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Geopolítica del Deporte: más allá del soft power
Noviembre 2016
Nicolas Foucras PhDUniversidad TEC de Monterrey
El deporte una realidad global
• Deporte sigue la lógica de la globalización neoliberal (libre competencia, libre circulación, empoderamiento del individuo, clubes se asimilan a ETN….)
• Reproduce desigualdad y división internacional (Dufourt 2012):
– Centro (países industrializados): fuerte diversificación (deporte = 0.5 y 2% del PIB)
– Periferias (Asia/Oceanía/Medio oriente): campeonatos atractivos y buenas infraestructuras
– Marginalizados: AL y África. • Un deporte domina: futbol (países del Caribe han logrado
desarrollar otros deportes como el atletismo o baseball)• Pocos medios para educación deportiva (profesor,
equipamiento..):– menos oportunidades para acceder a visibilidad y ganar – “fuga deportistas” (o “muscle drain”)
• Hay una inmigración creciente de deportistas hacia polos de atracción que siguen los esquemas de inmigración clásicos (brain-drain deportivo) (Dufourt 2012)
• Dos polos para migración:– Europa: futbol (Premier League de UK, Esp., F., Al., It., Bel.,
PB.) => clubes tienen sus redes solidas de detección y reclutamiento
– EEUU; ejemplo de basketball, baseball, football americano
• Existen mercados de atracción en Estados emergentes (second best); Futbol con Rusia, Qatar, México y EEUU; Rugby con campeonatos de Australia y Sudáfrica
Resultados reflejan la fuerte desigualdad de la globalización; Ejemplo de los JO (México: 38):
Organización JO desde 1896 hasta 2016 (Rio Janeiro):
Medallas JO desde 1896: 5 países con 50% medallas
32 veces en Europa (Francia 5; UK 4; Italia: 3)
18% EEUU
13 en Américas (EEUU: 8) 12.5% URSS/Rusia
5 en Asia (Japon: 3) 10% Alemania
2 en Oceanía (2 Australia) 5% Francia
0 para África y Medio Oriente 4.5% Italia
Fuente: propia en base a datos de Dufourt 2012
Participantes (tamaño) y cantidad de medallas
JO Rio:
• Los 10 primeros países rivalizan en la mayoría de los deportes => cosechan muchas medallas
….a la diferencia de los pequeños países que se especializan => pocas medallas
• Pero ↑ nuevas potencias– Brasil (vóley + natación)– China (atletismo + gimnasia + bádminton…)
• Cada vez más países emergentes organizan:– Brasil: 2014 (copa) + 2016 (JO)– Sudáfrica: 1995 (copa rugby) + 2010 (copa football)– China: 2008 (JO)– Rusia: 2014 (JO) + 2018 copa mundo)– Qatar: 2022 (copa)– Turquía candidata para JO 2020
• Economía del deporte busca conquistar nuevos mercados; existen deportes con economía escala global y otras escala regional (Baseball; cricket; rugby…) => buscar extenderlo a otros países:
– Baseball en Japón, Corea, Caribe….– Cricket en India– Soccer en EUA– Rugby en España, Italia, Argentina, Uruguay, Oceanía– Commonwealth games o juegos de la francofonia
Objetivos: Economía de escala del deporte, Exportar una “visión de la vida” y Crear una relación centro-periferia…
• Globalización de la organización de los eventos (facilitado por TV y TICs):– JO: JO Brasil: 206 países (JO Pekín del 2008: 204 naciones) Vs 193 en
ONU en 2016; CIO que se divide en Comités nacionales olímpicos (14 en 1896; 49 en 1936 y 206 en 2016)
– Copa Mundo Futbol (1930): FIFA tiene 209 miembros (micro estados están: Tahití, Aruba, Caimanes, Palestina, Puerto Rico, Escocia); FIFA es marco legitimador para nuevos países
– Formula 1 (1950)…
• Organizaciones deportivas imponen reglas:– DDHH en China (CIO)– CIO en 1980 crea Comisión Apartheid y Olimpismo y Comité nacional
olímpico multirracial– Medio ambiente en Brasil (FIFA)– Cooperación: Corea y Japón (FIFA)– DDHH Zimbabue, Nigeria, Pakistán (juegos Commonwealth)
• Cada deporte tiene su Federación; la más importante es la FIFA: 209 asociaciones nacionales (incluye Palestina):– Establece reglas globales (DDHH y medio ambiente)– Divide el planeta en campeonatos regionales:
• UEFA (Unión de asociaciones europeas de futbol)• CONMEBOL: Confederación sud-americana de fútbol)• CONCACAF: Confederación de futbol de América del Norte, de América
central y del Caribe• CAF: Confederación africana de futbol• AFC: Confederación de asía de futbol• OFC: Confederación de futbol de Oceanía
Cada país = bola de fútbol; el tamaño refleja el número de equipos profesionales que tiene el país
Futbol: Instrumentalizado por todos los países (sobre
todo nuevos) = ¿fabrica identidad local/nacional?
