SPSPSPnotíciasnotíciasANO 2 l NÚMERO 15

Secretaria do Meio Ambiente cria projetos estratégicos para desenvolver uma política de sustentabilidade no Estado

São Paulo mais verde

Poupatempo ganhaprograma de gestãopara melhorar aqualidade dos serviços

Emplasa ajuda governo a planejar suas ações emtodo o Estado

Estações do Metrô e da CPTM abrem espaço para a arte

Os investimentos no litoral norte nas áreas de saneamento, saúde e educação

editorial

SPnotícias 3

A preservação do meio ambiente é um assunto tão importante para o governo do Estado que ele decidiu descentralizar o tema ao máximo: envolveu todos os municípios de São Paulo e criou uma agenda de 21 projetos estratégicos. A reportagem de capa

desta edição de SPnotícias fala das políticas ambientais da Secretaria do Meio Ambiente e do andamento dos projetos, que vão desde a análise das águas subterrâneas até a recuperação da Serra do Mar.

Outra reportagem trata da Empresa Paulista de Planejamento Me-tropolitano S.A. (Emplasa), que antes dava suporte às regiões metropoli-tanas de São Paulo, Santos e Campinas. Agora, atenderá também a todo o Estado. Um dos programas em execução é o mapeamento da ocupação do solo de São Paulo para analisar a vegetação e as áreas construídas.

As estações do Metrô e da Companhia Paulista de Trens Metropolita-nos (CPTM) também passam por transformações culturais como shows e exposição de esculturas, uma iniciativa da atual administração para difundir gratuitamente a cultura entre a população.

A seção Região aborda o litoral norte, que na alta temporada vê a po-pulação de Ilhabela, São Sebastião, Caraguatatuba e Ubatuba triplicar. Antigos problemas, como a falta de água, estão sendo superados com as obras de saneamento do Onda Limpa, que visa aumentar os níveis de coleta e tratamento de esgoto. Mas a microrregião vem passando por outras melhorias. Caraguatatuba ganhou um Ambulatório Médico de Especialidades (AME), e está prevista a inauguração de uma Escola Téc-nica (Etec) em Ubatutba.

Por falar em Etec, o Centro Paula Souza, em parceria com o Centro de Estudos e Pesquisas de Administração Municipal, criou o curso de Gestão Pública. A nova escola atenderá 80 alunos, que receberão for-mação para se tornar servidores públicos, aptos a trabalhar em órgãos públicos, na iniciativa privada e em organizações não governamentais.

Em Bastidores, veja como funciona o programa Sintonia, implanta-do no Poupatempo pela Secretaria da Gestão Pública. Um software per-mite aos gestores acompanhar o trabalho de todas as unidades do Pou-patempo e, a partir daí, melhorar ainda mais a qualidade dos serviços.

Para o governo do Estado realizar as obras e pôr em prática todos os projetos, são necessários muitos recursos. Cabe à Secretaria da Fazenda a tarefa de captar o dinheiro para tantos investimentos, sem onerar o bolso do cidadão. Em entrevista a SPnotícias, o secretário Mauro Ricar-do Machado Costa diz que, até o final de 2010, um total de 67 bilhões de reais será aplicado em todas as áreas do Estado.

Uma política ambiental para o Estado

SPnotícias 5

Ano 2 | Nº 15 | 200911.000 exemplares Distribuição estadualFoto de capa: Fernando Donasci/Folha Imagem

Governo do estado de sÃo PauloGovernador José Serravice-governador Alberto Goldman

secretaria estadual da administração Penitenciária Lourival Gomessecretaria estadual da agricultura e abastecimento João de A. Sampaio Filhosecretaria estadual da assistência e desenvolvimento social Rita Passossecretaria estadual da Casa Civil Aloysio Nunes Ferreira Filhosecretaria estadual da Casa Militar Coronel PM Luiz Massao Kitasecretaria estadual de Comunicação Bruno Caetano secretaria estadual da Cultura João Sayadsecretaria estadual de desenvolvimento Geraldo Alckminsecretaria estadual de economia e Planejamento Francisco Vidal Lunasecretaria estadual da educação Paulo Renato Souzasecretaria estadual do emprego e relações do trabalho Guilherme Afif Domingossecretaria estadual de ensino superior Carlos Alberto Vogtsecretaria estadual de esporte, lazer e turismo Claury Santos Alves da Silvasecretaria estadual da Fazenda Mauro Ricardo Machado Costasecretaria estadual da Gestão Pública Sidney Beraldosecretaria estadual da Habitação Lair Alberto Soares Krähenbühlsecretaria estadual da Justiça e defesa da Cidadania Luiz Antônio Marreysecretaria estadual do Meio ambiente Francisco Graziano Netosecretaria estadual dos direitos da Pessoa com deficiência Linamara Rizzo Battistellasecretaria estadual de relações Institucionais José Henrique Reis Lobosecretaria estadual de saneamento e energia Dilma Seli Penasecretaria estadual da saúde Luiz Roberto Barradas Baratasecretaria estadual da segurança Pública Antônio Ferreira Pintosecretaria estadual dos transportes Mauro Arcesecretaria estadual dos transportes Metropolitanos José Luiz PortellaProcuradoria Geral do estado de são Paulo Marcos Fábio de Oliveira Nusdeo

a revista SPnotícias é uma publicação men sal do Governo do estado de são Paulo, distribuída gratuitamente. seu conteúdo é informativo e sua venda é proibida.

www.saopaulo.sp.gov.brSugestões para a revista pelo e-mail: revistaspnoticias@sp.gov.brCtP, impressão e acabamento:edição concluída em dezembro

CulturaManifestações artísticas ganham espaço nas estações do Metrô e da Companhia Paulista de Trens Metropolitanos (CPTM)

26

BastidoresPrograma Sintonia permite que o usuário avalie os serviços oferecidos pelo Poupatempo

38

6 ENTREVISTA O secretário da Fazenda, Mauro Ricardo Machado Costa, fala da missão da pasta de gerar recursos para os investimentos de São Paulo

20 EMPLASA Além de atender às regiões metropolitanas, a empresa passa a dar suporte para todo o Estado

24 ENSINO TéCNICOCentro Paula Souza e Cepam criam escola técnica com curso de Gestão Pública

30 REGIãOOs quatro municípios do litoral norte ganham melhorias em saneamento, saúde, educação e habitação para idosos

44 PERSONAGEM DO MÊSJoaquim Justino é o guardião do Parque Estadual Turístico do Alto Ribeira

46 O ESTADO EM NúMEROS

48 AGENDA

CaPaGoverno do Estado descentralizaações para cuidar do meio ambiente

10Fe

rnan

do d

onas

ci/F

olh

a im

agem

brun

o m

iran

da

edua

rdo

aniz

elli

/Fol

ha

imag

em

SPsumário

capa: Fernando donasci/Folha imagem

SPentrevista

A missão de gerar recursos Com austeridade e criatividade, a Secretaria da Fazenda garante a captação de recursos para investimentos sem onerar o cidadão

SPnotícias 7

SPnotícias: Por que o governo do Es-tado aumentou em dezembro o prê-mio principal da Nota Fiscal Paulista para 1 milhão de reais?

Mauro Ricardo Machado Costa: Ao comemorar dois anos de Nota Fiscal Paulista, o governo do Estado decidiu dar uma premiação especial. Mul-tiplicou por 20 o prêmio máximo, que é de 50 mil reais. Além disso, ampliamos a quantidade de prê-mios mensais de 1 milhão para 1,5 milhão. A Nota Fiscal Paulista é um programa de sucesso, que propiciou o que muitos pregam e poucos fa-zem: a redução da carga tributária individual. Hoje, as pessoas pagam menos do que pagavam no passado ao receberem de volta até 30% do imposto recolhido pelo estabeleci-mento comercial. Também houve a diminuição da concorrência desleal com os contribuintes que não pagam adequadamente seus tributos. Com isso, reduzimos a sonegação e, com o resultado da queda da sonegação, estamos conseguindo também dimi-nuir a carga tributária de cada um de nós que participamos do programa.

SP: Um prêmio de grande monta como esse pode se repetir futuramente?

Mauro Ricardo: Pode. O prêmio nor-mal, de 50 mil reais, já foi multipli-cado por quatro em datas comemo-rativas – como Natal, Dias das Mães, dos Pais, Dia das Crianças e dos Na-morados. E isso pode ocorrer de novo mais para a frente.

SP: O programa permite modificações ou não há mais como aperfeiçoá-lo?

Mauro Ricardo: Ele está sempre se modernizando. Recentemente, per-mitimos que as notas fiscais sejam

destinadas às entidades filantrópi-cas nas áreas da saúde e assistência social. Se o contribuinte preferir destinar a sua nota a uma entidade de assistência social, ela receberá o crédito e também participará dos sorteios. A partir deste ano, trabalha-remos na liberação do crédito mais rápido. Além disso, nossa ideia é que o consumidor tenha a opção de usar o crédito para pagar as contas de te-lefone, água e energia elétrica.

SP: O que ainda é preciso ser feito para combater a sonegação fiscal no Estado?

Mauro Ricardo: Hoje não há mais espaço para aumentar a arrecadação criando tributos. Precisamos traba-lhar na melhoria da eficiência da ad-ministração tributária. É dessa forma que estamos atuando, com o progra-ma da Nota Fiscal Paulista, a substi-tuição tributária como mecanismo de combate à sonegação e o acompa-nhamento permanente dos contri-buintes, evitando que eles recolham menos que o devido em impostos.

SP: Que balanço o senhor faz do traba-lho da Secretaria da Fazenda ao longo desta gestão?

Mauro Ricardo: A grande meta da Secretaria da Fazenda foi a geração de recursos para atender às necessi-dades que o Estado tem de melhoria de serviços e de investimentos. Te-

De 2007 até o fim de 2010, a atual administração terá inves-tido cerca de 67 bilhões de reais

em todas as áreas do Estado, um recor-de na história de São Paulo. A garantia de recursos, mesmo em época de crise, é sustentada por uma série de ações da Secretaria da Fazenda que buscam re-duzir a sonegação e a inadimplência, aumentando a arrecadação com aus-teridade e criatividade, sem que haja aumento de impostos. Ao contrário, o que se vê é a redução da carga tribu-tária individual. Um dos projetos de maior sucesso entre a população é o da

Nota Fiscal Paulista, que completou seu segundo ano perto de atingir 1,5 bilhão de reais devolvidos aos consumidores em créditos e prêmios. Em dezembro, o governo sorteou, pela primeira vez, um prêmio de 1 milhão de reais. Mas as vantagens também valem para a socie-dade: o programa aumentou a arreca-dação em cerca de 1 bilhão de reais por ano, recursos que entram no Tesouro e ajudam nos investimentos em saúde, educação, transporte, segurança e ou-tras áreas. Sobre esse e outros projetos, o secretário Mauro Ricardo Machado Costa fala na entrevista a seguir.

6 SPnotícias

“A Nota Fiscal Paulista é um sucesso que propiciou a redução da carga tributária”

entrevista

8 SPnotícias SPnotícias 9

mos feito isso com muito sucesso na ampliação significativa da receita. De 2007 a 2010, deveremos investir em torno de 67 bilhões de reais. Em 2009, foram quase 21 bilhões de reais em investimentos, e o orçamento de 2010 prevê 22 bilhões de reais.

SP: Que ações o senhor mais destaca-ria que fizeram parte desses investi-mentos?

Mauro Ricardo: Podemos destacar a área de transportes. Houve um inves-timento muito forte no Metrô e na Companhia Paulista de Trens Metro-politanos (CPTM) – com a aquisição de mais de cem composições, além da expansão das linhas 2, 4 e 5 do Me-trô –, nas estradas vicinais, no Trecho Sul do Rodoanel, na melhoria das

rodovias estaduais e na ampliação da Marginal do Tietê. Mas todas as áreas do governo estão sendo beneficiadas, comprovando o esforço da Secretaria da Fazenda na geração dos recursos para melhorar a qualidade de vida da população. Estamos melhorando a competitividade de São Paulo em relação a outros Estados e até mesmo a outros países com bons serviços prestados e uma boa infraestrutura.

