SISTEMA DE CONTROLE PROCESSUAL VIRTUAL...Diretoria de Modernização Judiciária 1 SISTEMA DE CONTROLE PROCESSUAL VIRTUAL Módulo do Ministério Público Cartilha de Peticionamento

Secretaria Judiciária Diretoria de Modernização Judiciária

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SISTEMA DE CONTROLE PROCESSUAL VIRTUAL Módulo do Ministério Público

Cartilha de Peticionamento e Comunicações Eletrônicas Versão 5

Aracaju, Abril de 2017.


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PRESIDÊNCIA Des. Cezário Siqueira Neto

Presidente

VICE-PRESIDÊNCIA Des. Ruy Pinheiro da Silva

Vice-Presidente

CORREGEDORIA-GERAL DA JUSTIÇA Desa. Iolanda Santos Guimarães

Corregedora-Geral

DESEMBARGADORES Des. Roberto Eugênio da Fonseca Porto

Des. Luiz Antônio Araújo Mendonça Des. Osório de Araújo Ramos Filho

Des. Edson Ulisses de Melo Des. Ricardo Múcio Santana de Abreu Lima

Des. José dos Anjos Des. Alberto Romeu Gouveia Leite Desa. Elvira Maria de Almeida Silva

Des. Diógenes Barreto Desa. Ana Lúcia Freire de Almeida dos Anjos

SECRETARIA JUDICIÁRIA

Márcio Farjalla Secretário

DIRETORIA DE MODERNIZAÇÃO JUDICIÁRIA

Adriano dos Santos Leal Diretor

Alinne Oliveira Moraes Chefe da Divisão Cível

Thiago Porto Morais

Chefe da Divisão Criminal

Karla Vanessa Nunes Aragão Cardoso Assistente Jurídica da Divisão Criminal


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Histórico de versões

Versão Data Alteração

02 Abril/2016 Inclusão dos processos criminais eletrônicos

03 Junho/2016 Ajuste no tópico 3.2.1 Processos Remetidos ao MP

04 Abril/2017 Ajuste no tópico 5.2. Manifestação de Ofício 2º grau Inclusão dos tópicos: 6.2. Processos Cíveis 1º grau e 6.3.

Peticionamento 2º grau

05 Abril/2017 Ajustes nos tópicos 6.1. Peticionamento de Processos Criminais; 6.2. Peticionamento de Processos Cíveis


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Sumário

1. Credenciamento ........................................................................................................... 7

2. Do acesso ao Sistema Informatizado ...................................................................... 7 3. RELATÓRIOS DE CONTROLE DE ATIVIDADES ........................................................ 9

a) Intimações Enviadas pelo Poder Judiciário – Promotoria ................................................. 9 b) Processo com Prazo para Manifestação – Promotor ....................................................... 12 c) Processo com Vista ao MP - Promotor.............................................................................. 13 d) Manifestação de Ofício – Promotor ................................................................................... 14 4. FERRAMENTAS ........................................................................................................... 15 5. MENU: GABINETE – PROMOTOR ............................................................................. 18

5.1. Manifestação de Ofício 1º grau .............................................................................. 18

5.2. Manifestação de Ofício 2º grau .............................................................................. 19

6. PETICIONAMENTO ......................................................................................................... 19 6.1. Processos Criminais 1º grau .................................................................................... 19 6.2. Processos Cíveis 1º grau .......................................................................................... 44 6.3. Peticionamento 2º grau ............................................................................................ 45


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Introdução

Enquanto meta do Planejamento Estratégico, o Poder Judiciário do Estado de Sergipe implantou um novo sistema informatizado nas Unidades Jurisdicionais para efetivar o controle e a tramitação do processo eletrônico, e, diante dessa nova sistemática viu-se a necessidade de adicionar a essa nova realidade outros Órgãos essenciais à efetividade das ações judiciais propostas.

Pensando assim, o Tribunal de Justiça de Sergipe (TJSE) desenvolveu um módulo próprio para que os membros e servidores do Ministério Público do Estado de Sergipe com atribuições nas promotorias diretamente vinculadas à(s) unidade(s) jurisdiconal(is), para que possam realizar atividades tanto no âmbito dos processos físicos quanto no âmbito dos processos eletrônicos.

