Agenda 21

Agenda 21 BrasileiraAgenda 21 Brasileira

O que é a Agenda 21 Global?

É um documento assinado por 179 Países, em 1992, durante a Rio 92 , que firma o compromisso de promover, em escala planetária, um novo modelo de desenvolvimento, conciliando proteção ambiental, justiça social e crescimento econômico.

O que é a Agenda 21 Brasileira?

A Agenda 21 Brasileira é um documento elaborado sob a coordenação de uma parceria governo/sociedade, e que expressa um amplo processo de consulta realizado durante quatro anos. É constituída de dois documentos: “Agenda 21- Resultado da Consulta Nacional” e “Agenda 21 - Ações Prioritárias.

Áreas temáticas da Agenda 21 brasileira

Cidades Sustentáveis.Agricultura Sustentável. Infra-estrutura e Integração Regional.Gestão dos Recursos Naturais.Redução das Desigualdades Sociais.Ciência & Tecnologia para o

Desenvolvimento Sustentável.

Conteúdo dos documentos

1. Contém as estratégias e as linhas de ação organizadas por 06 eixos temáticos sobre os quais se realizou a consulta e a visão das especificidade regionais por dimensões da sustentabilidade.

2. Definição de 21 ações prioritárias e seus meios de implementação.

Formas de implementação

Muitas demandas realizadas durante a consulta foram ou estão em processo de implementação, o que reforça a idéia de processo que possui a Agenda 21.

Mas uma grande parte vai depender da mobilização social que continuar ocorrendo em torno do tema da sustentabilidade no país.

Formas de implementação

A Agenda 21 não se transformara em lei . É um instrumento voluntário, um pacto entre os diferentes atores sociais, depende de cada um de nós.

O governo federal assumiu o compromisso de elaborar o PPA 2003-2007 com base nas recomendações da Agenda 21 que expressa o pensamento da sociedade brasileira.

Processo de elaboração da Processo de elaboração da AgendaAgenda

1a. Fase - Consulta à sociedade sobre os 06 temas prioritários definidos pela CPDS

Realização de 06 workshops temáticos e 06 seminários nacionais temáticos envolvendo 800 entidades da sociedade em cada tema.

Produção de 06 documentos de subsídios temáticos contendo estratégias e ações para o desenvolvimento sustentável em cada um dos temas.

Consolidação em um documento síntese “Agenda 21 - Bases para Discussão”, entregue ao Presidente da República com a presença de 600 representantes da sociedade, em 08 de julho de 2000.


2a. Fase - Ampliação do debate nos Estados brasileiros tendo como base o documento síntese. Realização de 26 audiências públicas para incluir, reformular ou

excluir as estratégias e ações do documento síntese. Participação de 200 representantes da sociedade nas

audiências estaduais, envolvendo cerca de 1000 representantes na fase preparatória.

5.839 propostas consensuadas envolvendo a participação direta de 3.880 instituições e entidades dos segmentos governamental, civil e produtivo, e de forma indireta cerca de 40.000 pessoas.


3a. fase - Realização de Encontros Regionais com o objetivo de identificar as tendências predominantes das regiões. Foram realizados os Encontros do Norte, Nordeste, Centro-

Oeste, Sul e Sudeste, tendo como base a estrutura metodológica aprovada pela CPDS.

Objetiva a produção de 05 Relatórios Regionais de subsidio a elaboração da Agenda Nacional. Envolve a participação de entidades representantes indicadas pelos parceiros estaduais e pela CPDS.

Plataforma das 21 ações prioritárias

I - A economia da poupança na sociedadedo conhecimento

Objetivo 1 - Produção e consumo sustentáveis contra a cultura do desperdício. Objetivo 2 - Eco-eficiência e responsabilidade social das empresas.Objetivo 3 - Retomada do planejamento estratégico, infra-estrutura e integração regional.Objetivo 4 - Energia renovável e a biomassa.Objetivo 5 - Formação e conhecimento para o desenvolvimento sustentável.


II - Inclusão social para uma sociedade solidária

Objetivo 6 - Educação permanente para o trabalho e a vida.

Objetivo 7 - Promover a saúde e evitar a doença, democratizando o SUS.

]Objetivo 8 - Inclusão social e distribuição de renda.Objetivo 9 Universalizar o saneamento ambiental

protegendo o ambiente e a saúde


III - Estratégia para a sustentabilidade urbana e rural

Objetivo 10 - Gestão do espaço urbano e a autoridade metropolitana.

Objetivo 11 - Desenvolvimento sustentável do Brasil rural.Objetivo 12 - Promoção da agricultura sustentável.Objetivo 13 - Promover a Agenda 21 Local e o

desenvolvimento integrado e sustentável.Objetivo 14 - Implantar o transporte de massa e a

mobilidade sustentável.


IV - Recursos naturais estratégicos: água, biodiversidade e florestas

Objetivo 15 - Preservar a quantidade e melhorar a qualidade da água nas bacias hidrográficas

Objetivo 16 - Política florestal, controle do desmatamento e corredores de biodiversidade


V - Governança e ética para a promoção da sustentabilidade

Objetivo 17 - Descentralização e o pacto federativo: parcerias, consórcios e o poder local.

Objetivo 18 - Modernização do Estado: gestão ambiental e instrumentos econômicos.

Objetivo 19 - Relações internacionais e governança global para o desenvolvimento sustentável.

Objetivo 20 - Cultura cívica e novas identidades na sociedade da comunicação.

Objetivo 21 - Pedagogia da sustentabilidade: ética e solidariedade

Meios de implementação: mecanismos institucionais e instrumentos

A intervenção direta por meio dos gastos públicos

Criação de fundos.

Orçamento de base zero.

A intervenção indireta das políticas fiscal e financeira

Incentivos fiscais.

Fundos de desenvolvimento regionais e instrumentos tributários.

Incentivos fiscais, financiamentos e o papel dos bancos de desenvolvimento.

Meios de implementação: mecanismos institucionais e instrumentos

A construção de parcerias governo/sociedade.

Promoção da competitividade sistêmica.

Uso de mecanismos e instrumentos de mercado na implementação das políticas ambientais da Agenda 21 Brasileira.

Imposto verde.

Taxas ambientais.

Depósitos restituíveis.

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