Upload
casilda-banda
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
INDUSTRIAS EXTRACTIVAS, ECONOMIA SOLIDARIA
Y DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
INDUSTRIAS EXTRACTIVAS, ECONOMIA SOLIDARIA
Y DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
RIO DE JANEIRO, JUNIO DE 2012Humberto Ortiz Roca y
Rosario Puerta
RIO DE JANEIRO, JUNIO DE 2012Humberto Ortiz Roca y
Rosario Puerta
II. En el contexto de la Región y losII. En el contexto de la Región y losparadigmasparadigmas
Los intereses de las corporaciones multinacionales por la Los intereses de las corporaciones multinacionales por la Amazonía y la biodiversidadAmazonía y la biodiversidad
En un contexto de crisis internacional, cambio climático, En un contexto de crisis internacional, cambio climático, crisis alimentaria, crisis del agua, crisis de la crisis alimentaria, crisis del agua, crisis de la gobernabilidadgobernabilidad
Agotamiento del modelo neoliberal y resistencia del Agotamiento del modelo neoliberal y resistencia del sistema hacia nuevas alternativassistema hacia nuevas alternativas
Revaloración de los pueblos indígenas en el planeta y de Revaloración de los pueblos indígenas en el planeta y de sus conocimientos ancestralessus conocimientos ancestrales
Campesinos e indígenas. Quechuas, aymaras, grupos Campesinos e indígenas. Quechuas, aymaras, grupos etno-linguísticos.etno-linguísticos.
Hoy el contexto global desafía a AL y EC(estudio de Humberto Campodónico)
Medio Ambiente y Amazonía
Amazônia: 34% da cobertura florestal original restante...A cobertura florestal original hoje, em todo o planeta, é de apenas 22%. A Europa Ocidental já perdeu 99,7% de suas florestas primárias; a Ásia, 94%; África, 92%; Oceania, 78%; América do Norte, 66%; e América do Sul, 54%. (Greenpeace)A Amazônia representa hoje 34% da cobertura florestal original do mundo, sendo que 18% (aprox.) da cobertura florestal da Amazônia já foi destruída. Em 1970 era de apenas 1%. Equivale a 770 mil km2 ou três vezes a área do estado de São Paulo.
34%
Florestas originárias
Outras florestas
Resta no mundo 22% das florestas originárias.Destas 34% estão na Amazônia!
0,3%
6%
8% 22%
34%
44%
% Porcentagem de florestas originárias que restam em cada continente
24. Baniwa16. Tuyuka8. Tikuna
23. Makuna15. Barasana7. Mayoruna ou Matsés
22. Karapanã 14. Bara6. Ashaninka/Campa
21. Siriano13. Wanano5. Madija/Culina?
20. Tukano12. Piratapuya4. Manchineri
19. Maku11. Kubeo3. Nahua
18. Desana10. Kuripako2. Jaminawa
17. Tariana9. Kokama1. Chiquitano
31. Wapichana
37. Tiriyo/Trio30. Patamona
36. Palikur29. Macuxi/Pemon
35. Wayampi28. Yekuana
34. Kalibi/Kali’n27. Yanomami
33. Wayana26. Warekena
32. Wai Wai25. Baré
Bolívia
Brasil
Peru
Equador
Colômbia
VenezuelaGuiana Suriname
Guiana Francesa
1
2*
345
7
10
6
8* 9*
1112 13
14 15 1617 18 1920 21 22
24
23
25 2627
28
29*
32*
30*
31 3334*
353637**
* Povos situados em 3 fronteiras**Tiriyo/Trio, 4 fronteiras: Br-Ve-Su-GF
Povos Indígenas divididos pelas fronteiras do Brasil com os países amazônicos
Inicio(Esta y 9 láminas de la investigación de Humberto Campodónico para
WWF)
En la última década se ha desarrollado una intensa actividad hidrocarburífera en zonas con importantes sistemas de biodiversidad como las Áreas Naturales Protegidas (ANPs) ó donde habitan comunidades indígenas con poco contacto con la civilización.
En los últimos años, esta tendencia ha tenido un impacto en la Cuenca Amazónica de América del Sur, que involucra a Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, las Guayanas (Guyana Francesa, Guyana y Surinam), Perú y Venezuela.