Resaltamos que o módulo disponibilizado ao Ministério Público (MP) é semelhante ao módulo para trabalho do gabinete, onde assessores e magistrado têm relatórios de controles de atividades especificos, respeitando as atribuições de cada um. Ademais, ao MP está ainda disponibilizada a possibilidade do peticionamento inicial, manifestações de ofício, dentre outras ferramentas para a plena prestação dos serviços.

O presente documento trará informações simples, diretas e ilustrativas sobre as opções disponíveis no sistema informatizado para a boa execução dos trabalhos dos operadores do Direito. Esperamos atender a contento o preceito máximo constante na Carta Política de 1988, para promover a adequada prestação jurisdicional, em um tempo razoável e com a qualidade essencialmente indispensável às resoluções dos conflitos submetidos a este Poder, na esfera da sua competência.


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1. Credenciamento

Assim como os usuários do Tribunal de Justiça, os representantes do Ministério Público e servidores terão acesso ao sistema informatizado, denominado Sistema de Controle Processual Virtual (SCP-V), através de login e senha, bastando apenas acessar o site do TJSE.

Caso quaisquer dos usuários não consigam realizar o acesso corretamente ao sistema, e para aqueles que ainda não possuem acesso, será necessário encaminhar solicitação para o email [email protected], indicando: nome completo, CPF (cadastro de pessoa física), email (endereço eletrônico), matrícula (cadastrada junto ao MP) e lotação (em qual(ais) unidade(s) jurisdicional(is) exerce as funções.

2. Do acesso ao Sistema Informatizado

Acesse o Portal TJSE através do endereço eletrônico www.tjse.jus.br, e clique no ícone denominado INTRANET, conforme figura abaixo:

Insira o login e senha fornecidos pelo TJSE. Em seguida, escolha a competência (unidade

jurisdicional) e clique em “Sistema de Controle Processual Virtual”.


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Caso o usuário possua atuação em apenas uma unidade jurisdicional o sistema informatizado já

carregará automaticamente a competência ao qual o usuário está vinculado.

Após acessar o SCP-V, o usuário do Ministério Público estará apto a atuar tanto nos processos eletrônicos como nos processos físicos ainda remanescentes na unidade através dos menus e dos relatórios de controle de atividades.

Vale ressaltar que Relatórios de Controle são os relatórios que elencam os processos de acordo com as atividades a serem desenvolvidas, permitindo gerenciamento e agilizando o cumprimento dos atos. Tais relatórios estão localizados no lado direito da tela de trabalho (tela do computador) do usuário, estando agrupados em: relatórios de assessores e relatórios exclusivos dos promotores.


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IMPORTANTE! Caso, ao acessar o sistema, o usuário não visualize os relatórios de controle, deverá entrar em contato com a unidade jurisdicional e solicitar que o Escrivão/Diretor de Secretaria o inclua/cadastre nos dados da competência da unidade (menu “secretaria – manutenção – dados da competência), bem como no cadastro de usuário do sistema informatizado (menu secretaria – manutenção – cadastro de usuários).

Vejamos, a seguir, como funcionam os menus e relatórios de controle de atividade do Módulo do Ministério Público.

3. RELATÓRIOS DE CONTROLE DE ATIVIDADES

Os relatórios de controle de atividade são de suma importância para os usuários deste sistema porque os processos físicos e eletrônicos transitarão nestes relatórios. Eles estão divididos em: CONTROLE DE ATIVIDADE DO PROMOTOR e CONTROLE DE ATIVIDADES DO ASSESSOR.

Além disso, existem relatórios específicos para processos eletrônicos e relatórios específicos para processos físicos, tando para promotores quanto para assessores.

3.1 Relatórios de Controle de Atividades do Promotor

a) Intimações Enviadas pelo Poder Judiciário – Promotoria

Como a própria nomenclatura já informa, neste relatório constam todos os processos onde foram enviadas intimações eletrônicas pelo Poder Judiciário para os representantes do Ministério Público cadastrados na unidade e que estão pendentes de recebimento.

