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Diário Oficial Eletrônico Sexta-Feira, 6 de abril de 2018 - Ano 10 – nº 2386

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Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Luiz Eduardo Cherem (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-Geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus de Nadal e José Nei Alberton Ascari. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público Junto ao TCE– Procuradores: Aderson Flores (Procurador-Geral), Cibelly Farias Caleffi (Procuradora-Geral Adjunta), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA .......................................... 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ................................................................................................................................................................... 1

Poder Executivo ............................................................................................................................................................................................ 1

Administração Direta .................................................................................................................................................................................. 1

Fundos ....................................................................................................................................................................................................... 4

Autarquias .................................................................................................................................................................................................. 9

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ................................................................................................................................................................. 12

Chapecó ...................................................................................................................................................................................................... 12

Concórdia .................................................................................................................................................................................................... 13

Florianópolis ................................................................................................................................................................................................ 13

Joinville ........................................................................................................................................................................................................ 14

Lages ........................................................................................................................................................................................................... 14

Mafra ........................................................................................................................................................................................................... 16

Palhoça ........................................................................................................................................................................................................ 16

ATAS DAS SESSÕES ...................................................................................................................................................................................... 17

PAUTA DAS SESSÕES .................................................................................................................................................................................... 20

ATOS ADMINISTRATIVOS .............................................................................................................................................................................. 21

MINISTÉRIO PÚBLICO JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DE SANTA CATARINA ................................................................................ 23

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta

1. Processo n.: RLA-11/00301418 2. Assunto: Auditoria Ordinária sobre a jornada de trabalho dos profissionais de saúde vinculados ao Hospital Governador Celso Ramos 3. Responsável: Maurício Cherem Buendgens Procuradores constituídos nos autos: Fancis Lilian Torrecillas Silveira (de Marco Antônio Haberbeck Modesto) Erial Lopes de Haro e outros (de Fabrízio Prazeres Liberato) Nilton João de Macedo Machado e Guilherme Stinghen Gottardi (de Ivan Moritz Martins da Silva, Jan Rochard Rost, Paulo Roberto Crespi, Ricardo de Simas, Luiz Otávio Cavalazzi, Márcio Papaléo de Souza e Raul Chatagnier Filho) 4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2386- Sexta-Feira, 6 de abril de 2018

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5. Unidade Técnica: DAE 6. Acórdão n.: 0061/2018 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Auditoria Ordinária sobre a jornada de trabalho dos profissionais de saúde vinculados ao Hospital Governador Celso Ramos; Considerando que foi procedida à audiência do Responsável; Considerando as justificativas e documentos apresentados. ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório DAE n. 21/2017, que trata de Auditoria in loco no Hospital Governador Celso Ramos, para verificação do cumprimento da jornada de trabalho dos profissionais médicos, conforme disposto na Lei Complementar (estadual) n. 0323/2006 e na Lei (estadual) n. 1.137/1992, bem como nos regulamentos (decretos e portarias) que regem a matéria, com abrangência ao período de abril a novembro de 2011. 6.2. Considerar irregulares os atos, omissões e procedimentos adiante relacionados, de responsabilidade do Sr. Maurício Cherem Buendgens, Diretor do Hospital Governador Celso Ramos no exercício de 2011: 6.2.1. Ausência de controle e acompanhamento dos registros de frequência dos servidores médicos vinculados ao Hospital Governador Celso Ramos, no período de abril a novembro de 2011, contrariando o previsto no art. 25 da Lei (estadual) n. 6.745/1985, regulamentado pelo Decreto (estadual) n. 2.194/2009 (arts. 2º, 3º, 4º, 6º, 7º e 14); 6.2.2. Autorização para fechamento da carga horária mensal dos servidores médicos de forma manual, descaracterizando o controle eletrônico previsto no Decreto (estadual) n. 2.194/2009 (arts. 2º ao 7º) e estabelecendo tratamento privilegiado aos servidores médicos que não registraram integralmente a jornada de trabalho, em descumprimento ao art. 25 da Lei (estadual) n. 6.745/1985, e não isonômico com os demais servidores; 6.2.3. Ausência de previsão da jornada laboral semanal de 20 horas dos servidores médicos do HGCR em escalas de expediente, plantão e sobreaviso, contrariando o previsto nos arts 22 e 23, I, da Lei Complementar (estadual) n. 323/2006; 6.2.4. Ausência de publicação em locais visíveis das escalas de serviços (expediente, plantão e sobreaviso) dos servidores médicos do HGCR, contrariando o art. 25 da Lei Complementar (estadual) n. 323/2006, com regulamento contido na Portaria n. 808/SEA/SES, de 26/06/2000; 6.2.5. Ausência de publicação dos nomes dos responsáveis administrativos e dos médicos responsáveis pelas chefias de plantão na entrada principal e de acesso ao público do Hospital Governador Celso Ramos, contrariando o art. 1º da Lei (estadual) n. 15.048, de 30 de dezembro de 2009; 6.2.6. Previsão de carga horária do servidor médico em jornada ininterrupta de 20 (vinte) horas (8hs de expediente diário e 12hs de plantão noturno), contrariando os arts 22, 23, I, e 24 da Lei Complementar (estadual) n. 323/2006; 6.2.7. Ausência de certificação pela Direção do Hospital das escalas apresentadas, em afronta ao disposto nos itens 1.11 da Portaria n. 808/SEA/SES/2000 e 1.9 da Portaria n. 302/SEA/SES/2000; 6.2.8. Ausência de controle do cumprimento efetivo da jornada de trabalho prevista em lei e nas escalas existentes, diante do registro de entradas e saídas sem a permanência do servidor médicos nas dependências do Hospital Governador Celso Ramos, contrariando todos os princípios previstos no art. 37, caput, da Constituição Federal (legalidade, moralidade administrativa, isonomia, impessoalidade e eficiência). 6.3. Aplicar ao Sr. MAURÍCIO CHEREM BUENDGENS - Diretor do Hospital Governador Celso Ramos no exercício de 2011, portador do CPF n. 063.923.939-00 com fundamento nos arts. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 e 109, II, da Resolução n. TC-06/2001 (Regimento Interno deste Tribunal de Contas), a multa no valor de R$ 8.000,00 (oito mil reais), pelas irregularidades retroexpostas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE, para comprovar a este Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts 43, II, e 71 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 6.4. Dar ciência ao atual Secretário de Estado da Saúde para que, com fundamento no art. 3º da Lei Complementar n. 491, de 20 de janeiro de 2010, proceda à instauração, no âmbito daquela Secretaria, do competente Processo Administrativo Disciplinar para apuração de responsabilidade dos servidores médicos do Hospital Governador Celso Ramos auditados e relacionados nos Apêndices 16 e 17 do Relatório de Instrução DAE n. 007/2017, visando à adoção das providências e aplicação de penalidades cabíveis pelas seguintes irregularidades: 6.4.1. Ausência de registro eletrônico da jornada laboral integral, conferência, avaliação das ocorrências, abonos e afastamentos, impressão, assinatura e entrega à chefia imediata das folhas individuais do ponto eletrônico de frequência para homologação, nos termos do art. 3º c/c o art. 7º, II, do Decreto (estadual) n. 2.194/2009; 6.4.2. Ausência de previsão em escalas da jornada laboral mensal prevista nos contratos de trabalho e na legislação estadual, conforme determina o art. 22 c/c o inciso I do art. 23 da Lei Complementar (estadual) n. 323/2006; 6.4.3. Ausência do cumprimento total e efetivo da jornada laboral, prevista no art. 23 da Lei Complementar (estadual) n. 0323/2006. 6.5. Determinar aos atuais Secretário de Estado da Saúde, Superintendente dos Hospitais Públicos Estaduais e Superintendente de Gestão Administrativa da SES que adotem mecanismo de controle efetivo da jornada de trabalho dos profissionais médicos do Hospital Celso Ramos, bem como das demais unidades de saúde de sua responsabilidade, sob pena de responsabilidade solidária pelo pagamento indevido de proventos e gratificações em decorrência do descumprimento de jornada , sem prejuízo da sanção de multa, especialmente considerando que a matéria foi objeto de deliberação desta Corte de Contas (Decisões ns. 5.572/2012, 3.214/2013, 5.292/2014, 791/2015, 1.412/2015 e 195/2016), devendo comprovar a este Tribunal de Contas no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas. 6.6. Determinar que seja mantido o sigilo das peças dos autos em que haja menção a nome de pacientes, procedimentos médico-cirúrgicos realizados, resultados de exames ou outros procedimentos médicos. 6.7. Encaminhar cópia deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam e do Parecer MPjTC n. 51913/2017: 6.7.1. ao Sr. Governador do Estado de Santa Catarina; 6.7.2. ao Sr. Presidente da Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina; 6.7.3. à 33ª Promotoria de Justiça da Capital; 6.7.4. ao Sr. Procurador-geral do Estado, em face do art. 4º da Lei Complementar n. 491, de 20 de janeiro de 2010. 6.8. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DAE n. 007/2017, ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação, aos Srs. Fabrízio Prazeres Liberato, Fernando Mendes Slovinski, Ivan Moritz Martins da Silva, Jan Richard Rost, Luiz Carlos Coral, Luiz Otávio Cavalazzi, Márcio Papaléo de Souza, Paulo Roberto Crespi, Raul Charagnier Filho, Ricardo de Simas, Dalmo Claro de Oliveira, Marco Antônio Haberbeck Modesto, aos procurados constituídos nos autos e à Secretaria de Estado da Saúde. 7. Ata n.: 12/2018 8. Data da Sessão: 07/03/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Eduardo Cherem (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator) e José Nei Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores


