47
Gestão Estratégica Orientada para Resultados A evolução da gestão para resultados no Mundo e no Brasil

BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

A evolução da gestão para resultados no Mundo e no Brasil

Page 2: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão para Resultadosresponde as demandas atuais

Sociedade em geral

Há pressão cada vez maior da sociedade por resultados concretos decorrentes da aplicação dos escassos recursos públicos

Órgãos de controle externo

Os órgãos de controle externo exigem a adoção de práticas visando maior eficiência, eficácia, economicidade e efetividade no uso dos recursos públicos

Público-alvo das organizações

A legitimidade e sobrevivência das organizações depende cada vez mais de sua capacidade de produzir resultados de interesse dos públicos-alvo que constituem sua razão de ser

Page 3: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

A Gestão Estratégica Orientada para Resultados no SEBRAE

Page 4: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

A Geor no SEBRAEDiagnóstico (2003)

Marca e equipe

Marca reconhecida e prestigiada junto ao público-alvo

Capacidade de atuar em ambientes de extrema diversidade social, cultural, econômica, política e ambiental

Equipe com forte postura empreendedora e poder de articulação de parcerias

Experiência acumulada no apoio aos micro e pequenos negócios

Imagem externa do SEBRAE altamente positiva

Page 5: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

A Geor no SEBRAEDiagnóstico (2003)

Modelo de gestão

Distância entre a formulação da estratégia e a execução

Orçamento orientava e definia as ações, focadas na oferta de produtos e nos processos internos

Predominava a visão de curto prazo (Plano de Trabalho e Orçamento anual)

Ênfase colocada no esforço realizado e não em produzir resultados relevantes para o cliente

Não havia cultura de medição e avaliação sistematizada de resultados

Page 6: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Decisão Estratégica(2003)

Construir um modelo de gestão com os seguintes atributos

• Foco em resultados

• Transparência

• Simplicidade

• Flexibilidade

Page 7: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

A transformação no Sebrae

Gestão por produtos e processos (2003)

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

Clientes: MPEs em geral Clientes: públicos-alvo identificados e delimitados 1

Oferta de produtos padronizados

Abordagens diferenciadas e por projetos para produzir resultados no público-alvo

2

Aplicação de recursos públicos

Mobilização de recursos públicos e privadosAmpliação de rede de parceiros

3

Plano de Trabalho Anual Plano Plurianual (3 anos)Alocação estratégica de recursos

4

Avaliação de resultados de esforço

Mensuração de resultados finalísticosAvaliação sistematizada dos projetos

5

Page 8: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

A Geor no SEBRAESituação em setembro/2008

Planejamento, orçamento e gestão são integrados

O planejamento plurianual antecede e orienta o orçamento

A atuação está organizada em projetos orientados para resultados

1.024 projetos pactuados com 1.966 resultados finalísticos pactuados

Público-alvo: mais de 150 mil beneficiados

3.168 parceiros somam recursos, competências e conhecimentos

• R$ 2,65 alocados por parceiros para cada R$ 1,00 do Sebrae

Gerenciamento e monitoramento intensivo da execução: 379 gestoresde projetos

Medição de resultados e avaliação de projetos sistematizada

Page 9: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Sistemas de Informação Gerencial integrados e em tempo real

Estratégia de atuação

Recursos

Projetos e Atividades

Análise da Carteira de Projetos

Resultados Institucionais

Valid

ação

Planejamento Orçamento

Detalhamento físico e financeiro dos projetos

e das atividades

Gestão

Estruturação e Contratualização, Gerenciamento, Monitoramento e

Avaliação dos projetos

Page 10: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

Fundamentos da Geor

Page 11: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Princípios essenciais da Geor

5. Gestão intensiva em tempo real

4. Mobilização de parcerias, recursos, competênciase trabalho em rede

3. Profissionalização e atitude empreendedora dos gestores

2. Foco em resultados acordados com o público-alvo

1. Participação direta do público-alvo no planejamento, na execução e na avaliação

6. Transparência e controle social

Page 12: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

Formulação e Implementação de estratégias na Geor

Page 13: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Formulação da EstratégiaComo vamos chegar lá?

