DATA E HORA DA CONSULTA

nsiue

Á COMISSÃO DE LlCíTACÃOEm cumprimento à consulta íonnulada atrav és do DESPACHO DA COMISSÃO MUNICIPAL DELICITAÇÕES. a-üresenvcV: i OSisãü de Contabilidade, para instruir Processo Administrativo paraAbertura de Lioitírçio ^Prejrào ^'reseneial) n" 012/2013, com reftrf?'ncia à existência ou não dedotação orçamentária, na imporvónci:', de RS 149.680,00 (Cento e quariiita e nove mil e seíscentos eoitenta reais), para vitihili.!ár a Coatn lação de Empresa de Construí ã(r Civil para execução da Obrade Ampliação de Unidade Básica de Saúde conforme Projeto Arquitetônico,orçamento resumido,memorial descrtivc, píani'ha orçamentária de composição de custos,planilha de composição BDI ecronograma de Exeouçã'. fí:'co-finauoe'»-o. ronCunc cqaíUçâo dri/dlai i do Departamento deSaúde. Convém a D?vp«9 > de ConfabHdade çí^rtar sob»-e a obs( nação pelo Departamento deC'ompra< e Li^:^íávõr;^, u constante no 6P da í.ei n" ■?A?,0/64. segundo o qual a Notade Empenho de*'? ser previ mp or s L , 'nros do exeoi-çf; > Despesa. A Divisão deContabilidade, ao eivdtlr pai ecêr - or ta qi-- > pf-ncodimento d- .:f=mpra« Woi» contratação deserviços, bem como a verificação da íegiUdad': fi^ca', tributání» e p.^evidenciária da EmpresaFornecedora é de intefra rosponsabdfdadn do Deoa**t.amcnto de Compi as, rendo da competência daDivisão de Co itaUiióf -MM. o >'m é apeoas niar?d>«tar «obr; t>yisfêoria o:i não de dotaçãoorçamentária nara líespesa a serem etCuadi*s o noetenormente efetuar o prévio empenho após aautorização dí» Ordeui'/'^ da Uesnes-^ Sob*'e a consoOíí tprercntamos r. '<f^uin<e.

MANIFES'(AÇÀO:

Existem Dotações Orçamentária ?- *opr»ada, consignada no Orcapuento do Exercício de 2013,embora o í-aido ia ;• Tej". s-zíicir^te pofs trata-se de erbas de Courenics íioe são liberadas emparcelas de acoixío ccfo o dt^ dvsembo.Uo do 4.rOve.» no I cderru, e.oTáo sugere-se que esteDepartaincfii^ ílê ,ji"Ci^\í«»' írinrr, ao í'í'5e'rss*j e uo voiiiiienío ufiertorío «cja c,'„>»uuiíicaüo a Divisão de(Contabilidade pitca que í:i uvidencie a .suplemervíação necessáiivi dá uovavão.

OS-DEPAl^ EAMEMO DE SALDE08.007-EU":Vr.Õ iviu.iu" L'A . ! íL SAL^Aè10.30T..1 j00-?.b65 - /t ./rjjf.-uv.Ã õ À6Ã!í:;.b_. dí .Saúov:?{()0256(Í'-4a'^AÍ í.. .i;?:.-; ; ^

LO LALLLLR.ll.tUãi lio uV '. ^ L dc I . taiC uO í.O . .

fí í 1 .»n. .-Of M'. .

DATA E MOFA lDia 16 u'

DATiVE HORA D^ENTRECA X)A CONSULTA

Data 16 de Maio de 2013 às 11:30 horas

JíL

AO DEPARTAMENTO DE COMPRAS

COMISSÃO DE LICITAÇÕES

Com referência a Consulta formulada através do DESPACHO DA COMISSÃOMUNICIPAL DE LICITAÇÕES do Departamento de Compras e Licitações aoDepartamento de Finanças/Divisão de Tesouraria, para instituir ProcessoAdministrativo para Abertura de Licitação n.° 012/2013, para viabilizar aContratação de Empresa para Prestação de Serviços na Ài"ea de Construção Civil ParaAmpliação de 01 (Uma), Unidade Básica de Saúde, Segundo os Critérios da Portaria n°2.226 de 18 de Setembro de 2009 do Ministério da Saúde, Conforme Projeto BásicoExecutivo, conforme requisição emitida pelo Departamento de Saúde, no valor de R$-149.680,00-(Cento e quarenta e nove mil, seiscentos e oitenta reais).

