Direito MarítiMo, Portuário e aDuaneiro

Temas contemporâneos

Direito MarítiMo, Portuário e aDuaneiro

Temas contemporâneos

ELIANE M. OCTAVIANO MARTINSPAULO HENRIQUE REIS DE OLIVEIRA

(OrganizadOres)

Belo Horizonte2017

341.12251 Direito marítimo, portuário e aduaneiro: temas contemporâneos /D598 [organizado por] Eliane M. Octaviano Martins, Paulo Henrique2017 Reis de Oliveira. Belo Horizonte: Arraes Editores, 2017. 476 p. ISBN: 978-85-8238-389-6 ISBN: 978-85-8238-390-2 (E-book)

1. Direito marítimo. 2. Direito aduaneiro. 3. Direito portuário. 4. Pirataria marítima. 5. Tribunal marítimo. I. Martins, Eliane M. Octaviano (Org.). II. Oliveira, Paulo Henrique Reis de (Org.). III. Título. CDD(23.ed.)–343.096 CDDir – 341.12251

Belo Horizonte2017

CONSELHO EDITORIAL

Elaborada por: Fátima Falci CRB/6-700

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Arraes Editores Ltda., 2017.

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V

SuMário

aPresenTaÇÃO .................................................................................................... X

CaPíTulO 1A ARBITRAGEM COMO MEIO MAIS ADEQUADO PARA A SOLUÇÃO DE CONTROVÉRSIAS CONTRATUAIS NO DIREITO MARÍTIMO Danielle Maciel Ladeia Wanderley; Bruno Wanderley Júnior; Michele Cristie Pereira ........................................................................................... 1

CaPíTulO 2A POSSIBILIDADE DE ATUAÇÃO DO TRIBUNAL MARÍTIMO EM CASOS AMBIENTAIS: RECONHECIMENTO DO ROL EXEMPLIFICATIVO DE ACIDENTES E FATOS DA NAVEGAÇÃO Ingrid Zanella Andrade Campos......................................................................... 20

CaPíTulO 3O NOVO DIREITO SOCIAL E O TRANSPORTE DE PASSAGEIROS NA NAVEGAÇÃO DE CABOTAGEM BRASILEIRA Eduardo Antonio Temponi Lebre; Eliane Octaviano Martins ...................... 36

CaPíTulO 4O REGIME DE REGISTRO DE NAVIOS E AS BANDEIRAS DE CONVENIÊNCIA: A NECESSIDADE DE APERFEIÇOAMENTO DA GOVERNANÇA AMBIENTAL MARÍTIMA Eliane Octaviano Martins; Jorge Rojas Carro .................................................. 52

CaPíTulO 5REGISTRATION & LIABILITY: INTERNATIONAL SPACE LAW AND INTERNATIONAL MARITIME LAW Eliane Octaviano; Márcia Alvarenga dos Santos ............................................ 63

VI

CaPíTulO 6SEGURANÇA MARÍTIMA NA ATIVIDADE PORTUÁRIABruno Wanderley Júnior; Marcos Edmar Ramos Alvares da Silva; Marilia Moreira Mendes; Thaiane Lessa Bicudo ............................................. 75

CaPíTulO 7DA INAPLICABILIDADE DA PENA DE PERDIMENTO ÀS MERCADORIAS IMPORTADAS EM FACE DA ACUSAÇÃO FISCAL DE FALSO IDEOLÓGICO DECORRENTE DE INDÍCIOS DE SUBFATURAMENTO DE PREÇOS NAS OPERAÇÕES DE COMÉRCIO EXTERIOR Dennis Fiuza ............................................................................................................. 86

CaPíTulO 8A IMPORTAÇÃO DE EQUIPAMENTOS PELA INDÚSTRIA DO PETRÓLEO MEDIANTE O SPLIT CONTRATUAL – PLANEJAMENTO TRIBUTÁRIO LÍCITO OU SONEGAÇÃO FISCAL? Renata Gomes de Albuquerque Sá ....................................................................... 116

