Vol. 6 - Direito Sindical · é coautor de outras obras do direito. Direito Sindical Sumário 12 9.2. curiosidades sobre as entidades sindicais ..... 76 9.2.1. cadastro de entidades

Coleção IOBTrabalhista e Previdenciária

Volume VI

Direito Sindical(Negociação Coletiva - Instrumentos Normativos de Trabalho - Registro Sindical - Contribuições Sindicais -

Conciliação Prévia - Greve - Mediação - Centrais Sindicais - Estatísticas -

Jurisprudência - Legislação)

Paulo Vicente Pirollaadvogado especializado em Direito do trabalho, Sindical e Previdência Social, com mais de 25 anos de experiência nas áreas de redação jurídica e de consultoria trabalhista e previdenciária. atua no Departamento edi-torial regulatório da empresa ioB - informações objetivas, Publicações Jurídicas ltda. como redator jurídico de boletins periódicos e produtos online. atuou como autor de vários artigos técnicos para jornais, revistas e canais da Internet, inclusive com participação em programas de rádio e televisão. concluiu diversos cursos jurídicos ligados à especialização, e é coautor de outras obras do direito.

Direito Sindical

Sumário12

9.2. curiosidades sobre as entidades sindicais ......................................... 769.2.1. cadastro de entidades Sindicais especiais (cese) ................ 779.2.2. cadastro especial de colônias de Pescadores (cecP) ......... 77

caPítulo iiiNformações refereNtes ao diriGeNte siNdical empreGado prestadas ao fGts e à previdêNcia social (Gfip/sefip) ............. 79

1. introDução ........................................................................................................... 79

2. DiriGente SinDical ............................................................................................. 80

3. DiriGente SinDical que MantÉM a qualiDaDe De eMPreGa-Do ................................................................................................................................. 813.1. remunerado exclusivamente pela empresa de origem ............... 813.2. remunerado exclusivamente pelo sindicato .................................... 81

3.2.1. com a mesma remuneração da empresa de origem ...... 813.2.1.1. empresa ............................................................................ 813.2.1.2. Sindicato ........................................................................... 82

3.2.2. com remuneração superior à recebida na empresa de origem .............................................................................................. 833.2.2.1. remunerado pela empresa ........................................ 833.2.2.2. remunerado pelo sindicato ...................................... 833.2.2.3. Dirigente sindical remunerado pela empresa e

pelo sindicato ................................................................. 85

caPítulo iiiNormas sobre o reGistro siNdical .................................................... 87

1. introDução ........................................................................................................... 87

2. PeDiDo De reGiStro ........................................................................................... 872.1. Documentos para instrução - Protocolização ................................... 872.2. Processo - encaminhamento ................................................................... 89

3. reGiStro De alteraçõeS eStatutáriaS ................................................. 89

4. análiSe Do PeDiDo De reGiStro SinDical ou De alteração eStatutária ............................................................................................................ 90

Direito Sindical

Sumário13

5. PeDiDo - arquiVaMento - HiPóteSeS ....................................................... 90

6. PuBlicação Do PeDiDo ................................................................................... 916.1. existência de dois ou mais pedidos de registro sindical - Proce-

dimentos......................................................................................................... 91

7. iMPuGnaçõeS ........................................................................................................ 917.1. análise dos pedidos de impugnação ................................................... 93

8. autocoMPoSição ............................................................................................... 948.1. reunião ........................................................................................................... 95

8.1.1. não comparecimento à reunião - efeitos ............................ 95

9. reGiStro - conceSSão...................................................................................... 96

10. ProceSSoS De reGiStro ou De alteração eStatutária - SuS-PenSão ....................................................................................................................... 96

11. reGiStro SinDical ou alteração eStatutária - cancela-Mento ......................................................................................................................... 9711.1. Forma de dissolução não prevista no estatuto social - Pedido

de cancelamento ......................................................................................... 9711.2. cancelamento - Publicação ..................................................................... 98

12. entiDaDeS De Grau SuPerior ...................................................................... 9812.1. impugnações ................................................................................................ 101

13. anotação no cneS ............................................................................................ 101

14. ProceSSoS De reGiStro SinDical e alteração eStatutária - Prazo.......................................................................................................................... 102

15. entiDaDeS SinDicaiS - Manutenção DoS caDaStroS atuali-zaDoS ......................................................................................................................... 102

16. PrazoS - contaGeM ........................................................................................... 103

17. Srt - PuBlicação DoS atoS no Dou ........................................................ 103

18. Mte - notiFicação Para cuMPriMento De DeciSão JuDicial .. 103

19. ProceSSoS eM curSo no Mte ...................................................................... 104

20. reGiStro SinDical no Mte - JuriSPruDência ..................................... 104

21. certiDão De reGiStro SinDical ................................................................. 107

Direito Sindical

Sumário14

22. inForMaçõeS SoBre a traMitação De ProceSSoS De reGiS-tro SinDical .......................................................................................................... 108

23. conceSSão, alteração e cancelaMento De cóDiGo SinDi-cal - tranSFerência De inForMaçõeS entre o Mte e a caixa econôMica FeDeral .......................................................................................... 109

24. reGiStro De entiDaDeS SinDicaiS ruraiS De traBalHaDoreS, PortaDoraS De cartaS SinDicaiS eMitiDaS SoB a ÉGiDe Da Portaria nº 346, De 17.06.1963 - Portaria Mte nº 420/2011 - ProceDiMentoS ................................................................................................... 11024.1. Solicitação de inclusão .............................................................................. 11124.2. requerimento - Formação de processo administrativo ................ 11224.3. Pedido de inclusão - Publicação no Dou ........................................... 11224.4. existência de entidade sindical com coincidência de represen-

tação - Procedimentos ............................................................................... 11224.5. Hipótese de inexistência de manifestação e ausência de outra

entidade sindical - critérios ..................................................................... 11324.6. Documentos a serem publicados no Dou ......................................... 11324.7. alteração estatutária que envolva mudança na denominação,

categoria ou base - apreciação - condições exigidas .................... 113

caPítulo iVrequisitos de represeNtatividade para recoNhecimeNto formal das ceNtrais siNdicais ............................................................ 115

1. introDução ........................................................................................................... 115

2. centraiS SinDicaiS - atriBuiçõeS e PrerroGatiVaS ....................... 1152.1. atribuições e prerrogativas - exercício - requisitos ........................ 115

3. rePreSentatiViDaDe - VeriFicação ........................................................... 1173.1. Sirt - cadastramento .................................................................................. 1173.2. índice de representatividade - cálculo ................................................ 118

4. inDicação De rePreSentanteS - ProPorcionaliDaDe ................ 1194.1. taxa de proporcionalidade (tP) ............................................................. 119

5. centraiS SinDicaiS - ínDice De rePreSentatiViDaDe - DiVul-Gação......................................................................................................................... 119

6. caixa econôMica FeDeral - rePaSSe De PercentuaiS ................. 120

Direito Sindical

Sumário15

caPítulo VNeGociação coletiva de trabalho .................................................... 121

1. conVenção e acorDoS coletiVoS De traBalHo - DiStinção - neGociação entre eMPreGaDoS e eMPreGaDoreS .................... 121

2. conDiçõeS Para celeBração De conVenção ou acorDo co-letiVo - ForMaliDaDeS Do DocuMento ............................................... 122

3. ViGência DaS conVençõeS ou acorDoS coletiVoS - oBriGa-çõeS DoS SinDicatoS e DaS eMPreSaS .................................................... 123

4. recuSa àS neGociaçõeS Por Parte De SinDicatoS e eMPre-SaS - conSequênciaS ........................................................................................ 124

5. PreceDenteS norMatiVoS Do triBunal SuPerior Do traBa-lHo (tSt) .................................................................................................................... 124

6. Prazo De aPlicação DaS VantaGenS conceDiDaS aoS eM-PreGaDoS Por Meio De DocuMento coletiVo De traBalHo .. 126

7. DocuMento coletiVo De traBalHo aPlicáVel a eMPreGa-DoS PertencenteS a cateGoriaS DiFerenciaDaS ........................... 131

8. critÉrioS Para ParticiPação De MeDiaDor noS conFlitoS DecorrenteS Da neGociação coletiVa De natureza traBa-lHiSta.......................................................................................................................... 1378.1. Possibilidade da escolha de mediador no caso de frustração

perante a negociação direta .................................................................... 1398.2. Parte - ausência de condições para participar da negociação

direta ................................................................................................................ 1398.3. Finalidade do exercício da mediação ................................................... 1408.4. elaboração de ata pela ausência de acordo entre as partes -

ajuizamento de dissídio coletivo - esquema do processo de livre negociação coletiva .......................................................................... 140

8.5. Serviço de acompanhamento das negociações nas Srte ........... 1428.6. critérios de credenciamento do mediador perante as Srte ....... 142

8.6.1. cadastro de profissionais, manutenção pelo Mte e requi-sitos necessários para o exercício da função de mediador 142

8.7. Publicação do ato declaratório no Diário oficial da união (Dou) ............................................................................................................... 143

