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'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
SUMÁRIO
9 A Constituição Brasileira e a Mineração.
9 A Economia Mineral Brasileira.
9 Compensação Financeira.
A MINERAÇÃO BRASILEIRA E AA MINERAÇÃO BRASILEIRA E A
COMPENSAÇÃO FINANCEIRACOMPENSAÇÃO FINANCEIRA
Carlos Augusto Ramos NevesCarlos Augusto Ramos Neves
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUÇÃO MINERALDIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO MINERAL E RELAÇÕES INSTITUCIONAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
SUMÁRIO
9 A Constituição Brasileira e a Mineração.
9 A Economia Mineral Brasileira.
9 Compensação Financeira.
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
A CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA E A MINERAÇÃO
9 À luz da Carta Magna, o arcabouço legal da atividademineral está basicamente assim delineado:
9 Os recursos minerais, inclusive os do subsolo, sãobens da União;
9 As jazidas e demais recursos minerais constituempropriedade distinta da propriedade do solo;
9 Para efeito de exploração e aproveitamento, égarantido ao concessionário a propriedade do produto dalavra;
9 A pesquisa e a lavra poderão ser efetuadas porbrasileiro ou empresa constituída sob as leis brasileiras eque tenha sua sede e administração no País;
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9É atribuído à União o poder de outorga de títulosminerários e a competência para legislar sobre jazidas,minas e metalurgia;
9Compete ao Congresso Nacional autorizar, em terrasindígenas, a pesquisa e a lavra de recursos mineraisficando assegurada às comunidades indígenas,afetadas, a participação nos resultados da lavra;
9Ao proprietário do solo é assegurado a participação nosresultados da lavra;
9Aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municípios eÓrgãos da Administração Direta da União, éassegurada a participação no resultado da exploraçãode recursos minerais.
A CONSTITUIÇÃO BRASILEIRA E A MINERAÇÃO
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
VI1,0ManganêsVI6,5FerroIV5,2MagnesitaIV6,8EstanhoIII8,1VermiculitaIII19,0TalcoIII7,8Bauxita