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11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi LUIZ EDUARDO CHEREM Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: APE-14/00164653 2. Assunto: Ato de Admissão de Pessoal - Verificação da legalidade dos atos de inclusão de militares para fins de registro (272 inclusões) 3. Responsável: Nazareno Marcineiro 4. Unidade Gestora: Polícia Militar do Estado de Santa Catarina 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão n.: 0101/2018 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Relatório de Reinstrução DAP n. 1506/2017, pertinente à auditoria realizada junto à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, com abrangência sobre Atos de Pessoal, tratando o presente processo, especificamente, da Admissão de Servidores Concursados. 6.2. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, I, c/c o art. 36, §2º, “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, dos atos de admissão em caráter efetivo, decorrentes do Edital de Concurso Público n. 015/CESIEP/2013, dos 250 (duzentos e cinquenta) militares a seguir relacionados, para provimento em caráter efetivo no posto de Soldado, pertencentes ao Quadro de Pessoal Efetivo da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, considerados legais conforme os Relatórios DAP ns. 1373/2014 e 1506/2017: - Adalmir Renato da Silva Miranda; Ademar Cardoso Neto; Ademir João Correa; Aderley Thives Júnior; Aécio Flávio Bousfield Neto; Affonso Schiessl Neto; Afonso Adalício da Silva; Alcemir Sonálio; Alceu Guilherme Goncalves; Alessandro Jeorge Pereira Garcia; Alexandro Gonçalves; Alexsander Martins Barreiros; Alexsandro Vidal Correa; Alison Gonçalves da Silva; Alisson Pereira de Oliveira; Amanda Medeiros Correa; Amanda Teixeira Gomes; Ana Cláudia Marcelino; Ana Karoline Espíndola; Anna Luíza Walter Elias Ribeiro; Anderson Bigaski de Almeida; Anderson José Bittencourt; André Cardoso Tristão; Andrei Andrade Pires; Andrei Belo Pereira; Andrey Vargas Luz; Antônio Maurício Neto; Bárbara Agostinho; Bárbara Dell Antonia Koehler; Bruna Dias Henriques; Bárbara Gonçalves Machado; Bárbara Scheidt; Bernardo Andrioni Santana; Bibiana Beck Menezes; Bruno da Rosa de Medeiros; Bruno da Rosa Patrício; Caio Arthur Pereira; Camila Oliveira Amaral; Carlito Coelho; Carolina Weber Schmitt; Christopher Fernandes; Cícero Maziero; Cícero Moraes Coelho; Cleyton Alírio da Silveira; Cristian da Re Zanatta; Cristiano Manoel Luiz; Cristiano Matiello de Abreu; Daiana dos Reis; Daniel Bonatelli da Silva; Daniel Jacobsen Thomazi; Daniele Correa Teixeira; Daniele Gesser; Danielli Rodrigues Cividini; Danny Rafael Vieira; Davi Filipe Frances; Débora Cristini Silva; Denise Nunes Pinheiro; Dennis Felipe Gonçalves; Derick Nicolas dos Santos; Diego Eduardo Vieira de Brito; Diego Henke; Diego Moreira Lopes; Diego Paludo Machado; Diego Silveira; Djohny Saul Oliveira; Douglas Chaves de Souza; Douglas Domingos da Silva; Douglas Dutra da Silva; Douglas Felipe Machado; Douglas Foster Lobo; Edna Cristina Wiggers; Eduardo Makowiesky Correa; Eduardo Solano de Oliveira; Eduardo Thiesen de Oliveira; Elaine Christine Cardoso; Elisa Abraham Peres; Eliener de Liz Oliveira; Emanuel Davi Alves; Emerson Farias da Silva; Everson Pinheiro Irigaray; Fabiane Ribeiro de Castro; Fabiano Carlos dos Santos; Fabiano Martins dos Reis Bastos; Fabiano Roberto Vieira; Fábio de Souza Alves Fogaça; Fábio Valdemir do Nascimento; Felipe Buzzi Sperdutti; Felipe Roberto Cunha; Fellipe do Amaral; Filipe Kern Gerber; Filipe Xavier Goularte; Flávio dos Santos; Francisco José de Souza Silveira; Francisco Porto Júnior; Gabriel Ademir dos Santos; Gabriel da Costa Pereira; Gabriel da Silva Simões; Gabriela Bernardon; Gabriela Pessoa Caleffi; Franciele da Silva; Francine Coutinho Cézar; Gert Campos Hentschel; Gilberto José Apolinário; Gilmara Fregulia Letrari; Giseli Junckes; Gisieli de Fátima Fernandes; Guilherme Andrade Cândido; Guilherme da Silveira Custódio; Guilherme Donatti; Guilherme Ferreira Pitsch; Guilherme Liz Canani; Gustavo Costa dos Santos; Gustavo Ferro Dal Pont; Gustavo Gonçalves; Gustavo Nunes de Melo; Gustavo Piffero Rangel; Greyce da Silva Cunha; Igor Coelho; Irae Cunha; Isak Wilmar Morais; Jaqueline Finck; Janaína da Silva Adriano; Jeferson Carlos Raimundo; Jeferson Moura Primo; Jefferson Alves; Jeverson da Silva; João Antônio dos Santos; João Antônio Ventura Neto; João Felippe Ferreira; João Henrique Dutra; João Marques Barbosa Neto; João Otávio Santos da Paixão; John da Silva Francisco; Jonas Gonçalves Machado; Jordano Manoel Cavichioni Neto; Jorge Luiz Virtuoso Júnior; José Eduardo de Araújo; José Eduardo Ribeiro; Juliano Antônio Bonissoni; Kleyton da Silva; Lafaiett Pablo Monteiro; Leandro Firmino de Oliveira; Leandro Freitag; Leandro Ribeiro de Lima; Leonardo Ângelo dos Santos; Leonardo Di Domenico; Leonardo Felipe Ardigo da Silva; Leonardo Losso; Leonardo Martins; Letícia Dalla Brida da Silveira; Louise Stahelin Gimenes; Lucas Costa; Lucas Ferreira Anselmo; Lucas Machado; Luís Filipi Silveira; Luiz Fernando de Oliveira; Luiz Fernando Duarte; Luiz Fernando Oliveira Alves; Luiz Henrique Farias; Luiz Henrique Rodrigues; Luiz Miguel Nunes dos Santos; Karina Anderson dos Santos; Magdo Camargo de Almeida; Maicon Manoelito de Farias; Maitê Prado de Almeida; Maliel Fernandes da Silva Júnior; Marcelo Batista da Silva; Marcelo Kophal; Márcio Krefta Fontella; Marcos Eduardo da Luz; Marcos Pacheco; Marcos Vinícius de Freitas Alves; Marcus Rodrigo Leite Neves; Marcus Vinícius Costa Mendes; Mariana Maria Nunes; Maryanne Cunha Salvador; Matteus Felippy Amaral; Maurício Bueno da Rosa; Maurício Maciel da Silva; Mauro Cézar Zilch; Mayara Martins; Mayckson Alves da Silva; Maycon Roberto de Castro; Maykon Olímpio de Espíndola; Messias Duarte; Michel Costa dos Santos; Michel João Bernardo; Natalino Lima dos Santos; Otávio Alexandre de Aguilar; Paula Patrícia da Silva Domingos; Paulo Henrique Teixeira Gnutzmann; Paulo Roberto Maciel; Pedro Artur Medeiros; Priscylla Ingryd Schwinden; Rafael Francisco Broto Santos; Rafael Hernandes Lessa; Rafael Lobo; Rafael Luiz da Silva; Rafael Pires Martins; Rafael Rachadel; Rafael Solivo; Rafaela Pereira; Rahif Santiago Fernandes de Medeiros; Raimundo da Luz Nascimento; Ramon Freitas Kuhn; Ramon Monteiro Macedo dos Passos; Raul Adalberto Fraga Júnior; Reinaldo Lima da Silva Júnior; Ricardo de Oliveira da Rosa; Ricardo Eleutério dos Santos; Ricardo Saporito Vieira; Ricardo Sebold; Roberta Valente Barbato; Roberto Rian Teixeira Insaurrade; Robson Wesley Rosseto; Rodrigo Ferreira de Azeredo; Rodrigo Loureiro Regis; Rodrigo Marcondes Berger; Rodrigo Silveira da Luz; Rodrigo Torres; Rodrigo Zotti; Ruan Cardoso Martins; Ruan Pablo Silva Luciano; Samuel Dantas Farinha; Sarita Rodrigues Inácio; Tércio Caldas Neves; Thiago da Maia Rocha; Thiago de Souza; Thiago Dos Santos; Thiago Felipe Araújo; Thiago Gularte Cardoso; Thiago Josué Luís de Almeida; Thiago Maia da Silva; Thiago Souza Gaspar; Thiago Vasconcelos Carneiro de Souza; Tiago de Melo; Tiago Osni de Souza; Tiarles do Nascimento Pereira; Valdeci Serafim Júnior; Vanessa Bueno; Vanessa Schmidt; Vânio Poti da Silva Costa Filho; Vinícius Bittencourt Volpato; Vinícius Martins; Vítor Thomaz Mendes Genol; Walter Dias Teixeira; Wanderley Leme de Lima Segundo; Wieslay Pereira Farias; Willian Carlos de Araújo; Yuri Calliari de Freitas. 6.3. Ordenar o registro, em caráter de excepcionalidade, nos termos do art. 34, I, c/c o art. 36, §2º, “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, dos atos de admissões sub judice decorrentes do Edital de Concurso Público n. 015/Cesiep/2013, dos 22 (vinte e dois) Militares a seguir relacionados, para provimento em caráter efetivo no posto de Soldado, pertencentes ao quadro de pessoal efetivo da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina: - Alexandre Silva Ventura; André Humberto da Lapa; Cleomar Mohr; Danilo Fernando Bauer; Douglas Handerson Schauffert; Felipe Sansone de Oliveira; Filipi Vieira Luiz; Flávio Bastos Rodrigues; Jerônimo Muller; José Francione Borges dos Santos; Leandro Osvani dos Santos; Lenon Alves Ludgerio; Luiz Augusto Genari Bach; Madson Ribeiro Izaías de Souza; Marília Matias Kestering Tavares; Maurício Monteiro de Souza;