SP: Qual foi o principal desafio en-frentado ao assumir a Secretaria da Fazenda?

Mauro Ricardo: Um dos mais difíceis diz respeito à previdência do Estado. Muita coisa foi feita, mas algumas questões precisam ser equacionadas. Já aprovamos três leis complemen-tares e ordinárias para estruturar o sistema e estamos já finalizando os estudos para a apresentação do pro-jeto de implantação de uma previ-dência complementar para os novos servidores públicos, de tal forma que não aumente ainda mais o deficit do sistema previdenciário estadual.

SP: Como o governo do Estado resol-veu baratear o valor do IPVA este ano?

Mauro Ricardo: Em setembro do ano passado, fizemos uma pesquisa de mercado para verificar qual era, de fato, o valor dos automóveis para, a partir daí, fixar a base das alíquotas correspondentes. Verificamos que,

em média, os automóveis de passeio tiveram redução de 12% ao longo do ano. Além disso, mantivemos os 3% de desconto para quem paga à vista. Em 2009, a receita com IPVA foi de 8,8 bilhões de reais, e a receita para 2010 está estimada em 8,9 bilhões. Metade desse valor vai para o Estado e a outra metade é dividida entre os municípios onde os veículos foram emplacados.

SP: Como é a atuação da secretaria na fiscalização do combustível adultera-do no Estado?

Mauro Ricardo: Temos uma grande preocupação com a adulteração e as formas de sonegação de tributos nes-se setor. Fazemos um acompanha-mento permanente nos postos para verificar a qualidade do combustível oferecido à população. Infelizmente, encontramos inúmeras fraudes na gasolina, com mais quantidade de álcool que os 25% permitidos pela legislação. Às vezes encontramos até 70% de álcool em 1 litro de ga-solina. Outras irregularidades são a quantidade de água no álcool e a mistura de solvente na gasolina. Ao identificar a adulteração, cassamos a inscrição estadual do posto. Assim, o proprietário e seus familiares ficam proibidos de operar no setor duran-te cinco anos. Ele até pode vender o estabelecimento, mas não pode operar. De 2005 até hoje, em torno de 700 postos tiveram suas inscri-ções apreendidas. Outra ação da se-cretaria: para conceder ou manter a licença de funcionamento, exigimos o cadastramento – e o recadastra-mento no caso dos postos já existen-tes – para verificar qual é a real ca-pacidade econômico-financeira e o

conhecimento técnico do dono para a constituição do posto ou da distri-buidora de combustível. Há casos de “laranjas”, em que pessoas colocam outras como donos dos postos para operar de maneira irregular. Já tive-mos em São Paulo 120 distribuidoras de combustível; hoje temos 60. Meta-de foi excluída por praticar fraudes.

SP: Quais são as missões da secretaria para 2010?

Mauro Ricardo: A maior delas, sem dúvida alguma, é a conclusão de to-das as captações planejadas, ou seja, consolidar os 67 bilhões de reais para aplicação nas diversas áreas de governo.

SP: Há algum outro projeto que a Se-cretaria da Fazenda pretende pôr em prática até 2010?

Mauro Ricardo: Estamos preparan-do o projeto do Domicílio Eletrônico do Contribuinte, a fim de estabelecer um canal de relacionamento eletrô-nico. Se ele quiser saber qual é a si-tuação dele em relação aos impostos, bastará acessar o site da pasta (www.fazenda.sp.gov.br). Se desejar fazer uma comunicação, também pode fazê-lo de forma eletrônica, facili-tando o relacionamento Fisco-con-tribuinte. E poderá até corrigir even-tuais falhas que tenha cometido em relação ao recolhimento do tributo, evitando multas e juros. o

“Um dos desafios da secretaria tem sido e estruturação da previdência do Estado”

“Desde 2005, cerca de 700 postos foram fechados por vender combustível adulterado”

10 SPnotícias SPnotícias 11

SPcapa

Um Estado ainda

mais verde

Mar

celo

Jus

to/F

olh

a IM

ageM

Secretaria cria programas estratégicos para preservar o meio ambiente de São Paulo

A preocupação do Estado com o meio ambiente permeia todas as secretarias, constituindo-se em uma de suas princi-

pais diretrizes. Vários fatores, como contamina-ção do solo e poluição de águas, têm sido levados em consideração ao se construir, por exemplo, um conjunto habitacional ou fazer a pavimenta-ção de uma rodovia.

Imagine, então, o trabalho da Secretaria do Meio Ambiente. Foram implantados programas de redução de gases, erradicação de lixões, pro-teção aos mananciais e matas ciliares, e licencia-mento ambiental, entre outros. Para gerenciar tudo ao mesmo tempo e garantir um desenvol-vimento sustentável ao Estado a pasta criou, no

capa

12 SPnotícias SPnotícias 13

Os 21 prOjetOs ambientais

aquíferosA Cetesb analisa a qualidade das águas subterrâneas dos Aquíferos Guarani e Bauru. Com os dados, o Ins tituto Geológico identifica as áreas críticas e cria mecanismos de controle e restrição para propiciar condições de uso sustentável da água.

Cenários ambientais 2020Têm o objetivo de elaborar políticas públicas a partir de cenários ambientais. Em novembro de 2009, foi implan­tada a Política Estadual de Mudanças Climáticas, que prevê a redução de 20% dos gases até 2020.

Cobrança do Uso da ÁguaObjetiva implementar a cobrança pelo uso da água para indústrias em 14 das 21 bacias hidrográficas do Estado. A medida visa racionalizar a utilização e o gerenciamen­to dos recursos, garantindo a qualidade e a quantidade.

Criança ecológicaSeu objetivo é informar e sensibilizar as crianças do en­sino fundamental I sobre os conceitos básicos da agen­da ambiental, visando à mudança de comportamento. Até dezembro de 2009, mais de 20 mil estudantes de 200 municípios tinham participado da ação. Desmatamento ZeroEm 2007, a área de vegetação nativa autorizada para supressão foi de 5,29 mil hectares. Já em 2008, houve uma queda (2.636 hectares). No primeiro semestre de 2009, foram 1.237 hectares. A atuação da Polícia Ambi­ental foi fundamental para combater o desmatamento.

ecoturismoO programa desenvolve ações em seis parques esta­duais (Carlos Botelho, Ilha do Cardoso, Ilhabela, Inter­vales, Caverna do Diabo e Petar) para o fortalecimento da gestão pública voltada ao ecoturismo.

esgoto tratadoA meta é proteger os recursos hídricos da carga de es­gotos domésticos. Foi instituído um indicador de acom­panhamento da implementação de sistemas de coleta e tratamento de esgoto, e realizado um diagnóstico da carga remanescente nos principais rios no Estado.

Proteção de mananciais e matas ciliares estão entre os projetos

início da atual administração, uma ampla agenda ambiental definindo as prioridades.

Foram listados 21 projetos estratégi-cos, que estão em andamento e apre-sentaram resultados muito positivos nos últimos três anos. Ao descentrali-zar a gestão, a secretaria passou a con-tar com a participação de municípios, órgãos públicos, Assembleia Legislati-va, entidades ambientalistas, empre-endedores da iniciativa privada e enti-dades representativas da sociedade.

Um dos principais projetos trata da unificação do licenciamento ambien-tal do Estado, prevista no plano de go-verno. Regularizar um loteamento fi-cou mais rápido e transparente. Antes, o empreendedor precisava passar pelo crivo de até quatro órgãos: Departa-

mento Estadual de Proteção dos Recur-sos Naturais (DEPRN), Departamento de Uso do Solo Metropolitano (DUSM), Departamento de Avaliação de Impac-to Ambiental (Daia) e Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (Cetesb).

Agora, a Lei Estadual 13.542/2009 concentrou na Cetesb as atribuições antes espalhadas naqueles órgãos. Des-sa forma, em vez de o cidadão percor-rer quatro repartições para licenciar seu empreendimento, ele vai a apenas uma. “O antigo processo muitas vezes gerava conflito técnico e atraso em vir-tude da falta de consenso entre as enti-dades”, afirma o presidente da Cetesb, Fernando Rei.

Rei conta que essa medida é uma reivindicação de mais de dez anos do

setor produtivo. A dúvida que sempre existiu era se havia necessidade de um novo órgão que ficasse responsável pelo licenciamento ou se a própria Cetesb se responsabilizaria por tudo. “O governo do Estado entendeu que não dava mais para adiar essa deci-são e escolheu a Cetesb como órgão competente pelas ações”, afirma. Para facilitar esse trabalho, está sendo cria-da uma rede da Cetesb. Já são 44 agên-cias ambientais em funcionamento de

Com a unificação, não é mais necessário ir a quatro repartições para licenciar um loteamento

Foto

s: d

Ivul

gaçã

o

Os 21 prOjetOs ambientais

14 SPnotícias SPnotícias 15

capa

etanol VerdeO setor sucroalcooleiro foi chamado a assumir um Pro­tocolo Agroambiental. Desde o lançamento, em junho de 2007, o projeto teve a adesão de 80% das agro­indústrias e 100% das associações de fornecedores de cana­de­açúcar, aumentando em 14,9% o índice de colheita mecanizada no Estado.

Fauna silvestreNo final de 2008, foi divulgada a Lista de Animais Amea çados de Extinção, que foi atualizada depois de dez anos. Outra ação do projeto é a formalização de parceria com Ibama; São Paulo é o primeiro Estado brasileiro a atuar com gestão compartilhada da fauna.

Gestão de Unidades de ConservaçãoO projeto está desenvolvendo os planos de manejo das unidades de conservação, trabalhando com o conceito de cogestão. Hoje, 25 planos já foram finali­zados, e serão outros 12 em 2010.

Licenciamento UnificadoA Cetesb englobou as atribuições de outros quatro órgãos, diminuindo o tempo necessário para se obter a licença. Sua rede descentralizada está sendo am­pliada para 56 Agências Ambientais.

Lixo mínimoInterdição dos aterros sanitários inadequados e lixões a céu aberto. Dos 143 aterros inadequados no início de 2007, houve um esforço para zerá­los em 2009.

mananciais: Guarapiranga, billings e CantareiraRegulamentação das leis específicas da Billings e da Guarapiranga, que determinam ações focalizadas em cada uma das represas. Outro foco do projeto é o de­senvolvimento de ações de educação ambiental.

mata CiliarPara contabilizar as áreas interditadas e em processo de recuperação, foi instituído o cadastro das áreas ciliares do Estado. Até novembro de 2009, já haviam sido cadastrados e comprometidos 366 mil hectares. A meta é atingir, até 2010, 400 mil hectares.

A meta é que até 2014 toda a colheita de cana-de-açúcar seja feita de forma mecanizada

No alto, vista de aterrosanitário irregular.Abaixo, colheita mecanizada de cana e fiscali-zação contra a comercialização de madeira ilegal da Amazônia no Estado

uma meta total de 56, que deverá será atingida ainda este ano.

A revisão de procedimentos e a otimização dos recursos humanos no atendimento contribuíram para a re-dução do tempo de análise dos proces-sos de licenciamento. No caso das ativi-dades que tenham o Estudo e Relatório de Impactos Ambientais, a redução passou de 543 para 293 dias, em mé-dia, entre 2004 e 2008. Para os aterros sanitários, o tempo foi abreviado de 867 para 266 dias de 2004 a 2009 “Em algumas agências o ganho de tempo foi de 30%”, diz o presidente da Cetesb.

Desde maio de 2009, o novo mo-delo de gestão ambiental conta com a nomeação de 300 especialistas am-bientais. Concursados, eles compõem um quadro com carreira em cinco ní-veis de progressão. Segundo Fernando

Rei, como agora existe apenas um ór-gão licenciador, o número de técnicos que contata o empreendedor é menor. “Quase sempre serão as mesmas pes-soas analisando os casos”, afirma.