Na gestão estratégica orientada para resultados• O Plano define as estratégias de longo e médio prazo

da organização e identifica uma carteira de projetos estratégicos

Page 14: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Implementação da Estratégia

• A estratégia é implementada por meio da execução da carteira de projetos estratégicos

• Os projetos são planejados, executados e avaliados observando os fundamentos, princípios e conceitos da Gestão Estratégica Orientada para Resultados

Page 15: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

O projeto orientado para resultados

Page 16: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Projeto orientado para resultadosCaracterísticas específicas

Resultados tangíveis, mensuráveis, debatidos e acordados com o

público-alvo

Seletividade: foco bem definido, com ações necessárias e suficientes

para produzir os resultados

Mobilização de recursos, competências e conhecimentos da

organização, do público-alvo e de parceiros para produzir os resultados

Empoderamento, responsabilização e atitude empreendedora dos

gestores

Gestão intensiva, continuada e em tempo real

Page 17: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Projetos relacionadosà atuação finalística

São aqueles relacionados com a finalidade e missão da organização, visando atender as demandas e necessidades do público-alvo externo

Exemplos:

Construção da Escola de Governo do RN

Educação Sebrae – Cursos pela internet 2008

Desenvolvimento da Piscicultura nas regiões do Alto e Médio Oeste, Vale do Açu e Seridó

Page 18: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Projetos relacionadosà gestão interna

São aqueles que visam melhorar, ativar ou desativar processos de trabalho relacionados à gestão da organização, gerando benefícios diretos ao seu público interno

Exemplos:

Digitalização do arquivo público

Projeto Universidade Corporativa SEBRAE

Implantação do Sistema de Gestão de Parceiros Institucionais

Page 19: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Relação entre tipos de projetos e tipos de resultados

Resultados finalísticos

Resultados do tipo produto

Projeto relacionado àatuação finalística

Projeto relacionado à gestão interna

Page 20: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

Pilares do projeto orientado para resultados

Page 21: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Projeto Orientado para ResultadosQuatro Pilares

Orientaçãodas ações e

recursos para resultados

Adensamento da Visão

Estratégica

Intensidade, prontidão e proximidade

da ação gerencial

Foco em público-alvo

definido

Page 22: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Pilares do projeto orientado para resultados1. Foco em público-alvo definido

Clara delimitação do público-alvo

Identificação das demandas e desafios com o público-alvo

Participação direta do público-alvo na estruturação, execução e avaliação do projeto

Tornar os integrantes do público-alvo parceiros atuantes na busca de resultados é fator crítico de sucesso na gestão de

projetos orientados para resultados

Page 23: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Pilares do projeto orientado para resultados2. Orientação de ações e recursos para resultados

Resultados concretos, tangíveis, mensuráveis, negociados e pactuados com o público-alvo

Resultados que representem o compromisso negociado, mais do que a formulação técnica perfeita

Conjunto de recursos e ações necessárias e suficientes para produzir os resultados pactuados

Resultado finalístico Transformação concreta que ocorre no público-alvo com a realização do projeto

Resultado tipo Produto Bem ou serviço de interesse do público-alvo entregue com a realização do projeto

Page 24: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Pilares do projeto orientado para resultados 3. Adensamento da visão estratégica

Cultivar os seguintes atributosna estruturação e execução dos projetos

Visão sistêmicae de longo prazo

Ver o projeto como uma totalidade organizada, com iniciativas múltiplas e diversas que devem ser articuladas para produzir resultados

Consideração do ambiente externo

Levar em consideração os fatores e atores externos que influenciarão o projeto ou serão por ele influenciados

Seletividade Selecionar somente as ações e os recursos necessários e suficientes para produzir os resultados

Page 25: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Pilares do projeto orientado para resultados 3. Adensamento da visão estratégica