8.8. Vedação de credenciamento de servidores públicos ativos ....... 143

Direito Sindical

Sumário16

8.9. conhecimento às entidades sindicais - incumbência das Srte . 1438.10. ementas normativas da Secretaria de relações do trabalho

sobre assistência na rescisão, mediação e negociação coletiva, aprovadas pela Portaria Srt nº 1/2006 ............................................... 143

8.11. estatísticas das mediações coletivas obtidas no site do Mte ...... 146

caPítulo Videpósito, reGistro e arquivameNto de coNveNções e acor-dos coletivos de trabalho ................................................................... 147

1. introDução ........................................................................................................... 147

2. DeFiniçõeS ............................................................................................................... 1492.1. convenção e acordo coletivo de trabalho ........................................ 1492.2. instrumento coletivo .................................................................................. 1492.3. Depósito ......................................................................................................... 1502.4. registro ........................................................................................................... 1502.5. arquivo ............................................................................................................ 150

3. requeriMento De reGiStro De conVençõeS e acorDoS ........... 1503.1. Validade .......................................................................................................... 1503.2. Documentos coletivos - registro eletrônico ..................................... 151

4. Protocolo .............................................................................................................. 151

5. PeDiDo ........................................................................................................................ 1525.1. requerimento de registro ........................................................................ 1525.2. cadastro do depósito................................................................................. 1525.3. registro ........................................................................................................... 1535.4. irregularidades ............................................................................................. 153

6. inStruMento coletiVo - DiSPoniBiliDaDe .......................................... 153

7. caSoS oMiSSoS ..................................................................................................... 153

8. eStatíSticaS DoS inStruMentoS coletiVoS DePoSitaDoS oB-tiDaS no SITE Do Mte ......................................................................................... 154

caPítulo Viiexercício do direito de Greve .............................................................. 155

1. GreVe - conceito - FinaliDaDe.................................................................... 155

Direito Sindical

Sumário17

2. ForMaliDaDeS a SereM oBSerVaDaS na DeFlaGração Da GreVe - DeliBeração Pela aSSeMBleia Geral ................................... 155

3. GarantiaS aSSeGuraDaS aoS GreViStaS - Situação Do con-trato De traBalHo no curSo Da GreVe .............................................. 156

4. SerViçoS ou atiViDaDeS eSSenciaiS ......................................................... 157

5. Manutenção De equiPeS eM atiViDaDe ................................................ 158

6. aBuSo Do Direito De GreVe - caracterização - reSPonSaBi-liDaDe ........................................................................................................................ 159

7. LoCk-ouT - ProiBição ........................................................................................ 159

8. SerViDoreS PúBlicoS - exercício Do Direito De GreVe ............... 159

caPítulo ViiifuNcioNameNto das comissões de coNciliação prévia .......... 163

1. introDução ........................................................................................................... 163

2. inStituição FacultatiVa ................................................................................. 163

3. caMPo De atuação ............................................................................................ 163

4. coMPoSição - eMPreSa ................................................................................... 1654.1. comissões instituídas por sindicatos ................................................... 165

5. MaiS De uMa coMiSSão - PoSSiBiliDaDe ................................................ 165

6. eleição ...................................................................................................................... 166

7. ForMa De cuSteio .............................................................................................. 166

8. ManDato e Garantia De eMPreGo ........................................................... 167

9. DeVereS DoS rePreSentanteS ..................................................................... 1689.1. Horário de funcionamento ...................................................................... 168

10. SuJeição De DeManDa traBalHiSta à coMiSSão De conci-liação PrÉVia – não oBriGatorieDaDe - DeciSão liMinar eM açõeS DiretaS De inconStitucionaliDaDe Pelo SuPreMo triBunal FeDeral ............................................................................................... 168

11. conVite De coMPareciMento à SeSSão De conciliação .... 171

Direito Sindical

Sumário18

12. DeManDa - ForMalização - eFeitoS ....................................................... 17212.1. conciliação - Prazo ...................................................................................... 172

13. terMo conciliatório ....................................................................................... 172

14. Prazo PreScricional - SuSPenSão .......................................................... 173

15. VerBaS PaGaS eM VirtuDe De conciliação PrÉVia - inciDên-ciaS .............................................................................................................................. 173

16. núcleoS interSinDicaiS De conciliação traBalHiSta - nor-MaS De conciliação PrÉVia ......................................................................... 173

17. ProceSSo De execução - ForMa ............................................................... 173

18. GuarDa De DocuMentoS ............................................................................... 174

19. MoDeloS ................................................................................................................... 17419.1. Modelo de termo de Demanda ............................................................. 17519.2. Modelos de convite ao demandado e comunicação ao de-

mandante ....................................................................................................... 17619.3. Modelo de termo de conciliação .......................................................... 17819.4. Modelo de termo de conciliação frustrada ....................................... 179

caPítulo ixdistiNção das coNtribuições siNdical, assisteNcial, coNfe-derativa e associativa ............................................................................. 181

1. introDução ........................................................................................................... 181

2. PrincíPio Da autonoMia SinDical........................................................... 181

3. contriBuiçõeS DeViDaS àS entiDaDeS SinDicaiS ............................ 182

4. contriBuição conFeDeratiVa - DiStinção ......................................... 1834.1. Desconto em folha de pagamento - empregados sindicaliza-

dos - Disposições ......................................................................................... 1854.2. Posição do Mte sobre as contribuições devidas às entidades

sindicais........................................................................................................... 185

5. SúMula nº 666 Do StF e PreceDenteS norMatiVoS tSt nº 119 - reForMulação De texto - e nº 74 - cancelaMento - iMPli-caçõeS ....................................................................................................................... 188

Direito Sindical

Sumário19

6. queStõeS JuriSPruDenciaiS relacionaDaS à coBrança Da contriBuição conFeDeratiVa anterioreS à SúMula nº 666 Do StF e à reForMulação Do PreceDente norMatiVo tSt nº 119 ... 1906.1. critério de fixação do valor e do recolhimento - ausência de

regulamentação legal ................................................................................ 1906.2. cobrança de quem não é associado - constituição Federal - in-

compatibilidade ........................................................................................... 1916.3. imposição por meio de documento coletivo de trabalho -

acórdãos judiciais ....................................................................................... 1936.4. Mesma base territorial - Mais de um lançamento para cobrança 195

7. coBrança - ação - coMPetência .............................................................. 1987.1. acórdãos ......................................................................................................... 199

8. PreScrição .............................................................................................................. 202

9. PenaliDaDeS .......................................................................................................... 202

caPítulo xcoNtribuição siNdical patroNal ........................................................ 205

1. contriBuição SinDical (cS) ......................................................................... 2051.1. autonomia da organização sindical ..................................................... 2051.2. instituição - cobrança - exigência ......................................................... 2051.3. recolhimento da cS - Publicação de editais - consulta às res-

pectivas entidades sindicais - Medida preventiva ........................... 206

2. cS Patronal – ProceDiMentoS .................................................................. 2062.1. Valor ................................................................................................................. 2062.2. Prazo para recolhimento........................................................................... 207

2.2.1. empresas estabelecidas após o mês de janeiro ................ 2072.2.2. agentes arrecadadores .................................................................. 207

2.3. Valores de referência - extinção ............................................................ 2072.4. tabela baseada no MVr ............................................................................ 208

2.4.1. tabela originária da clt e legislação complementar - utilização em janeiro/2011 - comentários .......................... 208

2.4.2. tabelas das confederações nacionais do comércio de Bens, Serviços e turismo, da indústria, do transporte, de Saúde, Hospitais, estabelecimentos e Serviços, e do Sistema Financeiro - utilização em janeiro/2011 - co-mentários ........................................................................................ 212

Direito Sindical

Sumário20

3. FiliaiS - SucurSaiS ............................................................................................... 2183.1. Filiais paralisadas ......................................................................................... 2213.2. comunicação à Superintendência regional do trabalho e em-

prego (Srte) .................................................................................................. 2213.3. Sindicato e base territorial idênticos .................................................... 2223.4. empresa sem empregados ...................................................................... 222

4. reGiStro Do caPital Social - entiDaDeS não oBriGaDaS ..... 2244.1. entidades ou instituições sem finalidade lucrativa ......................... 2244.2. condomínios ................................................................................................. 225

5. eMPreSaS coM DiVerSaS atiViDaDeS econôMicaS ......................... 2275.1. atividade preponderante ......................................................................... 227

6. caPital - eleVação PoSterior .................................................................... 227

7. ParticiPação eM concorrênciaS............................................................. 228

8. conceSSão De reGiStro ou licença Para FuncionaMento ou renoVação De atiViDaDe - eStaBeleciMentoS De eMPre-GaDoreS, eScritórioS ou conGênereS De traBalHaDoreS autônoMoS e ProFiSSionaiS liBeraiS - ProVa De quitação Da contriBuição SinDical - exiGência ................................................. 228

9. coBrança - ação - coMPetência ................................................................. 230

10. PreScrição .............................................................................................................. 233

11. PenaliDaDeS .......................................................................................................... 233