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Neura Neckel; Rafael Fernando Junges; Rafael Luiz Cardenuto Neto; Richard Victor Cruz; Romão Renzo Teixeira Insaurrade; Tiago Leal Oliveira. 6.4. Determinar à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina que, por meio do Órgão de Controle Interno, mantenha em acompanhamento os feitos judiciais que amparam a permanência na Corporação dos militares relacionados no item 6.3 desta Decisão, decorrentes do Edital de Concurso Público n. 015/CESIEP/2013, informando a esta Corte de Contas, quando do respectivo trânsito em julgado: 6.4.1. se o veredicto foi favorável à permanência dos admitidos sub judice na Corporação, a fim de que esta Corte de Contes tenha conhecimento e proceda às anotações necessárias; 6.4.2. se o veredicto foi desfavorável aos admitidos sub judice na Corporação, comprovando a este Tribunal de Contas as medidas cabíveis à regularização dos respectivos atos, consistentes na anulação e, por conseguinte, na exclusão desses Militares da Corporação, devendo o mesmo ser submetido à apreciação nos termos do art. 59, III, da Constituição Estadual, para fins de cancelamento do registro nesta Corte de Contas. 6.5. Recomendar à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina que atente para o princípio da publicidade, ínsito no art. 37, caput, da Constituição Federal, e ao art. 18 da Lei Complementar n. 587/2013, no que tange à homologação do resultado final dos concursos públicos que vier a realizar. 6.6. Dar ciência desta Decisão ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação, à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina e ao respectivo Órgão de Controle Interno. 7. Ata n.: 12/2018 8. Data da Sessão: 07/03/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Eduardo Cherem (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Luiz Roberto Herbst e José Nei Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi LUIZ EDUARDO CHEREM Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Fundos

1. Processo n.: TCE-13/00422855 2. Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela Secretaria Executiva de Supervisão de Recursos Desvinculados, referente à prestação de contas de recursos repassados, através das NE ns 1361, 13/07/2009, valor de R$ 28.900,00, e 3426, de 29/10/2009, no valor de R$ 33.000,00, à Associação Amigo dos Amigos, de Braço do Norte 3. Responsáveis: Leonardo Casagrande, Associação Amigo dos Amigos, Neuseli Junckes Costa, GL Esportes Ltda., Farias Terraplanagem Ltda. ME, Cleverson Siewert e Abel Guilherme da Cunha, Procuradores constituídos nos autos: Alexandra Paglia (de Celso Antônio Calcagnotto) Deonilo Pretto Júnior e Luciano Zambrota (de Cleverson Siewert) Lourival Salvato (de GL Esportes Ltda., Leonardo Casagrande e Associação Amigo dos Amigos) Reges Barboza da Silva (de Farias Terraplanagen Ltda. ME) 4. Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão n.: 0065/2018 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial, instaurada pela Secretaria Executiva de Supervisão de Recursos Desvinculados, referente à prestação de contas de recursos repassados, através das NE ns 1361, 13/07/2009, valor de R$ 28.900,00, e 3426, de 29/10/2009, no valor de R$ 33.000,00, à Associação Amigo dos Amigos, de Braço do Norte, pelo Fundo de Desenvolvimento Social – FUNDOSOCIAL; Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, na forma do art. 18, III, “d”, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, as contas de recursos repassados à Associação Amigo dos Amigos pelo FUNDOSOCIAL, através das Notas de Empenho ns. 1361, de 13/07/2009, no valor de R$ 28.900,00, e n. 3426, de 29/10/2009, no valor de R$ 33.000,00. 6.2. Condenar, SOLIDARIAMENTE, nos termos do art. 18, §2°, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, o Sr. LEONARDO CASAGRANDE - Presidente da Associação Amigo dos Amigos em 2009, inscrito no CPF sob o n. 039.146.209-19, a pessoa jurídica ASSOCIAÇÃO AMIGO DOS AMIGOS - inscrita no CNPJ sob o n. 10.808.842/0001-28, a Sra. NEUSELI JUNCKES COSTA, inscrita no CPF sob o n. 569.986.869-00, e a pessoa jurídica GL ESPORTES LTDA., inscrita no CNPJ sob o n. 03.445.162/0001-21, ao pagamento da quantia de R$ 28.900,00 (vinte e oito mil e novecentos reais), em face da não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e -, para comprovarem, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito ao Tesouro do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 21 e 44 da citada Lei Complementar), calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da mencionada Lei Complementar), conforme segue: 6.2.1. Responsabilidade do Sr. LEONARDO CASAGRANDE e da pessoa jurídica ASSOCIAÇÃO AMIGO DOS AMIGOS, já qualificados, em razão da: 6.2.1.1. ausência de comprovação da realização do objeto proposto e da destinação dos materiais, não demonstrando a boa e regular aplicação dos recursos públicos, em descumprimento aos arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007, 9º da Lei (estadual) n. 5.867/1981 e 49 e 52 da Resolução n. TC-16/1994;


