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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas” QREN – PO Regionais Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas” Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Region QREN – Programas Operacionais Regionais Salão Nobre Ministério da Economia, Inovação e Desenvolvimento Dina Ferreira Vice-Presidente

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Regional, IP

QREN – Programas Operacionais Regionais

Salão Nobre Ministério da Economia, Inovação e Desenvolvimento

Dina FerreiraVice-Presidente

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais Missão

Dar execução à política de desenvolvimento

regional, através da coordenação financeira dos

fundos estruturais comunitários e do Fundo de

Coesão.

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Coordenação Financeira e Operacional

Interlocução nacional com a Comissão Europeia

Autoridade de Certificação Entidade Pagadora junto dos

beneficiários e dos organismos intermédios

Controlo das operações

Principais funções

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais Estrutura

Administração Financeira e Patrimonial

Recursos Humanos

Gestão Financeira

Órgão Unidade Equipa de projecto temporária

Coordenação Financeira

Fiscal Único Conselho Directivo

Núcleo

Sistemas de Informação

Apoio à Gestão Institucional

Coordenação da Gestão Operacional

Programação e Monitorização

Financeira

Acompanha- mento e

Avaliação

SI QREN

SIFEC

SI Interno

Cooperação Territorial e Iniciativas

Comunitárias

Apoio à Gestão Operacional

FEDER e Fundo de Coesão

Controlo das Declarações de

Despesas

Certificação

Planeamentoe

Programação

Auditoria

Controlo e Auditoria

Comunicação

Auditoria Interna

Documentação Técnica

Apoio Jurídicoe Contencioso

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais Segregação de funções

Con

selh

o D

irect

ivo

Fun

ção

Uni

dade

Vice-Presidente

Presidente

Auditoria operações

Auditoria interna

Vice-Presidente

Certificação

Apoio à Gestão Operacional

Controlo e Auditoria

Certificação

Auditoria Interna

Pagamento

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais Coordenação FundoApoio à gestão dos PO

Reg Geral FEDER e FC

Normas e Circulares IFDR

Notas de orientações da

Comissão Europeia

Pareceres e orientações

técnicas

Reforço da segurança

Harmonização de

procedimentos

Difusão de boas práticas

Divulgação de casos de

sucesso

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

www.ifdr.pt

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais1. O Quadro de

Referência Estratégico Nacional

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Objectivo CONVERGÊNCIA

Fundo TOTAL

Factores Competitividade FEDER 3.104

Potencial Humano FSE 5.937

Valorização do Território FEDER + FC 4.659FEDER 1.599FC 3.060

Regional Norte FEDER 2.712

Regional Centro FEDER 1.702

Regional Alentejo FEDER 869

Regional Algarve FEDER 175

Regional Açores FEDER 966

Regional Açores FSE 190

Assistência Técnica FEDER 82

Assistência Técnica FSE 78

TOTAL (milhões de euros)

FEDER 11.208CF 3.060FSE 6.205FUNDOS 20.473

Programação

1. O

QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Objectivo COMPETITIVIDADE E EMPREGO

Fundo TOTAL

Potencial Humano FSE 180

Regional Lisboa FEDER 307

Regional Madeira FEDER 321

Regional Madeira FSE 125

Assistência Técnica FEDER 4

Assistência Técnica FSE 2

TOTALFEDER 631

FSE 308

FUNDOS 939

Cooperação Territorial Europeia

FEDER 99

TOTAL

FEDER 11.938

CF 3.060FSE 6.512FUNDOS 21.511

Objectivo COOPERAÇÃO TERRITORIAL

Programação

1. O

QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais 1. O QREN

Os PO Regionais do Continente, co-financiados pelo FEDER, representam cerca de 49 % deste Fundo Estrutural no QREN.

