A CIDADE QUE QUEREMOS

Metodologia do Projeto, Cenários e Visão de Futuro

Prof. James Wright – Profuturo - USP

SEMINÁRIO INTERNACIONAL - 15 de Setembro de 2011

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Planejar o longo prazo Planejar o longo prazo éé essencial essencial

para as grandes cidadespara as grandes cidades

• Sem objetivos gerais, decisões parciais geram problemas sociais que se acumulam ao longo do tempo.

• Um norte geral promove sinergia entre áreas, articula apoios e estimula investimentos.

• As grandes metrópoles bem sucedidas desenvolvem planos com horizonte de 30 anos.

• As principais empresa de infraestrutura econômica usam cenários de longo prazo para definir suas estratégias.

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CenCenáário Tendencial 2040 : o futuro de São rio Tendencial 2040 : o futuro de São

Paulo se nada for feitoPaulo se nada for feito

• Crescimento desordenado de várias décadas agrava as distorções

• A poluição será crescente

• Qualidade de vida será declinante

• A Cidade se tornará cada vez menos atrativa e dinâmica para empresas e mão de obra especializada

• Outras cidades do Estado e da região ultrapassarão São Paulo em geração de emprego e Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)

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Metodologia da Visão EstratMetodologia da Visão Estratéégica gica

participativa para o SP2040 participativa para o SP2040

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Seminário Internacional

Oficinas RegionaisDebates abertosFóruns Online

PLANOSP 2040

Consulta a especialistas

Consulta à sociedade

Delphi Delphi -- uum questionm questionáário iterativo para previsão rio iterativo para previsão

por especialistas: por especialistas: Rodada inicial: 279 respondentesRodada inicial: 279 respondentes

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Características:

� Criado nos EUA pela Rand Corp.� Aplicado desde 1980 no Brasil� Processo iterativo, mínimo 2 rodadas� Anonimato nas respostas� Estimula troca de informações� Convergência ao consenso� Estimula a criatividade� Protege opiniões minoritárias� Elimina pressões de grupo

Utilizar quando:

� Não existem dados históricos� Mudanças estruturais previstas� Prazos muito longos

SP2040 WebDelphi - Rodada 1:Proposições iniciais com aprovação

superior a 80% !

�Perfil dos respondentes:Nível acadêmico:

Conhecimento no tópico do questionário:

Setor profissional:

Bachare-lado

MBA Mestrado/Doutorado

Outra Pós-graduação

12,8% 36,0% 31,4% 19,8%

Muito alto Alto Médio Baixo

60,7% 30,7% 5,5% 3,1%

Privado Universidade Governo ONGs

57% 12% 26% 5%

O CenO Cenáário Desejado (Rodada 1):rio Desejado (Rodada 1):

São Paulo , a Cidade que QueremosSão Paulo , a Cidade que Queremos• Habitação digna e qualidade de vida para 12,4 M. de habitantes

• Centro global de negócios e inovação, líder no Hemisfério Sul

• Terá um papel de geração e disseminador de conhecimento.

• Forte empreendedorismo e atração de investimentos.

• Um polo comercial e logístico internacional, que alavanca o estado, a região e o Brasil !

• A educação e qualificação técnica da

população serão as bases para a

competitividade global.

• A renda per capita deverá atingir cerca de

U$ 53 mil, 2,5 vezes a atual.

6

SP 2040: A CIDADE QUE QUEREMOSSP 2040: A CIDADE QUE QUEREMOS

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Objetivos Transversais

Aproximar

moradia e

emprego

Recuperar a

qualidade

ambiental

Modernizar a

infraestrutura

urbana

Promover a

inclusão social

Ampliar a capacidade

de investimento na

cidade

Eixos estruturadores

Desenvolvimento Urbano

Mobilidade e Acessibiliade

Coesão Social Melhoria ambiental

Oportunidades de Negócios

• planejamento e financiamento das políticas urbanas

• Cidade compacta e policêntrica

• Novas infraestruturas e requalificar as existentes.

• cidade de curtas distâncias

• Incentivo aos meios não motorizados

• requalificação, expansão e integração do transporte público

• Conexão regional, nacional e internacional eficiente

• Ambiente favorável aos negócios

• Reforçar a presença corporativa na cidade

• Valorização do capital humano

• Promover a economia do conhecimento, inovação e empreendedorismo

• Valorização da água e rios

• Biodiversidade e infraestrutura verde

• Gerenciamento sustentável dos resíduos sólidos

• Controle ruídos e poluição

• Adaptação às mudanças climáticas

•Redução das desigualdades sociais e territoriais

•Ampliação e adequação da oferta de serviços públicos

•Promoção de identidade, pertencimento e memória da cidade

Fomentar

produtividade e

competitividade

Visão EstratVisão Estratéégica:gica:Grande ConcordânciaGrande Concordância

8

Média de Concordância

Fortemente Concordo

Concordo Discordo

52% 35% 9%

93% A mão de obra qualificada baseia-se no sistema educacional aprimorado desde a pré-escola até a universidade, e o oferecimento de produção cultural, artística, entretenimento e lazer de qualidade em um ambiente de segurança física, patrimonial e ambiental.

93% A cidade em 2040 assumirá uma estrutura policêntrica, com um centro metropolitano, diversos centros secundários distritais e de bairros, interligados por uma malha abrangente de transporte publico.