12. Guia De recolHiMento Da contriBuição SinDical urBana (GrcSu) - inStruçõeS De PreencHiMento - MoDelo ...................... 23412.1. repasse de valores ...................................................................................... 237

caPítulo xicomeNtários sobre a coNtribuição siNdical patroNal das microempresas e empresas de pequeNo porte optaNtes pelo simples NacioNal ............................................................................. 241

1. coMentárioS ......................................................................................................... 241

caPítulo xiicoNtribuição siNdical rural ............................................................... 253

1. introDução ........................................................................................................... 253

Direito Sindical

Sumário21

2. caDaStraMento no incra ............................................................................ 254

3. contriBuição SinDical ................................................................................... 2573.1. empregadores rurais - cSr e contribuição destinada ao Serviço

nacional de aprendizagem rural (Senar) - lançamento e co-brança - Documento específico ............................................................. 258

3.2. agricultor familiar/assalariados rurais ................................................. 261

4. caDaStraMento na rFB Do MiniStÉrio Da FazenDa .................... 264

5. não caDaStraDoS no incra ....................................................................... 2675.1. Vencimento - Valor ...................................................................................... 267

6. ParceiroS e arrenDatárioS ......................................................................... 2686.1. lançamento - Valor ..................................................................................... 268

7. eStaBeleciMentoS BancárioS - iMóVeiS ruraiS .............................. 268

8. PeSSoaS JuríDicaS coM VárioS iMóVeiS ................................................ 268

9. Pequeno ProPrietário .................................................................................... 269

10. recolHiMento Fora Do Prazo .................................................................. 269

11. MoDeloS ................................................................................................................... 27011.1. certificado de cadastro de imóvel rural (ccir) ............................... 27011.2. contribuição Sindical rural/Senar ........................................................ 27111.3. contribuição sindical rural - agricultor familiar ............................... 27211.4. contribuição sindical - assalariado rural............................................. 27311.5. notificação do itr (documento extinto) ............................................. 274

caPítulo xiiicoNtribuição siNdical dos autôNomos e profissioNais li-berais ................................................................................................................ 275

1. contriBuição SinDical (cS) ......................................................................... 2751.1. autonomia da organização sindical ..................................................... 2751.2. instituição - cobrança - exigência ......................................................... 2751.3. recolhimento da cS - Publicação de editais - consulta às res-


2. cS - ProceDiMentoS .......................................................................................... 2762.1. recolhimento - Prazo - agentes arrecadadores ............................... 276

3. GuiaS ........................................................................................................................... 2773.1. obtenção ........................................................................................................ 277

Direito Sindical

Sumário22

3.1.1. liberais ............................................................................................. 2773.1.2. condutor autônomo de veículo rodoviário ........................ 277

3.2. número de vias - Destinação .................................................................. 2783.3. Preenchimento ............................................................................................. 278

4. contriBuição ........................................................................................................ 2784.1. Valor ................................................................................................................. 2784.2. Valores de referência - extinção ............................................................. 2784.3. tabela baseada no MVr ............................................................................ 279

4.3.1. Valor - Vigência em fevereiro/2011 - comentários ........... 2794.3.2. rural .................................................................................................. 282


6. recolHiMento Fora Do Prazo - acrÉSciMoS leGaiS - Multa - PenaliDaDeS ........................................................................................................ 287

7. ProFiSSionaiS liBeraiS - exiBição Da quitação Da cS - Situa-çõeS - não recolHiMento - PenaliDaDe .............................................. 288

8. coBrança - ação - coMPetência .............................................................. 290

9. PreScrição .............................................................................................................. 293

10. quaDro DaS ProFiSSõeS liBeraiS ............................................................. 294

11. ProFiSSionaiS liBeraiS ..................................................................................... 29611.1. Profissional liberal - exercício - Vínculo empregatício .................... 29611.2. Profissão liberal - não exercício - Vínculo empregatício ............... 30311.3. Profissão liberal/emprego - exercício simultâneo ........................... 30411.4. advogados/empregados .......................................................................... 30411.5. anotações ...................................................................................................... 306

12. autônoMoS e ProFiSSionaiS liBeraiS orGanizaDoS eM Fir-MaS ou eMPreSaS ................................................................................................ 306

caPítulo xiVcoNtribuição siNdical dos empreGados ........................................ 307

1. contriBuição SinDical (cS) ......................................................................... 3071.1. autonomia da organização sindical ..................................................... 307

Direito Sindical

Sumário23

1.2. instituição - cobrança - exigência ......................................................... 3071.3. recolhimento da cS - Publicação de editais - consulta às res-


2. contriBuiçõeS SinDical, aSSiStencial, conFeDeratiVa e aS-SociatiVa - DiStinção ....................................................................................... 308

3. cS - eMPreGaDoS - ProceDiMentoS ......................................................... 309

4. GuiaS ........................................................................................................................... 3094.1. obtenção ........................................................................................................ 309

5. contriBuição ........................................................................................................ 3095.1. Valor ................................................................................................................. 3095.2. Salário in natura - Gorjetas ....................................................................... 3105.3. Vantagens percebidas habitualmente ................................................. 310

6. DeSconto ................................................................................................................. 3116.1. Março ............................................................................................................... 3116.2. empregados admitidos em 2011........................................................... 311

6.2.1. admissão em janeiro e fevereiro ............................................ 3116.2.2. contribuição não descontada no ano anterior ..................... 3116.2.3. admissão em março ....................................................................... 3126.2.4. admissão após o mês de março ................................................. 3126.2.5. empregado afastado em março ................................................. 313

6.3. aposentados em atividade ...................................................................... 3136.4. Profissionais liberais ................................................................................... 313

6.4.1. Profissional liberal - exercício - Vínculo empregatício ........ 3136.4.2. Profissional liberal - não exercício - Vínculo emprega-

tício .................................................................................................... 3186.4.3. Profissão liberal e vínculo empregatício - exercício si-

multâneo ......................................................................................... 3186.4.4. advogados/empregados ........................................................... 3196.4.5. técnicos em contabilidade - opção - Direito ..................... 3206.4.6. anotações ........................................................................................... 321

6.5. Jornalistas registrados como redatores, revisores e desenhis-tas que executam propaganda .............................................................. 322

6.6. empregados de profissionais liberais - Sindicato - comentários 3226.7. empregado - exercício simultâneo de emprego em mais de

uma empresa ................................................................................................ 323

Direito Sindical

Sumário24

6.8. afastamento do empregado por mais de um ano, por motivo de auxílio-doença, e desconto de sua contribuição sindical ....... 323

6.9. Desconto da contribuição sindical de empregado que falecer em 1º de março ............................................................................................ 325

7. quaDro DaS ProFiSSõeS liBeraiS ............................................................. 327

8. autônoMoS e ProFiSSionaiS liBeraiS orGanizaDoS eM Fir-MaS ou eMPreSaS ................................................................................................ 327

9. recolHiMento ...................................................................................................... 3279.1. Prazo ................................................................................................................. 3279.2. Fora do prazo ................................................................................................ 3289.3. cobrança da contribuição sindical dos servidores e emprega-

dos públicos dos órgãos da administração pública federal, es-tadual e municipal, direta e indireta - Desconto - Prazo ............... 328


11. inForMaçõeS relatiVaS à arrecaDação Da cS - enVio .............. 337

12. cateGoria DiFerenciaDa ............................................................................... 33912.1. relação ............................................................................................................ 340

13. concorrênciaS - ParticiPação ................................................................. 341

14. coBrança - ação - coMPetência .............................................................. 34114.1. acórdãos ......................................................................................................... 342

15. PreScrição .............................................................................................................. 345

16. PenaliDaDeS .......................................................................................................... 345

caPítulo xVseleção de súmulas de tribuNais superiores .............................. 347

1. SúMulaS Do SuPreMo triBunal FeDeral - StF ................................. 347

2. SúMulaS Do SuPerior triBunal De JuStiça - StJ ............................ 347

3. SúMulaS Do extinto triBunal FeDeral De recurSoS - tFr (atualMente StJ) ................................................................................................. 348

4. SúMulaS Do triBunal SuPerior Do traBalHo - tSt ..................... 348

Direito Sindical

Sumário25

caPítulo xViprecedeNtes Normativos em dissídio coletivo ........................... 357

1. relação De PreceDenteS norMatiVoS eM DiSSíDio coletiVo 3571.1. Precedente normativo nº 001 - antecipação salarial trimestral 3571.2. Precedente normativo nº 002 - abono pecuniário ......................... 3571.3. Precedente normativo nº 003 - adicional de insalubridade ....... 3581.4. Precedente normativo nº 004 - ajuda de custo por quilometra-

gem rodada ................................................................................................... 3581.5. Precedente normativo nº 005 - anotação de comissões .............. 3581.6. Precedente normativo nº 006 - Garantia de salário no período

de amamentação ......................................................................................... 3581.7. Precedente normativo nº 007 - assistência sindical ....................... 3591.8. Precedente normativo nº 008 - atestados de afastamento e sa-

lários ................................................................................................................. 3591.9. Precedente normativo nº 009 - auxílio-alimentação ..................... 3591.10. Precedente normativo nº 010 - Banco do Brasil como parte em