Países con más bloques en la Amazonía - 2000-2006
Brasil * Exploración 2 59 Explotación 1 1 Total 3 60Colombia Exploración 0 11 Explotación 0 4 Total 0 15Ecuador Exploración 14 14 Explotación 4 4 Total 18 18Perú Exploración 2 52 Explotación 4 7 Total 6 59* Incluye exploración off shore con límite en la Amazonía
Países con mayor área de exploración(en Perú no se incluyen los Lotes otorgados en el 2008)
Etapa (Hectáreas)
Brasil Exploración 5 700 000
Colombia Exploración 781 751
Ecuador Exploración n.d.
Perú Exploración 35 214 244
Autoridad Ambiental Nacional
AutoridadAño de
Creación
Bolivia Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente (1) 1995
Brasil Ministerio del Medio Ambiente y de 1992
Colombia Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2) 1993
Ecuador Ministerio del Ambiente 1996
Surinam Consejo Nacional para el Medio Ambiente 1997
Perú Ministerio del Ambiente 2008
(1) Inicialmente se llamó Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente (2) Inicialmente se llamó Ministerio del Medio Ambiente
Perú: 2009
LOTES DE HIDROCARBUROSOFERTADOS2009
Superposiciones con Tierras de Comunidades Nativas, ANP, Reservas Territoriales a favor de pueblos indígenas en aislamiento voluntario
Fuente: IBC, 2009
Fuente: Metals Economics GroupElaboración: CooperAccion
2,773
4,0904,574
3,4042,563 2,338 2,001 1,734
2,193
3,554
4,900
7,126
9,100
12,200
7,700
11,200
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GASTOS DE EXPLORACIÓN EN EL MUNDO(US$ Millones)
Latinoamérica27%
Canadá19%
África13%
Australia12%
EEUU8%
Pacífico/Sureste de Asia
7%
Resto del Mundo14%
INVERSIONES EN EXPLORACIONES COMERCIALES NO FERROSAS, SEGÚN REGIÓN: 2010
(Part.%)
Fuente: Metals Economics GroupElaboración: CooperAccion
Fuente: MOFCOM, CHINA DAILY
Tendencias globales de las industrias extractivas
• Expansión sin precedentes.
• Relocalización de la inversión.
• Dinámicas territoriales como parte de la expansión de las industrias extractivas
15
16Fuente: Informe Mundial de Drogas 2010. UNODC
CONFLICTOS EN LA AMAZONIA
Madereras
Pecuaria
Mineria
Agronegócio
Obras
• OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.
• EXPLOTACION HIDROCARBUROS Y OTROS RECURSOS
•INADECUADA PLANIFICACION Y USO DE LA TIERRA
• HABILITACION AREAS AGRICOLAS Y GANADERAS – EXPANSION
ACTIVIDADES
• Deforestacion
• Incendios
• Explotacion indiscriminada de recursos naturales.
• Conflitos por la tierra: superposicion territorios indienas, obras de explotacion.
•Grillaje que favorene la apropiación de las tierras públicas, el trabajo esclavo, la violencia,
CONSECUENCIAS
Conflitos Pela Terra - Territórios Bens naturais
TERRA
Madeireiras
Pecuária
Mineração
Urbanização
Indígenas
Agricultura familiar
RDS Piagaçu Purus
U.C: RDS Piagaçu Purus
Agronegócio
Urbanização
ÁGUA
Lago de Preservação Santuário
Lago de Manutenção
Mineração
Mineração
Conflitos Pela ÁguaBens naturaisMadeira
Garimpeiros artesanais extraindo ouro.
Rio Inambari e Madre de Dios, Peru
LOS SUCESOS DE BAGUA 5 DE JUNIO 2009
El “baguazo”, que enfrentó a policías
e indígenas en una batalla campal, tuvo como resultado 34 muertos, de los cuales 11 policías. Nunca en la historia republicana una intervención policial había desatado tal violencia.
Se da en el marco del Paro Amazónico y el pedido de las organizaciones indígenas de la derogatoria de Decretos legislativos que afectaban sus derechos sobre sus territorios. El proceso sigue hasta la fecha.
