Governança Corporativa da Estratégia à Transformação dos Serviços

Governança Corporativa: da estratégia à transformação dos serviços públicos.

2001-2004

Programa de Melhoria do Atendimento; Modelagem de processos.

2008

Planejamento Integrado. Escritório de Governança: Processos e Projetos.

2009-2010

Institui a Gestão da Informação Corporativa; Termo de Compromisso de Resultados.

2011

Planejamento Integrado e Alinhado com o PPA.

2012

Desenvolvimento do e-DOC; Automação do processo do SIC.

2013

PREVIC Escritório de processos; Modelagem do Processo de Contratações; Desenho dos Serviços.

Linha do Tempo

Atendimento

Agências: 1.599; Serviços de exigem presença: 60%; Atendimento: 210.800/dia; Tele Atendimento: 5.480.910/mês; Processos: 40.000/dia; Benefícios: 32,5 milhões/mês; Valor da folha: R$ 32,0 bilhões/mês;

Uma das maiores folha da América Latina.

A Previdência

é Social

Presente nos Municípios com mais de 20.000 habitantes.

De cada 3 Municípios, 2 têm Fundo de Participação dos Municípios - FPM menor que renda da Previdência Social.

Construção de metodologia de gerenciamento de processos de negócio;

Construção de metodologia de planejamento estratégico integrado ao PPA;

Definição do modelo de governança e gestão;

Definição do valor público que entregamos a sociedade;

Estudos dos Sistemas Estruturantes da Administração Pública;

Construção da Cadeia de Valor Integrada da organização;

Priorização da transformação do negócio. Cam

inho

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guid

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BPM em Ação

Metodologia de Gerenciamento de Processos

Classificação dos Processos: São três as classificação de processos, que se integram e se complementam de maneira que a organização possa ser vista através de uma Visão Integrada.

O modelo da GESPÚBLICA classifica os processos em:

Gerenciais; Finalísticos; e de Apoio.


Fluxo do Processo de Trabalho

Árvore de Funções Cadeia de Valor Agregado

Atividades

Processo de Trabalho

Processo

Macroprocesso

Tarefas

Arquitetura de Processos

Base para: • Valor Público; • Cadeia de Valor; • Elaboração do manuais; • Código de Classificação; • Avaliação de riscos; • Análise de custos; • Segurança da Informação; • Controles administrativos; • Regras de negócio; • Levantamento de requisitos; • Dentre outros...


Combinar o que é viável, exequível e desejável!

Inovação Emocional

Inovação Funcional

NEGÓCIO (viável)

TECNOLOGIA (exequível)

Inovação de Processo

PESSOAS (desejável)

Inovação da

EXPERIÊNCIA

Quadro de Modelo de Negócios Adaptado à Administração Pública

Proposta de Valor

Processos

Quais processos-chave são necessários para

prestação dos serviços que materializam a proposta de valor?

Recursos

Quais são os recursos-chave para viabilizar a

prestação dos serviços?

Qual o valor público

do conjunto de serviços prestados?

Valor Público

Quais serviços são

ofertados pela instituição?

Serviços

Parceiros

Quais as instituições que suportam e

ajudam na entrega dos serviços prestados?

Relacionamentos com Cliente

Como é o

relacionamento com os clientes antes durante e após a

execução do serviço?

Segmentos de Cliente

Quais são os

segmentos de clientes dos serviços prestados

pela instituição?

Canais

Quais os possíveis canais pelos quais os

serviços são entregues aos clientes?

Legitimidade

Quem são os atores que legitimam, apoiam, financiam e/ou influenciam a percepção de

valor?

Estrutura de Custos Quais os custos incorridos para prestação dos serviços?

Fontes de Financiamento Quais os custos incorridos para prestação dos serviços?

Qual a fonte de financiamento para viabilizar a prestação do serviço?

Como? O que? Para quem ?

Quanto ?

