estas instituições os melhores instrumentos de gestão e

organização.

Move-a o objectivo de tornar as Misericórdias financeiramente sustentáveis

elevando, se possível, os padrões de qualidade da sua actividade.

Nesta determinação dedica especial atenção aos recursos humanos, pois

sem trabalhadores qualificados, não se pode alcançar os objectivos essenciais da

sua missão.


de Unhão

5

O objectivo central deste programa é a profissionalização da gestão das

Misericórdias.

A Santa Casa de Misericórdia de Unhão partilha este mesmo objectivo e tem

presentes estas preocupações na gestão quotidiana da Instituição. É esta

consciência que tem conduzido a Santa Casa de Unhão a processos de melhoria

constante. A recepção promovida a esta iniciativa pela organização e pelos seus

responsáveis não pode passar em vão. No acompanhamento e desenvolvimento

deste projecto tem sido fundamental o apoio proporcionado pelos interlocutores

da Santa Casa da Misericórdia de Unhão, nomeadamente, Amadeu de Freitas Faria

(Provedor), Irmã Natália (Coordenadora Geral) e Irmã Agostinha Ramos (Directora

Pedagógica)

Decurso dos trabalhos

Os objectivos do Programa Formação/Acção para Entidades de Economia

Social, promovido pela União das Misericórdias Portuguesas, foram considerados

prioritários pelos interlocutores da Instituição, constatando-se a sua total

disponibilidade e participação na disponibilização documental, nas reuniões de

trabalho e resposta aos questionários da Plataforma. Assim, antevê-se uma acção

capaz de cumprir integralmente os objectivos do Programa.

Caracterização da Misericórdia

A Misericórdia de Unhão, fundada em 1630, com o intuito de prestar culto e

veneração à padroeira, sufrágio das almas e beneficência.

Em termos históricos, a fundação da Irmandade data do ano em que foi

atribuído o título de 1º Conde de Unhão a Fernão Teles de Menezes, mercê do Rei

D. Filipe IV, III de Portugal, por alvará aos 5 de Julho de 1630.

Desenvolve a sua actividade no âmbito do apoio à família e Comunidade:

Estabelecimento de Educação Pré-Escolar Ensino 1º Ciclo CATL – C/extensão de horário com almoço


de Unhão

6

Número médio Funcionários Funções desempenhadas

1 Coordenadora Geral – Irmã Natália

1 Directora Pedagógica – Irmã Agostinha

4 Docentes

2 Educadoras

1 Enfermeira – Irmã Encarnação

4 Pessoal do ATL

5 Funcionários não docentes

2 Cozinheiras

1 Manutenção e organização da quinta

Principais Conclusões

A Santa Casa da Misericórdia de Unhão tem vindo a desenvolver a sua missão

ao longo de muitos anos, procurando incrementar a sua presença no apoio à

comunidade de uma forma efectiva e coerente, de acordo com os princípios

reguladores das misericórdias e pelos unanimemente estabelecidos no seio da

entidade.

Existindo um esforço na consolidação da actividade de apoio à comunidade,

cujos resultados estão presentes na obra realizada, não deixam de existir alguns

aspectos que merecem alguma atenção.

Como iremos observar e analisar ao longo do relatório, a possível introdução

de medidas e alteração de comportamentos, reforçando as forças existentes e

procurando colmatar os pontos fracos, poderá permitir aproveitar algumas

oportunidades e ultrapassar e ou transformando potenciais ameaças.

Assim, analisamos os principais Pontos Fortes da entidade:

• Colegialidade na tomada de decisão;

• A entidade desempenha o efectivo cumprimento da sua missão, assumindo

uma importância relevante na vida dos utentes e seus familiares, bem como

para a comunidade, aspecto assumido plenamente e com responsabilidade

pela direcção, e através da sua valência;


de Unhão

7

• Apesar de todas as condicionantes os RH, na sua maioria, são pessoas com

elevada qualidade excedendo-se no seu esforço e dedicação;

• Os serviços prestados pela Misericórdia são de valioso préstimo e

reconhecidos como tal por utentes e público em geral;

• Bom conhecimento das forças e fraquezas;

• Bom relacionamento com utentes e familiares;

• Há um bom conhecimento do agregado familiar dos utentes;

• Capacidade como entidade parceira para integrar projectos de interesse

social e de utilidade pública.

• Cumprimento das obrigações financeiras atempadamente com

colaboradores, fornecedores e outras entidades;

• Utilização correcta dos recursos;

Analisemos os Pontos Fracos que afectam a entidade:

• A S.C. Misericórdia de Unhão tem preocupações relacionadas com a sua

sustentabilidade futura, ameaçada principalmente pela decrescente

natalidade, pela conjuntura recessiva que se vive actualmente e pela

própria concorrência das entidades públicas designadamente ao nível da

idade pré-escolar e escolar.

• Preocupação no que diz respeito às normas e regulamentos que afectam e

condicionam o desenvolvimento da sua actividade.

• Insuficiência nas dotações dos protocolos com a Administração Publica face

ao incremento de alguns custos na valência – até por exigências

regulamentares;

• Dificuldade nos recebimentos - Estado e particulares;

• Falta de Rentabilidade operacional das actividades de acção social que

registam; custos de funcionamento superiores aos proveitos;

• Intercâmbio informativo com outras entidades similares escasso;


de Unhão

8

• Estudar um meio prático, simples e directo, para dar a conhecer à

comunidade, de modo mais eficaz, a obra da Misericórdia e os seus

projectos.

• A divulgação das actividades da entidade é deficiente;

• Não possui site ou outro meio de informação;

• Insuficiência de conhecimentos da legislação laboral;

• Inexistência de avaliação do desempenho;

• Sistema contabilístico processado externamente;

• Insuficiência de infra-estruturas e falta ou obsolescência dos equipamentos;

Principais Medidas de Acção

• Promover a reflexão estratégica, definir os objectivos estratégicos e

envolver todos os colaboradores na prossecução dos mesmos;

• Definir com clareza as tarefas normais de cada função e o nível de decisão

dos colaboradores,

• Sistematizar os processos de avaliação de desempenho individual com

mecanismos de validação da sua eficácia;

• Desenvolver actividades para melhoria da motivação dos colaboradores

• Incutir maior sentido de responsabilidade aos colaboradores;

• Realização de uma página da Net;

• Decisões ao nível do ATL;

• Há preocupações com a Gestão Financeira

Cronograma geral

Conforme foi definido

Na 1ª fase (desde Setembro a Dezembro de 2010) – Consultoria, foi

preparado um Diagnóstico e um Plano de Intervenção pelo Consultor, através da

análise documental e reuniões com os Dirigentes, Técnicos e Coordenadores da

Misericórdia; foram igualmente respondidos questionários disponíveis na


de Unhão

9

Plataforma Aptus.com.pt, que deram origem a relatórios incluídos neste

documento, muito centrados na metodologia de Benchmarking.

Na 2ª fase (Janeiro a Setembro de 2011) – Formação, serão levados a cabo

Módulos de Formação que dêem resposta às necessidades evidenciadas na 1ª fase,

destinados a Mesários, Directores Técnicos, Coordenadores, Técnicos

Administrativos, Chefes de Secção, Técnicos de Contabilidade, Técnicos de

Recursos Humanos e Técnicos de Tesouraria; estes módulos contemplarão

formação em Sala e em Contexto de Trabalho.

Nesta 2ª fase e posteriormente serão levadas a cabo acções pela Instituição

referidas no Plano de Medidas, que não estão incluídas no plano de formação do

programa “Gestão Sustentável”, de modo a concretizar os seus objectivos

estratégicos.

Benchmarking

Tradicionalmente as entidades do 3º sector não conhecem o seu

posicionamento face às duas congéneres e ao sector em que se situa o seu âmbito

da actuação. Não é relevado os seus factores competitivos nem as externalidades

consequentes do desempenho que caracteriza a dinâmica do sector social.

O exercício de Benchmarking proporciona o conhecimento do

posicionamento das entidades em diversos domínios, face a uma amostra pré

definida.

Este instrumento é uma parte integrante do ciclo de melhoria contínua, nas

organizações. Medir e comparar os desempenhos da entidade com a dos seus

pares, e identificar as oportunidades de melhoria, são os factores que constituem a

essência do Benchmarking.

No âmbito deste programa a entidade além de poder conhecer o estado do

seu nível de gestão (de acordo com as premissas estabelecidas no próprio

programa) pode e deve efectuar uma análise crítica do seu posicionamento

relativo. Isto é uma análise objectiva num sentido crítico positivo tendo em vista a

adequação das práticas organizacionais (ou de actuação).


de Unhão

10

Os diversos relatórios com a componente de benchmarking incluída permitem

uma análise a vários níveis que vai desde a questão em concreto até a um índice global. Ao

longo deste dossier estas evidências e/ou percepções serão apresentadas e sempre que

for o caso, devidamente comentadas

Análise Global

A análise realizada à Santa Casa da Misericórdia de Unhão proporcionou a

seguinte perspectiva comparada na amostra em que se inseriu:

Área Entidade Benchmarking

Pontuação Classificação Sinal Amostra Classificação Sinal

Estratégia 3.68 Bom

2.93 Normal

Gestão Aprovisionamentos 3.04 Normal

3.30 Normal

Gestão Financeira 2.68 Normal

3.01 Normal

Gestão Património 2.42 Atenção Especial

2.33 Atenção Especial

Gestão Recursos Humanos 2.69 Normal


Governance 3.42 Normal

2.93 Normal

Respostas Sociais 3.92 Bom

3.49 Normal

Sistemas de Informação e TIC's 2.75 Normal

2.81 Normal

TOTAL 3.08 Normal

2.88 Normal

Extraído da Aptus, Quadro nº Relatório Resumo por Áreas de Intervenção

Obteve assim uma pontuação global de 3,08, numa escala de 0 a 5, posicionando-se ligeiramente acima da média da amostra. Apresenta um comportamento melhor do que o da amostra nas áreas de Estratégia, Governance e Respostas Sociais.

Ilustração – Benchmarking por Áreas de Intervenção

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00 Estratégia

Gestão Aprovisionamentos

Gestão Financeira

Gestão Património

Gestão Recursos Humanos

Governance

Respostas Sociais

Sistemas de Informação e TIC's

Valor Global

Pontuação

Amostra

Máximo


de Unhão

11

As anteriores conclusões estão bem ilustradas ao nível da circunscrição dos

diversos componentes relativamente à amostra.

Análise por Área

A abordagem à área de “Estratégia” foi feita num processo contínuo de

participação do interlocutor, o Provedor Amadeu de Freitas Faria.

Estratégia

Questionário Pontuação Classificação Sinal Benchmarking Número de

Entidades

Amostra Sinal < Média ≥ Média

COD 008 - Área Estratégia - Nível I 3.30 Normal

2.77

88 81

COD 009 - Área Estratégia - Nível II 3.08 Normal

2.64

82 80

COD 010 - Área Estratégia - Criação de Valor

4.67 Muito Bom

3.38

88 80

TOTAL 3.68 Bom

2.93

86 80

A performance a este nível é alta, assumindo uma posição de “Bom", aspecto

ilustrado por ter um indicador superior à média da amostra. Traduzindo-se em

termos ilustrativos em:

Ilustração – Pontuação da entidade e da amostra em função do máximo possível

66%

62%

93%

74%

56%

54%

67%

59%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

COD 008 - Área Estratégia -Nível I

COD 009 - Área Estratégia -Nível II

COD 010 - Área Estratégia -Criação de Valor

TOTAL

Amostra

Pontuação


de Unhão

12

A Área de Estratégia ultrapassa em todos os seus componentes os

indicadores médios atingidos pela amostra, com uma especial intensidade ao nível

da Criação de Valor.