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

O modelo de governação do QREN privilegia os princípios orientadores estabelecidos

Consistência política

Eficácia e profissionalização

Simplificação

Proporcionalidade

Princípios Orientadores

1. O QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Observatório QREN

Observatório QREN

Comissão Técnica de Coordenação QREN

Comissão Técnica de Coordenação QREN

Co

ord

en

açã

o

cnic

a

IGFSEIGFSEIGFIGF IFDRIFDR

Go

vern

açã

o

Comissão Ministerial de Coordenação dos PO Regionais

Comissão Ministerial de Coordenação dos PO Regionais

Comissões Ministeriais de Coordenação dos PO Temáticos

Comissões Ministeriais de Coordenação dos PO Temáticos

Comissão Ministerial de Coordenação QREN

Comissão Ministerial de Coordenação QREN

Op

era

cion

al

Autoridade de Auditoria

Autoridade de Auditoria

Autoridade de Certificação

Autoridade de Certificação

Autoridades de Gestão

Autoridades de Gestão

Modelo de Governação 2.

QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais Modelo de Gestão e Controlo dos PO

Legenda:

ADI Agência de Inovação, SA

AICEP Agência para o Investimento e o Comércio Externo de Portugal, EPE

AMA Agência para a Modernização Administrativa, IP

CV Ciência Viva – Agência Nacional para a Cultura Científica e Tecnológica

DGOTDU Direcção-Geral do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento Urbano

DRACE Direcção Regional de Apoio à Coesão Económica

DREPA Direcção Regional de Estudos e Planeamento dos Açores

EMGFC Estrutura de Missão para a Gestão do Programa Quadro Solidariedade e Gestão dos Fluxos Migratórios

FCT Fundação para a Ciência e a Tecnologia, IP

IAPMEI Instituto de Apoio às Pequenas e Médias Empresas e à Inovação, IP

IDE Instituto de Desenvolvimento Empresarial da Região Autónoma da Madeira

IDR Instituto de Desenvolvimento Regional da Região Autónoma da Madeira

INAG Instituto da Água, IP

ITP Instituto de Turismo de Portugal, IP

IAPMEI

AICEP FCT

ADI ITP

AMA

CV

Factores de Competitividade

AICEP

ADI ITP

Associações de Municípios:

• Minho – Lima• Trás-os-Montes • Vale do Ave• Tâmega• Douro• Cávado• Área Metropolitana

do Porto

IAPMEI

Norte

DREPA

IDREMGFC

INAG

DGOTDU

Valorização do Território

Assist. Téc.

FEDER

INTERLOCUTOR NACIONAL FUNDOINTERLOCUTOR NACIONAL FUNDOINSPECÇÃO GERAL DE FINANÇAS

INSPECÇÃO GERAL DE FINANÇAS

Autoridade de Certificação Autoridade de Certificação Entidade PagadoraEntidade PagadoraControlo das OperaçõesControlo das Operações

Programas Operacionais Temáticos

Centro

AICEP

ADI ITP

IAPMEI

Centro

AICEP

ADI ITP

IAPMEI

Associações de Municípios:

• Dão – Lafões• Serra da Estrela• Beira Interior e Cova da Beira• Baixo Mondego• Aveiro e Baixo Vouga• Pinhal Interior• Norte• Pinhal Litoral• Médio Tejo e Pinhal Interior Sul• Castelo Branco, Idanha-a-Nova,

Penamacor e Vila Velha de Rodão• Oeste

Lisboa

AICEP

ADI ITP

IAPMEI

Alentejo

AICEP

ADI ITP

IAPMEI

Associações de Municípios:

• Lezíria do Tejo• Alto Alentejo e Município

de Sousel• Alentejo Litoral• Alentejo Central e

Município de Mora• Baixo Alentejo

Algarve

AICEP

ADI ITP

IAPMEI

Madeira

IDE

Programas Operacionais Regionais

Açores

DRACE

Assist. Téc.FSE

Prog. Operacionais Multi-objectivos

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

A governação dos PO regionais no território continental compreende órgãos de direção política, órgãos de aconselhamento estratégico, órgãos de gestão e órgão de acompanhamento

Governação dos PO Regionais

2.QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Órgãos de Governação

Direcção PolíticaDirecção Política Comissão Ministerial de Coordenação do PO

Órgão de Órgão de Aconselhamento Aconselhamento EstratégicoEstratégico

Comissão de Aconselhamento Estratégico do PO, apoiada também pelos Centros de Observação das dinâmicas regionais