Se creó una Mesa de Diálogo
Problemática socio-ambiental
• Se generan conflictos socio-ambientales debidos a las industrias extractivas:
- comunidades indígenas y campesinas enfrentan la presencia de empresas mineras en sus territorios sin ninguna consulta previa, dejando de lado el Convenio 169 de la OIT y la Declaración de los derechos de los Pueblos Indígenas de NNUU
- amenaza la diversidad biológica- contaminación agua-suelo-atmosfera- Amenaza a los pueblos, su territorio, su cultura.
Asimismo, se plantea la pregunta:
Porque volver a proponer un modelo de desarrollo de la explotación de los recursos
naturales si ya en el pasado no ha permitido a los países de AL y EC desarrollarse?
El extractivismoEl post extractivismo
Es necesario re-plantear el debate y la viabilidad de las industrias extractivas en función de una visión
de desarrollo humano integral (buen vivir) , el ecosistema y los derechos de los pueblos.
Buscando alternativas
Desde la economía popular y la economía solidaria…los pueblos campesinos e indígenas ya son
protagonistas…
O “bem viver”, “sumak kawsay” em Quechua, expressa uma forma de ser e estar no mundo. Vincula o ser humano com a natureza numa relação recíproca de harmonia. Somente se realiza coletivamente.
A noção do “bem viver” fala da repartição das riquezas, do respeito à diversidade, da ética na convivência humana, da descolonização da vida, da história e do futuro... O “bem viver” exige o exercício e a garantia dos direitos das pessoas e dos povos... O “bem viver” remete à compreensão da terra como mãe. ALLPA Y PACHA
“Bem
Viv
er”Nossa Palavra...
VISIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS
TIERRA
CULTURA HOMBRE
RECURSOS NATURALES
Relaciones de Interdependencia
Fuente: Zebelio Kayap, 2009. Presidente de ODECOFROC. Pueblo Awajún.
“Fracassou a razão ocidental de “exploração da natureza”e o mundo necessita aprender
o que nos quiseram tirar: que os seres humanos somos
filhos da terra e que ela nos cria e nós a ela.
Somos os filhos da Terra, aves de uma só asa, que
necessitamos abraçar-nos para que o Condor e a Águia
voltem a voar e a humanidade a sonhar e
sobreviver.”
(Declaração dos Filhos da Terra)
Foto: Raposa Serra do Sol, Brasil. Povo Makuxicelebrando a defesa da terra. Andrea Palladino, 2008
Somos Filhas e Filhos da Terra...
Nossa Palavra...
Otra economía acontece…Otra economía acontece…
• La población empobrecida y excluida ha puesto La población empobrecida y excluida ha puesto en marcha diversas actividades economicas para en marcha diversas actividades economicas para sobrevivir.sobrevivir.
• En el campo de la provisión de ingresos familiares En el campo de la provisión de ingresos familiares destacan las actividades de autoempleo, micro destacan las actividades de autoempleo, micro empresa y pequeñas empresas.empresa y pequeñas empresas.
• En los últimos 20 años la PEA de AL y EC en este En los últimos 20 años la PEA de AL y EC en este sector paso del 30% en promedio al 43% en sector paso del 30% en promedio al 43% en promedio, con tendencia a crecer.promedio, con tendencia a crecer.
• Globalización de la justicia y los derechos.Globalización de la justicia y los derechos.
La economía solidaria en la La economía solidaria en la
globalizaciónglobalización
• Las diversas formas como los pobladores de Las diversas formas como los pobladores de sectores urbano populares y campesinos se sectores urbano populares y campesinos se organizan para crear sus propias fuentes de trabajo organizan para crear sus propias fuentes de trabajo o para acceder a bienes básicos (alimentos, o para acceder a bienes básicos (alimentos, medicinas, vivienda, educación, servicios básicos, medicinas, vivienda, educación, servicios básicos, etc.) a los menores costos posibles en base al etc.) a los menores costos posibles en base al apoyo mutuo personal, familiar y colectivo y en apoyo mutuo personal, familiar y colectivo y en cuyas prácticas cultivan y desarrollan, a diversos cuyas prácticas cultivan y desarrollan, a diversos grados, el valor de la solidaridad.grados, el valor de la solidaridad.