Município Verde AzulCom a descentralização da gestão am-

biental, a parceria com as prefeituras tem sido fundamental para o sucesso de ações como as do projeto Município Verde Azul, que em sua segunda edi-ção contou com a adesão de todas as 645 cidades paulistas. Ao aderir, cada prefeito assina um protocolo de boas práticas ambientais e se propõe a exe-cutar dez diretivas básicas.

Para o chefe de gabinete da Secreta-ria do Meio Ambiente, Ubirajara Gui-marães, o projeto fez com que os mu-nicípios prestassem mais atenção às questões ambientais. “Percebemos que os administradores estavam distantes dessas ações, deixando tudo para o go-verno federal resolver”, afirma. “Eles precisavam de alguém que apontasse o caminho. Quando criamos a agenda, a adesão foi total.”

Em seu segundo ano de existên-cia, o projeto apresenta resultados expressivos. Guimarães diz que o Esta-do conta hoje com 327 programas de

16 SPnotícias SPnotícias 17

capa

município Verde azulResponsável pela descentralização da política ambi­ental, o projeto conta com a adesão de todos os mu­nicípios paulistas. As cidades assinaram um protocolo de práticas ambientais pelo qual se comprometem a executar dez diretivas básicas.

Onda LimpaA meta é melhorar a qualidade ambiental do litoral paulista e da balneabilidade das praias. Foram feitas ações de coleta e tratamento de esgoto e melhorias no sistema de abastecimento das cidades dessa região.

pesquisa ambientalImplantação do Conselho Científico de Pesquisa Am­biental, envolvendo os institutos de pesquisa da secre­taria (Botânico, Florestal e Geológico), as universidades públicas estaduais, setor privado e sociedade. Até o fim de 2009 foram publicados e apresentados mil trabalhos.

reforma administrativaA proposta é melhorar a estrutura da SMA, tornando­a mais ágil e eficiente na formulação de políticas públicas, por meio de uma estrutura dinâmica, visando fortalecer o Sistema Estadual de Meio Ambiente. Para isso foram contratados 300 especialistas ambientais.

respira são pauloExpansão de 30% da rede de monitoramento da quali­dade do ar, com a instalação de 11 estações no interior do Estado. Hoje, são ao todo 17 estações no interior, três em Cubatão, no litoral, e 22 na região metropoli­tana de São Paulo.

são paulo amigo da amazôniaSão Paulo foi o primeiro Estado não amazônico a adotar medidas em defesa da floresta. Entre as ações, está o ato de coibir a entrada de madeira ilegal da Amazônia.

recuperação da serra do marForam congeladas, desde o início do governo, as ocu­pações irregulares nas encostas da Serra do Mar, na Baixada Santista. Enquanto isso, a CDHU trabalha no planejamento habitacional do local, onde mais de 5 mil famílias serão reassentadas.

Projetos de Ecoturismo e o Criança Ecológica visam à mudança de comportamento

proteção de nascentes, 435 projetos de recuperação de matas ciliares e cerca de 9,6 milhões de árvores plantadas desde 2008. “São ações realizadas gra-ças ao Município Verde Azul.”

Às cidades participantes são con-feridas nota de zero a cem de acordo com a quantidade de metas cumpri-das. Aquelas que alcançam uma nota

exemplo é a mecanização da colheita de cana-de-açúcar. Graças à adesão de 85% das usinas paulistas ao Protocolo Agroambiental – uma das iniciativas do projeto Etanol Verde, que prevê essa mecanização –, a evolução da colheita crua foi de 34,2% na safra 2006/2007 para 49,1% na safra 2008/2009, o que significa um aumento de 810 mil hec-tares colhidos sem a utilização de fogo. A próxima safra deverá chegar a 54% de colheita crua.

Para cada hectare que deixou de ser queimado, evitou-se a emissão de 622 quilos de dióxido de carbono equi-valente (CO2

e). Com a mecanização, estima-se que 550 mil toneladas de CO

2e deixaram de ser lançadas na at-

mosfera no ano passado. “Acredito que não haverá mais queimadas no Estado de São Paulo a partir de 2014”, afirma o secretário do Meio Ambiente, Xico Graziano.

O setor sucroalcooleiro também des-fruta vantagens por causa do envolvi-mento no Etanol Verde. Para se ter ideia da reputação do protocolo, a Suécia importa etanol apenas dos produtores participantes. “Todas essas experiên-cias foram levadas para a Conferência sobre o Clima de Copenhague, em de-zembro”, afirma Graziano.

Outra iniciativa para redução da emissão de gases aconteceu em no-vembro último, com a implantação da Política Estadual de Mudanças Cli-máticas (PEMC). O texto estipula uma

alex

alM

eIda

/Fol

ha

IMag

eM

acima de 80 recebem o certificado de Município Verde Azul. “Os municípios com melhor avaliação têm prioridade na obtenção de recursos da secretaria”, diz Ubirajara.

Na primeira edição do projeto, em 2008, foram 332 municípios partici-pantes e 44 certificados. Em 2009, em-bora todas as cidades do Estado tenham aderido ao programa, 569 municípios seguiram em frente, encaminhando seus planos e relatórios de ação, e 156 foram certificados. A nota média pas-sou de 51,5 (2008) para 62,6 (2009).

Segundo Guimarães, em 2010 as prioridades do programa serão a cole-ta seletiva de lixo, a educação ambien-tal e a arborização urbana. “Vamos co-brir as cidades de verde”, afirma.

Redução de gasesA Secretaria do Meio Ambiente deu muita ênfase também ao trabalho de redução da emissão de gases. Um bom

as CiDaDes VenCeDOras DO mUniCípiO VerDe

1 Santa Fé do Sul 2 Novo Horizonte 3 Guaraçaí 4 Aspásia 5 Taquarituba 6 Teodoro Sampaio 7 Buritama 8 Gabriel Monteiro 9 Cabrália Paulista 10 Jales

Os 21 prOjetOs ambientais

18 SPnotícias SPnotícias 19

capa

“nãO hÁ resULtaDO seminVestir na eDUCaçãO”

spnotícias: por que foi necessário trabalhar separada-mente com cada um dos 21 projetos ambientais?

Francisco Graziano Neto: A separação é apenas uma forma de facilitar o gerenciamento dos termos; porém, todos se en­contrarão em um ponto central, que é a sustentabilidade. Dessa forma é estabelecida a política ambiental do Estado.

sp: alguns dos 21 projetos trabalham na educação am-biental, como é o caso do Criança ecológica. O estado quer aumentar a consciência ecológica da população?

Graziano: Não há resultados para qualquer área se não in­vestirmos muito na educação. No caso do Criança Ecológica, fazemos dois papéis: estimular a mudança de comportamento e a afirmação de novas atitudes. As crianças se transformam em verdadeiros agentes da sociedade sustentável.

sp: Como o senhor analisa a atuação da secretaria nesses três anos de governo?

Graziano: A gestão encerra o seu terceiro ano comemorando, pois os objetivos traçados estão sendo alcançados em sua maioria, até com antecipação do calendário de algumas metas. Um bom exemplo é a eliminação dos lixões. A meta era o fim de 2010, mas será antecipada com a erradicação dessa vergonha para alguns municípios. O fim da queima da palha de cana tam­bém está sendo antecipada.

sp: por que é tão importante reestruturar a gestão am-biental?

Graziano: O Sistema Ambiental de São Paulo cobrava isso. Ele foi iniciado com a criação do Conselho Estadual do Meio Ambi­ente (Consema), do qual participei. Ao longo dos anos, o licen­ciamento foi evoluindo, mas tornou­se burocrático e precisava de um reforma geral.

Secretário do Meio AmbienteFrancisco Grazianobr

uno

MIr

anda

raFa

el h

upse

l/Fo

lha

IMag

eM

edua

rdo

anIz

ellI

/Fol

ha

IMag

eM

Parques como o do jaraguá recebem melhorias para aumentar o número de visitantes

meta de redução de 20% – tendo como ano-base 2005 – da emissão de gases de efeito estufa até 2020 em todos os seto-res da economia. Entre outras ações, a PEMC incentiva a criação de políticas públicas que priorizam o transporte sustentável, como a construção de ciclovias, a criação de programas de carona solidária e a introdução da ins-peção veicular. O programa prevê ain-da a criação do Conselho Estadual de Mudanças Climáticas.

Também causadores de emissões de gases, os lixões irregulares estão pas-sando por um processo de erradicação. Segundo Francisco Graziano, além dos

riscos de contaminação do ar e do solo, esses aterros produzem o gás metano, causador do efeito estufa e com poten-cial poluidor 21 vezes maior que o gás carbônico. “Dos 143 aterros inadequa-dos no início de 2007, hoje estamos com oito, que deixarão de existir em 2010”, diz.

Um passo importante rumo à polí-tica de preservação do meio ambiente foi a aprovação da Lei do Cerrado, em junho de 2009. Com ela, o governo do Estado criou critérios rígidos para a proteção desse tipo de vegetação. As restrições para licenciamentos em áreas de cerrado ficaram mais severas, com a proibição de qualquer tipo de intervenção em locais onde a vegeta-ção cubra mais de 90% do solo. Somen-te será admitida a supressão em caso de obra de utilidade pública ou de in-teresse social. Mas desde que seja com-pensada com uma área equivalente a quatro vezes àquela ocupada. o

Projeto fez redução drástica no número de aterros no Estado.Caíram de 143 para oito

SPnotícias 21

SPemplasa

Uma das imagens aéreas do território de São Paulo: depois de incluídas todas as coordenadas, será possível fazer o mapeamento sobre o uso do solo

Com um banco de dados de alto índice de precisão e atualização somado a especialistas concei-

tuados, a Empresa Paulista de Plane-jamento Metropolitano S.A. (Emplasa) sempre foi uma ferramenta de apoio para o governo do Estado planejar suas ações nas regiões metropolitanas (RMs). Primeiro apenas na Grande São Paulo, a partir de 1975, e depois na Baixada Santista e Campinas. Mas ela quer ampliar sua atuação. “A Emplasa será um instrumento para o Estado como um todo. As RMs ficaram peque-nas para a empresa”, afirma Marcio Fortes, presidente da empresa estatal, subordinada à Secretaria de Economia e Planejamento. “Sua expertise e seu nível de excelência merecem, podem

e devem ser aplicados de uma manei-ra mais ampla.” Para isso, a Emplasa está investindo em equipamentos, no-vos pro jetos, plano de cargos e salários e um concurso para a contratação de profissionais qualificados.

A Emplasa já vinha trabalhando com o conceito de macrometrópole, ou seja, as três maiores regiões me-tropolitanas do Estado agregadas. “As distâncias encurtaram, e precisamos avançar para pôr o futuro do Estado em bases modernas”, diz Fortes. A pro-dução técnica da empresa reúne, hoje, mais de 2,5 mil títulos e 6 mil mapas com estudos e projetos sobre recursos hídricos e saneamento, resíduos sóli-dos, uso e ocupação do solo, habitação, transportes, meio ambiente e sistema

20 SPnotícias

viário, entre outros.Um dos projetos mais importan-

tes em andamento é o Mapeia SP, que deve estar concluído em cerca de três anos e fará a atualização cartográ- fica do Estado inteiro, a pedido da Se-cretaria de Economia e Planejamento. “Há áreas sem mapeamento desde os anos 60”, diz a diretora de Planejamen-to da Emplasa, Eloísa Raymundo Ho-landa Rolim.

Foi encerrada em novembro passa-do a licitação da primeira fase do pro-jeto para contratar a aerofotogrametria (imagens aéreas) de todo o território paulista. Depois de corrigidas even tuais distorções dessas imagens (ortorretifi-cação), será feito um mapeamento sis-temático, com a inclusão das coordena-

Um instrumento de apoio a São PauloCriada para dar suporte às ações nas regiões metropolitanas, a Emplasa vai estender sua atuação para todo o Estado

das corretas. A escala será de 1:10.000 (1 centímetro de mapa corresponde a 100 metros) nas RMs e 1:25.000 para o res-to do Estado, um detalhamento muito maior do que o disponível hoje, que é de 1:50.000. Sobre essas coordenadas será feito ainda um mapeamento do uso do solo, localizando, por exemplo, a vegetação, áreas construídas e qual é a ocupação de todo o Estado. “É um pro-jeto de fôlego”, afirma Eloísa.