A intimação eletrônica está prevista no art. 5º, §2º da lei 11.419/06.

Art. 5o As intimações serão feitas por meio eletrônico em portal próprio aos que se cadastrarem na forma do art. 2o desta Lei, dispensando-se a publicação no órgão oficial, inclusive eletrônico. § 1o Considerar-se-á realizada a intimação no dia em que o intimando efetivar a consulta eletrônica ao teor da intimação, certificando-se nos autos a sua realização. § 2o Na hipótese do § 1o deste artigo, nos casos em que a consulta se dê em dia não útil, a intimação será considerada como realizada no primeiro dia útil seguinte.


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§ 3o A consulta referida nos §§ 1o e 2o deste artigo deverá ser feita em até 10 (dez) dias corridos contados da data do envio da intimação, sob pena de considerar-se a intimação automaticamente realizada na data do término desse prazo. § 4o Em caráter informativo, poderá ser efetivada remessa de correspondência eletrônica, comunicando o envio da intimação e a abertura automática do prazo processual nos termos do § 3o deste artigo, aos que manifestarem interesse por esse serviço. § 5o Nos casos urgentes em que a intimação feita na forma deste artigo possa causar prejuízo a quaisquer das partes ou nos casos em que for evidenciada qualquer tentativa de burla ao sistema, o ato processual deverá ser realizado por outro meio que atinja a sua finalidade, conforme determinado pelo juiz. § 6o As intimações feitas na forma deste artigo, inclusive da Fazenda Pública, serão consideradas pessoais para todos os efeitos legais.

Este relatório é EXCLUSIVO do PROMOTOR e tem por finalidade: (1) informá-lo que existem intimações eletrônicas enviadas pela unidade jurisdicional pendentes de recebimento; e (2) possibilitar o recebimento destas intimações, iniciando a contagem do prazo concedido pela unidade, já que apenas o Promotor pode ficar ciente (clicar) da comunicação eletrônica enviada. A tela de trabalho será a seguinte.

Existem três maneiras de recebimento das intimações eletrônicas: duas maneiras são realizadas pelo próprio Promotor (ciência espontânea) e uma é realizada automaticamente pelo sistema (ciência ficta ou presumida).

As formas de ciência espontânea, desde que o usuário esteja cadastrado no sistema como PROMOTOR, ocorrem: (1) através do preenchimento da caixa localizada à direita do número do processo


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e clicando após no botão ‘Confirmar Intimação’, ou (2) com o mero clique no símbolo da coluna denominada ‘Parecer’.

Ao realizar qualquer das atividades citadas, o sistema, automaticamente, confirma a intimação eletrônica e disponibiliza a seguinte mensagem abaixo:

A ciência espontânea é o recebimento automático da intimação eletrônica em razão do decurso do prazo de 10 (dez) dias corridos, contados a partir do envio da intimação eletrônica, nos termos do art. 5º, §3º da lei 10.419/06.

O sistema informa o dia final deste prazo na coluna DATA LIMITE PARA CIÊNCIA ESPONTÂNEA, conforme seta indicativa na tela abaixo.

Caso o usuário deseje apenas consultar o processo, basta clicar no número do processo.


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Importante! O clique do processo não gera a intimação eletrônica.

Em suma, os Promotores acessarão este relatório e receberão todas as intimações eletrônicas enviadas pela unidade jusrisdcional onde estão cadastrados como Promotor. Após o clique proferido (ciência espontânea) ou passado o prazo de 10 dias do envio da comunicação eletrônica (ciência ficta ou presumida), o processo sairá automaticamente deste relatório e será enviado para o relatório do assessor denominado “Processos com Prazo para Manifestação”.

b) Processo com Prazo para Manifestação – Promotor Elenca todos os processos eletrônicos já minutados pelos assessores dos promotores, mas

ainda pendentes de gravação em definitivo da manifestação. Assim como somente o usuário definido no sistema como PROMOTOR poderá ficar intimado

espontaneamente de uma comunicação eletrônica enviada, apenas este usuário poderá lançar a manifestação no processo eletrônico, já que o login/senha trata-se de assinatura digital.