Questionário COD 008/COD 009 - Área Estratégia – I e II

Questões

Conhecimento do posicionamento e

das variáveis chave 3.00

Práticas de gestão 3.07

Implementação da Estratégia 3.45

Observamos, que existe uma boa implementação da estratégia e práticas de gestão e uma razoável identificação do posicionamento da entidade e na sua proactividade relativamente à utilização das suas forças para enfrentar as ameaças com que se defronta. Questionário : COD 008 - Área Estratégia - Nível I

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor

Necessita de atenção

Normal Razoável Bom Muito Bom

Excelente

Não pode ser melhor

32 - Estão identificadas as "Forças", "Fraquezas", "Ameaças" e "Oportunidades" actuais da entidade?

Bom 14 17 46 24 17 30 14 6 1

33 - Existe uma atitude proactiva no que diz respeito à utilização das forças para combater as ameaças?

Bom 8 15 35 29 24 35 20 3 0

34 - Existe uma atitude proactiva no que diz respeito ao aproveitamento das oportunidades para suprir as fraquezas?

Bom 10 12 31 34 20 40 18 4 0

107 - A missão e visão da entidade encontram-se escritas formalmente?

Normal 3 19 40 22 16 34 24 10 1

160 - A entidade possui métodos para comparar o seu desempenho com

Normal 32 38 53 21 8 10 5 2 0


de Unhão

13

entidades similares?

280 - O balanço "Cumprimento da Missão" Vs "Sustentabilidade Economico-Financeira" encontra-se bem equilibrado?

Normal 2 15 25 22 17 46 35 7 0

339 - Existe algum processo de reflexão que permita antecipar evoluções (previsíveis) futuras?

Bom 4 11 36 32 18 42 21 5 0

340 - A entidade têm alguma estratégia explícita de captação e integração de voluntários?

Razoável 30 33 41 22 12 18 11 2 0

341 - A entidade procura o estabelecimento de parcerias estratégicas?


5 13 22 36 17 42 29 5 0

342 - Os "gestores" da entidade empenham-se no planeamento?

Muito Bom 10 13 28 29 11 41 27 9 1

343 - São estabelecidos objectivos de m.l.p. prazo?

Muito Bom 11 18 32 23 18 38 23 6 0

344 - São considerados cenários alternativos?

Bom 19 22 38 31 12 29 17 1 0

345 - O processo de implementação da estratégia é claro na responsabilização?

Bom 14 22 35 24 11 38 16 9 0

346 - O processo de implementação da estratégia é claro na calendarização das actividades?

Bom 12 23 41 24 9 35 16 8 1

347 - O processo de implementação da estratégia é claro na distribuição dos recursos?

Bom 13 21 22 33 12 45 16 7 0

348 - O processo de implementação da estratégia é claro na definição de prioridades dos colaboradores?

Bom 12 16 35 30 15 40 10 9 2


de Unhão

14

Questionário : COD 009 - Área Estratégia - Nível II

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


136 - A direcção analisa regularmente o desempenho da entidade com o intuito concreto de avaliar a eficácia das estratégias?

Bom 11 17 31 28 13 38 23 7 0

137 - A direcção formula estratégias considerando as necessidades e/ou capacidades dos agentes intervenientes, definindo acções para potenciar o seu desempenho?

Bom 9 18 37 25 18 38 16 6 1

138 - A entidade define indicadores para avaliar a implementação das estratégias e estabelece metas periodificadas?

Normal 14 36 51 23 9 21 12 2 0

140 - As estratégias são traduzidas em planos de acção com identificação dos recursos necessários à sua implementação?

Normal 13 23 39 23 12 35 18 5 0

160 - A entidade possui métodos para comparar o seu desempenho com entidades similares?

Normal 33 30 59 25 5 13 2 1 0

275 - Os recursos encontram-se perfeitamente alinhados e enquadrados com os vectores chave da estratégia preconizada pela entidade?

Bom 9 16 31 35 14 39 20 4 0

276 - A entidade tem por norma a recolha formal de informações actualizadas sobre a evolução da comunidade, de potenciais utentes e das suas necessidades?

Bom 14 13 38 28 11 43 15 6 0

277 - A entidade já recorreu ou recorre a algum agente externo no sentido de procurar apoio para o desenvolvimento e consolidação de novas estratégias?

Não Responde

31 26 36 30 10 19 14 2 0

278 - As metas e indicadores de realização/cumprimento/alcance da estratégia são frequentemente revistos e discutidos?

Normal 15 25 38 27 14 30 15 4 0

279 - Quando existem desvios ao cumprimento da estratégia são tomadas atempadamente acções correctivas?

Normal 14 16 28 37 13 38 18 3 1


de Unhão

15

Questionário COD 010 - Área Estratégia – Criação de Valor

Questões

Identificação 5.00

Medição 5.00

Divulgação 4.00

Existe uma boa noção das necessidades da comunidade, assim como também

dos impactes conseguidos pelas acções da instituição.

Questionário : COD 010 - Área Estratégia - Criação de Valor

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Deficiente Insuficiente Normal Bom Muito Bom

8 - A entidade consegue identificar bem as externalidades que gera para a comunidade?

Muito Bom 1 7 13 61 68 18

9 - A entidade consegue "medir" bem as externalidades que gera para a comunidade?

Muito Bom 8 17 49 52 29 13

10 - O valor das externalidades positivas geradas é bem percebido pelos mecenas/potenciais financiadores?

Não Responde

22 19 50 41 29 7

12 - A entidade já efectou algum estudo que lhe permitisse quantificar o valor gerado na comunidade (externalidades positivas)?

Não Responde

47 46 51 15 6 3

126 - Como classifica a percepção que a comunidade tem do valor criado pela entidade?

Muito Bom 5 13 15 36 78 21

259 - Existe uma preocupação constante da entidade, com a melhoria dos processos chave que criam efectivamente valor para os seus utentes (actuais e potenciais)?

Muito Bom 3 1 9 53 78 24

260 - Os utentes são "ouvidos e achados" no processo de desenvolvimento da missão da entidade, enquanto elementos chave para o reconhecimento da criação de valor?

Muito Bom 6 10 32 62 48 10

364 - Como se apresenta a satisfação dos agentes com os quais a entidade se relaciona, nomeadamente os familiares e outros grupos de referência dos utentes?

Muito Bom 3 2 4 35 105 19

366 - Como se apresenta a satisfação dos agentes com os quais a entidade se relaciona, nomeadamente os colaboradores da entidade?

Muito Bom 1 3 7 49 91 17

382 - Como avalia o cumprimento da missão por parte da entidade?

Muito Bom 6 2 6 42 76 36

573 - Como avalia a "Marketização"/Divulgação do valor acrescentado proporcionado à comunidade/utentes?

Insuficiente 7 24 76 21 32 8


de Unhão

16

Governance

Questionário Pontuação Classificação Sinal Benchmarking Número de Entidades


COD 001 - Área Governance - Como se organiza a gestão de topo directores eleitos e processo de tomada de decisão?

4.38 Muito Bom

4.05

62 109

COD 002 - Área Governance - Grau de conhecimento/Percepção que existe dos utentes

4.27 Muito Bom

3.25

80 88

COD 003 - Área Governance - Transparência, Liderança e Etica de Gestão

5.00 Muito Bom

3.45

63 104

COD 004 - Área Governance - Qualidade & Inovação

3.46 Normal

2.49

83 86

COD 005 - Área Governance - Comunicação & Marketing I

3.20 Normal

2.84

85 83

COD 006 - Área Governance - Comunicação & Marketing II

0.00 Deficiente

1.35

108 60

COD 007 - Área Governance - Relações com a Comunidade

3.63 Bom

3.07

86 83

TOTAL 3.42 Normal

2.93

81 88

A entidade apresenta indicadores ao nível da média, assumindo uma

posição de “Normal”. No entanto, podemos destacar uma forte penalização ao nível

de Comunicação & Marketing.

Em todos os itens a entidade atinge uma pontuação superior à média da

amostra, existindo, porém, um em que merece um especial realce – Transparência,

Liderança e Ética de Gestão -, onde se regista o limite máximo da pontuação

possível, reflexo da forma como é assumida a gestão da entidade pelo topo da

hierarquia da entidade.


de Unhão

17

Estes aspectos traduzem-se em termos ilustrativos em:

Ilustração 3 – Pontuação da entidade e da amostra em função do máximo possível

Questionário COD 001 - Área Governance - Modelo de funcionamento da direcção

Questões

Processo tomada decisão 4.17

Intervenção da direcção na gestão

operacional 4.17

Organização interna da direcção 5.00

A pontuação atingida é reflexa do posicionamento assumido pela gestão de

topo em termos da sua própria organização bem como no seu

acompanhamento da gestão operacional.

88%

85%

100%

69%

64%

0%

73%

68%

80%

65%

69%

49%

55%

26%

61%

58%

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

COD 001 - Área Governance -Como se organiza a gestão de …

COD 002 - Área Governance -Grau de …

COD 003 - Área Governance -Transparência, Liderança e …

COD 004 - Área Governance -Qualidade & Inovação

COD 005 - Área Governance -Comunicação & Marketing I

COD 006 - Área Governance -Comunicação & Marketing II

COD 007 - Área Governance -Relações com a Comunidade

TOTAL

Amostra

Pontuação


de Unhão

18

Questionário : COD 001 - Área Governance - Como se organiza a gestão de topo directores eleitos e processo de tomada de decisão?

Questão Resposta Benchmarking

Sim Não

40 - As decisões importantes da entidade são tomadas por mais que uma 1 pessoa? Sim 162 10

41 - Existe um registo (actas/memorandos/…) das reuniões e decisões tomadas pela direcção?

Sim 167 4

42 - O processo de tomada de decisão é muito moroso? Sim 20 151

104 - A estrutura organizacional da entidade facilita os processos de comunicação internos? Sim 139 32

105 - A estrutura organizacional da entidade facilita os processos de tomada de decisão? Sim 155 16

117 - A direcção revê periodicamente os seus princípios de actuação de forma a melhora-los? Sim 113 58

118 - A direcção têm normas de funcionamento? Sim 158 13

119 - É procurado o consenso entre directores na tomada de decisões importantes? Sim 170 1

120 - A maioria dos directores têm cargos de responsabilidade executiva? Sim 86 85

121 - Em mais de 90% do tempo existe em permanência na entidade pelo menos 1 director? Não 132 39

122 - A direcção reúne regularmente? Sim 164 7

123 - As normas instituidas para o funcionamento da direcção são cumpridas? Sim 163 7

124 - A direcção concentra as suas preocupações/decisões nas áreas estratégicas, delegando as questões operacionais nas chefias intermédias?

Sim 135 35

131 - A direcção reune regularmente com as chefias intermédias? Sim 135 35

132 - A direcção no processo de tomada de decisões solicita opiniões e/ou pareceres às chefias intermédias?

Sim 153 17

133 - A direcção acompanha a implementação das decisões que toma? Sim 162 8

Questionário COD 002 - Área Governance - Grau de conhecimento/Percepção que existe

dos utentes

Questões

Conhecimento 4.22

Relacionamento 4.17

Compreensão da realidade familiar

do utente 4.50

Confirma-se a forma como a entidade – logo ao nível do seu mais

elevado grau hierárquico – tem a capacidade de percepcionar a envolvente

social que a rodeia, em especial numa óptica direccionada para os seus

utentes.


de Unhão

19

Questionário : COD 002 - Área Governance - Grau de conhecimento/Percepção que existe dos utentes

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


1 - Como considera o nível de satisfação dos utentes da entidade?