II21,0GrafitaII28,2CaulimI45,2TantalitaI90,0Nióbio
3RVLomR3DUWLFLSDomR����6XEVWkQFLD�0LQHUDO
Fonte: Sumário Mineral
MERCADO INTERNACIONAL DE MINERAISReservas Brasileiras
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
III22,2Tantalita
VI4,7TalcoV4,9Rochas OrnamentaisIV4,1VermiculitaIV8,6MagnesitaIV10,8Amianto
III9,7GrafitaIII7,9Caulim
III10,8BauxitaII18,7ManganêsII20,0,FerroI92,4Nióbio
3RVLomR3DUWLFLSDomR����6XEVWkQFLD�0LQHUDO
Fonte: Sumário Mineral
MERCADO INTERNACIONAL DE MINERAISProduções Brasileiras
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
SUMÁRIO
9 A Constituição Brasileira e a Mineração.
9 A Economia Mineral Brasileira.
9 Compensação Financeira.
A MINERAÇÃO BRASILEIRA E AA MINERAÇÃO BRASILEIRA E A
COMPENSAÇÃO FINANCEIRACOMPENSAÇÃO FINANCEIRA
Carlos Augusto Ramos NevesCarlos Augusto Ramos Neves
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUÇÃO MINERALDIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO MINERAL E RELAÇÕES INSTITUCIONAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
DESEMPENHO DA INDÚSTRIA EXTRATIVA MINERAL
7D[DV�5HDLV�GH�9DULDomR�GR�3,%����
3,3
0,2 0,8
4,5
-0,8
1,9
7,4
3,04,7
-1,5 -1,6
5,0
-0,6
6,88,0
5,0
11,5
3,4
1,5
5,1
2,61,1
1,9
3,82,5
-3
-1
1
3
5
7
9
11
13
1997 1998 1999 2000 2001
PIB Setor Agropecuário Setor Industrial Subsetor Extrativo Mineral Setor Serviços
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
Influência dos Bens Minerais na EconomiaNacional - 2001
5HFXUVRVPLQHUDLV
GRPpVWLFRV
3URGXWRGD�LQG~VWULDH[WUDWLYDPLQHUDO86������ELOK}HV
3URGXWR�GDWUDQVIRUPDomR
PLQHUDO�PHWDLV��FLPHQWR�IHUWLOL]DQWHV����
86������ELOK}HV
3URGXWRLQWHUQREUXWR
86�������ELOK}HV
([SRUWDo}HVEHQV�SULPiULRVPDQXIDWXUDGRVFRPSRVWRVTXtPLFRV86������ELOK}HV
,PSRUWDo}HV�PDQXIDWXUDGRVFRPSRVWRVTXtPLFRV86�����ELOK}HV
,PSRUWDo}HVPLQHUDLVSULPiULRV86�����ELOK}HV
5HFXUVRVPLQHUDLVH[WHUQRV
Fontes: DNPM, IBGE, BACEN, SECEX
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
Influência dos Bens Minerais na EconomiaNacional – 2001
(Exclusive petróleo e gás natural)
5HFXUVRVPLQHUDLV
GRPpVWLFRV
3URGXWRGD�LQG~VWULDH[WUDWLYDPLQHUDO86�����ELOK}HV
3URGXWR�GDWUDQVIRUPDomR
PLQHUDO�PHWDLV��FLPHQWR�IHUWLOL]DQWHV����
86������ELOK}HV
3URGXWRLQWHUQREUXWR
86�������ELOK}HV
([SRUWDo}HVEHQV�SULPiULRVPDQXIDWXUDGRVFRPSRVWRVTXtPLFRV86�����ELOK}HV
,PSRUWDo}HV�PDQXIDWXUDGRVFRPSRVWRVTXtPLFRV86�����ELOK}HV
,PSRUWDo}HVPLQHUDLVSULPiULRV86����ELOKmR
5HFXUVRVPLQHUDLVH[WHUQRV
Fontes: DNPM, IBGE, BACEN, SECEX
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
4,5%
3,2%
8,4%
83,9%Ferro Caulim R. Orn. Outros
44,0%
36,4%
3,1%
7,1%
9,4%
Ferro Ouro Nióbio Níquel Outros
EXPORTAÇÃO DO SETOR MINERAL - 2001(EXCLUSIVE PETRÓLEO E GÁS NATURAL)
Bens Primários Semimanufaturados
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
46,3%
24,4%
8,3%
9,9%
11,1%
Ferro Sílica Alumínio Argilas Outros
26,4%
34,1%
4,9%
6,8%
9,5%18,3%
Rocha Fosfática ManganêsSílica R. CalcáriasTitânio Outros
EXPORTAÇÃO DO SETOR MINERAL - 2001(Exclusive petróleo e gás natural)
Manufaturados Compostos Químicos
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
30,6%
13,7%
3,0%
12,2%
40,5%
Carvão Potássio Cobre Zinco Outros
17,1%
35,1%
4,7%
5,3%
7,3%
9,3%
21,2%Cobre Platina Níquel Prata
Chumbo Zinco Outros
IMPORTAÇÃO DO SETOR MINERAL - 2001(Exclusive petróleo e gás natural)
Bens Primários Semimanufaturados
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
IMPORTAÇÃO DO SETOR MINERAL -2001(Exclusive petróleo e gás natural)
22,6%
11,6%
4,7%
3,6%
20,9%
36,6%
Ferro Alumínio Sílica Cobre Grafita Outros
18,7%
11,6%
3,3%
19,7%
46,7%
Rocha Fosfática Sal Titânio Potássio Outros
Manufaturados Compostos Químicos
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUÇÃO MINERAL
352*(*(352
',$'0 ',5,1 ',),6',&$0
',675,726
',5(',$'
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9Fomento;
9Outorga;
9Fiscalização e controle;
9Gestão de informação técnica e econômica edesenvolvimento de estudos da mineração.
Macro Funções do DNPM:
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
RR AP
PAAM
ACRO
MTTO
MA
PI
CERN
PB
PE
ALSE
BAGO
DF
MGES
RJSP
MS
PR
SC
RS
$%5$1*Ç1&,$�'2�'130Edifício sede (BSB)
Distritos Regionais
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9 Art. 20, parágrafo primeiro do texto constitucional.