Diante do exposto o Departamento de Finanças/Divisão de Tesouraria apresenta aseguinte:

MANIFESTAÇÃO:

No momento xião existe Disponibilidade de Recui-sos para garantir o pagamento total doProcesso, mas sugere-se que dê continuidade ao Processo e volte a consultar oDepartamento Financeiro, havendo recursos pede-se um prazo de prazo de 15 dias.Após a emissão, autorização e liquidação do prévio empenho pela partecompetente, para efetuar o devido pagamento.

E O PARECER

Idã.OPTO DE FlNANÇAS/DiVISAO DE TESOURARIA

DATA E

Dia 16

NTrega da^nsulta, às 11:A5 horas

município de jundiai do sul - PR

Praça Pio X, 2ó0 - Caixa Postal 11 - CentroFone/Fax: (43) 3626-1490 - CEP 86.470-000CNPJ 76.408.061/0001-54 AfU{ mrü a di^nidaà

PROCESSO ADMINISTRATIVO N°. 012-2013

REQUISIÇÃOf33/2013, de 30.04.2013, do ̂ 3to. de Saúde. Protocoio n; 351, de 30.04.2013? Ass. EmIlia C. Alves Cassemiro. Consta autorização do prefeito

Fase Interna Preparatória à Licitação

Modalidade PREGÃO PRESENCIAL

Análise do Processo Administrativo

Ementa: Análise jurídico-formal do Processo Administrativo eda minuta de Edital de Pregão Presencial, o qual tem por objeto a contratação de empresa de construção civil paraexecução da oba de ampliação de Unidade Básica de Saúde conforme Projeto Arquitetônico, orçamento resumido, memorial descritivo, planilha orçamentária de composição de custos, planilha de composição BDI e crono-grama de execução fisico-financeiro, com especificaçõesdetalhadas na requisição do Depto. de Saúde e também nomemorial descritivo (ANEXO I DO EDITAL).

Parecer Jurídico

(artigo 21, VII, Decreto 3.555/2000 c/c artigo 38 "caput" e § único, da Lei8.666/93).

Quanto à pretensão em si, consta a a contratação de empresa de construção civil para execução da oba de ampliação de Unidade Básica de Saúde conforme Projeto Arquitetônico, orçamento resumido, memorial descritivo, planilha orçamentária de composição de custos, planilha de composição BDI e cronograma de execução físico-financeirq, conforme especificações constante da requisição, do Projeto Arquitetônicpé^Ânexo|, do Edital.

Engenharia sobre a Anotação de Responsabilidade Técnica (ART). tra

zendo comprovação para os autos, inclusive do recolhimento e também

constar no Edital, ou, se por acaso^ o referido Projeto Arquitetônico jáse encontra vinculado a alguma AÍ^T do Ministério da Saúde no quetange ás "unidades básicas de saúde - UBS". No cas^D de vinculaçãq,trazer para os autos e fazer constarão Edital.

município de JUNDIAl DO SUL - PR

Praça Pio X, 260 - Caixa Postal 11 - CentroFone/Fax: (43) 3Ó2Ó-1490 - CEP 8Ó.470-000CNPJ 76.408.061/0001-54 Afui mora a dignidade

Consta da JUSTIFICATIVA que a necessidade da construção da referidaUBS na forma do Projeto Arquitetônico para suprir deficiências do Hospital SãoFrancisco.

Há informação de existência de dotação orçamentária, consignando queos recursos para fazer frente á despesa com a obra a ser licitada, serão repassados pelo Governo Federal via FNS nos termos da proposta4112902783592/11513.

Vem a esta procuradoria jurídica, para parecer, o presente processo administrativo e peças que o instrui, inclusive minuta do edital "Pregão Presencial"para análise jurídico-formal.

É o Relatório.

A minuta do Edital expõe o objeto, bem assim seu detalhamento no memorial descritivo (anexo I). O valor máximo admitido de R$ 149.680,00 decorre deorçamentos de empresas fornecedoras dos serviços e bens objeto da licitação ecompõem os critérios exigidos pela Portaria 2.226, de 18.09.2009 do Ministérioda Saúde, conforme projeto básico executivo, cujos dados do projeto arquitetônico poderão se obtidos pelos fornecedores interessados.

De resto, as propostas serão apresentadas pelos interessados vinculandoaos projetos arquitetônicos e às especificações exigidas conforme anexo I, daminuta do edital.