Dc no trt ....................................................................................................... 3591.11. Precedente normativo nº 011 - Bonificação a quem se aposenta 3601.12. Precedente normativo nº 012 - Horário de caixa ............................ 3601.13. Precedente normativo nº 013 - local para sindicalização............ 3601.14. Precedente normativo nº 014 - Desconto no salário ..................... 3611.15. Precedente normativo nº 015 - comissão sobre cobrança .......... 3611.16. Precedente normativo nº 016 - comissão para disciplinar qua-

dro de carreira da empresa ...................................................................... 3611.17. Precedente normativo nº 017 - complementação de auxílio-

-doença ........................................................................................................... 3611.18. Precedente normativo nº 018 - contrato de experiência ............. 3621.19. Precedente normativo nº 019 - cursos de reuniões obrigatórios 3621.20. Precedente normativo nº 020 - empregado rural. contrato es-

crito................................................................................................................... 3621.21. Precedente normativo nº 021 - Dedução do auxílio-doença

para aquisição de férias ............................................................................. 3631.22. Precedente normativo nº 022 - creche ............................................... 3631.23. Precedente normativo nº 023 - criação de feriado......................... 3631.24. Precedente normativo nº 024 - Dispensa do aviso-prévio .......... 3631.25. Precedente normativo nº 025 - eleições das cipas ......................... 364

Direito Sindical

Sumário26

1.26. Precedente normativo nº 026 - estabilidade ao beneficiário do auxílio-doença .............................................................................................. 364

1.27. Precedente normativo nº 027 - estabilidade ao empregado que retorna de férias .................................................................................. 364

1.28. Precedente normativo nº 028 - Férias proporcionais .................... 3641.29. Precedente normativo nº 029 - Greve ................................................. 3651.30. Precedente normativo nº 030 - empregado acidentado. Ga-

rantia de emprego ...................................................................................... 3651.31. Precedente normativo nº 031 - Professor .......................................... 3651.32. Precedente normativo nº 032 - Jornada do estudante ................. 3651.33. Precedente normativo nº 033 - licença-prêmio .............................. 3661.34. Precedente normativo nº 034 - empregado rural. Moradia......... 3661.35. Precedente normativo nº 035 - Mão de obra locada ..................... 3661.36. Precedente normativo nº 036 - Décimo terceiro salário ............... 3661.37. Precedente normativo nº 037 - Dissídio coletivo ............................ 3671.38. Precedente normativo nº 038 - adicional por tempo de serviço 3671.39. Precedente normativo nº 039 - readmissões ................................... 3671.40. Precedente normativo nº 040 - repouso semanal do comissio-

nista .................................................................................................................. 3671.41. Precedente normativo nº 041 - relação nominal de emprega-

dos .................................................................................................................... 3681.42. Precedente normativo nº 042 - Seguro obrigatório ....................... 3681.43. Precedente normativo nº 043 - Horas extras. adicional ............... 3681.44. Precedente normativo nº 044 - transporte ....................................... 3681.45. Precedente normativo nº 045 - trimestralidade .............................. 3691.46. Precedente normativo nº 046 - Verbas rescisórias .......................... 3691.47. Precedente normativo nº 047 - Dispensa de empregado ............ 3691.48. Precedente normativo nº 048 - empregado rural. concessão

de terra ............................................................................................................ 3701.49. Precedente normativo nº 049 - Gestante. Garantia de emprego . 3701.50. Precedente normativo nº 050 - empregador rural. Defensivos

agrícolas .......................................................................................................... 3701.51. Precedente normativo nº 051 - cipas. Suplentes. Garantia de

emprego ......................................................................................................... 3711.52. Precedente normativo nº 052 - recebimento do PiS ..................... 3711.53. Precedente normativo nº 053 - empregado rural. rescisão do

contrato de trabalho do chefe de família ........................................... 371

Direito Sindical

Sumário27

1.54. Precedente normativo nº 054 - transporte para audiência ......... 3711.55. Precedente normativo nº 055 - Jornalista. contrato de trabalho 3721.56. Precedente normativo nº 056 - constitucionalidade..................... 3721.57. Precedente normativo nº 057 - empregado rural. insalubridade 3721.58. Precedente normativo nº 058 - Salário. Pagamento ao analfa-

beto .................................................................................................................. 3721.59. Precedente normativo nº 059 - empregado rural. aferição das

balanças .......................................................................................................... 3721.60. Precedente normativo nº 060 - empregado rural. latão de café 3731.61. Precedente normativo nº 061 - cobrança de títulos ...................... 3731.62. Precedente normativo nº 062 - empregado rural. conservação

das casas ......................................................................................................... 3731.63. Precedente normativo nº 063 - empregado rural. Ficha de con-

trole da produção ........................................................................................ 3731.64. Precedente normativo nº 064 - empregado rural. Horário e lo-

cal de condução ........................................................................................... 3731.65. Precedente normativo nº 065 - empregado rural. Pagamento

de salário ........................................................................................................ 3731.66. Precedente normativo nº 066 - Garrafas “Bicadas”.......................... 3741.67. Precedente normativo nº 067 - remuneração por produção ..... 3741.68. Precedente normativo nº 068 - empregado rural. Faltas ao ser-

viço ................................................................................................................... 3741.69. Precedente normativo nº 069 - empregado rural. Pagamento

de dia não trabalhado ............................................................................... 3741.70. Precedente normativo nº 070 - licença para estudante .............. 3741.71. Precedente normativo nº 071 - empregado rural. transporte.

condições de segurança ........................................................................... 3751.72. Precedente normativo nº 072 - Multa. atraso no pagamento

de salário ........................................................................................................ 3751.73. Precedente normativo nº 073 - Multa. obrigação de fazer ......... 3751.74. Precedente normativo nº 074 - Desconto assistencial .................. 3751.75. Precedente normativo nº 075 - contrato de experiência. read-

missão .............................................................................................................. 3761.76. Precedente normativo nº 076 - aviso-prévio de sessenta dias .. 3761.77. Precedente normativo nº 077 - empregado transferido. Garan-

tia de emprego ............................................................................................. 3761.78. Precedente normativo nº 078 - Professor. redução salarial não

configurada ................................................................................................... 376

Direito Sindical

Sumário28

1.79. Precedente normativo nº 079 - trabalhador temporário. Des-canso semanal .............................................................................................. 377

1.80. Precedente normativo nº 080 - Serviço militar. Garantia de em-prego ao alistando ...................................................................................... 377

1.81. Precedente normativo nº 081 - atestados médicos e odontoló-gicos ................................................................................................................. 377

1.82. Precedente normativo nº 082 - Dissídio coletivo. Garantia de salários e consectários ............................................................................... 377

1.83. Precedente normativo nº 083 - Dirigentes sindicais. Frequên-cia livre ............................................................................................................ 377

1.84. Precedente normativo nº 084 - Seguro de vida. assalto .............. 3781.85. Precedente normativo nº 085 - Garantia de emprego. aposen-

tadoria voluntária ........................................................................................ 3781.86. Precedente normativo nº 086 - representantes dos trabalha-

dores. estabilidade no emprego ............................................................ 3781.87. Precedente normativo nº 087 - trabalho em domingos e feria-

dos. Pagamento dos salários ................................................................... 3791.88. Precedente normativo nº 088 - Descontos em folha ..................... 3791.89. Precedente normativo nº 089 - reembolso de despesas ............. 3791.90. Precedente normativo nº 090 - trabalho noturno. adicional de

60% ................................................................................................................... 3791.91. Precedente normativo nº 091 - acesso de dirigente sindical à

empresa .......................................................................................................... 3801.92. Precedente normativo nº 092 - Garantia de repouso remune-

rado. ingresso com atraso ........................................................................ 3801.93. Precedente normativo nº 093 - comprovante de pagamento ... 3801.94. Precedente normativo nº 094 - empregado rural. Salário-

-doença ........................................................................................................... 3801.95. Precedente normativo nº 095 - abono de falta para levar filho

ao médico....................................................................................................... 3811.96. Precedente normativo nº 096 - aviso-prévio. redução da jor-

nada .................................................................................................................. 3811.97. Precedente normativo nº 097 - Proibição de estorno de comis-

sões ................................................................................................................... 3811.98. Precedente normativo nº 098 - retenção da ctPS. indenização . 3821.99. Precedente normativo nº 099 - nova função. Salário .................... 3821.100. Precedente normativo nº 100 - Férias. início do período de

gozo .................................................................................................................. 382

Direito Sindical

Sumário29

1.101. Precedente normativo nº 101 - adicional de transferência ......... 3821.102. Precedente normativo nº 102 - assistência jurídica aos vigias .. 3831.103. Precedente normativo nº 103 - Gratificação de caixa .................... 3831.104. Precedente normativo nº 104 - quadro de avisos .......................... 3831.105. Precedente normativo nº 105 - anotação na carteira profissio-

nal ..................................................................................................................... 3831.106. Precedente normativo nº 106 - empregado rural. atividade in-

salubre ............................................................................................................. 3831.107. Precedente normativo nº 107 - empregado rural. caixa de me-

dicamentos .................................................................................................... 3841.108. Precedente normativo nº 108 - empregado rural. abrigos no

local de trabalho .......................................................................................... 3841.109. Precedente normativo nº 109 - Desconto-moradia ....................... 3841.110. Precedente normativo nº 110 - empregado rural. Ferramentas.

