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NO BRASIL HÁ:

144.088.912 (MAIS DE 144 MILHÕES) DE ELEITORES;

46 MILHÕES JÁ COM BIOMETRIA (IDENTIFICAÇÃO DIGITAL)

SÓ NO ESTADO DE SP SOMOS 32,5 MILHÕES DE ELEITORES

SÓ EM SP SOMOS 32,5 MILHÕES DE ELEITORES

AS ELEIÇÕES SERÁO REALIZADAS EM 645 MUNICÍPIOS PAULISTAS

500 MIL PESSOAS TRABALHARÃO DIRETAMENTE NAS ELEIÇÕES

TRE-SP GASTARÁ R$ 40 MILHÕES

SERÃO 100 MIL CANDIDATOS A PREFEITO, VICE-PREFEITO E VEREADORES

06 (SEIS) MILHÕES DE ELEITORES JÁ FIZERAM O CADASTRAMENTO BIOMÉTRICO

-EM BEM PARTICULAR

-EM VIA PÚBLICA

-DISTRIBUIÇÃO DE MATERIAL

-SONORIZAÇÃO

-MANIFESTAÇAO COLETIVA

-IMPRENSA

-RÁDIO E TELEVISÃO

-INTERNET

- RESIDÊNCIAS: ADESIVO OU PAPEL: após 16/08

-Tamanho máximo:

0,5 m2 (50 cm X 100 cm ou 70 cm X 70 cm);

-Espontânea e gratuita;

-Não pode conter ofensas aos candidatos;

-Não pode incitar qualquer tipo de violência ou discriminação;

-Não pode atentar contra o Estado Democrático de Direito;

- Nem contra as instituições do Poder Público;

-ADESIVOS:

-Microperfurados até a extensão total do pára-brisa traseiro;

- Na lataria: * adesivos com tamanho máximo:

50 cm X 40 cm = 0,2 m2;

* Respeitado o Tam. Máx., sem justaposição, limitado a um por lateral do veículo

-Não pode conter ofensas aos candidatos;-Não pode incitar qualquer tipo de violência ou discriminação;-Não pode atentar contra o Estado Democrático de Direito;- Nem contra as instituições do Poder Público;

- COLOCAÇÃO DE MESAS PARA DISTRIBUIÇÃO DE MATERIAL DE CAMPANHA;(acordo com Partidos: não colocarão em ruas ou calçadas,apenas em praças e de modo a não atrapalhar os pedestres esem utilizá-las como cavaletes, que são proibidos!)

- UTILIZAÇÃO DE BANDEIRAS (que não são faixas!)

- - móveis e com responsável, se for preciso remover;- - bandeira fixa é cavalete, que está PROIBIDO!- - das 6 h às 22 horas (não podem pernoitar);- - não podem dificultar o trânsito de pessoas e veículos;

O QUE PODE?

-FOLHETOS, ADESIVOS, VOLANTES IMPRESSOS;

-TAMANHO MÁXIMO DE 50 CM x 40 CM;

-RESPONSABILIDADE DO PARTIDO, COLIGAÇÃO OU CANDIDATO;

-DEVEM CONTER CNPJ OU CPF DO RESPONSÁVEL PELA CONFECÇÃO E DE QUEM A CONTRATOU E A

RESPECTIVA TIRAGEM;

-SE O FOLHETO NÃO CONTIVER ESSES DADOS, FICA CARACTERIZADA A PROPAGANDA

IRREGULAR.

FORMAS:

COMÍCIOS, VEÍCULOS (CARROS DE SOM),

ALTO-FALANTES E AMPLIFICADORES DE SOM.

DISTÂNCIA MÍNIMA:

200 MESTROS (DOIS QUARTEIRÕES).

SOM NÃO PODE ALCANÇAR:

PREFEITURA, CÂMARA DE VEREADORES, FÓRUM, JUIZADO ESPECIAL, CASA DA FAMÍLIA, CART. ANEXO FISCAL, JUSTIÇA FEDERAL, JUSTIÇA DO TRABALHO, 39º BPM, DELEGACIAS DE POLÍCIA, BATALHÃO DO EXÉRCITO, HOSPITAIS E ESCOLAS.

COMÍCIOS:

- Realizados entre as 8 e 24 horas;

- Apenas o último comício, de encerramento da campanha, poderá se estender até as 02 horas;

- Pode ter trio elétrico (APENAS NOS COMÍCIOS);

- Obrigatório o aviso prévio à PM para reserva do local e reforço de policiamento (Res. 23.457/15);

- Não precisa de autorização da Justiça Eleitoral.