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6.2.1.2. indevida apresentação de comprovante de despesa inidôneo, em desacordo com os arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 49, 52, II e III, e 58 da Resolução n. TC-16/1994; 6.2.2. Responsabilidade da Sra. NEUSELI JUNCKES COSTA, já qualificada, em virtude da concessão irregular de recursos públicos por meio de esquema paralelo aos procedimentos estabelecidos na legislação e sem observância dos requisitos legais e regulamentares indispensáveis para o repasse, em descumprimento ao estabelecido nos arts. 2º e 6º da Lei (estadual) n. 5.867/1981, bem como caracterizando violação aos princípios contidos nos arts. 37, caput, da Constituição Federal e 16 da Constituição Estadual. 6.2.3. Responsabilidade da empresa GL ESPORTES LTDA., já qualificada, pela emissão de notas fiscais inidôneas, haja vista a ausência de comprovação da realização das operações comerciais e do efetivo fornecimento das mercadorias, em ofensa aos arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 49, 52, II e III, e 60, II e III, da Resolução n. TC-16/1994. 6.3. Condenar, SOLIDARIAMENTE, nos termos do art. 18, §2°, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, o Sr. LEONARDO CASAGRANDE, a pessoa jurídica ASSOCIAÇÃO AMIGO DOS AMIGOS, a Sra. NEUSELI JUNCKES COSTA, já qualificados, e a pessoa jurídica e FARIAS TERRAPLANAGEM LTDA. ME, inscrita no CNPJ sob o n. 00.221.773/0001-06, ao pagamento da quantia de R$ 33.000,00 (trinta e três mil reais), em face da não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e -, para comprovarem, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito ao Tesouro do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 21 e 44 da citada Lei Complementar), calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da mencionada Lei Complementar), conforme segue: 6.3.1. Responsabilidade do Sr. LEONARDO CASAGRANDE e da pessoa jurídica ASSOCIAÇÃO AMIGO DOS AMIGOS, já qualificados, em razão da: 6.3.1.1. ausência de comprovação da realização do objeto proposto e da destinação dos materiais, não demonstrando a boa e regular aplicação dos recursos públicos, em descumprimento aos arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007, 9º da Lei (estadual) n. 5.867/1981 e 49 e 52 da Resolução n. TC-16/1994; 6.3.1.2. indevida apresentação de comprovante de despesa inidôneo, em desacordo com o art. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 49, 52, II e III, e 58 da Resolução n. TC-16/1994; 6.3.2. Responsabilidade da Sra. NEUSELI JUNCKES COSTA, já qualificada, em virtude da concessão irregular de recursos públicos por meio de esquema paralelo aos procedimentos estabelecidos na legislação e sem observância dos requisitos legais e regulamentares indispensáveis para o repasse, em descumprimento ao estabelecido nos arts. 2º e 6º da Lei (estadual) n. 5.867/1981, bem como caracterizando violação aos princípios contidos nos arts. 37, caput, da Constituição Federal e 16 da Constituição Estadual. 6.4. Aplicar aos Responsáveis adiante discriminados, com fundamento no art. 68 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 108, caput, do Regimento Interno deste Tribunal (Resolução n. TC-06/2001), as multas a seguir relacionadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e -, para comprovarem a este Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar: 6.4.1. ao Sr. LEONARDO CASAGRANDE, já qualificado, multa de 100% (cem por cento) do valor do dano constante do itens 6.2 e 6.3 deste Acórdão, no montante de R$ 61.900,00 (sessenta e um mil e novecentos reais) atualizado monetariamente, devido à: 6.4.1.1. ausência de comprovação da realização do objeto proposto e da destinação dos materiais, não demonstrando a boa e regular aplicação dos recursos públicos, em descumprimento aos arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007, 9º da Lei (estadual) n. 5.867/1981 e 49 e 52 da Resolução n. TC-16/1994; 6.4.1.2. indevida apresentação de comprovante de despesa inidôneo, em desacordo com os arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 49, 52, II e III, e 58 da Resolução n. TC-16/1994; 6.4.2. à Sra. NEUSELI JUNCKES COSTA, já qualificada, multa de 100% (cem por cento) do valor do dano constante do itens 6.2 e 6.3 deste Acórdão, no montante de R$ 61.900,00 (sessenta e um mil e novecentos reais) atualizado monetariamente, pela concessão irregular de recursos públicos por meio de esquema paralelo aos procedimentos estabelecidos na legislação e sem observância dos requisitos legais e regulamentares indispensáveis para o repasse, em descumprimento ao estabelecido nos arts. 2º e 6º da Lei (estadual) n. 5.867/1981, bem como caracterizando violação aos princípios contidos nos arts. 37, caput, da Constituição Federal e 16 da Constituição Estadual. 6.5. Declarar o Sr. Leonardo Casagrande e a pessoa jurídica Associação Amigo dos Amigos impedidos de receber novos recursos do erário até a regularização do presente processo, consoante dispõem os arts. 16, §3º, da Lei (estadual) n. 16.292/2013 e 39 do Decreto (estadual) n. 1.310/2012. 6.6. Remeter o resultado do julgamento ao Ministério Público do Estado de Santa Catarina – MPSC -, em cumprimento ao disposto no art. 18, §3º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, para ciência dos fatos descritos nestes autos e adoção das providências cabíveis. 6.7. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam: 6.7.1. aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação; 6.7.2. aos procuradores constituídos nos autos; 6.7.3. à Secretaria de Estado da Casa Civil; 6.7.4. à Secretaria de Estado da Fazenda; 6.7.5. à Diretoria de Auditoria-geral da SEF 7. Ata n.: 12/2018 8. Data da Sessão: 07/03/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Eduardo Cherem (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Relator), Luiz Roberto Herbst e José Nei Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi LUIZ EDUARDO CHEREM Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: TCE-13/00430106 2. Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela Secretaria Executiva de Supervisão de Recursos Desvinculados, referente à prestação de contas de recursos antecipados, através das NE ns. 1927, de 19/08/2009, no valor de R$ 28.849,00, e 4788, de 26/11/2009, no valor de R$ 38.260,00, à Associação Esportiva e Recreativa Uruguaia, de Braço do Norte


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3. Responsáveis: Douglas Correa, Associação Esportiva e Recreativa Uruguaia, Neuseli Junckes Costa, LS Comércio de Materiais Esportivos Ltda., Farias Terraplanagem Ltda. – Me, Abel Guilherme da Cunha e Cleverson Siewert Procuradores constituídos nos autos: Alexandra Paglia (de Celso Antônio Calcagnotto) Deonilo Pretto Júnior e Luciano Zambrota (de Cleverson Siewert) Reges Barboza da Silva (de Farias Terraplanagem Ltda. – ME) Lourival Salvato (da Associação Esportiva e Recreativa Uruguaia) 4. Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão n.: 0064/2018 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial, instaurada pela Secretaria Executiva de Supervisão de Recursos Desvinculados, referente à prestação de contas de recursos antecipados, através das NE ns. 1927, de 19/08/2009, no valor de R$ 28.849,00, e 4788, de 26/11/2009, no valor de R$ 38.260,00, à Associação Esportiva e Recreativa Uruguaia, de Braço do Norte, do Fundo de Desenvolvimento Social – FUNDOSOCIAL; Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, na forma do art. 18, III, “d” c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar (es tadual) n. 202/2000, as contas de recursos repassados à Associação Esportiva e Recreativa Uruguaia pelo FUNDOSOCIAL, através das Notas de Empenho ns. 1927, de 19/08/2009, no valor de R$ 28.849,00, e 4788, de 26/11/2009, no valor de R$ 38.260,00. 6.2. Condenar, SOLIDARIAMENTE, nos termos do art. 18, §2°, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, o Sr. DOUGLAS CORREA - Presidente da Associação Esportiva e Recreativa Uruguaia em 2009, inscrito no CPF sob n. 047.987.899-41, a pessoa jurídica ASSOCIAÇÃO ESPORTIVA E RECREATIVA URUGUAIA, inscrita no CNPJ sob n. 09.164.475/0001-98, a Sra. NEUSELI JUNCKES COSTA, inscrita no CPF sob n. 569.986.869-00, e a empresa LS COMÉRCIO DE MATERIAIS ESPORTIVOS LTDA. – ME, inscrita no CNPJ sob o n. 07.258.927/0001-75, ao pagamento da quantia de R$ 28.849,00 (vinte e oito mil, oitocentos e quarenta e nove reais), em face da não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos públicos, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e -, para comprovarem, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito ao Tesouro do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 21 e 44 da citada Lei Complementar), calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da mencionada Lei Complementar), conforme segue: 6.2.1. Responsabilidade do Sr. DOUGLAS CORREA e da pessoa jurídica ASSOCIAÇÃO ESPORTIVA E RECREATIVA URUGUAIA, já qualificados, em razão da: 6.2.1.1. ausência de comprovação da realização do objeto proposto e da destinação dos materiais, não demonstrando a boa e regular aplicação dos recursos públicos, em descumprimento aos arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007, 9º da Lei (estadual) n. 5.867/1981 e 49 e 52 da Resolução n. TC-16/1994; 6.2.1.2. indevida comprovação de despesas com notas fiscais fotocopiadas, contrariando os arts. 24, §5°, do Decreto (estadual) n. 307/2003 e 46, parágrafo único, e 59 da Resolução n. TC-16/1994, não comprovando a boa e regular aplicação dos recursos públicos conforme o art. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007; 6.2.1.3. indevida apresentação de comprovante de despesa inidôneo, em desacordo com os arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 49, 52, II e III, e 58 da Resolução n. TC-16/1994; 6.2.1.4. ausência da movimentação em conta bancária através de cheques nominais e individualizados por credor, contrariando o art. 16, caput, do Decreto (estadual) n. 307/2003 c/c o art. 47 da Resolução n. TC-16/1994. 6.2.2. Responsabilidade da empresa LS COMÉRCIO DE MATERIAIS ESPORTIVOS LTDA. - ME, já qualificada, devido à emissão de notas fiscais inidôneas, haja vista a ausência de comprovação da realização do objeto e do efetivo fornecimento das mercadorias, em desacordo com os arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 49, 52, II e III, e 58 da Resolução n. TC-16/1994. 6.2.3. Responsabilidade da Sra. NEUSELI JUNCKES COSTA, já qualificada, em virtude da concessão irregular de recursos públicos por meio de esquema paralelo aos procedimentos estabelecidos na legislação e sem observância dos requisitos legais e regulamentares indispensáveis para o repasse, em descumprimento ao estabelecido nos arts. 2º e 6º da Lei (estadual) n. 5.867/1981, bem como caracterizando violação aos princípios contidos nos arts. 37, caput, da Constituição Federal e 16 da Constituição Estadual. 6.3. Condenar, SOLIDARIAMENTE, nos termos do art. 18, §2°, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, o Sr. DOUGLAS CORREA, a pessoa jurídica ASSOCIAÇÃO ESPORTIVA E RECREATIVA URUGUAIA, a Sra. NEUSELI JUNCKES COSTA, já qualificados, e a empresa FARIAS TERRAPLENAGEM LTDA. ME, inscrita no CNPJ sob o n. 00.221.773/0001-06, ao pagamento da quantia de R$ 38.260,00 (trinta e oito mil, duzentos e sessenta reais), pela não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos públicos, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e -, para comprovarem, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito ao Tesouro do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 21 e 44 da citada Lei Complementar), calculados a partir da data da ocorrência do fato gerador do débito, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da mencionada Lei Complementar), conforme segue: 6.3.1. Responsabilidade do Sr. DOUGLAS CORREA e da pessoa jurídica ASSOCIAÇÃO ESPORTIVA E RECREATIVA URUGUAIA, já qualificados, em razão da: 6.3.1.1. ausência de comprovação da realização do objeto proposto e da destinação dos materiais, não demonstrando a boa e regular aplicação dos recursos públicos, em descumprimento aos arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007, 9º da Lei (estadual) n. 5.867/1981 e 49 e 52 da Resolução n. TC-16/1994; 6.3.1.2. indevida comprovação de despesas com notas fiscais fotocopiadas, contrariando os arts. 24, §5°, do Decreto (estadual) n. 307/2003 e 46, parágrafo único, e 59 da Resolução n. TC-16/1994, não comprovando a boa e regular aplicação dos recursos públicos conforme o art. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007; 6.3.1.3. indevida apresentação de comprovante de despesa inidôneo, em desacordo com os arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 49, 52, II e III, e 58 da Resolução n. TC-16/1994; 6.3.1.4. ausência da movimentação em conta bancária através de cheques nominais e individualizados por credor, contrariando o art. 16, caput, do Decreto (estadual) n. 307/2003 c/c o art. 47 da Resolução n. TC-16/1994. 6.3.2. Responsabilidade da empresa FARIAS TERRAPLENAGEM LTDA. - ME, já qualificada, em virtude da emissão de notas fiscais inidôneas, haja vista a ausência de comprovação da realização do objeto e do efetivo fornecimento das mercadorias, em desacordo com os arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 49, 52, II e III, e 58 da Resolução n. TC-16/1994. 6.3.3. Responsabilidade da Sra. NEUSELI JUNCKES COSTA, já qualificada, devido à concessão irregular de recursos públicos por meio de esquema paralelo aos procedimentos estabelecidos na legislação e sem observância dos requisitos legais e regulamentares indispensáveis