Muito Bom

1 7 16 25 10 76 29 3 1

11 - Como avalia o cumprimento da missão por parte da entidade?

Excelente 1 2 11 21 8 77 39 8 1

22 - A capacidade da entidade perceber realmente as necessidades dos beneficiários/utentes é satisfatória?

Muito Bom

0 3 7 26 11 70 41 10 0

23 - A capacidade da entidade antecipar as necessidades dos beneficiários/utentes é satisfatória?

Excelente 0 2 14 26 24 59 35 8 0

116 - A entidade avalia a efectiva mais-valia que a sua missão e actividades ocasionam nos utentes?

Excelente 2 8 27 22 22 56 25 6 0

127 - Como avalia a importância que a entidade têm na vida dos utentes?

Excelente 0 0 2 13 5 54 61 29 4

141 - Como classifica os instrumentos que permitem avaliar a satisfação e a insatisfação dos diversos grupos de utentes ?

Muito Bom

5 20 54 18 21 27 20 3 0

212 - Os utentes são envolvidos nos processos de melhoria continua tendentes ao cumprimento da missão?

Muito Bom

4 15 23 33 33 36 23 1 0

213 - Como avalia a evolução da satisfação dos utentes ao longo dos ultimos 3 anos?

Muito Bom

9 7 18 19 19 62 29 5 0

214 - Existe alguma sistema que permita a comunicação directa entre os utentes e a direcção (sugestões, reclamações,…)

Muito Bom

3 13 29 30 19 43 25 6 0

215 - Como considera o processo de relacionamento com os familiares dos utentes?

Excelente 0 1 6 25 15 78 36 7 0

216 - Existem momentos espeficificos para atendimento/relacionamento dos familiares dos utentes

Excelente 1 3 12 34 19 53 33 12 1

217 - Existe conhecimento das caracteristicas do agregado familar do utente?

Excelente 0 0 4 25 17 56 45 19 2


de Unhão

20

Questionário COD 003 - Área Governance - Transparência, Liderança e Ética de Gestão

Questões

Práticas Internas 5.00

Práticas para a comunidade 5.00

Processos Interventivos 5.00

Questionário : COD 003 - Área Governance - Transparência, Liderança e Etica de Gestão


Sim Não

128 - A entidade possui algum sistema formal de monitorização da ética comportamental dos seus colaboradores?

Sim 60 107

129 - A entidade estimula o comportamento ético e transparente com os agentes com que se relaciona?

Sim 132 35

134 - As chefias são seleccionadas e avaliadas com base nas competências exigidas para o exercicio das funções, analisando-se as suas qualidades comportamentais e capacidade de prosseguir e implementar as estratégias preconizadas?

Sim 128 39

142 - A entidade identifica os impactos sociais e ambientais das suas práticas? Sim 125 42

218 - A entidade possui acções para estimular o desenvolvimento social sustentável da comunidade em que se insere?

Sim 121 46

219 - Há preocupação em promover processos transparentes de relato economico-financeiro? Sim 158 9

220 - As relações com os diversos agentes da entidade são pautadas por princípios transparentes e demonstráveis?

Sim 124 43

222 - A entidade promove a igualdade de oportunidades? Sim 165 2

223 - A entidade têm internamente alguma politica e/ou sistema de promoção da responsabilidade social, que não a subjacente à missão que desempenha?

Sim 54 113

224 - O funcionamento da entidade é auditado de forma regular por algum organismo externo?

Sim 84 83

A entidade assume e estimula um conjunto de comportamentos éticos e de

transparência no essencial do seu envolvimento.


de Unhão

21

Questionário COD 004 - Área Governance – Qualidade & Inovação

Questões

Envolvimento 3.57

Relacionamento 3.57

Certificação 2.50

A entidade não se encontra certificada e não está em processo de

certificação em termos de qualidade. Existindo, porém, procedimentos e

normas de funcionamento implementadas pelas responsáveis.

Questionário : COD 004 - Área Governance - Qualidade & Inovação


Sim Não

123 - As normas instituidas para o funcionamento da direcção são cumpridas? Sim 165 4

130 - A direcção define explicitamente valores e directrizes para promover a cultura da qualidades e corresponder às necessidades dos utentes, financiadores, trabalhadores, fornecedores e comunidades?

Sim 110 59

135 - A entidade incentiva, promove e estimula a melhoria e a inovação desde a concepção de novas ideias até à sua implementação?

Sim 89 80

221 - Nas respostas socias/valências para as quais existem manuais de processo chave, os mesmos estão implementados?

Sim 103 66

225 - Nas respostas socias/valências para as quais existem manuais de processo chave, caso os mesmos ainda não estejam implementados, encontram-se em processo de preparação?

Sim 115 54

226 - A entidade encontra-se certificado segundo a norma ISO 9001? Não 9 160

227 - A entidade encontra-se em processo de certificação segundo a norma ISO 9001 Não 25 144

228 - Considera os processos organizativos vigentes na instituição adequados? Sim 101 68

229 - Os processos de qualidade independentemente das auditorias a que estejam sujeitas, são monitorizados internamente?

Sim 71 98

230 - Existe um responsável efectivo pelo sistema de qualidade/organizacional com formação adequada?

Não 45 124

231 - Existe algum sistema de captação e desenvolvimento de ideias? Não 53 116

232 - E efectuado algum intercâmbio com instituições similares para a divulgação e transferência das boas práticas?

Sim 87 82

233 - Existe algum processo de monitorização do cumprimento dos dispositivos legais aplicaveis às diversas vertentes do funcionamento da entidade?

Sim 120 49


de Unhão

22

Questionário COD 005/006- Área Governance – Comunicação & Marketing

Questões

Utentes – Comunicação 2.75

Comunidade – Comunicação 2.40

Instrumentos/Práticas 3.17

Todo o trabalho que é desenvolvido pela entidade em prol da comunidade,

sendo conhecido pela mesma, não é enfatizado de acordo com a sua

relevância. A comunicação com o exterior é insuficiente podendo não

envolver a comunidade, o que não significa, existir um desconhecimento das

mais valias proporcionadas

Questionário : COD 005 - Área Governance - Comunicação & Marketing I

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde


5 - Como avalia o plano de comunicação que a entidade tem com os "mecenas"?

Deficiente 29 25 51 37 20 6

7 - Como avalia a "Marketização"/Divulgação do valor acrescentado proporcionado à comunidade/utentes?


56 - A instituição apenas tem apenas um tipo de comunicação comercial, com vista à promoção do valor criado?


143 - Como classifica a divulgação que é feita junto dos utentes, dos projectos que a entidade está envolvida

Bom 4 9 38 57 51 9

144 - Como classifica a divulgação que é feita junto da comunidade em geral ,dos projectos em que a entidade está envolvida?

Bom 1 11 50 55 44 7

147 - Como classifica o plano de comunicação das actividades em que a entidade se encontra envolvida?

Bom 13 20 51 42 35 7

149 - Como classifica o portfólio que a entidade tem das suas actividades correntes e/ou dos projectos que desenvolve?

Bom 5 5 29 53 59 17

234 - Considera que as ferramentas de comunicação da entidade com o exterior são suficientes/adequadas?

Normal 2 11 67 53 30 5

235 - Considera que as ferramentas de comunicação interna da entidade são suficientes/adequadas?

Muito Bom 1 10 40 61 52 4

236 - Considera que existem barreiras ao feedback informativo, por parte dos agentes (internos e externos) que se relacionam com a entidade?

Normal 8 12 30 80 31 7


de Unhão

23

Questionário : COD 006 - Área Governance - Comunicação & Marketing II


Sim Não

148 - A comunicação com o exterior é efectuada só por uma pessoa seleccionada para o efeito?

Não 49 119

170 - A entidade possui um site? Não 67 101

171 - O site é mantido actualizado? Não 43 125

179 - A entidade edita/envia alguma newsletter? Não 40 128

578 - A página Web é dinamica (permite comunicação bi-direccional)? Não 28 140

Questionário COD 007- Área Governance – Relações com a comunidade

Questões

Abertura à comunidade 3.80

Envolvimento na comunidade 4.17

Reconhecimento pela comunidade 2.00

Existe um bom relacionamento com a comunidade, através de um

envolvimento em actividades comuns, de iniciativa da entidade ou de

terceiros. Detecta-se escassez de informação/comunicação para o exterior.

Questionário : COD 007 - Área Governance - Relações com a Comunidade

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


145 - A entidade promove algum dia de porta aberta à comunidade?

Excelente 14 26 37 18 9 32 22 6 4

434 - Como considera que a entidade é aceite na comunidade em que se insere?

Excelente 0 1 7 13 8 65 57 15 2

435 - A entidade Excelente 25 14 27 26 22 30 19 3 2


de Unhão

24

organiza eventos (seminários, palestras, exposições, etc.) abertos à comunidade?

436 - A entidade é proactiva na participação em eventos realizados por outras organizações da comunidade?

Muito Bom 3 8 10 29 21 57 31 8 1

437 - Como classifica o conhecimento que a entidade possui sobre os recursos existentes na comunidade?

Excelente 2 2 4 24 10 65 43 14 4

438 - Há conhecimento sobre as entidades (qualquer que seja a sua forma jurídica) com as quais a entidade pode estabelecer parcerias?

Bom 3 3 10 22 20 64 30 14 2

439 - Como avalia os resultados alcançados com parcerias em curso ou passadas?

Muito Bom 4 8 10 30 15 60 34 6 1

440 - A entidade edita algum jornal, folheto informativo, ou qualquer processo de comunicação para o exterior independentemente do suporte utilizado?


22 34 48 11 9 30 9 3 2

441 - Como classifica a presença (referências a…) da entidade nos órgãos de comunicação social de âmbito local?


5 15 18 30 20 55 20 3 3

Gestão Aprovisionamentos

Questionário Pontuação Classificação Sinal Benchmarking

Número de Entidades


COD 030- Área Aprovisionamento - I 3.33 Normal

3.55

81 88

COD 032- Área Aprovisionamento - II

2.75 Normal

3.04

93 76

TOTAL 3.04 Normal

3.30

87 82

A performance a este nível é razoável, assumindo uma posição de Normal.

Esta alcança um indicador ligeiramente inferior à média da amostra e traduz-se em

termos ilustrativos em:


de Unhão

25


Questionário COD 030/031- Aprovisionamento – I, II

Questões

Profissionalização 3.25

Instrumentos 2.58

Factores Decisão 2.75

Questionário : COD 030- Área Aprovisionamento - I


Sim Não

294 - A entidade tem por hábito efectuar a avaliação e selecção de fornecedores? Sim 142 27

299 - A entidade possui um departamento ou um responsável pela avaliação da qualidade/integridade dos bens que compra?

Sim 141 28

301 - O trabalho do departamento/responsavel pela avaliação da qualidade das compras é supervisionado?

Sim 122 47

302 - Existe algum instrumento formal de análise e preparação de encomendas? Sim 113 56

303 - Existe algum sistema de monitorização dos stocks? Não 121 48

306 - Se aplicável, nos bens de consumo alimentar ou medicamentos é efectuado um controlo dos lotes recebidos?

Sim 146 23

308 - O controlo de stocks é efectuado através de sistema informático? Não 97 71

309 - No caso do controlo de stocks ser efectuado através de sistema informático é frequente haver discrepâncias entre o stock físico e informático?