Ferramenta refinadaOutra ferramenta de gestão desenvol-vida pela Emplasa, chamada Unidade de Informações Territorializadas (UIT), dividiu todo o território da metrópole em 299 partes. Em cada uma há o ma-peamento atualizado do uso do solo predominante por quadra e dados so-cioeconômicos sistematizados a partir do censo demográfico do Instituto Bra-sileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Detalhes sobre o uso e ocupação do solo e informações socioeconômicas e físico-ambientais de cada pedaço da cidade de São Paulo estão disponíveis no site da empresa (www.emplasa.sp.gov.br).

O mesmo trabalho já foi feito nas re-giões metropolitanas de Campinas, na Baixada Santista e no Grande ABC. Até março, deve estar pronto o material re-lativo ao restante da Grande São Paulo.

O estudo traz imagens aéreas, fotos, históricos e planilhas. “A intenção é que cada UIT seja uma unidade viva, sempre atualizada, e os usuários vão ajudar a alimentar essa informação”, explica a diretora de Planejamento.

Conhecido como Sistema de Acom-panhamento de Projetos Estruturantes Prioritários (PEPs), o Siga é mais um trabalho diferenciado na Emplasa. “Foram selecionados 120 PEPs dentro do Plano Plurianual do Estado, de ha-

imag

ens:

div

ulga

ção

22 SPnotícias SPnotícias 23

emplasa

bitação e administração prisional ao Rodoanel e modernização de portos”, explica o diretor de Gestão de Projetos, Saulo Pereira Vieira.

Cada secretaria ou órgão envolvido envia à Emplasa dados sobre o anda-mento de cada caso, e todos passam por um estudo analítico. “Trata-se de um orientador para a Secretaria de Economia e Planejamento na aloca-ção ou priorização de recursos para os projetos em desenvolvimento”, explica Vieira. “Fornecemos um sumário com informações como cronograma, fotos das etapas da obra e descritivo geral do projeto – escopo, características e mu-nicípios envolvidos.”

Um refinamento dos projetos per-mite inserir os dados num sistema co-nhecido como georreferência, de loca-lização geográfica precisa, município por município. “O Siga é um ferramen-tal gerencial de governo que visualiza a ação do Estado de forma sinérgica: quantos projetos existem, quais os con-

vênios com municípios ou entidades, onde e em que fase estão”, diz o diretor.

O Siga faz parte do Planeja SP, sis-tema de gestão estratégica do governo, sob responsabilidade da Secretaria de Economia e Planejamento, que propõe cenários com indicadores, metas e sis-temas para o período de 2011 a 2025.

Gestão do territórioEm 2008, a Secretaria de Economia e Planejamento incumbiu a Emplasa de cuidar também do projeto do Sistema de Informações Geográficas para o Pla-nejamento Metropolitano (Sigplam), criado em 2005, que envolve também as Secretarias de Saneamento e Ener-gia e dos Transportes Metropolitanos, além da Procuradoria Geral do Estado.

O sistema juntou a base de dados das três regiões metropolitanas do Estado (São Paulo, Baixada Santista e Campinas). “Agora, estamos georrefe-renciando os dados de expansão de redes de instituições como Sabesp,

A Unidade de Informações Territorializadas é uma ferramenta da Emplasa que permite mapear o uso do solo com dados socioeconômicos e físico-ambientais

Companhia Paulista de Trens Metro-politanos e Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos, além de aspectos socioeconômicos vindos da Fundação Seade, assim como dados ambientais. Esse conjunto permite a gestão do ter-ritório”, afirma Veira.

O Sigplam permite acesso a vários cadastros via web. “No de obras públi-cas há informações sobre empresas responsáveis, indicadores de localiza-ção geográfica, etapas de implantação, dados orçamentários, fontes de finan-ciamento e detalhes sobre áreas de in-fluência”, diz. Com o sistema é possível ainda analisar o entorno das obras, para, por exemplo, identificar outros projetos em andamento e verificar se não há conflito ou sobreposições.

Podem-se consultar informações so-bre demografia, educação, habitação, renda, saneamento e atividades econô-micas, assim como a posição de cursos de água, estradas, áreas de risco e de proteção ambiental.

Sob encomendaA Emplasa foi criada em 1975 para sub-sidiar a tomada de decisões de órgãos e entidades públicos e privados que atuam nas regiões metropolitanas. Cabe à autarquia elaborar planos, pro-jetos e estudos e realizar o levantamen-to, tratamento e atualização de infor-mações estatísticas e cartográficas. Ela oferece assessoria técnica aos municí-pios metropolitanos na elaboração de cadastros técnicos municipais, planos diretores e plantas de valores genéri-cos de terrenos e edificações.

“O levantamento das mudanças do uso do solo, que faz parte do nos-so trabalho, rendeu um contrato com a Dersa para avaliação dos impactos do Trecho Sul do Rodoanel, desenvol-

vido junto com a Seade e o Instituto Florestal”, conta Eloísa. A empresa também monitora o desenvolvimento e crescimento urbano, acompanhan-do os investimentos governamentais, principalmente de transportes, ha-bitação, saneamento básico e legisla- ção urbana.

Segundo Eloísa, a Emplasa fez um projeto de apoio ao Plano Estadual de Habitação de Interesse Social, da Se-cretaria da Habitação e da CDHU, com excelentes resultados. “Fomos contra-tados para desenvolver uma leitura do território e definir áreas adequadas e inadequadas de moradia. Usamos um conjunto de variáveis para apontar se as áreas eram sujeitas a inundação, como era a declividade, se havia algum conflito ambiental, o que permite o plano diretor do município e como é o zoneamento.” Com base nesse estudo, a secretaria poderá planejar melhor seus investimentos. o

Informação PremIada

A Emplasa ganhou dois prêmios em 2009: o Mário Covas e o Make Award Brasil, pelo projeto Emplasa Geo, que abriu o banco de dados da empresa na internet para o público em geral. No Make Award, realizado no dia 9 de novembro, a empresa concorreu com 118 participantes dos setores público e privado.

Na primeira etapa do Emplasa Geo, foram disponibilizadas apenas as informações sobre a região metropolitana de São Paulo. Depois será liberado o acesso às da Baixada Santista e Campinas. A partir do fornecimento do nome ou do endereço do ponto de interesse, o sistema permite localizar equipamen-tos como escolas, hospitais, shopping centers, teatros etc.

Há dados sobre transporte metropolitano, infraestrutura turística, lazer, cultura, educação e saúde, além de informações do censo, como moradores e população por faixa etária, núme-ro de pessoas alfabetizadas ou não, Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) ou Produto Interno Bruto. O endereço eletrôni-co é www.emplasa.sp.gov.br/emplasageo.

24 SPnotícias SPnotícias 25

SPensino técnico

Oitenta alunos começarão a fre-quentar, a partir de fevereiro, as aulas de uma Escola Técnica (Etec)

regular inédita no país: de Gestão Públi-ca. Fruto de uma parceria do Centro de Estudos e Pesquisas de Administração Municipal (Cepam), que cedeu o prédio, e do Centro Paula Souza, a unidade ins-talada na Cidade Universitária, na capi-tal, vai oferecer formação de excelência.

“É um curso diferenciado, que une duas entidades tradicionais e vai pro-porcionar muito mais do que a expe-riência teórica. Os estudantes poderão vivenciar, na prática, o funcionamento de um órgão da administração pública. Além dos professores, contarão com nossos técnicos como tutores”, afirma Felipe Soutello, presidente do Cepam, fundação ligada à Secretaria Estadual de Economia e Planejamento, que há 42 anos apoia os municípios no desen-volvimento de projetos para a gestão e a construção de políticas públicas.

“A escola capacitará futuros servido-res públicos, mas a perspectiva de mer-cado de trabalho ultrapassa a esfera dos Estados e municípios”, afirma Soutello. “Os profissionais poderão atuar nas or-

ganizações não governamentais, que cada vez mais têm relação com o poder público, como parceiras ou contrata-das para a execução de políticas, e na iniciativa privada, uma vez que muitas empresas são fornecedoras da área go-vernamental.”

Soutello diz que os alunos poderão ajudar a montar licitações, recursos e contratos. “Eles estarão aptos a exe-cutar o serviço operacional dos ciclos administrativo, tributário e orçamen-tário, mas com visão de gestão pública para auxiliar na tomada de decisões.”

Aberto a estudantes que concluí-ram ou estejam cursando o ensino mé-dio, o curso terá duração de três semes-tres. O processo de seleção foi realizado por meio do mesmo vestibulinho usa-do em todas as Etecs. O Paula Souza in-vestirá 3,5 milhões de reais na reforma da sede e implantação da Unidade de

Gestão Pública. O prédio foi construído pelo Cepam há 20 anos para funcionar como escola. Ultimamente, abrigava parte do Instituto Geográfico e Carto-gráfico (IGC), também vinculado à Se-cretaria de Economia e Planejamento.

A nova Etec não terá laboratório de informática. Cada aluno receberá gra-tuitamente um laptop para fazer os tra-balhos. Ele poderá ser usado na escola, levado para casa e, no fim, haverá a op-ção de compra por um preço acessível. “Nossos laboratórios serão vivenciais: o curso é montado como um jogo, em que se simulam situações comuns à gestão pública e os alunos aprendem como agir”, explica Soutello.

CapacitaçãoO governo do Estado também está in-vestindo em outras frentes para capa-citar o servidor. Os 150 aprovados nas

duas fases do concurso de especialista em políticas públicas, voltado para candidatos com nível superior, fizeram um curso específico, de caráter elimi-natório, antes de garantir o cargo. “No primeiro semestre de 2010, vamos mi-nistrar o mesmo conteúdo para aqueles que já trabalham no Estado”, explica Geraldo Biasoto, diretor executivo da Fundação do Desenvolvimento Admi-nistrativo, ligada à Secretaria da Gestão Pública, que organizou a capacitação.

Os especialistas em políticas públi-cas, uma atividade nova no funcionalis-mo, atuarão em vários setores. “A ideia é ter um profissional mais qualificado, que tenha condição de formular e de executar políticas públicas, que possa assumir sua função e ser criativo nela. Ao mesmo tempo, esse servidor deverá cumprir um papel articulador entre os vários órgãos”, diz. o

Uma escola para novos servidores Parceria entre Cepam e Centro Paula Souza cria uma Etec com um curso inédito no país, o de Gestão Pública

Alunos da Etec: futuros servidores públicos estarão aptos a trabalhar em órgãos públicos, na iniciativa privada e em organizações não governamentais

divu

lgaç

ão

26 SPnotícias

Plataformas culturais

SPnotícias 27

SPcultura

Quem embarca diariamente nos trens do Metrô e da Companhia Paulista de Trens Metropolitanos

(CPTM) já deve ter observado em várias estações um conjunto respeitável de obras de arte, apresentações de músi-ca, dança, poesia, cinema, contadores de his tórias e bibliotecas. São ações de senvolvidas pelo governo do Estado para disseminar a cultura. Participar de tan tas atividades gratuitas nem toma tempo: às vezes, basta dar uma olha-da ao redor para apreciar esculturas como A Esfera e os Labirintos da Liberdade,

de Marcos Garrot, exposta na Estação San tos-Imigrantes, na Linha 2-Verde do Metrô.

Ela faz parte do acervo permanente do Metrô, um verdadeiro museu con-tem porâneo instalado ao longo das es-tações e que começou a ser formado em 1978, com as primeiras peças adquiri-das para a Estação Sé, no centro da ca-pital paulista. O site www.metro.sp.gov.br mostra o traçado de todas as linhas que receberam obras de arte e uma descri-ção de cada uma. Oferece ainda a pro-gra mação completa de eventos.

