Tribunal de Contas SC - Diário Oficial Eletrônicoconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2018-07-11.pdf2018/07/11 · Herneus De Nadal em 09/07/2018, publicada no Diário Oficial Eletrônico

Diário Oficial Eletrônico Quarta-Feira, 11 de julho de 2018 - Ano 10 – nº 2452

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Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Luiz Eduardo Cherem (Presidente), Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-Geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus de Nadal e José Nei Alberton Ascari. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público Junto ao TCE– Procuradores: Aderson Flores (Procurador-Geral), Cibelly Farias Caleffi (Procuradora-Geral Adjunta), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA .......................................... 1

MEDIDA CAUTELAR CONCEDIDA ........................................................................................................................................................................... 1

MEDIDA CAUTELAR INDEFERIDA ........................................................................................................................................................................... 2

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ................................................................................................................................................................... 2

Poder Executivo ............................................................................................................................................................................................ 2

Administração Direta .................................................................................................................................................................................. 2

Fundos ....................................................................................................................................................................................................... 4

Autarquias .................................................................................................................................................................................................. 5

Empresas Estatais ..................................................................................................................................................................................... 9

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ................................................................................................................................................................. 10

Araquari ....................................................................................................................................................................................................... 10

Brusque ....................................................................................................................................................................................................... 10

Florianópolis ................................................................................................................................................................................................ 11

Itapema ........................................................................................................................................................................................................ 11

Ituporanga ................................................................................................................................................................................................... 11

Joinville ........................................................................................................................................................................................................ 12

Leoberto Leal ............................................................................................................................................................................................... 13

Rio das Antas .............................................................................................................................................................................................. 14

São Bento do Sul ......................................................................................................................................................................................... 14

PAUTA DAS SESSÕES .................................................................................................................................................................................... 15

ATOS ADMINISTRATIVOS .............................................................................................................................................................................. 16

LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS .................................................................................................................................................. 17

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Medida Cautelar Concedida O Plenário do Tribunal de Contas ratificou em sessão ordinária realizada em 09/07/2018, nos termos do §1º do Art. 114-A do

Regimento Interno deste Tribunal, a medida cautelar exarada no Processo nº @REP-18/00493484 pelo Conselheiro Herneus De Nadal em 09/07/2018, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 10/07/2018, que determinou cautelarmente, até deliberação ulterior deste Tribunal, a sustação do Edital de Concorrência Pública nº 06/2018, lançado pela Agência de Desenvolvimento Regional - Rio do Sul, que tem por objeto a reforma e ampliação da EEB Alfredo Dalfovo.

Marcos Antonio Fabre Secretário Geral e.e.

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2452- Quarta-Feira, 11 de julho de 2018

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Medida Cautelar Indeferida O Plenário do Tribunal de Contas ratificou em sessão ordinária realizada em 09/07/2018, nos termos do §1º do Art. 114-A do

Regimento Interno deste Tribunal, a não concessão da medida cautelar suscitada no Processo nº @REP-18/00429719, pelo Conselheiro Herneus De Nadal em 09/07/2018, publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 10/07/2018, que pretendia a suspensão da contratação decorrente do Edital de Pregão Presencial n. 040/2018 lançado pelo Corpo de Bombeiros Militar do Estado, tendo como objeto a prestação de serviços continuados para a operacionalização e execução de ações na área de atendimento pré-hospitalar móvel e regulação no Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU).

Marcos Antonio Fabre Secretário Geral e.e.

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta

1. Processo n.: TCE 11/00357200 2. Assunto: Tomada de Contas Especial instaurada pela SED, referente aos Contratos ns. 029, 100, 113 e 117/2006 - Obras da SED nos Municípios de Tubarão, Imaruí e Gravatal 3. Responsáveis: Carlos Alberto Bento, Moaci de Oliveira e Pedro Antônio de Lemos 4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 0373/2018 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59, da Constituição do Estado e no art. 1º, da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Arquivar os presentes autos, por razões de racionalização administrativa e economia processual, com fundamento no § 1º do art. 13 da Instrução Normativa n. 03/2007, acrescentando pela Instrução Normativa n. TC-06/2008, uma vez que o valor do débito, inferior ao valor de alçada previsto na Decisão Normativa n. 08/2010, não justifica o julgamento da tomada de contas especial por esta Corte de Contas. 6.2. Determinar à Secretaria de Estado da Educação – SED, por meio de seu atual titular, que adote medidas administrativas e/ou judiciais para assegurar o ressarcimento do erário e as sanções administrativas e penais cabíveis, sob pena de responsabilidade solidária, nos termos do art. 13, § 2º, da Instrução Normativa n. TC-13/2012. 6.3. Determinar o encaminhamento dos autos ao Tribunal de Contas da União para que adote as providências que entender cabíveis quanto às irregularidades referentes às obras da CEDUP Diomício Freitas, EEB Martinho Alves dos Santos e EEB Antônio Knabben, executadas com recursos da União. 6.4. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e às Secretarias de Estado da Educação e Fazenda. 7. Ata n.: 36/2018 8. Data da Sessão: 11/06/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e José Nei Alberton Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFI Procuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

PROCESSO Nº:@APE 17/00734838 UNIDADE GESTORA:Polícia Militar do Estado de Santa Catarina RESPONSÁVEL:Paulo Henrique Hemm INTERESSADOS:Polícia Militar do Estado de Santa Catarina ASSUNTO: Registro de Ato de Transferência para a Reserva Remunerada de Eli Marcio Sordi RELATOR: Cleber Muniz Gavi DECISÃO SINGULAR:COE/CMG - 452/2018 Tratam os autos do registro do ato de transferência para a reserva remunerada de Eli Márcio Sordi, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar n. 202/2000, art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução n. TC 06/2001 e da Resolução n. TC 35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP procedeu ao exame dos documentos e por meio do Relatório de Instrução n. 3134/2018(fls.29-32) concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ao Relator, ordenar o seu registro. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas manifestou-se no Parecer n. MPC/DRR/1126/2018(fls.33/34), de lavra do Exmo. Procurador Dr. Diogo Roberto Ringenberg, acompanhando o posicionamento do órgão de controle. É o relatório. Decido.


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O ato de pessoal submetido a registro recebeu pareceres favoráveis quanto à sua legalidade, tanto pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal, quanto pelo Ministério Público junto ao Tribunal de Contas. Portanto, não havendo controvérsia nos autos acerca do seu registro, decido, com fundamento nos parágrafos 1º e 2º do art. 38 do Regimento Interno (Resolução N-TC 06/2001), com redação dada pela Resolução N-TC 98/2014, o que segue: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, do ato de transferência para a reserva remunerada do militar Eli Márcio Sordi, da Polícia Militar do Estado de Santa Catarina, no posto de Subtenente, matrícula n. 917230-0-01, CPF n. 563.411.219-20, consubstanciado no Ato n. 615/PMSC, de 24/06/2015, a contar de 14/05/2015, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão à Polícia Militar do Estado de Santa Catarina. Publique-se. Florianópolis, em 09 de julho de 2018. Cleber Muniz Gavi Conselheiro-Substituto Relator