Importante! Caso o Promotor deseje movimentar o processo mesmo antes do lançamento da

minuta pelo assessor, poderá acessar o relatório do assessor e movimentar qualquer processo em definitivo, através do botão ‘Gravar Definitivo’, já que este botão está habilitado nos processos eletrônicos apenas para o promotor. Caso o promotor clique no botão ‘Gravar Temporário’, com o objetivo de que o assessor altere/retifique a minuta, o processo retornará para o relatório do assessor.

Para acessar a minuta lançada no processo, o promotor deverá clicar na imagem , conforme

tela abaixo.


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Já naqueles casos em que o PROMOTOR entender que NÃO há necessidade de qualquer manifestação, poderá utilizar o botão e excluir o processo de suas pendências.

Vale lembrar que tal exclusão deve ser utilizada com bastante cautela, uma vez que não gerará nenhum movimento automático no processo eletrônico, ficando apenas registrado no log do sistema qual o usuário efetuou a exclusão.

Observação! A funcionalidade EXCLUIR está habilitada apenas para o usuário com o perfil

PROMOTOR.

c) Processo com Vista ao MP - Promotor

Elencará todos os processos que tramitam em meio físico onde houve o lançamento do movimento processual ‘VISTA’, possibilitando a carga do processo ao membro do MP. São os processos onde já foram lançadas as minutas de pareceres para a gravação em definitivo no sistema. O processo somente sairá deste relatório após a gravação da manifestação em definitivo, ou quando for recebido física e eletronicamente pela unidade jurisdicional competente.

Diferentemente dos processos eletrônicos, o assessor poderá gravar a manifestação do MP de forma definitiva relativa aos processos físicos no sistema informatizado, já que a assinatura lançada no documento físico é a válida. Sendo assim, o fluxo procedimental no caso dos processos físico poderá ser a utilização apenas do relatório ‘Processos com Vista ao MP’ apenas pelo assessor do promotor já que a este é possibilitado o lançamento das manifestações do MP no sistema.


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d) Manifestação de Ofício – Promotor Elencará todos os processos eletrônicos onde foram minutadas manifestação de ofício pelo

assessor. Caso o promotor deseje lançar a manifestação de ofício sem a necessidade de atuação do

assessor, poderá acessar direto o menu Gabinete >> Promotor >> Manifestação de ofício – 1º grau (casos de processos em trâmite no 1º grau) e Gabinete >> Promotor >> Manifestação de ofício – 2º (casos de processos em trâmite no 2º grau), clicando no botão ‘gravar definitivo’. Caso grave utilizando o botão ‘gravar temporário’, o processo será encaminhado para o relatório ‘Manifestação de Ofício’ do assessor.

Vale lembrar que não é possibilitada a manifestação de ofício em processos físicos já que, nestes casos, será necessário encaminhar a manifestação em documento físico para a unidade.

3.2 Relatórios de Controle de Atividades do Assessor Os assessores dos promotores possuem os mesmos relatórios do Promotor, exceto os relatórios

‘Intimações Enviadas pelo Poder Judiciário’ e ‘Processos remetidos ao MP’ (este relatório não é exibido para as unidades jurisdicionais com competência exclusivamente cível).

A diferença primordial é que, no caso dos processos eletrônicos, ao assessor é possibilitado apenas gravar de forma temporária a minuta das manifestações, já que a assinatura digital dá-se mediante login/senha do usuário cadastrado como Promotor.

3.2.1 Processos Remetidos ao MP Com relação ao relatório ‘Processos remetidos ao MP’, este agrega APENAS os

Inquéritos Policiais instaurados mediante Portaria e que são remetidos diretamente ao representante do MP vinculado ao Juízo, eis que dispensada a intervenção do Poder Judiciário.

Conforme §1º do art. 299-A da Consolidação Normativa Judicial do TJSE, os autos dos procedimentos supramencionados somente deverão retornar à Secretaria caso haja pedido de arquivamento, apresentação de denúncia ou requerimento de extinção da punibilidade. Dessa forma, o


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processo permanecerá neste relatório até ser realizada uma “Juntada” de “Petição” com destino “Secretaria”.