Não 52 117

310 - Existe algum tipo de sistema de requisições implementado na entidade (ex: requisições de material, requisições de bens alimentares, material administrativo e de escritório)?

Sim 146 23

67%

55%

61%

70%

62%

66%

0% 20% 40% 60% 80%

COD 030- Área Aprovisionamento - I

COD 032- Área Aprovisionamento - II

TOTAL

Amostra

Pontuação


de Unhão

26

Questionário : COD 032- Área Aprovisionamento - II

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


295 - A avaliação e selecção de fornecedores é efectuada formalmente?

Normal 9 16 52 40 9 25 14 4 0

296 - Os instrumentos de suporte à avaliação e selecção de fornecedores são suficientes?

Normal 10 23 49 34 10 23 16 4 0

298 - A entidade já alguma vez efectuou parcerias com outras entidades similares, com o intuito de conseguir economias de escala no processo de compras?

Não Responde

41 43 50 20 8 5 0 1 1

300 - Existem parâmetros formais de avaliação da qualidade dos bens comprados?

Normal 14 20 41 35 11 32 11 5 0

304 - Existe uma política interna de stocks mínimos, para produtos de elevada rotação (elevado ritmo de consumo)?

Normal 10 11 21 39 13 53 16 5 1

307 - Com que frequência é efectuado um inventário dos bens de consumo corrente da entidade?

Normal 7 6 21 50 25 37 16 5 2

311 - Os vectores chave de compra instituido para a selecção de fornecedores, assenta principalmente no preço?

Normal 12 3 8 61 21 48 12 1 2

312 - Os vectores chave de compra instituido para a selecção de fornecedores, assenta principalmente no rácio qualidade/preço?

Normal 11 1 5 36 17 64 23 8 4

313 - Os vectores chave de compra instituido para a selecção de fornecedores assenta principalmente no mix preço/qualidade/prazo de entrega/condições de pagamento/diversidade de oferta, entre outros (Serviço de atendimento, serviço pós-venda, resp. social

Normal 6 6 5 41 13 63 19 14 2

314 - Existe uma política cuidada de verificação dos prazos de validade dos bens alimentares e medicamentos, colocando-os à disposição pelo critério de antiguidade?

Normal 1 2 12 23 8 66 35 18 4

320 - Os vectorores chave de compra instituido para a selecção de fornecedores assenta principalmente na qualidade?

Normal 13 2 13 43 18 47 20 11 2


de Unhão

27

A performance da área de aprovisionamento acaba por ser penalizada ao nível da

realização de eventuais parcerias com outras entidades similares para a compra de

produtos, para a possível obtenção de economias de escala.

Gestão Financeira




COD 012 - Área Financeira - Conhecimentos & Práticas

3.25 Normal

3.10

79 89

COD 013 - Àrea Financeira - Fontes de Financiamento


2.61

92 76

COD 014 - Área Financeira - Orçamento 2.64 Normal

3.18

80 89

COD 015 - Área Financeira - Eficiência 2.69 Normal

3.16

79 88

TOTAL 2.68 Normal

3.01

83 86

Observa-se uma performance global inferior à média da amostra ao nível da

Área Financeira. Traduzindo-se em termos ilustrativos em:


65%

43%

53%

54%

54%

62%

53%

62%

64%

60%

0% 20% 40% 60% 80%

COD 012 - Área Financeira - Conhecimentos &

Práticas

COD 013 - Àrea Financeira - Fontes de Financiamento

COD 014 - Área Financeira - Orçamento

COD 015 - Área Financeira - Eficiência

TOTAL

Amostra

Pontuação


de Unhão

28

Questionário COD 012- Área Financeira – Conhecimento & Práticas

Questões

Conhecimento 3.14

Práticas 2.83

Eficácia 3.06

Ao nível de conhecimentos e práticas de gestão financeira, as respostas aos

questionários, na sua maioria, assumirem Muito Bom, deverá assumir-se como

ponto fraco todo o sistema contabilística ser processado no exterior.

Questionário : COD 012 - Área Financeira - Conhecimentos & Práticas

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


3 - Têm conhecimento dos custos, essencialmente os custos fixos da estrutura?

Muito Bom 1 6 9 15 23 65 32 14 3

13 - Como classifica quanto ao grau de eficácia a gestão orçamental global da entidade?

Muito Bom 1 17 21 19 22 49 26 11 2

14 - Como classifica quanto ao grau de eficácia a gestão orçamental, individualmente, perante cada uma das valências?

Muito Bom 4 25 29 18 23 41 21 6 1

20 - O valor dos custos estruturais da entidade é monitorizado regularmente, a fim de evitar excessos?

Muito Bom 5 8 21 22 23 51 27 10 1

21 - Os preços dos serviços aos quais a entidade recorre são revistos/negociados regularmente?

Muito Bom 1 2 13 22 21 67 26 15 1

45 - A entidade trabalha com poucos bancos? (3 como referencial normal)

Podia ser melhor

0 7 7 49 16 45 31 11 2

108 - Existe, na entidade, a clara noção da importância da dupla perspectiva: desempenho da missão e o equilíbrio Economico-Financeiro?

Muito Bom 1 1 10 16 17 60 43 17 3

200 - A entidade efectua análise de execução orçamental, pelo menos

Muito Bom 5 21 30 19 21 29 26 16 1


de Unhão

29

trimestralmente?

201 - Como classifica o nível de análise que a entidade faz à execução orçamental?

Muito Bom 3 24 23 24 17 42 22 12 1

202 - A contabilidade é processada internamente?

Podia ser melhor

17 5 12 19 11 47 34 18 4

203 - Como classifica, quanto ao nível de proeficiência, o sistema contabilistico da entidade?

Bom 2 4 12 22 23 61 31 11 2

204 - São elaborados e monitorizados planos de tesouraria?

Razoável 13 17 39 22 14 36 19 7 1

359 - A entidade tem algum painel de controlo de gestão, do tipo Tableaux de Bord/Balanced Scorecard?

Podia ser melhor

32 40 53 13 8 10 8 2 2

371 - Como classifica o conhecimento existente relativo aos custos reais de cada valência?

Muito Bom 1 13 26 17 18 51 27 13 2

Questionário COD 013- Área Financeira – Fontes de Financiamento

Questões

Conhecimento / Práticas 4.00

Risco 0.00

Equilíbrio 2.14

As fontes de financiamento da entidade circunscrevem-se às receitas correntes com a

prestação de serviços, e os apoios protocolados com as entidades competentes.

Questionário : COD 013 - Àrea Financeira - Fontes de Financiamento


Sim Não

6 - A entidade possui conhecimentos sobre as alternativas disponíveis para obtenção de financiamento?

Sim 157 11

43 - O maior financiador é responsável por menos de 25% das fundos correntes da entidade? Não 73 95

55 - Os "mecenas" não têm um grau de fidelidade ao membro(s) da equipa de angariadores superior ao que têm à entidade.

Não 44 124

150 - As receitas que provêm do estado representam menos de 50% das do orçamento global de exploração?

Não 85 83

205 - Nos ultimos 3 anos os recursos correntes foram suficientes para cobrir os custos inerentes a uma boa prossecução da missão?

Não 103 65

206 - As expectativas para os próximos 3 anos é de que os recursos correntes serão suficientes para cobrir os custos inerentes a uma boa prossecução da missão?

Sim 110 58

207 - A entidade têm capacidade de endividamento negociada e disponível? Sim 157 11


de Unhão

30

208 - A entidade têm alguma área de intervenção que gera excedentes financeiros e que podem ser alocados ao financiamento da missão?

Não 106 62

209 - A entidade utliza a figura do individuo/empresa que financia um investimento e vê o seu nome ligado ao mesmo?

Não 28 140

210 - A entidade utliza a figura do individuo/empresa que financia um projecto e vê o seu nome ligado ao mesmo?

Não 31 137

211 - A entidade utiliza alguma forma de auto-produção que represente mais de 5% do orçamento anual?

Sim 14 154

356 - Existe uma orientação clara da entidade no sentido de alargar as fontes de financiamento alternativo, nomeadamente uma aposta na divulgação de actividades junto da comunidade e de potenciais mecenas?

Sim 73 95

360 - A entidade tem por hábito estar a par dos sistemas de incentivos disponíveis? Sim 163 5

362 - Existe um dia fixo, previsto pela entidade, para efectuar pagamentos? Não 83 85

Questionário COD 014- Área Financeira – Orçamento

Questões

Mercado 2.60

Eficiência 2.43

Questionário : COD 014 - Área Financeira - Orçamento

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde


349 - Existe na entidade recursos humanos com formação na área orçamental?

Deficiente 12 15 33 39 55 15

350 - É efectuado periodicamente um orçamento de actividades da entidade?

Normal 6 9 37 54 49 14

351 - O orçamento é tido pela entidade como um instrumento eficaz de gestão?

Normal 5 13 37 43 53 17

355 - No caso de o orçamento ser periódicamente elaborado, este contempla uma projecção dos proveitos?

Normal 11 10 29 45 59 15

357 - As metas da entidade são compatíveis ou consistentes com os seus recursos financeiros?

Normal 4 6 16 54 71 18

358 - Tem havido crescimento de receitas ao longo dos últimos anos?

Deficiente 6 5 21 67 57 12

361 - São tomadas acções correctivas pela entidade, quando existem desvios ao orçamento?

Normal 8 8 27 63 48 14


de Unhão

31

383 - Como classifica quanto ao grau de eficácia a gestão orçamental global da entidade?

Normal 3 7 34 56 49 20

384 - Como classifica quanto ao grau de eficácia a gestão orçamental, individualmente, perante cada uma das valências?

Normal 10 18 31 53 42 15

388 - Como classifica o nível de análise que a entidade faz à execução orçamental?

Normal 4 12 34 49 51 19

576 - A entidade efectua análise de execução orçamental, pelo menos trimestralmente?

Normal 12 14 37 35 52 19

577 - A entidade têm algum software para gestão orçamental?

Não Responde

28 20 38 41 31 11

A gestão financeira das entidades do sector da acção-social é uma tarefa

particularmente sensível porquanto estas entidades não têm um objectivo

lucrativo, mas sim eminentemente social.

Os fundos são substancialmente provenientes de apoios públicos que se

revelam escassos para a prossecução do objectivo destas entidades, que

obviamente repercutem também parte dos seus custos nos utentes que usufruem

dos seus serviços, embora sempre com critérios não lucrativos e que se pretendem

equitativos.

Neste ambiente, de difícil compatibilização entre os recursos disponíveis e

os meios necessários para prossecução do fim a que se propõem, os resultados, não

sendo importantes do ponto de vista da criação de valor, tal como são entendidos

nas entidades privadas que perseguem fins lucrativos, são contudo fundamentais

para a sustentabilidade da entidade e para a manutenção da sua capacidade de

apoio á comunidade.

A Santa Casa da Misericórdia de Unhão apresentou neste último exercício -

2009 um resultado líquido negativo.

(Unid.: euros)

2007 2008 2009

Resultados Líquidos 922,66 1.408,36 -7.046,74

Os seus Resultados Operacionais apresentam uma tendência negativa com

valores absolutos crescentes, o que revela insuficiência dos seus proveitos

operacionais para assegurar a cobertura dos custos operacionais. Por sua vez, os


de Unhão

32

Resultados Financeiros positivos têm vindo a inverter a tendência e os Resultados

Extraordinários positivos, apresentam valores estáveis e correspondem a

rectificações de exercícios anteriores.