PROCESSO Nº:@REP 18/00477608 UNIDADE GESTORA:Ministério Público de Santa Catarina - Procuradoria Geral de Justiça RESPONSÁVEIS:Sandro José Neis e outros. ASSUNTO: Irregularidades no Pregão Presencial n. 021/2018/MP, visando o registro de preços para serviços de copa e cozinha, limpeza e conservação, manutenção de bens, apoio, jardinagem e almoxarifado. RELATOR: Herneus De Nadal UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DLC/CAJU/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/HJN - 502/2018 Trata-se de Representação formulada ao Tribunal pela empresa Provac Terceirização de Mão de Obra Ltda., por meio de seus advogados Vagner Elias Henriques – OAB/SP 279.692 e Samira Cássia Dos Santos Nery- OAB/SP 372.453, com fundamento no art. 113 da Lei nº 8.666/93, acerca de possíveis irregularidades na condução do Pregão Presencial nº 021/2018/MP, do Ministério Público de Santa Catarina - Procuradoria Geral de Justiça, visando o registro de preços para serviços de copa e cozinha, limpeza e conservação, manutenção de bens, apoio, jardinagem e almoxarifado. A representante alega que foi desclassificada uma vez que apresentou planilha de formação de custos com desconto no vale alimentação, o que seria vedado pela cláusula XIV da minuta do contrato constante do edital de licitação, outrossim, o anexo X - modelo de planilha de formação de custos permitiria o desconto realizado. Requer a modificação da decisão que a desclassificou, com a sua consequente reclassificação e retorno a fase de lances e pede que seja concedida liminar para suspender o processo licitatório ou, caso já tenha sido celebrado o contrato, que seja suspensa a sua execução. A Diretoria de Controle de Licitação e Contratações (DLC) em sua análise inicial sugeriu o conhecimento da Representação e a oitiva prévia do Procurador Geral de Justiça e do Pregoeiro. Foi dispensada a manifestação ministerial, em vista da medida cautelar solicitada. Em 06/07/2018 os autos chegaram a este Relator. Passo a análise da representação: Acerca da admissibilidade acompanhando a Instrução verifico que a representação preenche os requisitos legais de admissibilidade, pois a matéria é de competência do Tribunal de Contas, refere-se à responsável sujeito a sua jurisdição, está redigida em linguagem clara e objetiva, encontra-se acompanhada dos indícios de irregularidade e contém os demais documentos da representante. Quanto ao mérito a representante se insurgiu contra a sua desclassificação no certame sob o argumento de que apresentou planilha de formação de custos com desconto no vale alimentação, o que seria vedado pela cláusula XIV da minuta do contrato constante do edital de licitação, contudo, o anexo X - modelo de planilha de formação de custos permitiria o desconto realizado. Segundo a Instrução a planilha de formação de custos própria dos contratos de serviços contínuos firmados entre a Administração Pública e as empresas prestadoras de serviços tem espaço específico para a previsão do custo de alimentação concedido aos trabalhos envolvidos na execução do serviço contratado. Sempre que a empresa conceder, por liberalidade ou por força de documento coletivo de trabalho, aos empregados desse serviço um montante a título de alimentação, ela deve cotar esse custo na planilha. Pois bem: O Ministério Público de Santa Catarina promoveu o Pregão Presencial nº 021/2018/MP, visando o registro de preços para serviços de copa e cozinha, limpeza e conservação, manutenção de bens, apoio, jardinagem e almoxarifado. A sessão pública do pregão ocorreu no dia 18 de junho de 2018, em que compareceram um total de 08 (oito) empresas interessadas no objeto e após a análise da conformidade das propostas comerciais aos termos do edital, o pregoeiro decidiu por desclassificar a ora representante por esta apresentar planilha de formação de custo com desconto no vale alimentação, o que seria vedado pela Cláusula XIV da minuta do contrato constante do edital de licitação. Contudo, o Anexo X – Modelo de Planilha de Formação de Custos dos Serviços dispõe de maneira diversa a saber (fl. 92): Auxílio-alimentação (vales, cesta básica, etc) -Valor do auxílio-alimentação diário x Média dos dias úteis do mês DEDUZIDO valor descontado do empregado a título de vale-alimentação. Assim, como bem pontuou o Corpo Instrutivo a indignação da representante se mostra procedente em face da contradição apresentada no edital. Nessa circunstância, o pregoeiro desclassificou indevidamente a proposta da empresa Provac Terceirização de Mão de Obra Ltda. pela cotação do benefício a ser pago a título de vale alimentação deduzido o desconto do empregado. Dito isto, acompanhando a Instrução, nesta oportunidade, entendo que a desclassificação da representante caracterizou um excesso de formalismo e está em desconformidade com regras estabelecidas no próprio edital, em desacordo com o art. 41, caput, da Lei nº 8.666/93, prejudicando a competitividade e a seleção da proposta mais vantajosa. Por fim, no que tange ao pedido de suspensão do certame o Relator poderá, em caso de urgência, de fundada ameaça de grave lesão ao erário ou a direito dos licitantes, de fundados indícios de favorecimento pessoal ou de terceiros e para assegurar a eficácia da decisão de mérito, determinar à autoridade competente a sustação do procedimento licitatório, até decisão posterior que revogue a medida ou até a decisão definitiva, nos termos do art. 114-A do Regimento Interno desta Casa – Resolução n. TC-06/2001. Tal providência deverá ser adotada quando presentes os pressupostos do fumus boni iuris e do periculum in mora. No caso, o fumus boni iuris resta caracterizado ante os indícios de irregularidade conforme demonstrado. Contudo, ponderou a Instrução que a licitação está em fase de julgamento de recursos e, assim, sugeriu oportunamente com fundamento no art. 114-A, § 5º , I , do Regimento Interno determinar a oitiva prévia do Órgão para se manifestar sobre as falhas apontadas.


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Ante o exposto, entendo prudente a sugestão do Corpo Instrutivo, contudo, a oitiva deverá ser efetuada a Sra. Cristine AngulsKi da Luz, Promotora de Justiça e Presidente da Comissão de Licitação, bem como do Pregoeiro Sr. André Venturi Pereira, postergando, neste momento, a análise do pedido de medida cautelar. Assim, DECIDO: 1. Conhecer da Representação, por preencher os requisitos e formalidades do art. 113, § 1º, Lei nº 8.666/1993 c/c os arts. 65 e 66 da Lei Complementar 202/2000 e art. 24 da Instrução Normativa nº TC-21/2015. 2. Determinar a oitiva prévia da Sra. Cristine AngulsKi da Luz, Promotora de Justiça e Presidente da Comissão de Licitação e do Sr. André Venturi Pereira – Pregoeiro, nos termos do art. 114-A, § 5º, I, do Regimento Interno, para no prazo de até cinco dias úteis, a contar do recebimento da deliberação, se manifestar sobre: 2.1. A desclassificação da representante caracterizando excesso de formalismo e em desconformidade com regras estabelecidas no próprio edital, em desacordo com o art. 41, caput, da Lei n. 8.666/93, prejudicando a competitividade e a seleção da proposta mais vantajosa. 3. Dar ciência ao representante e representado. Florianópolis, 09 de julho de 2018. HERNEUS DE NADAL Conselheiro Relator

Fundos

1. Processo n.: REC 18/00084398 2. Assunto: Recurso de Embargos de Declaração do Acórdão exarado no Processo n. REC-16/00043221 - Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-11/00290629 - Tomada de Contas Especial referente à prestação de contas de recursos repassados 3. Interessado(a): Homero João Alberto Gastaldi Buzzi Procuradora constituída nos autos: Cláudia Bressan da Silva 4. Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE 5. Unidade Técnica: DRR 6. Acórdão n.: 0230/2018 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer dos presentes Embargos de Declaração nos termos do art. 78 da Lei Complementar n. 202/2000, contra o Acórdão n. 0713/2017, de 11/12/2017, exarado no Processo n. REC-16/00043221, para considerá-los improcedentes, uma vez que inexiste obscuridade, omissão ou contradição na decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, ao Embargante e a sua Procuradora constituída nos autos. 7. Ata n.: 36/2018 8. Data da Sessão: 11/06/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e José Nei Alberton Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFI Procuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: REC 18/00148973 2. Assunto: Recurso de Embargos de Declaração do Acórdão exarado no Processo n. REC-16/00043221 - Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-11/00290629 - Tomada de Contas Especial referente à prestação de contas de recursos repassados 3. Interessado(a): Gilmar Knaesel 4. Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE 5. Unidade Técnica: DRR 6. Acórdão n.: 0231/2018 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Não conhecer dos presentes Embargos de Declaração interposto contra o Acórdão n. 0714/2017, de 11/12/2017, exarado no Processo n. REC-16/00043302 e publicado no DOTC-e n. 2355, de 19/02/2018, em face da intempestividade do apelo, nos termos do art. 78, § 1º, da Lei Complementar n. 202/2000, c/c o art. 135, §1º, da Resolução n. TC-06/2001. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer DRR n. 048/2018, ao Recorrente, Sr. Gilmar Knaesel. 7. Ata n.: 36/2018 8. Data da Sessão: 11/06/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e José Nei Alberton Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000)


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JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFI Procuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

Autarquias

PROCESSO Nº:@APE 17/00359727 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Adriano Zanotto INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Educação ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Evelise Maria Sasso Schnaider RELATOR: Gerson dos Santos Sicca UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/COAP I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:COE/GSS - 433/2018 Trata o presente processo de ato de aposentadoria de EVELISE MARIA SASSO SCHNAIDER, servidor(a) do(a) Secretaria de Estado da Educação, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório nº DAP – 2128/2018, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas mediante o Parecer nº MPC/DRR/1106/2018. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de EVELISE MARIA SASSO SCHNAIDER, servidor(a) do(a) Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de PROFESSOR, nível 29/07/C, matrícula nº 220187903, CPF nº 516.093.639-49, consubstanciado no Ato nº 405/IPREV, de 19/03/2012, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 08 de Julho de 2018 Gerson dos Santos Sicca Relator

PROCESSO Nº:@APE 17/00372820 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Adriano Zanotto INTERESSADOS:Roberto Faustino da Silva ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Carlos José Koelln RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/COAP I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 560/2018 Tratam os autos de ato de aposentadoria de CARLOS JOSÉ KOELLN, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos em que dispõe a Constituição Estadual, em seu artigo 59, inciso III, e artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15/12/2000 e art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/01, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP analisou os autos e emitiu o Relatório de Instrução nº 2071/2018 concluindo por sugerir ordenar o registro do ato de Aposentadoria. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas manifestou-se, por meio do parecer MPC/DRR/1133/2018, no sentido de acompanhar o entendimento emitido pela DAP. Não havendo controvérsia no presente processo acerca do Registro, com fundamento no art. 38, § 1º e § 2º, da Resolução TC – 98/2014, acato a manifestação expressada no Relatório da DAP e no Parecer do MPTC, pela decisão de ordenar o registro do ato de Aposentadoria. Diante do exposto, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de CARLOS JOSÉ KOELLN, servidor) da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de PROFESSOR, nível MAG 10/G, matrícula nº 179667401, CPF nº 384.279.669-20, consubstanciado no Ato nº 2260/IPREV, de 25/08/2014, com efeitos a partir de 01/09/2014, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Florianópolis, 09 de julho de 2018 WILSON ROGÉRIO WANDALL Conselheiro Relator