Inspirado na legislação petrolífera, o legisladorconstitucional de 1988, instituiu a participação dos Estados,Municípios e Órgãos da Administração Direta da União, nosresultados da exploração econômica dos recursos minerais.
9 Lei nº 7.990/89.
O Congresso Nacional regulamenta o preceito constitucional,inscrito no art. 20, parágrafo primeiro, fazendo a opção pelafigura da Compensação Financeira.
COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DERECURSOS MINERAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9 Decreto nº 1, de 11 de janeiro de 1991
Aponta o momento em que surge o dever de pagar aCompensação Financeira, o modo de lançamento, o local e aforma de pagamento.
9 Contribuintes da CFEM
A CFEM é devida pelas empresas de mineração em decorrênciada exploração de recursos minerais.
9 Alíquotas para o cálculo da CFEM 3% para o minério de alumínio, manganês, sal-gema e potássio. 2% para o ferro, fertilizante, carvão e demais substâncias. 0,2% para pedras preciosas, pedras coradas lapidáveis,
carbonados e metais nobres. 1% para o ouro.
COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DERECURSOS MINERAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9DISTRIBUIÇÃO DA CFEM
12% para a União;
23% para o Estado onde for extraída a substância mineral;
65% para o Município produtor.
9 ADMINISTRAÇÃO DA CFEM
Ao Departamento Nacional de Produção Mineral – DNPMcompete baixar normas e exercer a fiscalização sobre suaarrecadação.
COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DERECURSOS MINERAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9CONVÊNIO COM O DNPM
Parceria imprescindível para a disseminação doconhecimento da CFEM, com possibilidade de melhorar asreceitas da arrecadação dos Estados e Municípios.
9CONVÊNIO ASSINADOS
13 Estados (RS, SP, MG, PE, GO, BA, AM, SC, MT, AP,TO, RO e MS).
170 Municípios distribuídos por todo o Brasil.
COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DERECURSOS MINERAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9REFLEXOS SENTIDOS APÓS A ASSINATURA DOSCONVÊNIOS
Entre os Municípios conveniados, todos tiveram evoluçãopositiva de crescimento, registrando uma média anual de29%, enquanto nos Municípios não conveniados essaevolução foi de 15%.
COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DERECURSOS MINERAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
Em 2001, a arrecadação alcançou R$160 milhões, acréscimo de 18% emrelação a 2000.
O aumento é fruto do Programa deArrecadação da CFEM, instituído peloDNPM, em 1997 e pela celebração deconvênios com Estados e Municípios,que ampliaram o alcance dafiscalização.
A arrecadação prevista para 2002 é de200 milhões.
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CONJUNTURA ESTATÍSTICA DA CFEM - BRASIL
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
A arrecadação da CFEM em 2001apresentou crescimento,praticamente, em todas Unidadesda Federação.
Seis Estados concentram aarrecadação da CFEM,respondendo por 87,0%. O Estadode Minas Gerais é o queapresenta a maior participação(43,0%).
Minas Gerais43%
Pará30%
São Paulo4%
Goiás5%
Santa Catarina
3%
Amapá2%
Outros13%
5HVXOWDGR�GD�$UUHFDGDomR�SRU(VWDGR��������
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
Dentre as principaissubstâncias minerais a quemais contribuiu para aarrecadação da CFEM, em2001 foi o minério de ferro(48%).
É acentuada a concentraçãoda arrecadação. Apenas oitosubstâncias mineraisresponderam por 78,0% daarrecadação da CFEM, em2001.