(Unid.: euros)

2007 2008 2009

Resultados Operacionais -9.099,45 € -15.852,61 € -19.435,63 €

Resultados Financeiros 6.564,02 € 11.468,50€ 6.658,10 €

Resultado Extraordinários 3.458,09 € 5.792,47€ 5.730,79 €

As receitas correntes – vendas, prestações de serviços e subsídios – e os

custos correntes apresentam uma variação positiva em 2008 e negativa em 2009,

derivado da diminuição do número de utentes.

(Unid.: euros)

2007 2008 2009

Proveitos 322.236,71€ 334.521,24€ 333.369,44€

Incremento 12.284,53€ -1.151,80 €

Custos

Custo Merc. Vend. e Mat. Consumidas 13.954,32 € 20.823,76 € 26.423,27 €

Fornecimentos e Serviços Externos 25.184,42 € 24.254,22 € 21.326,63€

Custo com Pessoal 230.571,55 € 291.667,21 € 295.282,00 €

Total 269.710,29 € 336.755,19€ 343.031,19 €

Incremento 67.044,90 € 6.276,00 €

Questionário COD 015- Área Financeira – Eficiência

Questões

Equilíbrio 2.75

Eficiência 2.50

Conhecimento 2.88

A entidade alcança excelentes níveis de autonomia financeira.


de Unhão

33

2007 2008 2009

Autonomia Financeira 91,31 % 91,94 % 91,88 %

Questionário : COD 015 - Área Financeira - Eficiência

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


16 - A entidade apresentou superavit no último ano de actividade?

Não Responde

8 22 24 14 20 41 29 9 0

17 - O processo de formação/definição de preços dos serviços prestados apresenta deficiências?


4 9 21 51 20 41 17 4 0

18 - O processo de actualização de preços dos serviços prestados apresenta deficiências?

Podia ser melhor

4 12 12 55 26 39 15 4 0

19 - O valor das receitas correntes da entidade permitem cobrir os custos de estrutura?

Não Responde

3 18 35 25 17 41 22 6 0

21 - Os preços dos serviços aos quais a entidade recorre são revistos/negociados regularmente?

Normal 2 3 14 38 16 54 31 9 0

46 - A gestão da tesouraria é crítica? Normal 1 7 22 29 9 57 19 7 16

59 - Existem atrasos frequentes nos pagamentos a fornecedores?

Bom 4 5 12 17 6 44 26 25 28

352 - A entidade tem um contolo rigoroso dos seus débitos e créditos (valores a pagar, valores a receber, créditos vencidos e não pagos, rendas, etc)?

Bom 0 3 9 15 9 61 45 16 9

353 - A entidade recorre ao crédito bancário para suportar a tesouraria?

Normal 13 3 5 34 7 33 35 20 17

354 - A entidade apresenta dificuldades na cobrança de valores a receber?


2 9 10 52 16 47 25 5 1

359 - A entidade tem algum painel de controlo de gestão, do tipo Tableaux de Bord/Balanced Scorecard?

Podia ser melhor

33 38 50 19 8 9 5 3 2

363 - Os indicadores financeiros ou o desempenho económico-financeiro da entidade é discutido no âmbito das reuniões de direcção?

Muito Bom 7 11 21 26 15 55 19 8 5

370 - São calculados os custos por utente? Bom 3 15 30 25 9 44 25 14 2

390 - Como classifica o conhecimento existente relativo aos custos reais de cada valência?

Bom 1 11 26 27 12 48 28 12 2


de Unhão

34

Gestão Património


Entidades


COD 028 - Área Património - I 1.88 Insuficiente

1.79

62 106

COD 029 - Área Património - II 2.96 Normal

2.87

78 90

TOTAL 2.42 Atenção Especial

2.33

70 98

A performance a este nível é relativamente baixa, mesmo ao nível da

amostra, assumindo uma posição de “atenção especial” reflexo da forma como é

encarada bem como da tradição e instrumentos existentes para o seu tratamento.

Traduzindo-se em termos ilustrativos em:


38%

59%

48%

36%

59%

47%

0% 20% 40% 60% 80%

COD 028 - Área Património - I

COD 029 - Área Património - II

TOTAL

Amostra

Pontuação


de Unhão

35

Questionário COD 028/029- Área Património – I, II

Questões

Conhecimento 1.75

Instrumentos 2.75

Gestão (manutenção valor) 3.57

Um conjunto de aspectos relacionados com a situação física de imóveis e

equipamentos e sua envolvente são penalizados por aspectos relacionados com a

organização da área em apreço, não deixando, porém, de a pontuação do indicador

estar sensivelmente aos níveis médios da amostra

Questionário : COD 028 - Área Património - I


Sim Não

83 - Está identificado e inventariado todo o património da organização Sim 107 61

252 - O património relevante encontra-se totalmente segurado? Sim 117 51

256 - A entidade tem uma noção clara do valor actual do seu património? Sim 102 66

292 - O responsável pela gestão do património tem ou teve algum tipo de formação para o efeito? Não 27 141

293 - O responsável pela gestão do património teve algum tipo de experiência profissional nessa área?

Não 43 125

367 - A entidade esteve recentemente ou está envolvida em algum programa de consultoria, formação ao nível da gestão do património?

Não 22 146

387 - A entidade tem software adequado à gestão do património? Não 50 118

574 - A entidade têm sistemas de código de barras e/ou RTI para gestão de património? Não 12 156

Questionário : COD 029 - Área Património - II

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


60 - Existem planos de contingência, previstos pelos centros decisão, para a entidade accionar em caso de sinistro ?

Bom 16 13 45 25 20 30 15 3 1

251 - Existe algum Gabinete/Departamento/Colaborador de apoio e informação em relação aos programas de financiamento disponíveis para a reabilitação, salvaguarda e restauro do património?

Não Responde 27 30 36 34 10 25 4 2 0

253 - Existem planos de manutenção dos equipamentos da entidade (Tecnologia, Veículos, Eq. Climatização, Eq. Emergência, etc)?

Normal 5 8 25 50 20 44 13 3 0


de Unhão

36

254 - Como considera o actual estado de conservação dos edifícios da entidade?

Razoável 0 3 11 14 26 70 38 6 0

255 - Como considera o actual estado de conservação dos equipamentos da entidade?

Razoável 0 3 10 20 22 76 32 4 1

257 - A entidade preocupa-se com a gestão do património intelectual, nomeadamente com a apropriação do know-how dos seus RH (Constituição de bases de conhecimento)?

Normal 24 25 42 37 9 25 5 1 0

258 - Existe algum processo ou prática intencional e sistémica para adquirir, capturar, compartilhar e utilizar o conhecimento produtivo, visando a melhoria da aprendizagem e a performance da entidade (Programa de gestão do conhecimento)?

Normal 30 28 56 28 9 15 1 1 0

575 - Considera que as potencialidades do software de gestão património estão a ser devidamente utilizadas?

Não Responde

58 36 33 17 7 14 1 2 0

Recursos Humanos




COD 021A - Área RH - Recursos Humanos I 4.00 Bom

3.18

91 77

COD 021B - Área RH - Recursos Humanos II 4.85 Muito Bom

3.33

89 79

COD 021C - Área RH - Recursos Humanos III 4.00 Bom

3.17

84 84

COD 022A - Área RH - Formação Profissional I 2.89 Normal

2.81

95 72

COD 025 - Área RH - Instrumentos de Apoio à Formação

3.12 Normal

3.18

89 78

COD 026 - Área RH - Voluntários 0.00 Deficiente

0.00

0 0

TOTAL 3.14 Normal

2.61

75 65

Ao nível dos Recursos Humanos, a própria amostra apresenta uma certa

mediania da pontuação global. O voluntariado, ocupando a pior posição neste

ranking, igual ao da amostra com 0,00, demonstra uma certa penalização desta

área.


de Unhão

37



Questionário COD 021A/B/C- Área Recursos Humanos – I, II, III

Questões

Motivação 4.57

Desempenho (GRH) 3.95

Práticas 3.95

Observa-se uma homogeneidade comportamental dos colaboradores

da entidade, benéfica para o seu bom desempenho, assumindo-se o espírito

de equipa e o gosto pelo trabalho conjunto de grupo na prossecução dos

objectivos estabelecidos, com um forte empenho no contributo a dar a cada

utente.

80%

97%

80%

58%

62%

0%

63%

64%

67%

64%

56%

64%

0%

53%

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

COD 021A - Área RH -Recursos Humanos I

COD 021B - Área RH -Recursos Humanos II

COD 021C - Área RH -Recursos Humanos III

COD 022A - Área RH -Formação Profissional I

COD 025 - Área RH -Instrumentos de Apoio à …

COD 026 - Área RH -Voluntários

TOTAL

Amostra

Pontuação


de Unhão

38

Questionário : COD 021A - Área RH - Recursos Humanos I

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde


31 - Existe capacidade para envolver cada vez mais os RH no espírito da missão? Muito Bom 0 2 18 56 74 18

44 - Existe algum colaborador que possua conhecimentos que mais ninguém domine (grau de dependência)?

Normal 6 14 16 67 53 12

51 - A equipa de colaboradores têm muitos anos na entidade? A antiguidade (muito/pouca) dos colaboradores consitui um ponto forte da entidade?

Normal 0 3 8 86 61 10

58 - Nos Recursos Humanos existem planos de substituição nas áreas chave? Bom 3 12 42 56 48 7

66 - Os esforços dispendidos pelos colaboradores não são desperdiçados? Muito Bom 4 3 31 67 54 9

68 - A insegurança (fisica/moral) é identificada e corrigida prontamente? Muito Bom 1 9 24 62 58 14

73 - A colaboração da equipa na definição da estratégia da entidade é solicitada? Muito Bom 8 11 45 50 44 10

74 - Os colaboradores são incentivados a tomar decisões? Muito Bom 3 9 30 70 48 8

75 - Os colaboradores são envolvidos na tomada de decisões chave da entidade? Muito Bom 6 10 50 55 42 5

76 - Os colaboradores são incentivados para melhorarem os seus métodos de trabalho? Normal 5 9 28 59 53 14

80 - Existe um esforço na detecção das capacidades profissionais dos colaboradores? Normal 2 8 44 62 42 10

81 - Os colaboradores são estimulados para prosseguir objectivos ambiciosos? Normal 8 10 55 47 36 12

82 - Os obstáculos ao bom desempenho são identificados e prontamente eliminados? Normal 0 5 21 77 56 9

368 - A entidade apresenta-se capaz de reter os melhores técnicos? Bom 3 2 12 60 78 13

Questionário : COD 021B - Área RH - Recursos Humanos II

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde


61 - Os colaboradores da entidade apresentam bons níveis de motivação?

Muito Bom 4 2 20 70 63 9

62 - Os colaboradores da entidade têm bons níveis de produtividade?

Muito Bom 5 1 18 74 58 12

63 - Os colaboradores da entidade têm um elevado grau de proactividade?

Muito Bom 4 3 27 82 43 9

64 - Os colaboradores da entidade têm uma atitude positiva e optimista?

Muito Bom 1 0 12 86 60 9

69 - Os colaboradores sentem-se verdadeiros "gestores" da entidade (sentem-se parte integrante, "vestindo a camisola")?

Muito Bom 3 3 26 63 57 16

70 - Os colaboradores têm um sentido forte da identidade organizacional?

Muito Bom 2 1 25 66 63 11

71 - Os colaboradores têm cuidado na utilização dos recursos da organização?