PROCESSO Nº:@APE 17/00389049 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Adriano Zanotto INTERESSADO:Secretaria de Estado da Educação ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Mario Meneghetti RELATOR: Cleber Muniz Gavi DECISÃO SINGULAR:COE/CMG - 453/2018


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Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria de Mario Meneghetti, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 59, inciso III, da Constituição Federal e art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar n. 202/2000, art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução n. TC 06/2001 e Resolução n. TC 35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP procedeu à análise dos documentos e por meio do Relatório de Instrução n. 2022/2018 (fls.46-48) concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ao Relator, ordenar o seu registro. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas manifestou-se no Parecer n. MPC/DRR/1127/2018(fls.49/50), de lavra do Exmo. Procurador Dr. Diogo Roberto Ringenberg, acompanhando o entendimento do órgão de controle. É o relatório. Decido. O ato de pessoal submetido a registro recebeu pareceres favoráveis quanto à sua legalidade tanto pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal quanto pelo Ministério Público de Contas. Portanto, não havendo controvérsia nos autos acerca do seu registro, decido, com fundamento nos §§ 1º e 2º do art. 38 do Regimento Interno (Resolução TC 06/2001), o que segue: 1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria de Mario Meneghetti, servidor da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível MAG 10-G, matrícula n. 206158-9-02, CPF n. 304.503.819-00, consubstanciado no Ato n. 2272/IPREV, de 26/08/2004, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 09 de julho de 2018. Cleber Muniz Gavi Conselheiro-Substituto Relator

PROCESSO Nº:@APE 17/00653676 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Adriano Zanotto INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Segurança Pública ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Maria de Lourdes Sell RELATOR: Sabrina Nunes Iocken UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:COE/SNI - 462/2018 Tratam os autos da análise de ato de aposentadoria, o qual foi submetido à apreciação deste Tribunal nos termos do disposto no artigo 59, inciso III da Constituição Estadual, no artigo 1º, inciso IV da Lei Complementar n. 202/00, no artigo 1º, inciso IV do Regimento Interno do Tribunal de Contas (Resolução n. TC-06/01) e na Resolução n. TC-35/08. O ato sob exame foi fundamentado no artigo 3º, incisos I, II e III, e Parágrafo Único da Emenda Constitucional n. 47, de 05.07.2005, publicada no DOU de 06.07.2005, combinado com o artigo 67 da Lei Complementar n. 412, de 26/06/08, com paridade remuneratória, conforme artigo 72 da referida Lei Complementar. A Diretoria de Atos de Pessoal (DAP), sugeriu, por meio do Relatório Técnico n. 2803/2018, elaborado pela Auditora Fiscal de Controle Externo Michelli Zimmermann Souza, ordenar o registro do ato de aposentadoria O Ministério Público de Contas, no Parecer n. 1081/2018, de lavra da Exma. Procuradora Dra. Cibelly Farias Caleffi, acompanhou o posicionamento do Corpo Instrutivo. Vindo o processo à apreciação desta Relatora, destaco que o ato sob exame está em consonância com os parâmetros constitucionais e legais vigentes. O discriminativo das parcelas componentes dos proventos foi devidamente analisado e os dados pessoais e funcionais da servidora foram discriminados no anexo do Relatório elaborado pela DAP. Diante do exposto e considerando a manifestação da (DAP) e o Parecer do Ministério Público junto a este Tribunal, ambos opinando pelo registro do ato de aposentadoria, depois de analisar os autos, com fundamento nos §§ 1°, 2°, 3° e 4° do artigo 38 do Regimento Interno, bem como no disposto no parágrafo único do artigo 34 da Lei Complementar n. 202/00, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de aposentadoria de MARIADE LOURDES SELL, servidora da Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, ocupante do cargo de Perito Criminal, nível IV, matrícula n. 178388-2, CPF n. 252.003.729-68, consubstanciado no Ato n. 2889/IPREV, de 23/10/2014, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, 09 de julho de 2018. Sabrina Nunes Iocken Relatora

PROCESSO Nº:@APE 18/00304851 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Renato Luiz Hinnig INTERESSADOS:Secretaria de Estado da Educação ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Wilmar da Costa Martins RELATOR: Cleber Muniz Gavi DECISÃO SINGULAR:COE/CMG - 454/2018 Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos proporcionais de Wilmar da Costa Martins, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 59, inciso III, da Constituição Federal e art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar n. 202/2000, art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução n. TC 06/2001 e Resolução n. TC 35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP procedeu à análise dos documentos e por meio do Relatório de Instrução n. 2162/2018 (fls.56-58) concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ao Relator, ordenar o seu registro.


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O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas manifestou-se no Parecer n. MPC/DRR/1121/2018(fls.59/60), de lavra do Exmo. Procurador Dr. Diogo Roberto Ringenberg, acompanhando o entendimento do órgão de controle. É o relatório. Decido. O ato de pessoal submetido a registro recebeu pareceres favoráveis quanto à sua legalidade tanto pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal quanto pelo Ministério Público de Contas. Portanto, não havendo controvérsia nos autos acerca do seu registro, decido, com fundamento nos §§ 1º e 2º do art. 38 do Regimento Interno (Resolução TC 06/2001), o que segue: 1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos proporcionais de Wilmar da Costa Martins, servidor da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-02-D, matrícula n. 146193101, CPF n. 294.974.859-72, consubstanciado no Ato n. 1522/IPREV, de 29/06/2015, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 09 de julho de 2018. Cleber Muniz Gavi Conselheiro-Substituto Relator

PROCESSO Nº:@APE 18/00305904 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Renato Luiz Hinnig INTERESSADO:Secretaria de Estado da Educação ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Cristiane Wagner Borges RELATOR: Cleber Muniz Gavi DECISÃO SINGULAR:COE/CMG - 455/2018 Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos proporcionais de Cristiane Wagner Borges, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 59, inciso III, da Constituição Federal e art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar n. 202/2000, art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução n. TC 06/2001 e Resolução n. TC 35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP procedeu à análise dos documentos e por meio do Relatório de Instrução n. 2181/2018 (fls.45-47) concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ao Relator, ordenar o seu registro. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas manifestou-se no Parecer n. MPC/DRR/1104/2018(fls.48/49), de lavra do Exmo. Procurador Dr. Diogo Roberto Ringenberg, acompanhando o entendimento do órgão de controle. É o relatório. Decido. O ato de pessoal submetido a registro recebeu pareceres favoráveis quanto à sua legalidade tanto pela Diretoria de Controle de Atos de Pessoal quanto pelo Ministério Público de Contas. Portanto, não havendo controvérsia nos autos acerca do seu registro, decido, com fundamento nos §§ 1º e 2º do art. 38 do Regimento Interno (Resolução TC 06/2001), o que segue: 1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, alínea ‘b’, da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, do ato de aposentadoria por invalidez permanente com proventos proporcionais de Cristiane Wagner Borges, servidora da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de Assistente de Educação, nível MAG-01-C, matrícula n. 289643504, CPF n. 776.830.309-10, consubstanciado no Ato n. 3033/IPREV, de 11/12/2015, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 09 de julho de 2018. Cleber Muniz Gavi Conselheiro-Substituto Relator

PROCESSO Nº:@APE 18/00306129 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Renato Luiz Hinnig INTERESSADOS:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, Secretaria de Estado da Educação ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Ione Fiorini Thomé RELATOR: Gerson dos Santos Sicca UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/COAP I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:COE/GSS - 434/2018 Trata o presente processo de ato de aposentadoria de IONE FIORINI THOMÉ, servidor(a) do(a) Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, Secretaria de Estado da Educação, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório nº DAP – 2212/2018, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas mediante o Parecer nº MPC/DRR/1117/2018. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de IONE FIORINI THOMÉ, servidor(a) do(a) Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de PROFESSOR, nível 29/10/07, matrícula nº 162541101, CPF nº 769.364.229-34, consubstanciado no Ato nº 3000/IPREV, de 07/12/2015, considerado legal conforme análise realizada.