Redesenho da Jornada do Cliente/Cidadão Pré-serviço Serviço Pós-serviço

Ouvir sobre seus direitos

Receber o benefício

Dar feedback

Interação do Cliente/cidadão

Solicitar benefício

Desfrutar do benefício

Sistemas Estruturantes da Administração Pública

Macroprocessos Integradores

(Gerenciais e de Apoio)

Sistemas Estruturantes e Finalísticos, Conselhos, Comitês e Comissões

Sist

em

as F

inal

ísti

cos

Sistema Finalístico 01


Sistema Finalístico “n”

Sist

em

as d

e A

po

io

Sistema de Administração Financeira Federal (SAF)

Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal (SIPEC)

Sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal (CE)

Sistema de Administração dos Recursos de Informação e

Informática (SISP)

Sistema de Contabilidade Federal (SCF)

Sistema de Serviços Gerais (SISG)

Comitê de Controle Interno Administrativo (CCIA)

Comissão de Ética (CEP)

Comitê de Tecnologia da Informação (CETI)

Comitês e Comissões Estruturantes

Comissão do Sistema de Gestão de Documentos de

Arquivo (SIGA)

Comitê de Segurança da Informação e Comunicações

(CSIC)

Sist

em

as G

ere

nci

ais

Sistema de Planejamento e Orçamento Federal (SPO)

Sistema de Gestão de Documentos de Arquivo (SIGA)

Sistema de Organização e Inovação Institucional (SIORG)

Sistema de Custos do Governo Federal (SIC)

Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal (SCI)

Sistema de Correição do Poder Executivo Federal (SC)

Sistema de Comunicação de Governo do Poder Executivo

Federal (SICOM)

Conselhos

Conselho Nacional “n”

Conselho Nacional 01

Comitê Estratégico de Gestão e Inovação Institucional (CEGI)

Sist

em

as F

inal

ísti

cos



Sistema Finalístico “n”

Sist

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e A

po

io

SAF/STN Lei nº 10.180/2001

Decreto nº 3.590/2000

SIPEC/MP Decreto nº 67.326/1970

CEP/PR Decreto de 26/05/1999, nº 1.171/1994


SISP/MP Decreto nº 7.579/2011

SCF/STN Decreto nº 6.976/2009

SISG/PR Decreto nº 1.094/1994

CCIA/CGU Decreto nº 3.591/2000

Portaria MPS nº 419/2012

CEP/PR Decreto nº 6.029/2007


CETI/MP Decreto nº 1.048/1994


Comitês e Comissões Estruturantes

SIGA/NA Decreto nº 4.915/2003

Portaria nº 219 e 174/2014

CSIC/PR Decreto nº 3.505/2000


Sist

em

as G

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nci

ais

SPO/MP Lei nº 10.180/2001

SIGA/AN Decreto nº 4.915/2003

SIORG/MP Decreto nº 6.944/2009 Decreto nº 6.932/2009 Decreto nº 5.378/2005

SIC/ST Portaria nº 157/2011 Portaria nº 716/2011

CI/CGU Lei nº 10.180/2001


Correição/CGU Decreto nº 5.480/2005

SICOM/PR Decreto nº 7.379/2011

Conselhos

Conselho Nacional “n”

Conselho Nacional 01

CEGI Portaria nº 195/2015

Sistemas Estruturantes e Finalísticos, Conselhos, Comitês e Comissões

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Mac

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Mac

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io

Missão Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política

previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social. C

ade

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alo

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tegr

ada

Gestão da Inovação Institucional Gestão de Interação com a Sociedade

Gestão da Estratégia

Gestão da Informação e Documentação

Gestão de Controle Institucional

Gestão de Comunicação Institucional

Gestão de Pessoas Gestão de Logística Gestão de Patrimônio

Gestão Financeira e Contábil Gestão de Tecnologia da Informação

Gestão de Segurança Jurídica e Soluções de Litígios

Gestão de Regime Geral de Previdência Social

Gestão de Regime Próprio de Previdência Social

Gestão de Regime Complementar de Previdência Social

Gestão do Trabalho e Emprego

Ciclo de Governança Ciclo de Gestão

Estratégia

Accountability

Instituição dos Comitês e Comissões

Agentes Internos de Governança

Organizações Externas de suporte á governança

Auditoria Independentes Controle Social Instâncias Internas de

suporte á governança Comissões e Comitês

Controles Institucionais Ouvidoria

Agentes Externos de Governança

Regulamentações Órgãos de Controles

Conselhos Internos

Conselhos de Administração Conselhos Nacionais e

equivalentes

Organizações Superiores

Gestão Operacional (Gerentes e Executores)