Cultivar os seguintes atributosna estruturação e execução dos projetos

Atenção àsingularidade e complexidade

InovaçãoBuscar soluções inovadoras e criativas para agregar valor na produção dos resultados

Senso de oportunidade Aproveitar oportunidades para potencializar a produção dos resultados

Estruturar e executar o projeto observando sua singularidade e complexidade, e evitando padronizações

Page 26: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Pilares do projeto orientado para resultados 4. Intensidade, prontidão e proximidade

da ação gerencial

Atuação gerencial empreendedora e intensiva para fazer acontecer as ações e produzir os resultados

Proximidade do público-alvo e dos acontecimentos relacionados àexecução do projeto

Responsabilização de pessoas físicas e articulação e construção de compromissos

Page 27: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

Ciclo de Elaboração e Gestão do Projeto Orientado para Resultados

Page 28: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Ciclo do Projeto Orientado para Resultados

ResultadosResultados

AvaliaçãoAvaliação

MonitoramentoMonitoramento GerenciamentoGerenciamento

Estruturação e Contratualização

Estruturação e Contratualização

FazerAcontecer

Page 29: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

Estruturação e Contratualização

do projeto orientado para resultados

Page 30: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Projeto Orientado para ResultadosLógicas de estruturação e execução

Estr

utur

ação

do

Proj

eto

Execução do Projeto

Público-Alvo

Objetivo Geral

Resultados

Ações e Recursos

FocoEstratégico

Demandantee Usuários

Objetivo Geral

Resultados

Ações e Recursos

Identificaçãoda Demanda

Projetos relacionados àatuação finalística

Projetos relacionados àgestão interna

Page 31: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

Gerenciamento do projeto

Page 32: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

GerenciamentoCaracterísticas

ResultadosResultados

AvaliaçãoAvaliação

MonitoramentoMonitoramento

Estruturação e Contratualização

Estruturação e Contratualização

FazerAcontecer

GerenciamentoGerenciamento

Responsável: Gestor do projeto

Foco: Execução das ações para transformar intenções em resultados concretos

Participantes: Gestor do projeto e coordenadores das ações

Produto: Ações executadas, observados os padrões de qualidade, custo e prazos requeridos

Desafio é fazer acontecer o projeto

Page 33: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestor do ProjetoPrincipais atribuições no gerenciamento

Atuar, de forma empreendedora, para que os resultados aconteçam

Articular-se com todos os envolvidos no projeto

Assegurar o cumprimento de prazos, custos e requisitos de qualidade

Avaliar riscos, identificar restrições e buscar soluções

Disseminar informações atualizadas do projeto

Page 34: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Gestão Estratégica Orientada para Resultados

Gerenciamento do Projeto

Linha gerencial do projeto

Page 35: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Linha gerencialComposição

Linha gerencial do projeto

Comitê Gestor

• gestor, coordenadores de ação, público-alvo, parceiros, unidades responsáveis pela viabilização financeira, outros

• gestor, coordenadores de ação, representante do demandante , parceiros, unidades responsáveis pela viabilização financeira, outros

Gestor do Projeto

• executivo responsável pela execução do projeto

Coordenadores de ação

• responsáveis pela execução de cada ação do projeto

Page 36: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Linha gerencialLembretes

A linha gerencial deve:

1. Ajustar-se às características das organizações envolvidas e àcomplexidade do projeto

2. Integrar-se à cadeia decisória da organização e à sua estrutura interna

3. Assegurar o cumprimento das normas, procedimentos e processos detomada de decisão em cada projeto

4. Elaborar e operar uma agenda de trabalho, priorizando tarefas e decisões

5. Construir e operar uma rede de relações

6. Acompanhar os cronogramas financeiro e físico do projeto

7. Utilizar o Sistema de Informação Gerencial

Page 37: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Apoio à Disseminação da Gestão Estratégica Orientada para Resultados junto a Parceiros do Sebrae