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2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 08 de Julho de 2018 Gerson dos Santos Sicca Relator

PROCESSO Nº:@APE 18/00306803 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Zaira Carlos Faust Gouveia INTERESSADOS:Roberto Faustino dá Silva ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Idaner de Lurdes Boz RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 2 - DAP/COAP I/DIV2 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 559/2018 Tratam os autos de ato de aposentadoria de IDANER DE LURDES BOZ, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do disposto no artigo 59, inciso III, da Constituição Estadual, artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/01, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP analisou os autos e emitiu o Relatório de Instrução nº 2241/2018 concluindo por sugerir ordenar o registro do ato de Aposentadoria. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas manifestou-se, por meio do parecer MPC/DRR/1107/2018, no sentido de acompanhar o entendimento emitido pela DAP. Não havendo controvérsia no presente processo acerca do Registro, com fundamento no art. 38, § 1º e § 2º, da Resolução TC – 98/2014, acato a manifestação expressada no Relatório da DAP e no Parecer do MPTC, pela decisão de ordenar o registro do ato de Aposentadoria. Diante do exposto, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de IDANER DE LURDES BOZ, da Secretaria de Estado da Educação, ocupante do cargo de PROFESSOR, nível MAG/10/G, matrícula nº 215531101, CPF nº 454.456.990-72, consubstanciado no Ato nº 2320/IPREV, de 10/09/2015, com efeitos a partir de 16/09/2015, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Florianópolis, 09 de julho de 2018 WILSON ROGÉRIO WANDALL Conselheiro Relator

PROCESSO Nº:@PPA 17/00675807 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Roberto Teixeira Faustino da Silva ASSUNTO: Registro do Ato de Pensão e Auxílio Especial de Mara Augusta Scheffer Grando RELATOR: Luiz Roberto Herbst UNIDADE TÉCNICA:Divisão 3 - DAP/COAPII/DIV3 DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 484/2018 Tratam os presentes autos do exame do ato de pensão concedida a MARA AUGUSTA SCHEFFER GRANDO, ante o falecimento de NELSON THEOPHILO GRANDO, servidor inativo, no cargo de Escrivão de Paz, do Tribunal de Justiça do Estado de Santa, com fundamento no artigo 40, § 7°, I, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional n° 41/2003, c/c os arts. 71 e 73, I, da Lei Complementar n° 412/2008. A pensão foi concedida pelo Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV e submetida à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202/2000, no art. 1º, inciso IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas e Resolução nº TC-35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP elaborou o Relatório nº DAP-1519/2018, em que analisou os documentos recebidos, sugerindo por ordenar o registro, tendo em vista o atendimento dos dispositivos legais. Segundo o mesmo, os dados pessoais e funcionais se encontram devidamente discriminados no anexo deste Relatório, evidenciando a regularidade da concessão ora demandada e que o discriminativo das parcelas componentes dos proventos foi devidamente analisado, nada havendo a retificar. A Procuradoria Geral do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas emitiu o Parecer MPTC/664/2018, posicionando-se no sentido de acompanhar o entendimento manifestado pelo Corpo Instrutivo desta Corte de Contas. Examinando os autos e considerando a manifestação da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal e da Procuradoria Geral do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, concluo pela viabilidade do registro do ato de concessão de pensão por morte, nos termos do art. 34, II, c/c art. 36, § 2º, “b”, da Lei Complementar nº 202/2000. Diante do exposto, com fulcro nos §§ 1º e 2º do artigo 38 do Regimento Interno, DECIDO: Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a MARA AUGUSTA SCHEFFER GRANDO, em decorrência do óbito de NELSON THEOPHILO GRANDO, servidor inativo, no cargo de Escrivão de Paz, do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, matrícula nº 2159570, CPF nº 131.933.929-87, consubstanciado no Ato nº 2908/IPREV/2017, de 21/09/2017, considerado legal por este órgão instrutivo. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 05 de julho de 2018. LUIZ ROBERTO HERBST CONSELHEIRO RELATOR


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Empresas Estatais

1. Processo n.: TCE-09/00447389 (Apenso ao Processo n. REP- 10/00059348) 2. Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. PDA-09/00447389- Pedido de Auditoria da ALESC sobre a distribuição de lucros realizada no exercício de 2008 pela CASAN 3. Responsáveis: Adeliana Dal Pont, Adelor Francisco Vieira, Ademar Frederico Duwe, Anísio Anatólio Soares, Antonio Varella do Nascimento, Carlos Alberto Coutinho, Carlos Hoegen, Caroline Paula Verona e Freitas, Celio Goulart, Celso José Pereira, Cézar Paulo de Luca, Edison do Nascimento, Fabio Jeremias de Souza, Jorge Welter, José Ari Vequi, Jucelio Paladini, Julcinir Gualberto Soares, Laudelino de Bastos e Silva, Marco Antonio Koerich de Azambuja, Milton Sander, Nelson Gomes Mattos, Nery Antonio Nader, Oderi Gomes, Osmar Silverio Ribeiro, Osny Souza Filho, Pedro Bittencourt Neto, Pedro Paulo Chiminello, Rafael Andre Knop, Roberto Luiz dos Santos, Sady Beck Junior, Sandro Giassi Serafim, Valmir Humberto Piacentini, Vilson João Renzetti e Walmor Paulo de Luca Procuradores constituídos nos autos: Nelson Gomes Mattos Júnior e outros (de Nelson Gomes Mattos Júnior) Alexandre Barcelos João (de Fábio Jeremias de Souza) 4. Unidade Gestora: Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão n.: 0227/2018 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial, conversão do Processo n. PDA-09/00447389 (apenso ao Processo n. REP- 10/00059348) - Pedido de Auditoria da ALESC, por meio de "Indicação", acerca da distribuição de lucros realizada no exercício de 2008 pela Companhia Catarinense de Águas e Saneamento – CASAN. Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, alíneas “b” e “c”, da Lei Complementar n. 202/2000, c/c o art. 21, incisos II e III, do Regimento Interno do Tribunal, os atos administrativos analisados na presente Tomada de Contas Especial, referente à distribuição de lucros auferidos nos exercícios de 2008 e 2009 pela Companhia Catarinense de Águas e Saneamento – CASAN aos seus dirigentes, do valor total de R$ 1.571.542,30 (um milhão, quinhentos e setenta e um mil, quinhentos e quarenta e dois reais e trinta centavos), sendo R$ 953.525,76 referente ao exercício de 2008 e R$ 618.016,54 referente ao exercício de 2009, em descompasso com finalidades estatutárias e institucionais da empresa - sociedade de economia mista prestadora de serviço público sujeita a regime especial, caracterizando ato de mera liberalidade dos dirigentes ante a ausência de normas do ente público controlador autorizando e estabelecendo os critérios, e em dissonância com os princípios constitucionais expressos no art. 37, caput, da Constituição Federal, especialmente os princípios da moralidade e da eficiência, além do princípio da supremacia do interesse público sobre o privado, norteador do Direito Administrativo, não bastando o mero cumprimento dos requisitos da Lei das Sociedades Anônimas. 6.1.1. Condenar o Sr. WALMOR PAULO DE LUCA, CPF n. 009.809.609-59, pelo recebimento indevido dos valores de R$ 52.365,15 (cinquenta e dois mil, trezentos e sessenta e cinco reais e quinze centavos) em 2009 (referente à participação nos lucros do exercício de 2008) e de R$ 34.176,03 (trinta e quatro mil, cento e setenta e seis reais e três centavos) em 2010 (referente à participação nos lucros do exercício de 2009), como membro do Conselho de Administração, porquanto já havia recebido idênticos valores como membro da Diretoria Executiva, caracterizando recebimento em duplicidade, sem amparo estatutário e em desrespeito ao princípio da moralidade administrativa, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico – DOTC-e, para comprovar perante este Tribunal o recolhimento do débito aos cofres da CASAN, atualizados monetariamente a partir dos fatos geradores do débito, ficando desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial em caso de trânsito em julgado (arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000). 6.2. Afastar a exigência de devolução dos valores percebidos pelos demais membros do Conselho de Administração, da Diretoria Executiva e outros diretores, beneficiados com os valores recebidos em 2009 (referente à participação nos lucros do exercício de 2008) e em 2010 (referente à participação nos lucros do exercício de 2009), tendo em vista a ausência de indícios de má-fé, considerando o entendimento então vigente da possibilidade de concessão de participação nos lucros a partir de simples cumprimento dos requisitos da Lei n. 6404/1976 (interpretação plausível, embora errônea, do órgão decisório da entidade e beneficiário de boa-fé). 6.3. Estabelecer que fica vedada à Companhia Catarinense de Águas e Saneamento (CASAN) promover concessão de participação nos lucros aos seus administradores até que o ente público controlador (Estado de Santa Catarina), por meio de ato normativo, discipline a matéria para as empresas estatais estaduais, estabelecendo a abrangência em relação aos beneficiários, critérios e limites, ficando vedado eventuais recebimentos de valores, pendentes ou não, retroativos a exercícios financeiros anteriores à vigência da norma. 6.4. Dar ciência deste Acórdão aos Responsáveis nominados no itens 3 desta deliberação, aos procuradores constituídos nos autos, ao Denunciante no Processo n. DEN-13/00353004, à Secretaria de Controle Externo do TCU em Santa Catarina, à Companhia Catarinense de Água e Saneamento - CASAN e à Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina. 6.5. Determinar o arquivamento dos apensos Processos ns. REP-10/00059348, DEN-13/00353004 e RLA-11/00489387. 7. Ata n.: 36/2018 8. Data da Sessão: 11/06/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Luiz Eduardo Cherem, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e José Nei Alberton Ascari 9.2. Conselheiros que alegaram impedimento: Cesar Filomeno Fontes e Herneus De Nadal 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken LUIZ EDUARDO CHEREM Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFI Procuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC


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Administração Pública Municipal