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para o repasse, em descumprimento ao estabelecido nos arts. 2º e 6º da Lei (estadual) n. 5.867/1981, bem como caracterizando violação aos princípios contidos nos arts. 37, caput, da Constituição Federal e 16 da Constituição Estadual. 6.4. Aplicar aos Responsáveis adiante discriminados, com fundamento no art. 68 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o art. 108, caput, do Regimento Interno deste Tribunal (Resolução n. TC-06/2001), as multas a seguir relacionadas, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e -, para comprovarem a este Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar: 6.4.1. ao Sr. DOUGLAS CORREA, já qualificado, multa de 100% (cem por cento) do valor do dano constante dos itens 6.2 e 6.3 deste Acórdão, no montante de R$ 67.109,00 (sessenta e sete mil, cento e nove reais) atualizado monetariamente, em face da: 6.4.1.1. ausência de comprovação da realização do objeto proposto e da destinação dos materiais, não demonstrando a boa e regular aplicação dos recursos públicos, em descumprimento aos arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007, 9º da Lei (estadual) n. 5.867/1981 e 49 e 52 da Resolução n. TC-16/1994; 6.4.1.2. indevida comprovação de despesas com notas fiscais fotocopiadas, contrariando os arts. 24, §5°, do Decreto (estadual) n. 307/2003 e 46, parágrafo único, e 59 da Resolução n. TC-16/1994, não comprovando a boa e regular aplicação dos recursos públicos conforme o art. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007; 6.4.1.3. indevida apresentação de comprovante de despesa inidôneo, em desacordo com os arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 49, 52, II e III, e 58 da Resolução n. TC-16/1994; 6.4.1.4. ausência da movimentação em conta bancária através de cheques nominais e individualizados por credor, contrariando o art. 16, caput, do Decreto (estadual) n. 307/2003 c/c o art. 47 da Resolução n. TC-16/1994. 6.4.2. à Sra. NEUSELI JUNCKES COSTA, já qualificada, multa de 100% (cem por cento) do valor do dano, no montante de R$ 67.109,00 (sessenta e sete mil, cento e nove reais) atualizado monetariamente, devido à concessão irregular de recursos públicos por meio de esquema paralelo aos procedimentos estabelecidos na legislação e sem observância dos requisitos legais e regulamentares indispensáveis para o repasse, em descumprimento ao estabelecido nos arts. 2º e 6º da Lei (estadual) n. 5.867/1981, bem como caracterizando violação aos princípios contidos nos arts. 37, caput, da Constituição Federal e 16 da Constituição Estadual. 6.5. Declarar o Sr. Douglas Correa e a pessoa jurídica Associação Esportiva e Recreativa Uruguaia impedidos de receber novos recursos do erário até a regularização do presente processo, consoante dispõem os arts. 16, §3º, da Lei (estadual) n. 16.292/2013 e 39 do Decreto (estadual) n. 1.310/2012. 6.6. Remeter o resultado do julgamento ao Ministério Público do Estado de Santa Catarina – MPSC -, em cumprimento ao disposto no art. 18, §3º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, para ciência dos fatos descritos nestes autos e adoção das providências cabíveis. 6.7. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam: 6.7.1. aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação; 6.7.2. aos procuradores constituídos nos autos; 6.7.3. à Secretaria de Estado da Casa Civil; 6.7.4. à Secretaria de Estado da Fazenda; 6.7.5. à Diretoria de Auditoria-geral da SEF. 7. Ata n.: 12/2018 8. Data da Sessão: 07/03/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Luiz Eduardo Cherem (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Relator), Luiz Roberto Herbst e José Nei Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi LUIZ EDUARDO CHEREM Presidente ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: TCE 11/00474789 2. Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela SOL, referente à prestação de contas de recursos repassados, através das NSubempenho ns. 004, de 06/02/2008, no valor de R$ 159.000,00, e 117, de 02/04/2008, no valor de R$ 1.000,00, repassados à SM Eventos, para o projeto Taça Santa Catarina de Golfe 3. Responsáveis: Sérgio Fernando Arcioni Machado, SM Eventos e Gilmar Knaesel4. Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão n.: 0067/2018 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial instaurada pela SOL, referente às NSubempenho n. 004, de 06/02/2008, valor de R$ 159.000,00 e n. 117, de 02/04/2008, valor de R$ 1.000,00, repassados à SM Eventos, para o projeto Taça Santa Catarina de Golfe. Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, na forma do art. 18, III, “b” e “c”, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, as contas de recursos transferidos à SM Eventos, referentes às Notas de Subempenho ns 004 e 117, pagas em 07.02.2008 e 02/04/2008, nos valores de R$ 159.000,00 (cento e cinquenta e nove mil reais) e R$ 1.000,00 (um mil reais). 6.2. Condenar SOLIDARIAMENTE, nos termos do art. 18, § 2º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, o Sr. SÉRGIO FERNANDO ARCIONI MACHADO, inscrito no CPF n. 580.149.429-49, representante legal à época da SM Eventos e a pessoa jurídica SM EVENTOS, inscrita no CNPJ n. 00.486.189/0001-74, ao recolhimento da quantia de R$ 111.895,00 (cento e onze mil, oitocentos e noventa e cinco reais), fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação do Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE (DOTC-e), para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito ao Tesouro do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 21 e 44 da Lei Complementar estadual n. 202/2000), sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público de Contas, para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (art. 43, II da Lei Complementar -