Assim, decidindo-se pela realização da licitação, deve, pois, ser formalizado o PROCESSSO LICITATÓRIO em todos seus termos, submetendo-o à a-preciação do Sistema de Controle Interno e também o quanto mais recomenda o E. Tribunal de Contas do Paraná quanto ao Portai da Transparência, baixando-se o Edital com as adequações necessárias.

Não olvidar que, em se tratando de repasses federais, o principio da publicidade na licitação é mais amplo e abrangente, carecendo além das publicaçõesordinárias, que também seja realizada no Diário Oficial da União.

Assim, abstendo, obviamente, da apreciação dos aspectos inerentes áconveniência e oportunidade, este parecer jurídico, no caso, é pela regularidadedo Processo Administrativo aqui analisado, ressalvando a necessidade de cer-tiflcar-se junto ao setor de engenharia do Município sobre a A.RX. conforme iá antes relatado.

RECOMENDA-SE ao pregoeiro, equipe de^póio e comissão cie licitaçãoque dêm publicidade regular ao presente pregão çom a publicação dó edital conforme recomendação do concedente do crédito^^em assim, que exerça criteriosaanálise dos contratos sociais dos fornecedor^'para efeito de iderítific^^r^véntuaissócios em comum.

MUNICIPIO DE JUNDIAI DO SUL - PR

Praça Pio X, 260 - Caixa Postal 1 1 - CentroFone/Fax: (43) 3626-1490 - CEP 86.470-000CNPJ 76.408.061/0001-54 mra a âipiidaáe

RECOMENDA-SE mais, que as informações obtidas nesta fase interna doprocedimento são sigilosas visando, coifi Isso^, preservar a integridade das futuraspropostas de forma convergente para com o interesse público.

Protesta-se por um parecer, conclusivo nòjs termos do artigo 38, VI, da Lei8.666/93. /'

J|SDH

\A;Jair Apa

e maio de 2013.

recido Dela Coleta rP. Jurídico

MUNICÍPIO DE JUNDIAI DO SUL - PRPraça Pio X, 260 - Caixa Postal 11 - CentroFone/Fax: (43) 3626-1490 - CEP 86.470-000CNPJ 76.408.061/0001-54 Aíjuí mora a dignidade

MUNICÍPIO DE JUNDIAÍ DO SUL PRLICITAÇÃO MODALIDADE PREGÃO PRESENCIAL

N°. 007/2013

REQUISIÇÃO: 33/2013, de 30.04.2013, do Oeptidè Sàúdé; Pròtocõib rí.:35lçde 30.04-2

Alves Cassemiro. Consta autorizaçãp

013/ Ass. Emilia/íSdo prefeito atrav^

do ofício n. 152/2013, de 16/inaio/2013

EMENTA: Análise jurídico-formal do Processo de LicitaçãoPP 07-2013, o qual tem por objeto a contratação de empresade construção civil para execução da oba de ampliação deUnidade Básica de Saúde conforme Projeto Arquitetônico, orçamento resumido, memorial descritivo, planilha orçamentária de composição de custos, planilha de composição BDI ecronograma de execução ftsico-financeiro, com especificaçõesdetalhadas na requisição do Depto. de Saúde e também nomemorial descritivo (ANEXO I DO EDITAL).

ORDENAÇÃO DO PREFEITO: Há ordenação através do ofício n.152/2013, de 16.05.2013

PARECER JURÍDICO

O parecer é eminentemente técnico. Cumpre a exigência disposta no artigo 21, VII,

do Decreto 3.555/2000 c/c artigo 38, VI, da Lei 8.666/93 e posteriores alterações.

Afere apenas a questão formal do procedimento e não entra no seu mérito, o qualé de decisão administrativa conforme já exposto no parecer da minuta do Edital.

Trata-se de Processo Licitatório, modalidade "PREGÃO PR^ENCIAL" tendo porobjeto a contratação de empresa de construçãQcivil para execução da oba de ampliação de Unidade Básica de Saúde conforme projeto Arquitetônico, orçamentoresumido, memorial descritivo, planilha orçamfentária de composição de custos,planilha de composição BDI e cronograma^ execução ftsico-financeiro, com es-

MUNidPIO DE JUNDIA! DO SUL - PRPraça Pio X, 260 - Caixa Postal 11 - CentroFone/Fox: (43) 3626-1490 - CEP 86.470-000CNPJ 76.408.061/0001-54

m/^ulvmaaàipMaàe

pecificações detalhadas na requisição do Depto. de Saúde e também no memorialdescritivo (ANEXO I DO EDITAL), com recursos disponíveis na conformidade da

programação orçamentária constante do item "14.2" do Edital, a serem retirados confor

me demanda.