Fornecimento pelo empregador ........................................................... 3841.111. Precedente normativo nº 111 - relação de empregados ............. 3841.112. Precedente normativo nº 112 - Jornalista. Seguro de vida .......... 3841.113. Precedente normativo nº 113 - transporte de acidentados,

doentes e parturientes .............................................................................. 3851.114. Precedente normativo nº 114 - contagem do tempo gasto em

transporte ...................................................................................................... 3851.115. Precedente normativo nº 115 - uniformes ........................................ 3851.116. Precedente normativo nº 116 - Férias. cancelamento ou adian-

tamento .......................................................................................................... 3851.117. Precedente normativo nº 117 - Pagamento do salário com

cheque ............................................................................................................. 3861.118. Precedente normativo nº 118 - quebra de material ...................... 3861.119. Precedente normativo nº 119 - contribuições sindicais. inob-

servância de preceitos constitucionais................................................ 3861.120. Precedente normativo nº 120 - Sentença normativa. Duração.

Possibilidade e limites ............................................................................... 387

caPítulo xViiorieNtações JurisprudeNciais da seção de dissídios coleti-vos (sdc) do tst ............................................................................................ 389

1. relação De orientaçõeS JuriSPruDenciaiS Do tSt - Seção De DiSSíDioS coletiVoS (SDc) ....................................................................... 389

Direito Sindical

Sumário30

1.1. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 1 - acordo coletivo. Descumprimento. existência de ação própria; abusividade da greve deflagrada para substituí-la ........................................................ 389

1.2. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 2 - acordo Homo-logado. extensão a partes não subscreventes. inviabilidade ...... 389

1.3. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 3 - arresto. apreen-são. Depósito. Pretensões insuscetíveis de dedução em sede coletiva ............................................................................................................ 390

1.4. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 4 - Disputa por ti-tularidade de representação. incompetência da justiça do tra-balho ................................................................................................................ 390

1.5. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 5 - Dissídio coletivo contra pessoa jurídica de direito público. impossibilidade jurí-dica ................................................................................................................... 390

1.6. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 6 - Dissídio cole-tivo. natureza jurídica. imprescindibilidade de realização de assembleia de trabalhadores e negociação prévia ......................... 391

1.7. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 7 - Dissídio coleti-vo. natureza jurídica. interpretação de norma de caráter gené-rico. inviabilidade ........................................................................................ 391

1.8. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 8 - Dissídio co-letivo. Pauta reivindicatória não registrada em ata; causa de extinção .......................................................................................................... 391

1.9. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 9 - enquadramento Sindical. incompetência material da Justiça do trabalho ............. 392

1.10. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 10 - Greve abusiva não gera efeitos ........................................................................................... 392

1.11. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 11 - Greve. impres-cindibilidade de tentativa direta e pacífica da solução do con-flito. etapa negocial prévia ....................................................................... 392

1.12. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 12 - Greve. qua-lificação jurídica. ilegitimidade ativa ad causam do sindicato profissional que deflagra o movimento .............................................. 392

1.13. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 13 - legitimação da entidade sindical. assembleia deliberativa. Quorum de vali-dade. art. 612 da clt .................................................................................. 393

1.14. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 14 - Sindicato. Base territorial excedente de um município. obrigatoriedade da realização de múltiplas assembleias .................................................... 393

Direito Sindical

Sumário31

1.15. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 15 - Sindicato. le-gitimidade Ad Processum. imprescindibilidade do registro no Ministério do trabalho ............................................................................... 394

1.16. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 16 - taxa de Homo-logação de rescisão contratual. ilegalidade ..................................... 394

1.17. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 17 - contribuições para entidades Sindicais. inconstitucionalidade de sua exten-são a não associados .................................................................................. 394

1.18. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 18 - Descontos au-torizados no salário pelo trabalhador. limitação máxima de 70% do salário-base ................................................................................... 394

1.19. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 19 - Dissídio cole-tivo contra empresa. legitimação da entidade sindical. autori-zação dos trabalhadores diretamente envolvidos no conflito ... 395

1.20. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 20 - empregados sindicalizados. admissão preferencial. condição violadora do art. 8º, V, da cF/1988 ................................................................................... 395

1.21. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 21 - ilegitimidade Ad Causam do sindicato. ausência de indicação do total de as-sociados da entidade sindical. insuficiência de quorum (art. 612 da clt) .................................................................................................... 395

1.22. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 22 - legitimidade Ad Causam do sindicato. correspondência entre as atividades exercidas pelos setores profissional e econômico envolvidos no conflito. necessidade ........................................................................... 396

1.23. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 23 - legitimidade Ad Causam. Sindicato representativo de segmento profissional ou patronal. impossibilidade .................................................................. 396

1.24. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 24 - negociação prévia insuficiente. realização de mesa redonda perante a Drt. art. 114, § 2º, da cF/88. Violação ................................................. 396

1.25. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 25 - Salário nor-mativo. contrato de experiência. limitação. tempo de serviço. Possibilidade ................................................................................................. 397

1.26. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 26 - Salário norma-tivo. Menor empregado. art. 7º, xxx, da cF/88. Violação ............. 397

1.27. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 27 - custas. ausên-cia de intimação. Deserção. caracterização ....................................... 397

Direito Sindical

Sumário32

1.28. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 28 - edital de con-vocação da aGt. Publicação. Base territorial. Validade .................. 397

1.29. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 29 - edital de con-vocação e ata da assembleia geral. requisitos essenciais para instauração de dissídio coletivo ............................................................. 398

1.30. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 30 - estabilidade da gestante. renúncia ou transação de direitos constitucionais. impossibilidade ............................................................................................ 398

1.31. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 31 - estabilidade do acidentado. acordo homologado. Prevalência; impossibili-dade. Violação do art. 118, lei nº 8.213/1991 ................................... 398

1.32. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 32 - reivindicações da categoria. Fundamentação das cláusulas; necessidade. aplicação do Pn 37 do tSt ...................................................................... 399

1.33. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 33 - ação rescisó-ria. Ministério Público. legitimidade restrita. Hipóteses do art. 487, incisos i e iii, do cPc .......................................................................... 399

1.34. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 34 - acordo extra-judicial. Homologação. Justiça do trabalho. Prescindibilidade .. 399

1.35. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 35 - edital de con-vocação da aGt. Disposição estatutária específica. Prazo míni-mo entre a publicação e a realização da assembleia. observân-cia obrigatória ............................................................................................... 400

1.36. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 36 - empregados de empresa de processamento de dados. reconhecimento como categoria diferenciada. impossibilidade ................................ 400

1.37. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 37 - empregados de entidades sindicais. estabelecimento de condições coleti-vas de trabalho distintas daquelas às quais estão sujeitas as categorias representadas pelos empregadores. impossibilida-de jurídica. art. 10 da lei nº 4.725/1965 ............................................. 400

1.38. orientação Jurisprudencial do tSt - SDc nº 38 - Greve. Servi-ços essenciais. Garantia das necessidades inadiáveis da popu-lação usuária. Fator determinante da qualificação jurídica do movimento .................................................................................................... 401

caPítulo xViiileGislação selecioNada ......................................................................... 403

1. conStituição FeDeral (cF/1988) ............................................................... 403

Direito Sindical

Sumário33

1.1. ato das Disposições constitucionais transitórias (aDct/cF/ 1988) ................................................................................................................ 409

2. conSoliDação DaS leiS Do traBalHo (clt), artS. 511 a 625-H, aProVaDa Pelo Decreto-lei nº 5.452/1943 ........................................... 410

3. lei nº 11.648, De 31.03.2008 - Dou 31.03.2008 - eDição extra (DiSPõe SoBre o reconHeciMento ForMal DaS centraiS Sin-DicaiS Para oS FinS que eSPeciFica, altera a conSoliDação DaS leiS Do traBalHo (clt), aProVaDa Pelo Decreto-lei nº 5.452, De 1º De Maio De 1943, e Dá outraS ProViDênciaS)........... 447

4. cartilHa Do MeDiaDor (oBtiDa no SITE Do Mte) ............................ 452

5. nota tÉcnica nº 01, De 2005 - aDequação DoS eStatutoS DaS entiDaDeS SinDicaiS àS DiSPoSiçõeS Do noVo cóDiGo ciVil (oBtiDa no SITE Do Mte) .................................................................................. 476

6. nota tÉcnica/cGrt/Srt/nº 95/2005 - ProJeto De lei nº 1.528/1989, que DiSPõe SoBre a orGanização SinDical e Dá outraS ProViDênciaS (oBtiDa no SITE Do Mte) ............................... 478

7. Portaria Mte nº 186, De 10.04.2008 - Dou 14.04.2008 - DiSPõe SoBre o PeDiDo De reGiStro SinDical DiriGiDo ao MiniStro De eStaDo Do traBalHo e eMPreGo ....................................................... 488

8. conVençõeS Da orGanização internacional Do traBalHo (oit), ratiFicaDaS Pelo BraSil e relacionaDaS coM neGo-ciação coletiVa e SinDicalização ......................................................... 500

Capítulo I

NORMAS GERAIS SOBRE A ORGANIZAÇÃO SINDICAL

1. IntRoDução

a necessidade da associação de pessoas com propósitos definidos decorre de sua própria natureza e tem seu nascimento pela evolução dos relacionamentos culturais da sociedade.

a sobrevivência do ser humano só adquire significado por meio da união de forças de pessoas compromissadas com a conquista de melho-rias da qualidade de vida por aqueles que integram a comunidade.

remontando ao passado em suas épocas mais primitivas, pode-se dizer que a primeira e mais natural forma de reunião de pessoas se deu e ainda se dá por meio das relações familiares, ainda que num grau muito peculiar e contido dentro de laços normalmente sentimentais e afetuo-sos. a partir do importante papel familiar na formação moral do seres, surgiram, então, outras formas mais definidas de união de propósitos entre as pessoas por meio de bandos, clãs, tribos, ligas, associações etc.

neste aspecto, a luta por melhorias contínuas no campo das relações de trabalho fez nascer as entidades sindicais, categorizadas como sindica-tos, federações e confederações, que representam os trabalhadores e os empregadores em suas respectivas atividades profissionais e econômicas.