48
9
44
4432
22
Ferro BauxitaOuro CaulimManganês BritaCalcário CarvãoOutras Substâncias
5HVXOWDGR�GD�$UUHFDGDomR�SRU�6XEVWkQFLD��������
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
DISTRIBUIÇÃO DA ARRECADAÇÃODA CFEM POR EMPRESAS
(EM 2001)
Em R$
53,5785.910.0760,134Mais 5.000.001
100160.374.9891003.024����������������������727$/
10,9217.510.3210,2062.000.001 – 5.000.000 74,82119.995.9310,73A 2210,3416.575.5340,40121000.001 – 2.000.000
8,1613.084.0860,6319500.001 – 1.000.000
8,0512.911.6191,9860100.001 – 500.000
6,3910.244.96911,9436110.001 – 100.000
1,061.698.1188,072445.001 – 10.00024,2238.848.58130,39B 919
0,57909.7897,772353.001 – 5.000
0,661.050.98519,415871.001 – 3.000
0,17268.79712,33373501 – 1.000 0,951.530.47768,88C 2.0830,13210.69537,141.1231 - 500
$UUHFDGDomR(PSUHVD5��0LO)UHT�rQFLD5��0LO�&ODVVLILFDomR�&ODVVLILFDomR�$UUHFDGDomR�(PSUHVD)DL[D�GH�$UUHFDGDomR
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGHARRECADAÇÃO POR REGIÃO E UNIDADE DA FEDERAÇÃO5H J LmR �8) $UUH F D GD omR �5� 5(�8)���� %5���� 1��(PSUH V D V 5(���� %5����
Norte 54.195.641 100 33,79 75 100 2,36�� 18.370 0,03 0,01 3 4,00 0,09� � 1.296.077 2,39 0,81 0,00 0,00 0,00�� 4.053.524 7,48 2,53 3 4,00 0,09� � 48.234.810 89,00 30,08 35 46,67 1,10� � 533.622 0,98 0,33 25 33,33 0,79� � 2.303 0,00 0,00 1 1,33 0,03� � 56.936 0,11 0,04 8 10,67 0,25Norde s te 8.522.549 100 5,31 322 100 10,14�� 107.533 1,26 0,07 8 2,48 0,25� � 3.248.035 38,11 2,03 80 24,84 2,52� 226.892 2,66 0,14 61 18,94 1,92� � 76.361 0,90 0,05 10 3,11 0,31� � 698.795 8,20 0,44 41 12,73 1,29� 728.619 8,55 0,45 70 21,74 2,20� 76.384 0,90 0,05 17 5,28 0,54�� 101.700 1,19 0,06 29 9,01 0,91� 3.258.229 38,23 2,03 6 1,86 0,19Ce ntro-Oe s te 10.001.689 100 6,24 204 100 6,42 � 311.860 3,12 0,19 11 5,39 0,35� � 7.565.483 75,64 4,72 96 47,06 3,02� � 1.540.702 15,40 0,96 68 33,33 2,14� � 583.644 5,84 0,36 29 14,22 0,91S ulde s te 79.675.607 100 49,68 1.648 100 51,89 � 1.061.643 1,33 0,66 113 6,86 3,56� � 67.470.157 84,68 42,07 352 21,36 11,08�� 4.256.647 5,34 2,65 295 17,90 9,29� � 6.887.160 8,64 4,29 888 53,88 27,96S ul 7.979.506 100 4,98 927 100 29,19� � 1.072.617 13,44 0,67 233 25,13 7,34� � 2.099.198 26,31 1,31 381 41,10 12,00� � 4.807.691 60,25 3,00 313 33,76 9,86to ta l 160.374.992 100 3.176 100
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
Em 2001, a arrecadação alcançou
R$ 728 mil, acréscimo de 72% em
relação a 2000.
A arrecadação prevista para 2002,
no Estado do Pernambuco, é de
880 mil.
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CONJUNTURA ESTATÍSTICA DA CFEM – PERNAMBUCO
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
São apenas nove substânciasarrecadadoras no Estado doPernambuco.
É acentuada a concentração daarrecadação. Apenas quatrosubstâncias minerais respondempor 84,2% da arrecadação noEstado de Pernambuco.
Pedra britada foi a substânciamineral que mais contribuiu paraa arrecadação (34,3%).
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5HVXOWDGR�GD�DUUHFDGDomR�SRU�VXEVWkQFLDV��������
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
São vinte e sete municípiosarrecadadores no Estado dePernambuco.
Sete municípios concentram aarrecadação da CFEMrespondendo por 79,0%.
O Município de Jaboatão dosGuararapes (29,7%), foi oprincipal arrecadador dePernambuco.
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5HVXOWDGR�GD�DUUHFDGDomR�SRU0XQLFtSLRV��������
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
CONSIDERAÇÕES FINAIS
• Pelo compartilhamento de informações sobre aatividade mineral do País promover sinergia de operaçõesconjuntas entre o DNPM, Estados Municípios, que contribua,direta ou indiretamente, nas atividades de competência doDNPM.