División del trabajo de Nike• 700 fabricas: 120 en China, 70 en Tailandia, 50 en EUA…
=> deslocalización del trabajo y distribución de las tareas• Producción sobre todo en Asia del sureste (ASEAN) pero
tmb en América central y América del Sur• Lugar de innovación y toma decisiones (valor
agregado): EEUU y Europa• Criticas: explotación de los trabajadores asiáticos (como
en todo el sector del textil)
Clubes de futbol se pueden asimilar a ETN
• Clientes (consumidores), jugadores y entrenadores internacionales
• Productos derivados se venden en todas partes
• Financiamiento y propiedad es internacional (Manchester United por la cotización en bolsa)
=> problemas de gobernanza interna
Lugar de sedes de las Federaciones• Refleja dominio de los países industriales
• Caso de Suiza: – Recibió el CIO en 1915 en Lausana con efecto bola de nieve => hoy son
20 Federaciones + Tribunal arbitral del deporte (TAD; corresponde a la Corte de La Haya para las RRII)
– Representa ganancias de alrededor 200 millones de Francos suizos al año para Lausana (Dufourt 2012)
ONU y deporte: vinculo lógico por asociación entre deporte y paz => misma misión
• AG de la ONU reconoce que el deporte permite construir un mundo mejor y más pacifico:– Consolidación paz– Educación– Igualdad de genero– Lucha contra VIH/SIDA– Protección del medio ambiente…
• 2009: AG de la ONU: CIO adquirió estatus de observador por su contribución a los ODM
• 2001: se aprobó una Resolución por la AG de la ONU (56/75 del 11/12/2001) se busca “construir un mundo pacifico y mejor a través del deporte y del ideal olímpico”.
• Kofi Annan (Ex Secretario General ONU 1997-2006) dijo:“Los ideales Olímpicos se parecen a los de las Naciones Unidas, en
su búsqueda de la paz y entendimiento entre naciones y personas. Incito a todas las naciones para observar la Tregua Olímpica*.
Estoy convencido de que en esta observancia, y trabajando con el Comité Olímpico Internacional promoviendo el Ideal Olímpico,
nosotros atraemos la atención del mundo a lo que la humanidad es capaz de lograr entendimiento“
*se cumplio hasta 394dc. cuando el emperador Teodosio el grande abolió los juegos por considerarlos paganos
• Ejemplo de unión entre Pueblos a través del deporte:– Dos Coreas en Juegos Panasiáticos de 2003: los equipos
marcharon juntos en la ceremonia de inauguración– Pareja de tenis pakistaní - israelí (Aisam ul-Haq Quereshi y
Amir Hadad) utilizada como modelo positivo para la paz dentro de sus país; conocidos como “una iniciativa para la paz de dos hombres, con raquetas”
• 1997: Alianza UEFA (Unión de asociaciones europeas de futbol)- CICR (Comité internacional de la cruz roja)=> proporciona recursos para la campaña anti-minas personales y protección a los niños en las guerras (apoyó a mecanismos contra su reclutamiento y fomenta disposiciones legales para protejerlos)
Þ Para ONU: Deporte es un foro ideal para (Cuello 2009)– Reanudar diálogo social – Superar divisiones– Hacer la promoción de semejanzas entre personas y
acabar con prejuicios – Establecer un lenguaje universal – Difundir valores positivos como la tolerancia, aceptación
de las diferencias, respeto de las reglas comunes– Fortalecer integración social dentro de los países,
participación a la vida social => permitir consolidar el tejido social….