Vale ressaltar que, uma vez “gravado temporário” um movimento a partir desse relatório, o processo permanecerá no relatório “Processos remetidos ao MP” e a minuta da movimentação será encaminhada para o relatório “Manifestação de Ofício – Promotor”. Até a gravação definitiva do(s) movimento(s), a coluna “Qtde. Parecer Temporário” indicará quantos movimentos foram gravados temporariamente para aquele processo e que estão aguardando gravação definitiva num relatório “Manifestação de Ofício”.

Já com relação à intimação eletrônica, esta também poderá ser efetuada através do link “Manifestação” e a coluna “Qtde. Intimação aguardando resposta” indicará quantas intimações aquele Ministério Público já enviou para a delegacia, por exemplo, naquele processo, isso claro nos processos/procedimentos criminais.

4. FERRAMENTAS O primeiro passo para a manifestação do Ministério Público, o usuário visualizará as informações

na seguinte ordem: 1 – dados, partes e assuntos do processo; 2 – últimos movimentos do processo; 3 – área para manifestação do Ministério Público.


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4.1 Tipo de Movimento

- Juntada: de documento ou de petição.

Juntada de Documento: deve ser utilizada quando o usuário queira juntar um documento nos autos simplesmente, sem se manifestar; tal movimento não


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retira o processo da pendência do Ministério Público, uma vez que o processo, caso pendente em algum relatório, continuará pendente até a realização de uma juntada de petição com destino “secretaria”;

Juntada de Petição: refere-se à juntada da manifestação do Ministério Público propriamente dita; importante destacar que o processo só terá baixa no relatório caso o usuário tenha escolhido a opção de “destino secretaria”;

- Intimação Eletrônica: esse movimento está habilitado apenas para os processos criminais; através dele, será possível realizar a intimação eletrônica para as unidades policiais do Estado de Sergipe, que receberão a cota promotorial através do Portal Criminal;

- Digitar Texto x Anexar Documento: o sistema possibilita , quando do lançamento de uma juntada, que o usuário digite a manifestação diretamente no sistema (Digitar Texto) ou anexe documento ou petição digitalizada em PDF (Anexar documento) com tamanho de até 3 (três) mBytes;

- Resumo: este campo deverá ser preenchido com o resumo da juntada lançada no processo. É de preenchimento obrigatório, posto que é este resumo que pode ser visualizado quanda da consulta do processo na internet;

- Observação: campo de visualização entre os membros/servidores do Ministério Público e os servidores da unidade jurisdicional. É o que se denomina de “bilhete eletrônico”. Não é visualizado em qualquer consulta processual da internet;

- Promotor: caso a unidade jurisdicional possua mais um promotor vinculado/cadastrado à unidade, ao usuário do Ministério Público caberá a escolha do promotor que está responsável pela manifestação no sistema e nos autos;

- Destino: ao usuário do MP, no caso de processo eletrônico, é possibilitada a escolha do destino do processo, sendo estes: Secretaria ou Ministério Público. Caso o promotor já deseje se manifestar e dar baixa na pendência, seleciona o destino “Secretaria”; assim, quando gravado definitivamente, o processo sai do relatório do MP e segue para o relatório “Processos vindos do MP” da Secretaria. Caso o promotor deseje apenas juntar um documento ou petição antes da manifestação promotorial propriamente dita para aquela intimação, seleciona o destino “Ministério Público”; assim, quando gravado, o processo permanecerá no relatório do MP;


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- ‘Gravar Definitivo’: nos processos físicos este botão está disponível para os assessores e para promotores. Possibilita o lançamento da manifestação no SCP-V, diponibilizando-a para consulta. Nos processos eletrônicos está disponível apenas para o Promotor, já que a assinatura digital se dá com o login/senha do promotor;

- ‘Gravar Temporário’: este botão está disponível para promotores e assessores em processos físicos e eletrônicos. Caso o processo esteja em qualquer relatório do assessor do promotor e clique-se neste botão, o processo será remetido, automaticamente para o relatório respectivo do promotor. Caso o processo esteja já no relatório do promotor, portanto já minutado, e clique-se neste botão o processo retornará para o respectivo relatório do assessor;

- ‘Gravar Movimento’: este botão está disponível para promotores e assessores em processos eletrônicos quando da gravação de uma intimação eletrônica. Esta gravação não baixa a pendência nem retira o processo do relatório do MP, apenas envia uma intimação eletrônica para uma unidade policial.