• o aumento da eficácia no controle da cobrança e dopagamento da CFEM.
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
III22,2Tantalita
VI4,7TalcoV4,9Rochas OrnamentaisIV4,1VermiculitaIV8,6MagnesitaIV10,8Amianto
III9,7GrafitaIII7,9Caulim
III10,8BauxitaII18,7ManganêsII20,0,FerroI92,4Nióbio
3RVLomR3DUWLFLSDomR����6XEVWkQFLD�0LQHUDO
Fonte: Sumário Mineral
MERCADO INTERNACIONAL DE MINERAISProduções Brasileiras
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
DESEMPENHO DA INDÚSTRIA EXTRATIVA MINERAL
7D[DV�5HDLV�GH�9DULDomR�GR�3,%����
3,3
0,2 0,8
4,5
-0,8
1,9
7,4
3,04,7
-1,5 -1,6
5,0
-0,6
6,88,0
5,0
11,5
3,4
1,5
5,1
2,61,1
1,9
3,82,5
-3
-1
1
3
5
7
9
11
13
1997 1998 1999 2000 2001
PIB Setor Agropecuário Setor Industrial Subsetor Extrativo Mineral Setor Serviços
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
Influência dos Bens Minerais na EconomiaNacional - 2001
5HFXUVRVPLQHUDLV
GRPpVWLFRV
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5HFXUVRVPLQHUDLVH[WHUQRV
Fontes: DNPM, IBGE, BACEN, SECEX
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
Influência dos Bens Minerais na EconomiaNacional – 2001
(Exclusive petróleo e gás natural)
5HFXUVRVPLQHUDLV
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5HFXUVRVPLQHUDLVH[WHUQRV
Fontes: DNPM, IBGE, BACEN, SECEX
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
4,5%
3,2%
8,4%
83,9%Ferro Caulim R. Orn. Outros
44,0%
36,4%
3,1%
7,1%
9,4%
Ferro Ouro Nióbio Níquel Outros
EXPORTAÇÃO DO SETOR MINERAL - 2001(EXCLUSIVE PETRÓLEO E GÁS NATURAL)
Bens Primários Semimanufaturados
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
46,3%
24,4%
8,3%
9,9%
11,1%
Ferro Sílica Alumínio Argilas Outros
26,4%
34,1%
4,9%
6,8%
9,5%18,3%
Rocha Fosfática ManganêsSílica R. CalcáriasTitânio Outros
EXPORTAÇÃO DO SETOR MINERAL - 2001(Exclusive petróleo e gás natural)
Manufaturados Compostos Químicos
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
30,6%
13,7%
3,0%
12,2%
40,5%
Carvão Potássio Cobre Zinco Outros
17,1%
35,1%
4,7%
5,3%
7,3%
9,3%
21,2%Cobre Platina Níquel Prata
Chumbo Zinco Outros
IMPORTAÇÃO DO SETOR MINERAL - 2001(Exclusive petróleo e gás natural)
Bens Primários Semimanufaturados
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
IMPORTAÇÃO DO SETOR MINERAL -2001(Exclusive petróleo e gás natural)
22,6%
11,6%
4,7%
3,6%
20,9%
36,6%
Ferro Alumínio Sílica Cobre Grafita Outros
18,7%
11,6%
3,3%
19,7%
46,7%
Rocha Fosfática Sal Titânio Potássio Outros
Manufaturados Compostos Químicos
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUÇÃO MINERAL
352*(*(352
',$'0 ',5,1 ',),6',&$0
',675,726
',5(',$'
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9Fomento;
9Outorga;
9Fiscalização e controle;
9Gestão de informação técnica e econômica edesenvolvimento de estudos da mineração.
Macro Funções do DNPM:
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
RR AP
PAAM
ACRO
MTTO
MA
PI
CERN
PB
PE
ALSE
BAGO
DF
MGES
RJSP
MS
PR
SC
RS
$%5$1*Ç1&,$�'2�'130Edifício sede (BSB)
Distritos Regionais
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9 Art. 20, parágrafo primeiro do texto constitucional.