-

VEÍCULOS:

- CARROS DE SOM DIVULGANDO JINGLES OU MENSAGENS DE CANDIDATOS

- -LIMITE DE 80 DECIBÉIS, MEDIDO A 07 (SETE) METROS DO VEÍCULO;

- - POTÊNCIA DE AMPLIFICAÇÃO MÁXIMA:

- 10 (DEZ) MIL WATTS;

- -PERMITIDO DAS 8 ÀS 22 HORAS;

ALTO-FALANTES E AMPLIFICADORES DE SOM:

- PERMITIDO DAS 8 ÀS 22 HORAS;

- - PROIBIDO A MENOS DE 200 METROS DOS PRÉDIOS PÚBLICOS, HOSPITAIS E ESCOLAS;

- -PROIBIDA A VEÍCULAÇÃO DE MENSAGENS OFENSIVAS.

CAMINHADA, CARREATA E PASSEATA:

ATÉ AS 22 HORAS DO DIA QUE ANTECEDE A ELEIÇÃO;

- PRÉVIO AVISO À PM (RES. 23.457/15);

- -RESTRIÇÃO AO USO DE BUZINAS NA FORMA DA LEGISLAÇÃO DE TRÂNSITO;

- NÃO PODE ALTRAPASSAR 80 DECIBÉIS;

- NEM PODE SE APROXIMAR A 200 METROS DOS PRÉDIOS PÚBLICOS, HOSPITAIS E ESCOLAS.

JORNAIS (FÍSICOS/ INTERNET) E REVISTAS:

- ATÉ 10 (DEZ) ANÚNCIOS DE PROPAGANDA POR VEÍCULO/CANDIDATO;

- NO MÁXIMO UM ANÚNCIO POR DIA/CANDIDATO;

- ATÉ 1/8 DE ESPAÇO POR EDIÇÃO (JORNAL PADRÃO);

- ATÉ ¼ DE ESPAÇO POR EDIÇÃO (TABLÓIDE OU PÁGINA DE REVISTA);

- DEMONSTRAR O VALOR PAGO PELA PUBLICAÇAO (NOTA FISCAL, COM CNPJ).

RÁDIO E TELEVISÃO:

PROGRAMAÇÃO DO HORÁRIO ELEITORAL GRATUITO:

SÓ PODE SER VÉICULADA DURANTE O HORÁRIO ELEITORAL GRATUITO;

NADA DE CORTAR E EDITAR E VEICULAR POR OUTRAS FORMAS DE PROPAGANDA, COMO CARROS DE SOM OU INTERNET.

DEBATES DE CANDIDATOS:

TRANSMISSÃO DE DEBATES SOBRE ELEIÇÕES MAJORITÁRIAS (PREFEITO) E PROPORCIONAIS (VEREADORES) FACULTADA ÀS EMISSORAS DE RÁDIO E TELEVISÃO;

ASSEGURADA PARTICIPAÇÃO DE CANDIDATOS DOS PARTIDOS COM REPRESENTAÇÃO SUPERIOR A 09 (NOVE) DEPUTADOS FEDERAIS;

POSSÍVEIS DEBATES COM PRÉ-CANDIDATOS (ART. 36-A, da LEI 9.504/97)

FORMAS:

SITE DO CANDIDATO, PARTIDO OU COLIGAÇÃO;

MENSAGENS ELETRÔNICAS (E-MAIL´S);

BLOGS, REDES SOCIAIS (FACEBOOK) E MENSAGENS INSTANTÂNEAS

REQUISITOS:

- PROPAGANDA GRATUITA, QUE NÃO PODE SER REALIZADA POR EMPRESA CONTRATADA, SOB PENA DE CARACTERIZAR DOAÇÃO POR PESSOA JURÍDICA, QUE ESTÁ PROIBIDA;

- É LIVRE A MANIFESTAÇÃO DE PENSAMENTO, SENDO VEDADO O ANONIMATO;

- O AUTOR DA MENSAGEM RESPONDERÁ PELOS DANOS MATERIAIS, MORAIS E À IMAGEM QUE CAUSAR;

- AS MENSAGENS ELETRÔNICAS ENVIADAS POR CANDIDATO, PARTIDO OU COLIGAÇÃO, POR QUALQUER MEIO, DEVERÃO DISPOR DE MECANISMOS QUE PERMITAM O DESCADASTRAMENTO PELO DESTINATÁRIO.

PROIBIÇÕES:

- PROPAGANDA PAGA;

- MANIFESTAÇÃO ANÔNIMA, SEM O NOME DO RESPONSÁVEL;

- VEICULAÇÃO EM SITE DE PESSOA JURÍDICA;

- PUBLICAÇÃO EM SITES OFICIAIS OU HOSPEDADOS POR ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA DIRETA OU INDIRETA;

- PROIBIDA A VENDA/COMPRA DE ENDEREÇOS ELETRÔNICOS.