Araquari

PROCESSO Nº:@REP 18/00424911 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Araquari RESPONSÁVEL:Clenilton Carlos Pereira INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Araquari ASSUNTO: Comunicação à Ouvidoria n. 385/2018 - Irregularidades concernentes à utilização da plataforma de licitações BLL, com cobrança de taxas superiores a 1,5%. RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DLC/CAJU/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 558/2018 Tratam os autos de representação decorrente de comunicação à Ouvidoria deste Tribunal versando sobre suposta irregularidade no Pregão Eletrônico nº 46/2018, lançado pela Prefeitura Municipal de Araquari, visando o registro de preços para aquisição de materiais de atendimento pré-hospitalar para o Corpo de Bombeiros Militar de Araquari. A Diretoria de Licitações e Contratações – DLC, analisou os autos e emitiu o Relatório nº 382/2018. Tendo em vista o que consta no referido Relatório, DECIDO, com amparo nos arts. 29, § 1º e 35 da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000: Conhecer da Representação decorrente de comunicação à Ouvidoria deste Tribunal (Comunicação nº 385/2018), nos termos do parágrafo único do art. 101 do Regimento Interno deste Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. 2. Determinar a audiência do Sr. Hermes Defaveri – Secretário de Governo e Comunicação, subscritor do edital, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000 c/c art. 5º, II da IN TC 21/2015, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento da deliberação, com fulcro no art. 46, I, b , do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno (Resolução nº TC-06, de 28 de dezembro de 2001), apresentar alegações de defesa, adotar as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou promover a anulação da licitação, se for o caso, em razão da seguinte irregularidade: 2.1. Obrigatoriedade do pagamento de taxa de remuneração na porcentagem de 1,5% (um e meio por cento) sobre o valor da proposta vencedora a título de taxa pela utilização dos recursos de tecnologia”, conforme anexo IV do Regulamento do Sistema BLL, afrontando o princípio da seleção da proposta mais vantajosa e com prejuízo à competitividade, não se harmonizando com o art. 3º, da Lei Federal nº 8.666/93 e com o art. 5º, III, da Lei Federal nº 10.520/2002, e em contrariedade à jurisprudência desta Corte (Acórdãos 0831/2012 e 1178/2012 e Decisão nº 0630/2015). 3. Dar ciência aos interessados. Florianópolis, 09 de julho de 2018 WILSON ROGÉRIO WANDAL Conselheiro Relator

Brusque

PROCESSO Nº:@APE 16/00465487 UNIDADE GESTORA:Instituto Brusquense de Previdência de Brusque RESPONSÁVEL:Rogério Adilson Lana INTERESSADO:Prefeitura Municipal de Brusque ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Roseli de Souza RELATOR: Cleber Muniz Gavi DECISÃO SINGULAR:COE/CMG - 451/2018 Tratam os autos do registro do ato de aposentadoria de Roseli de Souza, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 59, inciso III, da Constituição estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar estadual n. 202/2000, art. 1º, inciso IV, da Resolução n. TC 06/2001 – Regimento Interno do Tribunal de Contas e da Resolução TC n. 35/2008. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP procedeu ao exame dos documentos e por meio do Relatório de Instrução n. 2862/2018 (fls.32-34) concluiu pela legalidade do ato, sugerindo ao Relator, ordenar o seu registro. O Ministério Público de Contas manifestou-se no Parecer n. MPC/DRR/1123/2018 (fl.35/36), subscrito pelo Exmo. Procurador Dr. Diogo Roberto Ringenberg, acompanhando o entendimento do órgão de controle. É o relatório. Decido. O ato de pessoal submetido a registro recebeu pareceres favoráveis quanto à sua legalidade tanto da Diretoria de Controle de Atos de Pessoal quanto do Ministério Público de Contas. Portanto, não havendo controvérsia nos autos acerca do seu registro, decido, com fundamento nos §§ 1º e 2º do art. 38 do Regimento Interno (Resolução TC n. 06/2001), o que segue: 1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c art. 36, § 2º, alínea 'b', da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de aposentadoria de Roseli de Souza, servidora da Prefeitura Municipal de Brusque, ocupante do cargo de Auxiliar de Serviços Especiais – Faixa C-I, matrícula n. 407860-04, CPF n. 380.033.509-30, consubstanciado no Ato n. 1743/2016, de 03/08/2016, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da decisão ao Instituto Brusquense de Previdência. Publique-se. Florianópolis, em 09 de julho de 2018. Cleber Muniz Gavi Conselheiro Substituto Relator


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Florianópolis

1. Processo n.: REC 17/00661423 2. Assunto: Recurso de Reexame contra Decisão Monocrática exarada no Processo n. RLA-13/00297694 3. Interessado(a): Charles Pires 4. Unidade Gestora: Companhia Melhoramentos da Capital - COMCAP 5. Unidade Técnica: DRR 6. Decisão n.: 0371/2018 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Recurso de Reexame, nos termos do art. 80 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto em face da Decisão Monocrática exarada no Processo n. RLA-13/00297694, publicada no DOTC-e n. 1910, de 28/03/2016, e, no mérito, dar-lhe provimento para: 6.1.1. tornar insubsistente o item 2.1 da decisão, cancelando as multas aplicadas aos Srs. Charles Pires – ex-Diretor Administrativo e Financeiro da COMCAP e Antônio Marius Zuccarelli Bagnati – ex-Diretor Presidente da COMCAP: 6.1.2. manter na íntegra os demais termos da deliberação recorrida, ressalvado o item 2.2, já objeto do Processo n. REC-16/00206899. 6.2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, ao Sr. Antônio Marius Zuccarelli Bagnati e à Companhia de Melhoramentos da Capital – COMCAP. 7. Ata n.: 36/2018 8. Data da Sessão: 11/06/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e José Nei Alberton Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) CLEBER MUNIZ GAVI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFI Procuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

Itapema

1. Processo n.: RLI 16/00194009 2. Assunto: Inspeção de Regularidade referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária sobre Autos apartados do Processo n. PCP-15/00238390 - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2014 3. Responsável: Rodrigo Costa 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Itapema 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão n.: 0369/2018 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59, c/c o art. 113, da Constituição do Estado e no art. 1º, da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Relatório de Reinstrução DMU n. 070/2018 para considerar regular, na forma do art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar n. 202/2000, o ato analisado no presente processo. 6.2. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação e à Prefeitura Municipal de Itapema, por seu atual titular. 6.3. Determinar o arquivamento dos autos. 7. Ata n.: 36/2018 8. Data da Sessão: 11/06/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e José Nei Alberton Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFI Procuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

Ituporanga

PROCESSO Nº:@REP 18/00163000 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Ituporanga RESPONSÁVEL:Osni Francisco de Fragas ASSUNTO: Irregularidades no edital de Pregão Presencial n. 14/2018, visando o registro de preços para aquisição de pneus, câmaras de ar e protetores para a frota municipal.


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RELATOR: Sabrina Nunes Iocken UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DLC/CAJU/DIV4 DECISÃO SINGULAR:COE/SNI - 464/2018 Tratam os autos de Representação encaminhada em 21/03/2018 pela empresa BBW do Brasil Comércio de Pneumáticos Eireli - EPP, devidamente qualificada nos autos, em face de irregularidades que teriam sido identificadas no Edital do Pregão Presencial n. 14/2018 (Processo Licitatório n. 18/2018), promovido pela Prefeitura Municipal de Ituporanga, que visa a contratação de empresa para fornecimento de pneus, câmaras de ar e protetores para a frota municipal. O credenciamento e abertura dos envelopes das propostas e a sessão para início dos lances foram realizados em 20/03/2018. Com fulcro no Relatório n. DLC 167/2018, esta Relatora decidiu pelo conhecimento da Representação e pela sustação cautelar do certame, tendo em vista a existência de irregularidade com potencial de atingir direito de licitante, comprometer o caráter competitivo da licitação e frustrar a Administração de obter a proposta mais vantajosa. Foi determinada também a realização de audiência dos Responsáveis (Decisão Singular COE/SNI – 217/2018). Posteriormente, foram encaminhados a este Tribunal pelos responsáveis documentos que demonstram a anulação do edital de Pregão Presencial n. 14/2018, o que motivou a DLC a emitir o Relatório n. 343/2018, por meio do qual propôs o arquivamento do presente processo, com fulcro no parágrafo único do artigo 6º da Instrução Normativa n. TC-021/2015, que assim determina: Art. 6° Corrigidas as ilegalidades ou acolhidas as justificativas, o Tribunal Pleno, em decisão definitiva, conforme o caso: [...]. Parágrafo único. Anulado ou revogado o edital pela unidade gestora, o Relator determinará, através de decisão singular, o arquivamento do processo, ouvido preliminarmente o Ministério Público junto ao Tribunal de Contas. O Ministério Público de Contas (Parecer n. MOC/CFC/1088/2018) manifestou-se também pelo arquivamento. Analisando os autos verifico que, de fato, conforme consignou a DLC, foram encaminhados pela Prefeitura Municipal de Ituporanga documentos que demonstram a anulação do edital de Pregão Presencial n. 14/2018, o que conduz ao arquivamento do presente processo, nos termos do que dispõe o parágrafo único do artigo 6º da Instrução Normativa n. TC-021/2015. Acrescento que foi lançado novo edital (Pregão Presencial n. 26/2018 – processo licitatório n. 40/2018), pela Prefeitura Municipal de Ituporanga, para contratação de empresa para fornecimentos de pneus, câmaras e protetores conforme a necessidade de manutenção da frota municipal, mesmo objeto do edital que foi anulado. De acordo com a análise realizada pela DLC, com base nos documentos anexos ao seu relatório, as restrições apontadas pela Relatora no item 2 da Decisão Singular n. COE/SNI – 217/2018 não constam do novo edital. Diante do exposto, DECIDO: 1. Determinar, com fulcro no parágrafo único do artigo 6º da Instrução Normativa n. TC-021/2015, o arquivamento dos autos, em face da anulação do Pregão Presencial n. 14/2018, da Prefeitura Municipal de Ituporanga. 2. Dar ciência desta Decisão ao Representante, à Prefeitura Municipal de Ituporanga e ao Sistema de Controle Interno do Município. Florianópolis, em 09 de julho de 2018. Sabrina Nunes Iocken Relatora