Sociedade e Estado

Cidadãos Outras partes interessadas

Governança

Gestão

Modelo de Governança Corporativa

Gestão de Processos

Alta Administração

Gestão Estratégica (Autoridade Máxima e Dirigentes Superiores)

Gestão Tática (Dirigentes)

Fonte: TCU, adaptado.

Propósito do Plano

Estratégico

Declarar a proposta de valor à sociedade;

Identificar desafios para o futuro;

Priorizar estratégias de transformação do negócio.

Propósito do Plano

Estratégico

Ele

me

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est

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trat

égi

a

Declarar as escolhas do Governo e da sociedade;

Indicar os meios para a implementação das políticas públicas;

Orientar taticamente a ação do Estado para a consecução dos objetivos pretendidos. P

ape

l do

PPA

Ações Orçamentária e Outras Fontes

Visão de Futuro, Eixos e Diretrizes Estratégicas

Objetivos

Programas Temáticos

Iniciativas

Programas de Gestão,

Manutenção e Serviços ao

estado

Estrutura do Plano Plurianual

O Quadro de

MODELO Estratégico

Perspectiva de Cliente/Beneficiário Que valor agregamos nos segmentos que atendemos?

Perspectiva da Sociedade Que valor público queremos gerar para a sociedade e governo?

Perspectiva de Processos Internos Para satisfazer nossos públicos e alcançar nossa visão e cumprir a missão,

que processos devemos sobressair?

Perspectiva de Aprendizado e Crescimento Para alcançar nossa visão como sustentar a habilidade de mudar e

progredir?

Quadro de Modelo Estratégico Missão

Garantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social.

Visão Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade dos

regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento.

Esforço

Execução

Excelência

Economicidade

Resultados

Efetividade

Eficácia

Eficiência

Missão e Visão de Futuro

Re

sult

ado

s M

eio

s Estrutura do Mapa Estratégico

Palavras-chaves identificadas nas Entrevistas

Garantir a melhoria da qualidade dos serviços

previdenciários

Fortalecer a sustentabilidade dos regimes previdenciários

Pro

cess

os

Inte

rno

s

Fortalecer ações de inclusão e manutenção do cidadão no

sistema previdenciário

Promover ações de fortalecimento das carreiras e a qualidade de vida no trabalho

Modernizar a rede de atendimento da Previdência

Social

Aperfeiçoar a aplicação dos recursos

Desenvolver competências e cultura voltada aos valores, aos resultados e à responsabilidade

socioambiental

Gestão estratégica de pessoas

Modernização da infraestrutura e otimização dos recursos Ética

Respeito Segurança

Transparência

Garantir o acesso à informação de forma transparente e

tempestiva e a comunicação efetiva com a sociedade

Aperfeiçoar a gestão de pagamento de benefícios

Aprimorar a avaliação da capacidade laboral

Promover políticas e ações de sustentabilidade do sistema

previdenciário

Fortalecer os controles internos administrativos, o combate às fraudes, a gestão de riscos e a

segurança institucional

Aprimorar a orientação, supervisão e acompanhamento

dos regimes próprios de previdência social


previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social.

Visão Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade

dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento.