TELEMARKETING:

MENSAGENS TELEFÔNICAS PEDINDO VOTOS A CANDIDATOS, PARTIDOS OU COLIGAÇÔES:

PROIBIDADA EM QUALQUER DIA E HORÁRIO!

SHOWMÍCIOS E EVENTOS ASSEMELHADOS:

ESTÁ PROIBIDA A APRESENTAÇÃO REMUNERADA OU GRATUITA DE ARTISTAS, PARA A PROMOÇÃO DE CANDIDATOS, ANIMAÇÃO DE COMÍCIOS OU

REUNIÕES ELEITORAIS.

OUTDOORS:

SÃO PROIBIDOS OS OUTDOORS (FÍSICOS E ELETRÔNICOS);

É PROIBIDO O CONJUNTO DE PEÇAS JUSTAPOSTAS QUE CAUSEM EFEITO DE OUTDOORS.

ESTÃO PROIBIDAS AS COLAGENS DE ADESIVOS OU PAPÉIS, PICHAÇÃO, PINTURAS, INSCRIÇÕES A TINTA, EXPOSIÇÃO DE PLACAS, ESTANDARTES, CAVALETES, BONECOS E ASSEMELHADOS, NOS SEGUINTES LOCAIS:

- Postes de iluminação pública;

- Placas de sinalização de Trânsito;

- Passarelas, pontes, paradas de ônibus;

- Jardins e árvores de áreas públicas;

- Qualquer equipamento ou órgão público.

PROIBIDA A DISTRIBUIÇÃO DE MATERIAIS:

Confecção, utilização e distribuição, por comitê, ou candidato, ou com sua autorização de:

-camisetas, chaveiros, bonés, canetas e brindes;

-cestas básicas;

-quaisquer outros bens que ofereçam vantagens ao eleitor.

ABRIR CONTA GRATUITA SOB AS ORIENTAÇÕES DO SITE DO TRE;

PASSAR TODOS OS GASTOS DE CAMPANHA PELA CONTA DO CANDIDATO;

SÓ AS PESSOAS FÍSICAS PODEM DOAR PARA OS CANDIDATOS, PARTIDOS E COLIGAÇÕES;

AS DOAÇÕES DE PESSOAS FÍSICAS NÃO PODEM SUPERAR 10% (DEZ POR CENTO) DOS RENDIMENTOS BRUTOS DA PESSOA FÍSICA NO ANO-BASE ANTERIOR AO DA ELEIÇÃO (2015).

GUARDEM AS NOTAS FISCAIS, COM DESCRIÇÃO DO BEM OU SERVIÇO ADQUIRIDO , VALOR E CNPJ DO PRESTADOR DE SERVIÇO OU DO FORNECEDOR DE MERCADORIAS.

- SÓ PESSOAS FÍSICAS (NATURAIS, PESSOAS)PODEM DOAR A PARTIDOS E CANDIDATOS;

- - PESSOAS JURÍDICAS (EMPRESAS) NÃOPODEM DOAR NESSAS ELEIÇÕES;

- - LIMITE POR DOADOR: 10% (DEZ PORCENTO) DOS RENDIMENTOS BRUTOS NOANO-BASE ANTERIOR ÀS ELEIÇÕES (2015),EXERCÍCIO 2016, OU SEJA , A ÚLTIMADELCARAÇÃO ENTREGUE À SRF;

- - PESSOA FÍSICA PODE DOAR 10% PARA CADACANDIDATO – LÓGICO QUE NÃO!!!!

- CADA PESSOA FÍSICA PODE DOAR:- A) EM DINHEIRO NO MÁXIMO 10% DE SEUS

RENDIMENTOS BRUTOS, DECLARADOS À SRF NOEXERCÍCIO 2016 E RECEBIDOS EM 2015 (ART. 23, I, Lein. 9.504/97);

- B) NA CESSÃO DE BENS MÓVEIS OU IMÓVEIS DEPROPRIEDADE DO DOADOR (PF), AS DOAÇÕESESTIMÁVEIS EM DINHEIRO NÃO PODEM EXCEDER A R$80.000,00 (OITENTA MIL REAIS) – ART. 23, § 7º, DA Lei n.9.504/97;

- - E SE A PESSOA FÍSICA FOR ISENTA, PODE DOAR?SIM, DESDE QUE NÃO EXCEDA 10% DO LIMITE DEISENÇÃO, NA TABELA VIGENTE DO IMPOSTO DERENDA;

CASO A PESSOA FÍSICA DOE MAIS DO QUE 10% DE SEUSRENDIMENTOS BRUTOS OU MAIS DE R$ 80.000,00 NA CESSÃODE BENS MÓVEIS OU IMÓVEIS:

MULTA = DE 05 (CINCO) A 10 (DEZ) VEZES O VALOR DO EXCESSO

Exemplo: Rendimentos brutos: R$ 100.000,00Doação: R$ 20.000,00Valor permitido: R$ 10.000,00Excesso: R$ 10.000,00

Multa mínima: R$ 50.000,00

ART. 23, § 3º, LEI n. 9.504/1997.