A iniciativa já tem lugar garantido no programa de ampliação e moderni-zação do sistema metro-ferroviário da Grande São Paulo, o Expansão SP. “O plano, que está recebendo investi-mentos de 21 bilhões de reais, tem qua tro dimensões”, diz o secretário dos Transportes Metropolitanos, José Luiz Portella. “Uma delas está ligada aos projetos Encontros, Poesia do Metrô e Música na CPTM.”

As outras dimensões, segundo ele, são a redução dos intervalos das compo-sições, a econômica – uma vez que mais

Estações do Metrô e da CPTM recebem uma série de manifestações artísticas gratuitas para a população

Mar

len

e Be

rgaM

o/Fo

lha

IMag

eM

transporte significa mais empregos, sa-lários e movimentação da econo mia – e a social, que consiste em dei xar São Pau-lo conhecer São Paulo, possibilitando ao morador de Guarapiranga, por exem-plo, fazer um passeio no Horto Florestal.

Centros culturaisO projeto Encontros, que por enquan-to funciona apenas na Estação Santa Ce cília do Metrô, se estenderá para ou-tras 15 estações neste ano. Todas serão preparadas para ser espaço cultural, com biblioteca, revistaria, café/lounge, espaço para apresentações musicais e de poesia, estrutura para exposições e telão de cinema.

As paradas relacionadas a times de fu tebol (Palmeiras-Barra Funda, Co-rin thians-Itaquera, Santos-Imigrantes, Por tuguesa-Tietê e a futura São Paulo-Butantã) ganharão um memorial sobre os clubes. As bibliotecas instaladas nas estações de Metrô do Paraíso, Tatuapé, Largo 13 e Luz, além da Estação Brás, da CPTM, possuem um total de 20 mil livros, que já foram emprestados 393 mil vezes.

Há outras atividades no Metrô. Quem quiser escapar dos horários do pico da capital tem boa companhia no projeto Seis na Sé. A partir das 18 horas, os passageiros podem assistir a shows com uma hora de duração. As cadeiras e o palco estão instalados logo após as catracas. “As pessoas aguardam com conforto o movimento diminuir, antes de seguir viagem”, afirma o gerente de Marketing do Metrô, Marcello Borg.

No site do Metrô há um link com o regulamento para quem gostaria de se apresentar. “O candidato é avaliado pela curadoria. Também temos acor-dos com conservatórios, como o Souza Lima, que nos fornecem trabalhos de

28 SPnotícias SPnotícias 29

cultura

qualidade”, explica o chefe do Depar-tamento de Marketing, Aluízio Gibson.

Apresentações e exposições são ofe-recidas mensalmente em ao menos 20 das 55 estações. Iniciado em outubro, o Poesia no Metrô encantou os passa-geiros da Linha 2-Verde (Vila Madalena-Alto do Ipiranga). Foram adesivados poe mas de autores da língua portugue-sa nas paredes e pilares das estações. A par tir de 2010, chegará a todas as linhas do Metrô.

OportunidadeAs dependências da CPTM também viraram palco de manifestações cul-turais. Uma delas, o Piano na Luz, já rendeu um CD assinado por sete pas-sageiros-pianistas, descobertos durante um evento promovido pelo Sesc-SP, em 2008. Foram instalados instrumentos com a inscrição “Toque-me, sou teu” em vários pontos da capital, como as Estações Luz e Santo Amaro. Por causa do sucesso da iniciativa, a Luz conta agora com um piano fixo, muito visita-do. Outro instrumento está circulando pelas demais estações.

“Uma empresa cidadã é a que con-tribui para o bem-estar da população. É incontestável a função da CPTM nesse aspecto, pois proporciona mais espaço nas ruas, menos poluição, maior eco-

nomia de energia, rapidez nos desloca-mentos, transporte mais barato, menos estresse e, consequentemente, qualida-de de vida”, diz o gerente de Marketing da CPTM, Rodrigo Pontes dos Santos. “Igualmente importante é promover a inclusão social, a cidadania, a educa-ção e a cultura como instrumentos de transformação social.”

Assim como o Metrô, a CPTM tem um acervo permanente. Na Luz, chama a atenção o painel de Maria Bonomi e Teresa Saraiva; e Santo André abriga a obra Duas Cabeças, de Alex Flemming. Há espaço para trabalhos mais alterna-tivos, como o grafite. Nomes renoma-dos como Os Gêmeos, Bonga e Binho já marcaram presença.

Outra frente é a Galeria de Arte a Céu Aberto – Nos Muros da CPTM, que nasceu a partir de uma parceria com a Associação Cidade Escola Aprendiz para transformar o espaço interno da Estação Júlio Prestes numa oficina de arte pública. O artista plástico Pau-

lo Camillo Penna lidera uma equipe de artistas que está transformando o muro da Estação Brás. A intenção é re-tratar a história dos bairros criados ao redor da linha ferroviária.

Os espetáculos musicais passaram a ser destaque nas estações de trem em dezembro com o Música na CPTM. O

projeto continuará em 2010, acrescido de eventos de dança. A companhia par-ticipa ainda do projeto mundial Livro Livre. Milhares de volumes são deixa-dos nas áreas administrativas, estações e dentro dos trens para as pes soas le-rem e passarem adiante. Em 2009, fo-ram usados 12 mil livros. o

Estação Pinacoteca

Estação Júlio Prestes

Sala São PauloEstação da Luz

Parque da Luz

Museu da Língua Portuguesa

Pinacoteca

Museu de Arte SacraMosteiro

da Luz

R. José Paulino

Av. Duque

de Caxias

Av. T

irade

ntes

R. São Caetano

AtrAçõES quE iLuMinAM A Luz

Um dos pontos de maior concentração de espaços culturais pertencentes ao Estado é o entorno da Estação da Luz, da CPTM. No próprio prédio da estação, inaugurada em 1901, funciona o Museu da Língua Por tuguesa, um dos mais concorridos da capital. Na Praça da Luz estão a Pinaco­teca do Estado de São Paulo e o Parque da Luz. Do outro lado da Avenida Tiraden­

tes, na esquina com a Rua Jorge Miranda, fica o complexo do Museu de Arte Sacra e Mosteiro da Luz. A Estação Júlio Prestes abriga a Sala São Paulo, e a antiga sede do Departamento de Ordem Política e Social do Estado de São Paulo (Deops) deu lugar à Estação Pinacoteca, com o Memorial da Resistência, a Biblioteca Walter Wey e o Gabinete de Gravura Guita.

Além de espetáculos musicais, as estações da CPTM receberão apresentações de dança

instalações nas estações do Metrô, Piano na Luz e autores da língua portuguesa adesivados nas paredes da Linha 2-Verde: cultura ao alcance da população

Marlene BergaMo/Folha IMageM Fernando donascI/Folha IMageM - dIgItal henrIque Manreza/Folha IMageM MIlton MIchIda

Ilus

traç

ão: s

erI

SPregião

SPnotícias 31

Além das obras de saneamento, Ilhabela, São Sebastião, Caraguatatuba e Ubatuba ganham investimentos emáreas como saúde, educação e habitação para idosos

O Vale do Paraíba divide duas partes bem distin-tas da região administrativa de São José dos Cam-pos, importante polo industrial e de pesquisa do

Estado de São Paulo. De um lado estão as estâncias climáticas do alto da Serra da Mantiqueira. Do outro esparramam-se 160 das mais belas praias paulistas. Quatro cidades compõem essa microrregião conhecida como litoral norte. Juntas, Ilhabela, São Sebastião, Ca-raguatatuba e Ubatuba oferecem uma faixa litorânea com cerca de 160 quilômetros de extensão e vocação natural para o turismo, que faz com que a população, estimada em 270 mil habitantes, praticamente tripli-que durante a alta temporada de verão.

30 SPnotícias

Maré de melhorias no litoral norte

Litoral Norte Estado (%)

Municípios 4 645 0,6

População 274.514 41.633.456 0,65

PIB R$ 5,7 bilhões R$ 802 bilhões 0,69

PIB per capita R$ 21.039,54 R$ 19.547,86 _

IDH 0,794 0,814 _

map

a: e

li s

umid

a

CaraCtErístiCas da rEgiãO

Bia

Fan

elli

/Fol

ha

imag

em

Ubatuba

Caraguatatuba

São Sebastião

Ilhabela

SÃO PAULO

S Ã O P

AU L O

20 km

região

32 SPnotícias SPnotícias 33

Mas as questões relacionadas à po-pulação flutuante, como falta de água e praias impróprias para o banho, es-tão sendo solucionadas. E melhorias em outras áreas também estão sendo feitas, como a implantação de um Am-bulatório Médico de Especialidades (AME), duas Escolas Técnicas (e a pre-visão de uma terceira) e a construção da Vila Dignidade, além de incentivos da Secretaria da Agricultura e Abaste-cimento ao pequeno agricultor.

Em setembro de 2008, a inaugura-ção da Estação de Tratamento de Esgo-tos (ETE) Porto Novo marcou o lança-mento do programa Onda Limpa, obra realizada pela Companhia de Sanea-mento Básico do Estado de São Paulo (Sabesp) que tem como objetivo aumen-tar os índices de coleta e tratamento de

esgoto na microrregião. O investimento de 21 milhões de reais na ETE, feito em duas etapas, trouxe melhorias na saúde pública e qualidade de vida para mais de 500 mil pessoas, entre moradores e visitantes, além de promover o desen-volvimento social e econômico do lito-ral norte.

A meta do Onda Limpa é elevar de 35% para 85% o índice de coleta de esgo-to. Na microrregião foram destinados recursos de 240 milhões de reais para as obras de saneamento, que incluem a construção do Emissário Submarino de Ilhabela, um complexo formado por sete estações elevatórias, uma estação de precondicionamento, 2.865 metros de linhas de recalque, 190 metros de emissários terrestres e outro emissário submarino de 800 metros (veja quadro).

Também estão em andamento as obras dos sistemas de esgotamento sa-nitário de Paúba, em São Sebastião, e Ubatuba, que somam 15,2 milhões de reais. A região do litoral norte recebeu 390 quilômetros de redes coletoras, 26 mil ligações domiciliares, 155 estações elevatórias de esgoto, 15 estações de tratamento e uma estação de precondi-cionamento. “Desde o verão passado, a população já sente melhorias ambien-tais”, afirma a secretária de Energia e Saneamento, Dilma Seli Pena.

Além do Onda Limpa, a secretaria pôs em prática o programa Água no Litoral, com o objetivo de levar água tratada para todo o litoral paulista nas áreas de atuação da Sabesp. Entre as obras previstas no litoral norte estão 167,5 quilômetros de adutoras, 81,17 mil metros cúbicos de reservação, 742 quilômetros de distribuição e 85 mil ligações de água.

Mais saúdeO aperfeiçoamento do sistema de tra-tamento de esgoto e o fornecimento de água de boa qualidade se refletem diretamente na saúde da população do litoral norte, que também ganhou em dezembro de 2008 um Ambulató-rio Médico de Especialidades em Ca-raguatatuba, a 13ª unidade instalada

as Obras dO ONda Limpa

O programa Onda Limpa é o maior projeto na área de saneamento do Brasil. Ao todo, será investido 1,47 bilhão de reais no litoral paulista, beneficiando mais de 3,5 milhões de pessoas entre moradores e visi-tantes. Somente no litoral norte, as obras consumirão 240 milhões de reais a fim de elevar o índice de coleta e tratamento de esgoto dos atuais 35% para 85%. As realizações da atual administração para a micror-região incluem:

CaraguatatubaConstrução de adutora de água e estação elevatória de esgotos e linha de recalque para o Centro de Detenção Provisória (CDP); inauguração das obras da Estação de Tratamento de Esgotos Porto Novo.

ilhabelaLançamento das obras do Emissário Submarino de Ilha bela. Um sistema de esgoto sanitário com sete es-

tações elevatórias, uma estação de precondicionamen-to com capacidade para 140 litros por segundo, linha de recalque com 2.865 metros, emissários terrestres de 190 metros e emissário submarino com 800 metros.

são sebastiãoInício da licitação para contratação das obras comple-mentares do Sistema de Esgotamento Sanitário de Paúba, com a construção de linhas de recalque, esta-ção elevatória e estação de tratamento de esgoto.