Inspirado na legislação petrolífera, o legisladorconstitucional de 1988, instituiu a participação dos Estados,Municípios e Órgãos da Administração Direta da União, nosresultados da exploração econômica dos recursos minerais.
9 Lei nº 7.990/89.
O Congresso Nacional regulamenta o preceito constitucional,inscrito no art. 20, parágrafo primeiro, fazendo a opção pelafigura da Compensação Financeira.
COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DERECURSOS MINERAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9 Decreto nº 1, de 11 de janeiro de 1991
Aponta o momento em que surge o dever de pagar aCompensação Financeira, o modo de lançamento, o local e aforma de pagamento.
9 Contribuintes da CFEM
A CFEM é devida pelas empresas de mineração em decorrênciada exploração de recursos minerais.
9 Alíquotas para o cálculo da CFEM 3% para o minério de alumínio, manganês, sal-gema e potássio. 2% para o ferro, fertilizante, carvão e demais substâncias. 0,2% para pedras preciosas, pedras coradas lapidáveis,
carbonados e metais nobres. 1% para o ouro.
COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DERECURSOS MINERAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9DISTRIBUIÇÃO DA CFEM
12% para a União;
23% para o Estado onde for extraída a substância mineral;
65% para o Município produtor.
9 ADMINISTRAÇÃO DA CFEM
Ao Departamento Nacional de Produção Mineral – DNPMcompete baixar normas e exercer a fiscalização sobre suaarrecadação.
COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DERECURSOS MINERAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
9REFLEXOS SENTIDOS APÓS A ASSINATURA DOSCONVÊNIOS
Entre os Municípios conveniados, todos tiveram evoluçãopositiva de crescimento, registrando uma média anual de29%, enquanto nos Municípios não conveniados essaevolução foi de 15%.
COMPENSAÇÃO FINANCEIRA PELA EXPLORAÇÃO DERECURSOS MINERAIS
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
Em 2001, a arrecadação alcançou R$160 milhões, acréscimo de 18% emrelação a 2000.
O aumento é fruto do Programa deArrecadação da CFEM, instituído peloDNPM, em 1997 e pela celebração deconvênios com Estados e Municípios,que ampliaram o alcance dafiscalização.
A arrecadação prevista para 2002 é de200 milhões.
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CONJUNTURA ESTATÍSTICA DA CFEM - BRASIL
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
A arrecadação da CFEM em 2001apresentou crescimento,praticamente, em todas Unidadesda Federação.
Seis Estados concentram aarrecadação da CFEM,respondendo por 87,0%. O Estadode Minas Gerais é o queapresenta a maior participação(43,0%).
Minas Gerais43%
Pará30%
São Paulo4%
Goiás5%
Santa Catarina
3%
Amapá2%
Outros13%
5HVXOWDGR�GD�$UUHFDGDomR�SRU(VWDGR��������
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
Dentre as principaissubstâncias minerais a quemais contribuiu para aarrecadação da CFEM, em2001 foi o minério de ferro(48%).
É acentuada a concentraçãoda arrecadação. Apenas oitosubstâncias mineraisresponderam por 78,0% daarrecadação da CFEM, em2001.