5. MENU: GABINETE – PROMOTOR

5.1. Manifestação de Ofício 1º grau Menu que permite o peticionamento de manifestações e pareceres de ofício nos

processos eletrônicos em trâmite no 1º grau de jurisdição. Gravando-se o movimento em definitivo, possível apenas para o promotor, a manifestação será automaticamente lançada nos autos eletrônicos. Gravando-se o movimento temporariamente, o processo eletrônico será apresentado automaticamente no relatório ‘Manifestação de Ofício’ do assessor.

Vale ressaltar que, caso o processo esteja constando em algum dos relatórios de atividades do Ministério Público, seja promotor ou assessor, essa movimentação através do menu NÃO baixa qualquer pendência constante em relatório, exibindo a seguinte mensagem:


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Ou seja, o objetivo desse menu é se manifestar em processos que não estejam nem

remetidos nem com intimação eletrônica ao Ministério Público.

5.2. Manifestação de Ofício 2º grau

Menu que permite o peticionamento de manifestações e pareceres de ofício nos processos eletrônicos em trâmite no 2º grau de jurisdição.

Dá-se nos mesmos moldes da manifestação de Ofício do 1º grau.

6. PETICIONAMENTO

6.1. Processos Criminais 1º grau: Menu – Gabinete – Promotor – Petição Criminal

Menu exclusivo do promotor que permite o envio de petições iniciais eletronicamente para serem distribuídas no 1º grau de jurisdição. A exclusividade deste menu para o Promotor justifica-se em razão da assinatura eletrônica (login e senha).

Ao clicar neste menu, aparecerá a tela para protocolo de petições iniciais, onde deverão ser preenchidos os dados das partes e do processo, bem como será realizada a anexação e envio da petição inicial e dos documentos que a instruem.

Segue abaixo o passo a passo para o peticionamento de um processo criminal 1º grau.


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Após o preenchimento de todos os dados solicitados, o Representante do Ministério Público, deverá clicar no botão GERAR PROCESSO. Com isto, o sistema gerará um processo eletrônico automático, indicando o número gerado.


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6.2. Processos Cíveis 1º grau: Menu – Gabinete – Promotor – Petição Cível

Diferentemente do cadastro de processos criminais indicado no item acima, o cadastramento de processos cíveis não se apresenta em formato de abas já que não exige ‘dados criminais’ e ‘situação do réu’, porém os demais dados são de preenchimento obrigatórios sendo apresentados na mesma tela.

O cadastro de Classe Processual, Assuntos, Partes, Anexos e Outras Informações ocorre nos mesmos moldes de como explicitado acima (item 6.1).

Caso todas as partes vinculadas já possuem registro no Banco de Dados do TJSE, o processo cível será gerado automaticamente, caso não, gerará um protocolo que é enviado à distribuição do fórum competente.


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6.3. Peticionamento 2º grau: Menu – Gabinete – Promotor – Peticionamento 2º Grau

O peticionamento para o 2º grau, que deve ocorrer no envio de petições iniciais, portanto,

processos originários de 2º grau, difere do peticionamento do 1º grau cível e criminal apenas em dois aspectos:

Apontamento de “Plantão” – são os casos onde a petição inicial deve ser apreciada pelo 2º grau caso seja Plantão Judiciário;

Os processos originários de 2º grau não são, em qualquer hipótese, gerados de forma automática, todos os peticionamentos iniciais para o 2º grau geram um protocolo para o setor de distribuição do 2º grau que, após análise, registra o processo judicial.

Os demais itens têm a mesma forma de cadastramento tanto do 1º grau cível quanto criminal e, assim como no cadastramento de processos cíveis, o peticionamento para o 2º grau apresenta-se numa única tela não apresentando abas como no cadastro de processos criminais.


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