Joinville

1. Processo n.: REP 16/00073562 2. Assunto: Representação (art. 113, § 1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades na execução contratual decorrente do Pregão Presencial n. 001/2015, para aquisição de medicamentos 3. Interessado(a): Wendell Craig Miller Responsável: Paulo Manoel de Souza Procurador constituído nos autos: André Alexis de Almeida (de Profarma Specialty S.A.) 4. Unidade Gestora: Hospital Municipal São José de Joinville 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão n.: 0367/2018 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, inciso XVI, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer da Representação, nos termos do art. 66 da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, por preencher os requisitos e formalidades preconizados no art. 65, § 1º, do mesmo diploma legal, e, no mérito, considerá-la procedente, em razão de falhas no pagamento de despesas decorrentes do Pregão Presencial nº 001/2015 do Hospital Municipal São José de Joinville. 6.2. Recomendar à atual Administração do Hospital Municipal São José de Joinville e ao Controle Interno da Unidade que mantenham procedimentos de fiscalização e controle das despesas decorrentes de processos licitatórios, no intuito de evitar irregularidades de ordem legal, principalmente aquelas que possam ocasionar a quebra da ordem cronológica do pagamento das despesas municipais. 6.3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto que a fundamentam, ao Sr. Paulo Manoel de Souza (então Diretor Presidente do Hospital Municipal São José de Joinville) e à representante, Profarma Specialty S/A. 7. Ata n.: 36/2018 8. Data da Sessão: 11/06/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e José Nei Alberton Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFI Procuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC


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1. Processo n.: REP 16/00073562 2. Assunto: Representação (art. 113, § 1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades na execução contratual decorrente do Pregão Presencial n. 001/2015, para aquisição de medicamentos 3. Interessado(a): Wendell Craig Miller Responsável: Paulo Manoel de Souza Procurador constituído nos autos: André Alexis de Almeida (de Profarma Specialty S.A.) 4. Unidade Gestora: Hospital Municipal São José de Joinville 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão n.: 0367/2018 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, inciso XVI, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer da Representação, nos termos do art. 66 da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, por preencher os requisitos e formalidades preconizados no art. 65, § 1º, do mesmo diploma legal, e, no mérito, considerá-la procedente, em razão de falhas no pagamento de despesas decorrentes do Pregão Presencial nº 001/2015 do Hospital Municipal São José de Joinville. 6.2. Recomendar à atual Administração do Hospital Municipal São José de Joinville e ao Controle Interno da Unidade que mantenham procedimentos de fiscalização e controle das despesas decorrentes de processos licitatórios, no intuito de evitar irregularidades de ordem legal, principalmente aquelas que possam ocasionar a quebra da ordem cronológica do pagamento das despesas municipais. 6.3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto que a fundamentam, ao Sr. Paulo Manoel de Souza (então Diretor Presidente do Hospital Municipal São José de Joinville) e à representante, Profarma Specialty S/A. 7. Ata n.: 36/2018 8. Data da Sessão: 11/06/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e José Nei Alberton Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFI Procuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

Leoberto Leal

PROCESSO Nº:@APE 16/00402485 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Leoberto Leal - IPRELL RESPONSÁVEL:Tatiane Dutra Alves da Cunha INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Leoberto Leal ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Irineo Antonio Pirhardt RELATOR: Sabrina Nunes Iocken UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:COE/SNI - 465/2018 Tratam os autos da análise de ato de aposentadoria, o qual foi submetido à apreciação deste Tribunal nos termos do disposto no artigo 59, inciso III da Constituição Estadual, no artigo 1º, inciso IV da Lei Complementar n. 202/00, no artigo 1º, inciso IV do Regimento Interno do Tribunal de Contas (Resolução n. TC-06/01) e na Resolução n. TC-35/08. O ato sob exame foi fundamentado no artigo 40, §1º, inciso I, da Constituição Federal, c/c artigo 6º- A da Emenda Constitucional n. 41/2003, inserido pela Emenda Constitucional n. 70/2012 A Diretoria de Atos de Pessoal (DAP), sugeriu, por meio do Relatório Técnico n. 2699/2018, elaborado pela Auditora Fiscal de Controle Externo Gyane Carpes Bertelli, ordenar o registro do ato de aposentadoria O Ministério Público de Contas, no Parecer n. 1084/2018, de lavra da Exma. Procuradora Dra. Cibelly Farias Caleffi, acompanhou o posicionamento do Corpo Instrutivo. Vindo o processo à apreciação desta Relatora, destaco que o ato sob exame está em consonância com os parâmetros constitucionais e legais vigentes. O discriminativo das parcelas componentes dos proventos foi devidamente analisado e os dados pessoais e funcionais do servidor foram discriminados no anexo do Relatório elaborado pela DAP. Diante do exposto e considerando a manifestação da (DAP) e o Parecer do Ministério Público junto a este Tribunal, ambos opinando pelo registro do ato de aposentadoria, depois de analisar os autos, com fundamento nos §§ 1°, 2°, 3° e 4° do artigo 38 do Regimento Interno, bem como no disposto no parágrafo único do artigo 34 da Lei Complementar n. 202/00, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Irineo Antonio Pirhardt, da Prefeitura Municipal de Leoberto Leal, ocupante do cargo de Auxiliar de Manutenção e Conservação, matrícula nº 59, CPF nº 342.345.609-44, consubstanciado no Ato nº 068/2016, de 30/06/2016, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Leoberto Leal – IPRELL. Publique-se. Florianópolis, 09 de julho de 2018. Sabrina Nunes Iocken Relatora


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Rio das Antas

1. Processo n.: REP-15/00405989 2. Assunto: Representação de Agente Público decorrente da Comunicação à Ouvidoria n. 250/2015 referente a irregularidades na condução do Pregão n. 12/2015, para serviços de instalação, gerenciamento e manutenção total de internet 3. Interessado(a): Wilson Rogério Wan-Dall Responsáveis: Ademir Antônio Ferrarin e Alcir José Bodanese 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Rio das Antas 5. Unidade Técnica: DLC 6. Acórdão n.: 0228/2018 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos Representação de Agente Público decorrente da Comunicação à Ouvidoria n. 250/2015 referente a irregularidades na condução do Pregão n. 12/2015, para serviços de instalação, gerenciamento e manutenção total de internet.daPrefeitura Municipal de Rio das Antas Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Considerar parcialmente procedente a Representação proposta pelo Conselheiro Supervisor da Ouvidoria desta Corte de Contas, que acolheu a Comunicação recebida pela Ouvidoria nº 250/2015, acerca de supostas irregularidades no processo licitatório Pregão nº 12/2015, lançado pela Prefeitura Municipal de Rio das Antas, cujo objeto compreende serviços de instalação, gerenciamento e manutenção total de internet. 6.2. Aplicar aos Responsáveis abaixo discriminados, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal (Resolução n. TC-06, de 28 de dezembro de 2001), as multas a seguir especificadas, em razão de restrições ao caráter competitivo do certame, insertas no Edital - Pregão Presencial n. 12/2015, por inobservância do prazo mínimo de 08 (oito) dias úteis entre a publicação do aviso do edital no Diário Oficial e a data da sessão para a apresentação das propostas e ausência de disponibilização do edital por meio da tecnologia da informação (site da Prefeitura, e-mail), dificultando o acesso do instrumento convocatório aos interessados (restrição ao caráter competitivo do certame), em afronta ao disposto nos arts. 4º, V, da Lei n. 10.520/2002, 3º, caput, c/c §1º, inc. I, da Lei n. 8.666/93, e à transparência dos atos administrativos, corolário do princípio da publicidade previsto no art. 37, II, da Constituição Federal, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE (DOTC-e), para comprovarem a este Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, ou interporem recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo, autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar: 6.2.1. ao Sr. Alcir José Bodanese, Prefeito Municipal de Rio das Antas, inscrito no CPF/MF sob o n. 611.738.199-91, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos); 6.2.2. ao Sr. Ademir Antonio Ferrarin, Pregoeiro e Presidente da Comissão Permanente de Licitação, inscrito no CPF/MF sob o n. 690.845.059-72, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos); 6.3. Recomendar ao Município de Rio das Antas para que os futuros procedimentos licitatórios sejam precedidos de pesquisa de preços, a qual deve estar devidamente justificada nos autos, servindo para balizar o julgamento das propostas e a negociação do pregoeiro, além de comprovar a compatibilidade dos preços propostos com o praticado no mercado, nos termos dos arts. 15, V, §1º e 43, IV, da Lei n. 8.666/1993. (itens 2.1 do Relatório DLC n. 254/2016 e 2.1 do Voto do Relator). 6.4. Dar ciência desta Decisão ao Representante, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e ao Controle Interno do Município de Rio das Antas. 7. Ata n.: 36/2018 8. Data da Sessão: 11/06/2018 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e José Nei Alberton Ascari 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Cibelly Farias Caleffi 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Cleber Muniz Gavi WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Presidente (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS CALEFFI Procuradora-Geral Adjunta do Ministério Público junto ao TCE/SC