Monitoramento do projeto

Page 38: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

MonitoramentoCaracterísticas

Responsáveis: componentes da linha decisória do projeto

Foco: tomada de decisão para superar restrições e aproveitar oportunidades

Participantes: componentes da linha decisória e os coordenadores das ações

Produto: Restrições superadas e oportunidades aproveitadas

ResultadosResultados

AvaliaçãoAvaliação

GerenciamentoGerenciamento

Estruturação e Contratualização

Estruturação e Contratualização

FazerAcontecer

MonitoramentoMonitoramento

Desafio é adotar medidas em tempo realpara superar restrições e aproveitar oportunidades

Page 39: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

MonitoramentoReuniões periódicas

Reunião EstratégicaO gestor com o nível estratégico e os membros da linha decisória

Seletividade

Foco no projeto: restrições, marcos críticos, recursos e impacto nos resultados

Reunião Tático-operacionalO gestor com os membros da linha gerencial do projeto

Seletividade

Foco nas ações: restrições, marcos críticos, recursos e impacto nos resultados

Produto das reuniõesDecisões e medidas de gestão

para solucionar restriçõese aproveitar oportunidades

Page 40: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

MonitoramentoPauta das Reuniões

Perspectiva de alcance dos resultados

Fatores de risco evidentes e potenciais

Atuação das partes interessadas

Evolução dos marcos críticos relevantes

Qualidade dos produtos relevantes para o alcance dos resultados

Cumprimento dos cronogramas

Execução de convênios e contratos

Page 41: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Apoio à Disseminação da Gestão Estratégica Orientada para Resultados junto a Parceiros do Sebrae

Avaliação do projeto

Page 42: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Avaliação do projetoCaracterísticas

Responsável: Gestor do projeto

Foco: Revisar e aperfeiçoar o projeto para assegurar o alcance dos resultados

Participantes (atuação finalística): gestor, integrantes do público-alvo, parceiros e o responsável pela mensuração dos resultados

ResultadosResultados

MonitoramentoMonitoramento GerenciamentoGerenciamento

Estruturação e Contratualização

Estruturação e Contratualização

FazerAcontecer

AvaliaçãoAvaliação

Participantes (gestão interna): gestor, demandante, integrantes da linha gerencial e parceiros

Produto: Aprendizagem e adensamento do projeto

Desafio é analisar e aperfeiçoar o projeto com o público-alvo e os parceiros

Page 43: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Avaliação do projetoConceito e finalidades

Conceito

Análise e interpretação objetiva do grau de obtenção dos resultados, suas razões e conseqüências, realizada ao longo do ciclo de vida do projeto

Finalidades

Permitir o aperfeiçoamento do projeto para assegurar o alcance dos resultados

Gerar aprendizado decorrente da execução do projeto

Page 44: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Avaliação do projetoDivulgação

Finalidade

Divulgar os resultados e as recomendações de aperfeiçoamento

Instrumentos

Sistema de informação gerencial

Cartas empresariais

Correspondências específicas

Reuniões

Contatos pessoais

Outros (a critério do gestor)

Page 45: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Apoio à Disseminação da Gestão Estratégica Orientada para Resultados junto a Parceiros do Sebrae

Encerramento do projeto

Page 46: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Encerramento do projeto

Motivação para o encerramento

Projeto concluído

O encerramento deve ser precedido da mensuração final, avaliação e divulgação dos resultados

Projeto cancelado antes do término

O encerramento deve ser precedido de avaliação e o gestor deve confirmar o encerramento com os signatários do Acordo de Resultados

Atenção

É natural que o projeto termine e seja encerrado

Page 47: BÁSICO DE GESTAO ESTRATÉGICA ORIENTADA PARA RESULTADOS

Encerramento do projetoProcedimentos

1. Realizar reunião com os signatários do acordo de resultados

2. Elaborar relatório sucinto de encerramento do projeto, com os resultados alcançados e as lições aprendidas

3. Preservar os registros do histórico de execução

4. Encerrar contratos e convênios relacionados ao projeto

5. Liberar os recursos financeiros, materiais e humanos

6. Divulgação

Projeto Encerrado