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estadual - n. 202/2000), em razão da não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos públicos, contrariando o disposto no art. 144, § 1º da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e também o art. 49 da Resolução n. TC-16/1994, conforme segue: 6.2.1. Responsabilidade solidária do Sr. SÉRGIO FERNANDO ARCIONI MACHADO e da pessoa jurídica SM EVENTOS, já qualificados, em face da: 6.2.1.1. realização de despesas, no montante de R$ 50.735,00 (cinquenta mil, setecentos e trinta e cinco reais), com autorremuneração do proponente e sem a comprovação da efetiva prestação dos serviços, ferindo os princípios constitucionais que regem a Administração Pública, previstos no art. 37, caput da Constituição Federal, reproduzido no art. 16, caput da Constituição do Estado de Santa Catarina, e no art. 144, § 1º da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 (item 2.1.2.1 do Relatório de Instrução DCE/CORA/Div.1 n. 062/2016); 6.2.1.2. ausência de comprovação do efetivo fornecimento dos materiais ou prestação dos serviços, no valor de R$ 61.160,00 (sessenta e oito mil, cento e sessenta reais), em face da descrição insuficiente dos objetos das despesas nas notas fiscais apresentadas e da ausência de outros elementos de suporte, descumprindo os arts. 49, 52, II e III e 60, II e III, todos da Resolução TC nº 16/1994 e o art. 144, § 1º da Lei Complementar (estadual) nº 381/2007 (item 2.1.2.2 do Relatório DCE). 6.3. Aplicar ao Sr. GILMAR KNAESEL, Secretário de Estado de Turismo, Cultura e Esporte à época dos fatos, inscrito no CPF sob o n. 341.808.509-15, as seguintes multas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação do Acórdão no DOTC-e, para comprovar perante este Tribunal o recolhimento dos valores ao Tesouro do Estado, sem o que fica, desde logo, autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público de Contas para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (art. 43, II e 71 da Lei Complementar estadual n. 202/2000): 6.3.1. R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais, cinquenta e dois centavos), em face da ausência da celebração de Contrato de Apoio Financeiro, descumprindo o disposto no art. 60, parágrafo único, c/c os arts. 116 da Lei n. 8.666/1993 e 16, § 3º, do Decreto (estadual) n. 3.115/2005 (item 2.2.2 do Relatório DCE); 6.3.2. R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais, cinquenta e dois centavos), diante da ausência da demonstração formal do enquadramento do projeto no Plano Estadual da Cultura, do Turismo e do Desporto do Estado de Santa Catarina (PDIL), concernente ao projeto "Taça Santa Catarina de Golfe", em desrespeito aos arts. 6º do Decreto (estadual) n. 13.792/2006 e 16, caput e § 5º, da Constituição do Estado de Santa Catarina (item 2.2.3 do Relatório DCE); 6.3.3. R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais, cinquenta e dois centavos) em virtude da ausência de avaliação pelo Conselho Estadual de Esporte, quanto ao julgamento do mérito do projeto apresentado pela proponente, desatendendo ao preceito contido nos arts. 11, II e 20 do Decreto (estadual) n. 3.115/2005 (item 2.2.4 do Relatório DCE). 6.4. Recomendar à Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte (SOL), que adote providências para que o setor competente pela análise das prestações de contas de recursos antecipados atue com celeridade em seu mister, a fim de dar cumprimento à regulamentação vigente e, em persistindo irregularidades que causem dano ao Erário, submeta o fato à imediata ciência da autoridade administrativa, para a adoção das providências devidas, a fim de dar cumprimento à regulamentação vigente, nos termos dos arts. 101 do Decreto (estadual) n. 1.309/2012 e 37, caput, da Constituição Federal, bem como com especial atenção aos casos de aplicabilidade da Lei n. 13.019/2014, consoante disposto em seu art. 71 (item 2.2.6 do Relatório DCE). 6.5. Declarar o Sr. Sérgio Fernando Arcioni Machado e a pessoa jurídica SM Eventos, já qualificados, impedidos de receber novos recursos do erário até a regularização do presente processo, consoante dispõe o art. 16, § 3º, da Lei (estadual) n. 16.292/2013, c/c os arts. 1º, § 2º, inciso I, alíneas “b” e “c”, da Instrução Normativa n. TC-14/2012 e 61 do Decreto (estadual) n. 1.309/2012. 6.6. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, assim como do Relatório de Instrução DCE/CORA/Div.1 n. 062/2016, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e à Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte/SOL/FUNDESPORTE. 7. Ata n.: 12/2018 8. Data da Sessão: 07/03/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Eduardo Cherem (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst e José Nei Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator) e Cleber Muniz Gavi LUIZ EDUARDO CHEREM Presidente GERSON DOS SANTOS SICCA Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: TCE 12/00475191 2. Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela SOL, referente à prestação de contas de recursos repassados, através da Nota de Subempenho 432, de 29/08/2008, no valor de R$ 180.000,00, à UNIART - União dos Artesãos de Criciúma 3. Responsáveis: Gorgênio Harrison da Nóbrega, UNIART - União dos Artesãos de Criciúma -, Abreu Produções de Eventos e Assessoria Ltda. e Gilmar Knaesel 4. Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão n.: 0068/2018 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial, instaurada pela SOL, referente à prestação de contas de recursos repassados, através da Nota de Subempenho 432, de 29/08/2008, no valor de R$ 180.000,00, à UNIART - União dos Artesãos de Criciúma – pelo FUNTURISMO; Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, na forma do art. 18, III, “b” e “c”, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, as contas de recursos transferidos pelo Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo (FUNTURISMO) à Uniart – União dos Artesãos de Criciúma -, por meio da Nota de Subempenho n. 432, de 29/08/2008 (Global n. 422), no montante de R$ 180.000,00 (cento e oitenta mil reais), para a realização do projeto "Feira Sul Catarinense de Artesanato e Turismo". 6.2. Condenar, SOLIDARIAMENTE, com base no art. 18, §2º, alíneas “a” e “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, o Sr. GORGÔNIO HARRISON DA NÓBREGA, inscrito no CPF sob o n. 051.448.171-49, Presidente da União dos Artesãos de Criciúma – UNIART -, a pessoa


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jurídica UNIART – UNIÃO DOS ARTESÃOS DE CRICIÚMA -, inscrita no CNPJ sob o n. 05.306.489/0001-48, e a empresa ABREU PRODUÇÕES DE EVENTOS E ASSESSORIA LTDA., inscrita no CNPJ sob o n. 02.500.828/0001-34, ao recolhimento da quantia de R$ 180.000,00 (cento e oitenta mil reais), em face da não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos, fixando-lhes prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e -, para comprovarem, perante este Tribunal, o recolhimento do valor de débito ao Tesouro do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 21 e 44 da citada Lei Complementar n. 202/00), calculados a partir de 12/09/2008 (data de repasse - Nota de Subempenho n. 432/2008), ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público de Contas para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (art. 43, II, da mencionada Lei Complementar), conforme segue: 6.2.1. Responsabilidade do Sr. GORGÔNIO HARRISON DA NÓBREGA e da UNIART – UNIÃO DOS ARTESÃOS DE CRICIÚMA -, em virtude da não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos públicos recebidos, diante das seguintes irregularidades: 6.2.1.1. Ausência de comprovação material da efetiva realização do objeto proposto e incentivado com recursos públicos, ante a ausência de elementos de suporte que demonstrem cabalmente em que especificamente foram aplicados os recursos públicos repassados no valor de R$ 180.000,00, descumprindo os arts. 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007, 70, IX, X, XV, XVI, XVII, XVIII e XXI, do Decreto (estadual) n. 1.291/2008 e 49 e 52, II e III, da Resolução n. TC-16/1994 (subitem 2.3.1.1 do Relatório DCE n. 00644/2014); 6.2.1.2. Ausência de comprovação do efetivo fornecimento dos materiais ou prestação dos serviços, em face da descrição insuficiente das notas fiscais apresentadas e da ausência de outros elementos de suporte, no valor de R$ 120.000,00, valor incluído no item 6.2.2.1 acima, em desacordo com o disposto nos arts. 47, 49, 52, I e III, e 60, II, da Resolução n. TC-16/94 (subitem 2.3.1.2 do Relatório DCE n. 00644/2014); 6.2.1.3. Autorremuneração de membro da diretoria da entidade e execução do objeto por terceiros, já inclusa no item 6.2.1 deste Acórdão, contrariando o disposto nos arts. 44 do Decreto (estadual) n. 1.291/2008, 37, caput, da Constituição Federal e 16, caput, da Constituição Estadual (subitem 2.3.1.3 do Relatório DCE n. 00644/2014); 6.2.1.4. Apresentação de notas fiscais inidôneas, já inclusas no item 6.2.2.1 desta deliberação, em afronta aos arts. 70, §1º, do Decreto (estadual) n. 1.291/2008, 49, 52 e 58, parágrafo único, da Resolução n. TC-16/1994 e 144, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 (subitem 2.3.1.4 do Relatório DCE 3 n. 00644/2014); 6.2.1.5. Indevida realização de despesas intrínsecas à capacidade operacional da entidade proponente para a realização do projeto incentivado, já inclusas no item 6.2.2.1 desta deliberação, contrariando o disposto nos arts. 1º, §2º, do Decreto (estadual) n. 1.291/2008, 37, caput, da Constituição Federal e 16, caput, da Constituição do Estadual (subitem 2.3.1.5 do Relatório DCE n. 00644/2014); 6.2.1.6. Movimentação incorreta da conta bancária através de cheques não cruzados, contrariando o §1º do art. 144 da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e os arts. 47 da Resolução n. TC–16/94 e 58, §2º, do Decreto (estadual) n. 1.291/08 (subitem 2.3.1.7 do Relatório DCE n. 00644/2014). 6.2.2. Responsabilidade da empresa ABREU PRODUÇÕES DE EVENTOS E ASSESSORIA LTDA., pela não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos públicos recebidos, diante das seguintes irregularidades: 6.2.2.1. Emissão de documentos fiscais inidôneos, haja vista a ausência de comprovação da realização do objeto e do efetivo fornecimento dos serviços, no valor de R$ 180.000,00, nos termos dos arts. 49, 52, II e III, e 60, II e III, da Resolução n. TC-16/94, vigente à época (item 2.4 do Relatório DCE n. 00644/2014); 6.2.2.2. Ausência de comprovação do efetivo fornecimento dos materiais ou prestação dos serviços, em face da descrição insuficiente das notas fiscais apresentadas e da ausência de outros elementos de suporte, no valor de R$ 120.000,00, valor incluído no item 6.2.2.1 deste Acórdão, em desacordo com o disposto nos arts. 47, 49, 52, I e III, e 60, II, da Resolução n. TC-16/94 (subitem 2.3.1.2 do Relatório DCE n. 00644/14). 6.3. Aplicar ao Sr. GORGÔNIO HARRISON DA NOBREGA, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal, já qualificado, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), devido à apresentação de prestação de contas fora do prazo, em afronta ao art. 69 do Decreto (estadual) n. 1.291/2008, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no DOTC-e, para comprovar perante este Tribunal o recolhimento das multas ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público de Contas, para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (art. 43, II e 71 da citada Lei Complementar – estadual – n. 202/2000). 6.4. Declarar a UNIART – União dos Artesãos de Criciúma -, o Sr. Gorgônio Harrison da Nobrega e a empresa Abreu Produções de Eventos e Assessoria Ltda. impedidos de receber novos recursos do erário até a regularização do presente processo, consoante dispõe o art. 61 do Decreto (estadual) n. 1.309, de 13 de dezembro de 2012. 6.5. Dar ciência deste Acórdão aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e à Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte – SOL/FUNTURISMO. 7. Ata n.: 12/2018 8. Data da Sessão: 07/03/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Eduardo Cherem (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Wilson Rogério Wan-Dall (Relator – art. 226, caput, do RITCE), Luiz Roberto Herbst e José Nei Ascari 9.2. Auditor com proposta vencida: Gerson dos Santos Sicca 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi LUIZ EDUARDO CHEREM Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator (art. 226, caput, do RITCE) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Autarquias