CaPíTulO 9AS PRINCIPAIS DISTINÇÕES ENTRE DEMURRAGE E DETENTION À LUZ DE PRECEDENTES INGLESES Ana Carla Vasco de Toledo; Laís Mazioli Camporez ..................................... 131

CaPíTulO 10FISCALIZAÇÃO DA ÁGUA DE LASTRO – ANÁLISE DE CASO – PORTARIA 18/2016 DA SEMA/MA EM FACE DA CONVENÇÃO INTERNACIONAL SOBRE GESTÃO DE ÁGUA DE LASTRO E SEDIMENTOS DA ORGANIZAÇÃO MARÍTIMO-INTERNACIONAL Carlos Sebastião Silva Nina; Najla Buhatem Maluf ..................................... 143

CaPíTulO 11GERENCIAMENTO COSTEIRO: UMA ENCRUZILHADA DE PODERESAlexandre Ricardo Machado; Allexandre Guimarães Trindade; Carmen Sarmento Pimenta; Rhiani Salamon Reis Riani .............................. 159

CaPíTulO 12O PORTO DE SANTOS E A PROTEÇÃO DA SALUBRIDADE AMBIENTAL PELA PARTICIPAÇÃO MUNICIPAL NO PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL Ana Carla Vasco de Toledo; Luciano Pereira de Souza; Maria Cristina Gontijo; Washington Luiz P. Soares ...................................... 177

VII

CaPíTulO 13OS CUSTOS DA PIRATARIA MARÍTIMA À ECONOMIA GLOBAL Nelson Speranza Filho............................................................................................ 192

CaPíTulO 14RESPONSABILIDADE CIVIL DO NVOCC EM CASOS DE AVARIA DE CARGA NO TRANSPORTE MARÍTIMO INTERNACIONAL DE CONTÊINERESRodrigo Luiz Zanethi; Manoela Tourinho; Victor Pinheiro do Nascimento ............................................................................. 208

CaPíTulO 15SISCOSERV PARA AGENTE DE CARGAS NO TRANSPORTE MARÍTIMO INTERNACIONAL Jose Fernando Ferreira da Silva; Rudney Queiroz de Almeda ..................... 219

CaPíTulO 16SOBERANIA ESTATAL, SOBERANIA HUMANA. ENFOQUE NO DEVER DE SOCORRO E SALVAGUARDA DO HOMEM NO MARBarbara Feres Lima; Marcelo Messias Leite; Marília Moreira Mendes ..... 235

CaPíTulO 17ACIDENTE DA NAVEGAÇÃO E POLUIÇÃO HÍDRICA: UM CASO CONCRETO A SER ESTUDADOAndréia Leal Ferro .................................................................................................. 250

CaPíTulO 18ANÁLISE DAS CONDIÇÕES DE SEGURANÇA DA NAVEGAÇÃO DAS EMBARCAÇÕES FLUVIAIS QUE REALIZAM A TRAVESSIA BELÉM - ILHA DO MARAJÓDaniel Augusto da Silva Lima; Renã Margalho Silva; Wellington Rodrigo Cardoso Souza .................................................................... 268

CaPíTulO 19AS AGÊNCIAS MARÍTIMAS E AS MULTAS DO SISCOMEX Andreza Vettore Saretta Devens; Angelo Giuseppe Junger Duarte ............. 286

CaPíTulO 20CARGAS ABANDONADAS E A RETENÇÃO INDEVIDA DE CONTÊINERES Cesar Louzada ........................................................................................................... 304

VIII

CaPíTulO 21DEMURRAGE. NATUREZA JURÍDICA E QUESTÕES CONTROVERTIDAS. PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO DE COBRANÇA À LUZ DA JURISPRUDÊNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULOErico Lafranchi Camargo Chaves ........................................................................ 316

CaPíTulO 22NOVAS REGRAS DO PROCEDIMENTO ESPECIAL DE CONTROLE ADUANEIRO PELA IN RFB Nº 1678/2016 Douglas Theis; Vanessa Valois Chagas Cruz ................................................... 324