UbatubaLançamento do edital de contratação da segunda etapa das obras complementares do Sistema de Esgoto Sani-tário. Com orçamento previsto de 13,6 milhões de reais para a construção de uma rede coletora de 12,5 mil metros, 580 ramais prediais, dez estações elevatórias, uma linha de recalque com 5.002 metros, coletor-tron-co com 2,23 mil metros e travessia de 232 metros.

Com a EtE porto Novo, a meta é aumentar de 35% para 85% o índice de coleta de esgoto da microrregião

Com o programa Onda Limpa, as praias do litoral norte ficarão ainda mais limpas e atraentes

hedeson alves/Folha imagem

gilB

erto

mar

ques

região

34 SPnotícias SPnotícias 35

pela atual administração desde 2007. Para sua implantação foram investi-dos 5,3 milhões de reais, e o custeio mensal feito pela Secretaria da Saúde é de 1,12 milhão de reais. Atendendo quem também mora em Ilhabela, São Sebastião e Ubatuba, o AME tem capa-cidade para realizar por mês 15 mil consultas, 22,5 mil exames de diagnós-ticos e 330 cirurgias.

Com o AME, a população ganhou três especialidades médicas antes ine-xistentes no litoral norte: mastologia, alergologia e reumatologia. Com 19 consultórios e duas salas de cirurgia, a unidade atende a outras 22 especialida-des e conta com equipe multidiscipli-nar composta por profissionais como nutricionista, assistente social, psicólo-go e fonoaudiólogo.

Ainda na área da saúde, com o pro-grama Pró-Santa Casa a unidade de Caraguatatuba começou a receber, em maio do ano passado, o repasse men-sal de 200 mil reais, sendo 70% custea-

do pelo governo do Estado e o restante pela administração municipal.

O fortalecimento de parcerias com a comunidade local também resulta em melhorias sociais, ambientais e econômicas. Em Ubatuba, uma ini-ciativa da Secretaria da Agricultura e Abastecimento, por meio da Agência Paulista de Tecnologia de Agronegó-cios (Apta), pretende capacitar o peque-no agricultor familiar. A iniciativa visa transmitir conhecimento e técnicas capazes de proporcionar renda, maior produtividade, melhor qualidade do produto e inclusão social. O projeto se desenvolve da seleção à parte prática, momento em que os técnicos ensinam

o manejo agrícola.A Secretaria da Agricultura e Abas-

tecimento também oferece uma linha de crédito de até 85 mil reais para o cultivo de palmito pupunha no lito-ral norte. O valor pode ser pago com taxas de juros anuais de 3% em até sete anos, incluídos os três anos de carência. Com isso, o governo do Esta-do pretende incentivar a produção da pupunha e reduzir a exploração extra-tivista de outras espécies com risco de extinção, como a juçara. Os recursos são provenientes do Fundo de Expan-são do Agronegócio Paulista (Faep). “A pupunha é uma planta rústica, que suporta as intempéries. É cultivada em pleno sol e precisa de muita água. Por isso, o litoral e o Vale do Paraíba, onde há altos índices pluviométricos, são locais ideais para o plantio”, diz o engenheiro agrônomo Luis Gustavo de Souza Ferreira, do Instituto Agro-nômico de Campinas (IAC).

O programa Pró-Santa Casa repassa 200 mil reais por mês para a unidade de Caraguatatuba

gilB

erto

mar

ques

gilB

erto

mar

ques

Terceira EtecAs duas Escolas Técnicas (Etecs) do litoral norte, localizadas em Caragua-tatuba e São Sebastião, já oferecem cada uma 440 vagas para cursos de lo-gística, contabilidade, administração, meio ambiente e turismo receptivo. Está prevista para o segundo semestre deste ano a abertura de uma terceira unidade, em Ubatuba, que dará opor-tunidade a outros 440 alunos nas áreas de comércio, hospedagem, manuten-

Xxxxx

Foto

s: g

ilBe

rto

mar

ques

O ambulatório médico de Especialidades (AME) de Caraguatatuba pode fazer 15 mil consultas mensais

A rodovia dos tamoios, principal rota de acesso ao litoral norte, teve um trecho de sua malha viária reformado

região

36 SPnotícias SPnotícias 37

ção náutica e nutrição e dietética. No ensino superior, São Sebastião abriga uma Faculdade de Tecnologia (Fatec), na qual são admitidos 80 estudantes a cada processo seletivo para o curso de Gestão Empresarial com ênfase em Co-mércio Exterior, Marketing, Secretaria-do Executivo, Sistemas de Informação e Logística Aeroportuária.

Em junho do ano passado, Caragua-tatuba recebeu uma unidade da Fun-dação Casa. A instituição abriga meno-res infratores de todo o litoral norte e, a exemplo das outras 40 unidades já entregues pelo governo do Estado, foi erguida a partir de um novo modelo arquitetônico, baseado em pequenas construções com capacidade máxima para 56 adolescentes. Ela funciona sob o sistema de descentralização no aten-dimento, permitindo que os jovens fiquem mais próximos da família e tenham atenção individualizada. As novas características adotadas fizeram com que as ocorrências de rebeliões

em todo o Estado caíssem de 80 casos em 2003 para apenas três em 2008.

Vila DignidadeUma ação voltada para a terceira ida-de é a construção de um condomínio planejado para idosos de baixa renda. Em Caraguatatuba, a Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urba-no (CDHU), por meio do programa Vila Dignidade, construirá 20 casas, a fim de garantir moradia digna a essa faixa da população.

Os imóveis possuem sala conju-gada à cozinha, um dormitório, ba-nheiro e espaço externo nos fundos para jardim ou horta. O projeto con-

templa também itens de segurança e acessibilidade, como barras de apoio, louças sanitárias instaladas em altura adequada, portas e corredores mais largos, campainha luminosa e piso an-tiderrapante.

Por falar em moradia, a população da microrregião já foi beneficiada com a entrega de 37 unidades habitacio-nais. Outras 401 residências estão em construção, totalizando investimentos de 19,19 milhões de reais. Estão progra-madas para 2010 outras 78 unidades.

Um estudo da Diretoria de Planeja-mento e Fomento do governo, vincu-lada à CDHU, indica que o maior pro-blema dos municípios do litoral norte se relaciona a domicílios com infraes-trutura interna inadequada. Das quase 63 mil moradias, 33,6% não contam com um dos serviços públicos de abas-tecimento (água e energia elétrica) ou pelo menos coleta (lixo e esgotamento

sanitário). Os dados apontam que mui-tas das carências na área da habitação não estão necessariamente ligadas à demanda por moradias, mas a aperfei-çoamentos estruturais. Por isso, Onda Limpa à parte, a atual administração destinou 1,3 milhão de reais por meio do Programa Especial de Melhorias para assentamento de pavimento, guias e sarjetas. Com o investimento, dezenas de bairros de Caraguatatuba e Ubatuba, antes com infraestrutura de-ficiente, receberam centros comunitá-rios e praças, além de calçamento nas vias públicas. o

A microrregião conta com duas ETECs, e uma terceira está prevista para o segundo semestre

mil

ton

mic

hida

O projeto do Vila Dignidade prevê a construção de casas para idosos de baixa renda

SPbastidores

Software de monitoramento ajuda a implantar melhorias nos serviços do Poupatempo

Em sintonia com o usuário

Com 22 unidades – sete delas móveis –, 6.592 funcionários e cerca de 104 mil atendimentos realizados por dia, o Poupatempo é o órgão do

governo do Estado que oferece desde serviços como emissão de RG e carteira de trabalho a cadastro de empregos e licenciamento de veículos. Para ajudar a gerir uma instituição desse porte e garantir a sa-tisfação dos usuários, a Secretaria da Gestão Pública implantou, em outubro último, o programa Sintonia – Gestão de Serviços.

Por meio de um software desenvolvido pela Com-panhia de Processamento de Dados do Estado de São Paulo (Prodesp), os gestores do órgão podem acompa-

foto

s: b

runo

mir

anda

38 SPnotícias

bastidores

40 SPnotícias SPnotícias 41

nhar on-line o andamento do traba-lho de todos os postos, o que permite detectar eventuais falhas e implantar melhorias, como novos treinamentos e agendamento de mais serviços.

Segundo o diretor de Serviços ao Ci-dadão da Prodesp, Alexandre Araújo, a implantação do programa foi algo natural na gestão do Poupatempo. Os dados necessários para esse monitora-mento sempre estiveram na rede, mas a maneira como eram coletados não estava organizada. “Eles vinham em planilhas feitas de forma artesanal”,

afirma. “Para que fossem calculados os tempos médios e o número de aten-dimentos era necessário fazer todas as contas manualmente, o que levava muito tempo.”

Com a reorganização, o Sintonia está monitorando três órgãos disponí-veis dentro do Poupatempo: Instituto de Identificação Ricardo Gumbleton Daunt (IIRGD), Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho (Sert) e Depar-tamento Estadual de Trânsito (Detran). Juntas, essas entidades prestam mais de 40 serviços e somam 644,5 mil aten-dimentos por mês.

O funcionamento do Sintonia é, de certa forma, simples. Hospedado no datacenter da Prodesp, que está ligado em rede com as unidades do Poupa-tempo e todos os terminais dos postos, o sistema armazena dados como ser-viço prestado, tempo de atendimento, número de atendentes em atividade e a satisfação do usuário, que é medida

ao término de cada atendimento. “O agente convida o cidadão a responder sobre a qualidade do serviço. Ele uti-liza um teclado especial em que pode votar nas opções ótimo, bom, regular e ruim”, diz Araújo. “O aparelho con-ta com uma pequena proteção visual para que o agente não veja a alternati-va escolhida.”

Com esses dados, o Sintonia cria gráficos do andamento dos serviços. Atualizadas em tempo real, as informa-ções gerais podem ser analisadas pelo gerente de cada unidade. Ele também tem a possibilidade de acompanhar apenas um determinado órgão ou uma única estação de trabalho. “A Prodesp consegue visualizar todos os postos do Poupatempo do Estado”, diz Araújo. Os gráficos mostram se naquele momento os serviços estão sendo feitos dentro do tempo médio de execução e qual é o ní-vel de satisfação dos usuários.

CapacitaçãoSempre que um serviço ultrapassa o tempo médio para ser executado, um aviso pisca na tela do monitor do gerente, que deverá verificar o que aconteceu. A emissão de um RG, por exemplo, leva em média 12 minutos. Os fatores que podem provocar atrasos geralmente são externos, como pes-soas idosas que têm dificuldades para falar. “Isso arrasta um pouco mais o atendimento, mas é totalmente tole-rável”, diz Araújo. “Outro exemplo: se uma mulher leva dois filhos para tirar RG, ela terá uma senha, mas o atendi-mento vai demorar quase 30 minutos.”

Graças ao Sintonia, melhorias po-dem ser aplicadas no Poupatempo – já que é possível acompanhar de perto o rendimento dos funcionários. Se a pesquisa de satisfação apontar que

vários usuários votaram em “ruim” no mesmo local de atendimento ou se determinado agente sempre exceder o limite de tempo, o gerente do posto terá mais subsídios para orientá-lo so-bre como proceder no trabalho.

Uma das primeiras constatações fei-tas por meio do Sintonia foi que alguns atendentes mal sabiam digitar. “Perce-bemos que eles demoravam em todos os atendimentos” afirma. “Muitos di-gitavam utilizando apenas dois dedos, atrasando a operação. O Poupatempo

Pesquisa de satisfação: após o serviço, o usuário informa em um teclado especial a qualidade do atendimento

O Sintonia ajuda os gestores adiminuir asfilas de suas unidades, tornando o serviço mais eficiente

bastidores

42 SPnotícias SPnotícias 43

capacitou esses funcionários logo no primeiro mês do programa.”