Muito Bom 2 0 14 69 69 14

72 - Os colaboradores têm um conhecimento Muito Bom 2 8 38 68 42 10


de Unhão

39

claro da visão, missão e cultura organizacional?

78 - Como percepciona o nível de colaboração entre os funcionários?

Muito Bom 0 1 21 61 74 11

79 - A entidade apresenta dificuldades ao nível da comunicação entre os seus funcionários?

Muito Bom 1 4 22 65 66 10

106 - Existe um bom relacionamento entre os dirigentes da entidade e os seus colaboradores?

Muito Bom 0 0 8 42 99 19

112 - São promovidas actividades de que permitam elevar os níveis de motivação dos funcionários?

Normal 5 2 54 55 42 10

113 - O trabalho de equipa é promovido e/ou incentivado?

Muito Bom 3 4 37 50 60 14

Na área de formação, obtiveram-se os seguintes respostas:

Questionário : COD 022B - Área RH - Formação Profissional II

Questão SIM NÃO


SIM NÃO

372 - Nos próximos 12 meses está previsto aumento do numero de colaboradores(a)? X 72 95

375 - Nos próximos 12 meses está prevista alguma alteração das condições de funcionamento que implique formação especifica?

X 79 88

376 - A entidade encontra-se em processo de implementação de algum sistema de qualidade que implique formação profissional?

X 53 114

377 - A entidade vai abrir novas respostas sociais? X 75 92

378 - A entidade vai encerrar respostas sociais? X 10 157

379 - Está em curso alguma alteração legislativa que tenha implicações no funcionamento da entidade?

X 32 135

380 - A entidade vai abrir novos espaços fisicos - processo de crescimento? X 109 58

381 - A entidade vai encerrar espaços fisicos - processo de decréscimo? X 6 161

TOTAL 0 8 55.00 113.00

Extraído da Aptus, Quadro nº 9 - Relatório Benchmarking por Áreas de Intervenção – Recursos

Humanos B

Questionário : COD 021C - Área RH - Recursos Humanos III

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde


103 - É efectuado algum tipo de avaliação de desempenho formal no seio da entidade?

Normal 20 44 48 36 14 6

109 - O processo de selecção de colaboradores é uma área profissionalizada na organização?

Normal 13 23 47 52 28 5

110 - A delegação de responsabilidades é praticada na entidade?

Muito Bom 3 6 30 66 53 10

111 - O processo de gestão de RH (objectivos, actividades, desempenho, …..) é uma área profissionalizada?

Normal 22 19 64 37 20 6

261 - A avaliação de desempenho tem em conta factores que estimulem e priveligiem o

Normal 24 33 44 32 29 6


de Unhão

40

trabalho em equipa?

262 - Como considera o ambiente de trabalho vivido na entidade?

Muito Bom 1 0 12 57 84 14

263 - Como classifica o desempenho da entidade em termos de trabalho em equipa?

Bom 0 0 21 64 71 12

264 - Existem momentos formais de feedback entre a direcção e os colaboradores da entidade, quanto à qualidade do seu desempenho?

Bom 10 19 49 48 31 11

265 - Os problemas/obstáculos ao bom desempenho e ao bom funcionamento da entidade são debatidos com os colaboradores (Há espírito de entreajuda)?

Muito Bom 7 8 36 58 49 10

266 - Os vencimentos dos colaboradores encontram-se regularizados (em dia)

Muito Bom 1 0 0 12 42 113

274 - Existem outros incentivos tangíveis, que não os salários, para motivar os colaboradores na prossecução de objectivos, de melhoria contínua?

Normal 18 21 46 54 21 8

281 - Os colaboradores têm por hábito o cumprimento das normas/regulamento interno?

Muito Bom 2 5 11 47 83 20

282 - A hierarquia formal é respeitada por todos?

Muito Bom 1 4 9 41 83 30

284 - Existe algum tipo de hierarquia informal? Normal 19 4 12 76 49 8

Questionário COD 022A/B- Área Recursos Humanos – Formação Profissional

Questões

Práticas 2.80

Ajustamento 3.00

Instrumentos 3.00

Necessidades 0.00

Questionário : COD 022A - Área RH - Formação Profissional I

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde


28 - Considera que a formação/training ministrada aos colaboradores é suficiente?

Normal 0 6 62 54 40 5

29 - A qualidade da formação/training ministrada aos colaboradores é a ajustada?

Normal 4 5 29 68 53 8

30 - A frequência das acções de formação/training ministrada aos colaboradores é ajustada?

Normal 3 7 39 67 46 5


de Unhão

41

267 - É avaliado, informalmente, o impacto da formação no desempenho dos colaboradores?

Normal 8 9 47 49 47 7

269 - É avaliado, formalmente, o impacto da formação no desempenho dos colaboradores?

Normal 20 30 68 26 16 7

270 - Existe, internamente, uma política de formação planificada, desde que um colaborador entra, acompanhando o seu processo de crescimento profissional?


271 - Os planos de formação individuais/colectivos, são ajustados às necessidades especiíficas de cada elemento ou grupo de elementos?

Normal 10 8 41 58 39 11

273 - A entidade já tomou parte em algum processo de coaching (ou formação on job) aos seus colaboradores?

Não Responde

27 38 52 33 12 5

285 - Existe algum tipo de manual de acolhimento para os novos colaboradores que entram na entidade?

Normal 22 39 59 29 12 6

286 - No ano transacto foram disponibilizadas acções de formação aos colaboradores da entidade?

Normal 3 7 23 60 57 17

Questionário : COD 025 - Área RH - Instrumentos de Apoio à Formação

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


101 - As necessidades de formação dos colaboradores encontram-se identifcadas e são revistas e actualizadas todos os anos?

Normal 6 12 51 30 18 31 11 7 1

102 - Existe um balanço de competências formal no seio da organização?


55 18 56 15 8 8 4 3 0

246 - A entidade possui algum colaborador com formação na área de gestão da formação?

Não Responde

38 22 43 25 8 19 8 3 1

247 - A entidade é acreditado no dominio da organização da formação?

Não Responde

80 34 31 8 1 3 5 4 1

248 - A formação é algo assumido como importante ao nível directivo?

Bom 0 3 8 22 18 60 41 11 4

249 - A entidade possui instalações próprias ou possam decorrer acções de formação?

Bom 1 3 7 12 32 56 30 22 4

272 - A entidade Bom 5 4 15 22 16 43 36 21 5


de Unhão

42

possui os equipamentos adequados para ser ministrada formação (data-show, mesas de trabalho de grupo, quadros, canetas, etc)?

291 - No âmbito da formação disponibilizada aos colaboradores, é usual a distribuição de documentação de suporte adequada (em qualidade e quantidade)?

Bom 7 2 8 26 18 60 25 19 2

A A SCM não tem voluntariado.

Questionário : COD 026 - Área RH - Voluntários

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


237 - São levantadas as competências e capacidades de cada voluntário?

Não Responde

50 27 25 24 5 24 9 4 0

238 - O trabalho dos voluntários é avaliado?

Não Responde

63 26 28 22 4 19 3 3 0

239 - É dado feed-back do desempenho dos voluntários?

Não Responde

54 26 21 29 7 16 12 3 0

240 - Os voluntários são adstritos a actividades de acordo com as suas competências?

Não Responde

50 23 13 22 14 31 12 3 0

241 - O impacto do trabalho voluntário é medido?

Não Responde

63 32 38 14 3 12 5 1 0

242 - O impacto do trabalho voluntário é divulgado?

Não Responde

58 24 37 21 2 16 8 2 0

243 - Aos voluntários é dada formação especifica para as actividades que vão desempenhar?

Não Responde

62 31 26 25 7 11 3 3 0

244 - Os voluntários trabalham lado a lado com funcionários remunerados desempenhando as mesmas tarefas?

Não Responde

65 16 13 37 13 14 5 5 0

245 - Os voluntários conhecem e revêem-se na missão da entidade?

Não Responde

50 14 19 22 8 39 11 5 0

289 - A institução tem facilidade na angariação de voluntários?

Não Responde

41 44 32 18 10 16 5 2 0


de Unhão

43

Questionário : COD 022B - Área RH - Formação Profissional II


Sim Não

372 - Nos próximos 12 meses está previsto aumento do numero de colaboradores(a)? Não 72 95

375 - Nos próximos 12 meses está prevista alguma alteração das condições de funcionamento que implique formação especifica?

Não 79 88

376 - A entidade encontra-se em processo de implementação de algum sistema de qualidade que implique formação profissional?

Não 53 114

377 - A entidade vai abrir novas respostas sociais? Não 75 92

378 - A entidade vai encerrar respostas sociais? Não 10 157

379 - Está em curso alguma alteração legislativa que tenha implicações no funcionamento da entidade?

Não 32 135

380 - A entidade vai abrir novos espaços fisicos - processo de crescimento? Não 109 58

381 - A entidade vai encerrar espaços fisicos - processo de decréscimo? Não 6 161

TIC´s


Entidades


COD 016 - Área TICs - Internet/Intranet 0.77 Deficiente

1.90

91 77

COD 017 - Área TICs - Instrumentos 2.31 Atenção

Especial

3.28

80 89

COD 018 - Área TICs - Gestão de Sistemas 3.57 Bom

3.34

78 90

COD 019 - Área TICs - Grau de Eficácia dos Sistemas

4.00 Bom

3.25

78 89

COD 020A - Área TICs - Formação I 3.00 Normal

3.02

99 69

COD 020B - Área TICs - Formação II 2.86 Normal

2.05

88 80

TOTAL 2.75 Normal

2.81

86 82

Nesta área, a entidade apresenta indicadores próximos da média da

amostra, contudo apresenta uma certa disparidade nos valores de cada área

específica.


de Unhão

44



Questionário COD 016- Área TICs – Internet/Intranet

Questões

Conhecimento/Práticas 1.43

"Instrumentos" 0.00

Trata-se do aspecto que penaliza esta área, existindo uma

utilização muito escassa, mesmo dos meios mais básicos de que

dispõe.

Questionário : COD 016 - Área TICs - Internet/Intranet


Sim Não

100 - A entidade possui um site? Não 64 104

167 - Na comunicação com o exterior é priveligiado o email? Sim 114 54

168 - Na comunicação interna é priveliegiado o mail ou algum sistema de Não 61 107

15%

46%

71%

80%

60%

57%

55%

37%

65%

69%

66%

59%

39%

56%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

COD 016 - Área TICs -Internet/Intranet

COD 017 - Área TICs -Instrumentos

COD 018 - Área TICs -Gestão de Sistemas

COD 019 - Área TICs - Grau de Eficácia dos Sistemas

COD 020A - Área TICs -Formação I

COD 020B - Área TICs -Formação II

TOTAL

Amostra

Pontuação


de Unhão

45

mensagens interna?

169 - São utilizadas agendas electrónicas (outlook ou similares)? Não 45 123

172 - Existe algum sistema de comunicação interna organizado de uma forma similar a um portal?(intranet)

Não 18 150

173 - É utilizada a internet como instrumento de pesquisa e obtenção de informação?

Sim 152 16

174 - A gestão do site da entidade é efectuada internamente? Não 45 122

175 - A entidade tem um domínio próprio? Não 61 107

176 - A página Web é dinamica (permite comunicação bi-direccional)? Não 25 142

177 - Existem endereços de email adstritos aos colaboradores e/ou aos departamentos/secções?