CaPíTulO 23O ÊXODO DOS REFUGIADOS NAUFRAGADOS NO MEDITERRÂNEOMarcelo José das Neves .......................................................................................... 340

CaPíTulO 24PRÁTICOS BRASILEIROS E ESTRANGEIROS: ANÁLISE COMPARATIVA DOS REQUISITOS DE ADMISSÃO E MANUTENÇÃO DA HABILITAÇÃO Haiane Crislei Nascimento de Souza; Renã Margalho Silva; Taiany Vasconcelos de Alcântara ........................................................................ 352

CaPíTulO 25PRESCRIÇÃO ÂNUA DA DEMURRAGE E RESPONSABILIDADES DO TRANSPORTADOR: REFLEXOS DO ENTENDIMENTO DO NAVIO DE CONTÊINER COMO RES CONEXAMarco Antônio Moyses Filho; Renã Margalho Silva ..................................... 370

CaPíTulO 26DEMURRAGE: NATUREZA JURÍDICA E OS REFLEXOS NO TRANSPORTE MARÍTIMOMaud Andrée Chaize Vianna de Castro; Paulo Roberto Ramos da Silva ... 381

CaPíTulO 27O LEASING COMO ALTERNATIVA À ANOMALIA JURÍDICA DA HIPOTECA DE BEM MÓVELGustavo Câmara Lins; Jonas Eduardo Gonzalez Lemos ................................ 398

CaPíTulO 28OS MECANISMOS DE SOLUÇÃO DE CONTROVÉRSIAS DA CONVENÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE O

IX

DIREITO DO MAR: CARACTERÍSTICAS, PROCEDIMENTOS E APLICABILIDADEFabiana Gruer Canhete; Jesiel Silvestre Lourenço ........................................... 407

CaPíTulO 29TRIBUNAL MARÍTIMO – ORIGEM HISTÓRICA, FUNÇÃO E PERSPECTIVAPedro Lima Neto ...................................................................................................... 422

CaPíTulO 30A CONTRIBUIÇÃO DA BIBLIOTECA PARA A DIFUSÃO DO CONHECIMENTO EM DIREITO MARÍTIMO: A EXPERIÊNCIA DO TRIBUNAL MARÍTIMOTatiana Sousa da Silva .......................................................................................... 432

CaPíTulO 31DO CONHECIMENTO DE EMBARQUE ORIGINAL E A LIBERAÇÃO DA TRAVA DO SISCOMEX-CARGA.Luciana Marques de Freitas Rodrigues .............................................................. 447

CaPíTulO 32O TRANSPORTE MARÍTIMO DE MERCADORIAS E A RESPONSABILIDADE CIVIL: UMA ANÁLISE SOB A ÉGIDE DO DIREITO BRASILEIROGiovana Amaral Mesquita Zanardo .................................................................. 457

X

aPreSentação

É com enorme alegria que apresento a obra “Direito Marítimo, Portuá-rio e Aduaneiro – Temas Contemporâneos”, organizada pelos amigos pro-fessores Dra. Eliane Maria Octaviano Martins e Paulo Henrique de Oliveira e oportunamente publicada pela Arraes Editores.

A obra é resultado da pesquisa científica advinda do I Congresso de Di-reito Marítimo, Portuário e Aduaneiro, realizado sob os auspícios da Mariti-me Law Academy, e se mostra de suma importância para o fomento e estudo do Direito Marítimo no Brasil, instigando a comunidade acadêmica e a sociedade em geral a refletir sobre o tema.

Aliás, é importante reconhecer e ressaltar o trabalho desenvolvido pela Maritime Law Academy, no sentido de fomentar o estudo em área científica pouco estudada e explorada, com raros profissionais que se dedicam ao tema do Direito Marítimo no Brasil.

A obra tem assinatura da Doutora Eliane Octaviano que é digna de todas as homenagens da academia jurídica no Brasil. Ela é o Farol que guia os estudiosos do Direito Marítimo, com suas formulações teóricas e doutri-nárias, sendo a precursora de uma verdadeira escola de pensar formadora de discípulos, de um tempo que será para sempre referenciado no estudo da matéria do país.