Órgão de gestão Órgão de gestão Autoridade de Gestão do PO

Órgão de Órgão de Acompanhamento Acompanhamento

Comissão de Acompanhamento

2.QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Órgãos de Governação dos POR

Órgão de Órgão de Aconselhamento Aconselhamento

EstratégicoEstratégico

Rep. Membros Gov c/ tutela desenv. RegionalPresidente CCDRInst Ensino Superior, Associações Empresariais, Associações Sindicais e Associação de Municípios

Órgão de gestão Órgão de gestão

Comissão Directiva do POPresidente CCDR2 vogais designados pelo Governo 2 vogais designados pelos municípios

2.QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Eixo 1 – Competitividade, Inovação e Conhecimento

Eixo 2 – Valorização Económica de Recursos Específicos

Eixo 3 – Valorização e Qualificação Ambiental e Territorial

Eixo 4 – Qualificação do Sistema Urbano

Eixo 5 – Governação e Capacitação Institucional

Eixo 6 – Assistência Técnica

Programação PO

POR Norte

2.QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Eixo 1 – Competitividade, Inovação e Conhecimento

Eixo 2 – Desenvolvimento das Cidades e dos Sistemas Urbanos

Eixo 3 – Consolidação e Qualificação dos Espaços Sub-regionais

Eixo 4 – Protecção e Valorização Ambiental

Eixo 5 – Governação e Capacitação Institucional

Eixo 6 – Assistência Técnica

Programação PO

POR Centro

2.QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Eixo 1 – Competitividade, Inovação e Conhecimento

Eixo 2 – Sustentabilidade Territorial

Eixo 3 – Coesão Social

Eixo 4 – Assistência Técnica

POR Lisboa

Programação PO2.

QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Eixo 1 – Competitividade, Inovação e Conhecimento

Eixo 2 – Desenvolvimento urbano

Eixo 3 – Conectividade e articulação territorial

Eixo 4 – Qualificação ambiental e valorização do espaço rural

Eixo 5 – Governação e capacitação institucional

Eixo 6 – Assistência técnica

POR Alentejo

Programação PO2.

QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Eixo 1 – Competitividade, Inovação e Conhecimento

Eixo 2 – Protecção e Qualificação Ambiental

Eixo 3 – Valorização Territorial e Desenvolvimento Urbano

Eixo 4 – Assistência técnica

POR Algarve

Programação PO2.

QREN

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www.ccdr-n.pt/novonorte/

www.porlisboa.qren.pt/

www.maiscentro.qren.pt/

www.ccdr-a.gov.pt/poaqren/

www.ccdr-alg.pt/ccdr

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Reg. Específicos dos PO Regionais

PORN PORC PORLPOR

Alent.POR Alg.

Reg. do Sistema de Incentivos à I&DT Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I

Reg. do Sistema de Incentivos à Inovação Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I

Reg. do Sistema de Incentivos à Qualificação de PME Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I

Reg. Específ. Promoção da Cultura Científica e Tecnológica e Difusão do Conhecimento

Eixo I Eixo I Eixo I

Reg. Específ. Sistema de Apoio a Áreas de Acolhimento Empresarial e Logística

Eixo IEixo IV

Eixo I Eixo I Eixo I

Reg. Específ. Sistemas de Apoio a Parques de Ciência e Tecnologia e Incubadoras de Empresas de Base Tecnológica

Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I

Reg. Específ. Energia Eixo I Eixo I Eixo II Eixo I Eixo II

Reg. Específ. Economia Digital e Sociedade do Conhecimento  Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I

2.QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

PORN PORC PORLPOR

Alent.POR Alg.

Reg. Específ. Sist. de Apoio a Infraestrut. Científ. e Tecnológicas Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I

Reg. do Sistema de Apoio a Acções Colectivas - SIAC Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I

Reg. Específ. dos Apoios à Formação Profissional Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I Eixo I

Reg. do Sistema de Apoio ao Financiamento e Partilha de Risco da Inovação - SAFPRI

Eixo I Eixo I

Reg. Específ. Valorização Económica dos Recursos Específicos Eixo II

Reg. Específ. Acções de Valorização do Litoral Eixo III Eixo IV Eixo II Eixo IV Eixo II

Reg. Específ. Acções de Valorização e Qualificação Ambiental Eixo III Eixo IV Eixo II Eixo IV Eixo II

Reg. Específ. Gestão Activa de Espaços Protegid. e Classificados Eixo III Eixo IV Eixo II Eixo IV Eixo II

Reg. Específ. Optimização da Gestão de Resíduos Eixo III Eixo IV Eixo II Eixo IV Eixo II

Reg. Específicos dos PO Regionais 2.

QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

PORN PORC PORLPOR

Alent.POR Alg.

Reg. Específ. Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos - Acções Materiais

Eixo III Eixo IV Eixo IV Eixo II

Reg. Específ Prevenção e Gestão de Riscos Naturais e Tecnológicos - Acções Imateriais

Eixo III Eixo IV Eixo II Eixo IV Eixo II

Reg. Específ. Reabilitação de Locais Contaminados e Zonas Extractivas

Eixo III Eixo IV Eixo IV

Reg. Específ. Requalificação da Rede Esc. 1.º Ciclo do Ens. Básico e da Educação Pré-Escolar

Eixo III Eixo III Eixo III Eixo III Eixo III

Reg. Específ. Saúde Eixo III Eixo III Eixo III Eixo III

Reg. Específ. Saúde - Lisboa Eixo III

Reg. Específ. Património Cultural Eixo III Eixo III Eixo III Eixo III

Reg. Específ. Ciclo Urbano da Água "Vertente em baixa - modelo não verticalizado"

Eixo III Eixo IV Eixo IV

Reg. Específicos dos PO Regionais 2.

QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

PORN PORC PORLPOR

Alent.POR Alg.

Reg. Específ. Equipamentos para a Coesão Local Eixo III Eixo III Eixo III Eixo III Eixo III

Reg. Específ. Rede de Equipamentos Culturais Eixo III Eixo III Eixo III Eixo III Eixo III

Reg. Específ.Política de Cidades – Parcerias para a Regeneração Urbana

Eixo IV

Eixo IIEixo IIEixo III

Eixo II Eixo III

Reg. Específ. Política de Cidades - Redes Urbanas para a Competitividade e a Inovação

Eixo IV

Eixo II Eixo I Eixo II Eixo III

Reg. Específ.Mobilidade Territorial Eixo IV

Eixo II Eixo III

Eixo IIEixo II Eixo III

Eixo III

Reg. de Exec. do Sistema de Apoios à Modernização Administ. Eixo V Eixo V Eixo I Eixo V Eixo I

Reg. Específ. Promoção e Capacitação Institucional Eixo V Eixo V Eixo I Eixo V Eixo I

Reg. Específ. Assistência TécnicaEixo VI

Eixo VIEixo VI

Eixo VIEixo VI

Reg. Específicos dos PO Regionais 2.

QREN

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Subvenções Globais com CIM

PO Regional do Norte 675.631

PO Regional do Centro 327.149

PO Regional do Alentejo 255.900

Unid: Mil €

Reg. Específicos dos PO Regionais 2.

QREN

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PONTO DE SITUAÇÃO

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Receptividade da procura de apoios

Grande receptividade da procura

Mais de 18,6 mil candidaturas apresentadas

Resposta da oferta

Mais de 6,7 mil candidaturas aprovadas

Cand. Apres Cand. Aprov

N.º N.º

PO FC 6 604 1 967

PO VT FEDER 449 163

PO VT FC 454 113

PO Norte 4 985 1 851

PO Centro 2 923 1 223

PO Lisboa 1 078 357

PO Alentejo 1 019 430

PO Algarve 335 112

PO Açores 543 408

PO Madeira 203 109

PO AT FEDER 10 9

3.Execução

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

2009 2008

DP Fundo DP Fundo

PO FC 1 879 816 1 626 161 929 075 817 926

PO VT FEDER 1 228 869 860 040 228 094 178 446

PO VT FC 1 205 496 942 373 107 957 75 570

PO Norte 1 563 139 1 146 340 634 391 466 833

PO Centro 1 032 618 710 010 303 163 233 768

PO Lisboa 384 211 198 417 151 080 80 099

PO Alentejo 421 524 289 988 110 515 81 607

PO Algarve 73 778 40 955 31 067 15 313

PO Açores 472 767 378 116 204 597 160 441

PO Madeira 199 293 145 599 56 050 32 426

PO AT FEDER 7 082 6 020

Despesa Pública

8 469 M€

FEDER

5 402 M€

FC

942 M€

Candidaturas aprovadas FEDER e FC3.