Surgen en condiciones muy precarias, en Surgen en condiciones muy precarias, en situaciones de pobreza y pobreza extrema, situaciones de pobreza y pobreza extrema, exclusión, violencia de diverso tipo. Encierran una exclusión, violencia de diverso tipo. Encierran una perspectiva de transformación..no es “economía de perspectiva de transformación..no es “economía de pobres para pobres”…pobres para pobres”…
Algunas característicasAlgunas características
• Se verifica en un espacio territorial.Se verifica en un espacio territorial.• En los diversos ámbitos del circuito económico…En los diversos ámbitos del circuito económico…
producción, distribución, consumo.producción, distribución, consumo.• Crecientemente interactúa con los actores políticos Crecientemente interactúa con los actores políticos
locales, en especial las municipalidades y gobiernos locales, en especial las municipalidades y gobiernos regionales o estaduales; recientemente con los regionales o estaduales; recientemente con los nacionales.nacionales.
• Ha logrado influir en las inversiones y en los Ha logrado influir en las inversiones y en los presupuestos de los gobiernos locales.presupuestos de los gobiernos locales.
• En ese sentido es expresión de ciudadanía popular En ese sentido es expresión de ciudadanía popular (o campesina) en la economía.(o campesina) en la economía.
• Genera oportunidades…y no sólo para sobrevivir.Genera oportunidades…y no sólo para sobrevivir.
Globalización desde el espacio local y regionalGlobalización desde el espacio local y regional
Desarrollo Local, Desarrollo desde lo local
L-A
L
N R
I
* Desarrollo, un proceso desde lo local... a lo global
Circuitos económicos locales, cadenas devalor.
33
De las Ferias a Nivel Macroregional, Regional y Local.. a las tiendas de Comercio Justo y
Consumo Ético
Huancayo
Ayacucho
Barranco - Lima
33
Las capacidades organizativas, el CIAP en Perú, RENACC en Bolivia.
BioFeria ... qué es?
son estrategias son estrategias comerciales con comerciales con responsabilidad social y responsabilidad social y ambientalambiental
buscan construir una buscan construir una relación solidaria entre relación solidaria entre productores y productores y consumidoresconsumidores
ofertan únicamente ofertan únicamente productos ecológicos y del productos ecológicos y del comercio justocomercio justo
se basa en el precio justose basa en el precio justo ponen énfasis en la ponen énfasis en la
información y la educacióninformación y la educación propician iniciativas a propician iniciativas a
favor del ambiente, la favor del ambiente, la equidad e inclusiónequidad e inclusión
beneficios de la BioFeriabeneficios de la BioFeria
BioFeriaBioFeria ... ... qué promueve?qué promueve?
espacio amplio, ambientado y tranquilo, que permite la comunicación entre productores y consumidores
oportunidad de desarrollo para mujeres, varones y la familia
sensibilización y formación permanente entre consumidores gracias al stand de charlas
labor intensa de información sobre los beneficios de los productos ecológicos, el cuidado de la salud, la importancia de una buena nutrición, el comercio justo y solidario
venta de productos alimentarios frescos, medicinales, semiprocesados y procesados
venta de productos libres de contaminantes y aditivos industriales (preservantes, colorantes, saborizantes)
venta de platos típicos o viandas
venta de artesanías en una amplísima variedad, de alta calidad
venta de productos educativos, formativos y de recuperación de juegos tradicionales
Mujeres artesanas
• Organización de Mujeres.• Organización
estudiantiles primario secundario, superior.
• Organizaciones juveniles.• Comunidades
Campesinas.• Organizaciones Barriales.• Asociaciones de
productores.
• Organización de Mujeres.• Organización
estudiantiles primario secundario, superior.
• Organizaciones juveniles.• Comunidades
Campesinas.• Organizaciones Barriales.• Asociaciones de
productores.
El productor del café premiado es Wilson Sucaticona, modesto cafetalero del valle de Sandia en Puno, que con apenas tres hectáreas de cultivo y miembro de la Cooperativa San José, de la Central de Cooperativas de los Valles de Sandia (Cecovasa), pudo imponer y catalogar al café peruano como una bebida exquisita.El Perú logró superar a reconocidos productores internacionales, cautivando a un riguroso y estricto jurado de calificados expertos, que después de probar las 139 muestras de participantes venidas de todo el mundo, declaró como ganador al café del Perú, por su sabor y aroma.
40
EL MEJOR CAFÉ DEL MUNDO
CECOVASA
41
42
43
Redes de Economía Solidaria, GIES en las Regiones del Perú.
www.gresp.org.pe43
DesafíosDesafíos para la globalización solidaria para la globalización solidaria en el contexto actual.en el contexto actual.