REGIME MISTO:

- 1. FINANCIAMENTO PÚBLICO:

- A) DIRETO: FUNDO PARTIDÁRIO;

- B) INDIRETO: HORÁRIO ELEITORAL GRATUITO.

- -2. FINANCIAMENTO PRIVADO:

- A) DOAÇÃO EXCLUSIVA DE PESSOAS FÍSICAS;

- B) ESTÁ VEDADA (PROIBIDA) A DOAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA (EMPRESAS);

ESTÃO DEFINIDOS NO ART. 26 LEI nº 9.504/1997:- Confecção de material impresso;- propaganda e publicidade direta ou indireta, destinada a

conquistar votos;- Aluguel de locais para a promoção de atos de campanha eleitoral;- Despesas de transporte e deslocamento;- Correspondência e despesas postais;- Despesas com instalação e funcionamento dos comitês;- Remuneração de pessoal;- Carros de som, inclusive combustível;- Comícios, programas de rádio e TV;- Pesquisas eleitorais;- Gastos com a Internet e com a produção de jingles e slogans.

O QUE PENSO:Representação nº 56-92.2016.6.26.0340 – São Vicente (JÁ JULGADA);

O QUE PENSA O TRE: (Recurso Eleitoral nº 8-39.2016.6.26.0242)Em suma, o art. 36 veda a realização de propaganda eleitoral antes do dia 16 deagosto; o art. 36-A, caput, faculta a menção a eventual candidatura, ainda queem período anterior a 16 de agosto (não há limitação temporal ou de forma),proibindo-se tão somente o pedido explícito de votos; por fim, o § 2º do art. 36-A autoriza a divulgação da pré-candidatura, sem restrição temporal, àsemelhança do caput, porém com limitação de forma. É dizer: admite-se adivulgação da pré-candidatura, desde que observadas as hipóteses taxativasdescritas nos incisos I a VI, tais como entrevistas e debates, seminários oucongressos em ambientes fechados e às expensas do partido, distribuição dematerial informativo das prévias, divulgação de atos parlamentares, divulgaçãode posicionamento pessoal sobre questões políticas etc.

O QUE PENSA O TRE:

A bem da verdade, o art. 36-A se revela como norma mitigadora darestrição estabelecida no art. 36, ou, como assinala Rodrigo López Zilio,funciona como verdadeira ´excludente de propaganda eleitoralantecipada`.

E justamente por ser norma de contenção, balizadora do art. 36, nãopode o art. 36-A ser interpretado de maneira que o torne maisabrangente que a própria norma contida.

Na perspectiva da douta Procuradoria Regional Eleitoral, “por óbvio nãoseria razoável que no período mais restrito de divulgação de propagandaeleitoral tivessem os candidatos mais liberdade que durante acampanha” (fl. 73).

“No caso sub examine, o TRE/SP. Soberano na análise das provas,consignou a existência dos pressupostos caracterizadores dapropaganda eleitoral antecipada. E mais: concluiu, dadas ascircunstâncias e peculiaridades do caso, pelo plenoconhecimento e participação do recorrente no evento”.

“Nesse episódio, ficou evidente o caráter eleitoral e o intuito depré-campanha do requerente”.

A reanálise de provas é vedada ao TSE, “ante o óbice erigido pelasSúmulas nºs 07 do STJ e 279 do STF”.

[Recurso Especial Eleitoral nº 84.2012.626.0199, Rel. Min.Luiz Fux, j. 30.05.2016]

“AGRAVO REGIMENTAL. Agravo de Instrumento.Mensagem Festiva. Não configuração de PropagandaEleitoral Extemporânea. Não provimento.

1. Não se pode confundir ato de mera promoçãopessoal – mensagem festiva – com propaganda eleitoralextemporânea, para cuja caracterização deve existirreferência a eleições vindouras, a plataforma políticaou a outras circunstâncias que permitam concluir porsua configuração, ainda que de forma subliminar.”

[Ag.R-AI nº 7247/SP, Rel. Min. Dias Toffoli, Dje29.10.2013]

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