É exatamente por meio das entidades sindicais que trabalhadores e empregadores se fazem representar nos seus objetivos, dentro de al-guns limites traçados pela legislação, a fim de buscarem, pelo menos em tese, um equilíbrio de forças.

Direito Sindical

normas Gerais Sobre a organização Sindical36

como expressão legal da investidura sindical brasileira, tivemos ini-cialmente a publicação do Decreto nº 19.770/1931, que disciplinou os direitos e os deveres decorrentes da sindicalização das classes patronais e operárias no País.

o direito de associação profissional e o reconhecimento dos sindica-tos ganharam o primeiro status constitucional com a constituição de 1934 e se mantém nas cartas posteriores com avanços significativos na esfera sindical brasileira proporcionados na atual constituição Federal de 1988.

no âmbito internacional temos a Declaração universal dos Direitos do Homem, que desde 1948 assegura em seu artigo xxiii, inciso 4, que “toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e neles ingressar para proteção de seus interesses”.

Perante a organização internacional do trabalho (oit), o Brasil aprovou, ratificou e promulgou o texto da:

a) convenção oit nº 11 sobre os Direitos de associação (agricultu-ra), por meio do Decreto legislativo nº 24/1956 e do Decreto nº 41.721/1957;

b) convenção oit nº 98 sobre o Direito de organização e de nego-ciação coletiva, por meio do Decreto legislativo nº 49/1952 e do Decreto nº 33.196/1953;

c) convenção oit nº 154 sobre a negociação coletiva, por meio do Decreto legislativo nº 22/1992 e do Decreto nº 1.256/1994.

contudo, passados mais de 60 anos, o Brasil ainda não ratificou a convenção oit nº 87, de 1948, sobre liberdade Sindical e Proteção do Direito de Sindicalização e, também, a convenção oit nº 84, de 1947, que dispõe sobre o Direito de associação (territórios não Metropolitanos).

nos tópicos adiante estão tratados o conjunto de normas sobre a organização sindical e negociação coletiva, a fim de proporcionar uma visão global de seus aspectos teóricos e práticos.

2. DIREIto DE aSSoCIação E REquISItoS PaRa o REConhE-CImEnto Da aSSoCIação Como SInDICato

a constituição Federal de 1967 assegurava o direito de associação para determinados fins nela previstos.

Direito Sindical


a consolidação das leis do trabalho (clt), por seu turno, deter-mina a licitude de associação para fins de estudo, defesa e coorde-nação dos interesses econômicos ou profissionais de todos os que, como empregadores, empregados, agentes ou trabalhadores autôno-mos ou profissionais liberais, exerçam, respectivamente, a mesma ati-vidade ou profissão ou atividades ou profissões similares ou conexas (clt, art. 511). na vigência da constituição de 1967 estas associações deveriam ser registradas, competindo o registro às Superintendências regionais do trabalho e emprego (Srte) ou a outras repartições au-torizadas por lei.

Para serem reconhecidas como sindicatos e investidas das prerro-gativas legais, essas associações deveriam reunir, além do registro cita-do, os seguintes requisitos (clt, arts. 512, 515 e 558, § 1º):

a) reunião de 1/3, no mínimo, de empresas legalmente constituí-das, sob a forma individual ou de sociedade, se associação de empregadores; ou de 1/3 dos integrantes da mesma categoria ou exercentes da mesma profissão liberal, se associação de em-pregados ou de trabalhadores ou agentes autônomos ou de profissionais liberais;

b) mandato da diretoria com duração máxima de 3 anos;

c) exercício do cargo de presidente e dos demais cargos de admi-nistração e representação por brasileiros.

a constituição Federal (cF/1988) manteve o direito de associação profissional ou sindical (art. 8º), entendendo-se igualmente mantida a estrutura sindical anteriormente vigente. entretanto, determinou ser livre a associação profissional ou sindical cuja fundação independe de autorização do estado, sendo vedadas ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização sindical (cF/1988, arts. 5º, xViii, e 8º, caput e inciso i). Dessa forma, a autonomia da organização sindical foi consa-grada pela carta Magna (art. 8º, inciso ii).

a cF/1988, art. 8º, inciso ii, estabelece ser vedada a criação de mais de uma organização sindical, em qualquer grau, representativa de ca-tegoria econômica ou profissional, na mesma base territorial, base esta a ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser inferior à área de um município.

Direito Sindical


a grande modificação introduzida diz respeito ao fato de não mais poder a lei exigir autorização do estado para a fundação de sindicato, portanto, vedando ao Poder Público a interferência e a intervenção na organização sindical (art. 8º, inciso i). contudo, ressalvou-se a necessida-de de registro no órgão competente.

Para efeito de atendimento ao disposto na cF/1988, art. 8º, inciso i, o então Ministro do trabalho e da Previdência Social expediu a instrução normativa MtPS nº 9/1990, que dispõe sobre a criação, em caráter pro-visório, do arquivo de entidades Sindicais Brasileiras (aesb).

após algumas alterações no procedimento inicialmente estabele-cido, consolidaram-se no texto da instrução normativa MtPS nº 1/1991 as normas a serem observadas pelas entidades sindicais interessadas em requerer sua inclusão no arquivo de entidades Sindicais Brasileiras (aesb).

considerando, dentre outras razões, a discussão judicial acerca do assunto; o fato de o “arquivo de entidades sindicais” não ser suficiente para preservação dos princípios constitucionais, em especial o da unici-dade sindical; bem como a necessidade de, no mínimo, registro especial para que a entidade sindical pudesse gozar de tudo que a constituição lhe outorga e a legislação lhe assegura, inclusive privilégio de nome ou designação, resolveu o Ministro do trabalho, por meio da instrução nor-mativa Mtb nº 3/1994, reconhecer sua competência para decidir sobre o registro de sindicatos e das correspondentes federações e confedera-ções. Para tanto, determinou que a Secretaria de relações do trabalho organizasse o “cadastro nacional das entidades Sindicais”, com os esta-tutos das entidades registradas e a especificação:

- das categorias ou profissões representadas pelos sindicatos e respectivas bases territoriais;

- dos grupos de categorias correspondentes às federações;

- dos ramos econômicos ou profissionais concernentes às confe-derações nacionais.

a instrução normativa Mtb nº 3/1994 foi posteriormente revogada pela instrução normativa Mtb nº 1/1997, a qual delegou competência ao Secretário de relações do trabalho para praticar todos os atos relati-vos ao registro sindical.

Direito Sindical


a norma mais recente sobre o assunto é a Portaria Mte nº 186/2008, em vigor desde 14.04.2008. referida Portaria, apesar de revogar a Porta-ria Mte nº 343/2000, mantém a competência da Secretaria de relações do trabalho para praticar os atos relativos ao registro sindical.

Veja as normas sobre o registro sindical no capítulo iii deste livro.

3. DIREItoS DoS ExERCEntES DE atIvIDaDES E PRofISSõES E DoS SInDICaLIzaDoS

a toda empresa ou indivíduo que exerçam, respectivamente, ativi-dade ou profissão, desde que satisfaçam as exigências legais, assiste o direito de ser admitido no sindicato da respectiva categoria, salvo o caso de inidoneidade comprovada.

aqueles que exercerem atividade ou profissão em local onde não haja sindicato da respectiva categoria, ou de atividade ou profissão simi-lar ou conexa, poderão filiar-se a sindicato de profissão idêntica, similar ou conexa, existente na localidade mais próxima.

nos casos de aposentadoria, desemprego ou convocação para ser-viço militar, os associados de sindicato de empregados, de agentes ou trabalhadores autônomos e de profissões liberais não perderão os res-pectivos direitos sindicais e ficarão isentos de qualquer contribuição, mas não poderão, todavia, exercer cargo de administração sindical ou de representação econômica ou profissional.

a filiação a associação profissional ou a sindicato não é obrigatória, mas ao empregado sindicalizado, em igualdade de condições, é assegu-rada preferência para admissão nos trabalhos de empresa que explore serviços públicos ou mantenha contrato com os poderes públicos; na concorrência para aquisição de casa própria pelo Plano nacional de Ha-bitação; na concessão de bolsa de estudo etc.