O programa também possibilita o cruzamento dos tempos médios e má-ximos diariamente. Assim, os gestores de cada posto podem controlar melhor os horários de pico das unidades. “Com isso apurado, fazemos o agendamento com maior eficiência”, revela o diretor de Serviços da Prodesp.

Outras aplicaçõesAlexandre Araújo conta que não existe nada similar ao Sintonia disponível no mercado de softwares brasileiro. Por isso, muitas empresas particulares já entraram em contato com a Prodesp, interessadas no programa. “Os gesto-res ligam elogiando o funcionamento do Sintonia e querem comprar”, diz Araújo. Mas, segundo ele, não há pre-visão de repassar essa tecnologia.

O Sintonia deve migrar para outros órgãos do governo do Estado. O softwa-re já está sendo testado no Instituto de Assistência Médica ao Servidor Público Estadual (Iamspe) e no Departamento

Três passos. 1 O gestor da Unidade Poupa-tempo Marcelo Pedrosa verifica o nível de satisfação em sua tela. 2 Com o alerta de tempo médio excedido, ele vai até a mesa da atendente verificar o que aconteceu e dá orientações.3 O diretor de Produção de Ser-viços da Prodesp, Douglas Viudez, verifica o nível de satisfação de todas a unidades

de Perícias Médicas do Estado. Nesses locais o funcionamento é o mesmo: eles controlam tempos de atendimen-to, satisfação e quantidade de serviços.

O sistema poderá ser implantado nas delegacias, e a prefeitura de São Paulo também se interessou em insta-lá-lo nas Unidades Básicas de Saúde. “O programa é compatível com qualquer lugar que tenha um terminal eletrô-nico”, afirma Araújo. “Ainda existe a opção de controlar tudo remotamente

pela internet.” Os responsáveis pelo desenvolvi-

mento do programa na Prodesp estu-dam a possibilidade de, futuramente, o Sintonia ser acessado também pelos usuários. No caso do Poupatempo, por exemplo, o cidadão poderia ver pela internet a movimentação das unida-des antes de sair de casa. “Isso ajudaria a evitar as filas e tornaria o atendimen-to da entidade ainda mais dinâmico”, completa Araújo. o

1 2 3SERVIÇOS AVALIADOS PELO SINTONIA

Instituto de Identificação Ricardo Gumbleton Daunt (IIRGD)Emissão de primeira e segunda via do RG; emissão de Atestado de Ante-cedentes Nominal e Numeral; decla-ração de Extravio de RG; pendência de Atestado de Antecedentes.

Secretaria do Emprego e Relações do Trabalho (Sert)Atualização cadastral; cadastro de emprego; Carteira de Trabalho; con-vocado IMO; convocado PNPE; in-formação sobre curso de formação profissional; inscrição PNPE; pendên-cia de Seguro-Desemprego; Seguro-Desemprego.

Departamento Estadual de Trân sito (Detran)Primeiro Registro de Veículo; segun-da via da CNH; segunda via do CRLV; segunda via do CRV; segunda via de multa municipal; alteração de en-dereço; Certidão CNH; Certidão Não Localização; Certidão Negati va de Furto/Roubo; comunicação de venda; cópia de AIT; defesa de pontuação; recurso de multas; exame médico; Extrato de Cadastro de Veículos; in-dicação de condutor; informação/con sulta; licenciamento; Milt; multas – DSV/Milt; Municipal – recurso de multa; outra via original do CRLV; pesquisa de multas; pesquisa de pon tuação; preenchimento do Rena-van; psicólogo; renovação da CNH; serviços de emissão; substituição de permissão de dirigir; transferência de pontuação; transferência de veículo.

AVALIAÇãO DOS SERVIÇOS

61,1%273.600 votantes

9,3%41.604 votantes 0,5%

2.373 votantes 0,2%1.104 votantes

28,8%129.014 votantes

Ótimo Bom Regular Ruim Não opinaram

fon

te: p

oupa

tem

po/il

ustr

ação

: ser

i

Novembro de 2009447.695 atendimentos

SPpersonagem do mês

O guardião do PetarHá 44 anos, Joaquim Justino se dedica a orientar os visitantes do Parque Estadual Turístico do Alto Ribeira

SPnotícias 45

mar

io c

aste

llo

44 SPnotícias

Estudantes e levas de turistas que já visitaram o Núcleo Ouro Grosso do Parque Estadual Tu-

rístico do Alto Ribeira (Petar), um dos quatro que dão acesso à reserva natu-ral, provavelmente se depararam com um dos maiores conhecedores do lo-cal: Joaquim Justino dos Santos, de 71 anos. Jota, como é chamado, mora ali perto, no município de Iporanga, mas passa metade do mês no alojamento do núcleo, trabalhando no posto de informações e recepcionando grupos de alunos de escolas públicas. “Aqui é minha casa. Conheço todos os cantos do Petar”, afirma.

O apego ao meio ambiente sempre fez parte de sua vida. Nos 51 anos des-de a fundação do parque, encravado entre as cidades de Apiaí e Iporanga, ele esteve lá por 44, dedicando-se à conservação e monitoria das mais de 300 cavernas, dezenas de cachoeiras e sítios arqueológicos nos 35 mil hecta-res do parque, área considerada como a maior porção de Mata Atlântica pre-servada no Brasil.

Jota começou a frequentar o Petar em 1965. Ele era administrador de fazenda, mas, nos fins de semana, trabalhava voluntariamente como espeleólogo – profissional que estuda as cavidades naturais e outras forma-ções geológicas. Explorava as caver-nas com integrantes do Grupo Pierre Martins de Espeleologia e passou a ser requisitado também como guia das atrações do parque.

Após quase 20 anos de volunta-riado, em 1984 teve a chance de in-gressar no Centro de Estudos e Pes-quisas de Administração Municipal (Cepam). Foi então que começou sua carreira como monitor do Petar. “Fui um dos primeiros guias oficiais do parque”, diz orgulhoso. O trabalho consistia em acompanhar grupos em trilhas pelas cavernas e transmitir informações sobre o local. “Sempre conscientizava todo mundo sobre a importância de preservar a região.”

Jota conta que jamais enfrentou alguma situação de risco dentro do parque; apenas um susto durante

uma excursão: “Uma mulher, com a pressão baixa, desmaiou dentro da Caverna Santana”, relembra. “Usei meus conhecimentos em primeiros socorros e de sobrevivência na flores-ta para despertá-la. Ela acordou em poucos segundos”.

Em 1996, Jota foi transferido para a Fundação Florestal do Estado de São Paulo, ligada à Secretaria do Meio Ambiente, que tem como objetivo contribuir para a conservação, mane-jo e ampliação das florestas de prote-ção e produção do Estado. Dois anos depois, foi obrigado a abandonar a função de guia por causa de duas ci-rurgias na coluna. Passou a trabalhar, então, no posto de informação do Nú-cleo Ouro Grosso.

Hoje, embora aposentado, ele não se afasta do Petar. “Não quero saber de ficar longe daqui”, afirma. Tantos anos de dedicação foram reconhecidos pela Sociedade Brasileira de Espeleologia (SBE), que o homenageou em 2005 pelo serviços prestados no parque. o

Joaquim Justinodos Santos: mesmo aposentado, ele não se afasta do Petar

SPo estado em números

SPnotícias 4746 SPnotícias

REDES SOCIAIS

TwITTERnSecretaria de Comunicação twitter.com/governospnSecretaria da Gestão Pública twitter.com/gestaopublicaspnSecretaria da Fazenda twitter.com/fazendaspnSecretaria da Educação twitter.com/educacaospnIpem-SP twitter.com/ipemspnSecretaria dos Direitos da Pessoa com

Deficiência twitter.com/deficienciaspnSecretaria do Meio Ambiente twitter.com/ambientespnMuseu da Casa Brasileira twitter.com/mcb_orgnSabesp twitter.com/ciasabespnSecretaria da Cultura twitter.com/culturaspnImprensa Oficial twitter.com/imprensaoficialnCentro Paula Souza twitter.com/paulasouzaspnAcessa Escola twitter.com/acessaescolanSecretaria da Agricultura e Abas tecimento twitter.com/agriculturaspnAcessa SP twitter.com/acessaspnBiblioteca Virtual twitter.com/bvspnSecretaria do Emprego e Rela- ções do Trabalho e Emprega SP twitter.com/empregospnSecretaria dos Transportes twitter.com/transportesspnSecretaria da Segurança Pública twitter.com/segurancaspnTV Cultura twitter.com/tvculturanSecretaria da Assistência e Desenvolvimento Social twitter.com/assistenciaspnIPT twitter.com/iptspnFundação Casa twitter.com/fundacaocasanSecretaria de Economia e Planejamento twitter.com/planejamentospnSecretaria da Justiça e

Defesa da Cidadania twitter.com/justicaspnSecretaria de Esporte, Lazer e Turismo twitter.com/esporte_sp e twitter.com/turismospnMetrô twitter.com/metrosp_oficialnCPTM twitter.com/cptmsp_oficialnUnivesp

twiter.br/univespnPoupatempo twitter.com/poupatempospnPolícia Militar SP twitter.com/pmespnFundação Procon twitter.com/procon_spnSecretaria da Saúde twitter.com/saudespnGrupo de Apoio Técnico à Inovação (Gati) twitter.com/sgpgatinSecretaria da Administração Penitenciária twitter.com/sapspnCepam twitter.com/cepamnEmpresa Metropolitana de Transportes Urbanos twitter.com/emtu_oficialnSecretaria de Desenvolvimento twitter.com/desenvolvespnUnesp twitter.com/unespreitorianUSP twitter.com/agenciausp

BlOgSnSecretaria da Gestão Pública secretariadegestao.blogspot.comnSecretaria da Saúde saudeemacao.blogspot.comnSecretaria da Agricultura e Abastecimento agriculturasp.blogspot.comnBiblioteca Virtual bibliotecavirtual.wl.blog.br/blognGrupo de Apoio Técnico à Inovação (Gati) igovsp.blogspot.comnBlog do Comandante-Geral da PM policiamilitardesaopaulo.blogspot.com nPoupatempo poupatemposp.blogspot.com

PERfIS nO ORkuTnSecretaria de Comunicação nIpem-SP nSecretaria da Justiça e Defesa da Cidadania nCentro Paula SouzanBiblioteca Virtual

fACEBOOknSecretaria de Comunicação nSecretaria da Assistência e Desenvolvimento Social nIpem-SP nSecretaria da Agricultura e Abastecimento nCentro Paula SouzanSabesp nBiblioteca Virtual

CAnAIS nO YOuTuBEnSecretaria de Comunicação youtube.com/governospnSabesp youtube.com/user/saneamentosabespnSecretaria da Assistência e Desenvolvimento Social youtube.com/assistdesenvspnSecretaria da Agricultura e Abastecimento youtube.com/agriculturaspnSecretaria do Meio Ambiente youtube.com/ambientespnBiblioteca Virtual youtube.com/user/bvgespnPoupatempo youtube.com/poupatempospnAcessa SP youtube.com/acessaspnSecretaria de Desenvolvimento youtube.com/desenvolvesp

flICkRnSecretaria de Comunicação flickr.com/photos/governospnIpem-SP flickr.com/photos/39942564@N05/setsnSecretaria dos Transportes flickr.com/photos/transportesspnSecretaria da Agricultura e Abastecimento flickr.com/people/agriculturasp/nSecretaria do Meio Ambiente flickr.com/photos/ambientesp/nSabesp flickr.com/photos/sabesp/nSecretaria da Gestão Pública flickr.com/gestaopublicaspnAcessa SP flickr.com/acessaspnPoupatempo flickr.com/poupatemposp

SMS (MEnSAgEnS DE TExTO)nEmprega SP - Em funcionamento. Envia

avisos de vagas compatíveis aos celulares dos candidatos.

nIncor - Em breve, vai lembrar pacientes so bre consultas e exames com antece-dência.

nPoupatempo - envia mensagens de texto informando o tamanho da fila para tirar do-cumentos, entre outros esclarecimentos.

wAPnMetrô www.metrosp.mobinSecretaria do Meio Ambiente e Cetesb http://wap.ambiente.sp.gov.brnSecretaria de Comunicação http://m.saopaulo.sp.gov.br

PARQuE VÁRZEAS DO TIETÊ

O Parque Várzeas do Tietê será o maior parque linear do mun-do, com 75 quilômetros de extensão. Ele atenderá às neces-sidades ambientais, sociais e de infraestrutura da região.