Igualmente Paulo Henrique de Oliveira assina a obra. Seu trabalho tem se destacado na comunidade jurídica nacional porque tem se desenvolvido à frente das iniciativas de formação do Direito marítimo como eventos, cursos de aprimoramento e pós-graduação, trabalho dinâmico, com comprometimento e honestidade acadêmica, tendo pela frente seguramente uma trajetória brilhante de muito sucesso e, sinto-me a vontade, para indicar que no futuro próximo ele será um dos grandes nomes do Direito marítimo no Brasil.

Nesse contexto, esta obra, acima de tudo, é a celebração de uma linda história da relação fraternal entre a orientadora Eliane Octaviano e o discípulo

XI

Paulo de Oliveira e mostra concretamente a forma como devem ser conduzidas e vividas as relações acadêmicas profícuas e sua dimensão, na essência espiritual de vida entre a generosidade e a fidelidade absoluta e irrenunciável.

A iniciativa dos dois professores em organizar a obra como resultado de um evento é notável, pois demonstra comprometimento com a produção cien-tífica a partir de debates e discussões que não ficaram perdidos nas salas fecha-das dos seminários, mas que serão compartilhadas e servirão a toda sociedade. Houve apurada percepção da necessidade do país em contar com um espaço permanente de debate sobre Direito Marítimo, apto a fomentar a reunião de nomes e instituições consagradas, bem como um meio de inserção de jovens pesquisadores no tema.

Os textos que compõem a presente obra possuem selo referencial de qua-lidade, tendo sido avaliados por meio do rigoroso sistema de double blind peer review, que consiste em uma dupla avaliação cega por pares de avaliadores. Desse modo, em razão da constituição de conselho científico avaliador e a criteriosa seleção de artigos implementada por eles, a obra é fruto de elaborado trabalho de análise.

Nesta primeira edição, o leitor encontrará textos dos mais variados assun-tos dentro da temática do Direito Marítimo, todos relacionados à contempo-raneidade dos desafios sobre o tema. Dentre estes, destacam-se as pesquisas que abordam a relação entre arbitragem de direito marítimo, as questões ambientais que guardam intrínseca relação com o tema e resultam em importantes desdo-bramentos jurídicos; questões ligadas a registro de navios e bandeiras de conve-niência – tema de suma importância no cenário internacional atual; fiscaliza-ção e gerenciamento costeiro; pirataria marítima; responsabilidade por danos à carga transportada; segurança de navegação; cargas abandonadas; competência do Tribunal Marítimo; controle aduaneiro; migração e questão dos refugiados; responsabilidade civil e direito marítimo; além dos mecanismos de solução de controvérsias de Direito do Mar. Assim, além de ser fruto de pesquisa de vanguarda, a presente obra se mostra rica pela vasta gama de temas abordados, composta por artigos de caráter reflexivo.

A obra tem como fio condutor o Direito Marítimo, mas possui aborda-gens multidisciplinares, o que denota sua riqueza de conteúdo, que permitirá ao leitor ampla perspectiva sobre o tema.

A leitura da obra é essencial para compreensão e aprofundamento do estudo do Direito Marítimo e do Direito Internacional. As pesquisas elabo-radas e apresentadas no livro são altamente relevantes para disseminação de conhecimento e fomento do estudo do Direito Marítimo no país, conheci-mento fundamental para a formação de operadores do direito que atuam sobre o tema, e que terão na obra referencial para a construção dos seus entendimentos doutrinários.

XII

Assim, a publicação da presente obra é bastante oportuna e servirá como importante instrumento para a discussão do Direito Marítimo no Brasil e a seu conteúdo integra o rol das obras fundamentais no direito brasileiro sobre o tema.

WAGNER MENEZESProfessor Associado da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (USP). Livre-docente, Pós-doutor pela Universidade de Padova, Itália. Árbitro do tribunal do Mercosul, Presidente da Academia Brasileira de Direito Interna-cional (ABDI); Diretor da Sociedade Brasileira de Direito Internacional (SBDI).