Desde la economía “micro”:Desde la economía “micro”:- La valoración de la economía del trabajo, del La valoración de la economía del trabajo, del
trabajo solidario.trabajo solidario.- La valoración de los conocimientos y La valoración de los conocimientos y
saberes de los pueblos campesinos e saberes de los pueblos campesinos e indígenasindígenas
- Optimizar las capacidades de trabajo de la Optimizar las capacidades de trabajo de la gente, identiicar oportunidades.gente, identiicar oportunidades.
En el nivel “local” (meso):En el nivel “local” (meso):• Promover articulaciones solidarias entre los Promover articulaciones solidarias entre los
sectores (producción responsable, comercio sectores (producción responsable, comercio justo, servicios de proximidad, consumo justo, servicios de proximidad, consumo ético, tecnología sostenible, finanzas ético, tecnología sostenible, finanzas solidarias) y entre comunidades y pueblos. solidarias) y entre comunidades y pueblos. Lo comunitario.Lo comunitario.
• Promover el compromiso de los gobiernos Promover el compromiso de los gobiernos locales y regionales con el desarrollo local y locales y regionales con el desarrollo local y regional a través de políticas públicasregional a través de políticas públicas
En el nivel “nacional” y globalEn el nivel “nacional” y global
• Involucrar, en el proceso de la economía solidaria Involucrar, en el proceso de la economía solidaria con enfoque intercultural y ecológico a todos los con enfoque intercultural y ecológico a todos los actores económicos, desde el empoderamiento de actores económicos, desde el empoderamiento de los pueblos indígenas, incluyendo a las empresas los pueblos indígenas, incluyendo a las empresas privadas y el Estado.privadas y el Estado.
• En las entidades públicas, la concertación con la En las entidades públicas, la concertación con la sociedad civil y compra preferente a los actores sociedad civil y compra preferente a los actores locales.locales.
• Políticas económicas con enfoque de economía Políticas económicas con enfoque de economía solidaria (políticas económicas solidarias), solidaria (políticas económicas solidarias), intercultural y ecológico. Una economía solidaria intercultural y ecológico. Una economía solidaria ecológica.ecológica.
• Una nueva alianza solidaria norte-sur en el código Una nueva alianza solidaria norte-sur en el código de la economía solidaria ecológica.de la economía solidaria ecológica.
RSE
Empresa Org.Sociales Estado
Ciudadanos(as)Pueblos
ACCIONES ESTRATEGICAS
47
ODA
N
S
S
S
12
3
Cooperación Internacional
Inversiones Trasnacionales
Nueva integración
Hacia nuevos paradigmas
• A plantearse la pregunta no sólo de la sostenibilidad del desarrollo sino de la sustentabilidad del mismo, economía y ecología (economía ecológica) con enfoque intercultural.
• Desde ahí re-conceptualizar el desarrollo de la economía popular, la economía solidaria, el comercio justo, las finanzas éticas, el intercambio de saberes (“tecnología”).
Paradigma actual (extractivista)
Comunidades Gobierno
Industria Extractiva
Otros actores
Paradigma – situación nueva
Industria Gobierno
Extractiva
Otros actores
ComunidadesY Plan de Buen Vivir
Hacia un nuevo paradigma Hacia un nuevo paradigma fundamental fundamental
ECONOMIA
PERSONAEN EL
ECOSISTEMA
PERSONA
ECONOMIA
UN DESARROLLO HUMANOINTEGRAL SOLIDARIO
UNA ECONOMIASOLIDARIA ECOLOGICA
Recomendaciones para el debate
• El agotamiento del “modelo” neoliberal pone también en cuestión el modelo “extractivista”, frente a lo cual la economía solidaria viene desarrollando experiencias con potencial de sostenibilidad que son fuente de inspiración para un nuevo paradigma de desarrollo integral. Desde ahí plantea también una nueva interacción entre los actores sociales.
• El trabajo en redes de la ES permite el fortalecimiento de las experiencias sustentables y su difusión en la sociedad global. Es necesarios seguir impulsando políticas públicas a todo nivel para potenciar estos esfuerzos de la sociedad civil en perspectiva de un cambio sistémico en la perspectiva de la justicia, la solidaridad y la integridad de la creación.
MUCHAS GRACIAS…