Superior Tribunal de Justia

AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.518.161 - SP (2015/0045991-9) RELATOR : MINISTRO HUMBERTO MARTINSAGRAVANTE : MUNICPIO DE SO PAULO PROCURADOR : MARIA APARECIDA YABIKU E OUTRO(S)AGRAVADO : NABUCO FRANCISCO BARCELOS DA SILVA AGRAVADO : CLUDIA MARIA COSTIN ADVOGADO : GERALDO AQUINO DA COSTA E SILVA

RELATRIO

O EXMO. SR. MINISTRO HUMBERTO MARTINS (Relator):

Cuida-se de agravo regimental interposto pelo MUNICPIO DE SO PAULO contra deciso monocrtica de minha relatoria que apreciou recurso especial interposto com o objetivo de reformar acrdo proferido pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, assim ementado (fl. 161, e-STJ):

"APELAO - Mandado de Segurana - ITBI - Base de clculo - Sentena que denegou a segurana. Valor venal para clculo do ITBI diferente do valor venal para clculo do IPTU. Inadmissibilidade. Tributo recolhido poca da transmisso do bem sobre o valor de referncia do imvel e no sobre o valor utilizado para o lanamento do IPTU - Precedentes deste Tribunal. Sentena reformada. Recurso provido."

A deciso agravada no conheceu do recurso especial do agravante, nos termos da seguinte ementa (fl. 210, e-STJ):

"PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. ITBI. BASE DE CLCULO. VIOLAO DO PRINCPIO CONSTITUCIONAL DA RESERVA LEGAL PREVISTO NO ART. 150, I, DA CF/88. ACRDO COM FUNDAMENTO EMINENTEMENTE CONSTITUCIONAL. AUSNCIA DE INTERPOSIO DE RECURSO EXTRAORDINRIO. SMULA 126 DO STJ. RECURSO ESPECIAL NO CONHECIDO."

Aduz o agravante que, "nas razes do Recurso Especial, est claro e inequvoco que a conduta do Municpio tem amparo legal nos artigos 38 e 148 do Cdigo Tributrio Nacional, uma vez que a lei autoriza o arbitramento de valor venal diverso para a base de clculo do ITBI" (fl. 218, e-STJ).

Sustenta que o STF no admite recurso extraordinrio por ofensa ao princpio da legalidade.

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Pugna, por fim, caso no seja reconsiderada a deciso agravada, pela submisso do presente agravo apreciao da Turma.

Dispensada a oitiva da agravada.

, no essencial, o relatrio.

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AgRg no RECURSO ESPECIAL N 1.518.161 - SP (2015/0045991-9)

EMENTA

PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. ITBI. BASE DE CLCULO. VIOLAO DO PRINCPIO CONSTITUCIONAL DA RESERVA LEGAL PREVISTO NO ART. 150, I, DA CF/88. ACRDO COM FUNDAMENTO EMINENTEMENTE CONSTITUCIONAL. AUSNCIA DE INTERPOSIO DE RECURSO EXTRAORDINRIO. SMULA 126 DO STJ.

1. A Corte de origem, ao apreciar a questo quanto base de clculo do ITBI, assentou que "a diferena de recolhimento do ITBI, como exigida pela Municipalidade de So Paulo, caracteriza-se em majorao de tributo, e tal ocorrncia fere o princpio da legalidade tributria prevista no art. 150, I da Constituio Federal, agride ainda princpios constitucionais como anterioridade e a segurana jurdica" .

2. No obstante a existncia de fundamento constitucional, a recorrente limitou-se a interpor recurso especial, deixando de interpor o extraordinrio, de competncia do Supremo Tribunal Federal. bice da Smula 126/STJ.

Agravo regimental improvido.

VOTO

O EXMO. SR. MINISTRO HUMBERTO MARTINS (Relator):

Apesar do esforo contido nas razes de agravo regimental, no prospera a pretenso recursal de reforma da deciso prolatada.

Conforme consignado na anlise monocrtica, a Corte de origem, ao apreciar a questo quanto base de clculo do ITBI, entendeu que (fl. 165, e-STJ):

"Cumpre anotar que no parece razovel que um mesmo imvel apresente valores venais distintos, segundo se trata de lanamento de ITBI ou de IPTU, tal como pretende a apelada.

A diferena de recolhimento do ITBI, como exigida pela Municipalidade de So Paulo, caracteriza-se em majorao de tributo, e tal ocorrncia fere o princpio da legalidade tributria prevista no art. 150, I da Constituio Federal, agride ainda princpios constitucionais como anterioridade e a segurana jurdica."

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Infere-se dos autos que, no obstante a existncia de fundamento constitucional, conforme se pode observar da leitura do acrdo impugnado, o recorrente limitou-se a interpor recurso especial, deixando de interpor o extraordinrio, de competncia do Supremo Tribunal Federal.

Desse modo, invivel o conhecimento do presente recurso especial, pois, mesmo que fosse dado provimento no que concerne matria infraconstitucional, subsistiria a matria constitucional, na qual no pode este tribunal adentrar, sob pena de usurpao de competncia do Supremo Tribunal Federal, o que atrai a incidncia da Smula 126 do Superior Tribunal de Justia:

"Smula 126 inadmissvel recurso especial, quando o acrdo recorrido assenta em fundamentos constitucional e infraconstitucional, qualquer deles suficiente, por si s, para mant-lo, e a parte vencida no manifesta recurso extraordinrio ."

No mesmo sentido, cito os seguintes precedentes:

"PROCESSUAL CIVIL. CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. ECA. FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO. ACRDO COM FUNDAMENTOS CONSTITUCIONAIS E INFRACONSTITUCIONAIS. AUSNCIA DE INTERPOSIO DE RECURSO EXTRAORDINRIO. SMULA 126 DO STJ.

No obstante a existncia de fundamento constitucional, a recorrente limitou-se a interpor recurso especial, deixando de interpor o extraordinrio, de competncia do Supremo Tribunal Federal. bice da Smula 126 do STJ.

Agravo regimental improvido."(AgRg no AREsp 385.154/SP, Rel. Ministro Humberto Martins,

Segunda Turma, julgado em 24.9.2013, DJe 4.10.2013.)

"ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL. SERVIDOR PBLICO. PENSO POR MORTE. FILHO. INCAPACIDADE POSTERIOR AO BITO DO INSTITUIDOR. ACRDO ASSENTADO EM FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL E INFRACONSTITUCIONAL. NO INTERPOSIO DE RECURSO EXTRAORDINRIO. SMULA 126/STJ. TERMO INICIAL. DATA DO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO.

1. Nos termos da Smula 126 do STJ, no se admite o recurso especial quando, por no se haver interposto recurso extraordinrio, permanecer inclume o fundamento constitucional do acrdo recorrido.

2. De acordo com a jurisprudncia desta Corte, o pagamento Documento: 46781119 - RELATRIO, EMENTA E VOTO - Site certificado Pgina 4 de 5

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de penso por morte deve retroagir ao momento em que o dependente requereu administrativamente a sua habilitao.

3. Recurso especial conhecido em parte e no provido."(REsp 1.268.327/RS, Rel. Ministra Eliana Calmon, Segunda

Turma, julgado em 19.9.2013, DJe 26.9.2013.)

Com efeito, a no interposio de recurso extraordinrio faz permanecer inclume o fundamento constitucional do acrdo impugnado, atraindo, por consequncia, a incidncia da Smula 126/STJ.

Ante o exposto, no tendo o agravante trazido argumento capaz de infirmar a deciso agravada, nego provimento ao agravo regimental.

como penso. como voto.

MINISTRO HUMBERTO MARTINSRelator

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