Não 80 88

178 - É possivel o acesso remoto aos emails da instiruição? Não 95 72

385 - O site é mantido actualizado? Não 43 124

386 - A entidade edita/envia alguma newsletter? Não 28 140

Questionário COD 017- Área TICs – Instrumentos

Questões

Básico 5.00

Intermédio 2.00

Avançado 1.00

A entidade dispõe de um parque informático que vai

correspondendo às suas necessidades mínimas, não deixando de

apresentar um conjunto de carências a níveis mais avançados.

Questionário : COD 017 - Área TICs - Instrumentos


Sim Não

25 - Os computados e/ou servidores têm software anti-virus? Sim 164 5

49 - Existe, na entidade, alguma plataforma de gestão documental? Não 39 130

163 - A entidade têm software de gestão financeira (contabilidade geral, analitica e tesouraria)?

Não 141 28

164 - A entidade têm algum software para gestão orçamental? Não 76 93

165 - A entidade têm software de gestão recursos humanos? Não 128 41

180 - A entidade priveligia o computador como instrumento de trabalho (nos casos em que se aplique)?

Sim 158 11

181 - Existem computadores e periféricos suficientes para os utilizadores efectivos/potenciais?

Sim 143 26

182 - O software utilizado nos diversos computadores é compativel entre eles em funcionalidades e versões?

Sim 147 22

183 - A utilização de ferramentas do Microsoft Office ou similares é de Sim 150 19


de Unhão

46

utilização generalizada?

184 - A entidade utiliza um servidor e ligação em rede dos diversos periféricos/computadores?

Sim 125 44

185 - A entidade têm software de gestão de compras e stocks? Não 108 61

188 - A entidade têm software adequado à gestão do património? Não 48 121

189 - A entidade têm sistemas de código de barras e/ou RTI para gestão de património?

Não 14 155

Questionário COD 018/019- Área TICs – Gestão/Eficácia Sistemas

Questões

Recursos 3.67

Práticas 3.89

Utilização 0.00

Questionário : COD 018 - Área TICs - Gestão de Sistemas


Sim Não

50 - Existem procedimentos para se efectuarem cópias de segurança da informação central e/ou disseminada?

Sim 134 34

57 - A software house que gere os sistemas informáticos da entidade tem um plano de recovery?

Não 95 73

151 - Há na entidade uma pessoa responsável pelo sistema informático? Sim 91 77

152 - A entidade têm contratos de assistência para o parque informático? Sim 127 41

153 - Existem procedimentos/regras para instalação de software no servidor? Sim 121 47

154 - Existem procedimentos/regras para instalação de software nos computadores?

Sim 116 52

155 - Existe um inventário do hardware? Sim 117 51

156 - Existe um inventário do software com referência às respectivas licenças?

Sim 111 57

157 - As cópias de segurança são guardadas num local seguro? Sim 119 49

158 - São efectuadas actualizações regulares do software? Sim 137 31

159 - É efectuada uma análise dos gastos em consumiveis? Sim 120 48

161 - Há integração entre os diversos softwares de apoio à gestão? Não 93 75

198 - Existêm passwords padronizadas para acesso aos sistemas? Não 105 63

199 - O acesso aos sistemas está hierarquizado por níveis? Não 87 81


de Unhão

47

Questionário : COD 019 - Área TICs - Grau de Eficácia dos Sistemas

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde


166 - Considera que as potencialidades do software administratvo (contabilidades/recursos humanos/terceiros) estão a ser devidamente utilizadas?

Não Responde

7 6 43 59 43 10

187 - Considera que as potencialidades do software de compras/stocks estão a ser devidamente utilizadas?

Não Responde

26 29 42 40 28 3

190 - Considera que as potencialidades do software de gestão património estão a ser devidamente utilizadas?

Não Responde

64 41 31 17 13 2

194 - Considera que as potencialidades do software de gestão utentes estão a ser devidamente utilizadas?

Não Responde

14 12 25 45 58 14

195 - Existe uma base dados de utentes efectivos?

Muito Bom 3 8 7 50 76 24

196 - Existe uma base dados de utentes potenciais?

Normal 18 20 32 51 35 12

197 - Existe uma preocupação com a actualização permanente da base de dados de utentes efectivos e potenciais?

Bom 4 11 27 56 54 16

Questionário COD 020A /B- Área TICs – Formação

Questões

Básica 3.00

Intermédia 3.00

Avançada 2.57

A formação dos colaboradores da entidade ao nível de

conhecimentos básicos é razoável. A nível avançado necessite de

alguma atenção.

Questionário : COD 020A - Área TICs - Formação I

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde


85 - Qual considera ser o nível de conhecimento dos colaboradores da entidade para a utilização de

Normal 1 9 62 63 29 4


de Unhão

48

ferramentas do Microsoft Office, nomeadamente o Excel?

86 - Qual considera ser o nível de conhecimento dos colaboradores da entidade para a utilização de ferramentas do Microsoft Office, nomeadamente o Word?

Normal 1 1 21 84 53 8

87 - Qual considera ser o nível de conhecimento dos colaboradores da entidade para a utilização de ferramentas do Microsoft Office, nomeadamente o Outlook?

Normal 8 16 60 53 29 2

90 - Qual considera ser o nível de conhecimento dos colaboradores da entidade com a web, nomeadamente na utilização de motores de busca (google, yahoo, etc)?

Normal 3 3 24 71 61 6

91 - Qual considera ser o nível de conhecimento dos colaboradores da entidade com a web, nomeadamente na utilização de aplicativos de gestão documental?

Não Responde

24 34 68 31 8 3

92 - Qual considera ser o nível de conhecimento dos colaboradores da entidade com a web, nomeadamente na utilização de aplicativos de gestão de agendas/calendário?

Não Responde

18 35 53 48 12 2

94 - Qual considera ser o nível de conhecimento dos colaboradores da entidade com a web, nomeadamente na utilização de aplicativos comunicação (msn, skype, voipbuister, etc)?

Não Responde

18 24 53 57 14 2

98 - Qual considera ser o nível de conhecimento dos colaboradores da entidade com a web, nomeadamente na utilização do balcões virtuais (bancos, estado, instituições, ...?

Normal 10 7 31 65 44 11

191 - Os utilizadores do software aplicacional estão devidamente formados para trabalharem como utilizadores?

Normal 5 4 37 72 43 7

Questionário : COD 020B - Área TICs - Formação II


Sim Não

88 - Existe na entidade colaboradores que tenham conhecimento em ferramentas do Microsoft Office, nomeadamente o PowerPoint? Sim 151 17

89 - Existe na entidade colaboradores que tenham conhecimento em ferramentas do Microsoft Office, nomeadamente o Acess? Sim 73 95

93 - Existe na entidade colaboradores que tenham conhecimento em ferramentas especificas da web, nomeadamente na utilização de aplicativos de gestão de grupos de trabalho? Sim 38 130

95 - Existe na entidade colaboradores que tenham conhecimento em ferramentas especificas da web, nomeadamente na utilização de aplicativos de criação de templates (joomla, etc)? Não 30 138

96 - Existe na entidade colaboradores que tenham conhecimento em ferramentas especificas da web, nomeadamente na utilização de aplicativos de criação de blogs (blogspot, etc)? Não 57 111

97 - Existe na entidade colaboradores que tenham conhecimento em ferramentas especificas da web, nomeadamente na utilização de aplicativos de criação de redes sociais (myspace, hi5, etc)?

Sim 82 86

192 - Existe na entidade colaboradores com conhecimento na parametrização do software aplicacional? Não 52 116


de Unhão

49

Existindo alguns colaboradores com conhecimentos em algumas

ferramentas mais avançadas, o seu grau de conhecimento não é elevado.

Respostas Sociais

A entidade assume as seguintes Áreas de resposta Social:

― Família e comunidade.




COD 301 - Área Missão - Instalações & Equipamentos - Familia e Comunidade

3.83 Bom

3.45

55 56

COD 302A - Área Missão - Recursos Humanos I - Familia e Comunidade

3.18 Normal

3.42

48 63

COD 302B - Área Missão - Recursos Humanos II - Familia e Comunidade

4.91 Muito Bom

3.71

57 52

COD 303 - Área Missão - Público Alvo - Familia e Comunidade

3.75 Bom

3.38

51 60

TOTAL 3.92 Bom

3.49

53 58

Questionário FCM

Ent Am

COD 301 - Área Missão - Instalações & Equipamentos - Familia e Comunidade 3.83 3.45

COD 302A - Área Missão - Recursos Humanos I - Familia e Comunidade 3.18 3.42

COD 302B - Área Missão - Recursos Humanos II - Familia e Comunidade 4.91 3.71

COD 303 - Área Missão - Público Alvo - Familia e Comunidade 3.75 3.38

TOTAL 3.92 3.49

No que diz respeito às respostas sociais, a entidade apresenta indicadores

acima da média da amostra, obtendo uma classificação de “Bom”.


de Unhão

50

Família e Comunidade

Questionário COD 301 – Área Missão – instalações e Equipamentos

Questões

Instalações 4.17

Equipamentos 4.00

Conhecimento 3.00

Questionário : COD 301 - Área Missão - Instalações & Equipamentos - Familia e Comunidade

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


391 - Qual é o grau de conservação/estado das instalações?

Bom 0 0 8 8 7 44 34 8 3

392 - Como se apresentam as instalações quanto ao grau de limpeza e arrumação?

Excelente 0 0 2 5 3 45 46 10 1

393 - Como considera as acessibilidades e a adequação da funcionalidade das instalações face às exigências intrínsecas da resposta social?

Excelente 0 3 5 8 6 46 32 10 2

394 - Considerando o equipamento necessário para o desempenho adequado da resposta social. Qual é a sua avaliação da entidade em termos comparativos?

Muito Bom 0 2 3 11 9 47 29 8 2

396 - Os equipamentos encontram-se em bom estado de manuseamento

Muito Bom 0 0 3 11 6 54 29 6 2


de Unhão

51

397 - Como classifica o tipo de manutenção associada aos equipamentos (incluindo a preventiva)?

Muito Bom 0 2 2 16 15 47 25 4 0

398 - Como classifica o tipo de manutenção associada às instalações (incluindo a preventiva)

Muito Bom 1 1 4 14 16 44 27 3 1

399 - O inventário dos equipamentos está devidamente elaborado e actualizado


6 7 19 17 11 33 11 6 1

400 - Como classifica as instruções visíveis quanto à utilização dos equipamentos e das instalações (quando aplicável)

Muito Bom 4 2 7 24 13 42 15 3 1

Questionário COD 302 A/B – Área Missão – Recursos Humanos

Questões

Pessoal Técnico 4.29

Pessoal não Técnico 5.00

Geral 3.55

O apoio acima referido tem sido possível prestar com colaboradores de

diferentes especialidades, e de competência devidamente certificada

Questionário : COD 302A - Área Missão - Recursos Humanos I - Familia e Comunidade


Sim Não

401 - O pessoal técnico da valência/resposta social é suficiente para o cabal desenvolvimento da missão?

Sim 103 8

402 - O pessoal não técnico da valência/resposta social é suficiente para o cabal desenvolvimento da missão?

Sim 104 7

403 - A entidade habitualmente tem estagiários (técnicos) a desempenhar funções? Não 71 40

404 - Há uma rotina de frequência de formação profissional por parte do pessoal técnico? Sim 73 38

406 - Está previsto a contratação de novos funcionários? Não 27 84

407 - Está previsto o despedimento de funcionários? Atenção pergunta em que a resposta é invertida ver ajuda

Não 25 86

408 - Os diversos funcionários utilizam vestuário adequado ao bom desempenho das suas funções?