São Bento do Sul

PROCESSO Nº:@APE 17/00213277 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul - IPRESBS RESPONSÁVEL:Magno Bollmann INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de São Bento do Sul ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de ROSANGELA RUDA RELATOR: Wilson Rogério Wan-Dall UNIDADE TÉCNICA:Divisão 4 - DAP/COAPII/DIV4 DECISÃO SINGULAR:GAC/WWD - 561/2018 Tratam os autos de ato de aposentadoria de ROSANGELA RUDA, submetido à apreciação deste Tribunal de Contas, nos termos do disposto no artigo 59, inciso III, da Constituição Estadual, artigo 1º, inciso IV, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, art. 1º, IV, do Regimento Interno do Tribunal de Contas - Resolução nº TC 06/01, de 03 de dezembro de 2001 e Resolução nº TC-35, de 17 de dezembro de 2008.


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A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP analisou os autos e emitiu o Relatório de Instrução nº 2826/2018 concluindo por sugerir ordenar o registro do ato de Aposentadoria. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas manifestou-se, por meio do parecer MPC/DRR/1145/2018, no sentido de acompanhar o entendimento emitido pela DAP. Não havendo controvérsia no presente processo acerca do Registro, com fundamento no art. 38, § 1º e § 2º, da Resolução TC – 98/2014, acato a manifestação expressada no Relatório da DAP e no Parecer do MPTC, pela decisão de ordenar o registro do ato de Aposentadoria. Diante do exposto, DECIDO: 1. Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Rosangela Ruda, da Prefeitura Municipal de São Bento do Sul, ocupante do cargo de Professor, Nível II, Grupo Ocupacional Ensino Fundamental - Anos Iniciais, Classe G, matrícula nº 13091, CPF nº 512.223.539-20, consubstanciado no Ato nº 0330/2017, de 02/02/2017, considerado legal conforme análise realizada. 2. Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul - IPRESBS. Florianópolis, 09 de julho de 2018 WILSON ROGÉRIO WANDALL Conselheiro Relator

Pauta das Sessões Comunicamos a quem interessar, de acordo com o artigo 249 do Regimento Interno do Tribunal de Contas, aprovado pela Resolução TC-

06/2001, que constarão da Pauta da Sessão de 16/07/2018 os processos a seguir relacionados: RELATOR: ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @CON-18/00110496 / TCE / Luiz Eduardo Cherem RELATOR: WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @REC-17/00817881 / SJC / Ada Lili Faraco de Luca, Caue Vecchia Luzia @REC-17/00850234 / SJC / Addo Luiz Faraco Guimarães @REP-18/00230807 / PMBCamboriu / Fernando Henrique Montanari, PAS Programa de Alimentação Social Indústria e Comércio Ltda., Fabrício José Sátiro de Oliveira @RLI-17/00455017 / CODEB / Jonas Oscar Paegle TCE-14/00425120 / PMJoinville / Rafael Antonio Krebs Reginatto, Udo Döhler, Carlito Merss, Hercília Aparecida Garcia Reberti, Naim Andrade Tannus, Luiz Henrique Lima, Rosemarie Grubba Selhorst, Miqueias Abdiel Mellos de Quadros, Francisco de Assis Luciano da Rosa @TCE-16/00419299 / CELESCD / Gilson Paz de Oliveira, Cleverson Siewert @APE-13/00753614 / PGTC / Márcio Rosa, Aderson Flores, Márcio de Sousa Rosa @APE-15/00592487 / IPBSBBSul / Geci Gonçalves, Ademar Henrique Borges @APE-16/00218390 / IPREF / Marcelo Panosso Mendonça, Imbrantina Machado @APE-16/00316643 / IPREF / Marcelo Panosso Mendonça, Imbrantina Machado @APE-17/00316831 / IPRERIO / Julio Cesar Ronconi, Edgar Anton @APE-18/00092064 / IPREV / Renato Luiz Hinnig, Roberto Teixeira Faustino da Silva RELATOR: LUIZ ROBERTO HERBST Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador REP-15/00124890 / SCGÁS / Cósme Polêse, Diogo Roberto Ringenberg TCE-11/00024074 / PMIçara / Arnaldo Lodetti Júnior, Murialdo Canto Gastaldon, Itamar Oloyde da Silva, Julio Borges, Gentil Dory da Luz, Julio Cezar Cechinel, Heitor Valvassori, Vanderlei Zanetta, Samanta dos Santos Zanetta, Marcel Lodetti Fabris, Leonardo Lorenzetti RELATOR: CESAR FILOMENO FONTES Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @CON-17/00695670 / PMCriciuma / Clésio Salvaro @DEN-17/00598390 / PMSJosé / Jaime Luiz Klein, Observatório Social de São José, Adeliana Dal Pont @REP-16/00410402 / PMSJCerrito / Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP, Tribunal Regional do Trabalho de Santa Catarina - 12ª Região - TRT/SC, Jose Maria de Oliveira Branco, Arno Tadeu Marian, Ruy de Amorim Ortiz, Everaldo José Ransoni @RLI-17/00450805 / COMPUR.BC / Juliano Galancini, João Luiz Demantova, Mauricio Chedid dos Santos, Letícia Meneghetti RELATOR: HERNEUS DE NADAL Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador RLI-13/00387685 / SDR-SJosé / Renato Luiz Hinnig, Eduardo Deschamps TCE-13/00650050 / PMIhota / Daniel Christian Bosi, Vilmar Fronza, Roberto Silva dos Santos, Amarildo Avelino Laureano, Fernando Neves, Ana Karina Schramm Matuchaki, Mescla Contabilidade e Gestão Pública Ltda - ME, Airton Correa, Odir Pereira, AGPE - Assessoria na Gestão Pública e Empresarial Ltda - ME @APE-16/00342130 / IPREF / Alex Sandro Valdir da Silva RELATOR: JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador REC-17/00552993 / CMTaio / Arno Xavier TCE-13/00326465 / FUNTURISMO / Gilmar Knaesel, Vilmera Albertina Speck do Nascimento, Lions Clube de São José, José Roberto Martins, Joel de Menezes Niebuhr, Caue Vecchia Luzia, Luíz Eduardo Altenburg de Assis, Carlos Edoardo Balbi Ghanem, Fernanda Santos Schramm, Sabrina Nerón Balthazar, Hélio Jacinto de Sousa Brites, Giancarlo Bernardi Possamai, Amanda Pauli de Rolt, Eduardo André Carvalho Schiefler, Amauri dos Santos Maia, Rodinelli Eller Salvador, Pedro Soares do Nascimento @APE-15/00119706 / INSPA / Edson José da Silva Filho, Aristeu Jorge Nascimento @APE-16/00314861 / IPREF / Imbrantina Machado @APE-16/00481768 / IPREF / Imbrantina Machado