às empresas sindicalizadas é assegurada preferência, em igualdade de condições, nas concorrências para exploração de serviços públicos ou fornecimento a repartições governamentais.

4. DIREItoS Do EmPREgaDo ELEIto PaRa CaRgo SInDICaL

o empregado sindicalizado que for eleito para cargo de direção ou representação sindical, inclusive perante órgãos de deliberação coletiva,

Direito Sindical


não poderá ser impedido do exercício de suas funções nem transferido para lugar ou mister que lhe torne difícil ou impossível o desempenho de suas atribuições sindicais. o empregado, todavia, perderá o mandato se a transferência for por ele solicitada ou voluntariamente aceita.

e vedada, ainda, a dispensa do empregado sindicalizado a partir do momento em que registra sua candidatura a cargo de direção ou repre-sentação sindical, e, se eleito, ainda que suplente, até um ano após o final de seu mandato, salvo se cometer falta grave, apurada em inqué-rito judicial. Salvo cláusula contratual em contrário, o período em que o empregado tiver de se ausentar para o desempenho de suas atribuições sindicais é considerado como licença não remunerada.

5. ContRIBuIçõES DEvIDaS aoS SInDICatoS

a contribuição sindical é devida aos sindicatos pelos que partici-pem das categorias econômicas ou profissionais ou das profissões libe-rais representadas pelas referidas entidades. trata-se de contribuição obrigatória, fixada em lei e independente de qualquer formalidade.

Dentre as prerrogativas dos sindicatos está a de impor contribui-ções a todos aqueles que participam das categorias econômicas ou pro-fissionais ou das profissões liberais representadas.

na vigência da constituição Federal/1967 tínhamos:

1) contribuição dos sócios, isto é, dos filiados ao sindicato: contribui-ção mensal devida pelos sindicalizados e descontada em folha de pagamento, pelo empregador, desde que houvesse sido notifica-da pelo Sindicato e com a devida autorização dos empregados;

2) contribuição assistencial: contribuição ocasional que o sindica-to aprovava por ocasião da propositura de dissídios coletivos descontada pelos empregadores dos empregados e recolhida aos cofres da entidade sindical (geralmente uma percentagem sobre o salário do primeiro mês de vigência da sentença nor-mativa, ou a importância correspondente aos primeiros dias de aumento).

embora a autonomia da organização sindical tenha sido consagra-da pela carta Magna, conforme já informado, vale lembrar que ficou

Direito Sindical


mantido o sistema de unicidade sindical (cF/1988, art. 8º, inciso ii), bem como a contribuição sindical obrigatória prevista em lei, além daquela destinada ao custeio do sistema confederativo da representação sindi-cal (art. 8º, inciso iV).

a denominada “contribuição Sindical” (cS) é prevista constitucio-nalmente, conforme se depreende do caput do art. 149 da cF, que prevê que compete exclusivamente à união instituir contribuições sociais, de intervenção no domínio econômico e de interesse das categorias profis-sionais ou econômicas, como instrumento de sua atuação nas respecti-vas áreas.

cumpre notar que a cF/1988, assegurando o processo de moder-nização da organização sindical, dispõe que a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de categoria profissional, será descon-tada em folha, para custeio do sistema confederativo da representação sindical respectiva, independentemente da contribuição prevista em lei.

constata-se que a referida contribuição não se confunde com a con-tribuição sindical prevista nos arts. 578 e seguintes da clt, cuja obriga-toriedade resulta do exercício da atividade econômica ou profissional.

nesse aspecto, há uma corrente doutrinária que entende que a con-tribuição prevista constitucionalmente se refere à “contribuição assisten-cial” cujo sindicato pode impor como uma de suas prerrogativas (clt, art. 513, alínea “e”). contrariamente, uma outra corrente, a que nos filiamos, entende que a contribuição para custeio do sistema confederativo não se refere à cS, nem à contribuição assistencial, tampouco àquela de cará-ter meramente associativo (mensalidades dos associados, por exemplo). nesse caso, a assembleia geral tem permissão constitucional para fixar uma nova contribuição, independentemente dessas já existentes.

6. EnquaDRamEnto SInDICaL

os sindicatos constituem-se, normalmente, por categorias econô-micas ou profissionais específicas. até o advento da cF/1988 o enqua-dramento se dava em conformidade com a discriminação do quadro das atividades e profissões anexo à clt (veja item 7 a seguir), ou segundo as subdivisões criadas pelo Ministro do trabalho e emprego (Mte) por proposta da comissão de enquadramento Sindical (ceS).

Direito Sindical


incumbia à comissão de enquadramento Sindical (com recurso ao Ministro do trabalho) a análise da possibilidade (ou não) de vida asso-ciativa regular. competia-lhe, igualmente, a elaboração ou modificação de quadro de atividades e profissões, bem como a solução de quaisquer dúvidas sobre enquadramento sindical.

com a proibição pela cF/1988 da interferência ou intervenção do Poder Público na organização sindical, desativou-se a comissão de en-quadramento Sindical. Há entendimento no sentido de dever ser esta tarefa desempenhada pelas Federações e/ou confederações das respec-tivas categorias interessadas, sendo cabível recurso ao Judiciário.

7. quaDRo anExo ao aRt. 577 Da CLt

o quadro reproduzido adiante toma por base o anexo a que se refe-re o art. 577 da clt e serve para se ter uma visão da divisão das organiza-ções sindicais em grupos, conforme a atividade econômica e profissional de cada categoria. observar que, com o advento da cF/1988, que garan-te a liberdade na organização sindical, a comissão de enquadramento Sindical, que era um órgão do Ministério do trabalho, foi desativada. Dessa forma, o quadro de atividades ou profissões anexo ao art. 577 da clt, o qual era normalmente fixado por portaria, sofreu alterações. Por tal razão, recomenda-se especial atenção para que, antes da pesquisa de qualquer categoria econômica ou profissional no quadro adiante, a consulta seja antecipadamente confirmada perante o Ministério do tra-balho e emprego e a respectiva entidade sindical a fim de se certificar do correto e efetivo enquadramento econômico e profissional.

Quadro a que se refere o art. 577 da CLT

CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDÚSTRIA (CNI)

CONFEDERAÇÃO NACIONAL DOS TRABALHADORES NA

INDÚSTRIA (CNTI)

1º GRUPO - INDÚSTRIAS DE ALIMENTAÇÃO

1º GRUPO - TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS DE ALIMENTAÇÃO

Atividades ou categorias econômicas Categorias profissionais

indústria do trigoindústria do milho e da sojaindústria da mandioca

trabalhadores na indústria do trigo mi-lho, soja e mandioca.

Direito Sindical



indústria do arroz trabalhadores na indústria do arroz.

indústria da aveia trabalhadores na indústria da aveia.

indústria do açúcarindústria do açúcar de engenho trabalhadores na indústria do açúcar.

indústria da refinação de açúcarindústria de torrefação e moagem de café

trabalhadores na indústria de torrefa-ção e moagem de café.

indústria de refinação do sal trabalhadores na indústria de refinação do sal.

indústria de panificação e confeitariatrabalhadores na indústria de panifica-ção e confeitaria (inclusive balconistas).(1)

indústria de produtos de cacau e balas trabalhadores na indústria de produtos de cacau e balas.

indústria do mate trabalhadores na indústria do mate.

indústria de laticínios e produtos deri-vados

trabalhadores na indústria de laticínios e produtos derivados.

indústria de massas alimentícias e bis-coitos

trabalhadores na indústria de massas alimentícias e biscoitos.

indústria de cerveja de alta fermenta-çãoindústria de cerveja de baixa fermenta-çãoindústria de cerveja e de bebidas em geral

trabalhadores na indústria de cerveja e bebidas em geral.

indústria do vinho trabalhadores na indústria do vinho.

indústria de águas minerais trabalhadores na indústria de águas minerais.

indústria de azeite e óleos alimentícios trabalhadores na indústria do azeite e óleos alimentícios.

indústria de doces e conservas alimen-tícias

trabalhadores na indústria de doces e conservas alimentícias.

indústria de carnes e derivados trabalhadores na indústria de carnes e derivados.

indústria de frio trabalhadores na indústria de frio.

(1) Portaria Mtb nº 3.486, de 04.11.1985 (Dou de 12.11.1985).

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indústria do fumo trabalhadores na indústria do fumo.

indústria da imunização e tratamento de frutas

trabalhadores na indústria da imuniza-ção e tratamento de frutas.

indústria do beneficiamento do café (inclusive rebeneficiamento)

trabalhadores na indústria do benefi-cia mento do café.

indústria de rações balanceadas trabalhadores na indústria de rações balanceadas.

indústria do café solúvel trabalhadores na indústria do café so-lúvel.

indústria da pesca trabalhadores na indústria da pesca.

indústria alimentar de congelados, su-percongelados, sorvetes, concentrados e liofilizados

trabalhadores na indústria alimentar de congelados, supercongelados, sor-vetes, concentrados e liofilizados.