48
9
44
4432
22
Ferro BauxitaOuro CaulimManganês BritaCalcário CarvãoOutras Substâncias
5HVXOWDGR�GD�$UUHFDGDomR�SRU�6XEVWkQFLD��������
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
DISTRIBUIÇÃO DA ARRECADAÇÃODA CFEM POR EMPRESAS
(EM 2001)
Em R$
53,5785.910.0760,134Mais 5.000.001
100160.374.9891003.024����������������������727$/
10,9217.510.3210,2062.000.001 – 5.000.000 74,82119.995.9310,73A 2210,3416.575.5340,40121000.001 – 2.000.000
8,1613.084.0860,6319500.001 – 1.000.000
8,0512.911.6191,9860100.001 – 500.000
6,3910.244.96911,9436110.001 – 100.000
1,061.698.1188,072445.001 – 10.00024,2238.848.58130,39B 919
0,57909.7897,772353.001 – 5.000
0,661.050.98519,415871.001 – 3.000
0,17268.79712,33373501 – 1.000 0,951.530.47768,88C 2.0830,13210.69537,141.1231 - 500
$UUHFDGDomR(PSUHVD5��0LO)UHT�rQFLD5��0LO�&ODVVLILFDomR�&ODVVLILFDomR�$UUHFDGDomR�(PSUHVD)DL[D�GH�$UUHFDGDomR
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGHARRECADAÇÃO POR REGIÃO E UNIDADE DA FEDERAÇÃO5H J LmR �8) $UUH F D GD omR �5� 5(�8)���� %5���� 1��(PSUH V D V 5(���� %5����
Norte 54.195.641 100 33,79 75 100 2,36�� 18.370 0,03 0,01 3 4,00 0,09�� 1.296.077 2,39 0,81 0,00 0,00 0,00�� 4.053.524 7,48 2,53 3 4,00 0,09� � 48.234.810 89,00 30,08 35 46,67 1,10� � 533.622 0,98 0,33 25 33,33 0,79� � 2.303 0,00 0,00 1 1,33 0,03� � 56.936 0,11 0,04 8 10,67 0,25Norde s te 8.522.549 100 5,31 322 100 10,14�� 107.533 1,26 0,07 8 2,48 0,25� � 3.248.035 38,11 2,03 80 24,84 2,52� � 226.892 2,66 0,14 61 18,94 1,92� � 76.361 0,90 0,05 10 3,11 0,31� � 698.795 8,20 0,44 41 12,73 1,29� � 728.619 8,55 0,45 70 21,74 2,20�� 76.384 0,90 0,05 17 5,28 0,54�� 101.700 1,19 0,06 29 9,01 0,91� � 3.258.229 38,23 2,03 6 1,86 0,19Ce ntro-Oe s te 10.001.689 100 6,24 204 100 6,42�� 311.860 3,12 0,19 11 5,39 0,35 � 7.565.483 75,64 4,72 96 47,06 3,02� � 1.540.702 15,40 0,96 68 33,33 2,14� � 583.644 5,84 0,36 29 14,22 0,91S ulde s te 79.675.607 100 49,68 1.648 100 51,89� � 1.061.643 1,33 0,66 113 6,86 3,56� 67.470.157 84,68 42,07 352 21,36 11,08�! 4.256.647 5,34 2,65 295 17,90 9,29� � 6.887.160 8,64 4,29 888 53,88 27,96S ul 7.979.506 100 4,98 927 100 29,19� � 1.072.617 13,44 0,67 233 25,13 7,34� � 2.099.198 26,31 1,31 381 41,10 12,00� � 4.807.691 60,25 3,00 313 33,76 9,86to ta l 160.374.992 100 3.176 100
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
Em 2001, a arrecadação alcançou
R$ 728 mil, acréscimo de 72% em
relação a 2000.
A arrecadação prevista para 2002,
no Estado do Pernambuco, é de
880 mil.
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CONJUNTURA ESTATÍSTICA DA CFEM – PERNAMBUCO
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
São apenas nove substânciasarrecadadoras no Estado doPernambuco.
É acentuada a concentração daarrecadação. Apenas quatrosubstâncias minerais respondempor 84,2% da arrecadação noEstado de Pernambuco.
Pedra britada foi a substânciamineral que mais contribuiu paraa arrecadação (34,3%).
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'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
São vinte e sete municípiosarrecadadores no Estado dePernambuco.
Sete municípios concentram aarrecadação da CFEMrespondendo por 79,0%.
O Município de Jaboatão dosGuararapes (29,7%), foi oprincipal arrecadador dePernambuco.
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5HVXOWDGR�GD�DUUHFDGDomR�SRU0XQLFtSLRV��������
'130�±�*HVWRU�GRV�EHQV�PLQHUDLV��GR�%UDVLO�HP�EHQHItFLR�GD�VRFLHGDGH
CONSIDERAÇÕES FINAIS
• Pelo compartilhamento de informações sobre aatividade mineral do País promover sinergia de operaçõesconjuntas entre o DNPM, Estados Municípios, que contribua,direta ou indiretamente, nas atividades de competência doDNPM.
• o aumento da eficácia no controle da cobrança e dopagamento da CFEM.