PROCESSO Nº:@APE 17/00435687 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Adriano Zanotto INTERESSADO:Secretaria de Estado da Educação ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Maria Lourete Zorek Thibes RELATOR: Luiz Roberto Herbst


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UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/COAP I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 211/2018 Tratam os autos de apreciação de Ato de Aposentadoria de MARIA LOURETE ZOREK THIBES, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor. O ato submetido à apreciação deste Tribunal se refere à concessão de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição) -, fundamentado no art. 6º da Emenda Constitucional nº 41 de 19.12.2003, combinado com o art. 40, § 5º, da Constituição Federal. A aposentadoria foi concedida pelo Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV e o ato correspondente submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000, no art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas e Resolução nº TC-35/2008, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP elaborou o Relatório nº DAP-506/2018 (fls. 49-51), em que analisou os documentos recebidos, sugerindo decisão no sentido de ordenar o registro, tendo em vista o atendimento dos dispositivos legais. Ressalta o órgão técnico que foram devidamente analisadas as parcelas componentes dos proventos, nada havendo a retificar, e que os dados pessoais e funcionais se encontram devidamente discriminados no anexo do Relatório, evidenciando-se a regularidade da concessão da aposentadoria. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas emitiu o Parecer MPTC/156/2018 (fl. 52), onde se manifestou no sentido de acompanhar o entendimento do Corpo Instrutivo desta Corte de Contas. Examinando os autos e considerando a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, concluo pela viabilidade do registro do ato aposentatório, nos termos do art. 34, II, c/c art. 36, § 2º, “b”, da Lei Complementar nº 202/2000. Diante do exposto, DECIDO: 1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º da Emenda Constitucional nº 41, de 2003, combinado com o art. 40, § 5º, da Constituição Federal, e submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, e o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de MARIA LOURETE ZOREK THIBES, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de PROFESSOR, nível MAG 10/C, matrícula nº 192294-7-01, CPF nº 419.807.949-87, consubstanciado na Portaria nº 2317/IPREV, de 01/09/2014, considerada em consonância com as normas legais. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 03 de abril de 2018 LUIZ ROBERTO HERBST CONSELHEIRO RELATOR

PROCESSO Nº:@APE 17/00443604 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEIS:Adriano Zanotto e Renato Luiz Hinnig INTERESSADO:Secretaria de Estado da Educação ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de JOEL MOSER RELATOR: Luiz Roberto Herbst UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/COAP I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 212/2018 Tratam os autos de apreciação de Ato de Aposentadoria de JOEL MOSER, servidor da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor. O ato submetido à apreciação deste Tribunal refere-se à concessão de APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE, com proventos proporcionais, a 78,81% nos termos do art. 40, § 1º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pelo art. 1.º da Emenda Constitucional Nº 41 de 19/12/2003, publicada no DOU de 31/12/2003, combinado com o Art. 6º-A da referida Emenda, acrescido pelo art. 1º da Emenda Constitucional Nº 70 de 29/03/2012, publicada no DOU de 30/03/2012, com paridade remuneratória. A aposentadoria foi concedida pelo Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV e o ato correspondente submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000, no art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas e Resolução nº TC-35/2008, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP elaborou o Relatório nº DAP 634/2018 (fls. 96-99), em que analisou os documentos recebidos, sugerindo decisão no sentido de ordenar o registro, tendo em vista o atendimento dos dispositivos legais. Ressalta o órgão técnico que foram devidamente analisadas as parcelas componentes dos proventos, nada havendo a retificar, e que os dados pessoais e funcionais se encontram devidamente discriminados no anexo do Relatório, evidenciando-se a regularidade da concessão da aposentadoria. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas emitiu o Parecer MPTC/169/2018 (fl. 100), onde se manifestou no sentido de acompanhar o entendimento do Corpo Instrutivo desta Corte de Contas. Examinando os autos e considerando a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, concluo pela viabilidade do registro do ato aposentatório, nos termos do art. 34, II, c/c art. 36, § 2º, “b”, da Lei Complementar nº 202/2000. Diante do exposto, DECIDO: 1. Ordenar o registro do ato de APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE, com proventos proporcionais, a 78,81% nos termos do art. 40, § 1º, inciso I, da Constituição Federal, com redação dada pelo art. 1.º da Emenda Constitucional Nº 41 de 19/12/2003, publicada no DOU de 31/12/2003, combinado com o Art. 6º-A da referida Emenda, acrescido pelo art. 1º da Emenda Constitucional Nº 70 de 29/03/2012, publicada no DOU de 30/03/2012, com paridade remuneratória, e submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, e o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de JOEL MOSER, servidor da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de PROFESSOR, nível MAG 10/G, matrícula nº 174426-7-01, CPF nº 434.731.569-49, consubstanciado na Portaria nº 225/IPREV, de 08/02/2011, alterada pelas Portarias nº 961, de 05/05/2016, e nº 148/2016, de 05/05/2016, consideradas em consonância com as normas legais. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 03 de abril de 2018 LUIZ ROBERTO HERBST CONSELHEIRO RELATOR


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PROCESSO Nº:@APE 17/00495825 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Adriano Zanotto INTERESSADO:Secretaria de Estado da Educação ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Maria Clarice Veiga Stvekmanns RELATOR: Luiz Roberto Herbst UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/COAP I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 210/2018 Tratam os autos de apreciação de Ato de Aposentadoria de MARIA CLARICE VEIGA STVEKMANNS, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor. O ato submetido à apreciação deste Tribunal se refere à concessão de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição) -, fundamentado no art. 6º da Emenda Constitucional nº 41 de 19.12.2003, combinado com o art. 40, § 5º, da Constituição Federal. A aposentadoria foi concedida pelo Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV e o ato correspondente submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000, no art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas e Resolução nº TC-35/2008, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP elaborou o Relatório nº DAP-519/2018 (fls. 39-42), em que analisou os documentos recebidos, sugerindo decisão no sentido de ordenar o registro, tendo em vista o atendimento dos dispositivos legais. Ressalta o órgão técnico que foram devidamente analisadas as parcelas componentes dos proventos, nada havendo a retificar, e que os dados pessoais e funcionais se encontram devidamente discriminados no anexo do Relatório, evidenciando-se a regularidade da concessão da aposentadoria. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas emitiu o Parecer MPTC/171/2018 (fl. 43), onde se manifestou no sentido de acompanhar o entendimento do Corpo Instrutivo desta Corte de Contas. Examinando os autos e considerando a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, concluo pela viabilidade do registro do ato aposentatório, nos termos do art. 34, II, c/c art. 36, § 2º, “b”, da Lei Complementar nº 202/2000. Diante do exposto, DECIDO: 1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - professor (regra de transição), concedida com fundamento no art. 6º da Emenda Constitucional nº 41, de 2003, combinado com o art. 40, § 5º, da Constituição Federal, e submetido à análise do Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, e o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de MARIA CLARICE VEIGA STVEKMANNS, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de PROFESSOR, nível MAG 10/G, matrícula nº 185407002, CPF nº 522.095.559-49, consubstanciado na Portaria nº 2290/IPREV, de 27/08/2014, considerada em consonância com as normas legais. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 03 de abril de 2018 LUIZ ROBERTO HERBST CONSELHEIRO RELATOR

