Alunos da Unidade de Jacarepaguá seguem algumas considerações sobre os temas que serão objeto da nossa AV2 (semanas 9, 10, 11 e 14)

Disciplina: DPU0252 - DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO

Semana Aula: 9 - Teoria das organizações internacionais

Caso concreto - Diante da consulta feita pelo Brasil ao órgão de solução de controvérsias de determinada Organização Internacional, decide o órgão no sentido de considerar abusiva a prática de medidas antidumping – tem como objetivo neutralizar os efeitos danosos à indústria nacional causados pelas importações objeto de dumping, por meio da aplicação de alíquotas específicas, ad valorem ou de uma combinação de ambas - aplicadas pelos EUA na exportação de suco de laranja brasileiro de laranjas pelo Brasil, determinando que “as sobretaxas ao produto nos últimos quatro anos terão de ser retiradas em um prazo máximo de nove meses, tornando o produto novamente competitivo.”

Essa foi a primeira vez que os EUA desistiram de um processo na OMC antes de esgotar todas as possibilidades de apelação. O fato foi comemorado pelo Itamaraty como uma inclinação do governo americano de rever uma prática comum nas relações comerciais, o chamado "zeroing" ou "zeramento.

Com relação a hipótese acima, responda justificadamente:

1) Qual é a organização internacional cujo órgão de solução de controvérsias teria competência para deliberar sobre o caso em questão? Fundamente.

2)      Teria a Corte Internacional de Justiça competência para decidir a controvérsia sobre a prática de medidas antidumping? Explique e justifique.

3)      A decisão proferida obriga os EUA? Se negativa a resposta, porque então cumpre a decisão? Justifique sua resposta.

Considerações sobre este caso concreto:- Após a segunda guerra mundial foram elaborados vários compromissos internacionais objetivando auxiliar a reconstrução da europa, canteiro de batalha, e da normalização do comércio internacional. Na ocasião, 1947, foi criado o Acordo de Tarifas e Comércio (GATT - General AgreementonTariffsand Trade). Este acordo teve papel fundamento para harmonia do comércio e deu origem a OMC (Organização Mundial do Comércio) criada através de um tratado de 1994. Todos os Estados signatários desta organização são obrigados a seguirem os parâmetros estabelecidos nas suas práticas comércio internacional.

Sendo assim, temos no tratado da OMC consignada sua competência para regular questões referentes ao comércio internacional. A CIJ, conforme seu estatuto constitutivo somente deverá analisar questões que porventura constituam ameaça à paz e a segurança internacional (art. 33 do seu Estatuto). Uma decisão da OMC, enquanto recomendação, não possui caráter de sentença, todavia em nome do princípio pacta sunt servanda, o Estado membr de um tratado se obriga a respeitar as obrigações contidas no seu texto.

1ª QUESTÃO OBJETIVA

Acerca das organizações internacionais, julgue os seguintes itens.

1- As organizações internacionais são instituídas por meio de um tratado multilateral, denominado tratado constitutivo, que em geral estabelece os objetivos e as regras para a instituição dos principais órgãos e dispõe sobre os direitos e deveres dos Estados-membros.

2- As organizações internacionais dispõem, necessariamente, de uma única sede, estabelecida por meio de tratado bilateral com um dos Estados-membros, denominado acordo da sede.

3- Às organizações internacionais são concedidos privilégios e imunidades similares aos dos Estados.

4- A receita das organizações internacionais resulta basicamente das contribuições (cotizações) dos Estados-membros, estabelecidas de acordo com o princípio da capacidade contributiva.

5- Em razão de sua própria natureza, as organizações internacionais não estão sujeitas a ação de responsabilidade internacional.