Há ordenação do prefeito e o Ato Convocatório (Edital), trouxe a estimativa de

preços através da média adquirida em pesquisa de mercado também anexada ao processo, bem como a informação referente a dotação orçamentária para a despesa aqui preten

dida, em atenção ao planejamento e metas da administração.

A fase interna transcorreu, pois, com observância dos requisitos formais, o que jáfoi objeto de análise cf. NOSSO PARECER PRELIMINAR.

Foi dado publicidade do certame mediante publicação no órgão oficial do Município, diário oficial do Paraná e Site do Município.

Não Houve impugnações ao Edital.

Relativamente a documentação exigida, esta foi acolhida pela comissão, dandopor habilitadas as concorrentes que deram regular cumprimento às condicionantes pré-fixadas, permitindo assim que desse seqüência ao certame.

Vencida, pois a reunião de credenciamento com admissão dos fornecedores quecumpriram as condições primárias do Edital e, na seqüência, procedendo à abertura daspropostas oferecidas constatou-se que as concorrentes respeitaram as regras, inclusivequanto ao valor máximo admitido.

Dispondo as empresas habilitadas a continuarem no processo, com as negociações

registradas restou vencedora a proposta de menor preço GLOBAL, tudo conforme relatado na respectiva ata e no mapa comparativo.

Na seqüência, a proponente vencedora apresentou, como de praxe, a proposta re-

adequada na forma do encerramento dos lances e eleição da vencedora.

Levando-se em consideração a tramitação do feito e a posição preliminar favorá

vel do Sistema de Controle Interno, verificando que houve respeito às disposições legais

que regem a matéria, notadamente os princípios da legalidade, publicidade, o presenteprocesso apresenta-se REGULAR em seus aspectos formais. \

OBS. A documentação de habilitação deve ser critefiosamenComissão de Licitação, notadamente, para averiguado dos contratos

correntes para efeito de confronto se não pertencem a lun mesmo

e analisada pela

sociais dos con-

l'po econômico ou

MUNICÍPIO DE JUNDIAI DO SUL - PRPraça Pio X, 260 - Caixa Postal 11 - CentroFone/Fax: (43) 3626-1490 - CEP 86.470-000CNPJ 76.408.061/0001-54 A^imoraaàigniâaie

ainda, se eventualmente, os titulares de uma empresa não venha figurar na constituição do capital social de outra empresas (concorrente).

Assim, vencidas as ordens de considerações, a primeira acerca da legalidade onde

os atos praticados verificaram na conformidade da Lei e do Edital e a segunda acerca daconveniência, onde tudo foi deliberado e ordenado pela administração no sentido da

conveniência da contratação do objeto licitado, cumpre ao pregoeiro a sua ADJUDICA

ÇÃO para posterior HOMOLOGAÇÃO do certame, conferindo-lhes o direito à contratação do objeto licitado.

Houve renúncia quanto á interposição de recursos pelas concorrentes participan

tes do certame.

OBSERVAÇÃO: Dependendo de conhecimentos técnicos na área de engenhariacivil o quanto mais envolve o objeto desta licitação, é prudente obter um "parecertécnico" junto ao engenheiro do Município, a respeito e eventuais dúvidas que opregoeiro e sua equipe de apoio possa ter, notadamente para efeito do contrato a

ser firmado.

Uma vez que foram observadas as providências legais, notadamente os princípiosda legalidade, publicidade e da competitividade e, se abstendo, obviamente, da apreciação dos aspectos inerentes à conveniência e oportunidade, este parecer jurídico, no caso, épela regularidade do processo licitatório "PREGÃO PRESENCIAL N°. 007-2013, reco-mendando-se a colheita de parecer final do S.C.I, dando ainda atendimento ao que mais

determina o E. Tribunal de Contas.

Por fim, pede-se atenção à observação/desta PJ,às retiradas das peças pelo setor requisitante.

J. Sul (PR), em 07 de junl e 2013.

çada no parecer prévio, quanto

Jair Aparecidò^ela ColetaProc Jurídico

\ >