PROCESSO Nº:@PPA 17/00357511 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Renato Luiz Hinnig INTERESSADOS:Departamento de Transportes e Terminais - DETER ASSUNTO: Registro do Ato de Pensão de Cacilda Specorte Berti RELATOR: Cleber Muniz Gavi DECISÃO SINGULAR:COE/CMG – 194/2018 Tratam os autos do registro do ato de pensão em favor de Cacilda Specorte Berti, em decorrência do óbito de Francisco de Assis Berti, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, do art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar n. 202/2000, do art. 1º, inciso IV, da Resolução TC n. 06/2001 - Regimento Interno do Tribunal de Contas e da Resolução n. TC 35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP procedeu ao exame dos documentos e por meio do Relatório de Instrução n. 394/2018 (fls.18-21) no qual concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ao Relator, ordenar o seu registro. Ministério Público junto ao Tribunal de Contas manifestou-se no Parecer n. MPTC/461/2018(fl.22), de lavra da Exma. Procuradora Dra. Cibelly Farias Caleffi, acompanhando o posicionamento do órgão de controle. É o relatório. Decido. O ato de pessoal submetido a registro recebeu pareceres favoráveis quanto à sua legalidade, tanto pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal, quanto pelo Ministério Público junto ao Tribunal de Contas. Portanto, não havendo controvérsia nos autos acerca do seu registro, decido, com fundamento nos parágrafos 1º e 2º do art. 38 do Regimento Interno (Resolução N-TC 06/2001), com redação dada pela Resolução N-TC 98/2014, o que segue: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, do ato de concessão de pensão em favor de Cacilda Specorte Berti, em decorrência do óbito de Francisco de Assis Berti, servidor inativo do Departamento de Transportes e Terminais - DETER, ocupante do cargo de Técnico em Atividades Administrativas, matrícula n. 221640001, CPF n. 104.453.829-53, consubstanciado no Ato n. 1429/IPREV, de 17/06/2016, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 03 de abril de 2018. Cleber Muniz Gavi Conselheiro-Substituto Relator


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Administração Pública Municipal

Chapecó

PROCESSO Nº: @APE 16/00519404 UNIDADE GESTORA: Instituto do Sistema Municipal de Previdência de Chapecó - SIMPREVI RESPONSÁVEL: Luciano José Buligon INTERESSADA: Prefeitura Municipal de Chapecó ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Noeli Gomes de Oliveira dos Santos RELATORA: Sabrina Nunes Iocken UNIDADE TÉCNICA: Divisão 2 - DAP/COAP I/DIV2 DECISÃO SINGULAR: COE/SNI - 192/2018 Tratam os autos da análise de ato de aposentadoria, o qual foi submetido à apreciação deste Tribunal nos termos do disposto no artigo 59, inciso III da Constituição Estadual, no artigo 1º, inciso IV da Lei Complementar n. 202/00, no artigo 1º, inciso IV do Regimento Interno do Tribunal de Contas (Resolução n. TC-06/01) e na Resolução n. TC-35/08. O ato sob exame foi fundamentado no artigo 40, § 1º, inciso I, da Constituição Federal de 1988, c/c artigo 6º-A da Emenda Constitucional n. 41, de 19 de dezembro de 2003, inserido pelo artigo 1º da Emenda Constitucional n. 70, de 29 de março de 2012. Seguindo o trâmite regimental, os autos foram submetidos à apreciação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP), que elaborou o Relatório 604/2018. Apesar de ter sido constatada irregularidade de caráter formal na edição do ato, a área técnica concluiu por considerá-lo regular, com recomendação à unidade para a adoção das medidas cabíveis com vista à regularização da falha. O Ministério Público acompanhou o posicionamento do Corpo Instrutivo (Parecer n. 391/2018). Vindo o processo à apreciação desta Relatora, destaco que o ato sob exame está em consonância com os parâmetros constitucionais e legais vigentes. O discriminativo das parcelas componentes dos proventos foi devidamente analisado e os dados pessoais e funcionais da servidora foram discriminados no anexo do Relatório elaborado pela DAP. Diante do exposto e considerando a manifestação da (DAP) e o Parecer do Ministério Público junto a este Tribunal, ambos opinando pelo registro do ato de aposentadoria, depois de analisar os autos, com fundamento nos §§ 1°, 2°, 3° e 4° do artigo 38 do Regimento Interno, bem como no disposto no parágrafo único do artigo 34 da Lei Complementar n. 202/00, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Noeli Gomes de Oliveira dos Santos, servidora da Prefeitura Municipal de Chapecó, ocupante do cargo de Professor com Licenciatura Plena, nível 6120/0/0, matrícula nº 10562, CPF nº 546.229.729-72, consubstanciado no Decreto nº 33.021, de 15/08/2016, considerado legal conforme análise realizada. 2. Recomendar ao Instituto do Sistema Municipal de Previdência de Chapecó - SIMPREVI, para que adote as providências necessárias à regularização da falha formal detectada no Decreto nº 33.021, de 15/08/2016, fazendo constar o correto nome da aposentada (Noeli Gomes de Oliveira dos Santos). 3. Dar ciência da Decisão ao Instituto do Sistema Municipal de Previdência de Chapecó – SIMPREVI. Publique-se. Florianópolis, 03 de abril de 2018. SABRINA NUNES IOCKEN Relatora

PROCESSO Nº: @APE 16/00522626 UNIDADE GESTORA: Instituto do Sistema Municipal de Previdência de Chapecó - SIMPREVI RESPONSÁVEL: Luciano José Buligon INTERESSADA: Prefeitura Municipal de Chapecó ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Maristella Müller Drews RELATOR: Luiz Roberto Herbst UNIDADE TÉCNICA: Divisão 2 - DAP/COAP I/DIV2 DECISÃO SINGULAR: GAC/LRH - 213/2018 Tratam os autos de Registro de Ato de Aposentadoria de MARISTELLA MÜLLER DREWS, do quadro de pessoal da Prefeitura Municipal de Chapecó. O ato submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000; art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC-06, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008, e refere-se a ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), fundamentado no art. 3º, incisos I a III, da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005. A concessão do ato de aposentadoria foi objeto de análise pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP, conforme Relatório de Instrução nº DAP 555/2018 (fls. 97-100), onde foi consignado que os dados pessoais e funcionais foram devidamente discriminados, evidenciando a regularidade da concessão da aposentadoria. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, no mesmo sentido, manifestou-se por meio do Parecer nº MPC 178/2018 (fl. 101), pelo registro do ato de concessão de aposentadoria à beneficiária. Dessa forma, considerando a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, concluo pela viabilidade do registro do ato aposentatório, nos termos do art. 34, II, c/c art. 36, § 2º, “b”, da Lei Complementar n. 202/2000. Diante do exposto, DECIDO: 1. Ordenar o registro do ato de aposentadoria voluntária com proventos integrais - redução de idade (regra de transição), fundamentado no art. 3º, incisos I a III, da Emenda Constitucional nº 47, de 05 de julho de 2005, e submetido à análise deste Tribunal nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, de Maristella Müller Drews, servidora da Prefeitura Municipal de Chapecó, ocupante do cargo de Professor Pós-Graduado, nível 6121/0/0, matrícula nº 3957, CPF nº 422.204.409-15, consubstanciado no Decreto nº 33.116, de 08/09/2016, com vigência a partir de 01/09/2016, considerado legal pelo órgão instrutivo. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto do Sistema Municipal de Previdência de Chapecó - SIMPREVI. Publique-se. Florianópolis, em 03 de abril de 2018. LUIZ ROBERTO HERBST Conselheiro-Relator


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Concórdia

1. Processo n.: REP 13/00708406 (Apenso o Processo n. DEN-14/00618271) 2. Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades concernentes à ausência de recolhimento da parte patronal de contribuições devidas ao SEMAS 3. Responsável: João GirardiProcuradores constituídos nos autos: Mauro Antônio Prezotto e Renata Pereira Guimarães (de Neodi Saretta) 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Concórdia 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão n.: 0092/2018 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, inciso XVI, da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Julgar procedente a Representação em análise, que trata do não recolhimento da parte patronal da contribuição ao Fundo Municipal de Assistência ao Servidor – FUMAS -, referente aos funcionários ativos e inativos da Prefeitura Municipal de Concórdia. 6.2. Determinar à unidade gestora que, doravante, não se abstenha de recolher a parte patronal da contribuição ao Fundo Municipal de Assistência ao Servidor – FUMAS. 6.3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 1463/2016: 6.3.1. ao Sindicato dos Servidores do Município de Concórdia e Região – SSMCR – (Denunciante no Processo n. DEN-14/00618271); 6.3.2. ao Sr. Fábio Luís Ferri – Vereador de Concórdia em 2013; 6.3.3. à Ouvidoria deste Tribunal; 6.3.4. aos procuradores constituídos nos autos. 7. Ata n.: 12/2018 8. Data da Sessão: 07/03/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Eduardo Cherem (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Luiz Roberto Herbst e José Nei Ascari (Relator) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi LUIZ EDUARDO CHEREM Presidente JOSÉ NEI ASCARI Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

Florianópolis

PROCESSO Nº: @APE 16/00368791 UNIDADE GESTORA: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF RESPONSÁVEL: Alex Sandro Valdir da Silva INTERESSADA: Prefeitura Municipal de Florianópolis ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Marcelo José dos Anjos RELATORA: Sabrina Nunes Iocken UNIDADE TÉCNICA: Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR: COE/SNI - 190/2018 Tratam os autos da análise de ato de aposentadoria, o qual foi submetido à apreciação deste Tribunal nos termos do disposto no artigo 59, inciso III da Constituição Estad

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Diário Oficial Eletrônicoconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2018-04-06.pdf · 2018. 4. 5. · Diário Oficial Eletrônico Sexta-Feira, 6 de abril de 2018 - Ano 10 – nº 2386