Inovar os serviços e processos previdenciários com foco na

simplificação e excelência

Equidade Cidadania Governança Fortalecimento da proteção social

Fortalecer a educação previdenciária com foco na

inclusão e fidelização

Inovação institucional

Excelência do atendimento e controle social Efetividade na supervisão Ampliação e fidelização

Ap

ren

diz

ado

e

Cre

scim

ento

R

esu

ltad

os

par

a a

Soci

edad

e

Plano Plurianual 2016 - 2019

Garantir a eficácia da supervisão das entidades fechadas de previdência

complementar

Promover políticas e ações previdenciárias de saúde e segurança do trabalhador

Fomentar a cultura de gestão do conhecimento com foco no

desempenho institucional

Prover soluções tecnológicas integradas, seguras e de alto

desempenho

Aprimorar as informações sobre o cidadão e o mercado de

trabalho

Aperfeiçoar os mecanismos de identificação digital do cidadão

Fortalecer os sistemas de informações de registro civil, trabalhistas e previdenciárias

Objetivos

Iniciativas

Proposta de Valor

Equidade + Cidadania + Governança

Indicadores

Consolidados Indicadores da Visão de Futuro

Indicadores Institucionais

Modelo de Gestão para Resultados

Indicadores das Ações Estratégicas

Indicadores dos Processos Institucionais

Centro de Resultados

Monitoramento e Avaliação

Comitê Estratégico de Gestão e Inovação Institucional

Garantir o acesso à informação de forma transparente e

tempestiva e a comunicação efetiva com a sociedade

Foco do Cidadão

Inovar os serviços e processos com foco na simplificação e

excelência

Modelo de Gestão para Resultados


previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social.

Visão Ser reconhecida como patrimônio do trabalhador e sua família, pela sustentabilidade

dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento.

Pro

cess

os

Inte

rno

s

Objetivos

Objetivos

Objetivos

Ap

ren

diz

ado

e

Cre

scim

ento

R

esu

ltad

os

par

a a

Soci

ed

ade

Programa Temático:

Programas de Gestão, Manutenção e Serviços ao Estado

Ações Orçamentárias

Ação Estratégicas

Ação Estratégicas

Indicadores e Metas

Indicadores e Metas

Indicadores e Metas

Iniciativas

Iniciativas

Ações Orçamentárias




Agenda Estratégica Indicadores Consolidados

(Visão de Futuro)

Açã

o

Estr

até

gica

01

Açã

o

Estr

até

gica

02

Açã

o

Estr

até

gica

“n

”

Termo de Compromisso de Resultados



Executivo Principal

Unidade 01

Unidade 02

Unidade “N”

Plano de Trabalho

Plano de Trabalho

Plano de Trabalho

Plano de Trabalho Estrutura

Parceiros

Metas Intermediárias (Indicadores das Ações Estratégicas)

Desdobramento da Estratégia

Compromisso de Resultados D

ese

mp

en

ho

Inst

itu

cio

nal

Estimular a participação de todos na apresentação

ideias de transformação em sua rotina, que

tenham potencial de impactar positivamente nos

resultados e na qualidade dos serviços prestados.

Informações para os Relatórios Legais: • Mensagem Presidencial - MP; • Avaliação Setorial do Plano Plurianual - PPA; • Prestação de Contas da Presidência da

República - PCPR; • Relatório de Gestão - RG; • Relatório Executivo de Resultados - RER; • Relatório de Avaliação Estratégica - RAE.

Subsídios aos processos e serviços: •Monitoramento e avaliação de desempenho

institucional; •Gerenciamento de custos; •Avaliação de riscos; •Controles internos administrativos; •Tomadas de decisões.




Central de Resultados

Dia

gnó

stic

o

Ge

stão

Est

raté

gica

Liderança comprometida

Governança + Inovação

Pilares para a Transformação

“O planejamento de longo prazo não lida com decisões

futuras, mas com o futuro de decisões presentes.”

Peter Drucker

Nicir Chaves Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional

Ministério do Trabalho e Previdência Social MCs, CBPP Blue Seal, ECM-S, Coach [email protected]

Nicir Chaves Assessora de Gestão Estratégica e Inovação Institucional

Ministério do Trabalho e Previdência Social MCs, CBPP Blue Seal, ECM-S, Coach

[email protected]

Government & Nonprofit

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