89% Sistemas de transporte público oferecerão eficiência e comodidade significativamente maiores para os usuários, ligando em rede as diversas centralidades da cidade.

89% A implantação de uma forte infra-estrutura de telecomunicações permitiráavanços em uso de tecnologias informação que contribuirão para uma redução da demanda por transporte urbano em relação à tendência histórica.

.

Nível de concordância

Coesão SocialCoesão Social

9

Média de Concordância

Fortemente Concordo

Concordo Discordo

61% 29% 8%

100% Ampliar a oferta dos serviços públicos com qualidade e quantidade capaz de atender as necessidades atuais e futuras da população em toda a cidade. Para isso, estruturar uma boa oferta de equipamentos de múltiplos usos e, ao mesmo tempo otimizar, o uso dos existentes.

100% Fomentar a produção e difusão das produções artísticas e culturais na cidade, bem como sua integração com espaços públicos de interação criativa, propiciando condições que favoreçam a expressão e manifestação cultural, dos jovens especialmente, nas áreas periféricas da cidade.

97% Promover intervenções integradas articulando a eliminação de áreas de risco, a implantação de infraestrutura urbana, drenagem, construção de espaços públicos e de novas unidades habitacionais, para que esses locais se transformem em novos bairros da cidade.

Nível de concordância

Oportunidades de Oportunidades de

NegNegóócioscios

10

Média de Concordância

Fortemente Concordo

Concordo Discordo

63% 29% 7%

100% Reduzir a burocracia para abertura, manutenção e fechamento de negócios

98% Desenvolver políticas ativas de promoção e fortalecimento de setores intensivos em conhecimento e tecnologia (como, por exemplo, os setores de tecnologia de informação, ciências da vida, economia verde e economia criativa), respeitando critérios claros de custos e benefícios ao município na escolha dos setores a serem incentivados.

98% Alcançar padrões elevados na qualificação do capital humano da cidade, medido, entre outras formas, por exames internacionais, de proficiência em compreensão de textos e matemática, tornando-os comparáveis aos índices das cidades desenvolvidas e mais equilibradas. A cidade deve também fortalecer o ensino intensivo de línguas estrangeiras.

Nível de concordância

Desenvolvimento Desenvolvimento

UrbanoUrbano

11

Média de Concordância

Fortemente Concordo

Concordo Discordo

63% 29% 7%

100% Promover intervenções integradas articulando a eliminação de áreas de risco, a implantação de infraestrutura urbana, drenagem, construção de espaços públicos e de novas unidades habitacionais, para que esses locais se transformem em novos bairros da cidade.

97% Política de desenvolvimento urbano voltada para os antigos territórios industriais, promovendo novas áreas verdes e de grande densidade de uso misto de empregos e residências para diversas faixas de renda. Tanto pela sua extensão como pela localização na malha urbana, ligada aos antigos eixos ferroviários, são áreas que apresentam um grande potencial de renovação urbana na cidade, de integração da cidade e maior adensamento populacional das porções centrais da cidade.

97% Implantar novas infraestruturas e requalificar as existentes para promover o desenvolvimento e qualidade de vida na cidade.

Nível de concordância

Melhoria Melhoria

AmbientalAmbiental

12

100%

100%

100%

96%

Eliminar totalmente o lançamento de lixo nos cursos d´água.

Recuperar e conservar áreas de proteção permanente dos rios da cidade, com destaque para implantação de parques lineares.

Eliminar os Resíduos Sólidos Urbanos (RSU) em 2040.

Redução do lançamento de poluentes veiculares na cidade de São Paulo, em torno de 80% dos níveis registrados em 2010, até o ano de 2040.

Média de Concordância

Fortemente Concordo

Concordo Discordo

71% 21% 5%Nível de concordância

Mobilidade e Mobilidade e

AcessibilidadeAcessibilidade

13

97%

100%

97%

A malha de trens metropolitanos deverá atingir padrão metroviário em seu núcleo municipal antes de 2020. Na sua porção metropolitana, caberá aos trens, com serviço e freqüência apropriados, papel importante na articulação com outros municípios da Região Metropolitana.

Constituir um subsistema de média capacidade de amplo alcance, cobrindo a cidade, adotando-se tecnologias limpas de tração e soluções tecnológicas de vários tipos, de modo a preencher a extensa gama de níveis de oferta existentes entre a capacidade dos ônibus convencionais e a do Metro. Sistemas de baixa capacidade continuamente aprimorados, aproveitando o potencial oferecido pelas tecnologias de informação.

Recorrer a novas tecnologias de transporte e a soluções limpas de tração, ensejando uma radical redução da emissão de origem fóssil no sistema de transportes.

Média de Concordância

Fortemente Concordo

Concordo Discordo

61% 29% 8%Nível de concordância

PrPróóximas etapas: Rodada 2 do WebDelphi e ximas etapas: Rodada 2 do WebDelphi e

consultas consultas àà populapopulaççãoão

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• Nova consulta a especialistas e interessados , com pelo menos 1200 convidados.

• Ampla consulta à sociedade através do site

• Discussão em oficinas e debates com a população nas diferentes regiões.

• Definição de prioridades, prazos, metas e ações estratégicas.

Ajude a construir a Cidade que VOCE quer: PARTICIPE!www.sp2040.net.br