Sim 109 2


de Unhão

52

409 - Existe um processo “profissional” de contratação dos funcionários técnicos e não técnicos.

Não 74 37

410 - Existe algum processo de avaliação de desempenho? Sim 42 69

411 - Existe uma clara definição e atribuição de funções? Sim 101 10

412 - Existe uma clara definição das hierarquias? Sim 107 4

Questionário : COD 302B - Área Missão - Recursos Humanos II - Familia e Comunidade

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde


413 - Como avaliam os utentes e/ou familiares, a eficácia do desempenho global do pessoal técnico?

Muito Bom 2 6 1 20 57 23

414 - Como avaliam os utentes e/ou familiares, a eficácia do desempenho global do pessoal não técnico?

Muito Bom 2 5 3 19 65 15

415 - Como classifica o sentimento dos colaboradores face à estabilidade profissional?

Muito Bom 0 0 0 29 58 22

416 - Como avalia o grau de motivação patenteado/aparente no pessoal técnico

Muito Bom 0 0 3 31 55 20

417 - Como avalia o grau de motivação patenteado/aparente no pessoal não técnico?

Muito Bom 0 0 2 42 58 7

418 - Como avalia o grau de eficiência do pessoal técnico

Muito Bom 0 0 2 21 61 25

419 - Como avalia o grau de eficiência do pessoal não técnico?

Muito Bom 0 0 3 32 62 12

420 - Como caracteriza o sistema de avaliação existente na entidade?

Muito Bom 32 17 22 20 12 6

421 - Que avaliação faz do sistema remuneratório da entidade para a valência/resposta social em análise?

Bom 5 2 14 58 27 3

422 - Como avalia a capacidade de diálogo ao longo da cadeia hierárquica invertida?

Muito Bom 0 1 2 29 56 21

423 - Como avalia o relacionamento dos funcionários com os utentes/familiares?

Muito Bom 1 0 1 12 74 21

Questionário COD 303 – Área Missão – Público Alvo

Questões

Qualidade 3.75

Conhecimento 3.75

Sendo reconhecida qualidade e eficácia do desempenho da missão desta

valência, o conhecimento desta realidade é escasso por parte da

generalidade da comunidade, uma vez mais por escassez da sua divulgação.


de Unhão

53

Questionário : COD 303 - Área Missão - Público Alvo - Familia e Comunidade

Questão Resposta

Benchmarking

Não Responde

Podia ser melhor



Excelente


425 - Como avalia o efeito do número de utentes face à capacidade instalada para a valência?


0 0 8 14 10 46 21 9 3

426 - Relativamente ao público-alvo da resposta social/valência, (utentes/familiares) como classifica o grau de conhecimento que a entidade tem do seu nível de satisfação ?

Muito Bom 3 3 10 15 7 48 19 5 1

427 - Como avalia o grau de satisfação associado ao desenvolvimento da missão (associada à resposta social) e das condições em que esta é exercida, por parte dos utentes/familiares?

Muito Bom 9 3 2 14 6 51 21 4 1

428 - Como avalia o conhecimento que é tido e as actividades que são desenvolvidas para incorporar as necessidades específicas dos utentes/familiares no desenvolvimento da missão?

Muito Bom 0 1 6 14 9 55 21 4 1

429 - Como avalia a eficiência das actividades que são desenvolvidos?

Excelente 1 0 2 9 7 62 17 12 0

430 - Como avalia o nível de diversidade das actividades que são desenvolvidas?

Excelente 1 0 2 12 10 46 29 11 0

431 - Como avalia o reconhecimento do nível de funcionamento que é efectuado pela comunidade da valência/resposta social?

Muito Bom 0 2 3 10 6 61 25 4 0

432 - O nível de divulgação que a entidade faz das actividades da valência / resposta social é eficiente?

Razoável 2 13 17 21 19 25 13 1 0


de Unhão

54

Ameaças e Oportunidades

A interpretação do quadro abaixo deve ter em atenção que os parâmetros

assinalados a verde foram considerados Oportunidades, os vermelhos tidos como

Ameaças e os cinza foram considerados neutros. Por exemplo, 127 Entidades da

Amostra consideram que o Aumento de Desemprego constitui uma ameaça com

uma ponderação média de 2,83, apenas 21 Entidades da Amostra consideraram

uma oportunidade.

Questionário

Ameaças Oportunidades

Entidade Amostra

Entidade Amostra

Nr. Valor Nr. Valor

315 - Aumento do desemprego 3.00 127 2.83 -- 21 8.00

316 - Crise económica 3.00 145 2.37 -- 8 7.75

318 - Relacionamento com a comunidade -- 6 3.67 8.00 152 8.36

319 - Parcerias de financiamento com a comunidade -- 6 3.83 -- 128 7.99

321 - Incentivos Comunitários/Públicos (Investimento, Conservação de Património, Contratação, etc)

-- 5 3.20 7.00 160 8.54

322 - Directrizes de Organismos Tutela/Supervisores/de Acompanhamento -- 43 3.63 6.00 86 7.71

323 - Enquadramento legal -- 47 3.62 6.00 64 7.88

325 - Evolução das TIC -- 5 3.80 8.00 155 8.31

326 - Novo Código do Trabalho -- 37 3.97 -- 47 7.26

327 - Concorrência do Sector Público 1.00 103 3.30 -- 13 8.15

328 - Concorrência do Sector Privado 3.00 94 3.49 -- 26 7.58

329 - Plano de Novas Oportunidades e Formação -- 1 5.00 7.00 153 8.04

330 - Política de crédito bancária -- 65 3.54 6.00 44 7.36

331 - Possibilidade de recurso a apoio profissional à gestão -- 1 2.00 -- 153 8.16

332 - Cooperação com Organismos Similares (Parcerias) -- -- -- 7.00 149 8.06

333 - Desertificação/Exôdo da População -- 107 2.86 -- 13 7.15

334 - Diminuição da taxa de Natalidade 1.00 134 2.77 -- 7 8.29

335 - Políticas Sociais do Estado 2.00 76 3.01 -- 71 7.65

336 - Capacidade de atracção das populações de concelhos vizinhos -- 16 3.94 8.00 115 7.76

337 - Novas Respostas Sociais/Valências -- 6 4.17 -- 143 8.10

338 - Transferência de competências para as autarquias 3.00 84 2.85 -- 42 7.36

Alguns comentários

Oportunidades:

Relacionamento com a comunidade: uma vez que a boa relação com a

comunidade permite a manutenção de utentes e solicitar apoios à mesma, como

por ex. através do Voluntariado.


de Unhão

55

Parcerias de financiamento com a comunidade: Obtenção de fundos e

apoios não monetários.

Incentivos Comunitários/Públicos (Investimento, Conservação de

Património, Contratação, etc.): porque estes apoios permitem desenvolver os

processos de melhoria que esta Santa Casa tanto persegue.

Plano de Novas Oportunidades e Formação: a maior qualificação

profissional e escolar dos colaboradores é sem dúvida uma mais – valia;

Directrizes de Organismos Tutela/Supervisores/de Acompanhamento e

Enquadramento legal e Novo Código do Trabalho: privilegia os cumpridores.

Possibilidade de recurso a apoio profissional à gestão: a profissionalização

da gestão é um objectivo, os apoios que surjam acentuarão este percurso;

Capacidade de atracção das populações de concelhos vizinhos: potenciando

o número de utentes para valências actuais e futuras a desenvolver;

Novas Respostas Sociais/Valências: maior cobertura a nível social e maior

capacidade de cumprimento das obras.

Ameaças:

Aumento do desemprego intimamente ligado à “Crise Económica” vem a

reflectir-se como uma ameaça, na medida em que, por via de uma diminuição do

rendimento líquido das famílias

Concorrência: aumento da oferta que poderá não ser acompanhado pela

procura.


de Unhão

56

Plano Global de Formação

Na sequência do diagnóstico efectuado, entendemos recomendar o seguinte

plano de formação:

Plano Formação

Modulo Horas Formandos

Gestão de Recursos Humanos 20 Directora, Técnicos

Legislação Laboral 5 Directora

Os Sistemas de Informação para a Gestão -

Utilização / Ferramentas da Pagina da Internet

35 Directora, Técnicos


de Unhão

57

Comentários do Consultor Foi uma experiência muito interessante.

O acolhimento proporcionado pelos interlocutores foi gratificante

designadamente:

Amadeu de Freitas Faria (Provedor)

Irmã Natália (Coordenadora Geral)

Irmã Agostinha Ramos (Directora Pedagógica)

Confirmou o papel fundamental das Misericórdias na Sociedade pela forma

encantadora como vi as OBRAS serem realizadas.

Espero que este traga muitos frutos para a Santa Casa da Misericórdia de

Unhão naquilo em que houver espaço para melhorias.

O envolvimento da Santa Casa da Misericórdia na preparação do

diagnóstico e do respectivo relatório foi muito importante, prevendo-se que a

execução dos Planos de Medidas e de Formação decorra de acordo com o previsto,

traduzindo-se em importantes benefícios para a Instituição.

Ao longo do relatório foram analisadas, detalhadamente, todas as áreas de

intervenção da SCM de Unhão, em comparação com uma amostra de cerca de 100

entidades, o que traduziu um relatório completo e abrangente, apesar de estarmos

perante uma instituição com uma dimensão pequena (apenas com uma valência a

funcionar e cerca de 18 colaboradores).


de Unhão

58

Comentários do Representante da Misericórdia

Consideramos o objectivo da União das Misericórdias, cujo projecto é

“Misericórdias – Gestão Sustentável” pertinente, nestes momentos difíceis, no

panorama da economia Social Portuguesa, para as mesmas.

A Misericórdia de Unhão está consciente das dificuldades do presente

com consequências “desfavoráveis” no futuro, tais como:

� Incumprimento atempado nas dotações dos protocolos com a

Administração Pública face ao incremento de alguns custos na

valência (regulamentares) com tendência para desaparecer;

� Dificuldades no recebimento – Estado (Contrato Simples) e

particulares (utentes);

� Escassez de donativos;

� Diminuição de utentes e consequente perda de postos de trabalho

(motivados pelas políticas educativas do Governo que visam a

destruição do Ensino Particular);

� Custos de funcionamento superiores aos proveitos, nos últimos três

anos;

� Insuficiência de conhecimentos da legislação laboral e

consequentes prejuízos para a Misericórdia aquando da rescisão do

contrato de trabalho;

� Avaliação do desempenho, de um modo geral, inexistente;

� Necessidade de melhoria das infra-estruturas e equipamento mais

adequado às novas exigências;

� Formação na área das TIC e gestão de recursos humanos e

legislação laboral;

Em forma de conclusão:

O Relatório Diagnóstico parece-nos estar em plena conformidade com a

leitura da situação actual, feita pela Direcção desta Misericórdia;


de Unhão

59

Afigura-se-nos um trabalho urgente, pensado e aprofundado com vista à

melhoria e aperfeiçoamento no sentido de uma gestão sustentável da Instituição;

Gratos pelo facto de termos sido seleccionados neste estudo/apoio que,

certamente constitui uma mais-valia, para a gestão acertada em cada momento da

vida desta Misericórdia de Unhão, ao serviço, em meio rural e, muito carenciado.


de Unhão

60

Validação do Relatório

Área de validação do trabalho efectuado e o relatório produzido na fase de diagnóstico

Consultor

Misericórdia

Coordenação UMP

Documents

Relatório Diagnóstico - APTUS · consequentes do desempenho que caracteriza a dinâmica do sector social. O exercício de Benchmarking proporciona o conhecimento do posicionamento