Algunos datos empíricos
Deportes mas populares
Fuente: Vodafone 2013
Copa mundo cricket 2011
Federación internacional de cricket
Equipos que participan en calificaciones (Rugby, ultima copa del mundo)
Futbol de playa con impulso de Brasil. Ganadores copa mundo (FIFA)
Juegos del commonwealth 2010
Copa del mundo de fútbol (1930-2010)
Fuente : CIO y FIFA, 2010.
Juegos olímpicos de verano (hasta 2008)
Formula 1: organización de carreras (2013)
Costos y beneficios vinculados a la organización de un evento deportivo de tamaño global
• No hay consenso• Costos concentrados y beneficios dispersos• Contribuye a construcción o destrucción
imagen país• Simulacro de guerra (deportistas reflejan
imagen fuerza/debilidad del Estado => embajadores de un mensaje político (Foer en Palacio 2010)
Ventajas• Efectos de corto y largo plazo• Empleo (construcción)• Instalaciones sirven a largo plazo• Inversión en infraestructura transporte +
telecomunicación => mejora competitividad• Turismo + hotelería (efecto corto plazo): país tiene que
capitalizar luego (Londres recibió a 2M; Dufourt 2012)
• País se posiciona como destino turístico y para negocios• Derechos transmisión (Londres 2012: 8% de las
ganancias)• Orgullo cívico => mejora productividad
Trabajo prospectivo para Brasil 2014
• Mejora la felicidad población lo que puede incrementar tasa de natalidad (Alemania en 2006)
• Fortalece identidad nacional/local• Incrementa la auto-estima• Mejora la cohesión social• Demuestra la capacidad de organización interna y
liderazgo• Mejora prestigio del Estado ante su población– Incrementa recaudación impuestos–Mejora la gobernabilidad del Estado–Desvía opinión respecto a temas importantes y
criticas
• Se puede utilizar el evento como propaganda (URSS; EEUU; Hitler)
• Manda señales de cambio: Mundial en 86 en México (entrada al GATT); Copa Rugby en 1995 en Sud-África (fin apartheid); UEFA en 2012 en Polonia y Ucrania (deseo acercar a UE)….
• Mejora el conocimiento de la comunidad internacional sobre el país
• Mejora el soft power (Nye) => consolidación de la posición del país en el exterior
• Da luz sobre potencial del país• Mejora exportaciones después del evento
México 1968 contra la segregación en EEUU
• Afirma liderazgo regional (BRICS)• Reúne países (China y Taiwán)• Permite a ONGs subrayar problemas (Amnesty o
Human en China)• Mejora aspectos de DDHH y medio ambiente por
las condiciones de la FIFA y/o CIO
Desventajas• Costos inversión JO Pekín = 36-40MM euros Vs Copa Mundo
Alemania (2006) = 6MM euros.• Gastos en seguridad (sobre todo después 11/9/2001)• Proyectos construcción (déficit presupuestario)• Endeudamiento (nadie quiere JO 1994)• Subutilización infraestructura• Costos mantenimiento después• Costo de vida se incrementa• Corrupción en construcción• Desvío de atención del Estado respecto a políticas públicas
importantes como política social• Baja la cantidad de turistas y eventos negocios
Copa del mundo Brasil
Costos Vs Beneficios para Londres 2012