Execução

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Evolução Taxas de Compromisso por PO3.

Execução

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Taxas de Aprovação por PO (FEDER)3.

Execução

Dispersão face à média FEDER

POR Lisboa 64,70

POVT Feder 53,80

COMPETE 52,39

QREN 45,63

Intervir+ 45,42

ON2 42,27

maisCentro 41,73

PROCONVERG. 39,13

INALENTEJO 33,37

Algarve21 23,41

AT FEDER 6,99

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Principais áreas de intervenção

Fundo Aprovado (%) por agrupamentos de RE

3.Execução

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

ALGARVE 1%

RAM 3%

Multiregional Convergência 3%

Não Regionalizável 0%

Distribuição regional do Fundo aprovado3.

Execução

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

PO FEDER e FC

Despesa Pública

1 251 M€

FEDER

807 M€

2009 2008

DP Fundo DP Fundo

PO FC 365 013 317 436 37 336 37 278

PO VT FEDER 101 345 75 963 7 807 5 563

PO VT FC 233 757 162 794 5 005 3 504

PO Norte 94 970 75 333 5 819 5 142

PO Centro 76 763 58 557 199 143

PO Lisboa 40 274 20 858 519 519

PO Alentejo 36 384 26 870 680 663

PO Algarve 12 595 6 723 185 170

PO Açores 241 640 191 590 87 456 69 412

PO Madeira 45 570 31 966 11 337 5 979

PO AT FEDER 2 396 2 037 0 0

FC

163 M€

3.Execução

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

PROCONVERG. 19,8

COMPETE 10,2

Intervir+ 10,0

QREN 6,8

PorLisboa 6,8

POVT Feder 4,8

Algarve21 3,8

maisCentro 3,4

INALENTEJO 3,1

ON2 2,8

AT FEDER 2,4

Dispersão face à média FEDER

Taxas de Execução FEDER em 31 Dez. 20093.

Execução

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Montantes Acumulados de Fundo Executado e Fundo Pago3.

Execução

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Execução dos PO Pagamentos aos Beneficiários3.

Execução

Tempo Médio Pagamentos(1 Janeiro a 31 Dezembro 2009)

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Tempo Médio Transferências(1 Janeiro a 31 Dezembro 2009)

Execução dos PO Transferências para as RA e OI3.

Execução

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Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

N.º de Projectos Previstos

Custo Total Previsto

(mil euros)

Enviados ao IFDR para

Apreciação

Notificados à CE

Decisões emitidas pela

CETaxa

PT 47 12 157 712 14 13 5 38%

UE 949 125 000 000 ----- 175 53 30%

PT ocupa a 5ª posição de entre EM com maior n.º de GP apresentados

O investimento médio dos GP é de 204,9 M €, superior ao da média da UE (166M€)

Informação Global4. Grandes

Projectos

Page 42: Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas” QREN – PO Regionais Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas” Instituto Financeiro para o Desenvolvimento

Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

PO Norte

N.º de Projectos Previstos

Custo Total Previsto

(mil euros)

Enviados ao IFDR para

Apreciação

Notificados à CE

(via SFC)

Decisões emitidas pela

CE

2 225 200 0 0 0

PO Centro

N.º de Projectos Previstos

Custo Total Previsto

(mil euros)

Enviados ao IFDR para

Apreciação

Notificados à CE

(via SFC)

Decisões emitidas pela

CE

1 83 463 1 1 1

Ponto de Situação4. Grandes

Projectos

Page 43: Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas” QREN – PO Regionais Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas” Instituto Financeiro para o Desenvolvimento

Workshop “Instrumentos de Apoio às Empresas”

QREN – PO Regionais

Infraestruturas de saúde 7%

Caminhos de Ferro 13%

Tratamento de água (residuais) 13%

Estradas nacionais 15%

Gestão dos resíduos domésticos e industriais 13%

Investimentos nas Empresas 39%

Temas prioritários4. Grandes

Projectos