A área total será de 107 km², o equivalente a 10 mil hecta-res, em 8 municípios: São Pau-lo, Guarulhos, Itaquaquecetuba, Poá, Suzano, Mogi das Cruzes, Biritiba-Mirim e Salesópolis, be-neficiando diretamente 3 mi-lhões de pessoas.

A criação do parque está sendo feita em 3 fases. O valor total do investimento será de 1,7 bilhão de reais e terá crédito externo do BID (em negociação) e con-trapartida do Tesouro estadual, além de contar com compensa-ções ambientais de obras com impacto na bacia do Alto Tietê, como a Nova Marginal.

No total, serão 33 núcleos com equipamentos de lazer, esportes, cultura, educação e promoção do turismo no rio. Haverá tam-bém 77 campos de futebol, 129 quadras poliesportivas nesses núcleos, além da Via Parque – caminho para se acessar de carro todos os núcleos – e uma ciclovia ao longo de todo o perí-metro externo do parque linear.

Ao todo, 3,1 mil famílias devem ser desapropriadas para garantir uma área mínima de 50 metros livres nas margens do rio. Elas serão reassentadas em áreas o mais próximo possível das atuais residências.

ExPRESSO TuRÍSTICO

O Expresso Turístico resgata a história de São Paulo com pas-seios de trem para três desti-nos, todos saindo da Estação da Luz: Jundiaí, Mogi das Cru-zes e Paranapiacaba (em im-plantação).

A passagem para os trechos já em operação custa 28 reais. Passageiros com até três acom-panhantes têm 50% de descon-to no valor total das passagens.

A locomotiva a diesel da CPTM conduz dois carros de aço inoxi-dável fabricados no Brasil na dé-cada de 60. O trem possui 174 assentos, mais uma vaga para cadeira de rodas.

82,1% dos usuários aprovaram o Expresso Turístico.

AÇÃO JOVEM

MElHOR CAMInHO

O programa que fornece apoio financeiro para estimular os jo-vens a concluir a escolaridade básica atendeu mais de 94 mil estudantes no ano passado.

Os beneficiados são jovens de baixa renda, entre 15 e 24 anos, com ensino fundamental ou médio incompleto.

Mensalmente eles recebem uma bolsa de 60 reais, mas é pre-ciso que sua frequência escolar seja de pelo menos 85% e que participem de atividades socioe-ducativas em período alternado ao escolar.

O período de permanência no programa é de 12 meses, po-dendo ser prorrogado até com-pletar 36 meses.

Em 2007 e 2008, o programa Melhor Caminho recuperou mais de 2,4 mil quilômetros de estradas rurais em parceria com as prefeituras de 403 municípios, com um investimento de aproximadamente 157 milhões de reais.

Só em 2009, estão sendo recuperados mais 2 mil quilômetros e, em 2010, serão 2,7 mil quilômetros.

AMBulATÓRIO DE SAÚDE InTEgRAl PARA TRAVESTIS E TRAnSExuAIS

É o primeiro ambulatório do gênero no país, preparado para atender à demanda específica desses grupos sociais de forma humana e eficiente.

Tem capacidade para 300 atendimentos mensais, com especialis-tas em urologia, proctologia e endocrinologia (terapia hormonal), avalia-ção e encaminhamento para implante de próteses de silicone e cirurgia para redesignação sexual.

SPagenda

48 SPnotícias SPnotícias 49

Ônibus escolar para 570 cidades

O portal do governo do Estado de São Paulo lançou mais um canal de comunicação com a população: o SPChat, um bate-papo virtual em que os secretários e outros funcioná-rios poderão tirar dúvidas dos cidadãos. As conversas são realizadas semanalmente. Os primeiros convidados foram os secretários do Meio Ambiente, Francisco Graziano, e do Emprego e Relações do Trabalho, Guilherme Afif Domin-gos. Os internautas podem participar ao vivo da conversa pelo endereço http://chat.saopaulo.sp.gov.br.

Está no ar o Termômetro Nacional do Emprego (www.termometrodoemprego.sp.gov.br), uma ferramenta on-line que calcula a chance de recolocação no mercado de tra-balho para quem está desempregado. O cálculo tem como base dados da Pesquisa Mensal de Emprego (PME), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Para utilizar o Termômetro, o usuário deve informar dados como idade, sexo, cor/raça, escolaridade, estado civil, renda fa-miliar e há quanto tempo está procurando emprego.

O Estado entregou, em novembro passado, os três pri-meiros veículos do programa Ônibus Escolar. Os municí-pios beneficiados foram Arco-Íris, Jarinu e Neves Paulista. Cerca de 570 cidades aderiram ao projeto, e todas terão direito a um veículo que deverá ser utilizado para auxi-liar no transporte de estudantes de escolas estaduais e municipais. Cada unidade dos novos ônibus pode trans-portar 31 alunos sentados e custa em torno de 145 mil reais. Os veículos serão entregues até o primeiro dia letivo deste ano. Na mesma ocasião, foi anunciado o aumento de 50% no repasse para a merenda escolar do ensino

fundamental em todo o Estado. O valor vai de 15 para 22 centavos por aluno por dia. Além disso, as turmas do ensino médio e do ensino de jovens e adultos (EJA) pas-sarão a receber do governo verbas no mesmo valor para a compra de alimentos. No total, 5 milhões de crianças e jovens serão beneficiados. O secretário da Educação, Paulo Renato Souza, assinou também convênio com 41 prefeituras para construção e adequação de prédios es-colares. Com um orçamento de 89,2 milhões de reais, o acordo prevê 29 obras, além de 12 ampliações e 17 reformas e adequações.

Videochat do goVerno termÔmetro do emprego

A OlimpíAdA dA FundAçãO CAsA A 4ª Olimpíada Esportiva e Cultural da Funda-ção Casa reuniu cerca de 2 mil adolescentes que cumprem medida socioeducativa na ins-tituição. Foram três dias de competições no Conjunto Desportivo Constâncio Vaz Guima-rães, no Ibirapuera. Os jovens participaram de modalidades como futebol, futsal, basquete, voleibol, handebol, xadrez e tênis de mesa. O evento também contou com apresentações de hip hop, grafite, skate e streetbol. A pira olím-pica foi acesa por dois ex-internos que atual-mente atuam no esporte profissional.

CursO pArA Os AuxiliAres de en-FermAgem O Curso de Formação de Téc-nico em Enfermagem do TecSaúde (Programa de Formação de Profissionais de Nível Técnico para a Área de Saúde no Estado de São Paulo) teve sua aula inaugural em novembro passa-do. O objetivo do projeto é ampliar a formação escolar dos profissionais de saúde, facilitar a entrada no mercado de trabalho e melhorar a qualidade dos serviços prestados à população pela rede pública e privada. O curso é grátis e tem duração de até 12 meses, com carga ho-rária de 690 horas. Ele é destinado a auxiliares de enfermagem com certificação reconhecida que estejam ou não em atividade. As inscri-ções podem ser feitas pelo site da Fundap (www.fundap.sp.gov.br) ou nas unidades de saúde da capital.

Foi sancionada a lei que institui o Programa de Valorização pelo Mérito para professores, supervisores e diretores da rede estadual de ensino. Agora, os educadores terão a chance de quadruplicar o salário inicial durante a carreira, desde que cumpram as regras de promoção (assiduidade e tempo de permanência numa mesma escola) e obtenham as notas mí-nimas na prova de avaliação anual aplicada pela Secretaria da Educação. A cada ano, ao menos um quinto dos professores poderá ganhar 25% a mais. A remuneração inicial para a jor-nada de 40 horas semanais, que hoje é de 1.835 reais, poderá chegar a 6.270 reais ao longo da carreira. Para diretores, a re-muneração poderá alcançar 7,1 mil reais. Sem as mudanças, o salário final seria de 3,7 mil reais. No caso dos supervisores, o salário final será de 7,8 mil reais. As primeiras provas de pro-moção serão realizadas no primeiro semestre deste ano. Cerca de 220 mil professores estão habilitados a fazer a avaliação, e 20% deles serão promovidos com aumento salarial de 25%.

educadores terão Valorização por méritoO que FOi nOtíCiA

As dez edições do megamutirão de mamografias supera-ram a marca de 1 milhão de exames realizados. Com isso, a oferta do mutirão já ultrapassou a demanda no Estado de São Paulo. A ação permite que o prazo para a realização do exame seja antecipado, liberando mais vagas para as novas solicitações nos hospitais públicos. A décima edição do Mu-tirão de Mamografias, em novembro, contou com mais de 143 mil mulheres inscritas.

um milhão de mamografias

SPagenda

50 SPnotícias

O que FOi nOtíCiA

A Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo (Sabesp) assinou um protocolo de intenções com o Esporte Clube Pinheiros e a prefeitura de São Paulo para implantação do Projeto Olímpico CEU e Água. O objetivo é formar talentos visando aos Jogos Olímpicos do Rio de Janeiro, em 2016. Os participantes estão sendo selecionados em competições em 44 Centros Educacionais Unificados (CEUs) de São Paulo. No fim, dez jovens receberão patrocínio e treinamento do Clube Pinheiros, além de uma orientação especial para seguir na modalidade esportiva. O público-alvo são crianças de 10 a 14 anos de idade provenientes de famílias de baixa renda.

Monitorar possíveis agentes patogênicos em amostras da água cap-tada em mananciais e tratada para abastecimento público. Essa é uma das sugestões que o governo do Estado de São Paulo encami-nhará ao Ministério da Saúde como subsídio para a portaria federal nº 518/2004, que trata da qualidade da água para o consumo humano. Segundo a Companhia Ambiental do Estado de São Paulo (Cetesb), a ideia é que nem todos os centros de pesquisa do país devem se encarregar desse processo. Alguns laboratórios, principalmente das grandes empresas de saneamento, universidades e de instituições do Ministério da Saúde, devem se capacitar para fazer essas análises, tornando-se centros de referência.

Segundo balanço divulgado pela Secretaria da Fazenda, mais de 385 mil consumidores vão utilizar os créditos acumulados na Nota Fiscal Paulista para abatimento do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automoto-res (IPVA) de 2010. O número é 63,4% maior que em 2008, primeiro ano desse benefício. Juntos, os paulistas que optaram pelo des-conto vão economizar mais de 62 milhões de reais. O valor deve-se, em parte, ao aumento da adesão dos consumidores à Nota Fiscal Paulista. Quem não solicitou a opção de aba-timento no IPVA pode receber seus créditos em dinheiro na conta-corrente ou na pou-pança, transferi-los para outra pessoa física ou jurídica, ou ainda doá-los para entidades assistenciais e da área de saúde.

A Secretaria dos Transportes Metropolita-nos anunciou o início das obras de prolon-gamento da Linha 2-Verde do Metrô até Cidade Tiradentes, na zona leste da capital. A primeira fase da obra, entre Vila Pruden-te e Oratório, com 2,4 quilômetros, deverá ser entregue em 2010. A segunda, até São Mateus, tem previsão de entrega para 2011 e possui 10,4 quilômetros. Por último, o tre-cho de São Mateus até Cidade Tiradentes, com 11 quilômetros, está previsto para ser inaugurado em 2012. Cerca de 500 mil pas-sageiros devem ser beneficiados diariamente com a extensão da linha. A novidade é que o prolongamento funcionará com monotrilho, um trem com tração elétrica que corre sobre pneus. As linhas serão elevadas de 12 a 15 metros de altura, minimizando a necessidade de desapropriações.

conVênio para formar nadadores olímpicos

Água com qualidade

385 mil têmdesconto no ipVa

metrÔ até cidade tiradentes