Considerações sobre a questão objetiva:

O discente deverá utilizar primeiramente a definição de organização internacional trabalhada na sala de aula para avaliar a alternativa 1. Lembrando das aulas de Direito Empresarial podemos fazer uma correlação entre as sociedades estrangeiras e as organizações internacionais. Conforme nosso Código Civil artigos 1134 e seguintes podemos verificar que a sociedade estrangeira possuirá uma sede com possibilidade de instalar agências e filiais em outros países. Sendo assim, podemos concluir que a pessoa jurídica de direito internacional público (organização internacional, também desfrutaria da mesma possibilidade). Para o bom desempenho das funções de representantes de entidades de direito internacional público, os funcionários internacionais desfrutam de certas facilidades para o bom desempenho de suas funções. As organizações internacionais possuem uma estrutura que é sustentada pelos seus membros. Sendo as organizações internacionais, sujeitos de direito com capacidade para serem signatáriosde tratados, logo elas também serão responsabilizadas pelos atos praticados na sociedade internacional.

Semana Aula: 10 - A Organização das Nações Unidas

Caso concreto - Notícias sobre a atual crise das Coréias (fonte: Jornal O Globo):

“O confronto de cerca de uma hora começou quando a artilharia da Coréia do Norte disparou contra a ilha de Yeongpyeong, no Mar Amarelo, perto da fronteira ocidental, onde militares do Sul realizavam manobras de guerra. O governo de Seul reagiu com disparos de artilharia.

...O Ataque realizado pela Coréia do Norte ao Sul pode ser lido em linhas-chave das políticas internacional e nacional. Por um lado, o regime de Kim Jong-il pode estar buscando endurecer sua posição nas negociações multilaterais para o desmantelamento de seu programa nuclear em troca de ajuda – e que estão paralisadas. Por outro lado,  pode servir para reforçar a imagem de seu governo e de seu filho Kim Jong-uu, a quem Kim Jong-il, de 68 anos, que sofreu um derrame em agosto de 2008, nomeou herdeiro do trono da única dinastia comunista do mundo.

...O Comando das Nações Unidas em Seul, que tem os EUA à frente, disse que investiga o incidente e que já se movimenta, buscando contato com os altos escalões militares, para tentar levar as duas Coréias a negociar. “

Sobre as notícias acima responda:

a)      À luz da Carta das Nações Unidas como se poderia analisar a decisão da Coréia do Norte em atacar a Coréia do Sul? Teria ela violado algum princípio de direito internacional? Qual (is)? Fundamente.

b)      A resposta da Coreia do Sul é contrária ao Direito Internacional? Explique e fundamente.

c)       Quais medidas poderia ser tomada, à luz da Carta da ONU? Explique e fundamente.

Considerações sobre este caso concreto:

O direito internacional público praticamente tem seu surgimento após a 2ª guerra mundial e principalmente com o surgimento da ONU. Podemos encontrar nos propósitos e princípios da Carta da ONU a necessidade de um relacionamento pacífico entre as nações. O direito

internacional preconiza o respeito a soberania dos Estados e da autodeterminação . A possibilidade de legítima defesa também existe na ordem internacional todavia deverá ser seguida de comunicado ao Conselho de Segurança da ONU para que as devidas providências sejam adotadas por aquele órgão.

1ª QUESTÃO OBJETIVA

Dentre os princípios gerais exaltados na Carta da ONU não encontra previsão:

a) do princípio da igualdade soberana das nações;

b) do princípio da solução pacífica dos conflitos:

c)  do princípio da liberdade econômica;

d) do princípio da não intervenção.

Considerações sobre a questão objetiva: o discente deverá procurar na Carta da ONU amparo para melhor escolha dentre as alternativas.

2ª QUESTÃO OBJETIVA

(DPESP – 2009). O denominado “Sistema ONU” de proteção dos direitos humanos inclui

(A) o Conselho de Direitos Humanos e o Tribunal Penal Internacional.

(B) o Conselho de Direitos Humanos, os altos comissários, os relatores especiais, os comitês criados pelos tratados internacionais e o Tribunal Penal Internacional.

(C) a Corte Interamericana de Direitos Humanos, a Corte Européia de Direitos Humanos e a Corte Africana de Direitos Humanos.

(D) o Conselho de Direitos Humanos, Corte Internacional de Justiça e o Tribunal Penal Internacional.