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Pág.16

@APE-17/00365379 / ISSBLUmenau / Elói Barni RELATOR: GERSON DOS SANTOS SICCA Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador REC-15/00123908 / IOESC / Fernando Luiz dos Santos REC-15/00124033 / IOESC / Eduardo de Souza Heinig, Adriano Zanotto, João Carlos Castilho, Luiz Fernando Chaves da Silva, Adriano Zanotto, João Carlos Castilho, Luiz Fernando Chaves da Silva REC-16/00050350 / IOESC / Instituto Euvaldo Lodi de Santa Catarina REP-16/00303231 / PMTGrande / Almir Fernandes, Edson Luiz Batista dos Santos, Neiva Guedes, Helio Alves Correa @REP-16/00430853 / PMSJosé / Jaime Luiz Klein, Observatório Social de São José, Maurilio Marcelo Rosa, Gisele Hendges, Daniela da Silva Fraga, Adeliana Dal Pont PCR-12/00409997 / FUNDESPORT / Celso Antonio Calcagnotto, Luciano Correa, Valdir Rubens Walendowsky, Instituto Avai Futebol Clube, Avai Futebol Clube - Florianopolis, Guilherme Scharf Neto, Guilherme Stinghen Gottardi, Thiago de Souza Balthazar, Claudia Bressan da Silva TCE-14/00227086 / PMBrusque / Paulo Roberto Eccel, Ari Cesar Zimermann Zanon, Ciro Marcial Roza, Rimer dos Santos Paiva Júnior, Armando Knoblauch, Tarcísio Domingo de Souza RELATOR: CLEBER MUNIZ GAVI Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador PCR-13/00685783 / FESPORTE / Erivaldo Nunes Caetano Junior, Adalir Pecos Borsatti, Diego João de Oliveira, Associação Recreativa e Cultural Renaux, Jurani Acélio Miranda, Valério Toscano Xavier de Brito, Marco Aurélio Baggio, Jefferson Sperling Veloso, Leonir Baggio, Stefan Sandro Pupioski, Fernando Henrique Baggio, Jarrie Albani Leiria, Jose Silvestre Cesconetto Junior, Elio Luís Frozza, Jony Stülp, Paulo Egídio Bugnotto Frozza, João Hercílio Leoveral de Oliveira, João Adriano Borges dos Santos, Lionardo José de Oliveira PCR-13/00686593 / FESPORTE / Erivaldo Nunes Caetano Junior, Adalir Pecos Borsatti, Associação dos Moradores e Amigos da Comunidade do Sapé, Ângela Maria da Silva Rocha, Jurani Acélio Miranda, Rodrigo Vidal de Medeiros & Cia Ltda - ME, Rosane Aparecida Weber, Elio Luís Frozza, Jony Stülp, Paulo Egídio Bugnotto Frozza, João Hercílio Leoveral de Oliveira, João Adriano Borges dos Santos, Lionardo José de Oliveira, Leonir Baggio, Stefan Sandro Pupioski, Lucas Rotta Silva, Fernando Henrique Baggio, Neri Juliano Piccoloto, Rodrigo Gindri Fiorenza PCR-13/00686836 / FESPORTE / Erivaldo Nunes Caetano Junior, Adalir Pecos Borsatti, Associação Cultural Recreativa e Esportiva King's, Sinval Silva Meira, Jurani Acélio Miranda, Albano Comércio de Artigos Esportivos Ltda, Rosane Aparecida Weber, Jose Silvestre Cesconetto Junior, Leonir Baggio, Stefan Sandro Pupioski, Fernando Henrique Baggio, Jarrie Albani Leiria, Leoberto Baggio Caon, Leonardo Pereima de Oliveira Pinto, Gabriel Henrique da Silva, Elio Luís Frozza, Jony Stülp, Paulo Egídio Bugnotto Frozza, João Hercílio Leoveral de Oliveira, João Adriano Borges dos Santos, Lionardo José de Oliveira PCR-13/00688456 / FESPORTE / Erivaldo Nunes Caetano Junior, Adalir Pecos Borsatti, Priscilla Cristina de Souza, Associação dos Amigos Gremistas de Florianópolis do Bairro Capoeiras (atual ONG Amigos de Todos), Jurani Acélio Miranda, Rosane Aparecida Weber, Neri Juliano Piccoloto, Rodrigo Gindri Fiorenza, Thiago Saldanha Pesamosca, Leonir Baggio, Stefan Sandro Pupioski, Fernando Henrique Baggio, Jarrie Albani Leiria, Elio Luís Frozza, Jony Stülp, Paulo Egídio Bugnotto Frozza, João Hercílio Leoveral de Oliveira, João Adriano Borges dos Santos, Lionardo José de Oliveira PCR-13/00689509 / FESPORTE / Erivaldo Nunes Caetano Junior, Abelardo de Oliveira, Associação Beneficente Assistencial Cultural Recreativa e Esportiva São Francisco, Adalir Pecos Borsatti, Jurani Acélio Miranda, Rodrigo Vidal de Medeiros & Cia Ltda - ME, Rosane Aparecida Weber, Elio Luís Frozza, Jony Stülp, Paulo Egídio Bugnotto Frozza, João Hercílio Leoveral de Oliveira, João Adriano Borges dos Santos, Lionardo José de Oliveira, Jose Silvestre Cesconetto Junior, Leonir Baggio, Stefan Sandro Pupioski, Fernando Henrique Baggio, Marco Aurélio Baggio PCR-13/00690272 / FESPORTE / Edvilson Gonçalves Ribeiro, Adalir Pecos Borsatti, Associação Beneficente Assistencialista de Amparo a Criança Carente, Erivaldo Nunes Caetano Junior, Jurani Acélio Miranda, Albano Comércio de Artigos Esportivos Ltda, Rosane Aparecida Weber, Leonir Baggio, Stefan Sandro Pupioski, Fernando Henrique Baggio, Jarrie Albani Leiria, Jose Silvestre Cesconetto Junior, Elio Luís Frozza, Jony Stülp, Paulo Egídio Bugnotto Frozza, João Hercílio Leoveral de Oliveira, João Adriano Borges dos Santos, Lionardo José de Oliveira PCR-13/00695401 / FESPORTE / Erivaldo Nunes Caetano Junior, Adalir Pecos Borsatti, Sociedade Esportiva Recreativa Amigos Unidos Pelo Esporte - AUPE, Miguel Ângelo Balbi Ganhen, Jurani Acélio Miranda, Rosane Aparecida Weber, Leonir Baggio, Stefan Sandro Pupioski, Fernando Henrique Baggio, Jarrie Albani Leiria PCR-13/00695746 / FESPORTE / Erivaldo Nunes Caetano Junior, Grêmio Cultural Recreativo Desportivo, Evandro Rodrigues Felipp, Adalir Pecos Borsatti, Jurani Acélio Miranda, Rosane Aparecida Weber, Rodrigo Vidal de Medeiros & Cia Ltda - ME PCR-13/00695827 / FESPORTE / Erivaldo Nunes Caetano Junior, Adalir Pecos Borsatti, Grêmio Esportivo Cachoeira - Fpolis, Alexandre Valfires Coelho, Jurani Acélio Miranda, Rodrigo Cantú, Leonir Baggio, Stefan Sandro Pupioski, Lucas Rotta Silva, Fernando Henrique Baggio, Jarrie Albani Leiria, Elio Luís Frozza, Paulo Egídio Bugnotto Frozza, João Hercílio Leoveral de Oliveira, Jony Stülp, João Adriano Borges dos Santos, Lionardo José de Oliveira PCR-13/00696122 / FESPORTE / Erivaldo Nunes Caetano Junior, Associação dos Moradores da Tapera, Jose Andrino Mafiolete, Adalir Pecos Borsatti, Jurani Acélio Miranda, Valério Toscano Xavier de Brito, Aldir Floriano - ME (HOLY FINGER), Leonir Baggio, Stefan Sandro Pupioski, Lucas Rotta Silva, Fernando Henrique Baggio PCR-13/00719190 / FESPORTE / Erivaldo Nunes Caetano Junior, Adalir Pecos Borsatti, Marcos Aurélio Sorato, Associação Desportiva Sul Catarinense - Associação Hipper Escola, Jurani Acélio Miranda, Rosane Aparecida Weber, Leonir Baggio, Stefan Sandro Pupioski, Jarrie Albani Leiria, Fernando Henrique Baggio, Marco Aurélio Baggio

Além dos processos acima relacionados, poderão ser incluídos na pauta da Sessão na data suprarreferida os processos cujas discussões foram adiadas, bem como aqueles dos quais foi solicitado vista e que retornam ao Plenário no prazo regimental, nos termos dos arts. 214 e 215 do Regimento Interno deste Tribunal.

Marcos Antonio Fabre Secretário-Geral e.e.

Atos Administrativos PORTARIA Nº TC 0331/2018

O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei Complementar

202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 4º, da Resolução nº TC.11/2007, de 02 de maio de 2007, e de acordo com o Processo ADM 18/80095073,


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RESOLVE: Retificar a Portaria TC 0311/2018, datada de 02/07/2018, que trata da doação de bens à Fundação Municipal do Meio Ambiente de

Florianópolis – Floram, onde se lê no Art. 1º: bens imóveis inservíveis, leia-se: bens móveis inservíveis. Florianópolis, 09 de julho de 2018.

Wilson Rogério Wan Dall Presidente, em exercício

Licitações, Contratos e Convênios

Extrato de Termo Aditivo ao Contrato nº 37/2013

OITAVO TERMO ADITIVO AO CONTRATO Nº 37/2013 - Interessado: EDITORA FÓRUM LTDA. Objeto do Contrato: Prestação de serviços de gravação, edição e finalização de produtos audiovisuais. Prorrogação: O contrato original fica prorrogado por mais 01 (um) mês, a contar de 22/11/2018 até 21/12/2018. Fundamento: 57, II, c/c § 4º do mesmo artigo, da Lei Federal nº 8666/93. Assinatura: 28/06/2018.

Florianópolis, 28 de junho de 2018.

Tribunal de Contas de Santa Catarina

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Tribunal de Contas SC - Diário Oficial Eletrônicoconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2018-07-11.pdf2018/07/11 · Herneus De Nadal em 09/07/2018, publicada no Diário Oficial Eletrônico