2º GRUPO - INDÚSTRIA DO VESTUÁRIO

2º GRUPO - TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS DO VESTUÁRIO


indústria de calçados trabalhadores na indústria de calçados.

indústria do solado palmilhado trabalhadores na indústria de tamancos saltos, formas de paus.

indústria de camisas para homens e roupas brancas oficiais alfaiates, costureiros e traba-

lhadores na indústria de confecção de roupas.indústria de alfaiataria e de confecção

de roupas de homem

indústria de guarda-chuvas e bengalas trabalhadores na indústria de guarda--chuvas e bengalas.

indústria de luvas, bolsas e peles de res-guardo

trabalhadores na indústria de luvas bol-sas e peles de resguardo.

indústria de pentes, botões e similares trabalhadores na indústria de pentes, botões e similares.

indústria de chapéus trabalhadores na indústria de chapéus.

indústria de confecção de roupas e cha-péus de senhora

trabalhadores na indústria de confec-ção de roupas e chapéus de senhora.

indústria de material de segurança e proteção ao trabalho

trabalhadores na indústria de material de segurança e proteção ao trabalho.

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3º GRUPO - INDÚSTRIAS DA CONSTRUÇÃO E DO MOBILIÁRIO

3º GRUPO - TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS DA CONSTRUÇÃO E DO

MOBILIÁRIO


indústria da construção civil (inclusive montagens industriais e engenharia consultiva)(2)

trabalhadores na indústria da constru-ção civil (pedreiros, carpinteiros, pinto-res e estucadores, bombeiros hidráu-licos e outros, montagens industriais e engenharia consultiva). (1)(3)(4)

indústria de olaria trabalhadores na indústria de olaria.

indústria de cal e gesso trabalhadores na indústria do cimento cal e gesso.indústria de cimento

indústria de ladrilhos hidráulicos e pro-dutos de cimento

trabalhadores na indústria de ladrilhos hidráulicos e produtos de cimento.

indústria de cerâmica para construção trabalhadores na indústria de cerâmica para construção.

indústria de mármores e granitos trabalhadores na indústria de mármo-res e granitos.

indústria de pintura, decorações, estu-ques e ornatos

trabalhadores na indústria de pintura, de corações, estuques e ornatos.(2)

indústria de serrarias, carpintarias, ta-noarias madeiras compensadas e lami-na das, aglomerados e chapas de fibras de madeiras(3)

trabalhadores na indústria de serrarias, carpintarias, tanoarias, madeiras com-pensa das e laminadas, aglomerados e chapas de fibras de madeira.(3)

indústria de marcenaria (móveis de ma-deira)

oficiais marceneiros e trabalhadores na indústria de serrarias e de móveis de madeira.(3)

indústria de móveis de junco e vime e de vassouras

trabalhadores na indústria de móveis de junco e vime e de vassouras.

indústria de cortinados e estofos trabalhadores na indústria de cortina-dos e estofos.

(2) Portaria Mtb nº 3.000, de 05.01.1983 (Dou de 07.01.1983).(3) Portaria Mtb nº 3.000, de 05.01.1983 (Dou de 07.01.1983).(1) Portaria Mtb nº 3.000, de 05.01.1983 (Dou de 07.01.1983).(2) Portaria MtPS nº 3.077, de 16.03.1973 (Dou de 22.03.1973).(3) Portaria MtPS nº 3.046, de 13.01.1970 (Dou de 20.10.1970).(4) Portaria Mtb nº 3.049, de 17.03.1988 (Dou de 21.03.1988) - Denominação - alteração.

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indústria de escovas e pincéis trabalhadores na indústria de escovas e pincéis.

indústria de artefatos de cimento arma-do

trabalhadores na indústria de artefatos de cimento armado.

indústria de instalações elétricas, gás, hidráulicas e sanitárias

oficiais eletricistas e trabalhadores na indústria de instalações elétricas, gás, hidráulicas e sanitárias.

indústria da construção de estradas, pavimentação, obras de terraplenagem em geral (barragens, aeroportos, canais e engenharia consultiva)(2)

trabalhadores na indústria da constru-ção de estradas, pavimentação, obras de terraplenagem em geral (pontes, portos, canais, barragens, aeroportos, hidrelétricas e engenharia consultiva).(2)(5)

indústria de refratários(3) trabalhadores na indústria de refratá-rios.(3)

tratoristas (excetuados os rurais) dife-renciada.

4º GRUPO - INDÚSTRIAS URBANAS

4º GRUPO - TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS URBANAS


indústria da purificação e distribuição de água

trabalhadores na indústria da purifica-ção e distribuição de água.

indústria de energia elétrica(4) trabalhadores na indústria de energia elétrica.(4)

indústria da produção do gás trabalhadores na indústria da produção do gás.

Serviços de esgotos trabalhadores em serviços de esgotos.

Maquinistas e foguistas (de geradores ter moelétricos e congêneres, exclusive ma rítimos) diferenciada.(1)

(1) Portaria Mtic nº 207, de 19.12.1959 (Dou de 21.12.1959).(2) Portaria Mtb nº 3.167, de 04.07.1980 (Dou de 09.07.1980).(3) Portaria Mtb nº 3.352, de 06.06.1977 (Dou de 17.06.1977).(4) Portaria Mtb nº 3.715, de 20.12.1979 (Dou de 27.12.1979).(5) Portaria Mtb nº 3.049, de 17.03.1988 (Dou de 21.03.1988) - Denominação - alteração.

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5º GRUPO - INDÚSTRIAS EXTRATIVAS 5º GRUPO - TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS EXTRATIVAS


indústria da extração do ouro e metais preciosos

trabalhadores na indústria da extração do ouro e metais preciosos.

indústria da extração do ferro e metais básicos

trabalhadores na indústria da extração do ferro e metais básicos.

indústria da extração do carvão e da fluorita

trabalhadores na indústria da extração do carvão e da fluorita.

indústria da extração de diamantes e pedras preciosas

trabalhadores na indústria da extração de diamantes e pedras preciosas.

indústria da extração de mármores, cal-cários e pedreiras

trabalhadores na indústria da extração de mármores, calcários e pedreiras.

indústria da extração de areias e barrei-ras

trabalhadores na indústria da extração de areias e barreiras.

indústria da extração do sal trabalhadores na indústria da extração do sal.

indústria da extração do petróleo trabalhadores na indústria da extração do petróleo.

indústria da extração de madeiras trabalhadores na indústria da extração de madeiras.

indústria da extração de resinas trabalhadores na indústria da extração de resinas.

indústria da extração da lenha trabalhadores na indústria da extração da lenha.

indústria da extração da borracha trabalhadores na indústria da extração da borracha.

indústria da extração de fibras vege-tais(1)

trabalhadores na indústria da extração de fibras vegetais e de cera de carnaú-ba.(1)

indústria da extração de óleos vegetais e animais

trabalhadores na indústria da extração de óleos vegetais e animais.

indústria da extração do estanho trabalhadores na indústria da extração do estanho.

indústria da extração da pirita trabalhadores na indústria da extração da pirita.

(1) Portaria Mtb nº 3.168, de 11.07.1980 (Dou de 15.07.1980).

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indústria da extração de minerais não metálicos (gesso, amianto, mica, quart-zo, grafite, talco, greda etc.)

trabalhadores na indústria da extração de minerais não metálicos.

Garimpeiros (trabalhadores autôno-mos)

6º GRUPO - INDÚSTRIAS DE FIAÇÃO E TECELAGEM

6º GRUPO - TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS DE FIAÇÃO E

TECELAGEM


indústria da cordoalha e estopaMestres e contramestres, pessoal de es-critório e de cargos de chefia na indús-tria de fiação e tecelagem.(3)

indústria da malharia e meias trabalhadores na indústria de fiação e tecelagem.

indústria de fiação e tecelagem em ge-ral

indústria de especialidades têxteis (pas-sa manarias, rendas, tapetes)

indústria de fibras artificiais e sintéti-cas(2) técnicos têxteis.

indústria de tinturaria(1) trabalhadores nas indústrias de tintura ria. (1)

7º GRUPO - INDÚSTRIAS DE ARTEFATOS DE COURO

7º GRUPO - TRABALHADORES NAS INDÚSTRIAS DE ARTEFATO

DE COURO


indústria de curtimento de couros e pe-les

trabalhadores na indústria do curti-mento de couros e peles.

indústria de malas e artigos de viagem trabalhadores na indústria de artefatos de couro.

indústria de correias em geral e arreios

(1) Portaria Mtb nº 3.069, de 1º.06.1983 (Dou de 07.06.1983).(2) Portaria MtPS nº 3.308, de 11.10.1973 (Dou de 22.10.1973).(3) Portaria Mtb nº 3.392, de 26.11.1986 (Dou de 1º.12.1986).(1) Portaria Mtb nº 3.007, de 11.01.1979 (Dou de 19.01.1979).

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Vol. 6 - Direito Sindical · é coautor de outras obras do direito. Direito Sindical Sumário 12 9.2. curiosidades sobre as entidades sindicais ..... 76 9.2.1. cadastro de entidades