Semana Aula: 12 – Modos pacíficos de solução dos conflitos internacionais

Caso Concreto - A Liga Árabe tem desempenhado papel importante na estabilização política do Líbano. Várias foram as tentativas do Secretário-Geral AmreMoussa de convencer partidos e facções libanesas a formar governo de união nacional, com base no Plano Árabe para o Líbano, adotado em janeiro por todos os chanceleres, inclusive o sírio. A celebração do acordo que pôs fim aos violentos distúrbios no Líbano foi, enfim, alcançada como decorrência do incansável esforço da delegação do Catar. (fonte: Ministério das Relações Exteriores/BR)

Notícia de 21 agosto de 2006

O emir do Catar, Hamad Ben KhalifaAl-Thani, assegurou hoje que o recente conflito entre Israel e a milícia Hisbolá deu uma "grande oportunidade" para a obtenção da paz no Oriente Médio. O emir do Catar, que se reuniu hoje em Beirute com o presidente ÉmileLahoud, o primeiro-ministro, FouadSiniora, e o chefe do Parlamento, NabihBerri, acrescentou que esta guerra não declarada demonstrou que Israel não pode intimidar os árabes.

"Acho que há uma grande oportunidade para a paz, melhor que a que existia antes. Os israelenses não poderão subjugar os árabes com sua força militar, como ficou demonstrado com o ocorrido no sul do Líbano", disse o líder catariano. A visita de Hamad Ben Khalifa ao Líbano é a primeira de um chefe de Estado desde o fim da ofensiva israelense.

Com relação aos fatos acima, responda:

a)    As investidas do Catar podem ser definidas como modo de solução de conflito internacional? Explique

b)    A que modo de solução corresponderia? Explique e justifique.

Considerações sobre este caso concreto: Sobre este caso vale ressaltar o objetivo da intervenção do terceiro no conflito. Após esta identificação ficará evidente, conforme as anotações em sala, a identificação do modo utilizado para solucionar pacificamente o conflito.

QUESTÃO OBJETIVA

(MPSP – 86) Considerando que o Brasil é signatário da Convenção Americana de Direitos Humanos, também conhecida como Pacto de San José da Costa Rica, assinale a alternativa correta.

(A) O Brasil está sujeito à jurisdição contenciosa da Corte Interamericana de Direitos Humanos, porque se trata de cláusula obrigatória da Convenção.

(B) A competência da Corte Interamericana de Direitos Humanos está limitada à emissão de sentença declaratória por violações da Convenção.

(C) A cláusula da Convenção relativa à jurisdição obrigatória da Corte é facultativa e o Brasil a ela não aderiu até hoje.

(D) O Brasil sujeitou-se voluntariamente à jurisdição da Corte e pode ser condenado à obrigação de fazer cessar as violações à Convenção e indenizar as vítimas.

(E) A Constituição Federal não permite a sujeição do Brasil à jurisdição de Tribunais Internacionais. 

Considerações sobre a questão objetiva: será possível a partir da análise do & 4º da CF

Semana Aula: 14 – Imunidade de jurisdição

Caso Concreto - Paula, funcionária do Consulado do Japão no Rio de Janeiro, foi demitido sem justa causa, não tendo recebido nenhum valor a título de verba rescisória. Inconformado, Paula propõe Ação Trabalhista em face do Consulado Geral do Japão que em sua defesa alega ter imunidade absoluta de jurisdição e que por esta razão não poderia ser demandado judicialmente. Com relação ao caso acima, responda:

- Procede o argumento do Estado Japonês de que teria imunidade absoluta?

Justifique sua resposta, discorrendo sobre a imunidade do Estado estrangeiro na doutrina do direito internacional e na jurisprudência do STF.

Considerações sobre este caso concreto: Para responder este caso concreto há necessidade de analisar os privilégios dos representantes consulares no que se refere as imunidades de jurisdição. (Convenção de Viena de 1963)

QUESTÃO OBJETIVA

Os locais das missões diplomáticas gozam dos privilégios da imunidade de jurisdição, inviolabilidade e isenção tributária. Tais privilégios têm como fundamento o(a)

a) eficaz desempenho das funções.

b) extraterritorialidade.

c) discricionariedade

d) agréement

Considerações sobre a questão objetiva: para responder esta questão há necessidade de consultar a Convenção de Viena de 1961.